el COVID-19 · 2021. 4. 27. · El Cóndor Tv Maria orda sencio Vanessa Mogollón ontreras Edna eal arcía Redacción, programación y diseño Hacia un mejor uso de los servicios

El CóndorGestión Parlamentaria para la integración

Bolívia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú

ISSN

242

2-03

88

Una región unida contra el COVID-19

Edición 99 - marzo - abril 2021

Contenido

2

Mesa Directiva

PresidenteAdolfo Mendoza Leigue

Bolivia

Alejandro García-HuidobroVicepresidente por Chile

César Ortiz ZorroVicepresidente por Colombia

Patricia Terán BassoVicepresidenta por el Ecuador

Mariano González FernándezVicepresidente por el Perú

Eduardo Chiliquinga MazónSecretario General

Juanita Solano BoteroEdición general de la revista

Carlos Chacón MonsalveJosé Garzón González

Edición y revisión de textos

Carolina Prieto AmayaCoordinadora de Comunicaciones

Cindy Bernal FierroIrana Trujillo Collazos

Comunicaciones

Jenny Vásquez MuñozCoordinadora de El Cóndor Tv

Mateo Rodríguez ÁlvarezEl Cóndor Tv

Maria E. Borda AsencioVanessa Mogollón Contreras

Edna Leal GarcíaRedacción, programación y diseño

Hacia un mejor uso de los servicios y productos energéticos en la región

El Parlamento Andino continúa desarrollando actividades desde la virtualidad

nuestros países tienen especies únicas en el mundo?

Integración virtual

38

¿Sabías qué

Miembros plenos:

Miembros observadores:

Sesiones

Bolivia

Marruecos Turquía

Chile Colombia Ecuador Perú

09

28

Enrique Paris Mancilla.Ministro de Salud, Gobierno de Chile.

Santiago, 06 de abril de 2021.

Agradezco la invitación que me formulara don Eduardo Chiliquinga Mazón, secretario general del Parlamento Andino, a escribir esta editorial sobre los procedimientos, obstáculos y oportunidades del proceso de vacunación contra el COVID-19 en Chile.

La pandemia de COVID-19 es un hecho inédito en el mundo y por cierto en América y la región Andina. Todos los países hemos tenido que lamentar la pérdida de vidas humanas, todas valiosas, a causa de este nuevo virus respiratorio. Mis sentimientos están con todos aquellos que han tenido que lamentar la pérdida de un ser querido en esta emergencia sanitaria global.

Como ministro de Salud de Chile he planteado que la salud pública no es tema del gobierno de turno, sino una labor de Estado, que trasciende los gobiernos.

El Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI) del Ministerio de Salud, es una política del Estado de Chile, que a través de

sucesivos gobiernos ha constituido a las vacunas como un bien nacional de salud pública, de acceso universal y gratuito para todos los residentes del país. El presupuesto para el PNI es aprobado todos los años por el Congreso Nacional, que tiene a la vista informes sobre la eficiencia del gasto y el positivo impacto social de la inversión. Estos informes son de los Ministerios de Hacienda y de Desarrollo Social, que nos auditan.

Sobre la base de esa tradición es que el presidente de la República de Chile, Sebastián Piñera, encabezó a inicio del año 2020 la gestión del Estado para acceder a las que, en ese entonces, podrían ser las vacunas contra el COVID-19. Se encomendaron tareas al Ministerio de Relaciones Exteriores, a las Embajadas, al Ministerio de Ciencia y, por cierto, al Ministerio de Salud.

Diversificar oferentes y anticiparse fueron también aspectos claves para asegurar el acceso a las vacunas que, al 6 de abril, nos han permitido inmunizar a 7.111.354 personas, de las cuales, 4.192.230 completaron sus dos dosis sobrepasando las 11 millones de unidades aplicadas.

Chile apostó hace muchos años por la Atención Primaria de Salud (APS). La hemos fortalecido otorgando mayor presupuesto y aumentando el per cápita a la salud municipal que tiene a su cargo la atención de salud de las personas en los territorios en que habitan. Esta red, con más de 2.000 dispositivos de atención, presente en todo el país y administrada por alcaldesas y alcaldes, permitió una rápida distribución de las dosis en centros públicos de salud que cuentan con sistemas de refrigeración y vacunatorios.

Detrás del éxito de la campaña de vacunación hay miles de trabajadoras y trabajadores de la atención primaria de salud, que se han desplegado en sus centros de atención y en todo el territorio, en zonas extremas y alejadas para lograr cumplir con las fechas del calendario de vacunación. Los funcionarios de salud son parte de nuestro orgullo y el pueblo chileno así lo reconoce.

La integración ante una pandemia que no reconoce fronteras aparece como la oportunidad más evidente hacia el futuro. Como naciones en desarrollo, debemos ser capaces de articular políticas que ayuden ya, y en el futuro, a un acceso equitativo a las vacunas como bienes universales de salud pública, no de una nación sino de la humanidad.

Editorial

Marzo - abril 2021 / 3

Procedimientos, obstáculos y oportunidades del proceso de

vacunación contra el COVID-19 en Chile

4 / Marzo - abril 2021

Sesiones

Autoridades definen los temas que se tratarán en las Sesiones de abril

La Mesa Directiva del Parlamento Andino se reunió el 23 de marzo de 2021, con la presencia del presidente del organismo, Adolfo Mendoza Leigue (en representación del Estado Plurinacional de Bolivia); de la vicepresidenta por la República del Ecuador, Patricia Terán Basso; de los vicepresidentes César Ortiz Zorro, por la República de Colombia, y Alejandro García-Huidobro, por la República de Chile; del parlamentario andino Víctor Rolando Sousa, por República del Perú; así como del secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

Durante la reunión, se revisó el proyecto de agenda que se espera desarrollar del 28 al 30 de abril del presente año. En estas sesiones se debatirán: la Propuesta de Norma Comunitaria para la Defensa de los Derechos de los Consumidores de los Países Andinos y dos proyectos de marcos normativos: el primero, para el fortalecimiento de la cooperación judicial; y el segundo, para prevenir el suicidio.

El secretario general informó que en la reunión del Cosecretariado de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), que se llevó a cabo el 16 de marzo, se solicitó que el Parlamento Andino informe el nombre de los parlamentarios que ejercerán los cargos directivos que aún no han sido designados. Para tal efecto, la Mesa Directiva eligió al expresidente del organismo (2019-2020) y parlamentario andino por el Perú, Víctor Rolando Sousa, para que ejerza la Covicepresidencia que le corresponde al organismo en la Mesa Directiva de EuroLat. De igual manera, para el cargo de covicepresidenta de la Comisión de Asuntos Económicos, se eligió a la parlamentaria andina por el Estado Plurinacional de Bolivia, Martha Ruíz Flores.

Por otra parte, se dio a conocer la solicitud formal al secretario general de la Comunidad Andina (CAN), doctor Jorge Hernando Pedraza, para que informe sobre

el trámite de las 5 propuestas de norma comunitaria aprobadas por la Plenaria del Parlamento Andino. Dichos proyectos fueron notificados oficialmente en abril de 2020 y, mediante un comunicado de respuesta de ese organismo, se señaló que los mismos serían remitidos a la Presidencia pro tempore del Sistema Andino de Integración (SAI).

Finalmente, las autoridades aprobaron entregar un reconocimiento institucional al sombrero vueltiao como referente cultural, material y artesanal de la región Andina; así como al diario El Meridiano de la ciudad de Montería, con ocasión de su vigésimo sexto año de circulación en Colombia, celebrado el 13 de marzo. Este periódico independiente se ha constituido en un referente de periodismo serio y objetivo, que tiene como finalidad la comunicación de información veraz y contrastada con fuentes a todos los ciudadanos y ciudadanas de los departamentos de Córdoba y Sucre, en el mencionado país.

De izquierda a derecha: Adolfo Mendoza Leigue, presidente del Parlamento Andino; Alejandro García-Huidobro, vicepresidente por Chile; doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, secretario general del Parlamento Andino; César Ortiz, vicepresidente por Colombia; Patricia Terán, vicepresidenta por el Ecuador; y Víctor Rolando Sousa, parlamentario por el Perú.


Sesiones

Trabajando por los ciudadanos y la integración de la región

los esfuerzos de los organismos e instituciones van encaminados a unos procesos de inmunización adecuados.

Teniendo en cuenta esto, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó la Recomendación para fortalecer los procesos de vacunación contra el COVID-19 en la región Andina. En ella se contemplan diferentes acciones para que estos procedimientos sean realizados de manera organizada, segura, eficaz, oportuna, equitativa y bajo las recomendaciones emitidas por la Organización Mundial de la Salud, garantizando la protección de todas las personas de la región frente a esta enfermedad.

En cuanto a la adquisición y producción de las vacunas, establece la importancia de la orientación y supervisión de la Organización Panamericana de la Salud y el Organismo Andino de Salud, para revisar la posibilidad de que los gobiernos locales y regionales, así como el sector privado de la salud, en coordinación con los Ministerios de Salud o autoridades competentes, puedan comprar directamente las vacunas contra el coronavirus, con el fin de agilizar su llegada a los diferentes territorios de los países andinos.

3. En algunos centros de rehabilitación social de Guayaquil, Latacunga y Cuenca en el Ecuador, se presentaron hechos violentos el pasado 23 de febrero que dejaron como resultado 79 personas fallecidas.

El Parlamento Andino se solidariza con las familias de estas personas, rechaza los actos de violencia y, a través de la Declaración aprobada de solidaridad con la República del Ecuador, exhorta al gobierno de este país a que realice las investigaciones e imparta las sanciones pertinentes a los responsables, implementando medidas tendientes a evitar la repetición de hechos similares.

De igual forma, propone un debate regional para reorientar la situación en los centros penitenciarios y de la política carcelaria, que permita recoger buenas prácticas en cuanto a rehabilitación y reinserción social de las personas privadas de la libertad.

4. Para el organismo supranacional la soberanía, la democracia y la integración son pilares de su gestión institucional. Por eso, la Plenaria aprobó la Declaración en rechazo a la injerencia del secretario general de la OEA en el Estado Plurinacional de Bolivia.

El documento invita al secretario de ese organismo a promover la autonomía de las instituciones nacionales y entregar todas las garantías necesarias para fomentar el diálogo político que posibilite la defensa de la democracia, las garantías del debido proceso y el respeto irrestricto a los derechos humanos.

La Plenaria del Parlamento Andino elabora y aprueba pronunciamientos que beneficien a los habitantes de la región, destaquen su cultura e identidad y para que los países que hacen parte del organismo reafirmen su soberanía y fortalezcan su democracia.

1. En la región Andina, el sector rural enfrenta problemas y retos asociados con la desigualdad y la pobreza en el marco del desarrollo sostenible. En estas zonas existe una gran masa de trabajadores agrícolas que sólo disponen de su capacidad de trabajo y que carecen de los medios materiales para su sustento, por lo que dependen de los jornales, pequeño comercio, entre otros.

Es por ello, que la Plenaria aprobó la Recomendación para fortalecer las políticas públicas que contribuyan a mejorar la situación de las poblaciones rurales en la región. Dichas políticas deben contemplar mecanismos para garantizar el acceso de estas comunidades a la salud, educación, servicios básicos, oportunidades de trabajo digno, así como a programas de emprendimiento, economía campesina y agricultura familiar.

2. El coronavirus ha afectado a todo el mundo y, en este momento, todos

Tradición y cultura de la región exaltada por el Parlamento Andino La historia y la cultura que gira en torno a la elaboración, el uso y la representación del sombrero vueltiao tiene una gran importancia para las comunidades de la Costa Caribe colombiana. Dicha prenda ha tomado fuerza como ícono e identidad en estos territorios, en especial para los músicos de la región y como elemento folclórico.

El Parlamento Andino exalta este símbolo mediante una Resolución, por medio de la cual se declara al sombrero vueltiao de Colombia como referente cultural material y artesanal de la región Andina.

Se popularizó tanto que, con el tiempo, se ha convertido en un símbolo de ese país y en los demás países andinos, por lo que debe ser reconocido como tal ante el mundo. El sombrero vueltiao es pieza clave de la costumbre y cultura colombianas, además, numerosas familias viven de la producción y comercialización de esta prenda, por lo que es indispensable protegerla.


Sesiones

El Cóndor con las ComisionesDurante las Sesiones del mes de

marzo, las y los parlamentarios andinos avanzaron en las agendas de trabajo de las Comisiones, las cuales buscan beneficiar a los habitantes de los países de la región.

Comisión Primera “De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración”

Los miembros de la Comisión discutieron el proyecto de Marco Normativo para la Fiscalización y Fortalecimiento de los Partidos Políticos. Posteriormente, se aprobó el proyecto de Declaración en solidaridad con la República del Ecuador ante la muerte de 79 personas en las cárceles del país, hechos ocurridos el pasado 23 de febrero de 2021, en distintos centros de rehabilitación social de Guayaquil, Latacunga y Cuenca.

Finalmente, se aprobó que los jóvenes líderes del programa Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios asistan a las reuniones de la Comisión, con el fin de fomentar la participación ciudadana y sus capacidades de liderazgo.

Comisión Segunda “De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación”

Los parlamentarios que forman parte de la Comisión Segunda aprobaron el proyecto de Resolución por medio del cual se declara al sombrero vueltiao de la República de Colombia como referente cultural, material y artesanal de la región Andina.

Además, analizaron el proyecto del Marco Normativo para el Fomento de las Industrias Culturales y Creativas, presentado por el secretario general, Eduardo Chiliquinga. Este documento se está elaborando en la Secretaría General del organismo con el asesoramiento de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI).

Comisión Tercera “De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Seguridad y Soberanía Alimentaria”

La reunión de la Comisión Tercera tuvo como tema central el debate de la Propuesta de Norma Comunitaria para la Estrategia Andina de Seguridad Hídrica y

contó con la participación del ingeniero Guillermo Serruto Bellido y la ingeniera Hanny María Quispe Guzmán, de la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos, de la Autoridad Nacional del Agua de la República del Perú.

Los expertos enfatizaron que los principales retos de la región en esta materia son: 1) garantizar un recurso hídrico en cantidad y calidad, 2) fortalecer la capacidad de las instituciones binacionales, nacionales y locales, y 3) impartir los conocimientos e información a la población para fomentar el desarrollo de actividades a nivel territorial.

En el debate también participaron las y los parlamentarios andinos juveniles y universitarios, quienes manifestaron su interés por trabajar conjuntamente los temas relacionados con los derechos de la naturaleza y la protección ambiental.

