EL IDEAM Y LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO …ambientebogota.gov.co/documents/10157/237324/... · • El Informe Mundial sobre el Desarrollo de ... trestres veces veces mayormayor

Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial

República de Colombia



EL IDEAM Y LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO





Contenido

- El agua en América Latina- El agua en Colombia- El agua en Colombia- Desafíos de la Hidrología- El papel del IDEAM en la GIRH





•Después del cambio climático, se reconoce la falta de agua dulce como el problema ambiental más importante a nivel global. • El Informe Mundial sobre el Desarrollo de

EL AGUA EN AMERICA LATINA

• El Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos muestra:• 1/6 de la población mundial (más de 1,000 millones de personas) carece de agua potable• 2/5 quintas partes (2,400 millones) no tienen acceso a saneamiento básico. • La demanda crece anualmente del 4 – 8%





•Niveles crecientes de pobreza extrema y contrastes lacerantes de inequidad y marginación social.

• Un proceso de creciente concentración de la poblaci ón en grandes centros urbanos.

• Aumento de la demanda de recursos y energía


• Aumento de la demanda de recursos y energía

• La mayor biodiversidad del planeta, sujeta a una de las tasas más altas de pérdida.

• Problemas de tenencia de la tierra y frontera agríc ola en expansión.

• La mayor concentración de agua dulce del Planeta.

• Bajos índices de participación social





•26% de los recursos hídricos renovables del mundo

• 6% de la población mundial.

• Zonas áridas del 25% de la superficie total de la


• Zonas áridas del 25% de la superficie total de la región.

• Un 20% de la población en AL continua sin acceso al suministro de agua potable

• Más de un 30% no tiene servicios sanitarios

• Aumento de la contaminación y degradación de los recursos hídricos.





PRECIPITACION PRECIPITACION MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL

MULTIANUAL (mm.)MULTIANUAL (mm.)

EL AGUA EN COLOMBIA

MULTIANUAL (mm.)MULTIANUAL (mm.)

Precipitación total anual Precipitación total anual 3000 mm3000 mm--añoaño

Volumen nacional neto Volumen nacional neto precipitado 2112 precipitado 2112

kilómetros cúbicos añokilómetros cúbicos año





DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICODISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO(OFERTA HIDRICA)(OFERTA HIDRICA)

Precipitación y caudales específicos Precipitación y caudales específicos

ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA GEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICAGEOGRÁFICA

PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)MEDIA ANUAL (mm)

CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE CAUDAL ESPECÍFICO DE ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA ESCORRENTÍA SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL

(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro22222222

ColombiaColombia presentapresenta unun caudalcaudal ((5858 l/s/kml/s/km22)) trestres vecesveces mayormayor queque elel promediopromedio

suramericanosuramericano yy seisseis vecesveces mayormayor queque lala ofertaoferta hídricahídrica específicaespecífica promediopromedio aa nivelnivel mundialmundial

(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro(litros/segundo/kilometro22222222

))))))))PlanetariaPlanetaria 900900 1010

Sur AméricaSur América 1,6001,600 2121

ColombiaColombia 3,0003,000 5858





B.M./ ONUB.M./ ONU IDEAMIDEAM(m3/año/persona) (m3/año/persona)

(metros3/año/persona)(metros3/año/persona)

Disponibilidad HídricaDisponibilidad Hídrica

ColombiaColombia 50.000 50.000 Promedio MundialPromedio Mundial 7.7007.700América del Norte 16.300 América del Norte 16.300 EuropaEuropa 4.7004.700ÁfricaÁfrica 6.5006.500AsiaAsia 3.4003.400





Disponibilidad de agua per capita disminuye por crecimiento poblacional (IDEAM, 2005)





AGUA SUBTERRÀNEA EN COLOMBIA

Las zonas con buenas posibilidades acuíferas corresponden a las

cuencas hidrogeológicas que cubren el 74 % del área total territorio.el 74 % del área total territorio.

