Ao 3 N 5 / Mayo 2009 S/. 0.50

LOS PUERTOS NO SE

VENDEN, SE DEFIENDEN

LOS PUERTOS NO SE

VENDEN, SE DEFIENDEN

El C mpatriota El C mpatriota NACIONALISTAS VELAN POR INTERESES DEL PUEBLO NACIONALISTAS VELAN POR INTERESES DEL PUEBLO

MINEROS ARTESANALES

EN PIE DE LUCHA

MINEROS ARTESANALES

EN PIE DE LUCHA

CARRETERA SINA-YANAHUAYA

SERA UNA REALIDAD

CARRETERA SINA-YANAHUAYA

SERA UNA REALIDAD

FERROCARRIL EN MARCHA

FERROCARRIL EN MARCHA

LA PATRIA SE DEFIENDE

GOBIERNO PONE EN PELIGRO RECURSOS YACTIVIDADES ESTRATGICAS DE LA NACIN GOBIERNO PONE EN PELIGRO RECURSOS YACTIVIDADES ESTRATGICAS DE LA NACIN

* LEY DE AGUAS CAMINO A LA PRIVATIZACIN * TLC CON CHILE ES TRAICIN A LA PATRIA * LEY PREDA * EL NARCOTRAFICO EN VRAE

CONGRESO CONDECORO A QHANTATI URURI

CONGRESO CONDECORO A QHANTATI URURI

VOTA POR LA MARIVILLA NATURAL DEL PER

LAGO TITICACA PUNOwww.n7w.com

VOTA POR LA MARIVILLA NATURAL DEL PER

LAGO TITICACA PUNOwww.n7w.com

2 El C mpatriota El C mpatriota EDITORIAL

Defensa Nacional

EDICIONES El Compatriota Responsable: Prensa Despacho de La Congresista Susana Vilca Achata

/ Mayo 2009

l tema de la defensa nacional debe llevarnos a una reflexin profunda. Cuando defendemos los recursos Ey actividades estratgicas pensamos en el Per y la

soberana territorial, ms an cuando el Gobierno persiste en entregar, por ejemplo, los puertos y aeropuertos a capitales chilenos, como Paita, o los terrenos de la Escuela de Aviacin Civil del Per (Collique), sin tener en cuenta que actualmente existe la demanda peruana por la delimitacin martima (con Chile) en la Corte Internacional de Justicia de La Haya.

Sabemos que el pas del sur sigue en su carrera armamentista. Solo para citar una cifra, entre 1999 y 2004, Chile gast ms de 571 millones de dlares en compra de armamento extranjero, sin contar con lo que gast en la produccin local, mientras que en el mismo perodo el Per gast solamente 264 millones de dlares. Chile destin el 12 % de su presupuesto nacional el 2008 para sus fuerzas armadas, mientras en el Per solo el 5 %.

La Defensa Nacional peruana debera estar orientada a mantener las Fuerzas Armadas (FF. AA.) con superior capacidad para enfrentar cualquier eventualidad de un posible conflicto blico con nuestros vecinos (Chile y/o Ecuador). Chile est convirtindose en el pas del sur como potencial adversario, adems est poco a poco ingresando a zonas estratgicas del Per, y eso hay que tenerlo en cuenta, puesto que el vecino del sur est tomando ampliamente el sector econmico dentro de nuestro pas.

Por estas consideraciones defendemos los Puertos del Per como recursos estratgicos para la soberana nacional. Sin embargo, pese a las crticas y rechazo unnime de la poblacin nortea, el Gobierno entreg el Puerto de Paita a la concesionaria con vnculos a capitales chilenos, a travs de la empresa Von Appen, el Consorcio Terminales Portuarios Euroandinos (CTPEA), nico postor que finalmente qued en el proceso para adjudicarle, el martes 31 de marzo, la concesin.

Es imprescindible tambin contar con una lnea area de bandera y recuperar nuestro espacio areo. Los nacionalistas defendemos la Escuela de Aviacin Civil, como reserva area, a la que el Gobierno del presidente Alan Garca se da el lujo de cerrarla y privar la actividad de pilotos peruanos para facilitar a los pilotos chilenos que surcan los aires peruanos, blindados bajo el Decreto Legislativo N 999.

Otro de los recursos de inters nacional es el gas natural, se habla mucho de exportar este recurso gasfero, pero antes que nada se debe priorizar el abastecimiento del consumo interno. Desde esta humilde tribuna advertimos que los nacionalistas seguiremos en la lucha poltica por la defensa nacional, el Per est primero y no permitiremos que se venda por "retazos", cuidar lo nuestro, es parte de nuestra responsabilidad.

Sabemos que muchos pases del mundo son conscientes de la crisis energtica, sin embargo, al Gobierno del Per parece importarle un bledo a sabiendas que a la larga perjudicara enormemente a todos los peruanos la escasez del gas. Por ello planteamos la necesidad de un plan energtico nacional a largo plazo.

Aclaramos, una vez ms, no estamos contra la inversin privada, sino contra la forma cmo se entregan los recursos estratgicos y elementales, exigimos transparencia y se revisen las concesiones firmadas en extraas circunstancias lesionando los intereses de la patria.

Las comunidades campesinas defienden sus derechos igual que de la amazona peruana, quienes estn en alerta permanente para defender sus bosques convertidos en el nico pulmn verde del continente, contra la contaminacin.

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Gracias a la perseverancia y decidida participacin de la congresista nacionalista Susana Vilca Achata, el Presidente del Consejo de Ministros (PCM), Yehude Simon, instal la Comisin Multisectorial orientada a solucionar la problemtica de la Federacin Nacional de Mineros Artesanales de Per (FENAMARPE), cumpliendo de esta manera el compromiso del Gobierno para escuchar los reclamos de ese importante sector de trabajadores mineros. Tendr un plazo de 30 das para solucionar el problema.

El titular de la PCM reconoci el gran esfuerzo que realiz la parlamentaria Punea, Susana Vilca, para encontrar una solucin a travs del dilogo entre los mineros artesanales y el Ejecutivo, puesto que al no haber sido escuchados declararon (los mineros) un paro preventivo nacional de 72 horas que en su primer da se cumpli con marchas, protestas y hasta bloqueos de carreteras.Fue entonces que la congresista Vilca persever ante las instancias pertinentes del Gobierno, llegando hasta la Presidencia del Consejo de Ministros, donde finalmente tras un acuerdo con los representantes de de la FENAMARPE, encabezados por su Presidente Teodulo Medina, se suspendi la medida de fuerza para iniciar las conversaciones.

En esta Comisin Multisectorial participan los ministerios de Energa y Minas, Interior, Salud, Ambiente y Trabajo, as como la PCM, mientras la FENAMARPE designar a cinco de sus representantes y de esta manera iniciar las conversaciones, evaluando cada uno de los

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puntos materia de los reclamos a fin de encontrar una solucin armoniosa. La instalacin se llev a cabo en la sede de la PCM, el 18 de Mayo .

"Desde el comienzo apoy decididamente a los trabajadores mineros artesanales para que el Gobierno escuchara y atienda sus reclamos. Recurrimos al Ministro de Energa y Minas, Pedro Snchez, para que reciba a los representantes de la FENAMARPE, sin embargo no se consigui nada en ese sector, y eso nos oblig a canalizar el problema ante otras instancias como la PCM donde felizmente nos hicieron caso", seal la legisladora punea.

Cabe precisar que los mineros artesanales exigen la derogatoria del Decreto Supremo 005-2009-EM, que segn ellos- afecta a sus derechos fundamentales como trabajadores, adems piden formalizarse, estos fueron las principales causas que les llevaron al paro preventivo.

La semana pasada, el da 12 para ser ms exactos, ante la medida de fuerza y la intermediacin de la congresista Susana Vilca, el titular de la PCM convoc a una reunin de urgencia, en la cual se acord la conformacin de la Comisin Multisectorial mediante la Resolucin Ministerial N 206-2009-PCM, firmada por Yehude Simon. En esta oportunidad tambin particip el congresista Juvenal Ordez Salazar.

"Abrigamos la esperanza de encontrar una solucin adecuada al gran problema de los mineros artesanales. Creo que los tcnicos y especialistas de cada sector tendrn la responsabilidad de analizar cada uno de los puntos, materia de los reclamos, para que todos ganemos y nadie se

Instalaron Comisin Multisectorialpara caso de Mineros Artesanales

Congresista Vilca tuvo decidida participacin para tender una mesa de dilogo

Titular de la PCM, Yehude Simon, dio 30 das para solucionar conflicto

CONGRESISTA VILCA EN DIALOGO CON MINEROS ARTESANALES CONGRESISTA VILCA EN DIALOGO CON MINEROS ARTESANALES

EVALUANDO PROBLEMTICA DE MINEROS ARTESANALES EVALUANDO PROBLEMTICA DE MINEROS ARTESANALES Congresista Susana Vilca Achata

3 POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

* Por Susana Vilca AchataCongresista de la Repblica

l negocio de los puertos hoy en da es parte del "apetito" de Eempresarios chilenos, tal como

lo demuestra el proceso acelerado de concentracin de capitales chilenos en los puertos del Per, y como recursos pbl icos no slo son la base fundamental para el desarrollo de las act iv idades exportadoras, s ino estratgicos para la soberana nacional.Por dcadas (los puertos) fueron olvidados a su suerte, agudizndose en la poca del gobierno del ex presidente Alberto Fujimori, pero la persistencia nacionalista hizo que se conviertan en temas estratgicos de seguridad nacional, incluso, se aprob el dictamen del Proyecto de Ley N 1648/2007-CR para fortalecer y modernizar a la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU).

Sin embargo, el gobierno a toda costa pretende privatizar (los puertos) sin considerar la seguridad portuaria, a sabiendas que en la actualidad los capitales chilenos manejan el 75 % de los servicios portuarios, lo cual resulta muy "peligroso perder el control" de nuestros propios recursos estratgicos. Advertimos la presencia de las agencias martimas; empresas de estiba; maquinarias de puerto y remolque a cargo de las empresas Agunsa Per e Imupesa (ambas del grupo chileno Agunsa), adems de Neptunia y Tramarsa.Cabe indicar que el Decreto Legislativo N 011-2008-MTC, establece la supeditacin geopoltica, anulacin del geopoltico portuario y restriccin de potencial idades interocenicas. Impulsa la convocatoria a concesin privatizacin, comenzando con los puertos de Paita (Piura), San Martn (Pisco), Iquitos y Yurimaguas. Al entregar el monitoreo proceso a empresa (Ikons-Halcrow-Chemonics) vinculada al postor (monopolio naviero portuario chileno) se generan conflictos de intereses.

LiquidacinEl Decreto Legislativo N 1022 pretende

liquidar a ENAPU, (artculo 5 y la disposicin final y transitoria) transfiere al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) los bienes de dominio pblico portuario que ENAPU administra de los cuales es titular, para que el MTC los transfiera en privatizacin. Se le cortan los crditos y se alista su inmediata liquidacin, mientras en el resto del mundo (incluyendo USA y Chile) los pases fortalecen sus entidades pblicas portuarias por razones estratgicas y de seguridad nacional.