Comisión Cuarta “De Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía”

Comisión Primera, de izquierda a derecha: parlamentarios César Ortiz (Colombia), Sara Condori (Bolivia), Víctor Sousa (Perú) y Juan Pablo Letelier (Chile).

Comisión Segunda, de izquierda a derecha: parlamentario Faustino Ollisco (Bolivia); doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, secretario general; parlamentarios Alan Fairlie (Perú), Óscar Darío Pérez (Colombia) y Pamela Aguirre (Ecuador).


Sesiones

En la Comisión Tercera los miembros se reunieron con los jóvenes líderes que participan en los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios.

Comisión Quinta, de izquierda a derecha: parlamentarios Sergio Gahona (Chile), Patricia Terán (Ecuador), Kelyn González (Colombia) y Alicia Ticona (Bolivia).

Comisión Cuarta, de izquierda a derecha: parlamentarios Adolfo Mendoza Leigue (Bolivia), Rosa Mireya Cárdenas (Ecuador), Carlos Andrés Trujillo (Colombia) y Mario Zúñiga (Perú).

Los parlamentarios discutieron la Propuesta de Norma Comunitaria para Promover el Emprendimiento, la Innovación y la Infraestructura como Motores de Reactivación Económica de la Región.

Posteriormente, aprobaron el proyecto de Marco Normativo para Promover la Integración Profunda de los Países Andinos, que tiene como propósito consolidar las acciones de integración en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Finalmente, se aprobó la propuesta para que las y los parlamentarios andinos juveniles y universitarios asistan a las reuniones de la Comisión, considerando que son actores fundamentales para la política y el desarrollo de la región.

Comisión Quinta “De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana”

En el marco de la reunión, los miembros de la Comisión discutieron el proyecto de Marco Normativo para Prevenir el Consumo de Drogas en Niños, Niñas y Adolescentes. Esta propuesta contempla diferentes acciones para garantizar la protección, atención y desarrollo integral de la población infantil y adolescente, gozando de una vida digna, libre y sin ningún tipo de violencia.

Adicionalmente, las y los parlamentarios andinos aprobaron los siguientes proyectos de marcos normativos: para Promover el Teletrabajo Digno en la región Andina y para la Protección y Respeto de los Derechos Humanos de las Personas LGBTIQA.

De igual manera, se aprobó el proyecto de Recomendación para fortalecer las políticas públicas que contribuyan a mejorar la situación de las poblaciones rurales en la región.

Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género

Las parlamentarias andinas de la Comisión tuvieron como invitada especial a Adriana Cely, para abordar la prevención de las diferentes formas de violencia hacia la mujer y el fortalecimiento de su rol en la sociedad. Además, relató el feminicidio que vivió su hermana Rosa Elvira Cely en Bogotá, Colombia.

Por otra parte, se llevó a cabo la presentación de la Propuesta de Norma Comunitaria sobre Mecanismos de Protección de los Derechos Sociolaborales para las Trabajadoras(es) del Servicio Doméstico o del Hogar en los países andinos.

Adriana Cely, invitada que participó en la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género.


Vacunación: una esperanza frente a la pandemia

Para el Parlamento Andino es fundamental continuar trabajando por el bienestar y la salud de la población. Por ello, el 24 de marzo se desarrolló el debate de buenas prácticas relacionadas con los procesos de vacunación contra el COVID-19 en la región Andina.

En el encuentro participaron Enrique Paris, ministro de Salud de la República de Chile; Cristhian Cantor, embajador del Estado de Israel en Colombia; Juanita Corral, profesional especializada del Ministerio de Salud de la República de Colombia; Gina Tambini, representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en Colombia, Alba

María Ropero, asesora regional de Inmunizaciones de la OPS en Washington y John Fitzsimmons, gerente del Fondo Rotatorio para el Acceso de las Vacunas de la misma organización.

La doctora Gina Tambini, manifestó la importancia de continuar trabajando en conjunto para garantizar la salud de la población. Por su parte, la doctora Alba María Ropero resaltó los principales logros del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI) creado en 1977 por la Organización Panamericana de la Salud. Mencionó el impacto de la pandemia del COVID-19 en los planes de inmunizaciones en la región. Puntualizó sobre los factores determinantes

como la velocidad, el acceso equitativo, la cantidad, así como, la comprobación tecnológica para la correcta implementación de las jornadas de vacunación.

Posteriormente, el doctor John Fitzsimmons, centró su intervención en la importancia que ha tenido el mecanismo COVAX para acceder de forma equitativa a la vacuna contra el COVID-19, cuya meta es asegurar el suministro de al menos 2.000 millones de dosis, que se entregarán a 186 países para finales de 2021. Además, se informó que la OPS continuará apoyando a los países de las Américas para mantener la cobertura de inmunización de rutina, adquirir las vacunas a través del Fondo Rotatorio, y brindar la cooperación técnica para monitorear exitosamente estos procesos de vacunación en la región.

En su exposición Christian Cantor, embajador de Israel en Colombia, señaló que su país cuenta con el plan de vacunación más exitoso del mundo y que la eficacia de esta inmunización se fundamentó en cuatro pilares: el primero tiene que ver con la geografía y la demografía; el segundo está relacionado con el contacto eficiente con las farmacéuticas; el tercer punto está ligado con la estructura del sector salud y el modelo aplicado para estas jornadas de prevención en la población; y el último aspecto está vinculado con una campaña masiva de pedagogía.

Seguidamente, Juanita Corral, expuso que el Plan Nacional de Vacunación contra el COVID-19 de Colombia, que se

Sesiones

Doctora Alba María Ropero, asesora regional de Inmunizaciones de la OPS.

Doctora Gina Tambini, representante de la Organización Panamericana de la Salud en Colombia.

Doctor John Fitzsimmons, gerente del Fondo Rotatorio para el acceso de las vacunas.

Juanita Corral, profesional especializada del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia.

Excelentísimo Christian Cantor, embajador de Israel en Colombia.


compone de dos fases y cinco etapas, teniendo como priorización a la población que hace parte de los grupos de riesgo. También, presentó referentes del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) y habló de los retos que se enfrentan

actualmente desde el Ministerio de Salud y Protección Social para llevar al territorio de forma efectiva las vacunas.

El ministro de Salud de la República de Chile, Enrique Paris, expuso el exitoso proceso de vacunación desarrollado en su país. Manifestó que, desde mayo de 2020, el presidente Sebastián Piñera implementó una estrategia para que Chile tuviera acceso a una gran variedad y número de vacunas, caracterizada por la negociación directa con farmacéuticas y países productores.

De igual manera, explicó que el proceso de vacunación tuvo como etapas: 1) definición de aspectos regulatorios (autorización de uso de emergencia, entre otros), 2) importación de vacunas (Pfizer, Sinovac, AstraZeneca y COVAX), 3) ingreso

y control, 4) distribución, 5) almacenaje (capacidad de 20 millones de dosis), 6) retiro de vacunas y 7) vacunación de grupos objetivo.

También afirmó que, si bien el proceso ha sido exitoso en el país y esperan alcanzar en junio de 2021 un 80 % de la población vacunada, es necesario continuar con las medidas de protección y prevención de contagios, como son el uso de mascarillas y el distanciamiento social, entre otros.

Para terminar, las y los parlamentarios andinos debatieron e intercambiaron puntos de vista con los expertos sobre la importancia de fortalecer y garantizar la vacunación contra esta enfermedad, como un derecho esencial al que todas las personas deben acceder, priorizando a los grupos más vulnerables.

Sesiones

Hacia un mejor uso de los servicios y productos energéticos en la región

Evidenciando la necesidad de definir líneas de acción y recomendaciones de política pública para mejorar la forma en la que se consumen los servicios y productos energéticos, así como garantizar el acceso permanente y asequible de toda la población a las diferentes fuentes, las parlamentarias y parlamentarios andinos

aprobaron el Marco Normativo de Eficiencia Energética en la región Andina.

En las Sesiones de marzo, la Plenaria emitió esta guía para la elaboración e implementación de lineamientos, planes y marcos regulatorios, que busca avanzar hacia una mejora continua en el sector,

reduciendo niveles de contaminación y la dependencia de combustibles fósiles. Por otro lado, concientizar a la ciudadanía sobre la necesidad de adquirir productos para sus hogares que tengan un consumo eficiente y modificar hábitos.

Esta propuesta fue trabajada entre los parlamentarios de la Comisión Tercera del Parlamento Andino y técnicos de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade). En la Sesión Plenaria de febrero de 2021, se contó con la presencia del doctor Alfonso Blanco Bonilla, secretario ejecutivo de dicho organismo.

El Parlamento Andino y la Olade suscribieron en 2014 un acuerdo de cooperación interinstitucional, con el que ya se han elaborado en conjunto tres armonizaciones legislativas. El Marco Normativo para la Eficiencia Energética será remitido al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, a la Secretaría General de la Comunidad Andina y a los Congresos nacionales.

Las parlamentarias y parlamentarios andinos aprobaron el Marco Normativo de Eficiencia Energética en la región Andina.

Doctor Enrique París, ministro de Salud de la República de Chile.


Sesiones

Disminuir la brecha digital, una estrategia regional

Organismo comprometido con el fortalecimiento de las inmunizaciones en la región

El analfabetismo digital es el desconocimiento del uso y funciones de las nuevas tecnologías, es decir, implica la imposibilidad de navegar en internet, socializar mediante las redes sociales, acceder a contenidos multimedia, crear documentación, entre otras actividades en línea.

Considerando la enorme brecha digital que existe en la región Andina, que quedó aún más en evidencia con la pandemia del COVID-19 debido a las grandes fallas que todavía se tienen en materia de conectividad, así como en cuanto a la falta de acceso a internet y a las nuevas herramientas tecnológicas, las y los parlamentarios andinos aprobaron la Propuesta de Norma Comunitaria para Combatir el Analfabetismo Digital en la región Andina.

En el Periodo de Sesiones virtuales de marzo, la Plenaria aprobó el Marco Normativo para Salvaguardar la Salud de la Población, a través de las Inmunizaciones. Este documento establece diversas acciones para priorizar los procesos de vacunación en la región,

En el proceso de construcción de este instrumento participaron los especialistas María Fernanda Ardila López, coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Fomento de Habilidades Digitales para la Productividad del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia; y Ramón Iriarte, especialista del programa de Educación 2030 de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de

los cuales son indispensables para prevenir enfermedades, disminuir las tasas de mortalidad y el número de casos y personas afectadas.

En el debate participaron la doctora María del Carmen Calle, secretaria

la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en Santiago de Chile.

Esta iniciativa se orienta a establecer una estrategia regional para reducir las brechas de conectividad que existen actualmente, para lo cual se proponen y desarrollan los siguientes lineamientos: 1) alfabetización y educación digital como un derecho ciudadano; 2) políticas públicas integrales sobre el tema; 3) programas de alfabetización digital; y 4) infraestructura y condiciones para acceder a los activos digitales en las zonas rurales y urbanas marginales.

ejecutiva del Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, y la doctora Alba María Ropero, de la Organización Panamericana de la Salud.

La propuesta plantea una serie de acciones como: impulsar y fortalecer los procesos de inmunización en la región para ampliar su cobertura, robustecer los programas de capacitación y especialización para el personal médico, fomentar la inversión pública y privada para continuar desarrollando y mejorando los procedimientos de vacunación, garantizar la vigilancia, seguimiento y monitoreo de dichos procesos. Así como, declarar las vacunas como bienes públicos, de carácter universal y gratuitos en todos los países de la región Andina.

Este proyecto propone que la alfabetización y la educación digital sean un derecho ciudadano.

Este documento establece diversas acciones para priorizar los procesos de vacunación en la región.


Opinión parlamentaria

La pandemia y el rol del Estado

Los países que conforman la Comunidad Andina, así como todos los actores soberanos globales se enfrentan hoy al desafío supremo de abordar con eficacia las consecuencias de la pandemia del coronavirus con un sistema sanitario robusto y eficiente. Una primera aproximación nos lleva a constatar fehacientemente que las grandes catástrofes humanitarias no pueden enfocarse desde perspectivas puramente liberales, en que el mercado y consecuentemente un Estado subsidiario debilitado se muestra incapaz de abordar exitosamente la superación de las carencias económicas y sociales que se generan. Aún peor, fruto de la aplicación de políticas económicas neoliberales, los sistemas de salud pública de muchos países llegaron al inicio de esta pandemia extremadamente debilitados en términos presupuestarios y de capital humano. Al decir del profesor chileno Emmanuel Osses Valle: «…se ha comprendido que la racionalidad del

mercado no siempre coincide con la racionalidad sanitaria, que el control de las pandemias requiere un abordaje desde la dimensión colectiva que el Estado puede garantizar y que los mejores sistemas de salud no son los que gastan menos, sino los que salvan más vidas».

Un análisis serio sobre este tópico tan delicado no debe tener un carácter binario, en el sentido de demonizar el rol del mercado y sacralizar aquel del Estado, pero ciertamente surge como una necesidad racional e indispensable, la extrema necesidad de fortalecer y profundizar los servicios sanitarios estatales, garantizando un acceso universal a sus prestaciones y una cobertura extendida. En efecto, el tan vapuleado Estado de Bienestar resurge como una fórmula propicia para asegurar una atención de salud efectiva a toda la población, privilegiando la prevención y una atención primaria comprensiva

y que tenga la capacidad de responder a contingencias tan severas como una pandemia.

Sin embargo, no basta con hacer enunciados elegantes sobre el “deber ser”. Para financiar una salud pública eficaz y universal, se requiere un consenso político tendiente a financiarla en el tiempo. En este sentido, creemos que el debate debe centrarse en promover una política fiscal activa con modificaciones tributarias claras, que son resumidas de manera bastante prístina y esquemática por el especialista español Fernando de la Cruz: «…generación de nuevos impuestos (tecnológicos, verdes y financieros), el abordaje de las cuestiones de evasión y elusión fiscal y la profundización de la cooperación de la fiscalidad a nivel internacional, así como reforzar la progresividad de los sistemas tributarios».

Por último, es menester hacer dos precisiones: que las prioridades antes señaladas no tienen un carácter excluyente; sino que deben concebirse en un marco de cooperación y complementación permanente entre salud pública y salud privada. Del mismo modo, deben asegurarse a través de leyes y de la potestad reglamentaria que los recursos fiscales que financien una potenciación de la salud pública deben ser gestionados de manera eficaz, con transparencia y asimilado a una sólida accountability.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la

postura institucional del Parlamento Andino.

Juan Pablo Letelier.Parlamentario andino por Chile.

«Para financiar una salud pública eficaz y universal, se requiere un consenso político

tendiente a financiarla en el tiempo.»