Se adelantan acciones para implementar Red Nacional de

Monitoreo en cantidad y calidad y coordinación del inventario nacional de puntos de agua (pozos, aljibes y manantiales) siguiendo directriz del

PND (Art. 5)





DEMANDA DE AGUADEMANDA DE AGUAMillones/mMillones/m33/año/añoEs la cantidad de agua Es la cantidad de agua

requerida para el requerida para el desarrollo de las desarrollo de las

actividades actividades socioeconómicas de la socioeconómicas de la

comunidad colombianacomunidad colombiana..

Actividades Consideradas:Doméstica; Agrícola

(Riego), Pecuaria; Industrial y Serviciosy Servicios

Industrial9%

Servicios1%Pecuario

3%

Domestico26%

Agrícola61%





Colombia DatosUn país de paradojas respecto al agua• 2.680.000 hectáreas de humedales• 743.000 cauces de aguas de 15.519 kms

de longitud fluvial en un área territorial dede longitud fluvial en un área territorial de1.141.748 kms. Actualmente con unapoblación de 44.5 millones de habitantesy el deterioro creciente de losecosistemas

• La oferta hídrica en Colombia calculadaen 58 Lts/seg/Km2, siendo tres vecesmayor que la oferta hídrica deSudamérica y 6 veces mayor que elpromedio mundial.





COLOMBIADatos

• Oferta hídrica aceptable• Deterioro creciente de los ecosistemas• Amplias zonas del territorio nacional ya

presentan problemas de escasez deaguaagua

• El panorama de la región hidrográficadel Caribe es grave, dado que losasentamientos poblacionales alcanzanel 70% de la población colombiana ysustentan la mayor actividadeconómica y los mayores índices decontaminación ambiental ydegradación de los recursos naturales.

• La demanda de agua en Colombiasigue los patrones internacionales

• A menudo se observan grandes áreasde páramo con ganadería extensiva ycultivos de papa.





COLOMBIAProblemas Ambientales Agua

La Contraloría General de la República establecióseis problemas ambientales importantes en lasfuentes de agua:

1.- Alta presencia de sedimentos por1.- Alta presencia de sedimentos pordeforestación y deterioro de los suelos.

2.- Alta contaminación originada por aguasresiduales domésticas.

3.- Disposición inadecuada de basuras deorigen doméstico.

4.- Alta contaminación originada por el uso deplaguicidas.

5.- Alta contaminación originada por aguasresiduales industriales.

6.- Disposición inadecuada de basuras,principalmente de origen industrial.









1. La Relevancia del Agua

• Uno de los desafíos más graves ante los que se encuentra el mundo de hoy es la crisis del agua que se avecina y en efecto, en el siglo pasado la demanda mundial sobre los recursos hídricos se multiplicó por más de seis mientras que la población del planeta se triplicó. De no mejorar la gestión de los recursos hídricos y los ecosistemas conexos, se estima que en el 2025 dos tercios de la población mundial padecerá problemas que en el 2025 dos tercios de la población mundial padecerá problemas de penuria de agua, con escasez grave o moderada.

• Por otro lado los desastres naturales asociados a eventos hidro-meteorológicos extremos, que causan numerosas victimas fatales y perdidas económicas cada vez mayores, son más recurrentes y desnudan la vulnerabilidad de los más pobres ante el riesgo hidrológico.

• Gran asombro causa también el conocer que cada año más de 5 millones de personas que mueren por enfermedades de origen hídrico o de transmisión por vía del agua, cantidad que es más de 10 veces el número de personas que mueren en las guerras alrededor del mundo.





Cuales son los desafíos para la Cuales son los desafíos para la

Hidrología?Hidrología?





Cambio de paradigma hacia la GIRHCambio de paradigma hacia la GIRH

Monitoreo sistemàtico a variables del ciclo hidrològicoMonitoreo sistemàtico a variables del ciclo hidrològico

Anàlisis de la Vulnerabilidad al Cambio climàticoAnàlisis de la Vulnerabilidad al Cambio climàtico

Adaptación al Cambio climàtico Adaptación al Cambio climàtico Adaptación al Cambio climàtico Adaptación al Cambio climàtico

Reducción del Riesgo Social por Eventos ExtremosReducción del Riesgo Social por Eventos Extremos

