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Evaluacin de polticas pblicas
Matriz de Marco Lgico
Proyecto: Mejora de los Programas de Fomento a la capitalizacin
del campo mexicano
Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificacin
Supuestos
FinContribuir a que elcampo mexicano
cuente con capitalproductivo suficiente ycon tecnologa en
elestado de las artes
15% de incremento en elndice de capitalizacin en
la unidades econmicasrurales apoyadas en un ao
Encuesta a Beneficiarioscon representatividad
nacional elaborada encinco aos y
Lnea de base levantadaen 2008
En el pas no se presentandesastres naturales que afecten a
las unidades de produccin ocambios climticos atpicos en
cincoaos
Al menos el 50% de lasuperficie agropecuaria ypesquera
capitalizada conrecursos del programaregistra evidencia dereversin
del deterioro delsuelo y agua en cinco aos
Encuesta a beneficiarioselaborada en cinco aosy con lnea
basegenerada en 2008
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PropsitoDiseo y gestin deprogramas pblicos de
adquisicin de bienesde capital adecuado yeficaz, que opera
porresultados
Incremento del ingreso realde la poblacin rural
apoyada con el programaen un 10% en 3 aos.
Encuesta a beneficiarios
Levantamiento de lneade base en el primer aode operacin.
Los beneficiarios usan los bienes decapital adquiridos en
coordinacin
con el programa
Al menos el 90% de lapoblacin beneficiariarecibi oportunamente
elapoyo cada ao.
Al menos 90% de lapoblacin beneficiariaconsidera que los bienes
decapital adquiridos sonpertinentes y de calidad.La consistencia y
resultadosdel Programa en los dos
primeros aos de operacines satisfactoria.
La consistencia y resultadosdel Programa en los aos3,4 y 5 de
operacin esaltamente satisfactoria.
Evaluaciones deconsistencia del diseo y
resultados realizadas deacuerdo con loslineamientos del
ConsejoNacional de Evaluacin1
1 Las evaluaciones de Consistencia y Resultados incluyen los
siguientes temas: Diseo; Planeacin Estratgica; Cobertura y
Focalizacin; Operacin;Percepcin de la Poblacin Objetivo y
Resultados, con lo que queda cabalmente analizada la calidad de la
Gestin de los Programas.
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Componentes1. Resultados de
evaluacionesconsiderados en latoma de decisiones
100% de informes de
evaluacin realizados yentregados de acuerdo conlo establecido en
el Plan deTrabajo.
Informes de evaluacin.
Registros de envo dematerial a distintosusuarios.
Plan de Trabajo.
La Cmara de Diputados asigna
presupuesto para la evaluacin delPrograma.
El Consejo Nacional de Evaluacinemite los lineamientos en
tiempo.
Realizacin en tiempo yforma, de acuerdo con loconvenido en el
Plan deTrabajo, del 100% de lasSesiones de Presentacinde informes
de Evaluacina funcionarios
Actas de sesiones depresentacin deinformes.
Plan de Trabajo.
Al menos 80% de losfuncionarios entrevistadosanualmente opina
que lasevaluaciones fueron tilesen la toma de decisionessobre el
diseo y gestindel Programa
Encuesta a funcionarios
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Componentes2. Focalizacin derecursos pblicos
adecuada
Cada ao, al menos 6estados nuevos han
establecido criterios depriorizacin de proyectos deinversin y
puesto enmarcha sistemas decalificacin de solicitudes.
Minutas de sesiones detrabajo para definicin de
criterios de priorizacin
Sistemas informticos decalificacin de solicitudes
Inspeccin visual
En oficinas centrales, opera
un sistema de seguimientoy monitoreo de lasinversiones
realizadas enlos estados, a ms tardaren 2009.
Sistema de seguimiento
y monitoreo
3. Seguimiento yasistencia tcnica ainversiones realizados
Anualmente, se destina almenos el 5% delpresupuesto a acciones
deseguimientoAnualmente, se destina almenos 6% del presupuestoa la
prestacin de serviciosde asistencia tcnica
Documentos oficiales dedistribucin delpresupuesto por partidade
gasto.