El mayor foro para la alimentación y la agricultura de las Américas

Sin duda alguna, la terrible época pandémica del COVID-19 ha devastado al mundo entero en el lapso 2020-2021 y amenaza en no cesar pronto. Las sensaciones negativas, el dolor propio y cercano, el sufrimiento y la partida de seres queridos han sido lamentablemente, noticias de titulares de medios y de conversaciones en nuestro entorno. Como se conoce, diversas regiones del mundo tendrán que afrontar una crisis económica y una titánica lucha contra el hambre. Pero no todo es pesimismo. El ser humano dependerá de sí mismo, de su inteligente planificación, del trabajo constante y de la profunda solidaridad entre regiones.

Hoy, como hace 73 años, mientras enfrentamos una de las peores crisis a nivel mundial, la República del Ecuador ha aceptado para el año 2022 el gran reto de organizar la Trigésimo Séptima Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO). Es sin duda alguna, una oportunidad protagónica para que la región Andina pueda exponer sus productos agrícolas e industriales ante un foro mundial, que será medio y vitrina para lograr el «Hambre Cero».

América Latina y dentro de ella la región Andina, ya contribuyeron enormemente a lo largo de la historia varias veces para que la humanidad venza a los más horribles periodos de hambruna planetaria. La palabra «crisis», que además de referirse a una «situación mala o difícil»1, es también

una fuente de oportunidades para lograr «un cambio profundo y de consecuencias importantes...»2. Hoy nuestros países deben enfrentar una crisis global, pero igualmente, la oportunidad de lograr cambios positivos y contribuir a la solución de los más urgentes y difíciles problemas mundiales: la crisis del hambre y de la desnutrición.

En esta conferencia que se avecina, los países andinos –como una unidad– deberán presentar las soluciones que requiere el mundo para satisfacer las necesidades básicas de cada ser humano y, en especial, de los habitantes de las zonas más pobres y vulnerables. El hambre aguda y la hambruna azotan ya a millones de personas, y esos millones se duplicarán año a año si no nos unimos como seres humanos para combatir este problema real. Yemen, Sudán del Sur, Nigeria, son ejemplos de países distantes que tienen elevados niveles de hambre aguda en grandes sectores, donde hay familias en peligro de morir de inanición. Pero en la propia América Latina, se proyectan casos alarmantes de hambruna en Guatemala, El Salvador, Honduras y en las destrozadas tierras haitianas y venezolanas. Incluso dentro de los países andinos, van aflorando zonas donde no sólo la falta de agua y salubridad ha sido una constante, sino donde la falta de alimento y nutrición aniquilarían amplias franjas poblacionales.

El secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, ha manifestado

que «los impactos climáticos y la pandemia del COVID-19 hacen que “más de 30 millones de personas estén a un paso de morir de hambre” y que más de 20 países no puedan controlar esta catástrofe social»3.

Pero muy lejos de ser negativos, trabajaremos juntos para que la papa, el maíz –en su largo abanico de derivados–, nuestras frutas y vegetales, el amaranto, la quinoa –en sus diversas familias–, cereales varios, frutos de mar y ricos alimentos ancestrales, entre otros, suplan las necesidades mundiales. Tenemos tiempo para una vez más brindar soluciones andinas a las necesidades de las generaciones presentes y futuras frente al hambre. Con nuestros productos y nuestro trabajo, hagamos nuestro el mayor foro político para la alimentación y la agricultura de las Américas.

Fuentes:

1 Tomado de la definición de la Real Academia Española (RAE).2 Fragmento de definición tomada de la RAE3 Documento informe elaborado por la FAO y el Programa Mundial de Alimentos, leído ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (11 marzo 2021). Disponible en: https://news.un.org/es/story/2021/03/1489922

Patricia Terán Basso.Vicepresidenta y parlamentaria andina por el Ecuador.



«La magnitud del sufrimiento es alarmante. Nos incumbe a todos actuar ahora y con rapidez para salvar vidas, salvaguardar

los medios de subsistencia y prevenir la peor situación».

Qu Dongyu, director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO).



Los desafíos regionales de la Agenda 2030

El informe publicado recientemente por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal)1 con motivo de la Cuarta Reunión del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, hace un seguimiento del contexto y los avances realizados en la región en el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Este informe destaca la existencia de dos clases de asimetrías en el sistema internacional y que afectan especialmente a los países de América Latina y el Caribe. La primera está relacionada a las asimetrías tecnológicas y productivas, que no permite que nuestras economías salgan de esa dependencia primario-exportadora y debemos ser capaces de absorber tecnología y utilizarla con criterios de sostenibilidad. Ser competitivos, pero respetando los límites ambientales y preservando los sistemas ecológicos. En segundo lugar, tenemos una desventaja en cuanto al funcionamiento del sistema monetario y el hecho de que ningún país de la región emite una moneda de reserva internacional, y cuando se presentan déficits externos se tiene que recurrir al endeudamiento en moneda extranjera.

Asimismo, los problemas ya existentes en la región han ocasionado que la respuesta de los gobiernos ante la pandemia (cuarentenas y distanciamiento físico, fortalecimiento de los sistemas de salud, y adquisición de vacunas) se vea limitada por las condiciones sociales existentes, tales como: sistemas de salud débiles y fragmentados (con una

asignación de recursos a este sector muy por debajo de lo recomendado); factores de riesgo de la población (hacinamiento, comorbilidades, población adulta mayor, etc.); y población femenina con mayor exposición en la primera línea.

Una evaluación rápida de los impactos del COVID-19 para el logro de los ODS en la región, pone en cuestionamiento la continuidad del modelo que ha dejado una dinámica de bajo crecimiento, con una aguda concentración de la riqueza y el deterioro del medio ambiente. La lenta recuperación económica de nuestros países nos podrá llevar a una nueva década perdida, con problemas de altos niveles de endeudamiento y un bajo crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB).

Sin duda los indicadores sociales se han deteriorado de forma abrupta en el año 2020: desempleo del 10.7 % de la PEA regional, con 22 millones de personas más que han caído en situación de pobreza y 8 millones más en pobreza extrema, y con un índice de Gini 5.6 % más elevado que en el año anterior. Por otro lado, los niveles de productividad siempre han sido una traba para que la región pueda lograr mayores niveles de crecimiento, además de contribuir a que las desventajas en la capacidad de respuesta y adaptación a las crisis de parte de las pequeñas unidades productivas se mantengan frente a las grandes empresas, lo cual no hace más que fomentar la informalidad y la desaparición de muchas pymes. Las tecnologías digitales podrían ayudar a una mejor adaptación, pero los indicadores tampoco son muy alentadores, con un servicio de banda ancha costoso y con un acceso bastante limitado.

En términos ambientales, las emisiones de CO2 han disminuido a causa de la menor actividad económica (7 % menos emisiones en el año 2020), por lo que la recuperación de las economías debe estar ligada a

nuevas formas de producción que sean más amigables con el ambiente y permitan cumplir con los compromisos de reducción de emisiones. Por otro lado, la deforestación y degradación de ecosistemas, los residuos sólidos y la calidad del agua siguen siendo materia pendiente de trabajo, además que se mantiene una muy alta vulnerabilidad de la región ante desastres naturales y fenómenos extremos, los que pueden exacerbar aún más los problemas generados por el COVID-19 y además ejercen una presión mayor en las cuentas fiscales para atender las emergencias.

En suma, de las 177 series analizadas para evaluar los avances de los indicadores de los ODS en la región, la Cepal sostiene que sólo un tercio de ellos se encuentra en una situación positiva (con la meta alcanzada o por alcanzar), mientras que otro tercio está en retroceso o estancamiento, y el último tercio está en el camino correcto, pero se debe hacer mucho más al respecto.

La Cepal propone un nuevo paradigma que tenga una visión transformadora, que promueva una interacción distinta entre los actores (Estado, privados y sociedad civil) y que considere la igualdad como principio fundamental, así como la industrialización y diversificación productiva que fomente el empleo de calidad, con una inversión que ayude a la descarbonización de la economía y que proteja la naturaleza.

Fuente:

1 Este artículo se basa en: Cepal. (2021). Construir un futuro mejor: acciones para fortalecer la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Alan Fairlie.Parlamentario andino por el Perú.




La industria sin chimenea es uno de los sectores más castigados por la pandemia del coronavirus, pues ha afectado a miles de trabajadores que laboraban en líneas aéreas, empresas de transporte, hoteles, restaurantes, agencias de viajes, museos y una serie de atractivos, circuitos y destinos turísticos que se encuentran inoperativos y cerrados producto de la enfermedad que aqueja al mundo, a la región Andina y al Perú entero.

El severo golpe propinado por la epidemia al turismo, sector que mueve mucho y dinamiza la microeconomía porque tiene un impacto directo en la población que trabaja día a día y existe únicamente de esta actividad y que no forma parte de la pequeña, mediana o gran empresa, también ha afectado a taxistas, mozos, artesanos, guías turísticos, entre otras personas que diariamente recibían dinero de la actividad que desarrollaban dentro del sector turismo.

A comienzos de la enfermedad, a muchos les pareció anticipado afrontar este complejo problema; sin embargo, siempre consideramos que era necesario precisar las circunstancias en las cuales el turismo podría reanudarse y reactivarse, pues opinábamos que era apropiado encontrar alternativas, ya que las consecuencias de la desaceleración en el turismo nacional y regional ya se habían podido apreciar, y nuestra región no era la excepción.

En esa línea, competía a las autoridades regionales de los distintos niveles de gobierno desarrollar procedimientos y normas específicas para el turismo, mirando las acciones que han venido emprendiendo otros países para salvar en lo que resta del presente año dicha actividad económica y para intercambiar información sobre seguridad y las medidas restrictivas dispuestas, así como para replicar las experiencias positivas que han venido utilizando naciones que han salido de períodos de confinamiento y que se han enfocado a encontrar una solución para salvaguardar y revitalizar el turismo.

En este contexto, era imprescindible tener un plan de contingencia pos coronavirus para que el sector turístico comience a preparar medidas y campañas para impulsar la recuperación de esta actividad, a través de la promoción virtual utilizando las plataformas de las redes sociales y la creación de nuevos protocolos de salud e higiene tras el nuevo escenario que se avecina en el corto y mediano plazo, así como preparar las nuevas campañas encauzadas a difundir los atractivos, circuitos y destinos turísticos de todas las circunscripciones territoriales con la finalidad de apostar en un primer

momento por el turismo interno, que tendrá más fácil el desplazamiento, en tanto retorne progresivamente a la normalidad la conectividad aérea internacional, fundamental para todos los mercados intracomunitarios y extracomunitarios.

Si bien esta no es la primera vez que el

sector turismo pasa por duros momentos y se ha recuperado en anteriores oportunidades; empero, la presente y difícil coyuntura que afrontamos requiere del trabajo mancomunado de todas las autoridades quienes simultáneamente con la sociedad civil organizada y ponderada deben articular acciones para elaborar Planes Estratégicos de Reactivación Turística que contengan tres objetivos específicos: desarrollar y consolidar una oferta de destinos sostenibles; posicionar a los países como destinos con productos turísticos de primer nivel y seguros; y, mejorar la competitividad del sector, fortaleciendo su institucionalidad y articulación público-privada.

Es transcendental para todos los países miembros del Parlamento Andino que esta significativa actividad económica vuelva a salir adelante y, para ello, apremia que salvemos el turismo regional, el mismo que debe encaminarse a impulsar acciones y tomar medidas que nos ayuden a mitigar los efectos de la crisis sanitaria y económica sobre la actividad turística y para provocar el empuje a favor de toda la región Andina.



Salvemos el turismo regional

Mario Zúñiga Martínez.Parlamentario andino por el Perú.



El liderazgo de la mujer, eje de la gestión de la vicepresidenta Terán

brindar soluciones justas y equitativas a los problemas que la sociedad y la región lo requieren.

En dicha ceremonia, la parlamentaria mencionó la importancia de los logros de Naciones Unidas y la comunidad internacional respecto a los derechos humanos y al mantenimiento de la paz mundial; además de reconocer lo mucho que se puede hacer desde los países andinos para aportar soluciones a los problemas mundiales.

Todas estas actividades fortalecen el reconocimiento de los retos mundiales para lograr que los derechos de las mujeres no sean vulnerados y que otros temas como la naturaleza, el acceso a la justicia internacional, la lucha contra el hambre y la desnutrición, la igualdad entre seres humanos, el acceso a la salud, sean prioridad en todos los países de América Latina y del mundo.

a la doctora Diana Salazar Méndez, fiscal general del Estado.

La vicepresidenta y los jóvenes

La vicepresidenta Terán participó el 25 de marzo en la ceremonia de inauguración del Modelo Interno de Naciones Unidas VIII Edición de Saint Patrick School, con estudiantes líderes que se preparan para

Día de la Mujer

En conmemoración del Día Internacional de la Mujer, la vicepresidenta del Parlamento Andino por el Ecuador, Patricia Terán, participó en el conversatorio virtual «Liderazgo de la mujer en el cumplimiento de los ODS», organizado por el organismo. En este evento, la parlamentaria se refirió a las herramientas para el desarrollo legislativo que contribuyen a la reducción de violencia hacia la mujer, discriminación y marginación por su identidad cultural, con el objetivo de reconocer y hacer cumplir sus derechos.

Reconocimiento a la fiscal general del Estado

El 24 de marzo, la parlamentaria fue invitada al evento organizado por Royal Horticultural Society en donde se reconoció la labor de la fiscal general del Ecuador. En el evento se nombró a la orquídea Phragmipedium Diana Salazar, en homenaje a la perseverancia y a la rectitud como compromiso vital en honor

Ceremonia de inauguración del Modelo Interno de Naciones Unidas VIII Edición de Saint Patrick School.

Vicepresidenta Patricia Terán junto a la doctora Diana Salazar Méndez, fiscal general del Estado.

La vicepresidenta Terán participó en el conversatorio «Liderazgo de la mujer en el cumplimiento de los ODS».

«(...) la parlamentaria mencionó la

importancia de los logros de Naciones

Unidas y la comunidad internacional(...)».

Redacción y fuente: despacho de Patricia Terán, vicepresidenta y parlamentaria andina por el Ecuador.

Actividad parlamentaria


Mujeres, juventudes, verdad y justicia: gestión de la parlamentaria Cárdenas

En la inauguración del medio digital Transmisión Z del Parlamento Andino Juvenil de Quito el 12 de marzo, la parlamentaria Cárdenas valoró como «un reto enorme que debe ser asumido con responsabilidad social, pues, los medios de comunicación son capaces de estabilizar o desestabilizar las sociedades a nivel global».