Impone el monopolio chileno otorgando los puertos en uso exclusivo: (Artculo 10 y Art. 11,3) entrega los servicios y zonas del puerto pblico en uso exclusivo, permitiendo el monopolio

privado a favor del grupo chileno Von Appen-Claro y Urenda que controla el 75% de actividades y servicios portuarios; de tal manera que desde la hegemona naviera se supediten los puertos peruanos a la hegemona geopoltica de Chile en el Pacfico Sur.Asimismo, reduce (Artculo 10 y 11) las exigencias para entregar el uso exclusivo a la inversin privada, pues ya no se otorga solo cuando se construye una infraestructura y para algunos servicios (como el caso Dubai Ports en el Callao para el nuevo muelle Sur), sino que se le otorga para ampliar o equipar la infraestructura existente construida por ENAPU. En forma arbitraria, el artculo 11.3 seala que en los "contratos" se dar paso al monopolio basando "mejoras" del 50% en la operatividad o para valores imaginarios superiores al 50%.

Estamos en defensa de la soberana nacional

Privatizacin de Puertos Atenta Contra el Per

Pese a las necesidades de competencia para romper el cuasi monopolio areo nacional, el Ejecutivo se dio el lujo de cerrar la nica Escuela de Aviacin Civil del Per, no obstante que el 70% del mercado (areo) est en poder de una empresa chilena y ms de 95 pilotos de ese pas surcan nuestros aires. La venta de las 64 hectreas de terreno de Collique, donde funciona la Escuela de Aviacin Civil del Per se ha convertido en un tema emblemtico, mientras el Gobierno a toda costa remat esos bienes donados, para un programa de viviendas, el Congreso de la Repblica trat de impedir la transferencia y al no conseguirlo se nombr una Comisin Especial Investigadora.El 15 de abril de 2008, el Fondo Mi Vivienda convoc a concurso pblico la ejecucin del Proyecto Habitacional "Nuevo Habitat Comas Lima", lugar donde funciona la Escuela de Aviacin Civil y la empresa estatal Industria Aeronutica del Per (INDAER-PERU), establecindose como fecha lmite para el otorgamiento de la buena pro, el 25 de julio del mismo ao.

Besco"Qu intereses hay de tras de todo esto?, hay un postor con vinculacin a capitales chilenos, Besco, por ejemplo. El Ejecutivo se ha burlado del acuerdo del Parlamento Nacional y de ese grupo de peruanos que de buena fe adquiri los terrenos para destinarlo a la reserva area del Per, porque en la Escuela de Aviacin Civil se forman los pilotos peruanos".En el Pleno del 4 de setiembre, la congresista Susana Vilca solicit otra vez a la representacin nacional se pronuncie sobre el caso y a travs de la Presidencia del Parlamento se acept debatir el tema, entonces la mocin por el caso Collique fue aprobada por unanimidad para conformar el grupo investigador.Viernes 5, entre gallos y media noche y a puerta cerrada se llev a cabo el proceso de apertura de sobres para la buena pro. Fue en la misma sede del Fondo Mi Vivienda y desconociendo el acuerdo del Congreso. Primero se cit a los posibles postores al Hotel Sol de Oro, en Miraflores, pero luego el proceso se desarroll en el mismo local de Mi Vivienda.

Batalla Poltica en Defensa de Escuela de Aviacin Civil

Puerto de Paita El 100 % del transporte martimo de combustible (cabotaje), encargado de abastecer a los buques y embarcaciones que llegan a los puertos peruanos, lo r e a l i z a l a e m p r e s a p e t r o l e r a Transocenica, de capitales Chilenos. Con celeridad el Gobierno entreg el Puerto de Paita, el martes 31 de marzo, al nico postor hecho a su medida, al Consorcio Terminales Portuarios Euroandinos (CTPEA) el cual se adjudic la buena pro de la concesin.

Al Ejecutivo le import un bledo el rechazo unnime de la poblacin paitea, de los trabajadores portuarios y la opinin de diversos sectores de la sociedad que intentaron detener esa privatizacin. El postor present la misma propuesta tarifaria establecida en las bases del proceso.

POR LA SOBERANA PORTUARIA POR LA SOBERANA PORTUARIA

CON LA BICOLOR EN ESCUELA DE AVIACIN CIVILCON LA BICOLOR EN ESCUELA DE AVIACIN CIVIL

4POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

a Selva no se vende, es el gripo a voces de los amaznicos. LDespus de un intenso debate y

con presencia de lderes amaznicos, entre ellos, Alberto Pizango, la Comis in de Const i tuc in del Parlamento aprob el martes 19, el d i c t a m e n q u e d e c l a r a l a inconstitucionalidad del decreto legislativo N 1090. El resultado fue de siete votos a favor, seis en contra y una abstencin.

Ahora, la Representacin Nacional tiene la responsabilidad de confirmar la inconstitucionalidad de la norma y por lo cual debe ser derogada, por lo menos los legisladores que escuchan los reclamos del pueblo y son conscientes que dicho dispositivo vulnera derechos que la Constitucin contempla. Estn pendiente (los amaznicos) y advirtieron que sera vergonzoso que el Per termine con una acusacin en la Corte Interamericana de Derechos Humanos en caso de no derogarse el dispositivo, pues no respeta las limitaciones establecidas en los artculos 101 y 104 de la Carta Magna, adems contraviene el artculo 66 al regular en materia de recursos naturales, que est reservada a una ley orgnica.Cabe precisar que los indgenas de la Amazona iniciaron su protesta el 9 de abril exigiendo la derogatoria de varios

Per-La Amazona, El Presidente y Tarzn * Por: Luis Ivn Salas Rodrguez Agencia Latinoamericana de Informacin - ALA El viernes 30 de enero, el despacho del congresista amaznico Rger Njar Kokally inaugur en el Congreso de la Repblica el Foro: "Nuevos desafos para el desarrollo sostenible de la Amazona Peruana", si la sierra ha sido desatendida, la Amazona ha sido olvidada, de all la importancia de este evento.Confieso mi sorpresa y admiracin por la informacin de los destacados expositores; comentaba a un grupo de expertos que la imagen muy comn heredada del colegio e incluso de la Universidad sobre la Amazona es: abundante vegetacin, el ro Amazonas, rboles, monos, cocodrilos, culebras, nativos y, de nios la imagen mtica de Tarzn y su envidiable rutina diaria de pasear todo el da en la liana, saltando de rbol en rbol. Gran equivocacin, pues nuestra Amazona tiene potencialidades que deberan ser ms difundidas por los medios de comunicacin, escuelas, colegios y universidades. La Amazona tiene nada menos que 977,920 km2 (77% del territorio nacional).El ministro Antonio Brack explic la importancia estratgica de tres zonas para el siglo XXI: el mar, el ande y la amazona.Luis Campos Baca (presidente del Instituto de Investigaciones de la amazona Peruana-IIAP), expuso sobre la rica biodiversidad, un mosaico que no es homogneo sino que tiene una zona indgena, riberea y de colonizacin reciente. Me enter que tenemos all la ms rica biodiversidad de la t ierra. Somos el epicentro de la biodiversidad mundial! Su valor geopoltico es estratgico considerando la prxima escasez de agua a nivel mundial, el cambio climtico y la absorcin de bixido de carbono. La gestin responsable, eficiente y patritica de esta riqueza es el reto, en la actualidad se cuenta con laboratorios altamente especializados, han logrado por ejemplo descubrir el sexo del paiche, lo que obviamente favorece su reproduccin.Se inform adems que la Amazona cubre el 5% de la superficie terrestre, el ro Amazonas es el ms largo del mundo (6,992.06 km),

tenemos la cuenca hidrogrfica ms extensa (7'165.281 km2), 20% del agua dulce que fluye de los continentes a ocanos, 420 pueblos indgenas diferentes, 86 lenguas, 650 dialectos, 40% del oxgeno del mundo, 95% de los bosques del Per, 2.6 millones de hectreas como reas protegidas, gran ventaja estratgica en la lucha mundial frente

al cambio climtico. Rger Rumrrill, fiel defensor, espadachn incansable de la Amazona, reitera su importancia estratgica, ms an en una coyuntura de recesin mundial y de crisis climtica. Agua, energa, alimentos, bosques, son recursos que no pueden despilfarrarse o peor, rematarse a la voracidad del gran capital.Hugo Cabieses explic las bases para la Ley Marco del Desarrollo Sostenible de la Amazona, la Comisin Tcnica plantea una ley integral, multidisciplinaria, moderna, fundacional, es decir, que supere el modelo extractivo primario-exportador-saqueador. Propone el orden siguiente:1 La gente.

2 El territorio.3 Lo econmico.Asimismo la propuesta contiene 5 tejidos bsicos:1.- Sociocultural.2.- Jurdico Institucional.3.- Territorial y de Recursos naturales.4.- Financiero (pre inversin, inversin y

sostenimiento).5.- Soporte tcnico.Nuestra Amazona tambin soporta la expansin anrquica de la minera y petrleo, concesiones otorgadas por la burocracia panzona apoltronada en Lima. Hay 100,000 hectreas otorgadas a la minera, la plaza de armas de Iquitos est dentro de una concesin petrolera! Se plante la urgente necesidad de contar con un Plan de Ordenamiento Territorial-Zonificacin Ecolgica-Econmica.Con justa razn, el representante del gobierno regional de Loreto manifest: "Quienes conocen la amazona, no estn en Lima". Explic adems que los pueblos

amaznicos tienen un viejo sueo, la construccin de un ferrocarril interocenico de 576 km. cuyo costo es de 880 millones de dlares. Con la participacin del Estado en las utilidades netas de nuestros recursos naturales estratgicos (minera, petrleo, gas, pesca, madera), con el pago del impuesto a las sobreganancias mineras, con el pago de regalas por las mineras que no pagan, con el impuesto a las ganancias de capital, con una reforma tributaria, es decir, con sentido patritico, tendramos el capital suficiente para la construccin de este ferrocarril y muchos ms. Pero no, tenemos un gobierno derechista que pretende rematar todo incluyendo exoneraciones tributarias de regalo.El Presidente Alan Garca Prez que en mucho se parece a Tarzn, pues ambos nunca trabajaron, planea el remate total de nuestra Amazona, contina con la errada visin puramente extractiva de la pereza burocrtico-criolla, ya explicada por Jos Carlos Maritegui en sus "Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana". Esta ceguera conduce al gobierno a promulgar torpes leyes y decretos, ocasionando la justa protesta de los pueblos amaznicos, protesta que continuar hasta lograr los decretos antiamaznicos as como las leyes 29316 y 29317 que abren las puertas a la biopiratera.En el ltimo nmero de la revista "QUE HACER" recomiendo la lectura de un excelente artculo: "Geopoltica de la biodiversidad, transnacionales e indefensin del patrimonio biocultural" del destacado consultor internacional Erick Pajares.El desarrollo de nuestra Amazona no se logra rematndola al mejor postor sino con un "PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL" que beneficie a los ciudadanos(as) de la zona as como al pas en general con mayores recursos presupuestales como resultado de un manejo responsable de estos recursos estratgicos.(*) Socilogo, columnista periodstico.www.alainet.org

decretos legislativos considerados lesivos a sus derechos y advirtieron que se declararan en insurgencia, lo que motiv la intervencin inmediata de la Defensora del Pueblo. Exigen la derogatoria de la totalidad de los decretos

Legislativos (amaznicos) considerados lesivos a sus intereses y derechos.Los representantes de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), se reunieron, en efecto, con la Defensora del

Pueblo Beatriz Merino y firmaron un acta a travs de la cual dejan sin efecto su pedido de insurgencia, pero siguen en alerta el Congreso escuche sus demandas.

