EL MERCADO DE TRABAJO ARAGONÉS - Gobierno …aragon.es/estaticos/ImportFiles/07/docs/Areas/ObservMercadoTrabajo/... · Socio patrocinador MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS ... institucionales

EL MERCADO DE TRABAJO ARAGONÉSDESPUÉS DE LA EXPO 2008

EL M

ERCA

DO

DE

TRA

BAJO

ARA

GO

NÉS

DES

PUÉS

DE

LA E

XPO

200

8

MINISTERIODE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALES

El 14 de junio comienza en Zaragoza la EXPO 2008 con la temática “Agua y Desarrollo Sostenible”.

Desde su elección como sede de esta Exposición Internacional en 2005, Zaragoza ha asumido

un importante reto: gestionar tal evento y llevar a cabo nuevas infraestructuras y equipamientos urbanos. Todo ello ha repercutido claramente en el empleo

de la Comunidad Autónoma.

En este estudio se ofrece una doble perspectiva: por una lado la estimación del impacto que las obras

preparatorias del evento han producido en el mercado de trabajo durante 2007 y la primera mitad del 2008,

y por otro una prospección de los efectos que la muestra sin duda causará a corto y medio plazo en el ámbito laboral.

CAJA INMACULADASocio patrocinador

MINISTERIODE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALES

portada CAI.indd 1 15/5/08 15:37:11

9

presentaciónPresentación

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008PrESENTAcIÓN

Zaragoza y la Comunidad Autónoma de Aragón se preparan para la próxima inauguración de la Exposición Internacional, bajo el lema: “Agua y Desarrollo sostenible”. Este evento

muestra la capacidad de la sociedad aragonesa para impulsar y materializar proyectos con repercusión mundial.

Desde el inicio los Servicios públicos de Empleo estatal (SPEE-INEM), y Autonómico (INAEM) junto a Caja Inmaculada (CAI) unieron sus esfuerzos para realizar un seguimiento del

impacto que tan importante evento podía causar en el empleo. Fruto de la colaboración son los dos estudios publicados en 2006 y 2007. En el primero de ellos se estudiaban

las características de los puestos de trabajo que se verían afectados y las necesidades ocupacionales y formativas a abordar durante la preparación y celebración de la Expo

2008. En el segundo se realizaba una estimación del impacto causado en la generación de empleo, directo e indirecto, durante el desarrollo de las obras en el año 2006, así como el

empleo inducido en el futuro en función de las inversiones realizadas hasta el momento en la preparación de la Exposición.

A pocas fechas de la apertura de la muestra, este tercer volumen pretende ofrecer, por un lado la estimación del empleo creado en la ciudad y en la Comunidad Autónoma durante

el año 2007 y la primera mitad de 2008, y por otro la previsión del impacto que se producirá sobre el mercado de trabajo aragonés con posterioridad a la celebración del evento.

De este modo las tres instituciones quieren contribuir al clima de colaboración creado entre los agentes sociales y distintas administraciones en torno a este proyecto común y ofrecer un instrumento útil para responsables y técnicos relacionados con el empleo que permita

conocer las expectativas que se abren en el mercado laboral a corto y medio plazo.

Zaragoza mayo 2008

Instituto Aragonés de EmpleoCaja Inmaculada

Servicio Público de Empleo Estatal.

libro cai III (filmar).indd 8-9 15/5/08 19:21:22

10 11

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS

DESPuéS DE LA EXPo 2008PrESENTAcIÓN

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008PrESENTAcIÓN

1. Algo que nunca seremos capaces de conocer con exactitud y que se denomina ucronía.

Introducción1



DESPuéS DE LA EXPo 2008INTroDuccIÓN 12 13

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008INTroDuccIÓN

son muchas las perspectivas desde las que se puede estudiar el efecto económico de la Expo. cada una de ellas presenta en general una problemática muy específica, por lo que no es fácil simultanear el estudio de varias. Entendiendo que la generación de empleo, riqueza y bienestar van de la mano, las instituciones citadas están interesadas en la repercusión sobre el empleo. porque la información sobre las consecuencias del acontecimiento en la creación de puestos de trabajo no es una mera curiosidad. Interesa saber lo que queda de ellos, lo que hay que hacer para evitar consecuencias negativas sobre su evolución y conocer la complejidad de todo tipo de repercusiones a las que dan lugar.

primero fue la publicación de una estimación a priori de la repercusión sobre el empleo desde 2005 hasta 2008. después el estudio a posteriori de la repercusión sobre el empleo en el año 2006. ahora, para terminar la serie, no sólo se aborda en el presente estudio una estimación del impacto sobre el empleo en el año 2007, para el que se dispone ya de datos fiables, sino también una previsión del impacto sobre el empleo en el año 2008 y, también, de cuál será la repercusión sobre el desempleo una vez que el evento finalice. la intención es conocer si realmente se va a producir un efecto de vacío económico importante o no cabe esperar un resultado excesivamente negativo, sobre todo a la vista de los efectos favorables ocasionados.

así pues, en esta publicación se lleva a cabo la estimación del volumen de empleo que en el año 2007 se ha creado en Zaragoza y su entorno como consecuencia de los trabajos preparatorios de la Expo 2008, el que es previsible que se cree durante el año 2008 y, finalmente, la previsión del desempleo que se puede ori-ginar como consecuencia de la finalización de la muestra en septiembre de 2008. para ello contamos con los datos de empleo directo y de gasto de la sociedad Expoagua Zaragoza 2008 y con el gasto que según criterios técnicos se puede atribuir al plan de acompañamiento como específico de la Expo. también tene-mos a nuestra disposición los datos del comportamiento de la economía aragonesa hasta el año 2007 y los resultados de tres conjuntos de encuestas llevadas a cabo para completar y depurar las estimaciones.

de igual manera, para poder situar el cálculo en su contexto, hemos incluido algunas referencias descrip-tivas de aspectos institucionales y organizativos de la Expo, a las distintas obras que se están realizando y a los planes completos que hay que cumplir. también resumimos la coyuntura aragonesa hasta el año 2007, que adelanta claramente el vigor del momento económico de aragón y, en particular, de la ciudad de Zaragoza, así como los aspectos más destacables de las encuestas realizadas a empresas y trabajadores que participan en la preparación de la Expo. Estas encuestas permiten conocer datos relevantes y poco conocidos sobre cómo ha sido posible salir adelante con el proyecto. Finalmente, se incluye la información disponible sobre los usos previstos de las instalaciones creadas una vez finalizada la muestra.

dado que el objetivo no es otro que estimar el valor de una variable, el empleo o el desempleo, para cuya aproximación es necesario formular la hipótesis de qué habría sucedido de no celebrarse la Expo1, una estrategia altamente recomendable es la de buscar la estimación de dicha magnitud por más de un camino. Esta actitud es especialmente necesaria en aquellos entornos, como es el presente caso, en los que no siempre es posible dar un indicador de la precisión con la que se obtienen los valores estimados. En la medida en que los resultados de seguir caminos distintos, e incluso independientes aunque cohe-rentes, sean convergentes se estará consiguiendo proporcionar robustez al impacto calculado, una de las propiedades más deseables de alcanzar en este tipo de estudios.

aragón ha sido la comunidad autónoma con mayor crecimiento en 2007, un 4,5% frente al 3,8% de la economía española según los datos de contabilidad regional, elaborada por el Instituto nacional de Estadística.

no cabe duda de que los trabajos e inversiones llevados a cabo con motivo de la preparación de Expo Zaragoza 2008 han tenido mucho que ver con este resultado. se trata de un acontecimiento excepcio-nal, un hito en la evolución de la ciudad, que ha movilizado, está movilizando y va a seguir movilizando hasta que finalice su celebración muchos recursos y personas, creando como consecuencia mucha ri-queza y empleo.

la próxima celebración de la Exposición Internacional de Zaragoza entre el 14 de junio y el 14 de sep-tiembre del año 2008, dedicada a la temática “agua y desarrollo sostenible”, va a suponer un aconteci-miento trascendental en la evolución de la ciudad. la preparación de la candidatura representó ya un plus de trabajo e ilusión para los zaragozanos, pero están siendo las actividades requeridas para la cons-trucción, organización y realización del evento las que han cristalizado y van a seguir cristalizando las consecuencias visibles de la iniciativa, por no citar lo que cabe esperar del desarrollo del periodo post-Expo. Es indiscutible que Expo Zaragoza 2008 supone un enorme estímulo para la actividad económica de Zaragoza. desde que en abril de 2005 se creó la sociedad Expoagua y comenzó sus actividades, han empezado a notarse de forma cada vez más evidente las consecuencias de los esfuerzos que requiere llegar a tiempo a la fecha del 14 de junio en que tendrá lugar la inauguración.

la primera duda que se presenta ante este tipo de acontecimientos es en qué medida se trata de una actividad de consecuencias económicas importantes. En particular, para el empleo y el bienestar de los zaragozanos y aragoneses. la segunda duda, más bien se podría decir que se trata de un temor, es la referida a si las consecuencias económicas serán o no efímeras, esto es, si se limitarán a los dos años de trabajos de preparación y a los tres meses que dura el acontecimiento o, por el contrario, van a trascen-der ese limitado intervalo de tiempo.

ante estas dudas, el conocimiento sobre cuál es el impacto económico que se produce antes, durante y después de la celebración de la Expo es algo en lo que tanto la opinión pública como los responsables políticos y económicos están muy interesados. no basta con la impresión de que el efecto es positivo. Es necesario saber cuál es la magnitud aproximada en la que ese impacto está beneficiando y beneficiará en el futuro a la economía zaragozana y aragonesa. con esa información se puede valorar si el empeño ha merecido la pena y confirmar el interés que tiene que iniciativas colectivas ambiciosas y bien planifi-cadas puedan repetirse en el futuro.

preocupadas por este tipo de preguntas, e interesadas en que se conozcan las auténticas repercusiones del evento, caja Inmaculada (caI), el Instituto aragonés de Empleo (InaEm) y el servicio público Estatal de Empleo (spEE) han unido sus esfuerzos en tres ocasiones para abordar la cuestión. Entienden que sus responsabilidades respectivas les obligan a promover que este tipo de conocimiento se genere y resulte fi-nalmente accesible, no sólo para los entendidos o especialistas, sino también para el público en general.





1.1. EL ProPóSITo dE LA PuBLICACIóN

El propósito de esta publicación es presentar una estimación del empleo que se creó en el año 2007 como consecuencia de los trabajos preparatorios de Expo Zara-goza 2008, del que se puede esperar que se cree en el año 2008 y de la repercusión que sobre el empleo tendrá lugar una vez que finalice la celebración de la citada muestra internacional. antes de ello, parece imprescindible conocer de dónde se parte. por tanto, en esta sección se presentan los precedentes del estudio actual.

1.2. ANTECEdENTES Y ESTudIoS PrEvIoS

El Instituto aragonés de Empleo, el servicio público de Empleo Estatal y caja Inma-culada editaron el libro titulado “Efectos de la Expo 2008 sobre el mercado de tra-bajo aragonés” en el que se llevaron a cabo previsiones de empleo y necesidades de formación con vistas a la Expo. su publicación tuvo lugar a principios del año 2006.

la metodología analítica empleada se basa en la utilización de las tablas Input-output, por cuanto tienen la ventaja de permitir valorar las interacciones produc-tivas que ocurren entre los distintos sectores económicos. para ello es necesario conocer el nivel de demanda adicional que va a suponer la Expo y a qué sectores productivos va a ir dirigida. se estima el gasto total de la Expo en 2.380 millones de euros entre el plan de acompañamiento (1.756 millones) y el proyecto del recinto Expo (624). para el año 2006, por ejemplo, el gasto total es de 711,1 millones de euros, 525,3 del plan de acompañamiento y 185,8 del recinto Expo. a partir de estas cifras se estima que se crearán un total de 30.156 empleos, de los que más de la mitad corresponden al año de la celebración, 6.000 al año 2006 y el resto al año 2007.

metodológicamente hay cuatro aspectos del cálculo de estas cifras que, por tratar-se de una estimación ex ante, presentan una especial dificultad. El primero es que hay que expresar la demanda valorada a precios básicos, por lo que el gasto de cada sector debe ser depurado de impuestos y de márgenes de distribución que, además, deben asignarse a las ramas de distribución. El segundo es que hay que anticipar cuáles serán las ramas a las que irán destinados los gastos directos, que no es nada fácil, aunque a grandes rasgos se puede anticipar que la mayor parte irán, al principio, al sector de la construcción y el último año a los servicios. El tercer aspecto es que las tablas Input-output son de 1999 y hay que expresar la demanda a precios de dicho año por medio de deflactores. por último, está la problemática que plantea la evolución de la productividad. desde 1999 ha podido variar la pro-ductividad del trabajo y la relación empleo/producto. por este motivo se indica que la estimación de empleo que se obtiene debe entenderse como máxima.





ninguna de estas dificultades se presenta en este estudio cuando procedemos a estimar a posteriori el impacto sobre el empleo en 2007. la primera razón es que contamos ya con datos de contabilidad regional para la economía aragonesa en dicho año. Entonces utilizamos el pIb a precios de mercado, por lo que no es ne-cesario que procedamos a su transformación a precios básicos. En segundo lugar, al disponer de los datos del gasto del mismo año para el que queremos estimar el empleo, no hay que utilizar ningún tipo de deflactor. En tercer lugar, aunque no dis-ponemos de información de buena calidad sobre los sectores a los que va dirigido el gasto, sí que se puede inferir indirectamente qué sectores han podido resultar beneficiados. Y, por último, no se presentan problemas con la productividad al es-tar todas las magnitudes referidas al mismo año.

El segundo de los trabajos precedentes, lleva por título “Evaluación del impacto de la Expo sobre el empleo en el año 2006”. En esta publicación se lleva a cabo una estima-ción ex post del volumen de empleo que en el año 2006 se ha creado en Zaragoza y su entorno como consecuencia de los trabajos preparatorios de la Expo 2008.

una vez que se concluye que hay impacto, en qué sectores y áreas geográficas, en qué meses de 2005 ó 2006 y cuál es su límite superior, se pasa a decidir qué parte de ese impacto puede atribuirse como efecto directo e indirecto y cuánto está justificado añadir a esta última magnitud como impacto inducido. para ello se usan métodos multivariantes, que tienen en cuenta las relaciones productivas y de demanda entre las diferentes variables económicas.

la tabla 1 resume las cuantificaciones del impacto de la Expo sobre el empleo que resultan de las distintas aproximaciones seguidas, dependiendo del método utili-zado, métodos que no sólo dependen de la técnica de estimación, sino también de la cuantía del gasto que se atribuye a la preparación de la Expo.

Tabla 1. ImpacTo agregado sobre el empleo en 2006

Método de estiMación Puestos de trabajo Gasto considerado (Millones de euros)

Impacto directo e indirecto I 4.212 190,5

Impacto directo e indirecto II 3.884 190,5

Impacto de largo plazo 1.272 132,0

Fuente: Elaboración propia

- Impacto directo e indirecto I. consiste en estimar teniendo en cuenta de forma estática la productividad media de la economía junto con los gastos de Expoagua y aquellos del plan de acompañamiento que sin duda se pueden atribuir a la Expo. se obtiene la cifra de un impacto directo e indirecto de 4.212 puestos de trabajo.

- Impacto directo e indirecto II. se estima para la misma cifra de gastos que en el caso anterior una relación dinámica entre crecimiento del empleo y crecimiento de la producción, obteniéndose 3.884 puestos de trabajo.

Estas dos cifras permiten afirmar que el impacto directo más el indirecto en el año 2006 se sitúa en torno a los 4.000 puestos de trabajo, que es la estimación sin duda más verosímil.

- Impacto de largo plazo. resuelve la cuestión de cuál será el nivel de empleo que generará en el futuro la inversión realizada para la Expo en 2006. no tiene sentido

Hay dos diferencias de menor trascendencia metodológica y más claro componen-te intuitivo. la primera es la consideración de todo lo que se ha dado en llamar plan de acompañamiento de la Expo como un gasto de nueva creación que ha generado y generará empleo adicional. En nuestro caso sólo consideramos con esa repercusión una parte del mismo, que es el gasto directamente relacionado con actividades originadas como consecuencia de la organización de la Expo.

la segunda es la consideración de otro efecto que la Expo tiene que estar produciendo en la iniciativa privada. Hay unas expectativas de negocio durante y con posterioridad a la celebración del acontecimiento que tienen que estar originando posicionamientos de los inversores con vistas al futuro. se trata de inversiones hoteleras, viviendas, res-taurantes, nuevas sucursales de inmobiliarias, de entidades financieras, de consultoras, etc. Esto ya se está produciendo. ¿cómo cabe entender este efecto sobre el empleo? no se trata de un empleo directo, porque no está directamente vinculado al gasto ejecuta-do en la Expo. tampoco cabe entenderlo como un efecto indirecto en sentido estricto, porque no se produce como consecuencia de los gastos directamente ejecutados por la Expo. sólo cabe interpretarlo como una anticipación de los efectos inducidos. Esto plantea una dificultad técnica en la estimación que no resulta fácil de resolver, pero que no tiene otra salida que considerarlos como parte de los efectos indirectos.





estimar el efecto inducido de todo el gasto realizado en dicho año, porque no se va a mantener en el tiempo. sí que va a mantenerse el conjunto de infraestructuras construidas, por lo que procede estimar el empleo que generarán en la post-Expo. Esta estimación proporciona la cifra de 1.272 puestos de trabajo.

Tabla 2. ImpacTo sobre el empleo de los subsecTores en IndusTrIa y servIcIos

SECTOR Porcentaje del impacto total

Extracción de carbón 0,4%

Extracción de minerales metálicos 0,1%

Extracción de minerales no metálicos 0,5%

Industria textil 0,7%

Cuero y marroquinería 5,3%

Industria del papel 1,9%

TOTal InduSTRIa 9,0%

Transporte aéreo 0,4%

Correos y telecomunicaciones 2,8%

Intermediación financiera excepto seguros y planes de pensiones 3,9%

TOTal SERvICIOS2 7,1%

Fuente: INAEM, CAI E INEM (2007).

dado el gasto realizado en 2006, bastante menor del que en principio estaba plani-ficado hacer, la cifra es muy aceptable y representa una contribución al crecimiento de la economía zaragozana muy significativa en el año 2006. se concluía en conse-cuencia en este estudio que el año 2007 tendría que ser un año en el que se inten-sificase el gasto y la actividad, de manera que anunciaba un efecto mucho mayor, compensando lo no realizado en el año 2006. se finaliza diciendo que la cifra de 4.000 puestos de trabajo será claramente superada en más de dos veces.

la siguiente cuestión que se resuelve en este estudio es en qué sectores se ha crea-do este empleo. de la cifra estimada, de esos 4.000 puestos de trabajo, se estima que la mayor parte va a “construcción” y “otras actividades empresariales”: 42,03% y 41,87%, respectivamente. El segundo sector pertenece a los servicios pero al incluir las empresas de trabajo temporal (Ett) puede estar recogiendo empleos de cual-quier actividad; seguro que hay muchos que pertenecen a la construcción y a la in-dustria. muy probablemente también a otros servicios, por ejemplo de hostelería.

El resto se reparte entre industria y servicios. dentro de la industria el impacto es pequeño, del 9% del total. al resto de servicios, una vez excluido el epígrafe “otras actividades empresariales”, va el 7,1%. En la tabla 2 puede verse cómo aparecen repartidos estos dos porcentajes entre los distintos subsectores.

2 Excepto “Otras actividades empresariales”.

dIrecTo e IndIrecTo

(medIa)a largo plaZo

gasTo InversIÓn

4.048 puestos de trabajo


190 millones de €

132 millones de €

Impacto sobre el empleo en 2006





metodología aplicada2



DESPuéS DE LA EXPo 2008mEToDoLogÍA APLIcADA 22 23

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008mEToDoLogÍA APLIcADA

2.1. ANáLISIS CuANTITATIvo

En este estudio se pretende llevar a cabo una evaluación de cuál ha sido el impacto de:

1. las acciones relacionadas con la preparación de la Expo 2008 sobre el empleo de la economía aragonesa en el año 2007.

2. los preparativos que quedan pendientes en el año 2008 y la propia celebración sobre el empleo en dicho año.

3. la conclusión de la celebración de la muestra sobre el desempleo a partir del 15 de septiembre de 2008.

para ello hay que tomar una serie de decisiones previas. En primer lugar, hay que elegir el tipo de unidad de medida de empleo a utilizar, por cuanto existen diversas alternativas disponibles. una vez tomada esa decisión se debe precisar la metodo-logía que se va a emplear para la evaluación y el tipo de efectos sobre el empleo que se pueden encontrar como consecuencia de la aplicación de las técnicas se-leccionadas. Hay que tener en cuenta que la literatura sobre estudios de impacto3, categoría a la que pertenece el presente trabajo, es muy amplia y se caracteriza por utilizar técnicas cuantitativas muy diversas. a este respecto resulta conveniente se-ñalar de antemano que se van a usar técnicas relacionadas con el análisis de series temporales para la evaluación de lo que ha ocurrido en el pasado. Ello equivale a decir que se van a aprovechar las correlaciones o inercias que muestran las series macroeconómicas a lo largo del tiempo para deducir regularidades de comporta-miento a partir de ellas. como se pretende estimar el impacto de un acontecimien-to singular, para poder decir que ha existido, es necesario encontrar que las regula-ridades que previamente se cumplían se dejan de cumplir tras el acontecimiento, de manera que esa ruptura con el comportamiento anterior será la que alerta de la existencia del impacto. Este tipo de metodología va a servir para evaluar el im-pacto en el año 2007.

para predecir lo que va a ocurrir con el empleo en el año 2008, se supone que se siguen manteniendo los comportamientos encontrados en el año 2007 y, como hay impacto en dicho año, partimos de la base de que lo sigue habiendo en el siguiente.

otro aspecto a tener en cuenta es el tipo de efectos sobre el mercado laboral que se pueden encontrar. los conceptos de impacto directo, indirecto e inducido serán los que requieren atención, siendo imprescindible definirlos de una forma somera antes de proceder a cuantificarlos.

3 Algunos ejemplos de esta literatura están recogidos en la bibliografía.





datos utilizados

dado que el objetivo es medir el impacto que la Expo 2008 ha tenido y va a tener sobre el mercado laboral, la primera decisión a tomar es el tipo de medida de em-pleo que se va a utilizar.

a este respecto debe tenerse en cuenta que, aunque existen otras medidas de inte-rés, son tres las variables de empleo que de forma habitual se utilizan para valorar la evolución del mercado laboral de la economía española: los datos de ocupados provenientes de la Encuesta de población activa (Epa), los datos de afiliados a la seguridad social y los datos de empleo que proceden de las estimaciones de la contabilidad regional española. cada una de estas tres medidas tiene ventajas e inconvenientes, por lo que se presentan de forma muy somera sus principales ca-racterísticas a continuación.

- Ocupados de la EPA. son datos de periodicidad trimestral, que se obtienen a partir de una encuesta continua. cumple con los requisitos de la organización Internacio-nal del trabajo (oIt) para homogeneización internacional y está homologada con la Encuesta de Fuerza de trabajo de la uE. son los datos más utilizados en trabajos científicos y entornos mediáticos, aunque resultan sensibles a la renovación de la muestra y, sobre todo, a cambios metodológicos que impiden disponer de series homogéneas a lo largo del tiempo. por ejemplo, el último cambio metodológico experimentado por esta variable se produjo en el año 2005. dada la proximidad de esta fecha con el periodo de tiempo en el que se centra este estudio no parece aconsejable utilizar esta medida del empleo, porque los meros cambios metodo-lógicos rompen las regularidades previas y ello podría inducir a considerar como impacto lo que tan sólo puede estar reflejando un mero cambio metodológico.

- Afiliados a la Seguridad Social. provienen del ministerio de trabajo y asuntos socia-les y tienen frecuencia mensual. son registros administrativos de las personas que a final de mes están dadas de alta laboral en los diversos regímenes de la seguridad social (ss) con obligación de cotizar. En los últimos años se han producido mejoras notables en la bondad de esta estadística, aunque hay que reseñar que es sensible a cambios legislativos y prácticas administrativas. también excluye diversos colectivos, el más importante de los cuales es el de los funcionarios que cotizan a mutualidades. Es la mejor candidata para ser elegida como variable para llevar a cabo este estudio.

- Puestos de trabajo de la Contabilidad Regional. son datos de frecuencia anual, que provienen de una síntesis elaborada a partir de la Epa y otras informaciones para estimar el pIb regional y el empleo compatible con la producción interior. Es el empleo más adecuado para estimar la productividad aparente del trabajo, ya que se refiere a los puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo, para cuya

obtención se aplica la jornada efectiva media a tiempo completo de la Epa. per-mite evitar sesgos que se pueden producir al considerar ocupados o afiliados sin ninguna corrección adicional. las revisiones de los datos más recientes suelen ser importantes, al considerarse las del último año un avance y las de los dos o tres años anteriores como provisionales.

con esta información la decisión que se adopta a partir de ahora es la de trabajar, principalmente, con los datos de afiliados a la seguridad social para realizar un pri-mer análisis que permita determinar la existencia o no de impacto en la evolución del mercado laboral y, con posterioridad, pasar a su equivalente en puestos de tra-bajo de la contabilidad regional para ofrecer datos de empleo a tiempo completo, que será el único que se va a considerar en todo momento.

una vez determinadas las variables de empleo que se van a utilizar, debe decidirse el ámbito geográfico del estudio. la posibilidad más razonable a priori es utilizar sólo datos relacionados con la provincia de Zaragoza. la razón es pensar que en Zaragoza es donde se va a celebrar la Expo y, como consecuencia, donde se ha de notar exclu-sivamente el posible impacto. ahora bien, este planteamiento negaría la existencia de posibles trasvases de trabajadores de las provincias de Huesca o teruel hacia la provincia de Zaragoza. dado que consideramos de interés analizar si se han produ-cido efectos de arrastre o de sustitución entre las tres provincias aragonesas, el plan-teamiento que se va a seguir es el de estudiar primero la evolución de cada una de las tres, para determinar empíricamente en cuál o cuáles de ellas existe o no impacto.

por último, se han de considerar los diversos sectores sobre los que el desarrollo de las obras relacionadas con la Expo 2008 ha podido tener algún tipo de efecto. des-de este punto de vista, es posible que el estudio del total de ocupados, el total de puestos de trabajo o el total de afiliados a la seguridad social no proporcione el ni-vel de desagregación apropiado. primero, porque podría enmascarar la existencia de efectos compensatorios entre los distintos sectores. segundo, porque los efec-





tos podrían presentarse en sectores que no representan un volumen importante del total, por lo que podrían pasar desapercibidos. para evitar estas situaciones, se va a proceder a desagregar el total de la variable de empleo a nivel provincial en sus cuatro grandes componentes: construcción, servicios, Industria y agricultura. si se puede encontrar la existencia de impacto en alguno de ellos se procederá a realizar una mayor desagregación para identificar aquellas actividades concretas sobre las que realmente se observa el efecto. se utilizan los datos de afiliados a la seguridad social clasificados por las actividades definidas en la clasificación nacio-nal de actividades Económicas (cnaE) ante la imposibilidad de emplear series de puestos de trabajo desagregadas mensualmente para el año 2007.

diseño del estudio

la cuantificación del impacto que un fenómeno singular (Expo Zaragoza 2008) tie-ne sobre una economía determinada supone conocer, primero, qué ha pasado en una realidad que incluye las consecuencias de ese acontecimiento cuyos efectos se quieren evaluar. segundo, hacer algún tipo de hipótesis acerca de qué hubie-ra ocurrido en ausencia del evento. Y tercero, atribuir como impacto la diferencia entre ambas estimaciones. de acuerdo con la literatura especializada se trata de construir el mundo y el antimundo, respectivamente. la divergencia entre mundo y antimundo es el impacto del acontecimiento.