Se trata de un espacio de expresión juvenil para fomentar la convivencia, la integración y la participación de la comunidad estudiantil en posiciones de liderazgo, y «este día daremos el primer paso para encender la atalaya cuyo humo sea construido de la sabiduría juntamente con la rebeldía, la innovación y el anhelo característico de la juventud», precisó el parlamentario juvenil Eth Gil.

En el conversatorio Liderazgo de la mujer en el cumplimiento de los ODS, el 15 de marzo, la parlamentaria Cárdenas argumentó que, a pesar de los múltiples esfuerzos para el desarrollo sostenible y la participación de las mujeres en la toma de decisiones, desde mediados del siglo pasado, los resultados son poco significativos, más aún, cuando el impacto de la pandemia por COVID-19 ha profundizado las brechas de género y, el deterioro de la biosfera se enrumba a una crisis planetaria.

Retomando el contenido de «La tragedia ambiental de América Latina y el Caribe», la parlamentaria propuso un cambio estructural radical, un cambio paradigmático y cultural, que conduzca a un verdadero desarrollo de sostenibilidad ambiental y permita una mejor calidad de vida similar a la noción del buen vivir de los pueblos y, desde un enfoque de «despatriarcalización del Estado», conforme lo viene impulsando El Estado Plurinacional de Bolivia.

La parlamentaria andina por el Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, fue invitada a la presentación del Informe de la Comisión Especial para la Verdad y Justicia el 17 de marzo en Quito, en el que se corroboró que, durante el paro de octubre de 2019 «el Estado ecuatoriano, a través de sus agentes, violentó gravemente los derechos a la vida, la integridad física, psicológica y sexual, y la libertad personal»; y recordó que, entre 1984 y 1988, durante el régimen socialcristiano, el país ya registró crímenes de lesa humanidad.

De los 519 testimonios, el informe demuestra 249 casos de vulneraciones de sus derechos humanos de manera reiterada que «podrían configurarse como un posible crimen de lesa humanidad»; por lo que, exhorta al Estado a «remover todos los obstáculos de facto y de jure para judicializar las violaciones de derechos humanos como la privación ilegal de la libertad, tortura, tratos crueles inhumanos o degradantes, violencia sexual y ejecución extrajudicial».

Redacción y fuente: despacho de Rosa M. Cárdenas, parlamentaria andina por el Ecuador.

La parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas participó en la inauguración del medio digital Transmisión Z del Parlamento Andino Juvenil de Quito.

La parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas fue invitada a la presentación del Informe de la Comisión Especial para la Verdad y Justicia.



Parlamentario Alan Fairlie inaugura la Cátedra UNSA – Filial Molledo y presenta su libro “Hacia una Estrategia de Desarrollo

Sostenible para el Perú del Bicentenario”expertos: Mónica Bruckmann, doctora en Ciencia Política por la Universidad Federal Fluminense (Brasil); César Ferrari, Ph. D. en Economía y profesor titular de la Pontificia Universidad Javeriana en el Departamento de Economía (Colombia), Úrsula Harman, doctora en Innovación Inclusiva por The University of Queensland, Australia; la socióloga y magíster en Gestión y Política de la Innovación y Tecnología por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP); Carola Amézaga, magíster en Marketing Agroalimentario del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza, España; Peter Elmore, Ph. D. en Literatura Latinoamericana en la Universidad de Texas-Austin, y Wilfredo Sanguinetti, doctor en Derecho por la Universidad de Salamanca (España).

Los comentaristas resaltaron la contribución hecha por el parlamentario Fairlie en su libro, enfatizando que estos constituyen un gran aporte para la agenda del bicentenario de la República del Perú y para alcanzar un desarrollo económico sostenible e igualitario. Asimismo, resaltaron la labor académica que el parlamentario viene realizando a favor del país y de la región Andina.

libro «Hacia una Estrategia de Desarrollo Sostenible para el Perú del Bicentenario». Este libro plantea la necesidad de promover en el país un modelo de desarrollo sostenible e inclusivo, lo cual implica transformaciones que permitan aumentar la productividad, una generación de mayor valor agregado y diversificación productiva, y una nueva inserción internacional. Además, debe fortalecer las capacidades productivas locales con mayor innovación y adopción de nuevas tecnologías, en donde la educación superior de calidad juega un rol fundamental como fuente generadora de conocimientos. En esa línea, el país requiere avanzar en la transformación digital, en un nuevo régimen de bienestar y protección social para que nuestra población acceda a trabajos dignos y no sufra pobreza o exclusión. Para financiar la estrategia, se necesita un pacto fiscal en donde prime la capacidad contributiva de las personas y el fortalecimiento de una fiscalidad redistributiva.

Como parte de la presentación, se contó con la participación del secretario general del Parlamento Andino, el doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, quien resaltó la gran labor que viene realizando el parlamentario Fairlie y su contribución en la producción legislativa de este organismo. Los comentarios del libro estuvieron a cargo de renombrados

El pasado 25 de marzo se realizó la inauguración de la Cátedra UNSA – Filial Mollendo, la cual nace con la finalidad de contribuir al desarrollo de la provincial de lslay - Arequipa, Perú, en el sector, pesca, agricultura, comercio exterior, emprendimiento empresarial, economía y finanzas, entre otros temas académicos propios que conlleven al desarrollo económico, social, cultural y humano de dicha localidad; bajo la dirección del parlamentario andino por el Perú, Alan Fairlie, quien además es profesor honorario de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (UNSA).

Como parte de esta cátedra se llevarán a cabo una serie de conferencias orientadas a la generación de nuevos conocimientos en los ámbitos señalados, buscando de esta forma una mayor articulación entre la universidad y sociedad. En su primera edición, se llevó a cabo la conferencia: «Importancia de la digitalización para promover la diversificación productiva de la región y el país», a cargo de la economista Maite Vizcarra, en donde se destacó la importancia de la digitalización para el desarrollo del Perú.

Asimismo, el 7 de abril se realizó la primera conferencia internacional, en donde el parlamentario Fairlie presentó su

Redacción y fuente: despacho de Alan Fairlie, parlamentario andino por el Perú.

Asistentes a la primera conferencia internacional en donde el parlamentario Alan Fairlie presentó su libro.

El parlamentario Alan Fairlie agradeció a los asistentes al evento de presentación de su libro.



Pronunciamientos y publicaciones del Parlamento Andino en temas de mujer y género

Estos y muchos más pueden ser consultados en el repositorio digital del

Centro de Documentación Simón Rodríguez, en el enlace:

https://bit.ly/3aeEhQ1

Una de las políticas institucionales del Parlamento Andino es promover mecanismos que protejan y garanticen la igualdad de la mujer en todos los ámbitos, por lo que ha trabajado en la búsqueda de una democracia paritaria y la vigencia plena de los derechos y libertades de la mujer y la equidad de género.

Por lo anterior, las y los parlamentarios andinos cumpliendo con su atribución misional han aprobado pronunciamientos, marcos normativos, y han realizado eventos y publicaciones tendientes a resaltar el papel de la mujer en la región.

Se destacan entre otros los siguientes:

• Resolución del 26 de agosto de 2015: creación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del Parlamento Andino.• Resolución del 25 de abril de 2017: creación del Observatorio Regional contra el Feminicidio y toda Forma de Violencia hacia la Mujer. • Resolución del 21 de junio de 2018: creación de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres. • Marco Normativo para la Erradicación de todas las Formas de Violencia hacia la Mujer: aprobado en septiembre de 2016.• Marco Normativo para la Generación de Mecanismos de Empoderamiento de la Mujer en condiciones de Equidad: aprobado en agosto de 2019. • Memorias del Foro Parlamentario Social Mujeres por la Vida: realizado en Cochabamba (Bolivia) en noviembre de 2016.• Publicaciones como Manuela, Gabriela Mistral en el Parlamento Andino y Grandes personajes:106 destacadas mujeres de los Andes.


Parlamentario Mario Zúñiga participó en importante evento juvenil

ya que es un tema fundamental para el desarrollo y formación de los jóvenes. Zúñiga enfatizó en los marcos normativos que produce el Parlamento Andino en materia de educación, principalmente para promover en los diferentes países miembros la homologación de títulos académicos, la acreditación universitaria y la movilidad académica, con miras a buscar el beneficio de los jóvenes y ciudadanos profesionales de la región que aspiran capacitarse en centros de educación superior o ejercer su profesión en diferentes países andinos.

Por último, Zúñiga agradeció a este importante foro y exhortó a los jóvenes líderes a involucrarse en las discusiones políticas y a estar siempre atentos a lo que curre en su país. «Que su liderazgo permita cambiar el mundo, su espacio, tomando también decisiones que generen transformación en beneficio de su comunidad», concluyó el parlamentario.

como lo realizado por dicho organismo deliberante en general, como por ejemplo el programa Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, el cual busca contribuir significativamente en la formación de una generación de jóvenes líderes de la región, como masa crítica para un recambio generacional que logre transformaciones significativas en sus propias comunidades y que contribuyan como actores directos del proceso andino de integración.

Otro aspecto que mencionó en su participación fue la respuesta a las preguntas del público sobre cómo afianzar la labor del Parlamento Andino en cuanto a dar a conocer sus principales proyectos y programas en beneficio de la ciudadanía, especialmente para los jóvenes. Zúñiga destacó la necesidad de que haya más eventos como ese donde los jóvenes sean participativos y los políticos y las instituciones más proactivas en cuanto a difundir su trabajo, ya que hay cosas importantes que estamos aportando para la formación en liderazgo de nuestra juventud.

Asimismo, destacó lo realizado por el Parlamento Andino en el ámbito educativo,

Con la participación del parlamentario andino por el Perú, Mario Zúñiga Martínez, con el tema: «Parlamento Andino: Jóvenes encaminando al Bicentenario 2021», se llevó a cabo el webinar denominado «II Conferencia Nacional de Participación Política y Ciudadana» organizado por la Red Mundial de Jóvenes Políticos de la Región Junín, en la que asistieron a través de la plataforma Zoom más de un centenar de jóvenes quienes pudieron conocer sobre qué es el Parlamento Andino y cuáles son sus funciones, entre otros temas referentes a este organismo supranacional.

El parlamentario Mario Zúñiga manifestó su agradecimiento a la invitación a ese evento que, según dijo, sirve para empoderar la participación política de los jóvenes en los diferentes espacios democráticos e involucrarlos en el tema del proceso andino de integración, su importancia y beneficios para los países miembros.

En ese sentido, dijo que la conferencia sirvió para socializar el trabajo que viene desarrollando como parlamentario andino por el Perú en particular, así

Redacción y fuente: despacho de Mario Zúñiga, parlamentario andino por el Perú.

Mario Zúñiga socializando el trabajo que viene desarrollando como parlamentario andino por el Perú y la labor del organismo supranacional.


Pronunciamientos y publicaciones del Parlamento Andino en temas de mujer y género

Estos y muchos más pueden ser consultados en el repositorio digital del

Centro de Documentación Simón Rodríguez, en el enlace:

https://bit.ly/3aeEhQ1

Una de las políticas institucionales del Parlamento Andino es promover mecanismos que protejan y garanticen la igualdad de la mujer en todos los ámbitos, por lo que ha trabajado en la búsqueda de una democracia paritaria y la vigencia plena de los derechos y libertades de la mujer y la equidad de género.

Por lo anterior, las y los parlamentarios andinos cumpliendo con su atribución misional han aprobado pronunciamientos, marcos normativos, y han realizado eventos y publicaciones tendientes a resaltar el papel de la mujer en la región.

Se destacan entre otros los siguientes:

• Resolución del 26 de agosto de 2015: creación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del Parlamento Andino.• Resolución del 25 de abril de 2017: creación del Observatorio Regional contra el Feminicidio y toda Forma de Violencia hacia la Mujer. • Resolución del 21 de junio de 2018: creación de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres. • Marco Normativo para la Erradicación de todas las Formas de Violencia hacia la Mujer: aprobado en septiembre de 2016.• Marco Normativo para la Generación de Mecanismos de Empoderamiento de la Mujer en condiciones de Equidad: aprobado en agosto de 2019. • Memorias del Foro Parlamentario Social Mujeres por la Vida: realizado en Cochabamba (Bolivia) en noviembre de 2016.• Publicaciones como Manuela, Gabriela Mistral en el Parlamento Andino y Grandes personajes:106 destacadas mujeres de los Andes.


Presidente Adolfo Mendoza desarrolló agenda de gestión con organismos

internacionalesEl presidente del Parlamento Andino,

Adolfo Mendoza Leigue, fue el encargado de hacer las conclusiones y dar las palabras de clausura del foro «Mujeres: historias ejemplares de éxito y transformación social», realizado el 11 de marzo; y del conversatorio «Liderazgo de la mujer en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)», que se llevó a cabo el 15 de marzo.

El 23 de marzo, el presidente del Parlamento Andino junto con todos los representantes del Estado Plurinacional de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales, rindieron homenaje al 137 aniversario del enclaustramiento

marítimo y reivindicaron el derecho y la aspiración al mar.

Posteriormente, el 25 de marzo, el presidente Adolfo Mendoza Leigue y el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, participaron en la V Reunión de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración.

Por otro lado, el presidente Mendoza y el secretario general se reunieron el 26 de marzo en la sede central del Parlamento Andino en Bogotá, Colombia, con el rector de la Universidad Andina Simón Bolívar - Sede Central, José Luis Gutiérrez Sardán y

De izquierda a derecha: secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; presidente del organismo, Adolfo Mendoza Leigue; rector de la Universidad Andina Simón Bolívar - Sede Central, José Luis Gutiérrez Sardán y el director académico de esa institución, Enrique Durán.

el director académico de dichainstitución, Enrique Durán, para suscribir un acuerdo específico de cooperación académica, con el cual se desarrollará un programa de maestría en integración andina. Cabe señalar, que estas dos instituciones tienen un Convenio Marco de Cooperación vigente desde el mes de junio de 2020.

El 26 de marzo, el presidente del Parlamento Andino, Adolfo Mendoza Leigue, con todos los representantes del Estado Plurinacional de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales, rindieron homenaje al trigésimo aniversario de la constitución del Mercado Común del Sur (Mercosur).

Gestión institucional



Agenda del secretario general del Parlamento Andino

El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, participó el 1 de marzo en la reunión de cosecretarios de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat). En el encuentro estuvieron sus contrapartes del Parlamento Europeo, así como de los diferentes parlamentos de integración latinoamericanos y de las Comisiones Mixtas de la Unión Europea con Chile y México. La finalidad de esta sesión fue ultimar los detalles para la próxima reunión, los días 3 al 6 de mayo del presente año, de las Comisiones Permanentes y otros órganos de EuroLat.