Evaluaciòn Integral de CuencasEvaluaciòn Integral de Cuencas

Planificación por EscenariosPlanificación por Escenarios

Valoración económica del AguaValoración económica del Agua

Manejo de Aspectos LegislativosManejo de Aspectos Legislativos





�Adoptar estudios e investigaciones desarrolladas en las cuencas la consideración de la visión holística� Asegurar la conservación de las cuencas mediante in strumentos legales de protección y control� Crear espacios para la participación de diversos ag entes en la planificación, gestión y control de las cuencas y regiones hídrica s� Asignar usos del territorio sobre la base de una ev aluación de la capacidad

Cuenca del río CaucaCuenca del río Cauca

� Asignar usos del territorio sobre la base de una ev aluación de la capacidad de carga y autodepuración natural de los ríos� Elaborar y aplicar Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCH) articulados a POT s





Que es la gestión integrada de recursos hídricos?

La GIRH es un proceso que promueve el desarrollo y gestión coordinados del agua, la tierra y los recursos conexos, para

maximizar el bienestar económico y social resultante de forma equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas

vitales. (GWP, 2000).Define la cuenca hidrogràfica como la unidad fundamental de analisis para el desarrollo de los procesos de planificaciòn y

administraciòn.





(i) La integración de los diferentes componentes del agua o de las diferentes fases del ciclo hidrológico (por ejemplo , la integración de la gestión del agua superficial y el agua subterránea),

(ii) La integración de la gestión del agua y de la gesti ón de la tierra

QUE COMPRENDE LA GIRH?

(ii) La integración de la gestión del agua y de la gesti ón de la tierra y otros recursos naturales y ecosistemas relacionad os,

(iii)La integración de los intereses de los diverso s usos y usuarios del agua, con el objetivo de reducir conflictos ent re los que compiten por este escaso recurso, tanto en cantidad como en calidad y tiempo de ocurrencia, y

(iv)La integración de la gestión de agua en el desa rrollo económico, social y ambiental.

(DOUROJEANNI, A., JOURAVLEV, A.. Crisis de gobernabilidad en la gestión del agua. CEPAL. 2001)





Modelo de gestión del agua

Cambio de enfoque en la gestión

fragmentación integración

La GIRH promueve pasar de: a la:

la explotación (aprovechamiento)

conservación y uso racional

gestión de la oferta gestión de la demanda

paternalismo participación

centralización descentralización

Hardware (infraestructuras) Software (administración)





COMPONENTES DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HIDRICOS

1) Gestión de la Información hidroclimática: medición, almacenamiento, procesamiento, análisis y divulgación de datos hidrológicos.

2) Gestión participativa: descentralización y delegación de 2) Gestión participativa: descentralización y delegación de responsabilidades a usuarios del agua.

3) Gestión de la demanda de agua4) Gestión del Riesgo Hidrológico: manejo de fenómenos

hidrológicos extremos.5) Asignación de volúmenes de agua a los distintos sectores de

usuarios y la administración de los derechos de agua6) Planificación en las cuencas hidrográficas y con la formulación de

proyectos de aprovechamiento de recursos hídricos con objetivos múltiples





PRODUCTOS DEL IDEAM PARA LA EVALUACIÒN DEL RECURSO HIDRICO EVALUACIÒN DEL RECURSO HIDRICO

EN COLOMBIA





OBJETO DEL IDEAM EN RELACION CON LA GIRH (Dec. 1277 de 1994)

•EVALUACION DEL ESTADO Y DINÁMICA (EN CANTIDAD Y CALIDAD) DEL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA.CALIDAD) DEL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA.

•SUMINISTRAR CONOCIMIENTOS, DATOS E INFORMACION AMBIENTAL AL MAVDT Y DEMAS ENTIDADES DEL SINA

•SEGUIMIENTO A RECURSOS BIOFISICOS DE LA NACION

•ESTABLECER BASES TECNICAS PARA CLASIFICAR Y ZONIFIC AR EL USO DEL TERRITORIO NACIONAL PARA LOS FINES DE LA PLANIFICACIÓN Y EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO.