El mundo representa el comportamiento de la variable que hay que estudiar, supo-niendo que el fenómeno cuyo impacto se desea medir, en nuestro caso las obras relacionadas con la preparación de la celebración de la Expo 2008 y su celebra-ción, ha ocurrido realmente. por el contrario, el antimundo pretende aproximarse al comportamiento hipotético de dicha variable si el fenómeno en cuestión no se hubiera producido.

su diferencia, por construcción, es lo que se puede atribuir como consecuencia del hecho objeto de estudio: el impacto. lo complicado, en principio, no es estimar el mundo, puesto que éste tiene una contrapartida observable. En muchas ocasiones el dato observado puede desempeñar ese papel de mundo. la dificultad y mérito de los estudios de impacto radica en conseguir una definición razonable y verosí-mil del antimundo, que no tiene contrapartida real, observable, puesto que sólo existe en la mente del investigador.

El auténtico reto consiste en superar la imposibilidad práctica de hacer experimentos controlados en economía a nivel agregado. si éstos fueran posibles, la realización de estudios de impacto sería trivial, puesto que la construcción del antimundo sería inmediata y exacta. Esta dificultad aconseja realizar las estimaciones del antimundo por más de un procedimiento para garantizar la robustez de las estimaciones.

con este propósito, se va a llevar a cabo un análisis en dos etapas. la primera, de naturaleza univariante, tiene como primera virtud la de utilizar solamente infor-mación procedente de las variables de empleo para los diferentes niveles de agre-gación territorial y sectorial elegidos. la segunda virtud es la de proporcionar un primer filtro que permite identificar aquellos sectores o aquellos territorios donde se ha producido el impacto. también puede ofrecer una primera cuantificación del mismo. ahora bien, no creemos apropiado utilizar este resultado como medida de impacto, excepto si lo interpretamos como un límite máximo del mismo.

la segunda etapa del estudio tiene naturaleza multivariante y se basa en la consideración de las interrelaciones existentes entre el mercado laboral y variables macroeconómicas de otros ámbitos. Es posible conformarse con un planteamiento bi-variante y cuantificar el impacto en aquellos sectores que pasaron el filtro univariante a partir de la relación en-tre empleo y nivel de producción. también se puede adoptar un enfoque más ambicioso y estimar la función de producción de la economía aragonesa, como aproximación a la de Zaragoza, y a partir de la misma valorar el impacto sobre el empleo.

un ejercicio de prospección del máximo interés es resolver el empleo que las infraestruc-turas construidas generarán a largo plazo, esto es, lo que a largo plazo quedará como efecto permanente. El equilibrio a largo plazo de la economía indica que la relación en-tre el capital y el empleo es constante, por lo que conociendo el capital se puede estimar el empleo. Esto equivale a suponer que todas las infraestructuras van a continuar activas en el futuro. también es una manera de captar los efectos inducidos, ya que ese equili-brio de largo plazo supone conjugar el equilibrio general oferta-demanda.

En los siguientes puntos discutiremos los distintos resultados obtenidos a partir del uso de las técnicas mencionadas. sin embargo, antes de ello, es indispensable determinar qué tipo de efectos podemos encontrarnos.

tipos de efectos sobre el empleo

de la diferencia entre mundo y antimundo se derivan distintos tipos de impactos. En el caso del presente estudio se trata de impactos sobre el empleo o el desem-pleo. como es ya tradicional en los modelos de impacto, se considera que se pue-den producir tres tipos de efectos distintos: el directo, el indirecto y el inducido.

El efecto directo de la Expo sobre el empleo se define como el empleo necesa-rio para la puesta en marcha de las diferentes infraestructuras, la programación y los servicios de información, así como para gestionar y promocionar el evento. En último término también es directo el empleo necesario para atender a los vi-sitantes durante los tres meses de celebración de la muestra. Es directo porque la asociación entre el acontecimiento y el origen del empleo es inmediata. Este





efecto directo tiene un elevado componente temporal, sobre todo en lo referido a la construcción de las distintas infraestructuras, los preparativos y la celebración, puesto que una vez terminadas sólo precisarán del mantenimiento. Está claro que es un efecto con fecha de caducidad. no obstante, esto no es óbice para que su im-portancia cuantitativa a corto plazo, dada la magnitud del acontecimiento y todo lo que requiere, sea elevada.

El segundo tipo de efecto es el indirecto, asociado a la demanda generada tanto por las actividades como por los trabajadores relacionados con el evento de forma directa. Estas actividades requieren demanda de productos y servicios, de la misma manera que los trabajadores vinculados de forma directa también han de satisfa-cer sus necesidades de bienes y servicios en sentido amplio y generan asimismo empleo. Esta demanda adicional da lugar a su alrededor a la generación de activi-dad y la posible ampliación de plantillas.

por último, también existe el efecto inducido, que podemos subdividir en dos com-ponentes: uno centrado en la oferta y otro en la demanda. El primero se refiere a los efectos a nivel agregado que el evento genera sobre la productividad de las empresas. éstas pueden ver cómo sus costes unitarios disminuyen como conse-cuencia de una mejor dotación de infraestructuras, tanto para el transporte como las relacionadas con las nuevas tecnologías, o por el aumento de economías de escala, por no hablar del ahorro en publicidad o en gestiones comerciales del que se pueden beneficiar por la notoriedad y conocimiento a nivel nacional e interna-cional que puede alcanzar, en este caso particular, Zaragoza. En términos marsha-llianos se trata de externalidades positivas, que suponen un motivo para aglomerar actividad y provocar concentración industrial.

El segundo componente del efecto inducido entronca directamente con el aumen-to de la demanda provocado por el incremento en el empleo (directo e indirecto), por la promoción de las actividades de la ciudad y por el capital creado para la Expo. por un mecanismo que podemos poner en relación con un simple multipli-cador de tipo keynesiano, esta mayor demanda da lugar a una mayor renta y, por consiguiente, a un mayor ahorro de las unidades familiares. todo ello deviene en una superior inversión, con el consiguiente efecto positivo sobre el empleo en un proceso en cadena que se va desarrollando a lo largo del tiempo y que sólo se va a materializar por completo a largo plazo.

2.2. ANáLISIS CuALITATIvo

El análisis cuantitativo puede proporcionar el dato de los empleos generados y, como máximo, el sector o rama productiva en el que se genera. pero interesa tam-bién conocer los rasgos cualitativos del empleo creado, así como del desempleo.





bre las características de los trabajadores: categoría profesional, formación, origen, residencia, edad, tipo de contrato, etc.

un especial papel en esta fase cualitativa de la investigación será el desempeñado por las empresas del sector de la hostelería para estimar el impacto durante los tres meses de celebración de la exposición, ya que van a ser las principales beneficia-rias. podrán proporcionar información de los puestos de trabajo que piensan crear y la continuación de los mismos una vez que finalice la muestra.

- Trabajadores. también se ha llevado a cabo 1.316 encuestas absolutamente alea-torias y anónimas a personas que estaban trabajando en el recinto Expo entre el 11 y el 24 de febrero de 2008. a pie de recinto se ha hecho una encuesta breve que recoge las características del trabajador y sus condiciones de trabajo, junto con las perspectivas de futuro que tiene cada uno, que siempre serán subjetivas. Esta información es el complemento ideal para la proveniente de las empresas.

- Hostelería. Este sector es previsible que deba contratar personal con motivo de los tres meses de celebración de la Expo. una encuesta a todos los grandes hoteles, pre-guntando por sus perspectivas y planes de flujo neto de contratación antes y des-pués de la Expo proporciona una buena información. En segundo lugar a restauran-tes y bares, a los que se han llevado a cabo un total de 102 encuestas. de esta manera se puede cubrir la información necesaria referida a este sector, que es el que más se va a ver afectado puntualmente en los tres meses de duración del evento.

- El contexto macroeconómico. Es importante señalar aquí que la situación coyuntural de la economía en septiembre de 2008 será muy importante para poder concluir lo que va a ocurrir. no es lo mismo que la Expo concluya en un contexto de creación de empleo que de destrucción. por ello una previsión del estado del mercado de trabajo para el último trimestre de 2008 será imprescindible para encuadrar los resultados de las encuestas.

- Los grandes proyectos alternativos. por último, una vez que se sabe cuál va a ser el efecto sobre el desempleo se puede evaluar en qué medida la información dispo-nible sobre grandes proyectos alternativos puede actuar como colchón para esa pérdida de empleo. En particular, un gran proyecto que se anuncia como el de gran scala no es posible que sea útil para compensar inicialmente el desempleo, pero también debe incluirse para completar las consideraciones necesarias al hacer las previsiones del desempleo, porque puede ayudar finalmente si se confirma.

- Combinación de las informaciones. con toda esta información, adecuadamente combinada con las estimaciones del efecto sobre el empleo que se haya hecho para el año 2008, se po-drá deducir lo que puede ocurrir con el desempleo neto que puede deberse a la Expo. tam-bién podrá ayudar a precisar algunos aspectos de la estimación cuantitativa del empleo.

para esto es necesario recurrir a encuestas realizadas a las empresas y a los trabaja-dores que están trabajando para la Expo.

En particular, el análisis cualitativo es importante para hacer una previsión del des-empleo que se puede generar después de la Expo. En este caso no es posible con-tar con información estadística de ningún tipo que permita hacer la estimación. En-tonces, hay que recurrir a información cualitativa por la vía de las encuestas sobre el terreno que ayudará a hacer la previsión con mayor precisión.

cuando hablamos del desempleo que se creará como consecuencia de la finalización de la Expo no está claro que todos estemos entendiendo lo mismo. no todas las per-sonas que han trabajado, trabajan y trabajarán para la Expo se puede entender que serán parados una vez que dejen de hacerlo. muchos de ellos seguirán trabajando en sus mismas empresas para otros clientes. o incluso si son contratados por la propia organización de la Expo pueden estar temporalmente en un trabajo que no es el suyo habitual, pero pueden volver a él cuando la Expo termine. también los que no trabajan directamente para la Expo pero que están empleados por la demanda que la Expo ge-nera pueden ser despedidos una vez que ésta termine. Finalmente están también los que no formaban parte de la población activa pero que se han integrado en ella con motivo exclusivo de la Expo. al finalizar pueden continuar como activos o abandonar la actividad. las posibilidades que se pueden presentar son muchas por lo que es necesa-rio plantear con claridad la forma de llevar a cabo la previsión del resultado final.

sólo haciendo un acopio de información lo más extenso y completo posible se puede aproximar el resultado. Esta información la poseen los agentes que han participado, están participando o participarán en la celebración del evento de una forma u otra: las empresas que han trabajado, trabajan y van a seguir trabajando para la Expo, la socie-dad Expoagua y los propios trabajadores que están y estarán contratados por la Expo.

- Expoagua. puede proporcionar toda la información sobre los trabajadores involu-crados que está previsto contratar, las vías de contratación, los agentes que se van a encargar de ello y el perfil de los contratados hasta donde sea posible.

- Empresas. a todas las que han trabajado, trabajan o trabajarán se les puede pre-guntar por su experiencia en la contratación y el flujo neto de trabajadores que han tenido entre el inicio de su colaboración con la Expo y su final. En concreto, de las empresas que ya han concluido sus trabajos para la Expo se trata de obtener infor-mación sobre los que han contratado exclusivamente para dichos trabajos y si han continuado después con la empresa o no. a las empresas que están trabajando se les puede preguntar sobre los que han contratado y sobre la previsión de despidos una vez terminados los trabajos. por último, las que van a trabajar, sobre los planes de contratación y despidos posteriores. además, se les pueden solicitar datos so-







DESPuéS DE LA EXPo 2008SITuAcIÓN SocIo-EcoNÓmIcA

DE ArAgÓN EN EL Año 2007 34 35

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008SITuAcIÓN SocIo-EcoNÓmIcA DE ArAgÓN EN EL Año 2007

Situación socio-económica de Aragón en el año 2007

3






3.1. CoYuNTurA ECoNóMICA ArAgoNESA EN 2007. INdICAdorES SoCIo ECoNóMICoS

la economía aragonesa ha mantenido en 2007 la trayectoria positiva de los últi-mos años, creciendo en paralelo con la buena marcha de la economía española a tasas importantes en la mayor parte de las magnitudes e, incluso, superándola en muchos casos. Este crecimiento ha tenido su correspondencia en el mercado de trabajo con aumento de la ocupación, disminución del paro y una modesta mejora en la productividad.

dicha evolución se ha producido en un entorno internacional y nacional favorable, a pesar de que no han faltado factores negativos, como los altos precios del petró-leo y los alimentos en la segunda parte del año, la consiguiente presión inflacionis-ta y de los salarios, el aumento de los tipos de interés y la apreciación del euro.

El banco central Europeo (bcE) elevó los tipos de interés en dos ocasiones durante la primera mitad de 2007, dejando el precio oficial del dinero en el 4,0%. la subida durante el año fue de 1 punto porcentual. además, desde el surgimiento de las tur-bulencias financieras actuales en agosto de dicho año ha aumentado notablemente la incertidumbre. la consecuencia de estos movimientos en el mercado de dinero ha sido inducir una mayor desaceleración de la demanda, especialmente en consumo.

El euro se ha fortalecido en el mercado de divisas continuando con la tendencia marcada en el año 2006, apreciándose en el año 2007 un 10% respecto al dólar. En diciembre la cotización media quedó fijada en 1,457 dólares, máximo histórico hasta entonces. la diferente evolución de los tipos de interés entre EEuu y la zona euro está sólo en parte detrás de esta apreciación. también es consecuencia de la debilidad del dólar por el doble déficit fiscal y comercial por cuenta corriente de EEuu y por los diferenciales de crecimiento entre las dos economías. Esta aprecia-ción representa un empeoramiento de las perspectivas del comercio exterior de la economía española y aragonesa, por el abaratamiento de las importaciones y el encarecimiento de las exportaciones.

3.1.1. nivel de producción

El pIb aumentó en el año 2007 a un ritmo del 4,5%, según los datos de contabilidad regional, seis décimas más que en 2006 y siete décimas por encima del prome-dio español. no obstante, si tenemos en cuenta los datos de la propia diputación general de aragón, en el segundo semestre del año se produjo una cierta desace-leración de la actividad al pasar del 4,3% a un 4,1%. de todas formas, todo indica que debido a la celebración de la Expo se va mantener un crecimiento notable en el año 2008.






todos los componentes de la demanda interna han mostrado un comportamiento favorable: elevado consumo de los hogares, con avances importantes con respecto al año 2006, y fuerte nivel de inversión, tanto en construcción como en equipo. la inversión productiva se ha mostrado muy dinámica en aragón, al igual que en Es-paña, lo que está aportando bases sólidas a su crecimiento. En el conjunto del año creció cerca de un 14%, si bien en el último trimestre del año lo hizo por debajo del 9%, todavía una tasa ciertamente notable. la inversión en construcción avanzó a una tasa del 7,9%, muy por encima del 4,9% de la economía española. las obras de la Exposición Internacional de 2008 parecen estar detrás de este mayor dinamismo inversor aragonés. En el último trimestre del año se observa de nuevo una mode-ración que, aun con todo, excede el 6% y más que duplica el crecimiento del sector en la economía española. Finalmente, el consumo privado ha aumentado el 3,6% en aragón, cuatro décimas más que en el conjunto de la economía española.

por lo que respecta a la demanda externa, con los datos referidos a todo el año 2007 se puede decir que tanto las exportaciones como las importaciones han crecido de forma notable y afortunadamente más las primeras. a pesar de todo no consiguen superar a las importaciones y aparece un desequilibrio exterior. las exportaciones crecieron un 17,5% en términos nominales, frente al 4,3% del año anterior, mientras que las importaciones lo hicieron a una tasa del 9,8% (el 15,9% en 2006). El desfavorable crecimiento de las ventas frente a las compras originó un saldo comercial exterior deficitario en 2006, que se ha visto sólo parcialmente compensado en 2007.

considerando la oferta, todos los sectores productivos han crecido satisfactoria-mente y contribuido positivamente al crecimiento del agregado. la construcción ha estado a la cabeza del crecimiento. la industria ha tenido un comportamiento mucho mejor que en 2006 y la agricultura ha mejorado incluso lo ocurrido en dicho año al conseguir aumentar su tasa de crecimiento, lo que no era en principio fácil dado el alto ritmo del año anterior. la positiva evolución de los precios agrícolas ha tenido mucho que ver con este resultado.

la construcción ha crecido un 7,2%, más de tres puntos por encima de la economía española. la actividad en este sector ha tendido a acelerarse a lo largo del primer semestre de 2007, alcanzando en el segundo trimestre un crecimiento del 8,2%. Este mayor dinamismo de la actividad constructora aragonesa, en comparación con la media española, responde en parte a las obras relacionadas con la Expo 2008, que se han sumado a otras grandes iniciativas y a la construcción de viviendas, que siguen tirando del sector. no obstante, el crecimiento del segundo semestre ha sido mucho más moderado, 6,2% en promedio, si bien casi duplica el crecimiento del sector en la economía española para el mismo periodo de tiempo (3,3%).

En 2007, el Vab de la industria ha crecido a un ritmo del 3,7%, casi un punto más que en 2006 y nueve décimas por encima del promedio de España. de este sector hay que destacar el hecho de que el crecimiento del segundo semestre ha sido menor que en el primero. En concreto, en la economía aragonesa se ha pasado de un 3,9% a un 3,3%, mientras que en España estos crecimientos han sido de 2,8% y 2,0%, respectivamente, reflejando una paulatina desaceleración del sector.

los servicios han crecido a un ritmo del 4,6%, mejorando en dos décimas tanto el registro de 2006 como el crecimiento del sector para el total de la economía española en 2007. En este caso, no existen diferencias significativas en el compor-tamiento del sector durante el primer y segundo semestre el año.

3.1.2. Empleo

El mercado de trabajo en aragón ha mostrado un comportamiento muy dinámico en 2007, como corresponde al buen momento de la economía aragonesa y en línea con los años anteriores. El empleo medio anual según la Encuesta de población activa del InE (Epa) ha aumentado, así como el número de personas dispuestas a trabajar, mientras el paro se ha reducido hasta el punto de que en el último trimestre del año la tasa de paro se llegó a situar en el 5%, siendo una de las más bajas de todo el territorio español.

la población de 16 o más años ha crecido en media anual a un 1,5%, cifra tres dé-cimas superior a la observada en 2006, aunque ligeramente por debajo del 1,8% nacional. El aumento de la mano de obra ha sido superado por la población ocupa-da, que ha crecido en un 5,8%. Ello ha permitido que la tasa de paro aragonesa del año 2007 se sitúe ligeramente por encima del 5%. El panorama laboral aragonés alcanzó su mayor dinamismo en el tercer trimestre del año, cuando se superó la cifra de 620.000 ocupados y la tasa de paro descendió hasta el 4,9%.

En el conjunto del año el empleo medio según la Epa ha aumentado en 33.500 per-sonas, en su mayoría provenientes del incremento de la población activa. según sus datos, el mercado de trabajo en aragón tenía más de 644.000 activos, 611.000 ocupados y 34.000 desempleados en el año 2007. de esos 33.500 empleos que se crearon, 24.100 corresponderían a Zaragoza y los 9.400 restantes se distribuyen en-tre Huesca y teruel. Estos datos son positivos, pero quizás no recogen toda la bon-dad de la coyuntura aragonesa en lo que respecta al empleo durante el año 2007. de ahí que parezca apropiado complementarlos con el análisis de otra variable de mercado laboral, como es el caso de los afiliados a la seguridad social, que puede ayudar a reflejar mejor los movimientos coyunturales de la economía aragonesa.

si tomamos los datos de afiliados a la seguridad social encontramos que el valor promedio para el año 2007 en aragón es superior los 580.000 afiliados, lo que im-






plica un incremento de casi 24.000 nuevos afiliados con respecto a 2006. de ellos más de 18.000 corresponden a Zaragoza.

En el caso de Zaragoza el sector que más crece en afiliados es el de servicios, con 11.000 nuevos afiliados, luego el de construcción, 5.500, mientras que en Industria y agricultura el crecimiento es mucho más modesto, en especial en este último sector. también las otras dos provincias aumentan en afiliados, a una tasa similar del 4%, que es la tasa a la que crece el empleo del sector servicios. los afiliados en la construcción crecen un 10% en aragón, 5% en teruel, 8% en Huesca y 12% en Zaragoza. Queda claro que la construcción está fuerte en las dos provincias que no tienen actuaciones especiales, pero la Expo se nota sin duda mucho en Zaragoza.

por último, se puede también utilizar los datos de puestos de trabajos que se pu-blican en el marco de la contabilidad regional. de acuerdo a los mismos, en el año 2007 se crearon más de 27.000 puestos de trabajos en aragón, frente a los 11.100 puestos de trabajos generados en 2006. Esto supone que de una tasa de crecimien-to del 1,8% en 2006 se ha pasado a un 4,2% en el año 2007.

3.1.3. precios

la economía española cerró 2007 con una inflación interanual del Ipc del 4,2%, un punto y medio por encima de la cifra de finales del año 2006. sin embargo, el creci-miento medio del Ipc cerró 2007 en el 2,8%, siete décimas por debajo del ejercicio anterior. al contrario de lo evidenciado en 2006, la gran aceleración de la tasa de inflación a lo largo del último trimestre de 2007, con valores tendentes al 4%, se ha visto compensada por la moderación de los precios hasta septiembre.

de este primer análisis se desprende la existencia de dos claras tendencias en la evolución de los precios de la economía española. En los tres primeros trimestres del año 2007 los precios se mantuvieron dentro de las expectativas de contención de la inflación. sin embargo, en el último trimestre, esta variable experimentó un notable repunte, pasando el dato interanual de un 2,7% en septiembre, a un 4,2% en diciembre, tendencia que parece tener continuidad en el año 2008.

si se utilizan datos desagregados, se puede observar que este incremento de la inflación ha venido determinado por el comportamiento de los epígrafes de alimentos, Vivienda y transporte. En el último trimestre de 2007 los precios de este tipo de bienes crecieron a una media del 6,1%, 4,6% y 6,2%, respectivamente, cuando en el resto del año sus incrementos fueron mucho más modestos (2,9%, 3,3% y 0,8%, respectivamente).

si pasamos ahora al caso de la economía aragonesa, se puede observar que en aragón los precios crecieron en términos interanuales un 2,9% en el año 2007, una

décima por encima del dato nacional, pero casi un punto menos que la cifra al-canzada un año antes (3,7%). al igual que ocurre en el caso español, el dato global del año 2007 esconde una evolución ciertamente dual a lo largo de este periodo, por cuanto en los primeros nueve meses el crecimiento promedio fue de un 2,5%, mientras que en el último trimestre la tasa interanual fue del 4,1%.

de forma similar a lo que ocurre para el caso español, este mal comportamiento de los precios tiene como origen los incrementos en los epígrafes de alimentos, Vivienda y transporte. En el último trimestre de 2007 los precios de estos produc-tos crecieron a una media del 6,2%, 5,1% y 6,0%, respectivamente, cuando en el resto del año sus incrementos fueron mucho más modestos (2,4%, 2,6% y 0,6%, respectivamente).

por último, si se realiza un análisis desagregando de los datos de precios por pro-vincias, vemos que apenas existen variaciones entre los datos de inflación prome-dio para el año 2007. En todo caso, comentar que la provincia más inflacionista no fue Zaragoza, que igualó la tasa media del 2,9%, sino teruel con un 3,0%. más aún, si nos referimos exclusivamente a lo acontecido en el último trimestre de 2007, los precios han mostrado un comportamiento mucho más contenido en Zaragoza, donde han crecido un 3,9%, que en Huesca o en teruel, donde crecieron al 4,3% y 4,7%, respectivamente.

para terminar, hay que señalar que aragón fue la tercera comunidad autónoma más inflacionista, sólo superada por cataluña y la región de murcia, ambas con una inflación superior al 3%. siendo este dato en principio negativo, muestra por otro lado la pujanza de la demanda en la economía aragonesa durante el año 2007.

3.1.4. salarios

los costes del trabajo en aragón fueron en el cuarto trimestre del año 2007 de 2.432,4 euros mensuales por trabajador según la Encuesta trimestral de coste laboral del InE. Esta cifra implica un 5,2% más que en 2006, mientras que el salario bruto por trabajador fue de 1.835,6 euros mensuales, con un incremento del 5,6%. En España, el coste laboral me-dio por trabajador y mes en el cuarto trimestre de 2007 es de 2.405 euros, lo que supone un crecimiento del 4,1%. de forma similar, el salario bruto de un trabajador español es de 1.807 euros, lo que equivale a un incremento del 3,7% con respecto a las cifras del año 2006. al comparar las evoluciones de los salarios, se observa un claro incremento diferen-cial de los costes laborales y de los salarios en aragón. la explicación a este resultado hay que buscarla en la existencia de un mercado de trabajo con una fuerte demanda y que, ante la presión que supone la baja tasa de paro, no puede ocasionar otro resultado que un mayor crecimiento de los salarios que en el resto del España, donde la demanda no es tan fuerte, la tasa de paro es mayor y, por lo tanto, el mercado de trabajo no es tan estrecho.






siendo el presente un estudio sobre el impacto en el empleo de un acontecimien-to singular como la Expo 2008, no deja de ser este dato del mayor crecimiento de los salarios un indicio de que, efectivamente, durante el año 2007 ha existido una presión suplementaria en el mercado de trabajo aragonés respecto al español y, en particular, de Zaragoza. primero porque la economía aragonesa en general mantiene un excelente tono a pesar de las dificultades comentadas de la mayor inflación de precios y salarios, del aumento de los tipos de interés y de la apre-ciación del euro. Y, en segundo lugar, porque el shock positivo de demanda que suponen las obras y las actividades preparatorias de la Expo tiene una magnitud lo suficientemente importante como para repercutir a ese nivel. precisamente lo que este trabajo se propone entre otros objetivos es delimitar la parte de esa presión suplementaria de creación de empleo que se debe exclusivamente a la Expo. Este cálculo debe tener en cuenta también que hay otros shocks positivos que está reci-biendo la economía de Zaragoza y que también provocan creación de empleo.