El 5 de marzo, el doctor Chiliquinga Mazón junto con su equipo de trabajo llevaron a cabo una reunión con la Universidad del Magdalena (Colombia), la Universidad de La Salle (Colombia), la Universidad Nacional del Chimborazo (Ecuador), la Universidad San Agustín (Perú) y la Fundación del Trópico Americano (Colombia), instituciones donde funciona el programa Parlamentos Andinos Universitarios. El encuentro tuvo como fin presentar y poner a su disposición el Programa Andino de Capacitación en Rastreo de Contactos de COVID-19 Minga Andina.

Posteriormente, el 10 de marzo, el secretario general del Parlamento Andino recibió en las instalaciones de la oficina central al secretario general de la Comunidad Andina, doctor Jorge Hernando Pedraza y al senador de la República de Colombia, Mauricio Gómez Amín, para tratar temas de integración regional y líneas de acción conjuntas para el año 2021.

El 12 marzo, el doctor Eduardo Chiliquinga Mazón intervino junto

con el vicepresidente del organismo por Colombia, César Ortiz Zorro, en la posesión y juramentación de 50 jóvenes líderes que conforman los modelos de Parlamento Andino Juvenil y Parlamento Andino Universitario del departamento de Casanare, Colombia.

El 13 de marzo, el doctor Eduardo Chiliquinga Mazón participó en la entrega oficial de la Resolución No. 11 aprobada por la Plenaria del Parlamento Andino en octubre de 2020, por medio de la cual se declara al municipio de Pore, Casanare, como referente cultural, material e

De izquierda a derecha: senador de la República de Colombia, Mauricio Gómez Amín; secretario general de la Comunidad Andina, doctor Jorge Hernando Pedraza; y secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.

histórico de la región Andina. En el evento además atendió una rueda de prensa con distintos medios de comunicación del departamento donde habló de la gestión que viene desarrollando el organismo de integración en pro de los ciudadanos.

Con el fin de compartir información importante sobre el trabajo del Parlamento Andino y así facilitar la gestión que está por iniciar la nueva delegación del Ecuador, el secretario general del organismo sostuvo el 30 de marzo una reunión en la ciudad de Quito con parlamentarios andinos electos para el periodo 2021 - 2025.



V Reunión de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración

El 25 de marzo se llevó a cabo en Bogotá, la V Reunión de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Colombia, país que ostenta en la actualidad la Presidencia pro tempore de la Comunidad Andina.

El encuentro fue encabezado por el presidente de la República de Colombia, Iván Duque Márquez y la ministra de Relaciones Exteriores de ese país, Claudia Blum, y contó con la participación presencial y virtual de las autoridades de todos los órganos e instituciones del SAI.

El evento inició con el saludo de todos los cancilleres de los países miembros, dando un respaldo al proceso de integración e incentivando a continuar trabajando conjuntamente por los ciudadanos de la subregión Andina. La agenda desarrollada tuvo como punto principal la participación de cada órgano e institución para exponer las actividades desarrolladas desde sus competencias, para dar cumplimiento a los objetivos del Acuerdo de Cartagena. Así mismo, se llevó a cabo un diálogo sobre las perspectivas socioeconómicas para la etapa de pospandemia.

En su intervención, el presidente de la República de Colombia enfatizó que «el Parlamento Andino es una herramienta de coordinación vital, como organismo político y con la representación de todos los países miembros, con el cual se garantiza que los debates sobre el presente y el futuro del Sistema Andino de Integración trasciendan del poder Ejecutivo al poder Legislativo y se logren materializar los anhelos de la región. Las normas de integración del mercado de capitales, de aspectos comerciales e inclusive la necesidad de abordar la

discusión sobre la crisis migratoria que afecta de manera severa a los países andinos, requieren del acompañamiento constante de los parlamentarios».

El presidente del Parlamento Andino, Adolfo Mendoza Leigue, puntualizó en su intervención que era necesario repensar la integración a partir de la integración, refiriéndose a que el SAI tiene como reto fundamental el analizar sus bases estructurales de funcionamiento en un momento de cambio de época, marcado no sólo por la pandemia, sino por la agudeza de las crisis de nuestros países y del mundo. De igual forma, señaló la importancia de incorporar algunos ejes transversales como la plurinacionalidad, la interculturalidad y la paridad.

El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, destacó durante su intervención que el organismo ha trabajado según lo estipulado en el Acuerdo de Cartagena y en función de las necesidades y requerimientos de los gobiernos de los países miembros. Además, resaltó que

El presidente Adolfo Mendoza Leigue y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, asistieron a la V Reunión de los Órganos e Instituciones del SAI.

desde el 2014 intensificó su gestión. Todo esto ha dado como resultado: 48 marcos normativos aprobados, incluyendo el solicitado por la Asamblea Nacional del Ecuador frente a la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; 15 propuestas de norma comunitaria, incluyendo aquellas que fueron compromiso de la IV Reunión del SAI realizada en La Paz, Bolivia en 2019.

De igual forma, explicó la iniciativa de participación ciudadana de Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, implementada a través de 26 modelos en los 5 países miembros del organismo, así como los proyectos: Escuela de Empoderamiento de la Mujer, Soy Empresa Andina, y otros resultados tangibles del compromiso institucional con la integración regional.

Finalmente, las autoridades que participaron de la reunión aprobaron una declaración en la que reconocen la plena vigencia de la institucionalidad del SAI y su contribución a la mejora de la calidad de vida de los más de 111 millones de habitantes de la subregión, comprometiéndose a realizar acciones que permitan seguir fortaleciendo la articulación y la comunicación entre los órganos e instituciones del sistema, con el fin de enfrentar los distintos desafíos que supone un sistema internacional interconectado y cambiante.

La declaración reconoce puntualmente al Parlamento Andino como la institución deliberativa y resalta su activa participación por medio de la formulación de recomendaciones y sugerencias de acciones frente a los objetivos programáticos y la estructura institucional del sistema; y por ende, la importancia de evaluar sus propuestas de armonización de las legislaciones de los países miembros, para que eventualmente puedan ser adoptadas conforme al ordenamiento jurídico comunitario.



Wania Espinosa, integrante de la Escuela de Empoderamiento Político de la Mujer.

Parlamentaria del Mercosur por Argentina y copresidenta del Foro Euro-Latinoamericano de la Mujer, Julia Perié.

Anabel Hermosa, integrante de la Escuela de Empoderamiento Político de la Mujer.

Parlamentaria andina por el Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas.

Parlamento Andino respalda el empoderamiento político de las mujeres

Con el fin de crear espacios de participación femenina que permitan resaltar el rol de la mujer en la sociedad, el despacho de la parlamentaria ecuatoriana Rosa Mireya Cárdenas Hernández, llevó a cabo el 8 de marzo un taller virtual con el fin de buscar estrategias para regionalizar la Escuela Andina de Empoderamiento Político de la Mujer.

El evento que fue liderado por la parlamentaria Cárdenas, integrante de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del organismo, y las lideresas Wania Espinosa y Anabel Hermosa, integrantes de la escuela en mención, contó con la participación de la parlamentaria del Mercosur por Argentina y copresidenta del Foro Euro-Latinoamericano de la Mujer, Julia Perié, y la parlamentaria andina, Pamela Aguirre.

Al dar la bienvenida a los participantes, la parlamentaria Cárdenas resaltó el continuo trabajo del Parlamento Andino en favor de la democracia paritaria como modelo democrático de Estados inclusivos, por medio de procesos teóricos

y prácticos que permiten la participación de la mujer en la toma de decisiones y mecanismos de incidencia.

Por su parte, la lideresa Wania Espinosa agradeció la iniciativa del organismo regional y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) Ecuador, por la creación de la escuela desde donde han entendido que «el empoderamiento y la autonomía de las mujeres en los espacios

locales son acciones centrales para la erradicación de la pobreza, la reducción de las desigualdades, la gobernabilidad y la paz».

La parlamentaria Julia Perié expresó su interés por regionalizar la Escuela de Empoderamiento propuesta por el Parlamento Andino y afirmó que, «las mujeres hemos conquistado derechos que deben ser respetados y este programa, además de capacitarnos en otros ámbitos, es un puente para poder conocerlos».

Por último, la lideresa Anabel Hermosa expresó que, «todas coincidimos en que la Escuela Andina de Empoderamiento Político de la Mujer ha sido una experiencia emblemática y enriquecedora para aquellas que participamos en este primer curso, en el que tuvimos la oportunidad de recibir contenidos de calidad en cada taller».

El Parlamento Andino continuará impulsando esta y otras iniciativas que permitan resaltar el valioso rol de las mujeres en la agenda pública de nuestros países.


Pore cuna de la Independencia y referente cultural e histórico

Importancia de las mujeres en el progreso de la región

El municipio de Pore está ubicado en el departamento de Casanare, Colombia. Es llamado la cuna de la Independencia de América; fue capital de la Nueva Granada entre diciembre de 1818 y septiembre de 1819. Además de mantener su autonomía en la reconquista española, fue el escenario de la unificación del ejército patriota el 22 de junio de 1819, con las tropas del libertador Simón Bolívar y del general Francisco de Paula Santander. De allí partieron para afrontar las batallas del Pantano de Vargas (25 de julio) y del puente de Boyacá (7 de agosto) con las que se proclamaría la independencia.

Teniendo en cuenta este antecedente, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó en octubre de 2020 la Resolución por medio de la cual se declara al municipio de Pore como referente cultural, material

«Para el organismo supranacional el respeto a la participación de la mujer ha sido un objetivo, reflejado en la conformación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género, en el trabajo realizado en la formación de jóvenes lideresas que hacen parte del programa Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, y en

e histórico de la región Andina. En un acto solemne realizado el 13 de marzo de 2021, el vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, representante a la Cámara, César Ortiz Zorro y el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, hicieron entrega

la producción académica de libros como Grandes personajes: 106 destacadas mujeres de los Andes, Manuela y Gabriela Mistral», enfatizó el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, en sus palabras de apertura en el foro «Mujeres: historias ejemplares de éxito y transformación social».

oficial de dicho reconocimiento a las autoridades del municipio.

El evento contó con la participación de la alcaldesa de Pore, Cristina Guarnizo Tibaduiza; el secretario de Cultura y Turismo de Casanare, Manuel Alejandro Montagut; la presidenta de la Asamblea Departamental, Lady Patricia Bohórquez; y de los concejales del municipio. Las autoridades destacaron que este reconocimiento servirá para fomentar el turismo en el proceso de reactivación económica.

Durante el encuentro, la parlamentaria andina y presidenta de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género, Pamela Aguirre, explicó la importancia de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad, por ello, la necesidad de garantizar con igualdad el acceso a sus derechos.

El presidente del organismo, Adolfo Mendoza Leigue, indicó que toda la región tiene el desafío y la necesidad de incorporar a las mujeres para lograr despatriarcalizar los ámbitos de transformación de la sociedad.

Con el objetivo de destacar el trabajo de las mujeres, se le otorgó la distinción Bartolina Sisa a Johana Bahamón, colombiana que ha transformado la vida de varios reclusorios de su país mediante la generación de emprendimientos a través de la fundación Acción Interna.

Las autoridades locales del municipio de Pore expresaron que el reconocimiento del Parlamento Andino aportará a su reactivación económica pospandemia.


A través de su fundación Acción Interna, la colombiana Johana Bahamón ha trabajado por la reinserción social de cientos de mujeres de las cárceles de su país, por medio de proyectos de emprendimiento y bienestar.



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Organismo exalta rol de la mujer en la sociedad y para alcanzar los ODS

El uso de internet y nuevas tecnologías de manera segura

Con motivo de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, el Parlamento Andino organizó el conversatorio virtual «Liderazgo de la mujer en el cumplimiento de los ODS», en el que el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, destacó la contribución femenina en la sociedad, en la formación de los Estados y en las políticas públicas gubernamentales.

Por su parte, la vicepresidenta del Parlamento por el Ecuador, Patricia Terán, recalcó algunas políticas promovidas por el organismo con perspectiva de igualdad de género. A su vez, la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas subrayó la labor de la mujer en la lucha contra el cambio climático, uno de los asuntos contenidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Con el fin de desarrollar un espacio de debate, el 25 de marzo se realizó la inauguración de la «Jornada contra la violencia de género digital en el Estado Plurinacional de Bolivia», organizada por el Observatorio Internacional de

En este encuentro, la consultora senior de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Bárbara Villar, resaltó la función de los parlamentos en la consecución de los ODS ya que, contribuyen en la creación de una red de diplomacia fundamental para la cooperación internacional, intercambiando desafíos y logros que

Cibercrimen (INTOCC, por sus siglas en inglés); Identidad Argentina, empresa dedicada a la industria del conocimiento e innovación; y el Observatorio de Cibercrimen y Ciberseguridad de Bolivia (OC2Bolivia); en la cual participó la parlamentaria andina por Colombia, Kelyn González.

Esta iniciativa surge en América Latina como producto de las Jornadas Mediterráneas de Violencia de Género Digital, realizadas en julio de 2020 desde la ciudad de Torrevieja, España. Así, en septiembre del mismo año, se desarrolló la primera de estas actividades en Argentina y, en octubre, en México. Se estima que también se harán en el Ecuador y el Perú.

La finalidad de dichas jornadas es dar a conocer las diferentes modalidades en que se manifiesta la violencia de género

en los entornos digitales y abordar acciones de sensibilización, prevención y seguridad entre los distintos actores del entramado social, político, económico y cultural de nuestras comunidades.

En su intervención, la parlamentaria Kelyn González indicó que desde el Parlamento Andino se ha establecido una estrategia transversal de género en todas las actividades, que ha tenido como resultado la creación de la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género; así como diferentes propuestas de armonización legislativa que brindan a los gobiernos de los países miembros, buenas prácticas y políticas públicas exitosas para afrontar las problemáticas que viven todas las personas de la región en materia de ciberseguridad y lucha contra la violencia hacia la mujer, tanto en medios digitales como en su diario vivir.

Durante la «Jornada contra la violencia de género digital en el Estado Plurinacional de Bolivia», la parlamentaria Kelyn González reiteró el compromiso del organismo por el bienestar y los derechos de las mujeres.

Shirley Merchán, docente de la Fundación Universitaria del Área Andina, destacó el rol de la academia y los procesos educativos en la promoción del liderazgo y empoderamiento femenino.

Bárbara Villar, consultora senior de la FAO, resaltó la función de los parlamentos para crear una red de diplomacia para posicionar el enfoque de género.

ayuden a visibilizar las experiencias de la región y posicionar el enfoque de género.

Por su parte, Shirley Merchán, docente de la Fundación Universitaria del Área Andina en Bogotá, resaltó el trabajo de esta institución para garantizar el liderazgo femenino.