• OTRAS





LA CIRCULACIÓN PERPETUA Y GLOBAL









RED NACIONAL DE ESTACIONES HIDROMETEOROLOGICAS





LG LM MM TOTAL AM CO CP ME RS SP SS TOTAL PM PG TOTAL

ANTIOQUIA 60 24 2 86 6 33 16 2 0 4 1 62 126 16 142 290ATLANTICO 17 67 3 87 5 18 17 2 0 2 2 46 140 9 149 282

GRUPO OPERACION DE REDES AMBIENTALESTOTAL CATALOGO NACIONAL DE ESTACIONES

AREA OPERATIVA HIDROLOGICAS METEOROLOGICAS PLUVIOMETRICAS TOTAL ESTACIONES

ATLANTICO 17 67 3 87 5 18 17 2 0 2 2 46 140 9 149 282META 25 48 0 73 4 19 6 1 0 3 1 34 79 12 91 198HUILA 40 37 0 77 5 30 15 0 0 0 2 52 106 9 115 244MAGDALENA 32 26 1 59 3 21 15 1 0 3 0 43 128 5 133 235BOYACA 32 33 0 65 5 23 23 2 0 0 0 53 80 28 108 226NARIÑO 49 20 2 71 4 20 17 2 0 3 1 47 80 19 99 217SANTANDERES 50 52 0 102 6 39 20 0 0 4 0 69 150 7 157 328VALLE 40 24 2 66 5 28 21 3 0 7 1 65 119 3 122 253TOLIMA 46 18 0 64 2 27 11 3 0 1 1 45 78 14 92 201BOGOTA 21 12 1 34 1 43 21 23 5 5 0 98 80 13 93 225TOTAL 412 361 11 784 46 301 182 39 5 32 9 614 1166 135 1301 2699ABRIL 17 DE 2008





LG LM MM TOTAL AM CO CP ME RS SP SS TOTAL PM PG TOTAL

ANTIOQUIA 8 2 10 4 3 9 1 1 18 1 1 29

GRUPO OPERACION DE REDES AMBIENTALES

CATALOGO NACIONAL DE ESTACIONES AUTOMATICAS

AREA OPERATIVAHIDROLOGICAS METEOROLOGICAS PLUVIOMETRICAS TOTAL

ESTACIONES

ANTIOQUIA 8 2 10 4 3 9 1 1 18 1 1 29ATLANTICO 5 2 7 3 1 5 2 11 0 18META 3 3 3 1 2 6 0 9HUILA 5 5 3 9 12 1 1 18MAGDALENA 3 1 4 2 1 6 1 10 0 14BOYACA 0 2 11 13 0 13NARIÑO 4 2 6 1 3 10 1 1 1 17 3 3 26SANTANDERES 13 13 5 7 1 13 0 26VALLE 4 2 6 3 3 18 1 1 1 27 4 4 37TOLIMA 11 11 2 6 1 9 2 2 22BOGOTA 3 1 4 1 12 15 1 1 2 32 2 2 38TOTAL 59 0 10 69 29 24 98 4 1 10 2 168 13 0 13 250





ALERTAS HIDROCLIMATOLOGICAS

Simulación visual de pronóstico (Modelo WRF)









RED DE CALIDAD AMBIENTAL

• Mayor presión por actividades económicas

• Cuencas grandes – partes alta, media y bajay baja

• Confluencias – tributarios de interés

• Sectores: doméstico, industrial, agrícola, minero, actividad petrolera.

91 CORRIENTES 155 ESTACIONES





SIACSIACSistema de Información Ambiental para ColombiaSistema de Información Ambiental para Colombia

SINSINSistema de Información Sistema de Información NacionalNacional

Modelo general de organización para el flujo de información Ambiental Modelo general de organización para el flujo de información Ambiental

Sistema de Información Ambiental para ColombiaSistema de Información Ambiental para Colombia

SIASIASistema de Sistema de

Información Información AmbientalAmbiental

SIPGASIPGASistema de Sistema de

Información para Información para la Planeación y la la Planeación y la Gestión AmbientalGestión AmbientalSIATSIAT

Sistema de Sistema de Información Información Ambiental Ambiental TerritorialTerritorial

Sistema de Sistema de información nacional información nacional y regional de y regional de carácter científico carácter científico --técnica sobre el técnica sobre el estado, condición y estado, condición y función de los función de los recursos naturales y recursos naturales y del medio ambientedel medio ambiente

Fuente: MAVDT, 2008









ESTUDIO NACIONAL DEL AGUA

•Análisis de la relación oferta-demanda hídrica en Colombia y disponibilidad de agua per capita.