3.2. CArACTEríSTICAS dE LAS EMPrESAS Y TrABAjAdorES quE PArTICIPAN EN LA ExPo

poco se conoce acerca de las características de las empresas y de los trabajadores que han participado en los trabajos de la Expo. no cabe duda de que una descrip-ción completa y fiable sería posible si se hubiese dispuesto desde el principio de las actividades preparatorias de la muestra de un sistema apropiado de información y se estuviese pendiente de registrar todos los movimientos a medida que se fueran produciendo.

a pesar de que es muy interesante poder disponer de esta información, realmente no suele ser común que se planifique un seguimiento de estas características por parte de los responsables de la organización de un gran evento de las dimensiones que tiene la Expo. así pues, se ha llevado a cabo una serie de encuestas durante los meses de febrero y marzo de 2008 a empresas y trabajadores.

la información resultante de estas encuestas va a sernos muy útil para diversos aspectos de la estimación de la creación de empleo en 2007 y la previsión del que se va a crear en 2008, así como para hacer también una previsión del desempleo que se generará una vez que se finalice el evento. En este apartado se va a resumir la información correspondiente a las características de los trabajadores y las em-presas encuestadas.

3.2.1. resultados de la encuesta a los trabajadores

En total se entrevistaron a 1.316 trabajadores que estaban prestando sus servicios en el meandro de ranillas entre el 11 y el 24 de febrero de 2008. teniendo en cuen-ta que los trabajadores que en promedio estaban acreditados esos días eran unos 3.500, esta cifra puede entenderse como una buena representación del total, que da lugar a un error del 2,1% al 95%.

podemos empezar por considerar la importancia relativa de los dos sexos. Hay un claro predominio de los hombres, ya que el 11,6 % de los encuestados es mujer y el 88,4% hombres. no cabe duda de que, primando en las actividades el sector de la construcción, es lógico que la mayor parte de los trabajadores de las obras de la Expo sean varones.

Estas proporciones no deben llevarnos a pensar que serán necesariamente las correspondientes a todos los trabajadores que están desempeñando actividades para la Expo. como las encuestas se han llevado a cabo en las entradas y salidas al recinto de la Expo, es la proporción de los que deben hacer su trabajo en el mean-dro de ranillas. Habrá empresas trabajando para la Expo pero que sus servicios no






deban ser prestados allí mismo. Hay que tener presente esta particularidad, para interpretar posteriores resultados que se puedan obtener.

la distribución entre españoles y extranjeros es prácticamente del 60% y el 40% respectivamente. Esto pone de manifiesto que la proporción de personas extran-jeras que está trabajando en las obras es muy superior al total de la importancia de los extranjeros en la población ocupada en aragón, que está en torno al 10%. Es lógico, ya que el mercado de trabajo aragonés está muy saturado y es muy difícil encontrar en el entorno geográfico de Zaragoza todo el personal necesario en un periodo de tiempo tan corto. En consecuencia hay que recurrir a trabajado-res de fuera de aragón, siendo los extranjeros los que más dispuestos están a la movilidad.

un aspecto muy informativo es el lugar en el que residen los trabajadores mien-tras están desempeñando su labor para la Expo, con independencia de su origen. Ello no significa que los que no están residiendo en Zaragoza se desplacen todos los días desde su lugar de residencia al de trabajo. Es posible que durante los días laborales residan transitoriamente en Zaragoza y se desplacen los fines de semana hacia sus lugares de residencia. Esta circunstancia es suficiente para considerar que son residentes fuera de Zaragoza. de acuerdo con la tabla 3 tenemos que los dos grupos más numerosos son el 61,4% que residen en la capital aragonesa y el 25,4% en otras comunidades autónomas. El 6,6% residen en la provincia de Zaragoza y el 3,2% en el extranjero. del resto de trabajadores, el mayor porcentaje lo represen-tan los que viven en Huesca capital con el 1,8%. no llegan al 1% lo que viven en la provincia de Huesca o en teruel, en donde es mayor el número de los que viven en la provincia que los que viven en la capital.

Tabla 3. lugar de resIdencIa duranTe la colaboracIÓn para la expo

Porcentaje % acumulado

Zaragoza capital 61,4 61,4

Zaragoza provincia 6,6 68,0

Huesca capital 1,8 69,8

Huesca provincia 0,7 70,5

Teruel capital 0,2 70,7

Teruel provincia 0,5 71,2

Otra CCAA 25,6 96,8

Extranjero 3,2 100,0

TOTAL 100,0

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empleados en las obras del meandro de Ranillas.






la tabla 4 indica que cerca del 90% de los trabajadores tiene una edad entre 18 y 45 años: el 42,1% entre 18 y 30 años y el 45,5% entre 31 y 45 años. los trabajadores que tienen entre 46 y 65 años son el 12,2% y solamente el 0,2% tienen más de 65 años. no se trata de una distribución de edad simétrica con la ocupación española. Hay un sesgo hacia los jóvenes, lo cual se entiende por la disposición a la movilidad y por la intensidad del trabajo y las largas jornadas que son necesarias en unas obras como las de la Expo.

Tabla 4. dIsTrIbucIÓn por InTervalos de edad


18-30 años 42,1 42,1

31-45 años 45,5 87,6

46-65 años 12,2 99,8

Más de 65 años 0,2 100,0

TOTAL 100,0


tampoco la distribución de la formación es análoga a la de la población ocupada, ni en España, ni en aragón, según se puede ver en la tabla 5. En el caso de los tra-bajadores encuestados el sesgo se produce hacia los extremos, esto es, hacia los estudios primarios y los universitarios. El 44% tiene estudios secundarios mientras en el caso de la población ocupada en aragón se acerca al 65%, el 22% los tiene pri-marios (15% en aragón), mientras el 34% los tiene universitarios (23% en aragón).

Tabla 5. nIvel de formacIÓn


Primarios 22,0 22,0

Secundarios 44,0 66,0

Universitario Medio 16,1 82,1

Universitario Superior 17,9 100,0

TOTAL 100,0


los niveles de remuneración son relativamente elevados comparados con el pro-medio de la economía española. En la tabla 6 se puede ver que el 90% percibe más de 1.000 euros. un 60% percibe entre 1.000 y 2.000 euros y sólo un 1,6 % menos de 800 euros. la media de ganancias está por encima de 1.800 euros, que es un nivel coherente con el salario medio que hemos visto antes en el apartado 3.1.

Tabla 6. remuneracIÓn bruTa mensual


Menos de 800 1,6 1,6

De 800 a 1.000 9,7 11,3

De 1.000 a 2.000 60,6 72,0

De 2.000 a 3.000 20,3 92,2

De 3.000 a 4.500 6,6 98,8

Más de 4.500 1,2 100,0

TOTAL 100,0


la mayor parte de los trabajadores del recinto de ranillas pertenecen a subcon-tratas. representan el 46,5% del total, seguido de cerca por el porcentaje de los empleados de los contratistas principales con el 41,3%, como queda recogido en la tabla 7. El resto de los trabajadores son autónomos (5,9%) y con otro tipo de relaciones laborales (6,4%). Estos otros tipos son uniones temporales de empresas (utEs) o profesionales.

Tabla 7. TIpo de empresa para la que Trabaja


Empleado de contratista principal 41,3 41,3

Empleado de subcontrata 46,5 87,7

Autónomo 5,9 93,6

Otros 6,4 100,0

TOTAL 100,0


al tratarse de unas obras que tienen un horizonte imposible de prorrogar, como es el 14 de junio de 2008, no es de extrañar que las jornadas de traba-jo superen con creces la considerada como normal de 40 horas semanales, se-gún puede verse en la tabla 8. casi el 90% de los encuestados hace jornadas superiores a las 40 horas. En concreto, el 36,7% hace más de 50 horas, el 51,4% entre 40 y 50 horas y sólo un poco más del 10% no llega a hacer las 40 horas. Esto significa que la jornada media estará en torno a las 50 horas semanales.






Tabla 8. Horas de jornada laboral a la semana


Menos de 20 horas 0,9 0,9

Entre 20 y 30 horas 1,9 2,8

Entre 30 y 40 horas 9,1 11,9

Entre 40 y 50 horas 51,4 63,3

Más de 50 horas 36,7 100,0

TOTAL 100,0


la mayor parte de los trabajadores, el 47,6%, tiene un contrato por obra y servicio, mientras el 43,2% lo tiene indefinido, de acuerdo con la tabla 9. Este último porcentaje da una idea de los trabajadores que tienen una relación habitual con la empresa para la que trabajan, con lo que no es fácil que dejen de hacerlo una vez que acaben su relación con la Expo. Es un dato a tener en cuenta a la hora de pensar la proporción de los que pueden quedar en paro una vez terminados sus servicios a la muestra. cabe pensar que los trabajadores que las empresas tengan ocupados para la Exposición fue-ra de ranillas todavía tendrán vinculación indefinida en mayor proporción que los que se desplazan a la sede de la muestra, por lo que podemos pensar que los que quedarán en paro cuando finalicen nunca podrán superar el 56,8%. Finalmente, sólo un 2,7% se considera eventual, siendo el resto de vinculaciones laborales muy minoritarias.

Tabla 9. TIpo de conTraTo


Indefinido 43,2 43,2

Por obra y servicio 47,6 90,9

Eventual 2,7 93,6

Interino 0,6 94,2

De formación 0,1 94,3

En prácticas 0,4 94,7

ETT 0,9 95,6

Otros 4,4 100,0

TOTAL 100,0


la naturaleza de los trabajos necesarios nos hacen pensar que los operarios de la cons-trucción serán mayoría y al pasar a analizar en la tabla 10 los sectores para los que des-






empeñan sus funciones los encuestados lo confirmamos, ya que vemos que el 56,4% pertenece a la construcción, el 22% a la industria y el 21,6% a los servicios. Es una distri-bución que encaja perfectamente con lo que se podría esperar en el momento en el que se encontraban las obras en el mes de febrero de 2008 cuando se hizo la encuesta.

Tabla 10. secTor econÓmIco en el que Trabaja


Construcción 56,4 56,4

Servicios 21,6 78,0

Industria 22,0 100,0

TOTAL 100,0


En la tabla 11 se recogen los subsectores en los que trabajan. de los trabajadores que no pertenecen a la construcción, el 27% pertenecen a otros servicios, una rama muy general en la que se encuentran los electricistas y fontaneros, por ejemplo. les siguen en importancia los trabajadores de la industria del metal con un 20,8%, lo cual es lógico viendo las necesidades de estructuras metálicas en todas las cons-trucciones proyectadas. los trabajadores de la industria de material eléctrico y electrónico, con un 13,9%, de energía y agua, con un 6,9%, de gestión, con un 6,6%, de seguridad, con un 4,7%, de consultoría, con un 3,1% y de minerales metálicos, con un 3,1%, son los que les siguen en importancia.

Tabla 11. subsecTores econÓmIcos de acTIvIdad (excluIda la consTruccIÓn)


Otras servicios 27,0 27,0

Metal 20,8 47,8

Material eléctrico y electrónico 13,9 61,7

Energía y agua 6,9 68,6

Gestión 6,6 75,2

Seguridad 4,7 79,9

Consultoría 3,5 83,4

Minerales metálicos 3,1 86,5

Limpieza 2,9 89,4

Otras industrias manufactureras 1,6 91,1

Maquinaria y equipo metálico 1,5 92,5

Comercio 1,3 93,8

Servicios sociales 1,3 95,1

Madera 1,3 96,4

Hosteleria 0,9 97,3

Minerales no metálicos 0,9 98,2

Servicios financieros 0,5 98,7

Material de transporte 0,5 99,3

Química 0,4 99,6

Textil, cuero y calzado 0,4 100,0

TOTAL 100,0


un aspecto importante es la distribución de categorías profesionales que tienen los encuestados. En la tabla 12 se observa que el puesto más frecuente es el de oficial con el 50,8%, seguido de técnico superior con el 18,5%, técnico medio con el 13,3%, peones con el 12,9%, administrativos con el 2,7%, auxiliares administrativos con un 1,1% y no cualificados con el 0,7%. Es destacable que la suma de técni-co superior y técnico medio (31,8%) es menor que los que afirman tener forma-ción universitaria (34%), lo que significa que una proporción de universitarios no desempeñan puestos de su nivel (el equivalente a un 2,2% del total). además, se puede añadir que la poca importancia de los administrativos y los auxiliares admi-nistrativos es lógica teniendo en cuenta que son puestos propios para las sedes de las empresas y no para un entorno de obras. por último, muy pocos se califican de






no cualificados cuando las empresas sí que incluyen en esa categoría un número notablemente mayor de trabajadores.

Tabla 12. caTegoría profesIonal


Técnico superior 18,5 18,5

Técnico medio 13,3 31,8

Administrativo 2,7 34,5

Auxiliar administrativo 1,1 35,6

Oficial 50,8 86,4

Peón 12,9 99,3

No cualificado 0,7 100,0

TOTAL 100,0


con vistas a disponer de información para poder hacer la previsión de parados como consecuencia de la Expo, nos interesa en este estudio conocer la vinculación laboral del trabajador con la empresa y el sector en los que presta sus servicios a la Expo con anterioridad a hacerlo. a este respecto vemos en la tabla 13 que el 63,1% trabajaban ya previamente en la misma empresa en la que actualmente colaboran para la Expo. Esto pone de manifiesto, sin lugar a dudas, que las empresas se han apoyado principalmente en los trabajadores que ya tenían contratados con anterioridad. El siguiente grupo de trabajadores por grado de importancia es el de los que trabajaban en una empresa dis-tinta pero del mismo sector, que representan el 23,2%. un 10,1% trabajaban en una em-presa de un sector distinto y el resto, el 3,6%, no estaban activos por un motivo u otro.

Tabla 13. lugar de Trabajo prevIo a Trabajar para la expo


Trabajando en la misma empresa 63,1 63,1

Trabajando para otra empresa del mismo sector 23,2 86,3

Trabajando para una empresa de otro sector 10,1 96,3

Desempleado cobrando prestación 0,8 97,1

Desempleado sin cobrar prestación 0,8 97,9

Estudiante 1,2 99,2

No demandaba empleo 0,2 99,4

Otros 0,6 100,0

TOTAL 100,0


Esta última información vuelve a poner otro límite superior al posible desempleo generado como consecuencia de la finalización de las obras de la Expo, por cuanto no cabe esperar que terminar los trabajos para la muestra sea la causa de que un trabajador que ya estaba contratado en una empresa deje de hacerlo. Esto significa que la proporción de parados entre los trabajadores que están colaborando con la Expo no cabría esperar que sea superior al 36,9%.

pero nos interesa mucho más, sin duda, saber cuál será la situación de los encues-tados una vez que acaben de trabajar para la Expo. primero, es muy relevante saber dónde piensan residir a partir de entonces. a este respecto vemos en la tabla 14 que una mayoría del 53,4% piensa residir en Zaragoza capital, seguidos del 33,1% que lo harán en otras comunidades autónomas, un 5,9% en el extranjero, un 5,3% por ciento en Zaragoza provincia, un 0,8% tanto en Huesca capital como en su pro-vincia, un 0,5% en teruel provincia y un 0,2% en teruel capital.

Tabla 14. lugar de resIdencIa posT-expo





Huesca provincia 0,8 60,3

Teruel capital 0,2 60,5

Teruel provincia 0,5 61,0

Otra CCAA 33,1 94,1


TOTAL 100,0


a partir de la comparación entre la residencia antes y después de haber traba-jado para la Expo se pueden sacar consecuencias interesantes. primero sobre lo que va a ocurrir con los trabajadores una vez que finalicen su participación en esta iniciativa. Hay que pensar en lo que ocurriría si todos ellos perdiesen su empleo. En tal caso, sólo los que siguieran trabajando en aragón serían respon-sabilidad del sistema público de empleo de esta comunidad autónoma. En ese sentido, vemos en la tabla 15 que sólo el 61% seguirán residiendo en aragón. del restante 39%, un 33,1% residirán en otras comunidades autónomas y el 5,9% en el extranjero. pero hay que destacar que ésta no es la distribución en lo que res-pecta a la residencia durante su participación en los trabajos de la Expo. durante los trabajos reside en aragón el 71,2%, con lo que un 10,2% que ahora está resi-diendo en aragón dejará de hacerlo una vez que finalice su colaboración laboral






en la Expo. Fundamentalmente son personas que ahora están residiendo en Za-ragoza (8%), en Zaragoza provincia (1,3%) y en Huesca capital (1,3%). Hay perso-nas residiendo en Zaragoza capital que irán a Huesca provincia (0,1%), pero los que ahora residen en aragón y no lo harán tras su colaboración con la Expo pa-sarán a residir en otras comunidades autónomas (7,5%) o en el extranjero (2,7%). Tabla 15. comparacIÓn de resIdencIa pre y posT-expo

% Después Expo % Antes Expo Diferencia

Zaragoza capital 53,4 61,4 -8,0

Zaragoza provincia 5,3 6,6 -1,3

Huesca capital 0,8 1,8 -1,0

Huesca provincia 0,8 0,7 0,1

Teruel capital 0,2 0,2 0,0

Teruel provincia 0,5 0,5 0,0

Otra CCAA 33,1 25,6 7,5

Extranjero 5,9 3,2 2,7

TOTAL 100,0 100,0 0,0


siguiendo con el análisis de la situación tras la colaboración con la Expo, sorprende el dato de la tabla 16 según el cual sólo el 6% de los que están trabajando espera quedarse en paro. son solamente 78 de un total de 1.294 que contestaron. Entre los que esperan seguir trabajando, el 82,1% confían en hacerlo en la misma empresa, mientras que el 11,4% están seguros de que cambiarán de empresa. Hay finalmente un 0,5% que no necesita, ni piensa estar activo tras su colaboración con la Expo.

Tabla 16. sITuacIÓn laboral Tras la colaboracIÓn con la expo


Seguirá en la misma empresa 82,1 82,1

Seguirá en otra empresa 11,4 93,5

Quedará en paro pero espera encontrar trabajo 5,6 99,1

Quedará en paro y no espera encontrar trabajo rápido 0,4 99,5

No necesitará estar empleado 0,5 100,0

TOTAL 100,0


sorprende este dato de que sólo el 6% de los que trabajan para la Expo esperen quedarse parados una vez que termine su actual labor. Es muy probable que haya un






exceso de optimismo en los trabajadores, porque piensen que las cosas van a seguir tan bien como estaban antes de comenzar esta colaboración. no parece una opinión realista a la vista de los indicadores de coyuntura actuales. Es éste un dato que se re-coge aquí porque es el reflejo de una opinión subjetiva y manifiesta un estado de áni-mo de los trabajadores que están prestando sus servicios en ranillas. pero no puede tomarse como referencia para nuestro calculo posterior de la previsión del paro que se generará como consecuencia de la finalización de la Expo. afortunadamente, de la encuesta de las empresas se obtiene una información más fiable a este respecto, que será la fuente de la que tomar los datos utilizados para este propósito.

Finalmente, pensando en los servicios de formación necesarios, se les preguntó si creían que necesitaban formación para mejorar el desempeño de su trabajo. En la ta-bla 17 se puede ver que casi la mitad de los trabajadores mostró su convicción de que necesita más formación para mejorar en su labor profesional, un 47,1%, mientras que un 52,9% cree que no la necesita. realmente es una proporción elevada, ya que no es la proporción de empleados que se observa que siguen formación continua en el total de la población ocupada. sin duda es consecuencia, entre otros factores, de que la distribución por edades está sesgada a la baja respecto de la población ocupada y son los jóvenes los más propensos a seguir cursos de formación.

Tabla 17. necesIdades de formacIÓn


No cree que necesite formación adicional 52,9 52,9

Necesita formación en el mismo sector 44,2 97,1

Necesita formación en otro sector 2,9 100,0

TOTAL 100,0


3.2.2. resultados de la encuesta a las empresas

no ha resultado fácil obtener respuestas de las empresas que han sido concesiona-rias de algún trabajo de la Expo. Finalmente se ha podido obtener la respuesta de 34 de ellas, cifra que está cerca del 20% de las concesionarias. como criterio para calcular una medida de la importancia estadística de la muestra parece adecuado utilizar la proporción de los empleados comprometidos por todas ellas en la Expo sobre la población media de trabajadores acreditados en la sede de la misma en el primer trimestre, lo que supone incurrir en un error del 2,2% al 95%.

lo primero que se les pregunta a las empresas es su domicilio fiscal. Es una buena información para medir la procedencia de quienes se han beneficiado de las obras.

Vemos en la tabla 18 que los resultados coinciden con lo que se podía esperar. la mayor parte de las empresas concesionarias tiene su domicilio fiscal en aragón (45,2%), seguidas de las que lo tienen en madrid (22,6%), en cataluña (19,4%) y con un 3,2% en andalucía, comunidad Valenciana, galicia y navarra.

Tabla 18. domIcIlIo fIscal


Andalucia 3,2 3,2

Aragón 45,2 48,4

Cataluña 19,4 67,7

Comunidad Valenciana 3,2 71,0

Galicia 3,2 74,2

Madrid 22,6 96,8

Navarra 3,2 100,0

TOTAL 100

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empresas que trabajan para Expoagua Zaragoza 2008.

En la tabla 19 se puede ver que la mayor parte de las empresas concesionarias de obras de la Expo que vamos a utilizar en la muestra son sociedades anónimas (57,6%), seguidas de las sociedades limitadas (33,3%), de otras formas de sociedades (6,1%, a partes iguales utE y profesional libre) y finalmente sociedad civil con un 3%.

Tabla 19. TIpo de socIedad mercanTIl


Sociedad civil 3,0 3,0

Sociedad limitada 33,3 36,4

Sociedad anónima 57,6 93,9

Otros 6,1 100,0

TOTAL 100,0


la mayor parte de las empresas, el 39,4%, tienen entre 10 y 20 años de vida, segui-das de las que tienen entre 20 y 30 con un 15,2%, según se puede comprobar en la tabla 20. la edad media es de un poco más de 26 años.






Tabla 20. años de anTIgüedad de la empresa


Menos de 10 12,1 12,1

Entre 10 y 20 39,4 51,5

Entre 20 y 30 15,2 66,7

Entre 30 y 40 12,1 78,8

Entre 40 y 50 12,1 90,9

Entre 50 y 60 6,1 97,0

Entre 60 y 70 0,0 97,0

Entre 70 y 80 0,0 97,0

Mas de 80 3,0 100,0

TOTAL 100,0


atendiendo al tamaño, se clasifican las empresas en la tabla 21, en la que se puede ver que un poco menos de la cuarta parte de las concesionarias son grandes em-presas y algo más de las tres cuartas partes pequeñas y medianas empresas, de las que las más numerosas, con un 40,6%, son las medianas, seguidas de las pequeñas con un 21,9% y de las microempresas con un 15,6%. la empresa con mayor núme-ro total de personas empleadas para todas sus actividades cuenta con 3.500, pero las hay también de casi novecientos empleados, setecientos o casi seiscientos. El total de empleados a tiempo completo de todas estas empresas que han contesta-do a la encuesta es de 8.105, mientras que sus empleados a tiempo parcial son 295, siendo el total de empleados de 8.400. El tamaño medio es de 240 empleados.

Tabla 21. Tamaño de las empresas según los Trabajadores a TIempo compleTo


Micro (menos de 10 empleados) 15,6 15,6

Pequeñas (entre 10 y 50 empleados) 21,9 37,5

Medianas (entre 50 y 250 empleados) 40,6 78,1

Grandes (más de 250 empleados) 21,9 100,0

TOTAL 100,0


En la tabla 22 se clasifican las empresas según el sector económico de pertenencia. la mayor parte de las empresas de la muestra se encuentra dentro del sector servi-






cios, un 54,6%, mientras que las de construcción son un 36,4% y de la industria un 9,1%. por más que fundamentalmente en la situación actual se trate de obras de construcción, en esta distribución se observa la importancia de los servicios para todo tipo de actividad. En general son empresas más pequeñas que las de cons-trucción, por lo que el hecho de que sean más las empresas de servicios no impide que el mayor empleo corresponda a las de construcción.

Tabla 22. secTor econÓmIco- Tamaño



Servicios 54,6 90,9

Industria 9,1 100,0

TOTAL 100,0


dentro de las empresas del sector servicios la mayor parte pertenece al epígrafe de otros servicios, que corresponde a servicios jurídicos, económicos, técnicos y asimilados, fundamentalmente, según puede verse en la tabla 23.

Tabla 23. subsecTor de servIcIos


Comercio 5,9 5,9

Consultoría 17,6 23,5

Seguridad 5,9 29,4

Gestión 5,9 35,3

Otros servicios 64,7 100,0

TOTAL 100,0


por lo que respecta a la industria, en la tabla 24 se puede ver que más de la mitad proceden de dos sectores, minerales no metálicos y metal, con un 28,6% de las em-presas industriales en cada uno, muy coherente con el predominio de las obras de construcción. pero también los hay de material eléctrico y electrónico, textil cuero y calzado y otras industrias manufactureras, cada uno de estos tres sectores con un 14,3%.

Tabla 24. subsecTor de la IndusTrIa


Minerales no metálicos 28,6 28,6

Metal 28,6 57,1

Material eléctrico y electrónico 14,3 71,4

Textil, cuero y calzado 14,3 85,7

Otras industrias manufactureras 14,3 100,0

TOTAL 100,0


la distribución de la facturación de las empresas que se refleja en la tabla 25 es muy coherente con la distribución de las empresas según su tamaño. si aproxima-damente un 21% de las empresas eran grandes, resulta que es ese el porcentaje que factura más de 29 millones de euros, una cifra muy estimable. de la misma for-ma, un 15% tiene menos de 10 trabajadores y precisamente es éste el porcentaje de las que facturan menos de un millón de euros. El 63% restante se divide entre las pequeñas y medianas empresas que, fundamentalmente, facturan entre 1 y 9 millones de euros (el 45,4%).

Tabla 25. facTuracIÓn en euros


Menos de 1 millón de euros 15,2 15,2

De 1 a 9 millones de euros 45,5 60,6




Más de 100 millones de euros 12,1 100,0

TOTAL 100,0


por fin llegamos a la parte referida a las nuevas contrataciones para los trabajos de la Expo que se refleja en la tabla 26. un 30,3% de las empresas no necesita hacer nuevas contrataciones para esa misión, con lo que se entiende que lo van a hacer con los trabajadores de la plantilla habitual. El 69,7% restante sí que las tiene que hacer, de las que un 45,5% van a utilizar tanto personal ya contratado como nuevo personal. sólo el 24,2%, casi una cuarta parte, va a hacerlo sólo con personal de nueva contratación.











Tabla 26. nuevas conTraTacIones para la colaboracIÓn con la expo


Va a ser necesario nuevas contrataciones 24,2 24,2

No van a ser necesarias nuevas contrataciones 30,3 54,5

Tanto personal habitual como específicamente contratado 45,5 100,0

TOTAL 100,0


dicho esto, es interesante conocer el número de personas empleadas para la cola-boración con la Expo de las empresas que han respondido a la encuesta. primero, se evalúan los habituales, para continuar después con los contratados explícitamente para estos trabajos de la Expo y, finalmente, terminar con el total. Estos datos son muy útiles para compararlos con los disponibles a partir de las encuestas a los empleados.

si se empieza por los trabajadores que ya estaban empleados por las empresas con anterioridad a comenzar los trabajos para la Expo, se observa que estas empresas van a emplear 737 trabajadores habituales en dichos trabajos. de ellos 265 son mu-jeres, un 36% (mucho más elevado que 11% resultante de las encuestas a trabaja-dores). Esto no quiere decir que sean todos los trabajadores que van a llevar a cabo los trabajos en ranillas. parte de las obras se van a subcontratar y esos trabajadores no constan en las cuentas de las empresas concesionarias.

cuando se pasa a considerar los que residen en aragón y fuera de aragón, se apre-cia que casi se dividen por la mitad. un 49,4% son de fuera de la comunidad au-tónoma, un poco más de las que se desprenden de la encuesta a los trabajadores (40%). la razón es clara, ya que las empresas concesionarias subcontratan con ara-gonesas y ellas sí que tienen mayor proporción de residentes en aragón.

al pasar al análisis de las cualificaciones y ocupaciones de este tipo de trabajadores habituales, la distribución es la que aparece en la tabla 27. los oficiales son los que en mayor proporción participan en estas obras, un 32,2%. por orden de importan-cia les siguen la suma de peones y no cualificados con un 27%, los técnicos medios con un 14,4%, los técnicos superiores con un 11,2%, los administrativos con un 12,6% y los auxiliares administrativos con un residual 2,7%.