La Selva se Defiende!La Selva se Defiende!Nativos se mantendrn vigilantes hasta que el Congreso derogue los nueve decretos Nativos se mantendrn vigilantes hasta que el Congreso derogue los nueve decretos

CONGRESISTA NACIONALISTA CON LOS AMAZNICOS CONGRESISTA NACIONALISTA CON LOS AMAZNICOS

NATIVOS DEFIENDEN SUS TIERRAS NATIVOS DEFIENDEN SUS TIERRAS

5 POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

*Por Susana Vilca AchataCongresista de la Repblica

n un mundo moderno y avance tecnolgico es imprescindible la Eintegracin nacional. Y, en el Siglo XXI

el ferrocarril es clave para el crecimiento econmico, la inclusin social, la integracin territorial, adems, el cuidado del ambiente, en ese sentido present al Congreso de la Repblica, el Proyecto de Ley N 2913/2008-CR que declara de necesidad y utilidad pblica la construccin del Ferrocarril Tirapata Puerto Maldonado Iapari, a fin de unir el sistema del transporte ferroviario del Sur del pas con Brasil. El dictamen fue aprobado por el Pleno del Congreso e incluye transporte areo, red vial nacional - regional y terminales terrestres.Hoy en da es preciso tender y mantener la infraestructura ferroviaria, apostar por una poltica que mejore la competencia en el transporte, no solo de carga sino de pasajeros, teniendo en cuenta que los ferrocarriles en el Per han constituido la revolucin del transporte del Siglo XIX y ha tenido su gran esplendor, sin embargo, la realidad nacional ha evolucionado con mayor celeridad que el mantenimiento y desarrollo (del ferrocarril), por ello es trascendental su construccin.La construccin del tramo nacional del proyecto se iniciar desde la localidad de Porto Velho , Estado de Rondonia , Brasil, y concluir en el Puerto Matarani y/o Mollendo,

Con ese objetivo presentamos Proyecto de Ley

Ferrocarril Unir Sur del Pas con BrasilArequipa; en el Per se ejecutar desde Iapari, Madre de Dios (Frontera con Brasil), hasta Tirapa- Puno con una extensin de 570 kilmetros, de donde se conectar con la lnea frrea del Sur.HistoriaSe trata de la continuacin de proyectos que datan desde el Siglo pasado, pues en 1911 ya se haba proyectado el tramo Tirapata Puerto Maldonado, pero han pasado casi cien aos y seguimos postrados en proyectos.Ramn Castilla fue, tal vez, el primer gobierno peruano que percibi la metfora de la modernidad y el desarrollo econmico. A mediados del XIX el pas disfrutaba, gracias

al guano de isla, de un perodo de holgura financiera, entonces entre 1845 1851 el Per se convirti en el pas prionero en materia de transporte sobre rieles. El ferrocarril a vapor Lima-Callao entr en operaciones en mayo de 1851, siendo el primero en construirse en el hemisferio sur. El xito econmico y comercial convirti en pocos aos en el smbolo de la modernidad y avance tecnolgico, gracias al boom del guano y a la estrecha relacin con la economa mundial. Aquel tren de una longitud de 14 km, cost 550 mil soles, pero sus utilidades ascendieron a 400 mil soles, en sus

primeros diez aos transport 6 millones de pasajeros. En el segundo gobierno de Castilla (1855-1862) se puso en marcha dos ferrocarriles: Tacna-Arica, de 62 km (1856) y Lima-Chorrillos, de 15 km (1858).Construccin Ahora, el Proyecto de Ley propone que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) sea el encargado de los estudios mediante los mecanismos que la Ley faculte conceder su elaboracin y construccin a empresas estatales o privadas.Considera que el Estado promover la construccin del ferrocarril y posteriormente supervisar la prestacin de servicios del transporte de carga y de pasajeros. El Poder Ejecutivo en un plazo de 60 das calendarios, emitir las normas respectivas para la aplicacin de la presente Ley bajo responsabilidad.Este ferrocarril se inici con la puesta al servicio del tramo Mollendo-Arequipa el 1 de enero de 1871, posteriormente se complet la lnea Arequipa - Puno en enero de 1874, obreros peruanos y bolivianos tuvieron a cargo el trabajo, siendo su costo de ese tramo de 33 millones de soles.Proyecto TirapataCon este Proyecto de Ley, la va frrea integrar los pueblos de Tirapata Madre de Dios, agregando una ruta hasta la frontera con Brasil, quedando "Titrapata Puerto Maldonado Iapari", permitiendo que la actual lnea frrea de Juliaca a Cusco y Juliaca a Arequipa se unan con madre de Dios hasta las riquezas de Brasil.

Ley de Energa Nuclear Debatieron en Mesa de TrabajoA fin de mejorar, con iniciativas y sugerencias, el pre dictamen que declara de "inters nacional la promocin y desarrollo de la energa nuclear para la generacin de energa elctrica, en ciencia y tecnologa nuclear", la congresista Susana Vilca Achata organiz una Mesa de Trabajo con participacin de ilustres especialistas en la materia para enriquecer el marco legal pertinente.La norma corresponde al texto sustitutorio del Proyecto de Ley N 1914/2007-CR que, adems, dispone atender la demanda del mercado interno del pas convertida en energa elctrica, por ello, el Plan Maestro de Energa que elaborar la Comisin Nacional de Planificacin Energtica del Ministerio de Energa y Minas (MEM), incluir dentro del futuro no muy lejano el abastecimiento energtico, es decir el aprovechamiento de la energa nuclear para transformarla en generacin elctrica.Durante su exposicin, la parlamentaria punea aclar que La Ley, para generacin de energa elctrica de origen nuclear a la que se refiere el Artculo 5 del Decreto Ley N 25844, establecer las responsabilidades del Estado para cumplir los estndares de seguridad nuclear y proteccin radialgica en

materia de proteccin del medioambiente, y seguridad en el marco de los Convenios que el Per ha firmado. "La norma fortalecer al Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) para suscribir convenios de capacitacin e investigacin con entidades pblicas o privadas nacionales y extranjeras, par t icu larmente con instituciones universitarias para el desarrollo de uso de la energa nuclear con fines de generacin elctrica clave para el desarrollo econmico del pas", manifest la legisladora, Vilca Achata.La reunin de trabajo se realiz en la Sala Leoncio Prado del Palacio Legislativo, donde los participantes expusieron sus puntos de vista y dejaron sugerencias como que el Estado es responsable para la seguridad nuclear. El texto se debatir en la Comisin de Energa y Minas del Congreso de la Repblica. La legisladora nacionalista; Vilca, consider que la promocin debe tener como columna principal la informacin adecuada para la comunidad, cuya responsabilidad recae en el Es tado med ian te l a pa r t i c i pac in multisectorial desde el Ejecutivo, es decir de manera coordinada con los Ministerios de Energa y Minas; Salud; Educacin; Instituto Peruano de Energa Nuclear e Instituto

Geolgico Minero Metalrgico."La energa nuclear es la alternativa para garantizar el futuro abastecimiento energtico nacional, teniendo en cuenta el calentamiento global que ocasiona la disminucin de agua

Obras de Internet Para HuancanEn atencin a la solicitud de la congresista nacionalista, Susana Vilca Achata, para la implementar el Programa Internet Rural en varias localidades de la Provincia de Huancan, de la Regin Puno, Televias Andinas S.A.C. inform de acuerdo al contrato con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) stas obras se priorizarn y este ao se instalarn los servicios.Televas Andina explic que estn elaborando la priorizacin de las localidades para la ejecucin de los trabajos de instalacin del servicio de Internet Rural, razn por la cual se tendr preferencia con las localidades cuyos comits de gestin cumplan con el convenio firmado con el MTC, en cuanto a la asignacin

del local para la cabina de Internet, las PC's, pozo de tierra y su tablero independiente de energa AC.Vi l ca Achata remi t i e l o f i c io N 051/2009/SVA-CR, a Televas Andina S.A.C, en el cual solicita la implementacin del Programa Internar Rural en la mencionada provincia, como una forma de facilitar el desarrollo de los pueblos en busca de mejorar las condiciones de vida de la gente. Cabe indicar que las localidades aprobadas por el MTC se encuentran en la provincia de Huancan, Regin Puno, stas son: Cuchoyanaoco; Huarizane; Vizcachane, Kohasia; Yanaoco Pampa; Pusi; Jatun Ayllu; Rosapata; Centro Cahuaya; Llamura Ketequetine Punco y Vilque Chico.

IMPULSA EL FERROCARRIL TRANSOCENICO IMPULSA EL FERROCARRIL TRANSOCENICO

EN DEBATE LA ENERGA NUCLEAR EN DEBATE LA ENERGA NUCLEAR

EN FRUM EXPUSO SOBRE EL TEMA DEL URANIO EN FRUM EXPUSO SOBRE EL TEMA DEL URANIO

por descongelamiento glacial, pero, adems, sabiendo que en el Per existen importantes yacimientos de uranio, como el caso de los departamentos de Puno y Piura, que cuentan con una riqueza uranfera excepcional", finaliz la congresista Vilca.

6 POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

a congresista Susana Vilca Achata, mostr su total rechazo a informacin Lhumillante del diario Correo que hizo

hincapi a la mala ortografa de su colega quechuahablante Hilaria Supa Huamn, a quien le brind su respaldo y solidaridad, porque se trata dijo- de opiniones de una manifestacin de racismo y de la exclusin en el pas en pleno Siglo XXI.

Indignada por la burda humillacin del matutino contra su colega de bancada, Vilca Achata sostuvo que el racismo en la sociedad se da con la burla del aspecto

Publicacin de Correo ha causado rechazo e indignacin

Basta de Racismo y Exclusin en el Pas!

fsico, la vestimenta o el habla, lo que el citado diario capitalino ha empleado (racismo) para desacreditar a alguien que tiene determinados planteamientos dentro de un contexto social.

Vilca Achata consider que Hilaria Supa se merece todo el respecto y admiracin, no solo porque se trata de una autodidacta, sino que ella hizo los meritos suficientes para llegar al Parlamento Nacional en votacin popular, adems mritos para ser merecedora del Premio Novel de la Paz por

su valenta e incansable lucha social en defensa de los derechos humanos de las comunidades alto andinas del Cusco.

"Por el hecho de no escribir bien el castellano no puede ser discriminada, es una mujer que ha logrado ser elegida congresista de la Repblica, sin haber tenido la oportunidad de haberse educado como otras personas. Creo que la informacin di fundida en el d iar io Correo es discriminadora, y continuaron publicando opiniones en ese sentido, no consider que el supuesto manejo insuficiente del castellano se debe a que no es la lengua materna de la congresista", asever la legisladora Punea, Susana Vilca.

Tras manifestar su gran respecto por la libertad de prensa en el pas, dijo que el diario Correo m a l t r a t a s u colega nacionalista c o n u n a publicacin lesiva y agraviante, por lo q u e e l p r o p i o Congreso debi e v a l u a r l a p o s i b i l i d a d d e o r d e n a r a l Procurador de la institucin tomar l a s a c c i o n e s l e g a l e s pertinentes. Cabe indicar que

tras la difusin "malvola" se desarroll un intenso debate en el Hemiciclo del Parlamento Nacional, donde congresistas de las diferentes bancadas polticas manifestaron mayoritariamente su rechazo y repudio a la actitud del citado matutino que public una fotografa en la cual Supa Huamn escribe notas con errores ortogrficos, que por cierto no es un delito.