•Índice de escasez





ENFOQUE SISTEMICO

ENTRADAS

SALIDASCantidad, calidad y disponibilidad de agua.

Bienes y servicios

La GIRH define la cuenca hidrográfica como la unidad fundamental de análisis para el desarrollo de los procesos de planificación y

administración.Las cuencas hidrográficas se reconocen como un sistema debido ala existencia de interacciones entre el sistema natural del suelo, elagua, biodiversidad, el aire y el sistema socioeconómico, que sibien éste no tiene un límite físico, sí depende de la oferta, calidad ydisposición de los recursos.

Bienes y servicios eco sistémicos





COMPROMISOS DEL IDEAMEl Articulo 25 del Decreto 1729 de

agosto 6 de 2002 asigna al IDEAMdos tareas:

1. Establecer los criterios y parámetrospara la clasificación y priorización decuencas en el país con fines deordenación.

2. Formular una Guía que contenga los aspectostécnico-científicos que permitan a la respectivaAutoridad Ambiental competente o a la ComisiónConjunta según sea el caso, desarrollar las fasesestablecidas para la ordenación de cuencas.





PRODUCTOS1. Resolución 104/2003 Por la cual se

establecen los criterios y parámetrospara la Clasificación y Priorización decuencas hidrográficas.

Elaboración de la “Guia Técnico2. Elaboración de la “Guia TécnicoCientífica para la Elaboraciónde Planes de Ordenación yManejo de las CuencasHidrográficas”, pagina web delIdeam www.ideam .gov.co





PROPOSITO DE LA GUIAEl propósito de la guía es orientar la ordenación de cuencas c omoun proceso de planificación del uso y manejo sostenible de lo srecursos naturales renovables, de manera que se consigamantener o restablecer un adecuado equilibrio entre elaprovechamiento social y económico de tales recursos y laconservación de la estructura físico -biótica de la cuenca yconservación de la estructura físico -biótica de la cuenca yparticularmente de sus recursos hídricos.





•Zonificación hidrográfica y codificación de• cuencas•Propuesta modulo participación comunitaria.•Matriz para diseño de proyectos.•Diagnóstico de cuencas hidrográficas.

Guía Técnico Científicapara la Ordenación y

Manejode Cuencas Hidrográficas

CONTENIDO DE LA GUÍA primera versión

ANEXOS

Propósitode la guía

Principiosorientadores

Procesometodológico

Contenidodel Plan

Análisisde

contexto

• Definiciones• Evolución de enfoques• Aspectos conceptuales• Estructura hidrológica nacional• Aspectos legales e institucionales• Política y regulación para la planificación y manejo de

cuencas

• Aprestamiento• Diagnóstico• Prospectiva• Formulación• Seguimiento y monitoreo





CUENCAS PILOTOUnidades de análisis para el

mejoramiento de instrumentos técnicos en la ordenación de técnicos en la ordenación de

cuencas.

Cuencas piloto: Rio La Miel (Corpocaldas, UAESPNN), La Vieja (CRQ, Carder, CVC, UAESPNN),

Ceibas (CAM), Guatapuri (Corpocesar, UAESPNN





Propósitode la guía

Principios Marco Marco Marco

Guía Técnico Científica para la Ordenación yManejo de Cuencas Hidrográficas (Versión 2)

MarcoCajasDe de la guía

y alcanceorientadores contextual conceptual metodológico Gerencial

De Herramientas

•Normatividad y políticas en la OMCH•Participación Comunitaria en la OMCH•Instrumentos económicos en la OMCH.•Zonificación Ambiental en la OMCH.•El Patrimonio Hídrico en la OMCH





GRACIAS!!!

www.ideam.gov.co

www.siac.gov.co

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