Tabla 27. caTegoría profesIonal de los empleados HabITuales que colaboran con la expo


Técnicos superiores 11,2 11,2

Técnicos medios 14,4 25,6

Administrativos 12,6 38,2

Auxiliares administrativos 2,7 40,9

Oficiales 32,2 73,0

Peones 16,9 89,9

No cualificados 10,1 100,0

TOTAL 100,0


por lo que respecta a los trabajadores contratados específicamente para las obras de las Expo, vemos que son 397, de manera que el total de trabajadores de estas empresas dedicados a la producción en la Expo son 1.134. los habituales un 65% y los contrata-dos un 35% del total. Es una cifra no muy alejada de la obtenida en la encuesta a los trabajadores, porque los que trabajaban en la misma empresa son un 63,1%. las sub-contratas cogen a más gente de fuera. de estos contratados, un 33,2% son mujeres, un poco menos que en los habituales, si bien la empresa que más contrata no ha respon-dido a esta información. la distribución de los que son de dentro y fuera de aragón es de una probabilidad del 30,7% de fuera y 69,3% los de dentro de aragón.

al pasar al análisis de las cualificaciones y ocupaciones de este tipo de trabajadores, la distri-bución es la que se recoge la tabla 28. la suma de peones y no cualificados es la mayor, un 28,2% los no cualificados y un 12,9% los peones, lo que hace un total de un 41,1%. por orden de importancia les siguen los oficiales con un 23% y los técnicos medios con un 21,4%.






Tabla 28. conTraTados por cualIfIcacIones profesIonales


Técnicos superiores 8,1 8,1

Técnicos medios 21,4 29,5

Administrativos 6,2 35,6

Auxiliares administrativos 0,3 35,9

Oficiales 23,0 58,9

Peones 12,9 71,8

No cualificados 28,2 100,0

TOTAL 100,0


de todas estas empresas sólo un 18,8% ha terminado sus trabajos para la Expo, mien-tras que el 81,2% todavía están llevándolos a cabo o los tienen que realizar en el futuro. con independencia de que hayan terminado o no, se les pregunta si los trabajadores que han participado van a continuar una vez que acabe el compromiso con la Expo. El resultado se recoge en la tabla 29 y es que el 54,5% de las empresas responden que todos los trabajadores, tanto los habituales como los contratados, van a seguir. pero en general son las empresas más pequeñas. un reducido porcentaje del 13,6% dice que no va a seguir ninguno. Finalmente, un 31,8% responde que sólo una parte de los tra-bajadores que han participado seguirán. Entre estas últimas son precisamente los que se han contratado específicamente para estos trabajos los que no continúan.

Tabla 29. InTencIÓn de las empresas anTe el fInal de los Trabajos para la expo


Todos los trabajadores seguirán contratados 54,5 54,5

Ninguno de los que participaron seguirán contratados 13,6 68,2

Sólo parte de los trabajadores seguirán contratados 31,8 100,0

TOTAL 100,0


una vez conocidos los planes de las empresas en relación con los trabajadores, se les pregunta expresamente por las características más destacables de los que van a quedar desempleados. como los resultados de esta parte de la encuesta van a ser los que se utilicen para hacer la previsión de desempleados una vez que termine la Expo, se deja la exposición de los mismos para el punto concreto en el que se procede a dicha estimación, subapartado 5.1, para que quede reflejado con mucha más claridad el procedimiento seguido en esa previsión.






3.3. ExPECTATIvAS dE EMPLEo EN EL SECTor hoSTELEro dE ZArAgoZA

En la sociedad Expoagua Zaragoza 2008 se denomina Operación Expo a la propia cele-bración de la muestra, periodo que comprende los tres meses que van desde el 14 de junio hasta el 14 de septiembre de 2008. En dicho intervalo de tiempo el impacto eco-nómico que van a tener las actividades de la exposición internacional van a ser muy diferentes de las originadas por los trabajos preparativos de la misma. En concreto, el principal impacto económico va a ser el generado por los visitantes, tanto los llegados para ver la muestra como los que vienen para trabajar en las representaciones de los países o comunidades autónomas participantes. lo que significa es que el principal impacto se va a producir en los servicios y en particular en la hostelería. también hay otros servicios que se van a beneficiar, pero hemos elegido el de la hostelería por ser el que más impacto va a recibir y con una mayor difusión. por eso hemos llevado a cabo una encuesta en el sector hostelero en Zaragoza durante el mes de febrero y princi-pios de marzo en el que hemos perseguido fundamentalmente conocer cuáles son las expectativas de empleo que tienen en relación a la Operación Expo y la post-Expo.

a continuación se presentan los resultados más destacados de esta encuesta, des-cribiendo los aspectos necesarios para nuestras previsiones, tanto de las empresas como los referidos a sus trabajadores de todo tipo que participan directa o indirec-tamente en la Operación Expo. El total de establecimientos hoteleros encuestados ha sido de 102 que, atendiendo al empleo que representan sobre el total, permiten estimar un error muestral del 2,5% al 95%.

Empezando por las características de las empresas hosteleras encuestadas con la tabla 30, hay que decir que han sido en total 102, de las que el 23,5% son hoteles y hostales, el 47,1% son restaurantes y el 29,4% bares y similares. se ha procurado que haya un peso importante de hoteles porque van a ser los que van a experimen-tar la mayor concentración de la presión de la demanda, seguido de restaurantes y, aunque los bares y similares son muchos más que los anteriores, se ha tomado una representación más limitada porque la presión que recibirán será más difusa.

Tabla 30. acTIvIdad denTro de la HosTelería


Hoteles y hostales 23,5 23,5

Restaurantes 47,1 70,6

Bares y similares 29,4 100,0

TOTAL 100,0 Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empresas de hostelería de Zaragoza.

del total de los 102 establecimientos, en la tabla 31 se puede ver que algo más de las tres cuartas partes tiene más de 10 años de antigüedad, de los que el 60% tienen entre 10 y 40 años. superando los 40 hay un 13,7% y con menos de 10 años está el intervalo más numeroso con un 27,4%.

Tabla 31. años de anTIgüedad


Menos de 10 27,4 27,4

Entre 10 y 20 25,5 52,9

Entre 20 y 30 20,6 73,5

Mas de 30 26,5 100,0

TOTAL 100,0

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empresas de hostelería de Zaragoza.

para valorar la importancia del empleo que representan estos establecimientos de la muestra se busca conocer el número de los trabajadores a tiempo completo que tiene empleados cada uno. Vemos en la tabla 32 que la mayor proporción de ellos tienen entre 5 y 10 trabajadores a tiempo completo (34,7%), seguidos de los que tie-nen menos de 5 con un 29,6%. En total son 1.056 empleados a tiempo completo.






Tabla 32. Trabajadores a TIempo compleTo


Menos de 5 29,6 29,6

Entre 5 y 10 34,7 64,3

Entre 10 y 15 12,2 76,5

Entre 15 y 20 10,2 86,7

Entre 20 y 25 5,1 91,8

Entre 25 y 30 1,0 92,9

Entre 30 y 40 4,1 96,9

Entre 40 y 50 3,1 100,0

TOTAL 100,0


cuando pasamos a considerar los trabajadores a tiempo parcial, el 62,6% de los establecimientos no tiene ningún trabajador de estas características, un 20,2% sólo tiene un trabajador, un 6,1% tiene 2, un 4,0% tienen 3, un 2% 4 y un 3% 5. son 86 los contratados a tiempo parcial por los establecimientos encuestados, con lo que el total de personas empleadas es de 1.142.

con vistas al periodo de la Operación Expo (14 de junio a 14 de septiembre de 2008) en la tabla 33 se puede ver que el 42,3% de los establecimientos encuestados pien-sa que será necesario contratar personal, mientras que el 57,7% no cree que serán necesarias nuevas contrataciones.

Tabla 33. perspecTIvas de personal


Va a ser necesario nuevas contrataciones 42,3 42,3

No van a ser necesarias nuevas contrataciones 57,7 100,0

TOTAL 100,0


En total se está pensando contratar a 262 personas. En la tabla 34 se recoge la dis-tribución del número de trabajadores que piensan contratar. El 65% está pensando en contratar 1 ó 2 personas. En estos establecimientos se van a emplear para la Expo 1.404 personas. de todos ellos, un 18,7% van a ser contratados específica-mente para la Operación Expo.

Tabla 34. número de Trabajadores conTraTados para la expo


1 Trabajador 18,9 18,9

2 Trabajadores 45,9 64,9






TOTAL 100,0


para poder hacer predicciones acerca de lo que sucederá con posterioridad a la Expo es interesante conocer el tipo de contrato que piensan hacer a los empleados incorporados para la Expo. como era de imaginar, en la tabla 35 se puede ver que sólo el 12,5% piensa hacerlo indefinido, mientras que el 87,5% es de tipo temporal.

Tabla 35. TIpo de conTraTo de las IncorporacIones con moTIvo de la expo



Por obra 32,5 45,0

Eventual 52,5 97,5

Otros 2,5 100,0

TOTAL 100,0







Finalmente, se les pregunta por su intención en relación con la continuidad de es-tos trabajadores contratados. las respuestas se sintetizan en la tabla 36, en la que se puede ver que un 74,5% piensa que todos seguirán contratados, mientras que el 25,5% dice que sólo parte de ellos seguirán contratados. Estos últimos son los que mayor número de contrataciones hacen.

Tabla 36. prevIsIÓn de las empresas sobre la conTInuIdad de los conTraTados para la expo


Todos los trabajadores seguirán contratados 74,5 74,5

Sólo parte de los trabajadores seguirán contratados 25,5 100,0

TOTAL 100,0


preguntados por el número de trabajadores que seguirán de entre los contratados, la tabla 37 refleja que el 38,5% dice que ninguno y a partes iguales el 30,8% dice que 1 y 2 respectivamente. En total, serían un total de 92, lo que supone aproxima-damente un tercio del los contratados, un 35,2%.

Tabla 37. número de Trabajadores conTraTados


Ningún Trabajador 38,5 38,5

1 Trabajador 30,8 69,3


TOTAL 100,0


Finalmente, en la tabla 38 se comprueba que el contrato de los que van a seguir contratados será indefinido para el 81,3%, por obra el 15,6% y el 3,1% eventual.

Tabla 38. TIpo de conTraTo



Por obra 15,6 96,9

Eventual 3,1 100,0

TOTAL 100,0







procede a continuación evaluar lo que suponen estas cifras sobre el total del sec-tor de hostelería en Zaragoza si se extrapolan los correspondientes porcentajes. El empleo total de las empresas de la muestra sin los contratados supone 1.142 trabajadores. piensan contratar o reforzar para la Expo globalmente 262 personas, lo que supone el 18,7% del total de 1.404 trabajadores que estarán atendiendo a los visitantes de la muestra. de todas ellas, quedarán en el paro 17o, cifra que se corresponde con el 64,9% de los contratados. algo más de un tercio piensan de-jarlos contratados y algo menos de dos tercios no seguirán. si extrapolamos estos resultados al total del sector en Zaragoza, que cuenta con alrededor de 14.500 tra-bajadores de la hostelería, esto significa que, por encima del impacto que ya puede estar teniendo la Expo por los trabajos de preparación de la misma, se contratarán 2.6504 trabajadores más, de los que seguirán contratados cuando acabe la Expo al-rededor de un tercio y casi los dos tercios quedarán desempleados, lo que equivale a decir que 1.719 irán al paro tras los tres meses de trabajo de la Operación Expo.

3.4 ESTAdo dE dESArroLLo dE LA ExPo. INvErSIóN EN 2007 Y 2008

El día 31 de marzo de 2008 se celebró la última junta general de accionistas y la última reunión del consejo de administración de Expoagua antes de cerrar la redacción de este estudio. se presentaron varios informes de gestión en los que se ratificó el buen avance de las obras. los trabajos estaban ejecutados hasta esa fecha al 86,5% y se había con-tratado el 99% del total de los proyectos. de este modo, los responsables de la sociedad encargada de preparar la celebración del evento confirmaron que todo estará perfecto para la inauguración el próximo 14 de junio. los plazos siguen ajustados en general, especialmente para el pabellón puente, que es la obra más compleja de la Expo.

la junta general de accionistas aprobó la última ampliación de capital, de 80 mi-llones de euros, por lo que el balance a la fecha se situaba en 443,9 millones. la partida prevista para cubrir sobrecostes y proyectos complementarios se piensa reducir finalmente de 107 a 83 millones. El presupuesto de la Expo aprobado si-gue vigente. El capítulo de gastos se elevará a cerca de 538,3 millones, cinco más de lo presupuestado en 2007. uno de los apartados que más se ha disparado es el de protocolo y seguridad, que dependen directamente de presidencia, con 16 millones adicionales. El presupuesto de inversión se reduce de 705 a 682 millones, aunque tras el último ajuste quedará en 657 (no se incluyen las inversiones del ayuntamiento de Zaragoza y de la dga). Ello no supone un recorte de obras, la diferencia se debe principalmente a inversiones que se han computado como gas-to, como es el caso de las banderolas. se han ejecutado obras por un valor de casi 10 millones que no estaban previstas, como la protección de la pila del pabellón puente, el pabellón de la tribuna del agua o las pantallas de información dinámi-

ca y los elementos organizadores de colas de recinto de ranillas. El patrocinio se cerrará finalmente en 110 millones. El presupuesto total de la Expo superará, en consecuencia, los mil millones de euros.

a finales del primer trimestre de 2008 sólo seis participantes aún no han empezado las obras, entre ellos India. sólo uno falta por entregar el preceptivo proyecto bási-co. a mediados del mes de marzo los datos oficiales de construcción indicaban que faltaban por entrar en obras de preparación una treintena de países.

las actuaciones particulares

casi todos los edificios singulares de la Expo estarán en pruebas un mes antes del inicio de la muestra. todos menos el pabellón puente, cuya construcción se man-tiene en situación crítica y se indica que estará finalizado un día antes del comienzo de la muestra. El resto se estrenará con al menos un mes de margen.

El acuario fluvial está prácticamente finalizado, a la espera de terminar el estanque ubicado en la base y la lámina de agua que caerá desde la cubierta. los peces está previsto que lleguen en abril a la sala de cuarentenas. será el primero que estará listo para abrir sus puertas, a finales de dicho mes.

En el pabellón de aragón, en marzo, se estaba colocando el suelo técnico bajo el que irán las instalaciones básicas y en tres semanas se iba a empezar con el lecho de río que recorrerá la primera planta. a continuación, se deberán colocar las ocho pantallas de doce metros de alto por siete de ancho y hasta el 15 de mayo no lle-garán las 18 piezas de arte contemporáneo que el visitante podrá ver en los seis prismas que atraviesan el pabellón hasta la cubierta. El 7 de junio se pondrán las piezas que aportan las comarcas.

El pabellón de España ya había comenzado a instalar a finales de marzo la pantalla que se alojará en la bóveda del vestíbulo, así como las cocinas del restaurante y las salas multifuncionales. Faltaba por recibir el museo del cambio climático, en pruebas en barcelona.

por último, la torre del agua se encuentra en su recta final de ejecución. los conte-nidos estarán instalados en pocas semanas, incluidos su fuente situada en el zócalo y la escultura de 23 metros de altura que reproduce una salpicadura de agua. las plazas temáticas Agua Compartida y Sed, dos de las seis que se construyen, son las que cuentan con unos plazos más ajustados.

El único hotel de la Expo, el Hiberus, se prevé terminar en mayo y ya está casi completamente reservado para el verano. se trata de uno de los dos nuevos cinco

4 La extrapolación se hace sobre los trabajadores afiliados al régimen

general de la Seguridad Social.






estrellas que tendrá la ciudad. En un tiempo récord de año y medio, se ha cons-truido un complejo de 27.000 metros cuadrados -equiparable a tres campos de fútbol- pese a haber sufrido una riada del Ebro que anegó por completo la obra en la decisiva fase de cimentación. la empresa promotora, Zaragoza urbana, está haciendo un importante esfuerzo para acabar en mayo las instalaciones, que inclu-yen, además de las habitaciones un centro empresarial y de negocios, un gran spa con una piscina interior climatizada y tres grandes salones, con una superficie que oscila entre 800 y 1.700 metros.

El parque del agua no dispondrá de todas sus instalaciones para junio, siendo el canal de aguas bravas el único proyecto del recinto que está terminado. a pesar de que el proyecto se encuentra muy avanzado, algunas de sus instalaciones no se piensa que estén finalizadas para junio del 2008. Es el caso del aparthotel acqua, ubicado junto al bulevar de ranillas, que no estará terminado para el día de la inau-guración aunque la empresa que se encargará de su explotación tratará de iniciar su actividad a lo largo del verano del 2008. Este establecimiento hotelero está junto a uno de los elementos más importantes: el acueducto. El campo de golf de nueve hoyos que está incluido en el recinto pronto empezará a mostrar el césped y una gran parte de la vegetación del parque está ya plantada.

actuaciones paralelas

la dga se comprometió en diciembre del 2006 a invertir 27 millones de euros en-tre el 2006 y 2008 en diversas actuaciones de las diputaciones provinciales relacio-nadas con el agua en el marco de la Exposición Internacional de 2008.

algunas de las principales actuaciones relacionadas con la Expo que desarrolla la diputación provincial de Zaragoza (dpZ) en varios municipios gracias al convenio firmado con el gobierno de aragón a finales del 2006 no estarán concluidas cuan-do la muestra internacional abra sus puertas.

la ciudad del agua de Ejea, un museo sobre la agricultura que cuenta con una inversión de cinco millones de euros, o el centro de interpretación del río jalón, en la almunia de doña godina, que recibirá 600.000 euros, aún no han comenzado las obras. a esta lista se suman algunos de los embarcaderos proyectados en el río Ebro. otros proyectos, como el museo de pesca de caspe, sí que están en marcha, aunque cuentan con plazos muy ajustados.

En todo caso, a medida que se vayan materializando, serán el reflejo de la repercu-sión en las provincias de la muestra internacional.

la importancia de las inversiones en los años 2007 y 2008

a modo de síntesis, el conjunto de todas las obras necesarias para la Expo está suponiendo un impulso económico excepcional para la economía aragonesa en general y la de Zaragoza en particular que, como consecuencia, ha de tener su traducción en la creación de puestos de trabajo. para interpretar la importancia de toda esta actividad, baste decir que el volumen de inversiones en las infraestructu-ras que han de sustentar la celebración del evento (sumando las propias de Expoa-gua, el ayuntamiento de Zaragoza y la dga) asciende a 425,6 millones de euros en el año 2007. asimismo, la previsión para el año 2008 es incluso superior, por cuanto esta cifra va a exceder los 511 millones de euros. si se añaden los gastos corrientes de la actividad en Expoagua y las inversiones en el plan de acompañamiento, as-pecto éste que se tratará con más detalle posteriormente, se llegan a magnitudes próximas al 2% del pIb total de la economía aragonesa. Esta medida relativa per-mite apreciar la dimensión que adquiere el estímulo económico que representa el esfuerzo colectivo necesario para la preparación y celebración de la Expo.

3.5 uSoS PoSTErIorES dE LAS INFrAESTruCTurAS

los edificios construidos en el meandro de ranillas con motivo de Expo Zaragoza 2008 serán transformados al término de la muestra en un parque empresarial. la transformación del recinto tendrá en total doce edificios y es el objetivo más im-portante previsto por los organizadores tras finalizar la muestra. la llegada de las primeras empresas se espera para el año 2010.

la transformación es proyectada por lamela y máster Ingeniería y arquitectura, que han redactado el proyecto básico, de ejecución y de seguridad y salud. las obras, sin ser de gran complejidad técnica al estar ya la cimentación, serán nume-rosas. En mayo de 2008 se tendrá el proyecto de ejecución de los edificios ronda y del aparcamiento, en julio el relativo a los edificios actur y en el mes de septiembre los proyectos de ejecución de los edificios Ebro y de la urbanización.

para ello habrá que desmontar las fachadas, las pasarelas de conexión entre edifi-cios y cambiar completamente toda la planta subterránea. además, desaparecerá la cobertura vegetal de las azoteas para agujerearlas y conformar grietas que per-mitan la entrada de más luz, algo que se conseguirá también con la transformación de las fachadas. de hecho, la intención es que la luminosidad sea una de las carac-terísticas principales de este futuro parque empresarial.

otra cuestión que requerirá adaptación es la gran superficie subterránea (común a todos los edificios Expo) que tiene una extensión de 10 hectáreas. será la cara oculta de la Expo como zona de avituallamiento, camerinos y zonas de servicios.






cuando acabe la muestra, se reconvertirán en un aparcamiento de 2.500 plazas. también los accesos y las calles tendrán que reurbanizarse y se harán patios bio-climáticos.

la sociedad Expoagua lleva meses comercializando el recinto como un parque em-presarial, Expo Zaragoza Empresarial, cuya superficie iguala a toda la oferta de edi-ficios de oficinas de la capital. su venta es imprescindible para cuadrar las cuentas de la muestra y se ha previsto obtener 320 millones de euros. En la primera fase se pretende evitar que los compradores sean inmobiliarias que con la intención de revender oficinas acaben incrementando artificialmente el precio del espacio en ranillas.

El objetivo inicial era vender la mitad del futuro parque antes de la inauguración de la muestra y prácticamente estaba asegurado a principios de abril de 2008 con los acuerdos cerrados. desde la dirección general de recursos y medios, en particular desde el Área Inmobiliaria, se informó a fecha 31 de marzo de 2008 que antes de que se inaugure la muestra se habrán vendido más del 40% de los edificios de la Expo Internacional de Zaragoza. Este porcentaje supone más de 70.000 m2. los adquirentes serán empresas de distintos sectores, diversas corporaciones y el go-bierno de aragón.

En concreto, a final del primer trimestre de 2008 se habían adquirido ya un 28,3% de los espacios puestos a la venta, más de 47.000 m2, estando comprometidos otros 23.900 m2, un 14,3% más. Está previsto que antes del 2012 hayan sido ad-quiridos en su totalidad los 167.568 m2 puestos en total a la venta por todo tipo de empresas, que serán sobre todo tecnológicas y de servicios. Hasta ese momento se habían informado 262 empresas, de las que 218 se habían interesado por instalar sus oficinas en los edificios de ranillas.

En principio está previsto que se trasladen al meandro de ranillas el centro te-rritorial de la corporación de radiotelevisión Española (rtVE), la agencia EFE, la multinacional aragonesa dedicada a la formación a distancia master.d, o el grupo jorge, cuya principal actividad se dirige al sector cárnico, que han adquirido entre 3.800 y 9.000 m2 cada una, a un precio que supera los 2.300€/m2. también se tras-ladará el colegio de Ingenieros técnicos Industriales de aragón. todos ellos ya han comprado suelo por un importe que ronda los 58 millones de euros. El pago de la reserva equivale al 3% del total y se ha podido abonar a partir del 12 de noviembre de 2007.

por último, también tienen prevista su instalación en el futuro parque empresarial varios departamentos del gobierno de aragón, que ha adquirido los Edificios actur 2, 3, 4 y 5, con una superficie total de 24.867 m2. se trata de los departamentos de






servicios sociales y Familia, política territorial, justicia e Interior y el de Educación, cultura y deporte. además, también se trasladará la dirección general de trabajo.

El departamento de Educación, cultura y deporte recalará en el pabellón de ara-gón, mientras que el de política territorial, justicia e Interior, el de servicios sociales y Familia y todo lo relacionado con las competencias de trabajo (Instituto de se-guridad y salud laboral de aragón y la dirección general de trabajo) ocuparán el cacahuete (una parte del pabellón de participantes) más grande del recinto (el más próximo al pabellón de aragón) que cuenta con una superficie de 15.000 m2.

pero no todo el recinto del meandro se va a dedicar a oficinas empresariales y sedes de organismos públicos. Quedarán algunas construcciones que mantendrán el re-cuerdo y el espíritu de la Expo, como son los casos del Hotel Hiberus, del acuario Fluvial y del palacio de congresos. la torre del agua y el pabellón puente sobre el Ebro se reconvertirán en museos para la ciudad.

además están las infraestructuras en torno al Ebro y las zonas verdes. de entre to-dos los proyectos del plan de acompañamiento de la muestra, destaca el plan de riberas de los tres ríos de Zaragoza y los doce puentes y pasarelas que se estrena-rán con motivo de la Exposición Internacional. desde el espectacular y complejo pabellón puente diseñado por la iraní Zaha Hadid hasta la pasarela peatonal de la cartuja.

los puentes se inscribirán en una transformación global de las riberas que se hace especialmente visible en el Ebro. los 14 tramos en los que se ha dividido la actua-ción se concluirán en abril. todas las mejoras en las riberas del Ebro, del gállego, del Huerva y del canal Imperial aportarán la mayor parte de las 500 nuevas hectáreas de zona verde de Zaragoza. se completan con las 122 hectáreas del parque metro-politano del agua en el mismo meandro de ranillas y con las 60 establecidas en el parque de plaza. todo ello, junto con la línea de cercanías, la gran plaza de la esta-ción de delicias o el paseo del agua en el barrio del aVE van a hacer de Zaragoza una ciudad nueva tras la Expo.

la reconversión de la Exposición Internacional de Zaragoza 2008 en un gran centro empresarial y de negocios supondrá a la sociedad estatal Expoagua una inversión de 120 millones de euros. la reconversión más importante la sufrirán los edificios que durante la Expo contendrán los pabellones de los participantes de la misma y que corresponden a los edificios que se denominan ronda, Ebro y actur.

se prevén unos beneficios netos de 200 millones. El proyecto post-Expo es un con-junto de actuaciones que va más allá de la transformación de los pabellones en un centro empresarial de primer nivel, ya que supone integrar las 150 hectáreas del

meandro de ranillas en la ciudad, con la inauguración de un parque municipal de 120 hectáreas y la reconversión completa del recinto.

se ha llegado a hablar de que alguna parte del recinto podría reconvertirse en cen-tro universitario, pero todo parece que depende de cómo evolucione la colocación en el mercado del total de la superficie. también cabe la posibilidad de que se ins-tale un centro internacional de investigación del cambio climático, al que se refirió la Vicepresidenta del gobierno de España maría teresa Fernández de la Vega.

con esta transformación del meandro de ranillas se pretende el nacimiento en Zaragoza de un segundo eje de centralidad, cuyo núcleo estaría en la estación de delicias y el meandro. En un momento en el que los parques empresariales de ca-racterísticas similares se están desplazando a zonas metropolitanas, éste tendría la ventaja de estar situado en pleno centro urbano y a escasa distancia de gran-des núcleos de comunicación. además, otro de los objetivos fundamentales de la post-Expo es mantener el espíritu de sostenibilidad y el uso y gestión racional de la energía y el agua, ya que todos los edificios tienen características sostenibles.