En ese sentido, Vilca Achata calific como una humillacin al pueblo quechuahablante, al pueblo cusqueo y a todo el pas, porque los pueblos quechuas e indgenas existen desde hace siglos en el Per profundo y parece que algunos no lo saben.

Se verificar obra en su integridad

"Realizaremos el seguimiento y la fiscalizacin a esta importante obra que se ha conseguido gracias al esfuerzo, las marchas de sacrificio y la permanente insistencia de la colectividad de La Rinconada y Cerro Lunar", manifest la Congresista Susana Vilca luego de asistir a la ceremonia de firma de contrato para la construccin de la lnea de transmisin de 60 Kilovatios en veneficio de Azngaro, San Antonio de Putina, Huancan y Ananea, en Palacio de Gobierno.

La parlamentaria punea dijo que son mas de 10 millones de dlares y 420 das calendario, esperando se cumplan las expectativas de la poblacin en el tema de la electrificacin, mientras tanto se realiza un seguimiento al cronograma que ejecuta el Ministerio de Energa y Minas en este quinquenio ( 2006 al 2011).

Vilca Atacha dijo que se ha programado destinar 200 millones de nuevos soles aproximadamente, para la ejecucin de obras de electrificacin rural en la regin de Puno, en el caso especial de la lnea de 60 kvp y espera que tanto el FONAFE como Electro Puno tomen nota de lo referido a lo propuesto por CAME Contratistas Generales para que pueda cumplir con las expectativas de los beneficiarios.

Cabe indicar que estos proyectos lo ejecutan el gobierno regional, gobiernos locales o el gobierno central, no debemos perder de vista para que estos recursos sean administrados en forma transparente. Hago un llamado a los colegios profesionales y colectividad de Puno para fiscalizar y denunciar, si el caso lo ameritara, es decir, encontrarse irregularidades finaliz la titular de la Comisin de Energa y Minas

La crisis financiera hace estragos en los monederos de los peruanos, situacin que "oblig" a que las rosas sean sustituidas por macetas con hortensias y orqudeas. Quien no recuerda los lejanos aos de la infancia el cuidado solcito de una madre, los inmensos sacrificios que ella realizaba para que a sus hijos no les faltara lo esencial, en una poca de carestas econmicas. Sera tarea imposible de describir en esta pgina.

Una madre siempre lucha por sus hijos como lo hace una leona por sus cachorros. Por eso doy infinitas gracias a Dios por haberle concedido a mi madre largos aos de vida para verse rodeada del cario de sus hijos. Ahora rIndo homenaje y pleitesa a las m a d r e s d e l P e r y d e l m u n d o , especialmente a las madres trabajadoras del campo y de la ciudad que se sacrifican da a da, a quienes se les ha encomendado la tarea ms difcil de la vida, entregar todo por nada. Este es el lema del amor sublime de una madre durante generaciones. Las madres parlamentarias tambin celebraron su Da a su manera y con bastante trabajo, por ello, Benditas sean las Madres!.

Como todos los aos lleg el da especial. "Da de la Madre", que con solo pronunciar su nombre parece abrirse un extenso abanico y sublime para experimentar un clido derramamiento de dulzura en el corazn, porque una Madre es para todos, aunque lamentablemente no todos, en algunos casos, son para una (madre).Madre hay una sola, aquel ser maravilloso del planeta que nos dio la vida, nos aliment y nos dio abrigo, se sacrific y desvel por nosotros. No solo debemos recordar el segundo domingo de mayo, sino los 365 das del ao. Sin embargo, esta fecha se ha convertido en mercantilismo, siendo las rosas (flores) ms buscadas por costumbre, por ello las floreras estn abarrotadas antes y durante las festividades.Sentimos orgullo y dulzura cuando tenemos la madre a nuestro lado, quisiramos llenarla de alegra, de regocijo con rosas rojas sin espinas y regalos por doquier para que se sienta feliz por lo menos en su da, pero tambin reconocemos que sufrimos y lloramos cuando ella ya no est en este mundo, solo tratamos de buscar una rosa blanca y colocarnos en el pecho para recordarle su partida ().

Benditas Sean Las Madres!Lnea de Transmisin de 60 Kv. para Ananea

- Valor Referencial: US$/.10'971,107.48- Fuente de Financiamiento: ElectroPuno- Sistema de Contratacin: Precios Unitarios- Modalidad de Ejecucin Contractual: Llave en mano- Plazo de Ejecucin de Obra: 420 das calendarios- Registro de Participante: 5 - 31 Marzo- Formulacin de Consultas: 5 - 11 Marzo- Absolucin de consultas: 13 Marzo- Formulacin de Observaciones: 16 - 20 Marzo- Absolucin de Observaciones: 24 Marzo- Presentacin de Propuestas: 27 Abril en acto pblico1 Evaluacin de Propuestas: 27- 28 Abril2 Otorgamiento de la Buena Pro: 29 Abril

Este proyecto contempla la construccin de 285 torres metlicas de alta tensin, 122 kilmetros de lnea de transmisin y 02 sub estaciones de potencia ubicadas en Huancan y en la localidad de Putina, las cuales beneficiarn aproximadamente a 250 mil habitantes de las diferentes provincias y distritos de nuestra Regin.

BASES DE CONVOCATORIAPOR EL DA DE LA MADRE POR EL DA DE LA MADRE

7POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

* Por Marisol Espinoza CruzCongresista de la Repblica

uando el Ejecutivo no cumple las leyes, dadas por el Congreso, comete Cun flagrante delito de Violacin a la

Constitucin y ante ello el Congreso tiene que apelar a la mxima institucin que es el Tribunal Constitucional para que la Ley se cumpla. Pero que necesidad tiene el Congreso de recurrir al TC para que se cumplan las leyes que ste emite?. Entonces para que existe un Congreso de la Repblica que es el Poder encargado de dar Leyes?.El Ejecutivo a presentado una Accin de Inconstitucionalidad a la Ley 29264 "Ley de Reestructuracin de la Deuda Agraria" por lo cual pretendo explicar, como el Ejecutivo se ha equivocado, pero muy independiente de esta accin de inconstitucionalidad la ley esta vigente y aun as ni el Ministro de Economa, ni el Premier Yehude Simon han podido explicar al Congreso, el porqu esta Ley no se ha ejecutado. Creo que no es justo que se este jugando al gato y al ratn con los pequeos agricultores; muchos de ellos han perdido sus tierras porque se les han rematado producto de deudas que se incrementaron por los altos intereses y la falta de pago por las cosechas perdidas por accin de la naturaleza. La Ley N 29264, es una norma que complementa y busca hacer efectivo lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N 059-2000; se debe destacar que no se trata de un programa que busque condonar las deudas contradas por el sector agropecuario, si no que busca refinanciar "las deudas por crditos agropecuarios otorgados a los

agricultores por instituciones del sistema financiero nacional que se encuentran vencidas al 31 de diciembre del 2007".Deuda Agraria Con fecha 03 de Octubre 2008, fue publicada la Ley N 29264 denominada "Ley de Reestructuracin de la Deuda Agraria". Fue observada por el Poder Ejecutivo en el extremo de la cuarta disposicin de la presente Ley, en el sentido, de que la referida disposicin estara vulnerado tres artculos constitucionales los cuales a continuacin se detalla para que se vea quien le esta mintiendo a los pequeos agricultores quienes esperaron que con esta Ley tendran una oportunidad para que sus tierras no sean rematadas.Artculo 79.- Los representantes ante el

Congreso no tienen iniciativa para crear y aumentar gastos pblicos salvo en lo que se refiere a su presupuesto (...). Situacin que no se presenta en el caso de la Ley N 29294, que dispone es su Cuarta Disposicin Complementaria que el Ministerio de Economa y Finanzas debe transferir a favor del Banco Agropecuario (Agrobanco) la suma de cincuenta millones de nuevos soles (S/. 50`000,000), con cargo a los Bonos del Tesoro Pblico emitidos al amparo del Decreto de Urgencia N 059-2000, o monto equivalente en los instrumentos financieros que el Tesoro Pblico considere adecuados conforme a las disposiciones legales vigentes. Banco AgropecuarioAl respecto, debemos precisar que estos cincuenta millones de nuevos soles responde al saldo remanente de los Bonos del Programa de Rescate Financiero Agropecuario- RFA que asciende a 15 millones de dlares o su equivalente en moneda nacional (cincuenta millones de soles) que por Ley N 28590 Ley que modifica diversos artculos de la Ley N 27603, Ley de Creacin del Banco Agropecuario", se dispuso la entrega de este monto para que se constituya un Fondo Especial en el Banco Agropecuario, y con los intereses de dicho monto se pueda financiar asistencia tcnica. Lo que seala, la cuarta disposicin no es una creacin de "gasto" sino una operacin financiera que no es lo mismo. Una operacin financiera, puede ser un acto de traslado o transferencia de cuentas o movimientos de cuentas sobre la base de un dinero que existe no que se va a crear a partir de la ley. Es errnea la interpretacin del

Poder Ejecutivo respecto a lo que es una operacin financiera de un gasto, por las consideraciones expuestas en lneas arriba.

Artculo 77.- La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso. (...). La programacin presupuestal conlleva un proceso permanente de raciocinio, proyeccin y previsin, que permite el establecimiento de determinadas metas g u b e r n a m e n t a l e s q u e o b l i g a n necesariamente a la asignacin de recursos econmicos. No es el caso de la Ley N 29264, toda vez, que no se genera gasto, por consiguiente no hay alteracin en el presupuesto ni mucho un quiebre al principio de programacin. Si la Ley hubiese generado gasto entonces podramos aceptar sta hiptesis o de lo contrario, no se habra elaborado ley alguna. Intrpretes de las leyesLos Congresistas de la Repblica como intrpretes de las leyes, conocemos bien las limitaciones que se tiene al proponer una iniciativa legislativa. Por ello, me llamada poderosamente la atencin que el Poder Ejecutivo incluso la haya observado, cuando literalmente de sus propias observaciones se puede apreciar que hay un asentimiento para con la presente ley, pero dada la interpretacin errnea en el que ha incurrido el Poder Ejecutivo, deja clara el nimo de no cumplirla.Artculo 78.- El Presidente de la Repblica enva al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada ao. En la misma fecha, enva tambin los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero. El proyecto presupuesta l debe estar efectivamente equilibrado (...) El Principio de Equilibrio Financiero, establece que el presupuesto debe contener todos los ingresos y gastos del Estado debidamente balanceadas, a efectos de evitar que el dficit fiscal genere un proceso perturbador de la normal marcha econmica del pas, en tal sentido la transferencia de los 50 millones de nuevos soles no rompe el Principio de Equilibrio Financiero, por cuanto es saldo remanente de los Bonos del Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA).

Ley Preda: Jugando al Gato y al Ratn

La presente Ley fue aprobada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Per que a la letra dice " (...) Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones que hacer sobre el fondo o una parte de la ley aprobada en el Congreso, las presenta a ste en el mencionado trmino de quince das. Reconsiderada la Ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de ms de la mitad del numero legal de

miembros del Congreso."