Finalmente, el presidente del Parlamento Andino, Adolfo Mendoza Leigue, señaló la importancia de fortalecer en la región las políticas de inclusión, para que la mujer tenga un rol más participativo en la sociedad.


innovación. Más información en: https://bit.ly/3rZdSvs

27 de marzo: El parlamentario andino por el Perú, Alan Fairlie, fue entrevistado por los integrantes del Parlamento Andino de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en su programa «Jóvenes por un voto responsable». Teniendo en cuenta que las elecciones generales de la República se realizarán en abril de 2021, los parlamentarios universitarios vienen realizando un proceso de pedagogía sobre el rol y funciones del organismo supranacional, como mecanismo de información para los ciudadanos. Vea la entrevista en: https://bit.ly/31Uzezx

29 de marzo: El Parlamento Andino organizó el «I Encuentro de cultura política: seguridad y convivencia ciudadana», que contó con la participación del parlamentario andino por el Ecuador, Fausto Cobo Montalvo, con el objetivo de crear un espacio de debate con los integrantes del programa de participación ciudadana Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios.

El parlamentario expresó en su intervención que la seguridad es un aspecto transversal e integral en la sociedad. Además, los Estados y los organismos internacionales deben estar cimentados en los pilares de la seguridad y la convivencia para el desarrollo, por lo cual, la gestión de los conflictos es indispensable para que no escale a nivel de crisis, de guerra. Vea el video completo en: https://youtu.be/lC3vg9Pi--g

31 de marzo: En entrevista con el canal Televisora Universitaria, TV UNSA, el parlamentario peruano Mario Zúñiga Martínez, explicó su propuesta para que el Ejecutivo exonere del Impuesto General a las Ventas (IGV) a las empresas del sector

seguir trabajando, poniendo mis mejores esfuerzos para contribuir a alcanzar el desarrollo sostenible de mi entrañable tierra tomando la posta de mis ancestros», expresó el parlamentario. Vea la publicación en: https://bit.ly/3rYBznM

23 de marzo: El vicepresidente del Parlamento Andino por Chile, senador Alejandro García-Huidobro, compartió en sus redes sociales que fue aprobado en el Senado de su país, de manera unánime, el proyecto que racionaliza las acciones de cobranzas extrajudiciales.

Informó que dicha iniciativa establece límites a las empresas que realizan las llamadas o comunicaciones por deudas contraídas con proveedores de bienes y servicios de primera necesidad. Más información en: https://bit.ly/3cVOeDB

24 de marzo: El parlamentario andino por el Perú, Alan Fairlie, intervino en el conversatorio «Lecciones de las experiencias latinoamericanas del ciclo de proyectos», organizado por la Corporación Universitaria Antonio José de Sucre, que convocó a destacados investigadores de América Latina. El nombre de su ponencia fue «Crisis y economía circular: algunos desafíos». Más información en: https://bit.ly/3sVmXGS

25 de marzo: El parlamentario Alan Fairlie participó en la inauguración de las actividades de la Cátedra de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa, filial Mollendo, en el espacio «Economía digital y diversificación productiva para el desarrollo sostenible». La cátedra virtual contó con la participación de la magíster Maite Vizcarra, consultora internacional en temas de ciencia, tecnología e

Las parlamentarias y parlamentarios andinos por Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú intervinieron de manera virtual en diferentes foros, entrevistas y paneles sobre diferentes aspectos sociales, políticos y académicos de la región, manteniendo contacto con la ciudadanía. A continuación, compartimos algunas de sus actividades:

16 de marzo: El vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia y representante a la Cámara, César Ortiz Zorro, difundió un video en sus redes sociales en el que invita a los jóvenes de su departamento (Casanare), del país y de la región, a que fortalezcan su liderazgo y piensen en el bienestar de su comunidad, como uno de los valores necesarios para la transformación social. Puede ver el video en: https://fb.watch/4JJYskZU49/

19 de marzo: El parlamentario andino y diputado chileno, Gabriel Ascencio, participó en el programa Entrevista Café Chilote, de Radio Imagen de Castro (88.3 FM) en la que analizó temas coyunturales de Chiloé y de toda región de Los Lagos. Vea el video en: https://bit.ly/3fSA8EH

22 de marzo: El parlamentario andino por el Perú, Mario Zúñiga Martínez, expresó a través de sus redes sociales su saludo a las autoridades y pobladores de la provincia de Castilla (departamento de Arequipa), con ocasión de la celebración del 167 aniversario de creación política.

«Hermosa provincia de ricas tradiciones y costumbres, gran emporio agrícola desde los tiempos de la colonia y donde tengo el privilegio de haber nacido y por añadidura, ser descendiente generacional de sus primeros pobladores. Mi reconocimiento a su pueblo gentil a quienes renuevo mi compromiso de

Foros y entrevistas para medios alternativos dentro de las actividades parlamentarias




desafíos más grandes que tiene el Perú y los demás países andinos; así como recolectar insumos sobre una discusión de largo plazo sobre la senda del desarrollo sostenible. Vea el video en: https://bit.ly/3wCNuLt

12 de abril: La parlamentaria andina por el Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, intervino en el segundo Encuentro de Cultura Política, que tuvo como tema central el rol de la mujer y que contó con la participación de los integrantes del programa Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios.

Durante el evento, transmitido a través del canal institucional El Cóndor TV, la parlamentaria Cárdenas puntualizó que el Parlamento Andino ha venido trabajando en pronunciamientos para fortalecer y mejorar la calidad de vida y el bienestar de toda la población andina. En cuanto a los derechos sustantivos de las mujeres, desde la Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género del organismo explicó que se ha logrado visibilizar la necesidad de institucionalizar y transversalizar la perspectiva de género en los instrumentos y acciones para fortalecer el liderazgo femenino en los países andinos. Vea el video en: https://youtu.be/QFXMtqRtnU4

estrategia de desarrollo sostenible para el Perú del Bicentenario», evento que fue transmitido por sus redes sociales, las del Parlamento Andino y de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (UNSA).

Contó con las intervenciones del secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; la doctora en Innovación Inclusiva de la Universidad de Queensland, Úrsula Harman; de la magíster en Marketing Agroalimentario del Instituto Agronómico Mediterráneo de Zaragoza (España), Carola Ame zaga; del doctor en Literatura Latinoamericana de la Universidad de Texas (EE. UU.), Peter Elmore; el director del Departamento de Derecho de Trabajo y Trabajo Social y del Máster Universitario en Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales de la Universidad de Salamanca, doctor Wilfredo Sanguineti; del rector de la UNSA, doctor Rohel Sánchez Sánchez; del profesor titular de la Universidad Javeriana de Colombia y PhD en Economía, César Ferrari; y de la doctora en Ciencias Políticas de la Universidad Federal Fluminense, Mónica Bruckmann.

En su intervención, el parlamentario Fairlie explicó que su libro busca analizar y fomentar el debate sobre uno de los

turismo, con el propósito de brindar incentivos a este sector económico ante la emergencia de la pandemia por COVID-19 y promover a las micro, pequeñas y medianas empresas. Vea el video en: https://fb.watch/4JPFMYrgQ_/

1 de abril: Los parlamentarios supraestatales del Estado Plurinacional de Bolivia rindieron homenaje en sus redes sociales a la ciudad de Potosí, con ocasión de los 476 años de fundación de la Villa Imperial. A través de imágenes del legado cultural de esta ciudad, los parlamentarios destacaron su gran historia y contribución al desarrollo del país.

De acuerdo con la publicación, Potosí está ubicado al sur de Bolivia, en las faldas del llamado Cerro Rico. Posee un gran patrimonio arquitectónico, con diversas construcciones coloniales entre las que se destaca la catedral y la Casa de la Moneda. En 1987, la ciudad de Potosí fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). Más información en: https://bit.ly/3mAq0lt

7 de abril: El parlamentario peruano Alan Fairlie Reinoso realizó la presentación de su libro «Hacia una


Con el propósito de fortalecer la integración e impulsar el liderazgo juvenil en la región, el organismo llevó a cabo el 12 de marzo la ceremonia de posesión y juramentación de los nuevos integrantes del Parlamento Andino Juvenil y Universitario del departamento de Casanare, Colombia. El evento contó con la participación del vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, César Ortiz Zorro, quien promovió la creación de estos modelos en Casanare;el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón y el coronel Juan Carlos Restrepo, comandante del Departamento de Policía del Casanare.

En el acto de apertura, el secretario general dio la bienvenida a los jóvenes que forman parte del modelo de participación ciudadana. Puntualizó en la necesidad de la formación de líderes para ser el recambio generacional en la política de la región. De igual manera, instó a los jóvenes a ser veedores en el departamento colombiano, haciendo propuestas por el bienestar de la sociedad.

Participación ciudadana juvenil, pilar del trabajo del Parlamento Andino

En su intervención, el vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, César Augusto Ortiz Zorro, invitó a los

jóvenes a luchar por la justicia, por los millones de seres humanos que están en extrema pobreza y desigualdad, por el ambiente, en definitiva, por un futuro mejor. Indicó que esto lo pueden lograr a través de las propuestas y el espacio de formación que les brinda el organismo de integración regional.

En este encuentro, Valentina Gutiérrez, presidenta del Parlamento Andino Juvenil y Luisa Fernanda Uribe, presidenta del Parlamento Andino Universitario del Casanare, en su discurso agradecieron la oportunidad de formarse como líderes de la región y resaltaron el privilegio de ser parte del organismo supranacional.

Para finalizar, se les hizo entrega de sus diplomas y el vicepresidente por Colombia tomó juramento de los 55 nuevos parlamentarios juveniles y universitarios pertenecientes a las Instituciones Educativas Luis Hernández Vargas, Centro Social y Carlos Lleras Restrepo; al Instituto Técnico Ambiental San Mateo, a la Institución Educativa Técnica Empresarial Llano Lindo; a la Fundación Universitaria del Trópico Americano (Unitrópico) y a la Fundación Universitaria de San Gil (Unisangil).

Jóvenes Andinos

El vicepresidente por Colombia, César Ortiz, tomó juramento a 50 nuevos parlamentarios juveniles y universitarios, quienes hacen parte de cinco instituciones de bachillerato y dos de educación superior.


MarruecosEl pueblo azul Chaouen

Chaouen, Chefchaouen, Xauen o Chauen es una ciudad situada en las montañas del Rif, en la zona noroeste de Marruecos, más exactamente entre los dos picos montañosos Tisouka y Megou. Es conocida popularmente como el «pueblo azul de Marruecos» debido a la amplia gama de tonalidades azuladas que recubren el exterior de sus construcciones.

Esta riqueza marroquí fue fundada por Moulay Ali Ben Rachid, en 1741 y durante mucho �empo se le consideró una ciudad sagrada, su arqueología medieval se ha mantenido en el �empo gracias a que se prohibía la presencia extranjera.

Entre los lugares más atrac�vos están: La Medina, la Plaza Uta el-Hammam, el Zoco de Chaouen, el Manan�al de Ras el Maa y la Mezquita Jemaa Bouzafar.

Fuente: Portal oficial de la Oficina Nacional de Turismo de Marruecos. (s.f.). Chefchaouen, un sueño azul. Tomado de: h�ps://bit.ly/2OkaFsF / foto: Heidi Kaden.

Turismo en los países observadores


Te invitamos a conocer la historia de la colombiana Virginia Gutiérrez de Pineda. Estudió Antropología en la Universidad Pedagógica; obtuvo un máster en Antropología Social y Médica en la Universidad de California, en Berkeley; y realizó un doctorado en Ciencias Sociales y Económicas en la Universidad Pedagógica Nacional. Esta destacada académica realizó en 1978 el estudio «Características de las familias urbanas de estrato bajo», en el que usó metodologías cuantitativas y cualitativas para analizar las problemáticas asociadas a la infancia, la familia y las pautas de crianza.

Esta mujer se destacó por su contribución académica a la investigación social y sobre la mujer. El Banco de la República de Colombia la eligió para aparecer en el billete de 10 mil pesos de ese país.

Conoce esta y otras historias de 106 destacadas mujeres de la región en nuestro repositorio digital.

Disponible en el siguiente enlace: https://cutt.ly/ocyPfPk

Virginia Gutiérrez de Pineda Antropóloga e investigadora colombiana


Parlamentarios universitarios de Arequipa exaltaron a la mujer y organizaron debate entre candidatos al Congreso peruano

Los parlamentarios andinos de la Universidad Nacional de San Agustín (Arequipa, Perú), integrantes de las Comisiones Segunda y Quinta en conmemoración del Día Internacional de la Mujer, llevaron a cabo el conversatorio virtual «Mujeres que Rompen Barreras», con el fin de empoderar y motivar a la población femenina con el relato de muchas de ellas que se destacan en diferentes áreas.

El evento contó con la participación de la experta Nina Méndez, médica y doctora en Filosofía y en Ciencias de la Salud; la licenciada Patricia Terán, vicepresidenta del Parlamento Andino por el Ecuador; la emprendedora arequipeña Geraldine Hurtado y la doctora Roxana Alemán, integrante del Comité Regional de Seguridad Alimentaria.

En una dinámica de rueda de preguntas, las invitadas compartieron sus experiencias frente a las motivaciones que tuvieron para lograr convertirse en lideresas y aportar a la sociedad desde su experticia, los retos y las dificultades que encontraron en el camino y cómo los afrontaron para cumplir sus objetivos. A su vez, invitaron a todas las mujeres a trabajar por sus sueños, a disfrutar el proceso y a no rendirse.

Por otro lado, en su labor en favor de la democracia y a propósito de las elecciones que tendrán lugar en el Perú el 11 de abril, los jóvenes líderes junto con el parlamentario andino por dicho país, Alan Fairlie, llevaron a cabo «El

Parlamentarios andinos juveniles y universitarios, en favor de la democracia, las mujeres y la

prevención de desastresCongreso del Bicentenario», en el cual participaron y expusieron sus propuestas los candidatos al Legislativo peruano por la región Arequipa, Fernando Zeballos, Camilo Cárcamo, José Armando Álvarez, Miguel Ángel Surco, Mabel Del Aguilar, Giovanna Araníbar Rosas y Sandro Jara Coa.

En este espacio, los diferentes candidatos respondieron a la pregunta: ¿Por qué debería ser congresista? y presentaron sus propuestas relacionadas con la educación y la salud, las cuales toman relevancia y resulta propicio discutir en el contexto actual que ha suscitado la pandemia del COVID-19.