82


DESPuéS DE LA EXPo 2008ESTImAcIÓN DEL ImPAcTo

DE LA EXPo 2008 SoBrE EL EmPLEo 83

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008ESTImAcIÓN DEL ImPAcTo DE LA EXPo 2008 SoBrE EL EmPLEo

Estimación del impacto de la Expo 2008 sobre el empleo

4


84


DESPuéS DE LA EXPo 2008ESTImAcIÓN DEL ImPAcTo

DE LA EXPo 2008 SoBrE EL EmPLEo 85

EL mErcADo DE TrABAjo ArAgoNéS DESPuéS DE LA EXPo 2008ESTImAcIÓN DEL ImPAcTo DE LA EXPo 2008 SoBrE EL EmPLEo

4.1. ESTIMACIóN dEL IMPACTo dE LA ExPo EN EL EMPLEo durANTE EL dESArroLLo dE LAS INFrAESTruCTurAS, LA PrEPArACIóN Y LA ProMoCIóN dEL EvENTo. AñoS 2007 Y 2008

Impacto sobre el empleo en el año 2007

En este apartado se va a proceder en primer lugar a determinar si ha existido algún tipo de cambio en el comportamiento del empleo aragonés en el año 2007 como con-secuencia de las actividades encaminadas a preparar la celebración de Expo Zaragoza 2008. si se encuentra evidencia de la existencia de dicho efecto, procederá entonces cuantificarlo utilizando herramientas estadísticas varias, con objeto de conseguir ro-bustez en el resultado. la razón de utilizar varias metodologías es que en todo estudio de impacto, dado que se intenta aproximar una realidad desconocida desde muchas perspectivas, es conveniente emplear diversos métodos de evaluación encaminados a que, en caso de converger hacia un resultado cuantitativa y cualitativamente similar, se habrán encontrado fuertes argumentos para afirmar que se corresponde verdadera-mente con lo acontecido y no es fruto del uso de una metodología determinada.

siguiendo esta filosofía, se van a emplear dos tipos de técnicas, radicalmente dis-tintas. la primera es univariante y se basa en la utilización de datos históricos de una única variable, en nuestro caso del empleo. la segunda es multivariante, en el sentido de que tiene en cuenta la interacción de esta variable con agregados macroeconómicos correspondientes a otros ámbitos y mercados. En nuestro caso, parece aconsejable relacionar el gasto generado por las actividades relacionadas con la preparación de la Expo 2008 con el empleo. los resultados más relevantes se presentan a continuación.

aproximación univariante

las variables macroeconómicas, entre las que se puede incluir el nivel de empleo de una economía, suelen presentar un elevado grado de correlación con sus va-lores pasados. se puede decir que el pasado inmediato es un factor importante, aunque no totalmente decisivo, a la hora de determinar los valores de esa variable en el presente y en el más inmediato futuro. la idea básica subyacente es que, en un entorno de estabilidad económica, la evolución reciente de la variable ya reco-ge buena parte de la información relevante para determinar su comportamiento futuro, al menos en el corto plazo.

suponiendo que el entorno económico era estable antes de poner en marcha las distintas actividades relacionadas con la Expo 2008, podemos analizar el compor-tamiento durante el periodo en el que estamos interesados (año 2007) en compa-


86

El mErcado dE trabajo aragonés

dEspués dE la EXpo 2008Estimación dEl impacto

dE la EXpo 2008 sobrE El EmplEo 87

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008Estimación dEl impacto dE la EXpo 2008 sobrE El EmplEo

ración con el pasado y atribuir a esas actividades cualquier desviación significativa entre ambos. En este caso, el mundo vendría definido por el dato observado del empleo en 2007, mientras que el antimundo estaría dado por la predicción que se obtendría con los procedimientos estándares de series temporales aplicados a los años anteriores a 2007.

Este planteamiento es muy útil como primera aproximación al problema de la esti-mación del impacto. En especial, por ejemplo, puede ayudar a determinar el ámbi-to geográfico al que circunscribir el estudio, incluso a descubrir sobre qué sectores se observa el impacto. La razón para esta afirmación hay que encontrarla en el he-cho de que las técnicas aplicadas son capaces de detectar la presencia de cambios en la estructura que ha generado los valores, o lo que es lo mismo, si ha existido impacto o no.

El primer análisis que se ha realizado tiene como objetivo principal determinar en qué sectores existe evidencia a favor de la existencia de un cambio estructural en el periodo 2007. Para ello, la primera decisión que se debe tomar es la de seleccionar el periodo concreto a partir del que se mide la posible existencia de dicho cambio. Si se tienen en cuenta los resultados obtenidos para el estudio del impacto sobre el empleo en 2006, parece aconsejable utilizar el mes de abril de 2005 como punto de corte para comenzar a analizar la permanencia estructural5. La Tabla 39 presenta el valor medio del estadístico de permanencia estructural, que es el que nos infor-ma sobre la existencia de un cambio significativo en la evolución de las variables. Si el valor absoluto supera 1,96 podemos aceptar a un nivel de significación (o de error) del 5% que existe ruptura con el comportamiento anterior, esto es, que algo singular ha ocurrido. De acuerdo a los valores que toma este estadístico para los sectores de las tres provincias aragonesas, se puede apreciar una clara ruptura en los sectores de Construcción y de Servicios de la provincia de Zaragoza. También el sector de Agricultura de las provincias de Teruel y Zaragoza evidencia un cambio en su evolución desde el mes de abril de 2005. Sin embargo, no creemos que pro-ceda asociar estas desviaciones entre valores observados y valores predichos en el sector agrícola con la existencia de un impacto de las actividades relacionadas con la Expo 2008, sino que están más relacionadas con el buen comportamiento de este sector en el año 2007. Otra posible explicación a este resultado la darían las re-gularizaciones de inmigrantes realizadas en el año 2005, que en Aragón se dejaron notar especialmente desde abril de ese mismo año. En el sector de empleados del hogar se nota algo parecido, como veremos posteriormente. La agricultura y los servicios del hogar son los que más inmigrantes han regularizado. También lo ha hecho en gran número la construcción, pero existe una buena razón para concluir que en este caso los trabajadores regularizados no están influyendo en la existen-cia de ruptura en Zaragoza. Si fuera la regularización la única causa de ruptura los estadísticos dejarían de ser significativos con el tiempo, como ocurre con Huesca

y Teruel en donde sólo toman valores elevados hasta julio de 2005. Sin embargo, en Zaragoza mantienen valores elevados tanto para el año 2006, como en 2007. En consecuencia, la primera conclusión que extraemos es que no hay efecto alguno en Teruel ni en Huesca que pueda tener relación con la Expo y que se confirma la existencia de un cambio en el comportamiento del empleo en la construcción y en los servicios de la provincia de Zaragoza. Este cambio no ha sido influido por una sustitución con trabajadores del resto de las provincias de Aragón, que han mantenido su comportamiento sin apreciarse modificación alguna en su compor-tamiento previo. Queda la duda de en qué medida, a pesar de que en el empleo total de la industria de Zaragoza no hay efecto, es posible que en determinadas ramas de la misma que no son muy importantes sí que lo pueda haber. Más ade-lante se vuelve sobre el tema y se comprueba que, en efecto, en algunas ramas sí que hay un impacto.

Tabla 39. Valor promedio del esTadísTico de permanencia esTrucTural para el año 2007.

Agricultura Construcción Industria Servicios

HUESCA 0,90 0,17 1,44 0,60

TERUEL 2,56 0,18 1,26 - 0,78

ZARAGOZA 20,26 3,85 0,69 2,20

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de afiliados para los sectores de las diferentes provincias. El periodo de estimación y las predicciones toman como base la muestra hasta el mes de Abril de 2005.

La selección de la fecha de mayo de 2005 como inicio de las variaciones en la evolu-ción del empleo de la provincia de Zaragoza no es casual. Tal y como se argumentó en el estudio del impacto en el año 2006 hay que tener en cuenta que abril de 2005 es la fecha en la que se crea Expoagua y, por tanto, no resulta infundado pensar que este mes de 2005 es el punto en el que arrancan con decisión los trabajos relacio-nados con la preparación de la Expo 2008 y, como consecuencia, podemos tomarlo como el momento a partir del que debemos cuantificar la existencia del impacto. Lo que no podemos afirmar es que no pueda haber otros elementos que puedan influir en esa divergencia. Obviamente tiene que haberlos. Pero no tienen por qué ser los decisivos en que el comportamiento sea significativo. La persistencia de una divergencia creciente entre el comportamiento pasado de empleo y el observado en 2007 a partir del que se intensifican los trabajos de la Expo confirma de forma inequívoca esta causalidad.

Se han encontrado dos sectores en los que se produce algún tipo de cambio en el total de afiliados, que son construcción y servicios. Pero, como se ha dicho antes, tal vez la agregación empleada esté ocultando la presencia de cambios en sectores

5 En consecuencia los modelos se estiman con los datos mensuales desde marzo de 1999 hasta abril

de 2005.


88





que no representan una proporción importante del total de cada uno de los cua-tro grandes sectores. Esto puede ser especialmente cierto en Industria y Servicios, dentro de los que cohabitan una elevada cantidad de actividades. Más aún, es in-cluso posible que se haya podido producir algún trasvase de trabajadores entre subsectores, lo que puede llevar a concluir la inexistencia de cambio dentro del sector, cuando en realidad sí que se ha producido en subsectores. Para contemplar estas posibilidades, es conveniente realizar un segundo análisis que, centrándose en la provincia de Zaragoza, permita profundizar en la posible existencia de cam-bios en los diferentes subsectores de su mercado laboral, esto es, aplicando el test a un mayor nivel de desagregación del empleo que el utilizado previamente. Con esta finalidad se ha utilizado la misma técnica para tratar de determinar la posible existencia de cambios en la evolución de los subsectores de Industria y Servicios, considerando la desagregación que permite la Clasificación Nacional de Activida-des Económicas (CNAE) al nivel de dos dígitos que es la que, por disponibilidad muestral, vamos a usar aquí.

En las Tablas 40 y 41 se presentan los resultados del contraste para las actividades consideradas en esta segunda fase. Se recuerda que aquellas en las que el valor es mayor que 1,96 en valor absoluto están reflejando un cambio en el comportamien-to del empleo debido a hechos extraordinarios.

Tabla 40. acTiVidades cnae. secTor indusTria. Valor promedio del esTadísTico de permanencia esTrucTural

ActividAdes cNAe 2007

10. extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 3,92

13. Extracción de minerales metálicos 0,08

14. extracción de minerales no metálicos ni energéticos 3,89

15. Industria de productos alimenticios y bebidas 1,04

17. Fabricación de textiles y productos textiles 4,80

18. industria de la confección y de la peletería 3,18

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería 3,16

20. Industria de la madera y del corcho, excepto muebles, cestería y espartería 0,25

21. industria del papel 4,61

22. edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 8,10

24. Industria química -1,98

25. Fabricación de productos de caucho y materias plásticas -0,91

26. Fabricación de otros productos de minerales no metálicos 0,87

27. Metalurgia -0,41

28. Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaría y equipo -0,33

29. Industria de la construcción de maquinaria y equipo mecánico 0,27

30. Fabricación de máquinas de oficina y equipos informáticos 1,44

31. Fabricación de maquinaria y material eléctrico 1,35

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 2,20

33. Fabricación de equipo e instrumentos medico-quirúrgicos, de precisión óptica y relojería -2,29

34. Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques -0,43

35. Fabricación de otro material de transporte -0,66

36. Fabricación de muebles. Otras industrias manufactureras -0,61

37. Reciclaje 7,51

40. Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente -4,14

41. Captación, depuración y distribución de agua 0,57

Fuente: Elaboración propia.


90





Tabla 41. acTiVidades cnae. secTor serVicios. Valor promedio del esTadísTico de permanencia esTrucTural

ActividAdes cNAe 2007

50. Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de combustible para vehículos de motor -1,98

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas -2,54

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos 0,05

55. Hostelería 1,60

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 1,50

61. Transporte marítimo, de cabotaje y ora vías de navegación interiores 1,34

62. Transporte aéreo y espacial -2,08

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 0,15

64. correos y telecomunicaciones 13,12

65. intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 4,51

66. Seguros y planes de pensiones, excepto seguridad social obligatoria -6,79

67. Actividades auxiliares a la intermediación financiera -1,13

70. Actividades inmobiliarias 0,18

71. Alquiler de maquinaria y equipo sin operario, de efectos personales y enseres domésticos -0,73

72. Actividades informáticas 1,91

73. Investigación y desarrollo -0,14

74. Otras actividades empresariales 4,11

75. Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria -3,44

80. Educación 1,40

85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 3,65

90. Actividades de saneamiento público -1,45

91. Actividades asociativas -0,50

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas -0,03

93. Actividades diversas de servicios personales -1,75

95. Hogares que emplean personal doméstico 1,43

99. Organismos extraterritoriales 2,85


Los resultados obtenidos en las dos Tablas anteriores son de gran interés. Comen-zando por el caso de la industria, se observa que los epígrafes en los que se concen-tra el mayor porcentaje de la actividad del sector industrial no han experimentado cambio alguno. Por tanto, no es de extrañar que los resultados fueran negativos al analizar el total del sector y ratifica la utilidad de la desagregación llevada a cabo.


92





40. Producción y distribución de energía eléctrica, gas, vapor y agua caliente.

En todos estos casos no parece que haya vinculación entre la disminución de los trabajadores y las obras de preparación de la Expo 2008, por lo que no se les va a considerar como generadores de impacto, centrándonos en los anteriores.

En el sector servicios los resultados son similares. Encontramos primero algunas ac-tividades en las que se puede afirmar sin ninguna duda la existencia de un cambio que podría estar asociado a la Expo 2008. Estas son:

64. Correos y telecomunicaciones

74. Otras actividades empresariales

La segunda incluye un gran volumen de trabajadores y, por tanto, es en gran medi-da responsable de los resultados favorables a la ruptura que hemos encontrado en el total del sector servicios (este grupo contiene los epígrafes de “Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería y otras actividades relacionadas con el asesoramiento técnico”, “Publicidad”, “Selección y colocación de personal”).

Además, existen otras que sí parecen tener relación con la Expo 2008, pero en las que el valor promedio del estadístico de permanencia estructural tan sólo ofrece indicios leves a favor de la existencia de un cambio en la estructura del año 2007. Es el caso de:

55. Hostelería

72. Actividades Informáticas

Dado que sí que parece verosímil la conexión entre estos sectores y las actividades propias de la Expo y, además, teniendo en cuenta que los valores del estadístico de permanencia estructural muestran más claramente la presencia de una ruptura conforme nos acercamos al final del año 2007, se adopta un criterio flexible y ad-mitimos que en estos dos sectores hay evidencia a favor de un cambio relacionado con la Expo 2008.

Al mismo tiempo, existe otra actividad donde se puede asegurar que ha habido un cambio en su evolución, pero que no es asociable en modo alguno a la celebración de la Expo 2008. Es el caso de “Hogares que emplean personal doméstico”, epígrafe 95. Como ya se ha comentado tanto en este documento, como en el que se analiza la relación entre la Expo 2008 y el mercado de trabajo del año 2006, en nuestra opinión, en esta actividad se está dejando sentir, el efecto de la regularización de

Existen varios subsectores donde es posible confirmar la existencia de un cambio en la evolución. En concreto, se puede afirmar la presencia de un cambio en el año 2007 en un total de 11 actividades. El sentido del cambio no va siempre en el mismo sentido, lo que abre la puerta a la posible existencia de trasvases entre trabajadores de diferentes subsectores.

Las actividades que presentan un efecto positivo en la evolución de su empleo son:

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos

17. Fabricación de textiles y productos textiles

18. Industria de la confección y de la peletería

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroqui-nería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería

21. Industria del papel

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones

37. Reciclaje

Todas ellas pueden tener cierta relación con actividades relacionadas con la reali-zación de las obras de la Expo 2008 o con sus actividades de promoción, excepto el caso de la última de ellas. Si tenemos en cuenta que la puesta en marcha del Parque Tecnológico de Reciclado de Zaragoza fue en el año 2005 y que éste no está asociado en grado alguno con la Expo 2008, parece lógico concluir que no podemos atribuir estos cambios a la celebración del evento cuyo efecto estamos estudiando.

Las ramas de actividad donde se ha producido un cambio pero en sentido negati-vo, lo que supone una pérdida de trabajadores, son:

24. Industria Química

25. Fabricación de equipo e instrumentos médico-quirúrgicos, de precisión óptica y relojería


94





inmigrantes del año 2005, por lo que no se puede aceptar que se trate de un efecto atribuible a la Expo 2008.

Otro tanto se puede decir de las actividades “Venta, mantenimiento y reparación de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; venta al por menor de com-bustible para vehículos de motor” y “Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas”. Son los epígrafes 50 y 51. Nuestra decisión es no considerarlos como parte del impacto de la Expo, lo que en este caso hubiera supuesto un desvío de afiliados desde estos sectores hacia los que han incrementado su número de trabajadores porque el valor de su estadístico es negativo.

Existen otras actividades en las que se puede apreciar la existencia de un cambio, pero que se debe asociar más a trasvases entre actividades próximas entre sí que a un efecto Expo propiamente dicho. Es el caso de “Intermediación financiera, excep-to seguros y planes de pensiones” con “Seguros y planes de pensiones, excepto se-guridad social obligatoria” (epígrafes 65 y 66) y de “Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria” con “Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales” (epígrafes 75 y 85). En estos casos la suma de los efectos es próxima a cero, por lo que se puede considerar que el efecto conjunto es nulo. Algo parecido a lo que ocurre con “Transporte aéreo y espacial” si tenemos en cuenta los valores del año 2006.

En conclusión, el análisis univariante realizado permite determinar las actividades o subsectores que han experimentado cambios en la evolución de su empleo y en los que es razonable admitir que se deben a las actividades de preparación y promoción de la Expo 2008. En la Tabla 42 se recogen estos sectores, así como la diferencia expresada en promedio anual de 2007 entre los valores observados y los que predicen los modelos univariantes estimados con los datos anteriores a mayo de 2005, una vez hecha la transformación de afiliados a empleados a tiempo completo. Estas diferencias no se pueden considerar como una cuantificación del impacto, porque puede haber otros factores adicionales que originen la divergen-cia, pero sí se puede decir que el impacto está contenido en ellas. En concreto, se puede afirmar que estas cifras son los límites superiores al impacto.

Tabla 42. diferencia enTre el empleo y la predicción del modelo uniVarianTe. puesTos de Trabajo promedio. año 2007

ActividAdes cNAe Puestos de trabajo

sectOR iNdUstRiA 2.701

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 54

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 171

17. Fabricación de textiles y productos textiles 148

18. Industria de la confección y de la peletería 106

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería 521

21. Industria del papel 359

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 710

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 633

sectOR cONstRUcciÓN 7.242

sectOR seRviciOs 7.000

55. Hostelería 794

64. Correos y telecomunicaciones 994

72. Actividades informáticas 959

74. Otras actividades empresariales 4.252

tOtAL 16.943


Si asociamos la suma de todas estas desviaciones a la existencia del impacto de la Expo 2008, podríamos decir que las obras preparatorias de la Expo 2008 han gene-rado un total de 16.943 puestos de trabajo en promedio en el año 2007. Pero sa-bemos que no podemos hablar en esos términos. Como mucho podríamos afirmar que la distribución porcentual del impacto por subsectores es la que se contiene en esa Tabla. Así, no parece desencaminado afirmar que alrededor de un 42% del impacto de la Expo se correspondería con el sector de la Construcción, el 41,3% con el de Servicios y el resto, casi un 16%, con el sector industrial.

Dos epígrafes, “Construcción” y “Otras actividades empresariales”, concentrarían más de dos tercios del total del impacto. Al estar incluidas dentro de este segundo epígrafe las empresas de trabajo temporal, asociar el impacto encontrado exclusi-vamente al sector servicios pudiera ser incorrecto. La razón es que existe la posi-bilidad de que este incremento anómalo se debiera al hecho de cubrir necesida-des puntuales de trabajadores en otros sectores como construcción e incluso de la industria. Se trata, por tanto, de un epígrafe que introduce una gran distorsión.


96





Desafortunadamente, no se dispone de información adicional que nos permita realizar supuestos para poder asignar correctamente, por lo que mantendremos su inclusión en el sector servicios, aun cuando siempre deberemos tener en cuenta la característica especial de este apartado a la hora de efectuar un correcto análisis de la evolución del mercado laboral de la provincia de Zaragoza.

Este resultado sólo nos indica el límite superior del impacto en cada uno de los subsectores. Consideramos que la economía de la provincia de Zaragoza ha sido capaz de generar empleo adicional al previsible por otras vías excepcionales dis-tintas de la Expo. Es el caso de proyectos con una gran fuerza motriz dentro de Zaragoza como son PLAZA o Puerto Venecia, por poner solo unos ejemplos. Parece acertado admitir que estos, entre otros, también han dotado de un dinamismo no previsto en la inercia del pasado a la economía zaragozana y están siendo fuente no anticipada de creación de empleo.

Lo que eso significa es que hay que refinar todavía más el resultado anterior, bus-cando una aproximación más precisa de la cuantificación del impacto. Esa preci-sión ya no puede conseguirse con la metodología univariante, es necesario pasar a una aproximación multivariante, que pueda relacionar la evolución del empleo con el gasto realizado en la preparación de la Expo 2008 y con otras variables que puedan aportar información adicional independiente del empleo. Esa información debe permitir acotar mucho más el intervalo de valores en el que se ha movido el impacto.

Aproximación multivariante

Los resultados del epígrafe anterior han servido para determinar los sectores y sub-sectores de la economía de la provincia de Zaragoza en cuyo empleo ha existido impacto de la preparación de la Expo en el año 2007 y para proporcionar un límite superior del mismo en los distintos subsectores.

Procede continuar con una segunda aproximación que relacione los gastos de las actividades preparatorias de la Expo 2008 con la evolución del empleo y otras va-riables. Con una aproximación multivariante es posible deducir la evolución del empleo con una o varias macromagnitudes que serán útiles para poder cuantificar de forma precisa el impacto en la medida en la que se obtengan relaciones en las que la Expo no tiene ningún efecto significativo.

Como primer paso hay que conocer la cuantía del gasto que en 2007 se puede atri-buir a las actividades encaminadas a preparar la celebración de la Expo 2008. Sin ella es imposible llevar a cabo las relaciones multivariantes y, por tanto, represen-ta un elemento clave de la metodología a utilizar. Dada esta importancia, parece


98





adjudicación de obra, cuando se conocían, y en su defecto el presupuesto de licita-ción. También se ha realizado el supuesto de prorratear linealmente el valor de la obra a lo largo del plazo de duración de la misma ante la inexistencia de información continuada sobre el porcentaje de avance de cada una de las obras.

Asimismo, resulta indispensable comentar cómo se han obtenido las cantidades relacionadas con la construcción de la Villa Expo y de los alojamientos fuera de esta villa, pero que están auspiciados por la celebración de la Expo 2008. En este aspecto debemos indicar que la propia inclusión de los gastos relacionados con la edificación de estas viviendas puede suscitar discusión. Para plantear de forma clara nuestros supuestos, debemos tener en cuenta que, primero, la concesión de la Expo obligaba a la ciudad a contar con 7.500 camas. Estableciendo un promedio de 3 camas por vivienda, esto equivale a una necesidad de 2.500 viviendas, que son reservadas para trabajadores y autoridades. Con esta perspectiva, se planteó la creación de la Villa Expo que estará formada por 598 viviendas y dos residencias con un total de 2.900 camas situadas en el barrio de Valdespartera y 112 pisos con 528 camas en la zona de Ranillas, todo ello con titularidad del Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento. Además, la sociedad Vivir-Zaragoza ha sido la promotora de otras 191 viviendas y una residencia que suman 1.014 camas en Parque Goya, a lo que hay que sumar otros proyectos como es Aragonia con otras 132 viviendas (528 camas). Esto supone un total de 1.033 viviendas. Para valorar el gasto que suponen dichas viviendas hemos tenido en cuenta el valor promedio del año 2007 de una vivienda protegida en Zaragoza que es de 1.303 €/m2. Si tenemos en cuenta esta cantidad y recordando que el coste de construcción de una vivienda media en Es-paña ronda el 50% del precio final, que una vivienda protegida media puede tener 70 m2 y valorando las viviendas según su grado de ejecución, llegamos a la cifra de 27,1 millones de euros.

Ahora bien, debemos añadir ahora el coste relacionado con la construcción de las residencias, cuestión que no es tan sencilla dadas sus peculiaridades. Así, en Valdespartera tenemos dos residencias, denominadas “Torre del Agua” y “Pabellón Puente”. La primera tiene una capacidad de 50 habitaciones individuales, 51 dobles y 7 triples, mientras que la segunda ofrece 44 estudios con cocina y 75 apartamen-tos de un dormitorio con cocina comedor. La tercera residencia se encuentra en Parque Goya II y lleva por nombre “Acuario Fluvial”. Su capacidad es de 90 habita-ciones individuales y 12 dobles. Además, estas instalaciones constan de espacios comunes como enfermería, aulas de formación, consultorio médico, comedores, biblioteca, terapia ocupacional, juegos, aseos, consejería o sala de espera. Su va-loración no es sencilla, como se puede entender, sin más que tener en cuenta esta disparidad. El supuesto que se ha adoptado es considerar equivalente cada uno de estos alojamientos con lo que sería una vivienda protegida, asumiendo que sus dimensiones en promedio se acercan a los 29 m2. Entonces, realizando los mismos

apropiado dedicar un breve espacio de tiempo a explicar los supuestos adoptados para llegar a las cantidades que serán utilizadas posteriormente y que están refle-jadas en la Tabla 43.

Tabla 43. GasTos en acTiVidades preparaTorias y orGanizaTiVas de la expo 2008 (millones de euros)

ConCepto del gasto 2006 2007

Expoagua 119,7 476,5

Riberas Ebro 16,1 36,7

Riberas gallego 17,9 31,0

Acceso y entorno Expo 16,0 15,1

Infraestructuras de transporte 9,1 22,3

Alojamientos: Villa Expo 11,7 29,7

total 190,5 611,3

Fuente: Elaboración propia a partir de la información proporcionada por Expoagua y Consorcio Zaragoza 2008.

Esta Tabla incluye el montante global que se puede atribuir a las actividades pro-pias de la Expo 2008 para los años 2006 y 2007. En primer lugar, debemos destacar el notable incremento de los gastos realizados en el año 2007 con respecto al año 2006. Así, de un total de gasto ligeramente superior a los 190 millones de euros, se ha pasado a una cantidad superior a los 611 millones, lo que supone más que triplicar el gasto del año 2006.