En este contexto, fue aprobada de acuerdo con el procedimiento instituido por el artculo 108 de la Constitucin. Las observaciones planteadas por el Poder Ejecutivo sobre el fondo de la ley, no pueden ser interpretadas literalmente como un rechazo a la ley, por cuanto, del contenido de sus observaciones se puede apreciar, su consentimiento en las disposiciones de la ahora vigente ley. Lo

Quin Defiende la Produccin Nacional?

EXPLICA SOBRE DEUDA AGRARIA EXPLICA SOBRE DEUDA AGRARIA

que cuestiona el Poder Ejecutivo es la mal interpretada "iniciativa de gasto de los Congresistas".

Como se aprecia, el Congreso a cumplido con todas las normas establecidas por la Constitucin no esta vulnerando ningn artculo de la Carta Magna, esperamos que el Tribunal Constitucional se pronuncie y pueda determinar la Constitucionalidad de la norma.

Aprobacin de la Ley N 29264

Tpac Amaru II: 228 Aos Despus

Y No Podrn Matarlo!Una vez producida la ejecucin despiadada de la familia de Tupac Amaru II y de l mismo, los espaoles prohibieron cualquier forma de expresin artstica que hablase o hiciera referencia al pasado Inca, adems se suprimieron todos los ttulos nobiliarios incas, quedo terminantemente prohibido que las personas o las familias empleen smbolos incaicos y se prohibi hablar en quechua, bajo pena de ser cruelmente torturados o incluso ejecutados.Pese a la prctica genocida de los conquistadores y el conjunto de decretos represivos contra de la poblacin indgena es evidente que la cultura inca y en general la nacin quechua, como expresin de los pueblos originarios de nuestra patria, ha logrado sobrevivir y por supuesto aportar al desarrollo del Per, no slo desde su milenaria maravillosa arquitectura sino tambin por sus prcticas en "Runa Simi" la produccin agraria, en el arte, la manufactura, su filosofa de la paridad y con su idioma Quechua.

* Por Mara Sumire de Conde Congresista de la Repblica

El dominio virreynal, en el Per, de la corona espaola fue sacudido violentamente desde sus cimientos por la rebelin indgena que encabezara Jos Gabriel, "Tupac Amaru II", quien finalmente luego de ser tomado prisionero fue cruelmente asesinado por las fuerzas realistas el 18 de mayo de 1781. Igual suerte sufri su esposa Micaela Bastidas Phuyuqhawa, casi toda su familia y sus principales capitanesLa historia registra la rebelin de Tupac Amaru II como uno de los movimientos libertarios de mayor trascendencia que si bien tuvo su epicentro en el Per, especficamente en el Cusco, se extendi a otros departamentos e incluso al continente americano; su principal reivindicacin fue la liberacin del pueblo indgena del yugo dominante de Espaa pero inclua tambin la abolicin de la alcabala, la aduana y la mita de Potos entre otros justos reclamos.

Sin embargo en la poca actual a n p e r s i s t e n l o s a c t o s discriminatorios en contra de los pueblos originarios, los que se expresan a travs del racismo pero tambin con otro tipo de agravios que menosprecian incluso a quienes son sus representantes sociales o a quienes estn en el Congreso de la Repblica.Conscientes de esta situacin discriminatoria es que nos propusimos contribuir desde nuestra labor congresal con la defensa de los derechos de los pueblos originarios siendo uno de sus pilares el derecho a hablar en su propio idioma, como lo hacemos con un en foque intercultural, entendemos que ese derecho debe corresponderse con una atencin por parte del Estado Peruano en el mismo idioma de las lenguas de los andinos y amaznicos, de ah la campaa que hemos emprendido y que sostendremos durante toda nuestra labor legislativa a la que hemos denominado: ""Rimay Rimayniykipi qanpa kaqniykin".Como parte de esta campaa hemos formulado un Proyecto de Ley, 806/2006-CR, LEY DE P R E S R VA C I O N D E L A S LNEGUAS ORIGINARIAS, que luego de muchas marchas y contra marchas ha sido dictaminado favorablemente por la Comisin de Pueblos Andinos y sin embargo ni

la Mesa Directiva ni la Junta de Portavoces del Congreso lo agenda para que sea debatido en el pleno; Esta iniciativa legislativa propone que se haga cumplir con lo que establece la Constitucin, es decir que son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, tambin lo son el quechua, el aimara y las dems lenguas aborgenes, segn la ley.Resulta increble que en un pas pluricultural y mulitlingue todos los peruanos no nos sintamos orgullosos de nuestra historia milenaria, la que est conformada por el aporte cultural e histrico de los pueblos andinos y amaznicos y por ello este 18 de mayo fecha en que recordamos con admiracin l sacrifico de Tupac Amaru II podemos decir con relacin a nuestro idioma e identidad quechua:"Le sacarn los sueos y los ojos. Querrn descuartizarlo grito a grito. Lo escupirn. Y a golpe de matanza lo clavarn:" Y no podrn matarlo! Nuestro eterno reconocimiento a Jos Gabriel Tupac Amaru II, Micaela Bastidas Phuyuqhawa, hijos valerosos de las provincias A l t o A n d i n a s d e l C u s c o , hermanos mayores que soaron con la libertad para los pueblos indgenas y que ahora mantienen en nosotros viva la llama para buscar una vida digna para nuestros pueblos.

Rimay Rimayniykipi qanpa kaqniykin" "Habla en tu idioma es tu derecho"

MARA SUMIRE MARA SUMIRE

El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009ESPECIAL8

* Por Susana Vilca AchataCongresista de la Repblica

l agua es un recurso estratgico y el ms importante para la supervivencia humana y la agricultura. Tal vez por ello, en el Efuturo cercano, los conflictos blicos ya no sern tanto por

territorio sino por el agua. De ah la importancia y trascendencia de la Ley de Recursos Hdricos aprobada por el Parlamento el 12 de marzo y promulgada por el Ejecutivo el 31 del mismo mes, despus de ocho largos aos de debate. Sin embargo, con un apresuramiento de ltima hora, lindante con el escndalo y componendas, se introdujeron de contrabando definiciones y lineamientos contra la corriente social. Uno de los ms graves y perversos es desconocer su manejo como derecho humano, adems, abre las compuertas a una onerosa privatizacin al obviarse olmpicamente que el agua debe usarse "sin fines de lucro". En tal sentido, sancionarse un texto sustancialmente diferente al consensuado por las bancadas del Congreso de la Repblica, el 1 de ese mismo mes, adems de las comunidades campesinas y nativas, las centrales agrarias y juntas de usuarios de riego del pas, once das antes para ser ms precisos, la natural y legtima reaccin tena que desembocar en la enrgica e indignada protesta nacionalista, y de los involucrados en el tema. En el Hemiciclo, en la calle y en el campo, se considera a la norma de privatista, centralista y anti-ecolgica.Maldad y NinguneoEl agua, en efecto, es uno de los recursos ms importantes para la vida. Lamentablemente el enunciado instrumento legal no contempla la intangibilidad de las cabeceras de cuencas, que constituyen las fuentes de produccin de agua del pas. En consecuencia, no beneficia al pueblo, sino a grupos de poder que slo ven sus intereses particulares sin importarles un bledo las grandes mayoras. "El agua no se vende, el agua se defiende", expresaron los congresistas nacionalistas en el Hemiciclo al advertir que la cuestionada Ley no beneficia al pueblo, y ms bien resulta lesiva para los campesinos y pequeos productores, sobre todo, de las zonas alto andinas. Es, en buen romance, la consagracin del Estado a la maldad y al ninguneo de siempre.Aunque entre dientes la norma establece que el agua constituye "patrimonio de la Nacin" y el carcter inalienable e imprescriptible de su dominio sobre ella, desconoce, a rajatabla, como derecho humano. Comunidades AtadasEl agua es un recurso crtico y limitado, pero esencial para la vida, el desarrollo social y los pueblos, sin el cual no existira humanidad en el planeta Tierra. Bajo tal condicin, la sobrevivencia se ve amenazada seriamente cuando se produce precariedad en el recurso hdrico e injusticia en los mecanismos polticos y de gobierno que garanticen su acceso.Las comunidades campesinas andinas y nativas amaznicas no tendrn poder de decisin sobre las aguas de sus territorios. Estarn atadas de pies y manos. Rehenes en sus mismas propiedades. El mundo al revs. Otros vendrn a usufructuar de lo que no les pertenece. Es una de las fuertes razones de los opositores porque la ley no contempla la intangibilidad de las cabeceras de cuenca autnticas fuentes de produccin de agua del pas.

As que se alista un largo camino de lucha. El siguiente paso ser acudir al Tribunal Constitucional para plantear la inconstitucionalidad de la tambin llamada "Ley de Aguas", En su momento censuramos las modificaciones que ha sufrido el texto en cada nueva votacin a espaldas de las organizaciones sociales y los gremios agrar ios, los ms afectados y marginados. Esos remiendos, en mi concepto, han

sido hechos a la medida de los llamados "operadores hdricos privados", es decir las empresas mineras y las firmas que negocian con las necesidades de la poblacin. En este caso del agua para los pobladores de menores recursos econmicos.

Polmico Artculo Los nacionalistas protestamos con indignacin cuando se someti a votacin, por separado, el artculo 2 de la Ley sobre Dominio y Uso Pblico del Agua, que elimina del texto el concepto clave "sin fines de lucro", al definirse que la gestin del agua puede estar a cargo de empresas privadas. El nuevo texto fue aprobado por los miembros de las bancadas aprista, fujimorista, de Unidad Nacional y algunos de

Bancada nacionalista rechaz cambios por distorsin de proyecto Ley de Aguas abre paso a Privatizacin

Es uno de los recursos ms importantes para la vida

BANCADA NACIONALISTA PROTESTA EN EL HEMICICLO

RECURSO HDRICO ELEMENTAL DE LA VIDA RECURSO HDRICO ELEMENTAL DE LA VIDA

El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009ESPECIAL9

sido hechos a la medida de los llamados "operadores hdricos privados", es decir las empresas mineras y las firmas que negocian con las necesidades de la poblacin. En este caso del agua para los pobladores de menores recursos econmicos.

Polmico Artculo Los nacionalistas protestamos con indignacin cuando se someti a votacin, por separado, el artculo 2 de la Ley sobre Dominio y Uso Pblico del Agua, que elimina del texto el concepto clave "sin fines de lucro", al definirse que la gestin del agua puede estar a cargo de empresas privadas. El nuevo texto fue aprobado por los miembros de las bancadas aprista, fujimorista, de Unidad Nacional y algunos de

Alianza Parlamentaria, entre otros grupos polticos menores.

Es decir se rompi el consenso logrado el pasado 1 de marzo. De esta manera las zonas de montaa y de nevados podran ser concesionadas por la Autoridad Nacional del Agua ( A N A ) p a r a a c t i v i d a d e s productivas, mineras o de otro tipo, poniendo en riesgo los ecosistemas frgiles de donde proviene la mayor parte del agua.

Proteccin Ambiental Segn la aludida Ley, el dominio sobre el agua "es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser otorgada y ejercida en armona con el bien comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin."

