Educación, crecimiento y equidad

Áreas estratégicas para el apoyo del Banco Mundial en la agenda

educativa del Perú

04/21/23 Banco Mundial 1

El bienestar de un país y sus perspectivas de crecimiento dependen de la calidad de sus ciudadanos

De las habilidades y creatividad de su fuerza de trabajo

De la capacidad de sus líderes para gobernar y manejar sus recursos

y de la habilidad de sus adultos para formar futuras generaciones, saludables, educadas y felices.

La calidad educativa contribuye al crecimiento económico más que los años de escolaridad

Crecimiento y desempeño en pruebas de aprendizaje PISA, 1960-2000 (Hanushek y Woessman 2007)

Habilidades

Crec

imie

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econ

ómic

o

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La cooperación del Banco Mundial para la educación en Perú En qué trabajamos

1. Educación básica de calidad

2. Educación terciaria para la competitividad

3. Gestión educativa descentralizada y eficiente

4. Equidad de oportunidades educativas

Con quién trabajamos

• Contrapartes gubernamentales MINEDU MEF ANGR y GRs CNE FONDEP

• Aliados Empresa privada Otras agencias de

cooperación Organizaciones de la

sociedad civil Academia, investigadores 4

EDUCACIÓN BÁSICA DE CALIDADParte I

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1. Estrategia de educación inicial y desarrollo infantil temprano

• Intervenir temprano, constante y eficazmente Intervenciones con componentes nutricionales:

• Crecimiento y bienestar físico (peso, talla, salud)• Desarrollo cognitivo

Transferencias condicionadas (CCTs):• Cuidado de la salud, prevención y control• Desarrollo cognitivo y socio-emocional

Acceso a y calidad de la educación inicial:• Desarrollo cognitivo y socio-emocional• La probabilidad de continuar en la escuela

• Asignar suficientes recursos• Crear sistemas, no sólo proyectos (énfasis en equidad,

sostenibilidad y salud poblacional)• Monitoreo y evaluación: decisiones basadas en evidencias

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2. Aseguramiento de la calidad educativa

• Sistema de Aseguramiento de la Calidad Estándares de calidad, metas de desempeño, evaluación del desempeño

escolar, evaluaciones nacionales (IPEBA-SINEACE) Centrar los procesos en la autoevaluación escolar => parece que conduce a

mejoras y motiva más

• Información precisa, actualizada, confiable Generar, publicar y usar la información sobre calidad Sistema integrado de información para la gestión educativa descentralizada

(MINEDU)

• Evaluación asociada a la mejora: programas de apoyo o acompañamiento a las escuelas Prestar mayor atención y apoyo a las escuelas en riesgo: recursos, asistencia

técnica, capacitaciones, planes de mejora.

• Mejora de la calidad de procesos de enseñanza y aprendizaje Formación, desarrollo y acompañamiento a docentes (PELA)

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3. Fortalecimiento de la gestión escolar

• Fortalecimiento de la toma de decisiones al nivel de la escuela

• Mayor autonomía para asignar recursos• Ofrecer a padres de familia y comunidades

información sobre rendimiento estudiantil (ECE)• Planificación (PEI), participación (CONEI)• Promoción de la innovación escolar y

pedagógica (FONDEP)• Desarrollo de capacidades Directores Docentes Padres de familia

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EDUCACIÓN TERCIARIA PARA LA COMPETITIVIDAD

Parte II

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1. Mejorar la calidad de la educación terciaria

• Problema: Bajo nivel y alta heterogeneidad de la calidad en la educación superior en el Perú

• Apoyar el sistemas de acreditación y de aseguramiento de calidad (SINEACE) Acreditación por carreras Fortalecimiento institucional

• Invertir en infraestructura institucional, calificaciones de docentes y renovación curricular con fondos competitivos

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2. Promover mayor acceso a la educación terciaria

Solo 1 de cada 4 egresados de secundaria termina Educación Terciara y menos de 6% obtiene un título universitario. 11

3. Articular la educación y la formación con el mercado laboral

• Elaborar y medir información sobre el mercado laboral

• Mecanismos para asegurar la correspondencia entre la oferta (formación) y la demanda (empleo) de habilidades de los trabajadores

• Proveer información al público – tanto estudiantes como trabajadores

• Implementar políticas de capacitación que favorezcan formación de habilidades y competencias más que los títulos

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GESTIÓN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA Y EFICIENTE

Parte III

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1. Fortalecer las capacidades de gestión y arreglos institucionales

• Fortalecimiento técnico e institucional De las instancias de gestión educativa (DRE, UGEL y IIEE). De los Gobiernos Regionales y sus gerencias

• Mejorar los arreglos institucionales para reducir filtraciones, cuellos de botella y duplicidades Coordinación y comunicación Rendición de cuentas Gestión por resultados

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2. Mejorar la asignación y eficiencia del gasto educativo

• Eficiencia del gasto Reducir la fragmentación del gasto en educación Articular mejor el gasto de inversiones con gasto corriente Apoyar, articular y expandir iniciativas innovadoras con

potencial.

• Asignación del gasto Financiamiento basado en fórmulas capitadas que reflejen los

costos totales de la provisión de servicios a diferentes poblaciones y en diferentes circunstancias

Presupuesto por resultados Fortalecer la institucionalidad para realizar transferencias

directas a las IIEE

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3. Articular intervenciones en torno a objetivos claros y gestión por resultados

• Recursos y las decisiones necesitan estar directamente vinculados con los resultados

• Apoyar el enfoque de PpR en educación Tiene potencial para fortalecer la gestión descentralizada de la

educación En las regiones sería recomendable aplicarlo (en el futuro) en el

marco de los PERs

• Fortalecer el rol de los PERs en la organización de la política educativa regional y, en torno a los objetivos trazados en los PERs

• Desarrollo de un sólido sistema integrado de información educativa para la gestión descentralizada

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EQUIDAD DE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS

Parte IV

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La equidad es transversal a todos los temas educativos

• Educación básica de calidad Estrategia de educación inicial y desarrollo infantil temprano

(e.g. CCTs) Aseguramiento de la calidad educativa (“igualar para arriba”) Fortalecimiento de la gestión escolar

• Educación terciaria para la competitividad Mejorar la calidad de la educación terciaria Promover mayor acceso a la educación terciaria (e.g. créditos) Articular la educación y formación con el mercado laboral

• Gestión educativa descentralizada y eficiente Fortalecer las capacidades de gestión y arreglos institucionales Mejorar la asignación y eficiencia del gasto educativo Articular intervenciones en torno a objetivos claros y gestión

por resultados18

¡Gracias!

Inés Kudóikudo@worldbank.org

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