Otro rasgo a destacar de esta Tabla es la existencia de dos fuentes de gasto clara-mente diferenciadas. La primera es Expoagua cuya actividad principal está princi-palmente relacionada con la construcción del recinto donde se celebrará la Expo 2008. Esta primera partida representa en el año 2007 un 77,8% del total y en su mayor parte son tareas vinculadas con la construcción en el meandro de Ranillas, en particular los movimientos de tierras, la cimentación, urbanización y la edificación de los distintos pabellones que albergarán las distintas actividades y las representa-ciones de los distintos países participantes. La segunda es el grupo de actividades que se engloban dentro de lo que se conoce como Plan de Acompañamiento de la Expo. Dentro de este plan encontramos partidas destinadas a la recuperación de las riberas de Ebro, así como de los afluentes de este río que desembocan en Zaragoza y del Canal Imperial de Aragón, la creación de accesos para el recinto de la Expo 2008, la mejora de las comunicaciones por carretera en Zaragoza, así como la cons-trucción de alojamientos para los visitantes al evento. De todo lo que representa el Plan de Acompañamiento se ha incluido exclusivamente lo que sólo se ha realizado por la existencia de la Expo. Para ello, se han tenido en cuenta los presupuestos de


100





supuestos que los formulados para las viviendas, hay que añadir 3,8 millones de euros, que son los que nos llevan a la cifra final de 29,7 millones de euros recogida en la Tabla 46.

Con las anteriores consideraciones, el monto total al que asciende el gasto que en 2007 podemos asociar con las obras propias de la Expo 2008 es de 611,3 mi-llones de euros. El 78% de esta cantidad está relacionado con los gastos propios de Expoagua, mientras que el resto, 136 millones de euros, se distribuye de forma relativamente homogénea entre las diferentes partidas que componen el Plan de Acompañamiento y que están directamente relacionadas con la Expo.

Con esto tenemos una medida de cuál ha sido el gasto generado por la actividad relacionada con la Expo 2008. Ahora bien, no podemos imputar todo este gasto como generador de empleo en Zaragoza. Hay que tener en cuenta que no toda actividad económica localizada en un punto geográfico concreto genera valor aña-dido y empleo en la misma zona, sino que parte de esa producción se destina a adquirir bienes y servicios de otros espacios geográficos. Por tanto, del total de gasto que hemos obtenido, hay que descontar aquellas cantidades que supongan creación de valor añadido fuera de Zaragoza. Esto nos conduce a la necesidad de conocer qué proporción de los trabajos se han realizado con empresas locales. La información de la que disponemos, proporcionada por Expoagua, nos dice que el 50% de los gastos corrientes tienen un destino geográfico local. Pero no sabemos nada del resto de los gastos que, además, suponen más del 90% de su actividad. Entonces, una opción es acudir al porcentaje que suponen las importaciones so-bre el total de la producción de mercado. Este dato sería sencillo de obtener si la Contabilidad Regional estuviera cerrada por el lado de la demanda. Pero, preci-samente, la escasez de información sobre el origen y el destino geográfico de la producción de las diversas economías regionales hace que no se disponga de esa información. Entonces, una segunda alternativa es tomar los datos de las Tablas Input-Output. La última Tabla Input-Output de la economía aragonesa es de 1999 y nos dice que las importaciones de esta economía representan un 46% del total de la producción. A pesar de que estos datos se refieren a un periodo de tiempo ciertamente lejano y de que la economía aragonesa no es exactamente igual a la economía de Zaragoza, aunque están íntimamente ligadas, tomaremos este dato como aproximado y, en consecuencia, sólo imputaremos el 56% del total del gasto para obtener el empleo que ha generado la actividad de la Expo 2008.

Los resultados a los que se llega por los métodos multivariantes con estas cifras de gasto se presentan en la Tabla 47. En ella se clasifican los puestos de trabajo gene-rados de acuerdo a la tipología de efectos mencionada en el apartado 2 dedicado a la metodología. Así, el efecto directo es el originado directamente por el volumen de gasto cuantificado previamente. El indirecto y el inducido son derivados de ese

gasto total y su suma es el producto del gasto directo por el multiplicador del gasto. La obtención de este multiplicador del gasto no es inmediata, por cuanto carecemos de información para el nivel de desagregación que precisa este estudio. En concreto, este multiplicador de gasto se obtiene a partir del siguiente cociente: 1/(1-c+m), donde c y m son la proporción del gasto total en consumo de las fami-lias y de las importaciones sobre el total de la producción, respectivamente. Dado que ese dato se desconoce para Zaragoza, tenemos que aproximarlo acudiendo al correspondiente de sus agregados geográficos más próximos. En el caso de las im-portaciones, ese dato lo hemos utilizado ya, y podemos asumir que m=0,46. Para el gasto total, podemos usar el valor de la economía española c=0,76, lo que nos con-duce a un multiplicador de gasto de 1,42. Esto viene a decirnos que por cada euro imputado, se genera 0,42 euros de producción por periodo de manera indirecta e inducida. La relación con el empleo debería ser la misma, pero debemos tener en cuenta que a tenor de la información disponible, no todos los trabajadores llega-dos a Zaragoza para emplearse en las obras de la Expo 2008 tienen su residencia aquí. En concreto, estos trabajadores representan un 7% según se ha podido co-nocer a través de las encuestas. Por tanto, en la medida que destinen las rentas derivadas de su trabajo en la Expo 2008 a su zona geográfica de origen, como es de suponer, no sería correcto considerarlas como parte del gasto indirecto e inducido. Por tanto, debemos aplicar este factor de corrección de rentas a la hora de obtener el total de puestos de trabajos generados.

La aplicación de este conjunto de supuestos, más la consideración de diversas téc-nicas de medición, lleva a los resultados incluidos en la Tabla 44. Estos resultados han sido obtenidos utilizando técnicas diferentes lo que, dado que las estimacio-nes finales están muy próximas entre sí, proporcionan a los resultados la necesaria robustez, propiedad imprescindible en este tipo de evaluaciones.

Tabla 44. impacTo sobre el empleo de los Trabajos preparaTorios de la expo. año 2007

Método I. Productividad Método II. Crecimiento de la producción

Método III. Funciónde producción

Efecto directo 6.795 6.908 7.174

Efecto indirecto e inducido 2.217 2.253 2.34

EFECTO TOTAL 9.012 9.161 9.514


La primera técnica que hemos empleado es el uso del ratio Empleo/Producción. No disponemos de datos para Zaragoza, pero sí para la economía aragonesa en la Contabilidad Regional. En 2007 esta ratio es igual a 0,02. Aplicando este valor a los gastos imputados nos da un impacto directo de 6.795 puestos de trabajo, a


102





los que hay que sumar otros 2.217 puestos de trabajos creados de forma directa e inducida, para obtener la cifra total de 9.012 puestos de trabajos, que es el efecto total calculado a partir de esta simple ratio.

Una segunda técnica, ligeramente más sofisticada que la anterior, es la de poner en relación las tasas de crecimiento del número de puestos de trabajo con la tasa de crecimiento de la producción, estimando la relación mediante la técnica estadística de mínimos cuadrados ordinarios, en el caso más sencillo, o bien mediante variacio-nes de la misma cuando se detectan algunas anomalías como es la aparición de pro-blemas de autocorrelación. Usando, una vez más, los datos de la economía aragone-sa en Contabilidad Regional como aproximación del comportamiento de Zaragoza, llegamos a los resultados que se presentan en la segunda columna del cuadro 44. Así, los impactos directos y total son 6.908 y 9.161, casi idénticos a los que aparecen en la primera columna correspondiente al Método de la productividad.

Por último, se utiliza una tercera forma de estimación del impacto. La relación en-tre producción y trabajo es incompleta, en el sentido de que una especificación completa de la función de producción necesita introducir también la influencia del capital físico y humano. En consecuencia, el uso de la sencilla relación bivariante entre empleo y producción no tiene por qué ser suficiente para captar toda la com-plejidad de las relaciones productivas. Se propone obtener una tercera valoración del impacto a partir de una relación estructural ligeramente más compleja que la anterior relación producción-empleo. Debe ser capaz de reflejar de forma lo más fiel posible la estructura productiva agregada de la provincia de Zaragoza. Una propuesta que parece viable, al menos a priori, es establecer una relación como la expresada en la siguiente ecuación:

Y = A Kα Lβ Hγ

En dicha ecuación la variable Y es el nivel de producción en un periodo de tiempo dado, K el stock de capital productivo, L el empleo y H el capital humano, todos para el mismo instante de tiempo. Los parámetros α, β y γ miden la elasticidad de la producción respecto de cada uno de los elementos anteriores y A se puede iden-tificar con el nivel tecnológico vigente. Dado que los parámetros de dicha relación son en principio desconocidos, es necesario estimarlos6. Esta ecuación representa una relación de equilibrio o de largo plazo, por lo que la Expo no tiene ninguna influencia sobre los parámetros que se estiman.

La tercera columna recoge precisamente los resultados obtenidos a partir de la es-timación de la ecuación para los datos, una vez más, de la economía aragonesa, en ausencia de la información necesaria para poder hacerlo con Zaragoza. La estima-ción de los impactos directo y total es ligeramente superior a la obtenida con los

6 Las elasticidades se han obtenido con datos del PIB, de los puestos de

trabajo, del capital humano medido por el nivel de formación de los

ocupados y del capital físico del IVIE. Se ha comprobado la presencia de

cointegración a partir del uso de los estadísticos de CRDW y el de Engle-Granger. La muestra es 1988-2004

(no existen datos de capital humano desde 2004).


104





Tabla 45. cuanTificación mulTiVarianTe del impacTo. impacTo direcTo e indirecTo. Valores promedio año 2007

ACTIVIDADES CNAE Método I Método II Método III

SECTOR INDUSTRIA 1.983 2.016 2.093

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 40 41 42

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 125 128 132

17. Fabricación de textiles y productos textiles 108 110 114

18. Industria de la confección y de la peletería 383 390 405

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería

77 79 82

21. Industria del papel 263 267 277

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 521 530 550


465 472 490

SECTOR CONSTRUCCIÓN 5.083 5.167 5.366

SECTOR SERVICIOS 1.947 1.979 2.055

55. Hostelería 221 225 233

64. Correos y telecomunicaciones 276 281 292

72. Actividades informáticas 267 271 282

74. Otras actividades empresariales 1.183 1.202 1.248

TOTAL 9.012 9.161 9.514


anteriores métodos pero no excesivamente diferente. El impacto directo estimado es de 7.174 puestos de trabajo, cifra que se eleva a los 9.514 cuando se analizan los puestos de trabajo totales. Las diferencias con los otros dos métodos son tan escasas que lo único que hacen es proporcionarnos todavía una mayor grado de confianza en los resultados obtenidos previamente.

El resumen de estos tres análisis conduce a la conclusión de que el impacto de la Expo 2008 sobre el empleo en el año 2007 se sitúa en el entorno de los 9.000 puestos de trabajo, de los que cerca de 7.000 son empleos directos (3/4 del total de puestos de trabajo creados) y el resto es empleo indirecto e inducido. Un aspecto que interesa determinar es la distribución sectorial del impacto. Sería fácil de hacer con informa-ción del destino sectorial de los gastos realizados con motivo de la Expo 2008, datos de los que se carece. No obstante, es posible utilizar un procedimiento indirecto para intentar aproximarnos a esta distribución a partir de los datos obtenidos en nuestro análisis univariante, en el que utilizamos datos de afiliados a la Seguridad Social, y de otros obtenidos en las encuestas a trabajadores. Sin más que convertir las mag-nitudes de afiliados en puestos de trabajo a partir del cociente entre el total de estas dos variables para la economía aragonesa en el año 2007, tomando la proporción de empleo en Industria, Construcción y Servicios que se desprende de la encuesta a los trabajadores de la Expo y respetando el porcentaje de los subsectores del análisis univariante, se obtienen las cifras que se presentan en la Tabla 45.

impacTo direcTo (media)

impacTo indirecTo

(media)

impacTo ToTal




impacto sobre el empleo en 2007

ToTal


consTrucción indusTriaserVicios



1.995puestos de trabajo

impacto medio sobre el empleo de los sectores en 2007


106





Una última cuestión a tener en cuenta es la duración del empleo creado. Los resul-tados obtenidos indican que se han creado algo más de 9.000 puestos de trabajos gracias a los gastos relacionados con la preparación de la Expo 2008. Ahora bien, una vez efectuado este gasto, si no se mantiene el esfuerzo a lo largo del tiempo, el impacto se diluye y tiende a desaparecer. Pero no todo, existe parte de este gasto que va a permanecer al servicio de la economía aragonesa, en general, y zarago-zana en particular: es el gasto en infraestructuras. Todos los nuevos pabellones, los puentes, las infraestructuras en general van a estar allí al servicio de la comunidad en el futuro y van a ser una fuente de ingresos, de riqueza y de empleo. Por tanto, podemos considerar que el impacto futuro en el empleo ha de estar relacionado con el funcionamiento de estas instalaciones. La cuestión es cómo determinar aho-ra el nivel de empleo futuro, a largo plazo, vinculado con estas infraestructuras.

Una posibilidad es utilizar la relación empleo/capital de la economía aragonesa a lar-go plazo, en ausencia de datos para Zaragoza. Tomando como referencia el promedio de este ratio para el periodo 2000-2004 y conociendo el gasto en infraestructuras para el año 2007, podemos determinar el nivel de empleo que se va a generar en el futuro7. Ahora bien, solamente hay que tener en cuenta el gasto realizado para la Expo y que puede entenderse como inversión, esto es, incremento de capital de la economía. Lo que va a quedar tras la Expo es el capital que suponen las infraestructuras creadas y será éste el que acabará teniendo el efecto de largo plazo. Lo normal es que el resulta-do sea menor que el impacto directo e indirecto estimado para 2007. Para ello, se ha deducido del total de gastos de dicho año aquellos que no generan directamente un incremento del capital. La cuantía resultante, 560 millones de euros, es la inversión del año 2007. A partir de esta información, se obtiene la cifra de 2.132 que es el empleo futuro que quedará de la inversión realizada en el año 2007. Cabe recordar que las es-timaciones realizadas en trabajos precedentes indican que esta cantidad para el año 2006 alcanzaba la cifra de 1.272 puestos de trabajo, cifra que se debería añadir a los 2.132 correspondientes al año 2007 para obtener el empleo futuro.

Impacto sobre el empleo en el año 2008

En el apartado anterior hemos estudiado el impacto de las obras preparatorias de la Expo 2008 sobre la evolución del empleo en el año 2007. Procede realizar ahora un ejercicio similar para el año 2008, año de celebración del evento. Con dicho pro-pósito no es posible utilizar los datos de afiliados a la Seguridad Social, por lo que hay que renunciar al análisis univariante. Se trata ahora de realizar un ejercicio ex-ante con el apoyo ineludible en los gastos previstos para el evento durante el año 2008. En el apartado siguiente estimaremos el impacto de los visitantes durante la celebración porque tienen un efecto muy diferente. Las cifras referidas al gasto de Expoagua y al Plan de Acompañamiento en el año 2008, de forma análoga a lo realizado para el año 2007 se recogen en la Tabla 46.

Tabla 46. GasTos en acTiVidades preparaTorias y orGanizaTiVas de la expo 2008 (millones de euros)

ConCepto del gasto 2008

Expoagua 674,6

Plan de Acompañamiento 36,0

total 710,6

Fuente: Elaboración propia a partir de la información proporcionada por Expoagua y Consorcio Zaragoza 2008.

Los gastos relevantes en 2008 ascienden a 710,6 millones de euros, lo que supo-ne mantener el esfuerzo del año 2007, e incluso superarlo ligeramente. En este caso, la mayor parte del gasto corre a cuenta de la sociedad Expoagua, con 674,6 millones de euros, de los que 511 son gastos de inversión en infraestructuras y el resto gastos corrientes. El volumen de gasto del Plan de Acompañamiento es de 36 millones de euros, sensiblemente inferior al de periodos anteriores, ya que la ma-yoría de las obras tienen que terminar con cierta antelación a la inauguración de la Expo 2008. Para el cálculo de estas cifras hemos adoptado los mismos criterios que para las cifras del año 2007, por lo que no creemos necesario realizar comentarios adicionales.

Con este volumen de gasto del año 2008 se puede proceder de manera similar al año 2007. Es más, dado que no se dispone de información de las macromagnitu-des regionales del año 2008, hay que apoyarse en los datos ya empleados para el año 2007. Siguiendo un esquema similar al utilizado para obtener el impacto en el empleo de dicho año, se presenta a continuación los resultados obtenidos, que quedan recogidos en la Tabla 47.

7 La relación de empleo y capital se construye a partir de los datos de puestos de trabajo de Contabilidad Regional (para Aragón) y el capital

neto de Aragón (base de datos de IVIE). Se toma el dato de 2007.

impacTo direcTo

e indirecTo (media)

impacTo de larGo plazo



impacto total sobre el empleo en 2007


108





Tabla 47. impacTo sobre el empleo de los Trabajos preparaTorios de la expo. año 2008


Método III. Función producción



EFECTO TOTAL 9.279 9.690 9.892


Las metodologías para la obtención de los resultados de dicha Tabla han sido des-critas con anterioridad, por lo que tan sólo procede describir los resultados. Así, en primer lugar, comentar que el volumen de impacto detectado es ligeramente su-perior al estimado en el año 2007. Nuevamente el valor de impacto del método III, basado en la estimación de una función de producción, es la cota superior, pero el intervalo resultante no es muy amplio. Los impactos indirecto e inducido se situa-rían alrededor de los 2.3oo puestos de trabajo, mientras que el total estaría entre 9.300 y 9.900. Los directos entre 7.000 y 7.500.

Siguiendo los criterios establecidos para el análisis del impacto del año 2007, se puede dar una medida del impacto sectorial. Para el mismo nivel de agregación los resultados se presentan en la Tabla 48.


impacTo indirecTo

(media)

impacTo ToTal




impacto sobre el empleo de los trabajos preparatorios de la expo en 2008


110





Por último, cabe analizar cuál será el impacto futuro que tendrán todos estos gastos so-bre el nivel de empleo de la economía local. De nuevo, para realizar este cálculo, hay que tener en cuenta exclusivamente el gasto en infraestructuras realizado en el año 2008, cifra que asciende a 548 millones de euros. Aplicando entonces el ratio del empleo/capi-tal para la economía aragonesa, tal y como hicimos para el año 2007, obtenemos la cifra de 1.952 puestos de trabajo. Esto nos permite concluir que la suma total de puestos de trabajo futuros que quedarán como consecuencia de las infraestructuras que han sido necesarias para la preparación y la celebración de la Expo 2008 se eleva hasta los 5.356.

4.2. Estimación dEl EmplEo crEado durantE la cElEbración dEl EvEnto. prEvisionEs La gran diferencia en 2008 respecto al año 2007 se debe a que la celebración de la Expo 2008 ha de atraer a un buen número de visitantes que han de realizar gasto durante su estancia en Zaragoza y, en consecuencia, añadirán creación de empleo durante la celebración de la Expo 2008, que habrá que añadir al calculado previa-mente en dicho año. En concreto, hay que añadir el efecto que tendrá la cifra de 660 millones de euros, que es la magnitud en la se puede estimar el gasto de los visitantes. Para obtener esa cifra se han tenido en cuenta los siguientes supuestos:

Que el número de visitantes previstos es de 2 millones (seis millones y medio de visitas según la previsión de Expoagua).

Que la estancia media de estos visitantes va a ser de 3 días.

Que el gasto medio por visitante, excluido el alojamiento, es de 60 euros diarios (incluida la entrada al recinto).

Que el alojamiento medio diario para las dos noches que, en promedio, van a per-noctar estos visitantes en Zaragoza es de 75 euros.

Esto implica que el gasto medio de cada visitante en Zaragoza asciende a 330 euros.

Aplicando de la misma manera que en el subapartado anterior los tres procedi-mientos de estimación obtenemos en la Tabla 49 los resultados del efecto directo e indirecto de la Operación Expo. Vemos que el impacto total está entre 8.600 y 9.200, el directo entre 6.500 y 7.000 y el indirecto e inducido entre 2.100 y 2.300.

Técnicamente hablando, lo único que se puede derivar de la estimación son estas cifras de empleos anuales equivalentes a tiempo completo. En efecto, en la medida en que la demanda que genera ese empleo se concentra en tres meses, habría que

Tabla 48. cuanTificación mulTiVarianTe del impacTo. impacTo de infraesTrucTuras. Valores promedio año 2008

ACTIVIDADES CNAE Método I Método II Método III

SECTOR INDUSTRIA 2.041 2.132 2.176

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 41 43 44

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 129 135 138

17. Fabricación de textiles y productos textiles 111 116 118

18. Industria de la confección y de la peletería 395 412 421

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería

80 83 85

21. Industria del papel 270 282 288

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 537 561 572


478 499 510

SECTOR CONSTRUCCIÓN 5.234 5.465 5.579

SECTOR SERVICIOS 2.004 2.093 2.137

55. Hostelería 228 238 243




TOTAL 9.279 9.690 9.892


ToTal


consTrucción indusTriaserVicios



2.078puestos de trabajo

impacto medio sobre el empleo de los sectores de los trabajos preparatorios de la expo en 2008


112





multiplicar dicha cifra por cuatro para conocer el empleo realmente generado en dicho periodo si todos los bienes y servicios que satisfacen esa demanda se pro-dujesen exactamente en esos tres meses. Esa es la equivalencia. Pero no hay que entender en ningún caso éstas como las cifras de nuevas contrataciones en esos tres meses. Porque habrá bienes y servicios que se han producido con anteriori-dad y porque parte de esos empleos corresponderán a trabajadores previamente empleados por las empresas que de otra manera habrían tomado vacaciones, o que habrían soportado una carga de trabajo menor, o que habrían sido destinado a otras actividades, o que habrían hecho menos horas, etc. Las alternativas que pueden plantearse son muchas No es posible formular una distribución verosímil de este empleo sin mayor información de la disponible.

Tabla 49. impacTo de GasTos de VisiTanTes. año 2008


Método III. Función producción



EFECTO TOTAL 8.614 8.995 9.183


A continuación hay que distribuir esta creación de empleos entre los distintos sub-sectores del sector servicios, que es el que principalmente se va a ver afectado por este tipo de actividades. Teniendo en cuenta la submatriz de servicios de las Tablas Input-Output de 1999 y considerando sólo las ramas que tienen los coeficientes de empleo más significativos, la distribución entre los sectores más sensibles es la que se recoge en la Tabla 50. Sobre todo se crea empleo en Hostelería, con más de 4.000 empleos, y Otras actividades empresariales con unos 1.700 empleos.

Tabla 50. impacTo de lo VisiTanTes sobre el empleo

Método I. Productividad

Método II. Crecimiento

Productividad

Método III. Función

producción

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 256 268 273

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos

560 585 597

55. Hostelería 3.955 4.130 4.216

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 634 662 676

62. Transporte aéreo y marítimo 70 74 75

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 232 242 247


65. Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 244 255 260

70. Actividades inmobiliarias 151 158 161



85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 79 82 84

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas 493 515 526

TOTAL SERVICIOS 8.614 8.995 9.183



impacTo indirecTo

(media)

impacTo ToTal




impacto sobre el empleo de los trabajos preparatorios de la expo en 2008


114







dEspués dE la EXpo 2008prEvisionEs dE futuro En El

mErcado laboral post-EXpo 116 117

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008prEvisionEs dE futuro En El mErcado laboral post-EXpo

previsiones de futuro en el mercado laboral post-Expo

5






El tercer objetivo del trabajo es obtener una previsión de cuál será el impacto sobre el desempleo una vez que se cierre la celebración de la Expo el 14 de septiembre de 2008. De la misma manera que la preparación y la celebración de la muestra supo-nen un estímulo económico que ha tenido ya y va a tener el efecto positivo sobre el empleo que se ha estimado previamente, su finalización supone la desaparición del estímulo y la correspondiente falta de actividad económica que vendrá acom-pañada de desempleo.

La previsión del desempleo se lleva a cabo a partir de la previsión del empleo que se va a crear en 2008 y de la información de las encuestas acerca de las intenciones de las empresas que colaboran con la Expo. Ello supone una aplicación directa de los resultados de las encuestas. Primero se evalúa la estimación agregada y desagregada del paro, lo que se puede denominar como previsión cuantitativa. Después se lleva a cabo la caracterización cualitativa de los desempleados y, finalmente, se añaden unas breves consideraciones sobre lo que puede ocurrir en caso de que las iniciativas que están anunciadas y pendientes de llevarse a cabo en Zaragoza se confirmen y tomen el relevo del gran estímulo económico que ha representado la Expo.

5.1. Estimación dEl dEsEmplEo gEnErado con la finalización dE la Expo

Las encuestas que se han realizado a empresas y trabajadores, así como las específicas del sector de hostelería, ofrecen información valiosa sobre la proporción de personas contratadas para las obras y actividades de preparación de la Expo que dejarán de estarlo una vez que finalice la muestra. Los datos que a continuación se presentan, y que son los que se van a utilizar en la cuantificación del paro estimado, sólo proceden de la encuesta empresas, por cuanto ambos conjuntos de resultados muestran un alto grado de coincidencia, excepto en lo relativo a lo que puede esperarse tras la Expo, puesto que los trabajadores son mucho más optimistas que las empresas. Dado que la opinión de las empresas resulta mucho más fiable, en el sentido que en algunas ocasiones ya han ejecutado la decisión que describen, parece apropiado tomar como referente los datos de esta encuesta y no los obtenidos de la de los trabajadores.

Tabla 51. proporción de parados (%) Tras la presTación de serVicios en la expo. promedio, diferencia por sexos y por residencia

Promedio Mujeres Hombres Aragón Fuera Aragón

Construcción 29,3 37,3 25,4 35,6 14,7

Servicios 47,4 31,2 61,9 62,2 27,5

Industria 13,5 9,8 15,9 46,0 1,9

TOTAL EMPLEADOS EXPO 29,7 22,6 34,4 50,9 12,4

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empresas concesionarias de Expoagua Zaragoza 2008.






El análisis muestra, como recoge la Tabla 51, que la proporción media de parados es el 29,7%, ligeramente por debajo del porcentaje que de la misma encuesta se deriva para la proporción de todos los trabajadores que participan y que han sido contratados expresamente para el trabajo concreto de la exposición internacional. Es mayor esta proporción para los hombres que para las mujeres y, sobre todo, es muy alta para las personas contratadas en Aragón. Mucho más que aquéllos que participan y vienen de fuera, alcanza el 51%, lo que significa que la mitad de los ara-goneses que han colaborado expresamente para la Expo se quedarán sin trabajo. La explicación es que de los contratados expresamente para la Expo por las empre-sas de fuera son preferentemente aragoneses. Cuando pasamos al análisis por sec-tores vemos que las proporciones son muy altas en los que trabajan para empresas de servicios, nada menos que el 47,4%. En los hombres es incluso mayor, el 61,9%, mientras que entre las mujeres es del 31,2%. Y nuevamente es mucho más alta en-tre los trabajadores aragoneses, 62,2%, que entre los de fuera de Aragón, el 27,5%. La proporción de parados en la construcción es muy próxima a la media, del 29,3%, y finalmente, la industria ofrece unos datos bastante más bajos de los dos sectores anteriores, ya que la tasa promedio de paro es del 13,5% de los que han trabajado. Una vez que tengamos el dato total del número de trabajadores que han estado vinculados a la Expo podemos aplicar estas tasas para obtener el total de personas que quedarán paradas en promedio y en los distintos sectores.