Se crea el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, encargado de articular las acciones del Estado para los procesos de gestin y de conservacin de los recursos hdricos en las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados. Adems de la Autoridad Nacional del Agua como ente rector y mxima autoridad tcnica normativa del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos. Se pronuncian La Confederacin Campesina del Per, la Confederacin Nacional Agraria, la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana, la Confederacin Nacional de Comunidades afectadas por la Minera y la Confederacin Nacional de Productores Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Per han planteado un levantamiento de los pueblos y comunidades en rechazo a esta Ley que pretende

Bancada nacionalista rechaz cambios por distorsin de proyecto Ley de Aguas abre paso a Privatizacin

mercantilizar el agua y poner en manos de los operadores privados la vida de millones de peruanos. En tanto la Junta Nacional de Usuarios de Riego ha hecho puntuales alcances que pasan por el dominio pblico del agua, la institucionalidad con criterios descentralistas partiendo de cuencas hidrogrficas, uso y disfrute sin cortapisas y con carcter intermitente o temporal, tarifas cruzadas y segn tipo de cultivo.Tambin propone prioridades empezando por el abastecimiento poblacional y siguiendo con uso agrario, explotacin de animalesusos energticos, industriales y mineros y otros.Junta de UsuariosEn consecuencia, si la Ley de Aguas otorga funciones a las juntas de usuarios, tiene tambin que otorgarle las herramientas e instrumentos logsticos para su operacin y fiel cumplimiento. Por otro lado, si los bienes que administra son del Estado, deben estar desafectados de cualquier tipo de gravamen cobrado a las entidades privadas, como el Impuesto a la Renta.Sobre los beneficios que otorga el ecosistema y que no es reconocido ni compensado por el Estado ni la comunidad beneficiada; se postula su regulacin con el fin de preservar, conservar y cautelar el ecosistema y los componentes del ambiente, que implica agua limpia, polinizacin gratuita, reas segura y menos vulnerables a los desastres naturales, suelos ms productivos, menor calentamiento de la tierra, etc. en el marco de la gestin integrada del agua, a manera de compensacin econmica, y que administre la autoridad de la cuenca hidrogrfica.La JNUDRP propone tambin que cuando los beneficiarios son determinados como el caso de los usos mineros, poblacionales, irrigaciones y centrales hidroelctricas que se abastecen de las aguas provenientes de las cabeceras de cuencas altas en cantidad y calidad, debe ser un componente de la tarifa. Y cuando los beneficiarios son indeterminados debe gravarse a los hidrocarburos y productos de exportacin.

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BANCADA NACIONALISTA PROTESTA EN EL HEMICICLO

POR EL PROBLEMA AMAZNICO

QU HACER?Hace un buen tiempo suger la necesidad de replantear la lucha contra el narcotrfico y el terrorismo. Seal que durante el ao 2006, el Per haba producido 50 mil hectreas destinadas al cultivo de hoja de coca, 32% ms respecto al 2005, aunque para la ONU est cifra era de 51,4 mil hectreas. El cultivo de la coca en el Per haba crecido y en consecuencia fracasado el objetivo general de disminuir la produccin del principal insumo para la elaboracin de la PBC y la cocana. Para revertir tal situacin, propuse que en el marco de la Poltica de Estado de lucha contra el narcotrfico y el terrorismo se tomen en consideracin cinco ejes fundamentales:1. Fortalecer la labor de Interdiccin y

cerrar las vas por donde los narcotraficantes llevan el dinero para efectuar la compra de la PBC y la cocana en las zonas cocaleras dando lugar a que el sobre stock de coca se traiga abajo los precios de ste insumo, obligando a cambiar de cultivo forzado por la falta de demanda de la coca.

2. Mejorar el sistema de articulacin del Control de Insumos que debe ir a la par con la interdiccin.

3. Efectiva labor de inteligencia financiera para detectar y combatir el lavado de activos.

4. Reestructurar la pol t ica de sustitucin y erradicacin de cultivo de la coca insertando en el mercado al productor agrario y dotndole de crditos preferenciales. De esta manera se restablece la presencia del Estado en las zonas cocaleras.

5. Desarrollo Integral Sostenido promoviendo la presencia de un Estado Descentralizado a travs de la inversin en infraestructura econmica productiva (carreteras, e l e c t r i c i d a d , i r r i g a c i o n e s ) , infraestructura social bsica (salud, educacin), impulsando los proyectos productivos bsicamente en e l sector agro indust r ia l , capacitando los recursos humanos e insertando a los agricultores en el mercado.

10 El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

Por Miro Ruiz *Congresista de la Repblica

l trfico ilcito de drogas, problema de alcance mundial, atenta no slo Econtra la vida y salud de los

pueblos sino tambin contra la seguridad de los Estados. A despecho de su carcter delictivo, es una actividad econmica rentable en extremo y congrega en su entorno ingentes recursos materiales y financieros. Estimula la corrupcin menoscabando los valores democrticos fundamentales y su modelo de o rgan izac in representa un permanente desafo a la estabilidad poltica.

El problema del narcotrfico en el Per tiene una connotacin particular, pues este flagelo se vincula con el terrorismo en una alianza delictiva que busca

proteger sus actividades ilcitas poniendo en grave riesgo la seguridad nacional. Se habla de "remanentes senderistas", "rezagos senderistas" , "narcoterroristas". E n c u a l q u i e r c a s o , t a n t o l o s narcotraficantes como los "rezagos senderistas" tienen como enemigo comn al Estado y bajo esta lgica los sender is tas estar an of rec iendo proteccin a los narcotraficantes a cambio de dinero.

El Estado debe dotar de mayor poder de decisin a los gobiernos locales de las zonas cocaleras en apoyo a la poltica de sustitucin de cultivos de la coca, y sern stos los encargados de ejecutar los proyectos de sustitucin de cultivos de la coca, atribuyndoles la responsabilidad del manejo de los recursos econmicos que, para tal efecto, el Estado obtiene de organismos internacionales, pblicos y privados para proyectos de desarrollo econmico y social. Por otro lado, a partir del ao 2009 el Estado debe garantizar US$ 100 millones anuales, como parte del proceso de descentralizacin en apoyo a la poltica de sustitucin, los que deben administrados exc lus ivamente por las propias municipalidades del VRAE, al margen de los presupuestos destinados a los diversos sectores del gobierno nacional que involucran al Plan VRAE.

Existe sin duda una presencia insuficiente e ineficiente del Estado. Todo lo que se dice se queda en versos y buenos deseos, y poco se concretiza en algo objetivo para los pobladores del VRAE. Emitimos normas y ms normas, pero que no son efectivas, menos eficientes ni eficaces. El Decreto Supremo N 003-2007-DE que declara de necesidad pblica y preferente

inters nacional el esquema de intervencin estratgica integral denominado "Opcin de Paz y Desarrollo en Seguridad para el Valle de los Ros Apurmac y Ene PLAN VRAE" es un claro ejemplo de ineficacia porque casi nada se avanz con la aplicacin de esta norma.

Los pob lado res rec laman , sus autoridades reclaman, pero slo se escucha en el momento, y parece que el tiempo los hace olvidar a nuestras autoridades. Los resultados son casi nulos. Mediante este Decreto Supremo, se compuso el Grupo de Trabajo Multisectorial VRAE, presidido por el Presidente del Consejo de Ministros, secundado por el Ministro de Defensa, Ministerio de Economa y Finanzas, Interior, Educacin, Salud, Agricultura, Energa y Minas, Transportes y Comunicaciones, Vivienda, Construccin y Saneamiento, de la Mujer y Desarrollo Social y DEVIDA. Sin embargo, si medimos los resultados a la fecha, lamentablemente, estn desaprobados, porque los grandes proyectos de inters para la zona del VRAE no caminan, salvo excepciones como el proyecto de electrificacin.

El VRAE, requiere una labor ms eficaz y eficiente, que le permita celeridad en la atencin de sus requerimientos. No se puede dar el lujo de crear organismos burocrticos que entramparan ms las decisiones a tomar. Se requiere de un rgano ejecutivo autnomo que articule un trabajo idneo que agilice la atencin al VRAE complementando con normas que exoneren o les permitan "saltar" las trabas "burocrticas" generadas por el SNIP, el OSCE (antes CONSUCODE)

para ejecutar proyectos de infraestructura econmica y social en dicha zona. El problema del VRAE es un asunto eminentemente social, que debe ser solucionado desde ese mismo punto de vista.

Atenta no slo contra los pueblos sino tambin contra la seguridad del Estado

Narcotrfico y Terrorismo en el VRAE

El Partido Nacionalista Peruano expresa su enrgico respaldo a la tarea que cumplen las Fuerzas Armadas de nuestro pas en el resguardo de los intereses nacionales. Y seala que:

1.- Se reafirma en la necesidad de que en la zona exista un comisionado de alto nivel, con rango ministerial que responda poltica y legalmente por las acciones que se realizan en las Zonas de Emergencia. Para lo cual debe articular a todos los sectores involucrados, los cuales deben someterse a su estrategia.

2.- El Gobierno y todas las instancias polticas del Estado dedicadas a la Lucha contra el Narcotrfico deben dirigir la estrategia en el VRAE definiendo claramente quin es adversario. Para los nacionalistas la lucha en el VRAE debe estar dirigida a combatir a un grupo delincuencial, que ha aprendido a convivir con el Narcotrfico y que maneja el armamento que dejaron los jefes subversivos.

3.- Ya no existe Sendero Luminoso como tal. No tiene la capacidad de atentar contra la seguridad del Estado, no busca ya la instalacin de un poder poltico de facto, sino que buscan convivir con el Narcotrfico. Por lo tanto, el Gobierno debe dar la responsabilidad de la lucha contra el Narcotrfico y contra las bandas armadas a la Polica Nacional.

4.- No le compete a las Fuerzas Armadas segn sus funciones, especificadas en la Constitucin Poltica del Per, dirigir o encargarse de la lucha contra el Trafico Ilcito de Drogas. Su participacin en polticas de interdiccin, de control poblacional o de control de guaros en el VRAE no slo es inconstitucional, sino que llevar al fracaso las polticas de estado en la zona.

5 . - Por eso, se ex ige def in i r la responsabilidad de la Polica Nacional del Per en la lucha contra el Narcotrfico y que se den las condiciones necesarias para que los contingentes policiales cumplan eficazmente su labor. Esto pasa por incrementar sus remuneraciones, ya que es una actitud criminal del Gobierno, mantenerlos en sueldos pauprrimos pese a los servicios que prestan al Estado. Y pasa adems por implementar adecuadamente a las comisaras y darles el presupuesto necesario para hacer frente a tareas de esta naturaleza.

Las Fuerzas Armadas deberan cumplir la misin de contribuir al desarrollo de infraestructura en dicha zona (puentes, caminos, etc.) Y apoyar militarmente las operaciones de la Polica Nacional en el reestablecimiento del orden pblico.