Jóvenes lideran iniciativa de formación para prevenir desastres

Los parlamentarios de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Lima,

Perú), integrantes de la Comisión Tercera, con la asesoría de la Brigada Voluntaria de Emergencias de la misma Institución de Educación Superior, desarrollaron el «Programa de formación en gestión del riesgo de desastres para adolescentes», en el cual participaron personas entre los 12 y 17 años procedentes de Arequipa, Lima, Callao, Ica, Puno y San Martín.

Los participantes recibieron capacitación para prevenir, corregir y responder ante desastres naturales de mayor frecuencia en su entorno. Durante este proceso, los estudiantes interactuaron con los especialistas de la brigada, quienes abordaron los siguientes temas: introducción a la gestión del riesgo de desastres, sismos, incendios urbanos y huaycos.

La actividad se realizó de manera virtual utilizando las plataformas Google Classroom y WhatsApp.

Jóvenes Andinos


A través de la historia hemos visto millones de líderes, posando como Presidentes, Gobernadores y Senadores; tienen en común, la categoría de “políticos”, quienes se eligen para ejercer la política y llevar el equilibrio y bienestar a sus pueblos, pero, ¿realmente lo son?

Aristóteles desde el 384 a.C anunció al hombre como un animal político, cuya necesidad de vivir en sociedad es latente y por este motivo, es indispensable que haya cabezas visibles manteniendo el orden y la convivencia. Conforme nuestras civilizaciones fueron evidenciando que necesitaban líderes, estos adquirieron privilegios casi sin darse cuenta y es donde todo empieza a marcha de la forma incorrecta.

La sociedad ha convertido a estos líderes en seres preferenciales, con más riqueza, con un trato especial, comodidades, con personas que están a su alrededor para hacer incluso las actividades más simples de la vida cotidiana; alejándolos de la realidad de sus pueblos y regiones. Aquí empieza a cambiar la categoría de la Política y en lugar de ser un “Arte”, comienza a tener su lugar en la sección de “Negocios”.

El espíritu de la política hecho hombre

Dicho lo anterior, hay quienes se han opuesto a este método y han levantado su voz, algunos haciendo eco hasta nuestros tiempos, otros pocos, silenciados por el poder.

A mediados de los setenta, el mundo conoció un hombre montevideano, que rechazando el gobierno de su país planteó una resistencia que lo llevó a estar encarcelado, junto a sus compañeros de lucha, 12 años en condiciones inhumanas y de tortura, sin poder hablar, escuchando tan solo el sonido de su estómago vacío y los insultos y golpes de las fuerzas armadas; llegó casi hasta el borde de la locura, donde su lado más humano le permitió retomar su cordura al escuchar la voz de su madre, siempre llena de esperanza y con la fortaleza que, sin duda, heredó este, su hijo mayor.

4.500 días que no fueron en vano y que le permitieron pensar en lo que estaba bien y forjar lo que ha sido José Alberto Mujica Cordano, el presidente más pobre del mundo.

Mujica lo entendió, el político es un voluntario de la buena convivencia y el orden, es uno cualquiera que decidió

vivir ayudando a los suyos, es quien debe terciar para que funcione su estado, región o país y debe aprender a vivir como vive la mayoría de su pueblo.

Ex Presidente de Uruguay (2010-2015), “Un presidente para todos”, quien marcó la historia con su ejemplo de vida altruista, viviendo en su pequeña casa y cultivando flores para ganarse la vida. Artífice de dos de las reformas más controversiales en América Latina, siendo Uruguay, el país del año en 2013, según The Economist.

Mantuvo hasta el final de sus periodos electo la premisa de que “nadie es más que nadie” y aunque parece absurdo, no es un pensamiento común en un político.

Renunció al 90% de su sueldo, conociendo que la mayoría de los uruguayos no vive de grandes salarios, ni viaja en avión; siguiendo, casi estrictamente, en su vida de ciudadano del común con su Volkswagen 87.

Deja su huella imborrable en quienes conocen su historia, incita al liderazgo, a la solidaridad y a seguir su ejemplo.

Su labor transparente, social y sus esfuerzos por ejercer un buen periodo Presidencial en Uruguay, hacen que se reelija senador para los periodos 2015-2020 y 2020-2025, en donde hemos sido testigos de un político a “carta cabal”.

Conoce a su gente, es un líder que merece nuestro respeto, no por lo que dice, si no porque que hace lo que dice, donde su ideal del verdadero bienestar del pueblo siempre ha estado por encima de las emociones y rencores que pudieran surgir en una persona encarcelada, maltratada y torturada por más de una década.

Mujica es todo lo que está bien, es el espíritu de la política hecho hombre y es el tipo de líder que merecen nuestros pueblos andinos.

Jóvenes Andinos

Luisa Fernanda Uribe Pico, presidenta del Parlamento Andino Universitario de Casanare, Colombia.


y sus aguas cristalinasPlaya Kaputas

TurquíaTurquía es conocido como uno de los países con mejores playas en Europa. Una de ellas es Kaputas, un fantás�co rincón bañado por las aguas cristalinas del mar Egeo, esta playa surge de un acan�lado y �ene además un precioso arenal. Toda esta maravilla está situada en el suroeste del país, concretamente en la provincia de Antalya.

Para llegar a esta bella playa se debe bajar una larga escalera que desciende desde la carretera. Kaputas aún conserva un aspecto virgen que ha desaparecido de muchas playas, ya que no se ha realizado ningún �po de construcción allí y sólo se pueden encontrar pequeños puestos de bebidas y comidas durante la temporada alta.

Está ubicada cerca de Kas y Kalka, dos pueblos pintorescos donde se puedenencontrar bares, restaurantes, mezquitas, museos, iglesias y restos arqueológicos.

Fuente: Playas Calas, el paraíso te espera. (s.f.). La hermosa playa de Kaputas en Turquía. Tomado de: h�ps://bit.ly/3mgZZrm / foto: Alexander van Loon.

Turismo en los países observadores


Importancia de la mujer en el progreso de la región Andina

Mujeres, la fortaleza de los Andes

Dolores Cacuango y Tránsito Amaguaña, indígenas, activistas por los derechos de este grupo social en el Ecuador. María Cano, colombiana, quien luchó por los derechos laborales de todo un colectivo y Teresa González de Fanning, peruana, quien fue considerada pionera en el fomento de la educación femenina, son algunas de las más recordadas lideresas de nuestra región.

Todas ellas, dignas representantes de la mujer andina, pues su legado ha dejado huella en la sociedad, al demostrar con sus incansables luchas históricas la importancia de formar movimientos comprometidos en brindar apoyo, para el reconocimiento e incorporación de medidas en pro de la igualdad de derechos de las mujeres y de toda la ciudadanía. Estos actos de liderazgo han permitido que muchas mujeres, ejerciendo sus derechos, realicen grandes contribuciones a la ciencia, educación, cultura y desarrollo de nuestros países andinos.

¡Gracias a todas nosotras por la lucha diaria!

Mujeres, desde siempre fuertes

Históricamente, a través de mensajes publicitarios, la literatura, programas televisivos, entre otros, se ha generado la errada concepción de la mujer como persona débil e incapaz de asumir los roles de poder y decisión dentro de la sociedad. Pensamiento que, sin darnos cuenta, durante generaciones se ha creído y difundido como si fuese una verdad irrefutable.

En los últimos años, muchas mujeres han decidido confrontar esas posturas y demostrar con su esfuerzo y trabajo la importancia de ser incluidas en la toma de decisiones. El género femenino ha participado en las gestas revolucionarias de nuestra región, desde siempre se han empoderado y luchado en la defensa de ideales de justicia y protección para los más vulnerables, esa es la historia que debería contarse y convertirse en una verdad innegable.

La mujer andina refleja la posibilidad de cambio, por ello, debemos continuar uniendo esfuerzos que permitan una sociedad más inclusiva y democrática para todas.

La mujer en el desarrollo de la sociedad andina

Hoy nos encontramos en una sociedad paralizada y nuestras vidas han cambiado radicalmente. Pero en esta crisis se ha podido evidenciar que, a pesar de todo lo que se vivía, las mujeres con su perseverancia, coraje y ejemplo demostraron que es posible continuar avanzando ante la adversidad y luchar por su familia y por ellas mismas.

Las estadísticas nos reflejan que, en América Latina, las mujeres realizaron esfuerzos para continuar con sus emprendimientos; en ese aspecto el Perú se destaca por ocupar el primer puesto entre los países latinoamericanos con el mayor número de emprendedoras. Esto demuestra que la mujer aporta en el desarrollo social y económico de la región Andina. Por ello, con el compromiso y acción de las autoridades y la participación cívica, se deben eliminar brechas y desigualdades para permitir la apropiación de derechos y el cumplimiento de nuestras responsabilidades, generando una sociedad de bienestar para todos y todas.

Anita Belén León, parlamentaria andina de la Universidad Nacional del Chimborazo (Ecuador).

Valentina Tovar, presidenta del Parlamento Andino Juvenil de Casanare (Colombia).

Lili Juanita Del Carpio, parlamentaria andina juvenil de Arequipa (Perú).

Jóvenes andinos


¿Sabías qué?Capítulo 42: La República de Turquía

¡Nuevoepisodio!

Descubre más sobre la República de Turquía, uno de los principales destinos de turismo cultural en el mundo, una de las economías más importantes y uno de los miembros observadores del Parlamento Andino.


Emprendedores andinos

Phuyu, el emprendimiento boliviano que ilustra el valor de la diversidad lingüística

Noelia Nicaela León Coico es una joven boliviana que estudió Lingüística Aplicada a la Enseñanza de Lenguas, quien imparte clases particulares de inglés y quechua, mientras realiza traducciones e interpretaciones del castellano a esa lengua nativa y viceversa. Conocida en redes sociales como Phuyu, la joven es una ilustradora que comparte sus creaciones en el mundo virtual con el fin de mostrar que todos formamos parte de una sociedad que a diario convive con mezclas culturales y lingüísticas.

Con este proyecto que inició como un pasatiempo y que salió a la luz gracias al impulso que le dieron sus amigos, Phuyu ha alcanzado gran popularidad en Facebook e Instragram compartiendo ilustraciones que abordan asuntos como el crecimiento personal, la inseguridad, la tristeza, el enojo y otros sentimientos.

Además, esta emprendedora se siente orgullosa de sus raíces indígenas y tiene la firme convicción de que es importante

preservar el quechua porque hay gente que aún lo utiliza para comunicarse, por lo que en su trabajo incluye dibujos de mujeres con pollera (faldas) inspiradas en su madre o sus tías y temáticas que reflexionan acerca de la diversidad cultural y lingüística. De hecho, Phuyu significa «nube» en quechua.

El Cóndor: ¿Por qué Phuyu?

Noelia Nicaela León Coico: Me gustan mucho las nubes, siempre están en constante cambio, y me gusta mucho más la palabra en quechua que en castellano; gran parte de mi familia habla quechua y yo también.

E.C. ¿Cómo y cuándo surgió esta idea?

N.N.L.C. En mi adolescencia escribía bastante en mi diario, luego me pareció más fácil dibujar en vez de escribir, dejé de dibujar un tiempo y retomé el ejercicio cuando ingresé a la universidad. Un día, una amiga vio unas de mis viñetas y me dijo que

eran muy divertidas, que debería abrir una página. Así que lo hice después de pensarlo.

E.C ¿El proyecto con el quechua se maneja en la misma página de Phuyu?

N.N.L.C. No. Hace tiempo que trabajaba en un proyecto aparte para promover el quechua y así nació Atuq Yachahiq, que busca promover la lengua y cultura quechua en contextos virtuales.

Administro la página con una amiga, Elena Rocabado, tratamos de realizar ilustraciones bien contextualizadas y de acompañarlas con videos y audios. Invito a todos los lectores a seguirnos para aprender un poco del quechua cochabambino que hablo. Pueden encontrarnos en Facebook e Instagram como «Atuq yachachiq».

Este nombre se traduce como «El profesor zorro» y lo escogimos porque se trata de un animal muy importante en la cosmovisión indígena; hay muchos cuentos en quechua con estos animales, que son muy astutos, vivaces e inteligentes; además, porque el zorro andino está en peligro de extinción, las personas los cazan, les cortan las patas, las colas o les sacan la piel para luego venderlas en ferias, bajo la creencia de que traen suerte.

E.C. ¿Cómo genera ingresos con las ilustraciones?

N.N.L.C. Saco tazas, poleras, bolsas y stickers personalizados con mis ilustraciones y los vendo a través de mis páginas; también, por personas que me encargan ilustraciones personales o para algún proyecto.

E.C. ¿De qué manera su emprendimiento se vio afectado por la pandemia?

N.N.L.C. Tenía planeado sacar una colección que incluía poleras, bolsos,

En sus trabajos, esta emprendedora boliviana incluye dibujos de mujeres con pollera (faldas) y expresiones que reflejan la diversidad cultural y lingüística de su comunidad.


Emprendedores andinos

prints y stickers, pero no pude por la dificultades económicas (derivadas de la pandemia).

E.C. ¿Qué ha sido lo más gratificante desde que inició el emprendimiento?

N.N.L.C. Aceptar mis dibujos y así aceptarme a mí misma. Siento que la manera en que dibujo ha cambiado, porque yo he cambiado.

Me gusta la idea del cambio, de que siempre podemos ser mejores que ayer. Así mismo, me gusta la idea de que siempre trato de nombrar al quechua y a sus hablantes.

E.C. ¿Cuáles son los logros más importantes que ha alcanzado con Phuyu?

N.N.L.C. He conocido a grandes ilustradores que admiro, con los cuales comparto la idea

de que siempre estamos viendo hacia afuera y no valoramos lo que está cerca de nosotros, lo que nos rodea, lo que tenemos en nuestra familia o en nuestro país o ciudad.

E.C. ¿Cuáles son los planes a futuro con el proyecto?

N.N.L.C. Planeo registrar Phuyu como marca oficial; también estoy trabajando en un comic bilingüe (quechua-español). Y con el Atuq Yachachiq planeamos sacar material didáctico para aprender quechua, el cual contará con ilustraciones personalizadas y contextualizadas.

E.C. ¿Es costoso iniciar un proyecto como este?

N.N.L.C. Empecé dibujando con lápices, colores, crayones y cuadernos; de hecho, mis primeras viñetas eran escaneadas de mis diarios, luego las editaba un poquito y las compartía en la red, luego trabajé y ahorré para comprarme mi propia tableta para dibujar.

E.C. ¿Este emprendimiento le permite la prosperidad personal y familiar?

N.N.L.C. Sí, porque de manera casual y natural la carrera que estudié se ha combinado con una de las actividades que más amo, que es dibujar. Además, mi familia está muy orgullosa de mi trabajo y sienten mucho más orgullo cuando me escuchan hablar en quechua; prácticamente soy una de las últimas generaciones que entiende y habla quechua en mi familia.