De la Tabla 52 se deriva que los parados son casi un tercio mujeres y dos tercios hombres para el total, así como para el sector servicios, mientras que afectan mu-cho más a hombres que a mujeres en construcción (85,7% frente a 14,3%) y hay un poco menos de un tercio de mujeres en industria, 28,9%. Se ve también que el desempleo es sobre todo un fenómeno de trabajadores aragoneses, ya que repre-sentan casi el 90% de los parados en industria, el 85,7% en construcción y algo más de las tres cuartas partes en servicios y en el total.

Tabla 52. porcenTaje de parados posT-expo por sexo y residencia

Mujeres Hombres Aragón Fuera Aragón

Construcción 14,3 85,7 85,7 14,3

Servicios 31,0 69,0 75,4 24,6

Industria 28,9 71,1 89,5 10,5

TOTAL 30,2 69,8 77,1 22,9


Cuando se pasa a analizar la proporción de parados por categorías profesionales, la Tabla 53 muestra que la mayor tasa de paro se produce para los trabajadores no cua-lificados del sector servicios con el 83,5%, le siguen técnicos medios de la industria con un 61,9%, los oficiales y los peones de los servicios con un 53,2% y un 53,2% res-

pectivamente y los titulados superiores en construcción con el 51,7%. El resto de ta-sas ya toman valores más reducidos. El caso extremo es el de personal no cualificado, los peones, los oficiales los administrativos y los titulados superiores en industria, los oficiales en industria, los auxiliares administrativos en servicios, los auxiliares admi-nistrativos y los administrativos en construcción, que tienen una tasa nula de paro.

Tabla 53. Tasa de paro Tras presTación de serVicios en la expo por caTeGorías profesionales

Sup Med Adm Aux Adm. Oficial Peon No cualifi

Construcción 51,7 19,6 0,0 0,0 30,2 11,2 11,2

Servicios 28,0 26,5 16,2 0,0 53,2 53,2 83,5

Industria 0,0 61,9 0,0 14,3 0,0 0,0 0,0

TOTAL EMPLEADOS EXPO 21,3 40,2 12,6 8,3 28,2 17,5 49,7


Al calcular la distribución del paro por categorías profesionales, la Tabla 54 indica que en el promedio de todos los parados los que mayor proporción representan sobre el total son los no cualificados con un 33,1% y los oficiales con un 24,1% seguidos de los titulados medios (20,8%) y de los peones (10,2%). En el sector de construcción, más de la mitad son oficiales (52,4%), los peones un 19,1% y los titulados superiores y medios los dos con un 14,3%. En industria, casi el 100% son titulados medios. En servicios sobre todo son no cualificados 39,9%, los oficiales representan el 28,6% y los peones 12,3%.

Tabla 54. porcenTaje de parados posT-expo por caTeGorías profesionales


Construcción 14,3 14,3 0,0 0,0 52,4 19,1 0,0

Servicios 6,9 6,4 5,9 0,0 28,6 12,3 39,9

Industria 0,0 97,4 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0

TOTAL EMPLEADOS EXPO 6,5 20,8 4,9 0,4 24,1 10,2 33,1


Con estos datos, si ahora se tiene en cuenta el empleo derivado de los trabajos de infraestructuras y gastos directamente derivados de Expoagua, se puede ofre-cer una estimación de los parados. Esta estimación puede verse en los cuadros siguientes, para el caso de mayor impacto, que es el del método de estimación III, el de la función de producción, los datos incluidos en estas Tablas pueden enten-derse como una cota máxima, al menos atendiendo a las estimaciones que fueron obtenidas en el apartado 4.






Así, de los empleados como consecuencia de los efectos directos e indirectos de los trabajos de infraestructuras y otros preparativos recogidos en la Tabla 47 que-dan los parados que se reflejan en la Tabla 55. En total son 2.940 desempleados, procediendo la mayoría de la Construcción con 1.634, seguida de los servicios con 1.013.

Tabla 55. número de parados Tras presTación de serVicios en la expo. ToTal, diferencia por sexos y por residencia

Total Mujeres Hombres Aragón Fuera Aragón

Construcción 1.634 233 1.401 1.401 233

Servicios 1.013 314 699 763 250

Industria 293 85 208 262 31

TOTAL 2.940 632 2.308 2.426 514


La distribución por categorías profesionales es la que se presenta en la Tabla 56.

Tabla 56. parados posT-expo por caTeGorías profesionales


Construcción 233 233 0 0 856 311 0

Servicios 70 65 60 0 289 125 404

Industria 0 285 0 8 0 0 0

TOTAL EMPLEADOS EXPO 303 584 60 8 1145 436 404


Y cuando se distribuye entre los subsectores queda lo reflejado en la Tabla 57.

Tabla 57. disTribución por subsecTores del paro Generado por el impacTo del GasTo de expoaGua

ACTIVIDADES CNAE Paro

SECTOR INDUSTRIA 293

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 6

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 19

17. Fabricación de textiles y productos textiles 16

18. Industria de la confección y de la peletería 57

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería 11

21. Industria del papel 39

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 77

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 69

SECTOR CONSTRUCCIÓN 1.634

SECTOR SERVICIOS 1.013

55. Hostelería 115



74. Otras actividades empresariales 615

TOTAL 2.940 Fuente: Elaboración propia.

Razonando en términos similares, se puede concluir que del empleo creado como consecuencia de la actividad generada con los visitantes se originarán 3.219 para-dos. Esta cifra estimativa del número de parados procede del siguiente cálculo. Se parte de los parados estimados a partir de la encuesta a las empresas de hostelería, que son 1.719. Del resto de subsectores del sector servicios en los que se ha consi-derado que se produce impacto sobre el empleo se aplica la media de desempleo que se ha derivado de la encuesta de las empresas en general aplicado al resultado máximo de las estimaciones del impacto de los visitantes sobre el empleo que es 4.967 (quitando del total los 4.216 de impacto sobre la hostelería). A continuación hay que distribuir el subtotal de parados entre los distintos subsectores del sector servicios, que es el que principalmente se va a ver afectado por este tipo de activi-dades. Teniendo en cuenta las Tablas Input-Output la distribución de los sectores más sensibles es la que se recoge en la Tabla 58.






Tabla 58. disTribución por subsecTores del paro Generado enTre los empleados por el efecTo de los VisiTanTes

ACTIVIDADes CNAe Paro

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 83

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos 180

55. Hostelería 1.719

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 204

62. Transporte aéreo y marítimo 23

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 75


65. Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 78

70. Actividades inmobiliarias 49


74. Otras actividades empresariales 520

85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 25

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas 159

TOTAL 3.219


Al hablar de desempleados no parece tan razonable pensar que el equivalente tri-mestral de multiplicar por cuatro sea tan directamente aplicable como en emplea-dos, porque quien realmente será demandante de empleo es el que desea estar con-tratado todo el año y en ese sentido las cifras anuales dadas serían las correctas.






bien, si se quieren tomar medidas para intentar la reinserción laboral de estos traba-jadores, resulta necesario conocer la distribución, por lo que parece apropiado reali-zar un análisis adicional, de tipo cualitativo, que arroje algo de luz en este sentido.

5.2 análisis cualitativo dEl paro Estimado

Una vez identificado el grupo de trabajadores que piensan que se quedarán parados, lo que procede es estudiar su perfil para poder planificar posibles respuestas que ayuden a su posible recolocación. Entre otras cosas interesa ver si se trata de una distribución análoga a la que existe en el total de los ocupados o, por el contrario, cambia respecto a ella y hay algún tipo de polarización o sesgo en los sectores, en las ocupaciones o en alguna otra característica de los que esperan quedarse parados.

La distribución por sexo de las personas que van a quedar en paro es muy diferente de la que se da en la población ocupada en las obras de la Expo. Del total de pa-rados y de la distribución por subsectores que se ha presentado en la Tabla 59 se pueden derivar los hombres y mujeres en cada caso con las correspondientes pro-porciones por sexo contenidas en la Tabla 52 vista anteriormente, según se trate de construcción, servicios o industria. También, diferenciando por los tres sectores, se pueden deducir los parados de cada una de las categorías profesionales en cada sector y subsector con las proporciones de la Tabla 54 que se ha incluido también previamente.

En el total de ocupados las proporciones de españoles y extranjeros son de 60-40. Sin embargo, cuando analizamos los que esperan quedar parados se observa en la Tabla 60 que son en una mayor proporción españoles con un 70,5%. Los extranje-ros son más optimistas en su valoración del futuro laboral.

Tabla 60. disTribución de los parados por nacionalidad


Español 70,5 70,5


TOTAL 100,0


Por lo que respecta a la edad, en la Tabla 61 se puede apreciar que los que esperan quedarse parados se concentran sobre todo en el intervalo entre 31 y 45 años, un 56,4%, cuando entre los ocupados son sólo un 45,2%. El siguiente estrato en im-portancia es el que incluye a las personas entre 18 y 30 años, aunque muestra sólo un poco menos de la importancia que tienen en el total de empleo. Los restantes intervalos de edad son insignificantes.

Sumando los parados procedentes de las dos fuentes de gasto consideradas, Ex-poagua y Visitantes, el total de parados queda reflejado en la Tabla 59, en la que se diferencia entre el total de paro generado tras la Expo y el que corresponde a los residentes en Aragón.

Tabla 59. para Generado por la finalización de la expo. ToTal y residenTes en araGón

ActividAdes cNAe Parados Parados en Aragón

sectOR iNdUstRiA 293 262

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 6 5

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 18 17

17. Fabricación de textiles y productos textiles 16 14

18. Industria de la confección y de la peletería 57 51

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería 11 10

21. Industria del papel 39 35

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 77 69

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 69 61

sectOR cONstRUcciÓN 1.634 1.401

sectOR seRviciOs 4.232 3.189

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 83 62

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos

180 136

55. Hostelería 1.834 1.382

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 204 154

62. Transporte aéreo y marítimo 23 17

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 75 56

64. Correos y telecomunicaciones 242 183

65. Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 78 59

70. Actividades inmobiliarias 49 37

72. Actividades informáticas 145 109

74. Otras actividades empresariales 1.135 856

85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 25 19

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas 159 120

tOtAL 6.159 4.852


Hasta aquí se ha procedido a ofrecer una estimación del número de parados como consecuencia de la finalización de las actividades propias de la Expo 2008. Ahora






Tabla 61. disTribución de los parados seGún la edad


18-30 años 39,7 39,7

31-45 años 56,4 96,2

46-65 años 3,8 100,0

TOTAL 100,0


La mayor parte de los trabajadores que esperan estar parados tras la Expo son, de acuer-do con la Tabla 62, universitarios (71,4%), de los que el 44,2% son titulados superiores y el 27,3% son titulados medios. El 16,9% tiene estudios secundarios y el 11,7% los tiene primarios. El sesgo es importante porque los universitarios sólo representan el 35%, con lo que más que se dobla la proporción de los que tienen expectativa de paro. Los restantes trabajadores tienen mejores expectativas, en especial los que tienen estudios secundarios, ya que son el 44% de los empleados y sólo el 16,9% de los que esperan estar parados.

Tabla 62. niVel educaTiVo de los parados


Primarios 11,7 11,7

Secundarios 16,9 28,6

Universitario Medio 27,3 55,8

Universitario Superior 44,2 100,0

TOTAL 100,0







cipales, por lo que hay polarización hacia este tipo de trabajadores, ya que repre-sentan algo más del 40% de empleados y esperan ser el 74,4% de los que queden en paro.

Tabla 65. relación laboral de los parados


Empleado de contratista principal 74,4 74,4

Empleado de subcontrata 19,2 93,6

Otros 6,4 100,0

TOTAL 100,0


En relación con el esfuerzo que hacen en el trabajo para la Expo los que esperan estar parados, medido en horas semanales, hay que decir que son el grupo propor-cionalmente mayor los que tienen jornada superior a 40 horas, pero sin superar la proporción que representan entre los empleados. Así, podemos decir que los que esperan estar parados tienen una ligera concentración en los que tienen jornadas inferiores a 40 horas semanales.

De forma coherente con lo que cabe esperar, en la Tabla 66 se puede ver que la gran mayoría de los que esperan quedar parados tienen un contrato por obra y servicio (84,6%) o eventual (2,6%), aunque todavía hay un 7,7% que tiene un con-trato indefinido.

Tabla 66. Tipo de conTraTo de los que esperan esTar parados Tras la expo


Indefinido 7,7 7,7

Por obra y servicio 84,6 92,3

Eventual 2,6 94,9

ETT 1,3 96,2

Otros 3,8 100,0

TOTAL 100,0


Según puede comprobarse en la Tabla 59, que recoge la distribución de parados en Aragón, los sectores de servicios y construcción concentran casi el noventa y cinco por ciento de los que estarán parados cuando entre ambos representan el

También hay un sesgo de los que esperan quedar parados en los residentes en Zaragoza. Según se puede comprobar en la Tabla 63, son casi el 90%, cuando repre-sentan escasamente el 61% de los ocupados. Del resto de comunidades autónomas la proporción es mucho menor de lo que representan sobre los ocupados, mientras que de Zaragoza provincia es sólo ligeramente menor. También los residentes en el extranjero tienen una menor proporción que entre los ocupados.

Tabla 63. luGar de residencia de los que esperan esTar parados





Otra CCAA 5,1 98,7


TOTAL 100,0


Por lo que se refiere al nivel de la remuneración, a la que se refiere la Tabla 64, el grupo más importante (55,4%) es el de los trabajadores que cobran entre 1.000 y 2.000 euros, algo esperado porque es el intervalo con el mayor número de trabaja-dores. Pero la proporción de parados es menor que la de empleados. Por el contra-rio, una mayor concentración se da entre los que cobran menos de 800 euros y los que perciben entre 2.000 y 3.000 euros. En todo caso, la distribución según salarios de los que esperan quedar en paro no tiene tantos sesgos como en los aspectos considerados anteriormente.

Tabla 64. remuneración bruTa mensual de los parados


Menos de 800 4,1 4,1

De 800 a 1.000 10,8 14,9

De 1.000 a 2..000 55,4 70,3

De 2.000 a 3.000 23,0 93,2

De 3.000 a 4.500 5,4 98,6

Más de 4.500 1,4 100,0

TOTAL 100,0


Cuando consideramos el tipo de vinculación que tiene la empresa para la que se trabaja con la Expo, vemos en la Tabla 65 que la mayor parte de los que esperan quedar parados se concentra en empleados de empresas que son contratistas prin-






Tabla 68. proporción de parados en araGón por subsecTor

ActividAdes cNAe Proporción de parados

sectOR iNdUstRiA 5,4

10. Extracción y aglomeración de antracita, hulla, lignito y turba 0,1

14. Extracción de minerales no metálicos ni energéticos 0,3

17. Fabricación de textiles y productos textiles 0,3

18.- Industria de la confección y de la peletería 1,1

19. Preparación, curtido y acabado del cuero; Fabricación de artículos de marroquinería y viaje. Artículos de guarnicionería, talabartería y zapatería 0,2

21. Industria del papel 0,7

22. Edición, artes gráficas y reproducción de soportes grabados 1,4

32. Fabricación de material electrónico. Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones 1,3

sectOR cONstRUcciÓN 28,9

sectOR seRviciOs 65,7

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 1,3

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos 2,8

55. Hostelería 28,5

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 3,2

62. Transporte aéreo y marítimo 0,4

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 1,2

64. Correos y telecomunicaciones 3,8

65. Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 1,2

70. Actividades inmobiliarias 0,8

72. Actividades informáticas 2,3

74. Otras actividades empresariales 17,6

85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 0,4

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas 2,5

tOtAL 100

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empleados en las obras del meandro de Ranillas y a empresas.

Como cabía esperar, según la Tabla 69 los trabajadores que esperan estar en paro se concentran en los que trabajaban con anterioridad a su puesto actual en otras empresas del mismo sector o en otras empresas de distinto sector (71,8%). Esto significa que fundamentalmente van a ser trabajadores que se han contratado es-pecíficamente para este cometido y, previsiblemente, una vez terminada la misión,

78% de los empleados. Esto quiere decir que a la industria le afecta mucho menos la amenaza del paro que a estos dos sectores, ya que sólo el 5,4% estarán parados cuando los trabajadores de la industria representan el 22% de los empleados en el meandro de Ranillas. Obviamente en el total de empleo creado la proporción es menor que este último dato.

Tabla 67. proporción de parados por secTor económico



Servicios 65,7 94,6

Industria 5,4 100,0

TOTAL 100,0

Fuente: Elaboración propia. Encuesta a empleados en las obras del meandro de Ranillas y a empresas.

Pero todavía se puede añadir algo más, ya que es posible obtener la distribución porcentual de parados en Aragón en los distintos subsectores, también a partir de la Tabla 59. Estas cifras no coinciden exactamente en términos cuantitativos con los resultados de la encuesta a los trabajadores, aunque están próximos y, desde luego, tienen los mismos rasgos cualitativos. En la Tabla 68 se pueden ver las proporciones de parados que se esperan en los distintos subsectores. La mayor proporción de parados pertenecerá a la construcción con el 28,9%, seguida de la hostelería con el 28,5% y de otros servicios empresariales con el 17,6%.






la empresa que los ha contratado prescindirá de sus servicios. No obstante, todavía hay un 11,5% que trabajaban ya previamente en la misma empresa y esperan que-dar parados.

Tabla 69. siTuación laboral anTerior a la colaboración con la expo


Trabajando en la misma empresa 11,5 11,5

Trabajando para otra empresa del mismo sector 44,9 56,4

Trabajando para una empresa de otro sector 26,9 83,3

Desempleado cobrando prestación 3,8 87,2

Desempleado sin cobrar prestación 5,1 92,3

Estudiante 2,6 94,9

No demandaba empleo 1,3 96,2

Otros 3,8 100,0

TOTAL 100,0


Un dato claro según la Tabla 70 es que la mayor parte de los que esperan estar parados tras la Expo tienen residencia en Zaragoza capital, el 78,2%. Pero esta proporción es no-tablemente mayor que los empleados residentes en la capital tras la Expo (53%), lo que significa que hay una población residente fuera que espera quedar parada en una pro-porción mucho menor de la que representa en el empleo, especialmente los residentes fuera de Aragón (sobre todo los residentes en otras comunidades autónomas). Es de destacar que no habrá prácticamente paro entre los residentes en Huesca y Teruel.

Tabla 70. residencia posT-expo de los parados




Otra CCAA 14,1 96,2


TOTAL 100,0


Por lo que se refiere a las previsiones que tienen los que esperan estar parados en relación a la posibilidad de recolocación, hay que decir que una abrumadora mayo-ría espera encontrar trabajo con facilidad (93,6%), por lo que son muy optimistas al respecto, siendo sólo un 6,4% los que creen que no encontrarán trabajo pronto.






Para esa recolocación, la mayor parte piensa utilizar los servicios públicos de em-pleo (70,6%), una parte de los cuales (58,8%) simultaneará esa prestación con la propia búsqueda (Tabla 71). Sólo un 29,4% buscará por sí mismo su reincorpora-ción a la población ocupada.

Tabla 71. inTención de los que esperan esTar parados


Utilizará los servicios del SPE 11,8 11,8

Buscará por si mismo 29,4 41,2

Utilizará los SPE y buscará por si mismo 58,8 100,0

TOTAL 100,0


Finalmente, más de la mitad de los que esperan quedar en paro piensan que nece-sitan más formación para desempeñar bien su trabajo a la vista de la información contenida en la Tabla 72. Es un 10% más que entre el total de trabajadores em-pleados. En particular, el 46,8% cree que necesita formación en el mismo sector, mientras que el 10,4 % piensa que la necesita en un sector distinto, esto es, que está pensando en una reconversión profesional.

Tabla 72. necesidades de formación para el empleo


No cree que necesite formación adicional 42,9 42,9

Necesita formación en el mismo sector 46,8 89,6

Necesita formación en otro sector 10,4 100,0

TOTAL 100,0


5.3 nEcEsidadEs dE EmplEo dE las EmprEsas En un EscEnario post-Expo. posibilidadEs dE rEcolocación y dE movilidad

Llegados a esta altura del estudio es procedente plantear la gravedad del problema que supone esta previsión de desempleo. Lo que estamos diciendo es que cabe esperar que empiece a producirse de inmediato tras la finalización de la Expo. Sin embargo, puede haber elementos de compensación que contribuyan a que esos desempleados puedan recolocarse en empleos creados por actividades que están previstas precisamente para ese periodo Post-Expo.

En primer lugar, se ha estimado que se creará un empleo de largo plazo como consecuencia de las infraestructuras de la Expo. Es claro que no podrá ser todo el empleo previsto, porque las instalaciones deben reconvertirse en parque em-presarial para ser totalmente productivo. No obstante, una parte de ese empleo a largo plazo sí que está operativo y se encuentra considerado implícitamente en el cálculo de desempleo que se ha llevado a cabo. La cifra de empleo estimado a largo plazo es de 5.356.

En compensación de la falta de operatividad de ese empleo de largo plazo se pre-senta la oportunidad que supone la reforma de los edificios para que sean sede de empresas. Esta reforma supone el gasto de 200 millones de euros que van a representar una primera oportunidad para compensar las cifras de paro que se han deducido en este estudio. Depende de la rapidez con la que se produzca su efecto será como un bálsamo para evitar que el impacto del final de la Expo sea dema-siado brusco. Como no sabemos el ritmo al que se producirán esos trabajos, sólo dejamos apuntada esta oportunidad de recolocación.

También la estructura de Expoagua deberá de continuar durante un tiempo cerran-do el balance de las actuaciones y valorando las actividades llevadas a cabo, por lo que, aunque pequeño, este será un efecto que moderará el impacto negativo.

Pero no cabe duda de que el testigo del tirón de actividad que ha supuesto la Expo debe ser tomado por otras iniciativas ambiciosas que están en marcha en Zarago-za. Estas iniciativas son PLAZA, Puerto Venecia, el Parque Tecnológico de Reciclado, Arcosur y Gran Scala.

Por lo que respecta a PLAZA hay que decir que las cifras inmediatas de inversión pendientes no son ya importantes como para compensar el vacío de las obras de la Expo y el Plan de Acompañamiento. En todo caso siempre alcanzan cierta magni-tud y para el agregado van a ser un componente importante de la demanda futura que compensará la caída por el final de la Expo.






Puerto Venecia es el proyecto que mayor concreción y tamaño tiene para prota-gonizar el relevo. Falta todavía mucha actividad de construcción en este proyec-to, entre otros un gran establecimiento del Corte Inglés. Pero también queda por llevar a cabo el componente que proporcionará la principal seña de identidad a la iniciativa, que es la parte dedicada al ocio y al entretenimiento. Junto con otros establecimientos comerciales supone en total una gran inversión.

También en el Parque Tecnológico de Reciclado quedan por instalarse muchas empresas que una vez que empiecen a invertir van a introducir un buen tirón de demanda. No se conocen los planes de estas empresas por estar muy descentrali-zados, pero es otra oportunidad abierta de compensación del efecto negativo del final de la Expo.

Otro gran proyecto pendiente y que ya tiene los permisos para poder comenzar las obras es Arcosur. En sus planes está la construcción de gran cantidad de viviendas, muchas de ellas de protección oficial, que no sabemos la evolución que va a tener ante el ajuste que se está produciendo en el sector inmobiliario. En la actualidad están surgiendo voces que instan al Ayuntamiento de Zaragoza a facilitar los posi-bles trámites pendientes de urbanización para que no haya obstáculos administra-tivos al comienzo cuanto antes de las obras.

Y finalmente está el incipiente proyecto de Gran Scala. Todavía se desconocen muchos de los extremos de este proyecto, pero lo que no cabe duda es que si se concreta empezará a tener efectos económicos bastante más tarde de lo necesario para compensar los efectos negativos de la finalización de la Expo.

Aunque ese macroproyecto tarde a tener repercusión, se puede afirmar que los anteriores, en especial la reconversión de la sede de la Expo en parque empresarial, Puerto Venecia y Arcosur, tienen potencial suficiente para contrarrestar en buena medida la caída de demanda que el final de la Expo supone para Zaragoza y Ara-gón en general.

Finalmente, para terminar con la consideración de las posibilidades de compensar el desempleo que se ha estimado, hay que decir que la negativa situación de la coyuntura actual puede generar un problema mayor que el paro generado por el final de la Expo, que aquí nos ocupa. En ese caso la posibilidad de compensar será menor y todo indica que si el Banco Central Europeo no rebaja los tipos de interés la situación se puede agravar progresivamente mucho más, en cuyo caso el proble-ma particular de la ausencia de la actividad generada por la Expo quedará enmas-carado por el problema mucho más general de la falta de demanda agregada de la economía, como ya empiezan a apuntar algunos indicadores.








dEspués dE la EXpo 2008 conclusionEs 142 143

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008conclusionEs

conclusiones6





Aragón es una de las comunidades autónomas más dinámicas de los últimos años y se caracteriza por tener una de las tasas de paro más bajas de la península. Los trabajos previos y la celebración de la Expo, han permitido mantener elevadas ta-sas de crecimiento, cuando en el resto de España surgen los primeros síntomas de ralentización liderados por los ajustes en el sector de la construcción.

Debido al estímulo que representa la Expo para la actividad económica de Aragón y el gran volumen de recursos y empleos que está movilizando, nos ha parecido interesante analizar el impacto de la exposición en el mercado laboral. Por eso, en este estudio se ha obtenido una estimación del impacto de Expo Zaragoza 2008 sobre el empleo en el año 2007 y una previsión tanto del que se va a crear en el año 2008 como del desempleo que previsiblemente se generará una vez que finalice la celebración del evento.

Para cuantificar empíricamente el impacto que se produce en Aragón por la cele-bración de la Expo 2008, es necesario delimitar conceptualmente el tipo de efectos sobre el mercado laboral que se pueden producir, en este estudio nos centramos en tres tipos de impacto:

El efecto directo de la Expo sobre el empleo se define como el empleo necesario para la puesta en marcha de las diferentes infraestructuras, la programación y los servicios de información, así como para gestionar y promocionar el evento. En último término también es el empleo necesario para atender a los visitantes du-rante los tres meses de celebración de la muestra. Es directo porque la asociación entre el acontecimiento y el origen del empleo es inmediata, por tanto se trata claramente de un efecto con fecha de caducidad.

El segundo tipo de efecto es el indirecto, asociado a la demanda generada tanto por las actividades necesarias para preparar y celebrar el evento como por los tra-bajadores necesarios para llevarlas a cabo, el cual también se considera un efecto limitado en el tiempo.

Por último, el efecto inducido se puede subdividir en dos componentes: uno cen-trado en la oferta y otro en la demanda. El primero se refiere a la repercusión sobre la productividad de las empresas por economías de escala o disminución directa de costes. El segundo entronca directamente con el aumento de la demanda pro-vocado por el incremento en el empleo (directo e indirecto) debido al mecanismo multiplicador del gasto. La mayor demanda da lugar a una mayor renta y a un mayor ahorro que deviene en una superior inversión, con el consiguiente efecto positivo sobre el empleo en un proceso en cadena que se va desarrollando a lo largo del tiempo y que sólo se va a materializar por completo a largo plazo.