Lima, 17 de abril de 2009 Oficina de Prensa Partido Nacionalista

PRONUNCIAMIENTO

El presidente del Consejo de Ministros, Yahude Simon, present, el jueves 28 de mayo, el Plan VRAE al Congreso de la R e p b l i c a , d o n d e l o s parlamentarios formularon aportes para perfeccionar la estrategia diseada, aunque la oposicin expres severas crticas porque no se haba expuesto un plan sino un conjunto de ideas ya esbozadas antes, adems se estara solo ante un enunciado de buenas intenciones. Los legisladores de oposicin consideraron que el VRAE se encuentra en la situacin delicada porque las autoridades y ministros nunca llegan hasta all y siempre lo mantuvieron en el olvido. La congresista Nancy Obregn Peralta cuestion que no se adoptase medidas precisas frente a la niez, la cual

resulta siendo, muchas veces, reclutada por Sendero Luminoso para acciones de combate.A su turno, la legisladora Mara Sumire de Conde, seal que haba compromisos asumidos por el gobierno para con la provincia de Canchis y otras del Cusco, y por ello era necesario que se les tomase en cuenta. Indic que no se haba recibido respuestas a los requerimientos planteados por las poblaciones del Cusco, las cuales refiri- conocen la problemtica de las comunidades campesinas y nativas. En opinin de la Congresista Elizabeth Len M i n a y a , s e r e q u i e r e fundamentalmente de un plan nac iona l que gene re l a confianza en la poblacin a travs de una decidida accin contra el terrorismo y el narcotrfico.

DEBATIERON EL PLAN VRAE

POLTICA

11 POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009PROYECTOS DE LEY DE AUTORIA DE CONGRESISTA SUSANA VILCA ACHATA1. PROYECTO DE LEY N 03286/2008-CR QUE

IMPONE EL IMPUESTO AL DAO MEDIO A M B I E N TA L C A U S A D O P O R L A REALIZACION DE ACTIVIDADES QUE UTILIZAN AGUA EMBALSADA. Tiene como objeto establecer el impuesto extraordinario al dao medio ambiental, causado por la realizacin de actividades de generacin elctrica que utilizan agua embalsada.

2. PROYECTO DE LEY 03123/2008-CR PROPONE ESTABLECER MEDIDAS T E N D I E N T E S A G A R A N T I Z A R E L ABASTECIMIENTO DE GAS NATURAL PARA EL MERCADO NACIONAL. Establece medidas tendientes a garantizar el abastecimiento de gas natural para el mercado interno y adopta lineamientos para el uso eficiente y racional de su consumo.

3. PROYECTO DE LEY N03023/2008-CR PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 75 DE LA LEY N 27261, LEY DE AREONUTICA CIVIL, MODIFICADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 999, DEL PERSONAL AERONUTICO TRIPULANTE DE LA AVIACIN COMERCIAL. Hace respetar los cielos peruanos y que en ellos vuelen pilotos peruanos, as hacer que las lneas areas que operan dentro los limites areos nacionales tengan como obligacin contratar pilotos peruanos y no como ocurre en la fecha que estas operan con pilotos sobre todo de nacionalidad Chilena.

4. PROYECTO DE LEY N02973/2008-CR PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD Y UTILIDAD PUBLICA LA CONSTRUCCIN DEL FERROCARRIL: TIRAPATA-PUERTO MALDONADO-IAPARI. Culmina el proyecto ferroviario original del Per puesto que desde 1911 existe el proyecto que debera unir al Per desde Madre de Dios a la Costa. Sin embargo habindose presentado el desarrollo de la Regin la actual propuesta adems de actualizar este proyecto ferroviario lo proyecta como va de integracin con Brasil y para que su fin sobre todo sea de transporte de carga multimodal, considerando que el transporte de soya y otros productos minerales no son rentables sino se realizan a gran escala.

5. PROYECTO DE LEY N02964/2008-CR PROPONE LA LEY DEL TRABAJO DE LAS TRIPULACIONES EN AERONAVES CIVILES. Crea una norma laboral para una actividad especial que tienen condiciones especiales, con el fin de regular los descansos derechos, obligaciones, etc. de las personas que estn dedicados a la aviacin civil, dada la responsabilidad que conlleva dicha actividad y la responsabilidad sobre las vidas humanas.

6. PROYECTO DE LEY N02955/2008-CR PROPONE DECLARAR INTANGIBLE CON FINES MILITARES Y DE DEFENSA NACIONAL EL REA QUE OCUPA EL CUARTEL GENERAL DEL EJRCITO SITUADO EN EL DISTRITO DE SAN BORJA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA Y LA PROHIBICIN DE DESTINARLO TOTAL O PARCIALMENTE A USOS QUE NO SEAN COMPATIBLES CON LA ACTIVIDAD CASTRENSE Y DE DEFENSA NACIONAL. Evita la disposicin bajo cualquier titulo del rea que ocupa el cuartel general del ejercito situado en el distrito de San Borja y de prohibir que pueda ser destinado en todo o en parte a usos que no sean compatibles con la actividad castrense y defensa nacional.

7. PROYECTO DE LEY N02682/2008-CR PROPONE MODIFICAR EL INCISO A) DEL ARTCULO 4 DE LA LEY N 27133, LEY DE PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL, Y EL ARTCULO 45 DE LA LEY N 26221, LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS, AS COMO CREAR LA COMISIN NACIONAL DE PLANIFICACIN ENERGTICA. Es contar con una poltica energtica sostenida y viable que nos garantice suministro energtico sustentable en el tiempo en relacin con el medio ambiente.

8. PROYECTO DE LEY N02681/2008-CR PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 66 DE LA CONSTITUCIN, REFERENTE A RECONOCER EL DERECHO DEL ESTADO DE PARTICIPAR DE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS QUE APROVECHAN LOS R E C U R S O S N AT U R A L E S . E n l a comercializacin de las riquezas naturales el estado como propietario original de las mismas debe tener una participacin, puesto que con la actual Constitucin, el Estado solamente es propietario de los recursos cuando estn bajo el suelo, y una vez extrado de l por arte de magia pasa a ser propietario quien lo extrae, beneficindose de esta riqueza sin aportar al Estado nada mas que los

impuestos por la transaccin.

9. PROYECTO DE LEY N02680/2008-CR: PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS 1 Y 2 DE LA LEY N 29129, LEY QUE DECLARA DE INTERS PBLICO LA CONSTRUCCIN DEL GASODUCTO CAMISEA - SANTA ANA - CUSCO, AS COMO EL GASODUCTO HACIAS LAS REGIONES DE PUNO, HUANCAVELICA, AREQUIPA, MOQUEGUA, TACNA AS COMO EL TRANSPORTE Y LA DISTRIBUCIN DEL GAS NATURAL EN LAS RESPECTIVAS REGIONES. El gas natural debe beneficiar a las personas comunes que lo usaran para el consumo domestico y no solo a las industrias puesto que dentro del esquema actual solamente es de necesidad y utilidad pblica el transporte a los City Gates y la distribucin en las ciudades y a los usuarios domsticos, el mismo que ala fecha no se encuentra priorizada.

10. PROYECTO DE LEY N02631/2008-CR PROPONE ESTABLECER COMO POLTICA GENERAL DEL ESTADO LA PREVENCIN DE LA INGESTIN DE ALCOHOL DURANTE EL PERIODO DEL EMBARAZO, AS MISMO MODIFICAR LOS ARTCULOS 7 Y 8 DE LA LEY N 28681. La norma es preventiva para las mujeres embarazadas e imperativo para los que venden, debiendo establecer dentro la etiqueta un dibujo o pictograma que permita hacer reflexionar que el consumo de bebidas alcohlicas en el embarazo es peligroso, por lo que no debe ingerirse.

11. PROYECTO DE LEY N 02592/2008-CR PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS 8 Y 21 DE LA LEY N 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIN, PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN; Y, FUNCIN DEL ESTADO, RESPECTIVAMENTE: Incluye dentro de la currcula normal de estudios un curso de educacin vial con el fin de reducir los accidentes de trnsito y muertes en las carreteras.

12. PROYECTO DE LEY N02591/2008-CR: PROPONE INCORPORAR UN PRRAFO FINAL AL LITERAL A) DEL ARTCULO 35 DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO, REFERENTE A ESTABLECER LA COMISIN DE SEGUIMIENTO, PARA VERIFICAR SI EL OBJETO DE LA LEY SE HA CUMPLIDO O VIENE CUMPLINDOSE. Perfecciona las funciones de fiscalizacin del parlamento y crea un sistema de control legislativo de las leyes que se emiten, as cada comisin deber anualmente revisar si la legislacin emitida ha surtido efecto, se ha cumplido o si la norma es irrelevante con el fin de que sea retirada del sistema legal peruano.

13. PROYECTO DE LEY N02586/2007-CR: PROPONE DECLARAR A LA CIUDAD DE ILO UNA CIUDAD PUERTO INTEROCENICA Y P E T R O Q U M I C A D E L M A C R O S U R PERUANO. Beneficia el reflote de un puerto estatal, con aporte de capitales privados, que permita articular los servicios urbanos y portuarios de Ilo como futuro polo de desarrollo de la Petroqumica y del Gasoducto andino, haciendo de Ilo un puerto que pueda competir con Arica Iquique y Antofagasta, mejorando los servicios y condiciones de la ciudad, impulsando el Ceticos, mejorando la calidad y condicin de vida de los ciudadanos y sobre todo descontaminando la baha

14. PROYECTO DE LEY N 2527/2007-CR: PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD PBLICA E INTERS NACIONAL LA CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA PHARA-CAPAC ORCO-RO INAMPARI, PROVINCIA DE SANDIA, REGIN PUNO. La carretera Phara-Capac Orcco-Rio Inambari, permitir el acceso a una zona virgen de tierras aptas para la agricultura, como el cultivo de caf, la exportacin de madera y el acceso al ro Inambari (Huari-Huari), que ha sido el sueo por muchos de la zona norte de la regin Puno.

15. PROYECTO DE LEY N 2300/2007-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 961 DEL CDIGO CIVIL, LMITES A LA EXPLOTACIN INDUSTRIAL DEL PREDIO, CON EL FIN DE PROTEGER A MENORES Y PERSONAS EN DELICADO ESTADO DE SALUD. Busca que en el marco de desarrollo de las industrias las personas que construyan cerca de colegios u hospitales tomen medidas de seguridad para evitar que el polvo los ruidos y otros contaminantes perjudiquen a los nios y enfermos, as mismo propone que se regule la carga y descarga de materiales sobre todo en horas denominadas de mayor carga vehicular u horas punta.

16. PROYECTO DE LEY N 2228/2007-CR:

PROPONE PROHIBIR TODO T IPO DE EVALUACIN PSICOLGICA, MOTORA O COGNOSITIVA REALIZADA A NIOS CON EL FIN DE INGRESAR A CUALQUIER CENTRO DE EDUCACIN INICIAL, PRIMARIA O SECUNDARIA, SEA ESTOS PRIVADOS, ESTATALES O MIXTOS. En estricto derecho de igualdad, y de acceso a la educacin considerando que la educacin es un deber y derecho a la vez se propone que los centros de educacin no puedan tomar evaluaciones a los nios puesto que siendo que no se puede establecer criterios objetivos para estos en colegios particulares se toman criterios subjetivos como por ejemplo colegios de denominacin de otro pas Peruano XXX, eligen mayoritariamente a los descendientes de ese pas

17. PROYECTO DE LEY N2049/2007-CR: PROPONE CREAR LA AUTORIDAD AUTNOMA REGULADORA DE LA ENERGA NUCLEAR. La explotacin y manejo debe ser regulado por una autoridad autnoma AAREN, la misma que propondr la gobierno las polticas de seguridad nuclear y radiolgica, conceder las concesiones y licencias de materiales radiolgicos, construccin de plantas nucleares, as como s u s p e n d e r l a s , e j e r c e r f a c u l t a d e s fiscalizadoras y sancionadoras en esa materia, entre otras. La norma tambin desarrolla la estructura orgnica de la entidad propuesta as como los deberes funcionales de cada estamento y funcionario que integrara la AAREN.