Informes de avance fsicofinanciero y cierre decuenta pblica
Se cuenta con la infraestructura pararealizar los
desplazamientos a lascomunidades en cada estado de larepblica
mexicana
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Componentes4. Capacidades para lagestin adecuadas,
desarrolladas
Capacitacin en temas degestin del 50% del
personal en el ao 1 y delrestante 50% en el ao 2
Lista de asistencia atalleres
Informe administrativo derealizacin de talleres
Los funcionarios asisten,permanecen y participan en los
talleres
Talleres de capacitacin engestin realizados deacuerdo con lo
establecidoen el Plan Anual de Trabajo
Plan Anual de Trabajo
Lista de asistencia atalleres
Informe administrativo derealizacin de talleres
5. Atribuciones de losactores- operadorescorrectamente
definidas
1 Manual de Operacinelaborado y utilizado porcada Unidad
Responsable ams tardar en el primer ao
Manuales de operacin
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Actividades
1.1 Disear talleres dedifusin de resultados de
la evaluacin paratomadores de decisiones(funcionarios y
diputados)
Programa y contenido detalleres convenido a ms
tardar en el primer trimestredel ao
Programa de talleres
Desarrollo de contenido ymaterial de apoyo de talleresde acuerdo
con los tiemposestablecidos en el plan detrabajo
Material didctico y deapoyo
Plan de trabajo
1.2 Llevar a cabo talleresde difusin de resultados
100% de talleres realizadosconforme los tiempos ymodalidades
establecidos enel Plan de Trabajo
Informe administrativo derealizacin de talleres
Lista de asistencia atalleresPlan de trabajo
Los funcionarios asisten, permanecen yparticipan en los
talleres
1.3 Realizar reportes desistematizacin deresultados de los
talleres
1 reporte de sistematizacinelaborado a ms tardar en elcuarto
trimestre conforme alos lineamientos
Reporte de sistematizacin
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Actividades
2.1 Definir de criterios depriorizacin
concensuados
Al menos 3 sesiones deestablecimiento de criterios,
con participacin defuncionarios de cada unidadresponsable,
realizadas en elprimer trimestre
Minuta de las reunionesRegistro de asistencia
Los funcionarios asisten, permanecen yparticipan en las sesiones
de trabajo y
no hay rotacin entre las distintassesiones
1 documento de criterios depriorizacin publicado a mstardar en
el primer trimestre
Documento de criterios depriorizacin
2.2 Establecer sistemasinformatizados para lacalificacin y
priorizacinde proyectos con base encriterios pre- definidos
1 sistema raz diseado enoficinas centrales durante elprimer
trimestre del ao
documento de sistema Anualmente, existen al menos 6estados
interesados en implementar elsistema y cuentan con las
condicionesfsicas y materiales para hacerlo6 Sistemas adaptados a
las
necesidades de cada estado,en operacin a ms tardar enel cuarto
trimestre
Sistemas informticos
2.3 Capacitar a
funcionarios en el uso delos sistemas informticos
1 manual del usuario
elaborado y difundido a travsde la pgina web a ms tardaren el
tercer trimestre
Manual del Usuario
Pgina web
Atencin al 100% de lasdemandas va electrnica delos operadores de
lossistemas, a ms tardar en 48
horas, durante el segundosemestre del ao.
Correos electrnicos
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Actividades
2.4 Realizar reportes desistematizacin de
resultados de laimplementacin delsistema
1 reporte de sistematizacinconcluido a ms tardar en el
cuarto trimestre de cada ao
Documento desistematizacin
3.1 Disear programa deseguimiento ex-post delos proyectos de
inversin
Programa de seguimientodesarrollado y concensuado ams tardar en
el primertrimestre del ao 1.
Documento de programade seguimiento
3.2 Implementarprograma de seguimientoex-post de los proyectosde
inversin
Cumplimiento de al menos90% de las visitas deseguimiento de
acuerdo con elplan de trabajo, anualmente
Informes de trabajo decampo
Inspeccin visual
Disponibilidad presupuestalLos beneficiarios brindan
informacinsobre los resultados del programa
3.3 Realizar y difundirreportes desistematizacin deresultados
del programa
de seguimiento
1 reporte de sistematizacinconcluido a ms tardar en elcuarto
trimestre de cada ao
documento desistematizacin
4.1 Disear talleres decapacitacin en gestin
Programa y contenido detalleres convenido a mstardar en el
primer trimestredel ao
Programa de talleres
Desarrollo de contenido ymaterial de apoyo de talleresde acuerdo
con los tiemposestablecidos en el plan detrabajo
Material didctico y deapoyo
Plan de trabajo
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Actividades
4.2 Realizar talleres decapacitacin en gestin
100% de talleres realizadosconforme los tiempos y
modalidades establecidos enel Plan de Trabajo
Informe administrativo derealizacin de talleres
Lista de asistencia atalleres
Plan de trabajo
Los funcionarios asisten y participan enlos talleres
Disponibilidad presupuestal
4.3 Realizar reportes desistematizacin de talleres
de capacitacin engestin
1 reporte de sistematizacinelaborado a ms tardar en el
cuarto trimestre de cada aoconforme a los lineamientos
Reporte de sistematizacin
5.1 Desarrollar demanuales de operacin
Manuales del 100% de lasunidades responsablesdiseados y
consensuados ams tardar en el primersemestre del ao 1
Las resistencias a la modificacin deprocesos derivadas de los
manuales deoperacin son reducidas
5.2 Publicar de manualesde operacin
100% de manuales aprobadosy publicados en la pgina weba ms
tardar en el tercertrimestre del ao 1
Manuales de operacin
Pgina web
5.3 Realizar eventos decapacitacin y funcin delos manuales
deoperacin
100% de eventos decapacitacin programados,realizados durante el
cuartotrimestre del ao 1
Informes administrativo derealizacin de talleres
Registro de asistencia a los
talleres
Los funcionarios asisten y participan enlos talleres
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Actividades
5.4 Realizar documentosde sistematizacin de
resultados de laaplicacin de losmanuales
1 reporte de sistematizacinelaborado a ms tardar en el
cuarto trimestre conforme alos lineamientos
Reporte de sistematizacin