Como unidad de medida de empleo para realizar un primer análisis que permita determinar la existencia o no de impacto en la evolución del mercado laboral, se ha optado por trabajar con afiliados a la Seguridad Social. Con posterioridad, se ha de pasar a su equivalente en puestos de trabajo de Contabilidad Regional con el fin de ofrecer cifras de empleo a tiempo completo, que es el único que se ha considerado en todo momento en la estimación de puestos de trabajo creados o destruidos.

También estamos interesados en hacer una previsión del desempleo que se ge-nerará como consecuencia de la finalización de la Expo, se trata en este caso de desempleo directo, indirecto e inducido de corto plazo derivado de los correspon-dientes impactos estimados para el año 2008.

Técnicas utilizadas en la cuantificación del impacto Es conveniente proceder a la estimación por más de un procedimiento para que se pueda observar si las conclusiones son coherentes y llegan a valores similares.

La evaluación del impacto en 2007 se ha llevado a cabo en dos etapas, la primera, de naturaleza univariante, utiliza solamente información procedente de las variables de empleo para los diferentes niveles de agregación territorial y sectorial elegidos, proporciona además un primer filtro para identificar aquellos sectores y provincias donde se ha producido el impacto y ofrece un límite máximo para el mismo.

Se han usado técnicas de series temporales para la detección de la existencia de im-pacto, durante este periodo, para lo que es necesario encontrar que las regularidades que previamente se cumplían se dejan de cumplir tras el acontecimiento estudiado. Este tipo de metodología se ha utilizado sólo para el año 2007, ya que para la pre-dicción de lo que va a ocurrir con el empleo en el año 2008 se supone que se siguen manteniendo los comportamientos encontrados en el año 2007 y, como hay impac-to en dicho año, partimos de la base de que lo sigue habiendo en el siguiente.

La segunda etapa tiene naturaleza multivariante y considera las interrelaciones entre el mercado laboral y variables macroeconómicas de otros ámbitos para cuantificar de manera precisa la magnitud de los distintos tipos de impacto a corto plazo, aplicando una metodología idéntica para los años 2007 y 2008. Un tercer enfoque tiene además en consideración el capital humano y el capital físico en una estimación de la función de producción de la economía aragonesa, como aproximación a la de Zaragoza.

Para terminar con la cuantificación de la creación de empleo, un ejercicio de pros-pección del máximo interés es resolver el empleo que las infraestructuras cons-truidas generarán a largo plazo, es decir, lo que en el futuro quedará como efecto permanente teniendo en cuenta las características del equilibrio a largo plazo de la

economía. Equivale a suponer que todas las infraestructuras van a continuar acti-vas de una forma u otra y es una manera de captar los efectos inducidos conjugan-do aspectos de oferta y demanda.

Interesa también profundizar en el perfil del empleo creado, así como del desem-pleo. Para esto es necesario recurrir a encuestas realizadas a las empresas y a los trabajadores que están trabajando para la Expo.

En particular, este análisis es importante para hacer una previsión del desempleo que se puede generar después de la Expo. En este caso no ha sido posible contar con información estadística de ningún tipo que permita hacer la estimación, por tanto, se ha recurrido a realizar encuestas sobre el terreno para obtener la infor-mación necesaria.

Características de las empresas y trabajadores que participan en la Expo

Durante los meses de febrero y marzo de 2008, se entrevistaron a 1.316 trabaja-dores de un total de 3.500 que estaban prestando sus servicios en el meandro de Ranillas y a 34 empresas con un número similar de trabajadores en la Expo.

Principales resultados de la encuesta a trabajadores

Entre los trabajadores hay un claro predominio de los hombres, y un peso eleva-do de extranjeros con respecto a los trabajadores del recinto. Según la residencia, el grupo más numeroso es el que reside en la capital aragonesa (61,4%).

Cerca del 90% de los trabajadores tiene una edad entre 18 y 45 años, por lo que puede decirse que hay un sesgo hacia los jóvenes, lo cual se entiende por la dis-posición a la movilidad, por la intensidad del trabajo y las largas jornadas que son necesarias en unas obras como las de la Expo.

En la distribución de la formación existe un sesgo hacia los extremos, esto es, hacia los estudios primarios y los universitarios.

Las ganancias medias están por encima de los 1.800 euros y el 90% percibe más de 1.000 euros.

La mayor parte de los trabajadores del recinto de Ranillas pertenecen a subcon-tratas, el 46,5% del total, seguido de cerca por el porcentaje de los empleados de los contratistas principales con el 41,3%.





Las jornadas de trabajo superan con creces la considerada como normal de 40 horas semanales. Casi el 90% de los encuestados hace jornadas superiores a las 40 horas, en concreto, el 36,7% hace más de 50 horas.

El 47,6% de los trabajadores tiene un contrato por obra y servicio, mientras el 43,2% lo tiene indefinido.

En relación con los sectores productivos, el 56,4% pertenece a la construcción, el 22% a la industria y el 21,6% a los servicios.

El puesto más frecuente entre los trabajadores es el de oficial con el 50,8%, seguido de técnico superior con el 18,5%, técnico medio con el 13,3%, y peón con el 12,9%.

Una mayoría del 53,4% piensa residir en Zaragoza capital tras la Expo, seguidos del 33,1% que lo harán en otras comunidades autónomas, un 5,9% en el extran-jero, un 5,3% por ciento en Zaragoza provincia, un 0,8% tanto en Huesca capital como en su provincia, un 0,5% en Teruel provincia y un 0,2% en Teruel capital.

El 63% trabajaban previamente en la misma empresa en la que actualmente co-laboran para la Expo.

Resultados de la encuesta a empresas

Por lo que respecta a las empresas concesionarias, la mayor parte tiene su domicilio fiscal en Aragón (45,2%), seguidas de las que lo tienen en Madrid (22,6%), en Catalu-ña (19,4%) y con un 3,2% en Andalucía, Comunidad Valenciana, Galicia y Navarra.

La mayor parte son Sociedades Anónimas (57,6%), seguidas de las Sociedades Li-mitadas (33,3%), de otras formas de sociedades (6,1%, a partes iguales UTE y profe-sional libre) y finalmente sociedad civil con un 3%.

El 54,5% de las empresas responde que todos los trabajadores, tanto los habituales como los contratados, van a seguir contratados una vez que finalice la Expo. En ge-neral son las empresas más pequeñas. Un reducido porcentaje del 13,6% dice que no va a seguir ninguno. Finalmente, un 31,8% responde que sólo una parte de los trabajadores que han participado seguirán. Entre estas últimas son precisamente los que se han contratado específicamente para estos trabajos los que no continúan.

Las encuestas a las empresas ofrecen finalmente información valiosa sobre la pro-porción de personas contratadas para las obras y actividades de preparación de la Expo que dejarán de estarlo una vez que finalice la muestra. El 29,7% de todos los trabajadores que participan y que han sido contratados expresamente para el





trabajo concreto de la exposición internacional quedarán en paro en promedio. La proporción es muy alta para los que trabajan para empresas de servicios, nada menos que el 47,4%. La industria ofrece unos datos bastante más bajos ya que la tasa promedio de paro es del 13,5% de los que han trabajado.

Combinando los resultados de la aplicación de las técnicas cuantitativas con el per-fil de los trabajadores que se extrae de las encuestas obtenemos el empleo creado durante los trabajos preparativos llevados a cabo en 2007, y el primer semestre de 2008, y los puestos de trabajo generados durante la celebración de la Expo.

Impacto sobre el empleo en 2007

En el año 2007 el empleo generado se deriva exclusivamente de los trabajos pre-paratorios de la Expo que se estiman a partir de los gastos en infraestructuras rea-lizados, que ascienden a 611,3 millones de euros.

Según el promedio de los tres métodos de estimación utilizados, en 2007 se crea-ron 9.230 empleos por los trabajos previos a la Expo. Es sin duda una magnitud relevante, que da idea de la cantidad de recursos que han sido invertidos y de la actividad que se ha generado. Este impacto total se descompone en 6.960 empleos directos y 2.270 indirectos e inducidos.

Si se comparan estas cifras con las ofrecidas para el año 2006, se observa que las de 2007 más que duplican los 4.000 puestos de trabajo generados en el año anterior. Este resultado concuerda con el hecho de que se ha invertido más del doble de lo realizado en 2006. Asimismo, dado que las cifras de Contabilidad Regional señalan que durante el año 2007 se han creado 27.000 empleos a tiempo completo en Aragón, se puede decir que una tercera parte se habría generado por la Exposición Internacional.

El segundo resultado importante es la distribución de este impacto entre los dis-tintos sectores de la economía. La construcción es el sector que más empleo ha creado con una estimación promedio de 5.205 puestos de trabajo, seguido de la industria con 2.030 y de los servicios con 1.995.

Impacto sobre el empleo de los trabajos preparatorios de la Expo en 2008

En 2008 hay que diferenciar dos fuentes de impacto porque su naturaleza es distin-ta y también lo son las repercusiones en los sectores y subsectores de la economía.

impacto sobre el empleo por sectores. año 2007

Otras actividades empresariales

Correos y telecomunicaciones

Actividades informáticas

Hostelería

Industrias del cuerpo y piel

Extracción de carbones

Textil

Extracción de minerales no

metálicos

Industria de papel

Confección y peletería

Fabricación de material electrónico

Edición y artes gráficas

1.211

534

476

393

269

128

111

79

41

226

273

283

200

100

400

200

600

300

200

400

800

500

1.000

600

1.200 1.400

subsectores de los servicios

subsectores de la industria

5.205

2.0301.995

Construcción

Servicios Industria





La primera es el gasto correspondiente a los trabajos preparatorios de la Expo, que son los que se llevan a cabo entre enero y junio. Y la segunda, a partir del 14 de junio, se deriva de los gastos de los visitantes a la muestra.

La previsión del efecto de los trabajos previos de la Expo durante el primer semestre de 2008 se ha hecho también utilizando tres métodos de estimación, que dan un resul-tado promedio de 9.620 puestos de trabajo previstos, de los que 7.254 se deberían al impacto directo y los restantes 2.366 al indirecto e inducido. Es importante añadir aquí que, al tratarse de empleos a tiempo completo en cómputo anual y referirse a los pri-meros seis meses del año, ello significa que aproximadamente el doble de trabajadores de lo que indican esas cifras habrán estado vinculados a las actividades de la Expo.

Impacto sobre el empleo de la celebración de la Expo en 2008. Operación Expo

Se denomina Operación Expo a los tres meses de celebración de la muestra. Cuando pasamos a estimar el impacto que tiene el gasto realizado por los visitantes previstos durante ese periodo, aplicamos los mismos tres procedimientos y el valor promedio obtenido del impacto es de 8.930 puestos de trabajo, que se descomponen en 6.734 como consecuencia del efecto directo y 2.196 del indirecto e inducido. En relación con estas cifras se plantea también la cuestión de que son, en principio, equivalentes a empleos anuales de tiempo completo cuando se trata de un impacto materializado solamente durante tres meses; por tanto, las personas realmente empleadas para sa-tisfacer la demanda generada durante la celebración van a ser cuatro veces esa cifra.

Estos 8.930 empleos se puede prever que han de distribuirse entre los sectores y subsectores que más relación tienen con el sector servicios, con el ocio y el trans-porte. El mayor impacto se producirá en Hostelería con una previsión promedio de 4.100 empleos, seguido de Otras actividades empresariales con unos 1.675 em-pleos, Transporte terrestre con cerca de 657 empleos, Comercio al por menor con unos 581 empleos y Actividades recreativas con unos 511 empleos.

Tabla 73. disTribución de los empleos creados en la operación expo

Empleos creados (promedio)

51. Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 266

52. Comercio al por menor, excepto el comercio de vehículos de motor, motocicletas y ciclomotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos 581

55. Hostelería 4.100

60. Transporte terrestre; Transporte por tuberías 657

62. Transporte aéreo y marítimo 73

63. Actividades anexas a los transportes. Actividades de agencias de viaje 240


65. Intermediación financiera, excepto seguros y planes de pensiones 253

70. Actividades inmobiliarias 157


74. Otras actividades empresariales 1.675

85. Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales 82

92. Actividades recreativas, culturales y deportivas 511

TOTAL SERVICIOS 8.930

Impacto total sobre el empleo en el año 2008 Teniendo en cuenta el empleo creado tanto durante la terminación de las obras como en la celebración del evento, la Exposición Internacional generará 18.550 puestos de trabajo, en promedio, 13.988 correspondientes al efecto directo y 4.562 al indirecto e inducido.

Si en 2007, con 9.000 empleos generados por la Expo se creó en Aragón 27.000 em-pleos a tiempo completo y el Producto Interior Bruto avanzó el 4,5%, se puede afirmar que la actividad generada con motivo de la Exposición Internacional contribuyó entre un punto y un punto y medio porcentual a este crecimiento. En el año 2008 la contri-bución de la Expo va a ser el doble que el año pasado, esto es, del orden de dos puntos porcentuales, lo que no deja de ser una buena noticia dadas las incertidumbres que existen sobre la coyuntura económica actual, tanto nacional como internacional.

Secuencia anual del impacto de la Expo sobre el empleo

Teniendo en cuenta las estimaciones y previsiones anteriores, así como las realiza-das en la publicación “Evaluación del impacto de la Expo 2008 sobre el empleo en el año 2006”, podemos ver la evolución seguida por el empleo.





Industrias del cuerpo y piel

Extracción de carbones

Textil

Extracción de minerales no

metálicos

Industria de papel

Confección y peletería

Fabricación de material electrónico

Edición y artes gráficas 557

496

409

280

134

115

83

43

100 200 300 400 500 600

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

subsectores de los servicios

impacto sobre el empleo por sectores. año 2008

Transporte aéreo y marítimo

Activiades sanitarias

Actividades inmobiliarias

Actividades anexas a los transportes

Intermediación financiera

Comercio al por mayor

Actividades informáticas

Actividades recreativas, culturales y deportivas

Comercio al por menor

Correos y telecomunicaciones

Transporte terrestre

Otras actividades empresariales

Hostelería

73

82

157

240

253

266

303

511

581

612

657

2.937

4.337

subsectores de la industria

11.009

5.426

2.116

Servicios

Industria

Construcción





El impacto fue de 4.048 empleos en 2006, para pasar a ser más del doble los creados en 2007 y volverse a doblar en 2008, año en el que se puede hacer una previsión de 18.550 empleos creados. Todos estos empleos son anuales y a tiempo completo. La secuencia total de empleo que se hacía en la primera publicación “Efectos de la Expo 2008 sobre el mercado de trabajo aragonés” era ligeramente distinta, pero las diferencias no resultan importantes. La más destacable en términos relativos es la referida a los años 2006 y 2007, el primero por defecto y el segundo por exceso. La razón, además de algunos elementos metodológicos, es que el gasto en 2006 no fue tan alto como el previsto y en 2007 ha sido mayor. La diferencia en 2008 no parece tan importante. La previsión total ex-ante que se hacía para estos tres años en esa publicación era de 29.338 empleos. Según la estimación total que en el pre-sente estudio se hace son 31.828, es decir, unos 2.500 empleos más.

Impacto de la Expo sobre el empleo a largo plazo Las infraestructuras construidas con motivo de la Expo representan en último tér-mino capital productivo que va a quedar a disposición de los agentes económicos y que está previsto que genere actividad económica en el futuro, en definitiva empleo. Teniendo en cuenta el equilibrio de la economía a largo plazo, con las consiguientes influencias de la oferta y la demanda, el capital y el empleo tienen una ratio a partir de la que se puede calcular la creación futura de nuevos puestos de trabajo. Se puede entender como empleo inducido a largo plazo. La cifra total que se ha estimado es de 5.356 empleos, distribuidos en 1.272 provenientes de las inversiones realizadas en 2006, 2.132 empleos originados por las de 2007 y 1.952 debidas a las de 2008.

efecTo direcTo

2007

2008

2006

efecTo indirecTo e inducido efecTo ToTal

3.053

6.960

13.988

4.048

9.230

18.550

995

200820072006

1.272 2.132 1.952

2.270

4.562

puestos de trabajo creados

empleo inducido a largo plazo. puestos de trabajo

20.000

18.000

16.000

14.000

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.0001.957

1.995

11.009

360

2.030 2.116

1.681

5.205 5.426

2006 2007 2008

empleo creado por sectores

ServiciosConstrucción Industria





Previsión del desempleo originado en la Post-Expo

Una vez que se suman los dos tipos de impacto que se producen en el año 2008 y se hace el análisis del desempleo que se puede generar, se obtienen cifras que ofrecen una estimación realista sobre el número de parados que se producirá una vez que finalice la Expo. Este ejercicio se lleva a cabo solamente para el extremo superior de los intervalos proporcionados por las tres previsiones de creación de empleo que se han utilizado, por lo que puede entenderse que es el impacto máxi-mo sobre el desempleo que se puede esperar.

Diferenciamos entre los parados totales y los que residen en Aragón debido a que muchos de los trabajadores que han sido contratados para la preparación de la Expo tienen su residencia habitual en otras comunidades autónomas e incluso en el extranjero. Los resultados obtenidos indican que el número de parados se situará en 6.159 trabajadores a tiempo completo en total, de los que 4.852 residirán en Ara-gón. De los parados con residencia en Aragón, principalmente en Zaragoza, 1.401 pertenecerán al sector de la construcción, 262 a la industria y 3.189 a los servicios. Dentro de los servicios, 1.382 corresponderían a la hostelería y 856 a otras activida-des empresariales. El resto de los parados pertenecerán a subsectores con bastante menos impacto, sobre todo de los servicios, pero también de la industria.

parados ToTales

parados residenTes en araGón

4.852consTrucción indusTriaserVicios

1.401 2623.189

parados previstos tras la finalización de la expo.

6.159consTrucción indusTriaserVicios

1.634 2934.232





compensar el vacío de las obras de la Expo y el Plan de Acompañamiento, pero en todo caso siempre alcanzan cierta magnitud y para el agregado van a ser un compo-nente importante de demanda futura que compense la caída por el final de la Expo.

Puerto Venecia es el proyecto que mayor concreción y tamaño tiene para protago-nizar el relevo. Falta todavía mucha actividad de construcción, entre otros un esta-blecimiento comercial del Corte Inglés, y una gran parte dedicada al ocio y al entre-tenimiento. Junto con otros establecimientos comerciales, supone en total una gran inversión.

También en el Parque Tecnológico de Reciclado quedan por instalarse muchas em-presas que una vez que empiecen a invertir van a introducir también un buen tirón de demanda. No se conocen los planes de estas empresas por estar muy descen-tralizados, pero es otra oportunidad abierta de compensación del efecto negativo por el final de la Expo.

Otro gran proyecto pendiente y que ya tiene los permisos para poder comenzar es Arcosur. En sus planes está la construcción de gran cantidad de viviendas, muchas de ellas de protección oficial.

Además, está el incipiente proyecto de Gran Scala, que si se concreta empezará a tener efectos económicos bastante más tarde de lo necesario para compensar los efectos negativos de la finalización de la Expo. Aunque ese macroproyecto tarde en tener repercusión, se puede afirmar que los anteriores, en especial la reconversión de la sede de la Expo en parque empresarial, Puerto Venecia y Arcosur, tienen po-tencial suficiente para contrarrestar en buena medida la caída de demanda que el final de la Expo supone para Zaragoza y Aragón en general.

Se debe tener en cuenta que la negativa situación coyuntural actual puede generar un problema mayor que el paro generado por el final de la Expo, que aquí nos ocu-pa. Si la situación empeora, la posibilidad de compensar será menor y todo indica que, si el Banco Central Europeo no rebaja los tipos de interés pronto, la situación se puede agravar progresivamente mucho más. Entonces, el problema particular de la ausencia de la actividad generada por la Expo quedará enmascarado por el problema más general de falta de demanda agregada de la economía, como ya empiezan a apuntar algunos indicadores.

Para terminar, destacar que el legado de la Expo no se limita a su impacto positivo sobre la economía regional; durante tres meses se van celebrar unas 250 conferen-cias en las que se debatirá sobre el agua y el desarrollo sostenible. Expertos de todo el mundo se van a dar cita en la Expo con el fin de elaborar un manifiesto internacional sobre el modelo de gestión de agua que quedará recogido en la Carta de Zaragoza.

Las características cualitativas de estos parados se extraen a partir de las encues-tas realizadas tanto a trabajadores como empresas. De ellas se pueden extraer las principales características que el desempleo originado en la post- Expo que enu-meramos a continuación:

Afecta en mayor medida a españoles que a extranjeros

Más a los residentes en Aragón (especialmente a los que habitan en Zaragoza) que a los que residen en otras comunidades autónomas o en el extranjero.

Preferentemente corresponde a personas con contratos por obra y servicio que trabajaban para empresas distintas antes de su colaboración con la Expo.

Se va a dar en personas que piensan utilizar los servicios públicos de empleo y que opinan que necesitan formación para mejorar el desempeño de su trabajo.

Cabe esperar que este desempleo empiece a producirse de inmediato tras la fina-lización de la Expo. Sin embargo, otras actividades pueden contribuir a que esos desempleados puedan recolocarse en empleos creados en ese periodo Post-Expo.

El empleo de largo plazo creado por las infraestructuras de la Expo no será inme-diato, porque las instalaciones deben reconvertirse en parque empresarial para ser totalmente productivo. No obstante, una parte de ese empleo a largo plazo sí que está operativo y se encuentra considerado implícitamente en el cálculo de desem-pleo que se ha llevado a cabo.

La falta de operatividad de ese empleo de largo plazo será compensada por la refor-ma de los edificios para que sean sede de empresas, este proyecto supone el gasto de unos 200 millones de euros que representan una primera oportunidad para mi-tigar el paro deducido en este estudio. La transformación del recinto tendrá en total doce edificios y es el objetivo más importante previsto por los organizadores tras finalizar la muestra. La llegada de las primeras empresas se espera para el año 2010. También la estructura de Expoagua deberá continuar durante un tiempo cerrando el balance de las actuaciones y valorando las actividades llevadas a cabo, por lo que, aunque pequeño, este será un efecto que moderará el impacto negativo.

Pero el testigo del tirón de actividad que ha supuesto la Expo deben tomarlo otras iniciativas ambiciosas que están en marcha en Zaragoza. Estas iniciativas son PLA-ZA, Puerto Venecia, el Parque Tecnológico de Reciclado, Arcosur y en la medida que al final se lleven a cabo otros proyectos como Gran Scala.

En PLAZA las cifras de inversión pendientes no son ya tan importantes como para



dEspués dE la EXpo 2008introducción 162 163

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008introducción

bibliografía7





Aznar, A. y A. Montañés (1991), “El impacto de General Motors”. Papeles de Economía Española, nº 10 de la colección Economía de las Comunidades Autónomas, 273-286.

Box, G.E.P. and G.M. Jenkins (1970): Time series analysis: Forecasting and control, San Francisco: Holden-Day.

Engle, R.F. y Granger, C.W.J. (1987): “Cointegration and error correction: Representa-tion, estimation and testing”, Econometrica, Vol. 55, págs. 251-276

Fernández, I. y M. Sebastián (1989): “El sector exterior y la incorporación de España a la CE: Análisis a partir de las funciones de exportaciones e importaciones”, Mone-da y Crédito, 189, 31-73.

de la Fuente, A. (2003): El impacto de los Fondos Estructurales: convergencia real y cohesión interna. Hacienda Pública Española, 162.

Coyuntura Aragonesa (2007) nº13, FUNDEAR.Gómez, V. y A. Maravall (1996): “Programs Tramo and Seats”, Documento de trabajo nº 9628, Servicio de estudios Banco de España.INAEM, CAI y SPEE (2006): Efectos de la Expo 2008 sobre el mercado de trabajo aragonés.

INAEM, CAI y SPEE (2007): Evaluación del impacto de la Expo sobre el empleo en el año 2006.

Lanaspa, L., A. Montañés, M. Sanso y F. Sanz (2007): Impacto comercial de la amplia-ción hacia el Este de la Unión europea. Documento de Trabajo de la Fundación BBVA, en prensa.

Montañés, A. and M. Sanso (1996), “Una estimación de la función de importaciones españolas de manufacturas tras la integración en la U.E.”, Investigaciones Económi-cas, XX, 195-215.

Perles, J. (2006): Análisis del impacto económico de eventos: una aplicación a fiestas populares de proyección turística. Cuadernos de Turismo, 17.

Sosvilla, S., M.D. Gadea, J.A. Herce, y A. Montañés (2002): Los efectos de las ayudas comunitarias en Aragón. Consejo Económico y Social de Aragón.

Uriel, E. (1985): Análisis de series temporales. Modelos ARIMA. Ed. Paraninfo. Madrid.

165

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008bibliografÍa





fuentes estadísticas8




El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008mEtodologÍa aplicada

Las fuentes estadísticas usadas para elaborar la base de datos que ha dado lugar a la realización de este trabajo son las siguientes.

número de afiliados totales a la seguridad social. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Muestra: 1999:3-2007:12.

producción total de la provincia de zaragoza (y). Fuente: VAB total, INE. Muestra 1980-2005. Esta variable juega un papel esencial en nuestro estudio y en cualquier análisis macroeconómico de la provincia de Za-ragoza. A pesar de su indudable importancia, su tratamiento estadístico no es el más apropiado por cuanto no disponemos sino de sus valores corrientes hasta el año 2004, cuando necesitaríamos los valores a precios constantes y hasta el año 2006. Para intentar paliar este problema hemos tomado las siguientes decisiones. Primero, hemos obtenidos los valores constantes de la serie utilizando el deflactor del VAB de la comunidad autónoma de Aragón. A partir de dichos valores, hemos calculado los valores de los periodos 2005 y 2006 tomando las tasas de crecimiento de esta comunidad autónoma. En función de éstos, hemos calculado el valor del VAB corriente de la provincia de Zaragoza para el año 2006.

capital productivo de la provincia de zaragoza (K). Fuente: El stock y los servicios del capital en España (1964-2004), elaborado por el IVIE en colaboración con la Fundación BBVA. En concreto, hemos utilizado la varia-ble Stock de Capital Neto. Muestra: 1964-2001. Los valores del año 2002 y 2003 se obtuvieron tomando como referencia la evolución de esta variable en el total de España en dichos años. El valor para los años 2007 y 2008, necesarios para calcular el impacto por una de las vías empleadas, se obtuvo analizando la relación entre esta variable y el total de producción de la provincia de Zaragoza.

capital humano de la provincia de zaragoza (H). Fuente: Capital Humano en España y su distribución provincial, elaborado por el IVIE. Muestra: 1964-2004. La variable empleada ha sido el porcentaje de población con, al menos, estudios medios.

Puestos de Trabajo: Fuente: INE, Contabilidad Regional. Años 2000-2007.

Gastos realizados con motivo de las obras preparatorias para la realización de la Expo 2008. Fuente: Expoagua y Consorcio Expo Zaragoza 2008. Año 2007, previ-sión para 2008.

169

El mErcado dE trabajo aragonés dEspués dE la EXpo 2008fuEntEs Estadisticas


Documents

EL MERCADO DE TRABAJO ARAGONÉS - Gobierno …aragon.es/estaticos/ImportFiles/07/docs/Areas/ObservMercadoTrabajo/... · Socio patrocinador MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS ... institucionales