E.C. ¿Cuál es el mensaje para los emprendedores que tienen en mente un proyecto similar?

N.N.L.C. He escuchado la frase «no sé dibujar» o «dibujo feo». Contrario a eso, opino que todos sabemos dibujar, cada uno a su manera, que no existe eso de «dibujar feo», son solamente percepciones individuales que tenemos frente a algún dibujo. Les aconsejo practicar bastante, detenerse un momento a ver la mejora y seguir practicando.

Phuyu significa «nube» en quechua. Noelia León se siente orgullosa de sus raíces indígenas y tiene la firme convicción de que es importante preservar esta lengua.

Noelia Nicaela León Coico, emprendedora boliviana.


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Región de Valparaíso: historia, poesía y arquitectura en un solo lugar

La región de Valparaíso, en la República de Chile, está ubicada en la zona central del país y se encuentra dividida administrativamente en 8 provincias: Isla de Pascua, Los Andes, Petorca, Quillota, San Antonio, San Felipe de Aconcagua, Marga Marga y Valparaíso; así como en 38 comunas. Su territorio abarca desde la cordillera de los Andes hasta el océano Pacífico, con una superficie de 16.396 km² y una población de más de 1 millón ochocientos mil habitantes, conforme al Censo de 2017.

Se caracteriza por el turismo; sus destinos naturales, históricos y culturales atraen a cientos de visitantes. En sus diversos sitios se pueden practicar actividades como escalada, senderismo, surf, observación de flora y fauna, entre otros. Cuenta con territorio insular, como el Archipiélago Juan Fernández o Isla de Pascua; su puerto y playas; así como el valle que alberga viñedos y la zona de cordillera.

A continuación, desde la revista El Cóndor destacamos algunos de sus principales destinos:

Valparaíso capital

La ciudad de Valparaíso es la capital de la región. Se considera una de las más antiguas del país, teniendo en cuenta que desde 1536 fue un puerto principal tanto en la época colonial como en su proceso de independencia.

Esta capital es la sede del Poder Legislativo, albergando la Cámara de Diputados y el Senado de la República. También de diferentes estamentos del gobierno regional, nacional, así como de la Armada de Chile. Valparaíso fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).

Otra de las características de la capital de la región está en su geografía; posee diferentes cerros y zonas de montaña, que han sido aprovechadas para construir una particular arquitectura con colores diversos, fuertes, que contrastan con el mar. También, alberga diferentes encuentros de música, teatro, competencias deportivas, entre otros

eventos. Frente a la plaza Echaurren –considerada la primera de la ciudad–, se puede disfrutar de la oferta gastronómica a base de productos de mar, carnes rojas y pescados.

En la ciudad, llamada popularmente como la «joya del Pacífico», a partir de 1883 se construyeron 30 ascensores o funiculares para comunicar la zona de los cerros y la zona baja. En la actualidad hay 16 ascensores que fueron declarados Monumentos Históricos Nacionales, de ellos 9 están funcionando: Artillería, Cordillera, San Agustín, El Peral, Concepción, Reina Victoria, Espíritu Santo, Barón y Polanco. En el Paseo Yugoslavo, entre los Cerros Alegre y Concepción, los turistas pueden conocer el legado de los migrantes ingleses y alemanes que llegaron a la ciudad en el siglo XIX.

Viña del Mar, Concón

La llamada ciudad jardín, conocida mundialmente por ser sede del Festival Internacional de la Canción, cuenta con modernos edificios, edificaciones importantes de inicios del siglo XX, que contrastan con sus blancas playas y las flores que rodean cada esquina.

Entre los principales destinos a recorrer se encuentra la costanera peatonal, el Casino Municipal, el estero Marga Marga, la avenida Perú o el balneario Reñaca.

Otro de los destinos de Viña del Mar es el Castillo Wulff, ubicado frente al mar en el sector de Miramar, es una joya arquitectónica y alberga diferentes exposiciones culturales y artísticas.

A 4 kilómetros de distancia se encuentra Concón, donde los turistas pueden disfrutar de sus playas que contrastan con las dunas –declaradas Santuario de la Naturaleza– se puede Foto: wikimedia.comCerro de la Concepción.


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practicar surf, deportes acuáticos o se puede deslizar en tabla por la arena. Las empanadas rellenas con mariscos es uno de los platos más populares.

Valle de San Antonio, Leyda

Ubicada en la falda de la Cordillera de la Costa, las plantaciones de viñedos engalanan este territorio húmedo con un clima particular, bañado con brisa marina y donde se puede cosechar cepas de pinot noir, chardonnay y sauvignon blanc. Allí se puede recorrer la llamada Ruta del Vino del Valle de San Antonio, que combina vino, gastronomía y cultura de los pueblos costeros.

Litoral de los poetas

Esta es una destacada ruta turística que contempla diversas playas y sitios donde los más destacados poetas y escritores chilenos eligieron para escribir sus creaciones. Están incluidos los pueblos de El Quisco, Isla Negra, Las Cruces, Cartagena, El Tabo, Algarrobo y Santo Domingo. Alrededor se encuentran haciendas rurales, casas patrimoniales y humedales como la Reserva Nacional El Yali.

Uno de los puntos más conocidos es Isla Negra, balneario del ganador del premio Nobel de Literatura, Pablo Neruda, donde se encuentra la casa museo en honor a esta figura, la cual fue su hogar con su tercera esposa, Matilde Urrutia.

El poeta Vicente Huidobro heredó una casa en este sector y la convirtió en su hogar y su taller de escritura. En 2010 se convirtió en una casa museo, para preservar su obra. De igual forma, en Las Cruces vivió Nicanor Parra. El creador de la llamada antipoesía vivió en este pueblo donde asistían diversos poetas y escritores, convirtiéndolo en un escenario intelectual.

Valle del Aconcagua

Debajo del monte Aconcagua se ubica un valle cubierto de historias y legado cultural, que cuenta con casas patronales, sitios para degustar la gastronomía y los vinos.

Rapa Nui o Isla de Pascua

Ubicada en el océano Pacífico, a 3.700 kilómetros del continente americano. Posee un clima subtropical con temperaturas suaves. Es reconocida a nivel internacional por albergar la cultura ancestral reflejada en los famosos

Moai, cabezas gigantes humanas; existen cerca de 900; 400 de ellos se encuentran en la cantera de Rano Raraku. En la isla se pueden disfrutar de diferentes actividades como buceo, senderismo, caminatas en cuevas, avistamiento de fauna y flora endémica o única. Además, disfrutar de los productos de mar que más se consumen, en los cuales el atún de la zona es el más apetecido.

Fuentes:

• Chile es tuyo. (2021). Región de Valparaíso, cuna de poetas y artistas, la cultura se vive en cada rincón. Tomado de: https://bit.ly/3ad22YL• Chile es tuyo. (2021). Destino: litoral de los poetas. Tomado de: https://bit.ly/3uzpKG7• Chile es tuyo. (2021). Viña del Mar - Concón. Tomado de: https://bit.ly/3wyFDym• Chile es tuyo. (2021). Destino Valparaíso. Tomado de: https://bit.ly/2Q39wpP• Chile es tuyo. (2021). Destino: Valle de San Antonio - Leyda. Tomado de: https://bit.ly/3uxoSSs• Municipalidad de Valparaíso. (2021). Síntesis de lo que somos. Tomado de: https://bit.ly/3fTYttP• Servicio Nacional de Turismo. (2020). Región Valparaíso. Tomado de: https://bit.ly/2Q8CRz8

Playa de Viña del Mar. Fuente: wikimedia.com

Escalera turística en Valparaíso.Fuente: pixabay.com


La región Andina cuenta con una gran biodiversidad, sin embargo, el 80 % de los lugares con más especies endémicas (que están limitadas en un ámbito geográfico) están cada vez más amenazados por la falta de protección, el cambio climático y las actividades humanas.

Según la revista BCM Biology, desde los valles secos y laderas boscosas de los Andes hasta llegar a los humedales de las tierras bajas del Amazonas, se pueden encontrar 782 especies endémicas entre fauna y flora: 115 aves, 55 mamíferos, 177 anfibios y 435 plantas.

Algunas de las especies endémicas de la región Andina son:

Es una planta que se encuentra en el suroeste de Colombia, entre los 1.200 y 2.000 metros de altitud. Alcanza entre 4 y 10 metros de altura y su tallo tiene entre 5 y 14 cm de diámetro.

Presenta múltiples coléteres (núcleos que secretan sustancias pegajosas) en el tallo, ramas y hojas, que producen una resina que se acumula especialmente en los extremos de las ramificaciones, donde forma un casco redondo que envuelve totalmente el capullo e impregna toda la hortaliza. Esta resina se usa como materia prima para la fabricación del barniz, una laca empleada en la decoración de muebles, artesanías, utensilios y otros objetos de madera, cuero o metal.

Fue declarado monumento natural en 1995 por el gobierno de Chile y está calificado actualmente como especie en vía de extinción. Se estima que hay unos 1000 ejemplares que ocupan un espacio de 10km2.

Es un árbol relativamente pequeño, mide aproximadamente entre 15 a 20m y su tronco suele ser grisáceo opaco. Representa un género endémico y monotípico de Chile y es la única planta nativa que pertenece a la familia de las rutáceas (limones y naranjas).

nuestros países tienen especies únicas en el mundo?

Mopa Mopa (Elaeagia pastoensis)

Pitao (Pitavia Punctata)

Flora


Originaria del departamento de Lima, provincias de Lima y Huarochirí, en las vertientes occidentales de los Andes del Perú. Es una especie de planta de la familia de las cactáceas.

Es un cactus erecto, con raíces gruesas y leñosas, ramificado desde la base y a veces cortante.Los tallos miden de 50 a 100cm y consta de 3 a 4 espinas centrales curvadas hacia arriba de 4.5 cm de largo y de 16 a 22 espinas radiales de 1cm de largo. Las flores son decolor rojo y producen frutos verdosos y café rojizos.

Ave que habita en América del Sur. Su hábitat se extiende entre la cordillera de los Andes,cordilleras próximas a ella y las costas del Atlántico y el Pacífico. No posee subespecies, es elave no marina con la mayor envergadura del planeta y su nombre proviene del quechua Kuntur.

Su tasa de reproducción es muy baja, ya que ponen huevos cada dos años. Pueden alcanzar los 75 años de edad en cautiverio. Es un símbolo nacional de Argentina, Bolivia, Colombia y Ecuador ya que hace partedel folclore y la mitología de la región Andina.

Es un ave psitaciforme de la familia de los loros endémicos de Bolivia y se encuentra enpeligro de extinción. Habita en parte del bosque tucumano-boliviano de los departamentos deChuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y Potosí y en los valles secos interandinos.

Tiene una franja frontal roja en la cabeza y parches rojos auriculares. Mide entre 55 y 60 cm. Sus piernas yhombros son de color naranja, el resto del cuerpo es verde y al volar se distinguen cobijas inferiores amarillasy superiores azules.

Puede sobrevivir a altas temperaturas y es la única clase de pingüino que vive en libertad al norte del Ecuador. Se encuentra principalmente en la costa oeste de la isla Isabela y Fernandina, aunque hay una pequeña población que se ubica por otras islas del Archipiélago de las Galápagos.

Este animal pesa alrededor de 2.5 kg y mide 49 cm de largo. Tiene la cabeza negra con un borde blanco que va desde los ojos hasta la barbilla y es la segunda especie de pingüinos más pequeños después del azul.

Fuentes:

• Catálogo virtual de la flora del Valle de Aburrá. (s.f.). Handroanthus chrysanthus. Tomado de: https://bit.ly/31MJpWX• Epsocial. (s.f.). Las zonas con más especies endémicas de los Andes, desprotegidas. Tomado de: https://bit.ly/2OmgANI• Catálogo de flora. (s.f). Especies cites peruanas. Tomado de: https://bit.ly/3sYivqL

Cóndor de los Andes (Vultur gryphus)

Paraba Frente Roja (Ara rubrogenys)

Pingüino de las Galápagos (Spheniscus mendiculus)

Fauna

Cactus Peruano (Cleistocactus xylorhizus)


Parte de la cultura, historia e iden�dad de un pueblo se representa en la forma como se visten sus habitantes. En la región Andina encontramos variedades de trajes �picos. A pesar de ser países diferentes podremos observar que �enen bastantes semejanzas.

Instrucciones: Observa los dibujos y sobre el recuadro con la bandera de cada país recorta y pega sus trajes �picos. Inves�ga sobre la historia de estos trajes y en qué parte del país son u�lizados.

Descubre los trajes tipicos de la region Andina

Vestidos de la región Andina

Identifica los trajes típicos de cada país andino


Cuidarte a � mismo, a tu familia y a quienes te rodean, es un deber que todos los ciudadanos tenemos, especialmente, en esta crisis que nuestra sociedad atraviesa por la pandemia del coronavirus.

Nuestros gobiernos han empezado a permi�r que podamos volver a salir a parques, escuelas y otros lugares, pero recuerda que debemos ser responsables y seguir respetando las medidas para protegernos: usar el tapabocas o mascarilla, lavarse las manos con�nuamente, mantener el distanciamiento entre personas, y otras.

Sé ejemplo de otras personas y enséñales a seguir cumpliendo con estos cuidados. Para ello, escribe dentro de los cuadros de la imagen acciones que puedan realizar para evitar la propagación del virus en el hogar, en otros espacios y durante la realización de las dis�ntas ac�vidades diarias.

Sigue cuidandote en estos meses de pandemia

Actividad:

/Parlandino@Parlandino /Parlamentoandinoelcondor.tv

OFICINA CENTRALSECRETARÍA GENERAL BOGOTÁ D.C. - COLOMBIAAK. 14 No. 70A - 61 Teléfono:(57-1) 326 6000

REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIALA PAZ-BOLIVIACalle Junín No. 664 Edificio Excomupol Piso 2 Teléfono:(591-2) 214 4975

REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIAVALPARAISO - CHILE Cámara de Diputados Avenida Pedro Montt s/n Teléfono: (56-32) 250 5374

REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIAQUITO - ECUADORAv. 6 de diciembre N33 - 382 y Av. Eloy Alfaro, Edificio ZIZA Teléfono: (593-2) 292 1711

REPRESENTACIÓN PARLAMENTARIALIMA - PERÚJr. Huallaga No. 358 Of. 207 Edificio Luis Alberto Sánchez Teléfono:(51-1) 311 7756

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foto: Andres Medina

Capital del surf en nuestra región.MontañitaE c u a d o r

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