18. PROYECTO DE LEY N2048/2007-CR: PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD E INTERS PBLICO, LA PRESERVACIN Y PROTECCIN DE LA CABECERA Y ZONAS DE COSECHA DE AGUA DE LA CUENCA DEL TITICACA. El objeto de esta norma es crear una conciencia cvica y social respecto de la importancia de la cuenca hidrogrfica del Lago Titicaca, as como la importancia que tienen para el Estado el hacer usos adecuado de este recurso, realizando actos de conservacin del mismo. El proyecto busca asimismo la realizacin de un plan estratgico de aprovechamiento control y beneficio de la cuenca

19. PROYECTO DE LEY N 1914/2007-CR: PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD E INTERS PBLICO EL DESARROLLO Y USO DE LA ENERGA NUCLEAR EN EL PER. La elaboracin de un plan e s t r a t g i c o p a r a e l d e s a r r o l l o y aprovechamiento de la energa nuclear en el Per, busca incentivar la construccin de plantas de energa nuclear en el Per designando a tal fin al IPEN como rgano encargado, precisando que el Estado incentive el estudio y profesionalizacin de la energa nuclear mediante el apoyo a las Universidades que tengan carreras profesionales afines al tema

20. PROYECTO DE LEY N 1913/2007-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 39 DEL DEC. SUP. N 014-92-EM, TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERA, REFERENTE A AMPLIAR EL PLAZO DE PAGO DEL DERECHO DE VIGENCIA Y PENALIDADES DE LOS AOS 2006 Y 2007. Otorga un plazo nuevo y permanente a los mineros artesanales que no han podido realizar el pago del derecho de vigencia y en consecuencia recuperar sus derechos mineros actualmente caducados en los aos 2006 y 2007

21. PROYECTO DE LEY N 1709/2007-CR: PROPONE REGULAR LAS ACTIVIDADES M I N E R A S D E P R O S P E C C I N , E X P L O R A C I N , E X P L O TA C I N , B E N E F I C I O , L A B O R G E N E R A L , COMERCIALIZACIN Y TRANSPORTE DE MINERALES RADIACTIVOS Y OTROS MATERIALES DE INTERS NUCLEAR. PRESENTADO. Regular no solo tema de la extraccin y beneficio de los minerales que contienen uranio, torio y radio, sino que abarca todas las operaciones mineras y de beneficio que requieran medidas de proteccin contra la radiacin. Si bien la prospeccin, por lo general no expone a los buscadores a m a y o r e s p e l i g r o s d e r a d i a c i n y contaminacin; la propuesta busca en aplicacin del principio de proteccin de la persona contra estos peligros protegerlos de eventuales percances o accidentes; se ha considerado prudente regularla con esta iniciativa legislativa.

22. PROYECTO DE LEY N 1603/2007-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 5 DE LA LEY N 26496, SOBRE EL RGIMEN DE LA PROPIEDAD, COMERCIALIZACIN Y

SANCIONES POR LA CAZA DE LAS ESPECIES DE VICUA, GUANACO Y SUS HBRIDOS, AS COMO DEROGAR EL DEC. SUP. N 053-2000-AG. Las modificaciones que se proponen tienen como objetivo reforzar la proteccin del estado sobre las especies silvestres de camlidos sudamericanos vicua, guanaco y sus hbridos para su efectiva preservacin beneficiando a las comunidades que son propietarias de los hatos.

23. PROYECTO DE LEY N 1031/2006-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 4 INCISO 4.1 DE LA LEY N 27506, LEY DE CREACIN DEL SEGURO SOCIAL EN SALUD, REFERENTE A INCORPORAR A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS A ESSALUD. Se busca otorgar a los miembros de la rondas campesinas y a sus derecho habientes la proteccin de la seguridad social en salud, derecho humano fundamental de toda persona.

24. PROYECTO DE LEY N 1015/2006-CR: PROPONE FIJAR EL PLAZO MXIMO DE SESENTA DAS (60), PARA QUE EL PODER EJECUTIVO CUMPLA CON LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 4 Y 5 DE LA LEY N 28621, LEY DE LNEAS DE BASE DEL DOMINIO MARTIMO DEL PER. Determina el plazo para que el poder ejecutivo cumpla con la implementacin de los artculos 4 y 5 de la Ley N 28621, ley de lneas de base de dominio martimo del Per publicada el 04 de noviembre del 2005

25. PROYECTO DE LEY N 0752/2006-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 39 DEL D.S. N 014-92-EM, TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERA, REFERENTE A MODIFICAR EL PLAZO PARA EL PAGO DEL DERECHO DE V I G E N C I A D E L O S P E Q U E O S P R O D U C T O R E S M I N E R O S Y P R O D U C T O R E S M I N E R O S ARTESANALES. Otorga facilidades a los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales para el pago de derecho de vigencia ampliando el plazo establecido

26. PROYECTO DE LEY N 0623/2006-CR: PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 4 INCISO 4.1 DE LA LEY N 27056, LEY DE CREACIN DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD - ESSALUD, EN EL SENTIDO DE I N C O R P O R A R A L O S M I N E R O S A R T E S A N A L E S Y S U S DERECHOHABIENTES. Se busca otorgar a los mineros artesanales y a sus derecho habientes la proteccin de la seguridad social en salud

27. PROYECTO DE LEY N 0622/2006-CR: PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS 29, 33 Y 37 DE LA LEY N 23733, LEY UNIVERSITARIA, REFERENTE A LA ELECCIN DEL RECTOR, VICERRECTOR Y DECANOS. PRESENTADO EL 07/11/2006. El objetivo que se persigue con el presente proyecto de ley es corregir las malas practicas que se dan cuando se vas a elegir al rector, vicerrectores y decanos de las universidades pblicas y privadas. En otras palabras, se busca democratizar y dar transparencia al proceso de eleccin de las principales autoridades de las universidades

28. PROYECTO DE LEY N 0523/2006-CR: PROPONE LEY GENERAL DEL ARTESANO Y DE LA ACT IV IDAD ARTESANAL. Establece el rgimen jurdico que regula el desarrollo y promocin de la actividad artesanal en todas sus modalidades en el mbito nacional.

29. PROYECTO DE LEY N 0379/2006-CR: P R O P O N E C R E A R E L ORGANISMO DE REGULACIN Y SUPERVISIN DE LA INVERSIN EN MINERA Y ACTIVIDADES MINERO METALRGICAS (ORSIMAMM). Soluciona el problema de una efectiva supervisin del cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades del sector minero.

30. PROYECTO DE LEY N 0033/2006-CR: PROPONE AUTORIZAR A LA SUNAT PARA LA APLICACIN DE NORMAS QUE FACILITEN LA ADMINISTRACIN DE REGALAS MINERAS. Propone solucionar el problema de la falta de una efectiva supervisin del cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades del sector minero, as como el cumplimiento de la normatividad legal y tcnica sobre la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de esas actividades

12 POLTICA El C mpatriota El C mpatriota / Mayo 2009

Da del Campesino PeruanoEstamos prximos al mes de la peruanidad. El 7 de junio es da de la Bandera Nacional y los casi 28 millones de habitantes celebramos tambin el "Da del Campesino", el 24 de junio es una fecha jubilar porque adems celebramos el Inti Raymi y la fiesta de San Juan, es decir hay tres razones para reconocer a la agricultura costera, nuestra grandiosa sierra y la prodigiosa selva peruana.Hoy en da la papa est de moda, tubrculo cultivado en las cordilleras por el campesino peruano, quien alimenta a todo el Per y gran parte del mundo. Esta conmemoracin debe llevarnos a una reflexin profunda respecto a los hombres sacrificados de las alturas donde dedican su tiempo y sudor para que uno pueda comerse una deliciosa y sabrosa papa. El Ande es una fiesta productiva que la Pacha Mama ha entregado a sus habitantes del Per. Ese da se celebra el Inti Raymi, como homenaje y agradecimiento a la madre tierra y al dios Sol por los frutos entregados al hombre, porque sin estos elementos no se hubiese mantenido el gran imperio del

Tawantinsuyo. Costa, sierra y selva unidas desde sus entraas porque constituyen el Per profundo divido en sus veinticuatro departamentos (hoy regiones) y su provincia Constitucional del Callao. El campesino es el propulsor y generador de riqueza agrcola del pas y con sus esfuerzos mantiene alimentada a su poblacin. En poca de los incas se consagr (el 24 de junio) como da especial.Sin embargo, todo lo que hicieron los incas por la agricultura, en la colonia se perdi. Los campesinos fueron llevados a las minas como bestias de carga, dejaron sus ayllus y su tcnica adelantada en los andenes y la clasificacin de tierras en topos para convertirse en esclavos, por la ambicin del oro y la plata de los espaoles.Fue as que el campesino perdi su valor productivo y decay la agricultura en el Per hasta que lleg el cambio. La Ley N 17716 o Ley de Reforma Agraria, promulgada en el gobierno del general Juan Velasco Alvarado dio al agro la importancia que se mereca. El Da del Indio se recordaba como peyorativo y

l tema de hoja de coca ha vuelto sobre el tapete. Mientras un sector de la Epoblacin pide la erradicacin total

en las zonas productoras, los nacionalistas defienden la planta natural, y plantean la industrializacin, adems de reconocer las bondades medicinales, evitando as que llegue a pozas de maceracin de drogas.Para ello el grupo parlamentario nacionalista present el proyecto de Ley N 2514/2007-CR, del cual es coautora la congresista Susana Vilca Achata, pretende evitar que la materia prima de hoja de coca llegue a las pozas de maceracin de droga y se autoriza la transformacin y comercializacin en harina para consumo humano, evitando el desvo a los centros de acopio utilizados por mafias del narcotrfico.Despus de un spero debate se aprob el dictamen en la Comisin de Defensa al sustentar la norma que propone legalizar como actividad econmica lcita la siembra, almcigo, recalce, cosecha, produccin, consumo tradicional y transformacin de la hoja de coca en harina para consumo humano, crendose un registro nico de productores bajo responsabilidad de la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO).Al sustentar el dictamen, record que

Hoja de Coca en Harina para Consumo Humano

ENACO ha cumplido funciones de empresa monoplica, creando precios que paga a las organizaciones de productores, clasificacin d e l a h o j a , i m p i d i e n d o e l l i b r e desenvolvimiento de los mercados tradicionales, y vendiendo en las zonas de que representa un sistema que atenta contra

sus derechos fundamentales."Si bien reconoce la jerarqua de las obligaciones respecto a derechos humanos, sobre cualquier norma de derecho internacional, la conversin (de hoja de coca) en harina ser proporcional y gradual para su utilizacin de diversos productos

transformados, como medicamentos, alimenticios, suplementos, que se pueden expender de forma abierta y segura en los mercados", expres la legisladora nacionalista.La convencin de 1968, seala que solo se puede utilizar la hoja de coca para usos tradicionales, mdicos, cientficos, y como agente saporfico (saborizante), en este caso no debe tener ningn alcaloide, es decir que el producto debe ser sometido previamente a un proceso de extraccin de alcaloides entre los que se encuentra la cocana.Sin embargo, recordemos que las conclusiones de la convencin de 1971 que prescribe la abolicin de la coca