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EL PRECEDENTE EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL
VINCULANTE YVINCULANTE YVINCULANTE Y VINCULANTE Y LA DOCTRINA LA DOCTRINA
CONSTITUCIONALCONSTITUCIONALJorge Luis Díaz CabelloJorge Luis Díaz [email protected]@[email protected]@yahoo.es
El Estado Legal de Derecho y el El Estado Legal de Derecho y el CCEstado Constitucional de DerechoEstado Constitucional de Derecho
Estado Legal de DerechoEstado Legal de Derecho Estado Constitucional de Estado Constitucional de gg
LaLa ConstituciónConstitución eraera
DerechoDerecho LaLa constituciónconstitución comocomo
j ídij ídi lítilíticonsideradaconsiderada comocomo unaunacartacarta políticapolítica
sometimientosometimiento deldel poderpoder aa
normanorma jurídicajurídica yy políticapolítica
SometimientoSometimiento deldel PoderPoder aa sometimientosometimiento deldel poderpoder aalala leyley
sumisiónsumisión dede loslos poderespoderes
SometimientoSometimiento deldel PoderPoder aalala ConstituciónConstitución
SumisiónSumisión dede todostodos loslosejecutivosejecutivos yy judicialjudicial alalpoderpoder legislativolegislativo
poderespoderes aa lala ConstituciónConstitución
El Tribunal Constitucional como máximo El Tribunal Constitucional como máximo i t t d l C tit iói t t d l C tit ióinterprete de la Constitucióninterprete de la Constitución
ConCon lala finalidadfinalidad dede hacerhacer efectivaefectiva elel postuladopostuladoppdede EstadoEstado ConstitucionalConstitucional dede Derecho,Derecho, fuefuenecesarianecesaria lala creacióncreación dede unun mecanismomecanismo porpormediomedio deldel cualcual laslas disposicionesdisposiciones contenidascontenidas enenmediomedio deldel cualcual laslas disposicionesdisposiciones contenidascontenidas enenlaslas constitucionesconstituciones seansean efectivamenteefectivamente acatadasacatadasporpor todostodos loslos poderespoderes deldel Estado,Estado, eseese poderpoder dedepp pp ,, ppcontrolcontrol yy defensadefensa dede lala normasnormas constitucionalesconstitucionalessese haha dandan básicamentebásicamente aa travéstravés dede dosdosmodelosmodelos::modelosmodelos::
elel modelomodelo deldel controlcontrol difusodifuso ElEl modelomodelo deldel controlcontrol concentradoconcentrado ElEl modelomodelo deldel controlcontrol concentradoconcentrado
El Tribunal Constitucional como máximo El Tribunal Constitucional como máximo i t t d l C tit iói t t d l C tit ióinterprete de la Constitucióninterprete de la Constitución
EnEn nuestronuestro ordenamientoordenamiento jurídicojurídico lala máximamáxima EnEn nuestronuestro ordenamientoordenamiento jurídicojurídico lala máximamáximainstanciainstancia dede controlcontrol dede constitucionalidadconstitucionalidad dede laslasnormasnormas dede inferiorinferior jerarquíajerarquía aa laslas disposicionesdisposicionesconstitucionalesconstitucionales eses elel TribunalTribunal Constitucional,Constitucional,puespues unauna vezvez queque dichodicho TribunalTribunal hayahaya declaradodeclaradoll tit i lid dtit i lid d i tit i lid di tit i lid d ddlala constitucionalidadconstitucionalidad oo inconstitucionalidadinconstitucionalidad dedeunauna ley,ley, entendidaentendida éstaésta enen elel sentidosentido amplio,amplio,ningunaninguna autoridadautoridad puedepuede oponerseoponerse aa dichadichaningunaninguna autoridadautoridad puedepuede oponerseoponerse aa dichadicha
decisióndecisión..
Naturaleza de las Disposiciones Naturaleza de las Disposiciones C i i lC i i lConstitucionales Constitucionales
LasLas disposicionesdisposiciones constitucionales,constitucionales, dadodado lala LasLas disposicionesdisposiciones constitucionales,constitucionales, dadodado lalanecesarianecesaria generalidadgeneralidad yy abstracciónabstracción enen lala quequesonson redactadas,redactadas, necesitannecesitan serser interpretadas,interpretadas, esesdecir,decir, sese requiererequiere dotarlasdotarlas dede significadosignificado yy fijarfijarsusu alcancealcance normativo,normativo, laborlabor queque realizarealiza elelT ib lT ib l C tit i lC tit i l i t ti t tTribunalTribunal ConstitucionalConstitucional comocomo supremosupremo interpreteinterpretedede lala Constitución,Constitución, conformeconforme aa loslos principiosprincipiosconstitucionalesconstitucionales peropero siempresiempre mirandomirando unun solosoloconstitucionales,constitucionales, peropero siempresiempre mirandomirando unun solosolohorizontehorizonte:: LaLa DignidadDignidad HumanaHumana..
El Carácter de Fuente de Derecho de las El Carácter de Fuente de Derecho de las S t i d l T ib l C tit i lS t i d l T ib l C tit i lSentencias del Tribunal ConstitucionalSentencias del Tribunal Constitucional
SiendoSiendo elel TribunalTribunal ConstitucionalConstitucional máximomáximo SiendoSiendo elel TribunalTribunal ConstitucionalConstitucional máximomáximointerpreteinterprete dede lala Constitución,Constitución, eses lógicológico queque laslasinterpretacionesinterpretaciones queque ésteéste realicerealice dede laladisposicionesdisposiciones constitucionalesconstitucionales debandeban prevalecerprevalecersobresobre cualquiercualquier otraotra interpretacióninterpretación dede lalaC tit ióC tit ió dd li dli d ttConstituciónConstitución queque puedapueda serser realizadarealizada porpor otrootroórganoórgano oo poderpoder deldel Estado,Estado, porpor tanto,tanto, dichasdichasinterpretacionesinterpretaciones debendeben serser acatadasacatadas porpor todastodasinterpretacionesinterpretaciones debendeben serser acatadasacatadas porpor todastodasloslos demásdemás órganosórganos yy poderespoderes deldel EstadoEstado porporpasarpasar aa formarformar parteparte dede lala normanorma constitucionalconstitucional..pp pp
El Carácter de Fuente de Derecho de las El Carácter de Fuente de Derecho de las S t i d l T ib l C tit i lS t i d l T ib l C tit i lSentencias del Tribunal ConstitucionalSentencias del Tribunal Constitucional
sisi elel TribunalTribunal Constitucional,Constitucional, máximomáximo interpreteinterpreteppdede lala Constitución,Constitución, dotadota dede significadosignificado yy alcancealcanceaa unauna disposicióndisposición constitucional,constitucional, dichadichainterpretacióninterpretación debedebe estarestar porpor encimaencima dedepp ppcualquiercualquier normanorma dede ordenorden legal,legal, elloello resultaresultalógicológico porpor cuantocuanto nono seríasería razonablerazonable quequeaquellaaquella interpretacióninterpretación queque lele dada sentidosentido yyaquellaaquella interpretacióninterpretación queque lele dada sentidosentido yycontenidocontenido aa unauna disposicióndisposición constitucional,constitucional, estéestéporpor debajodebajo dede otrasotras disposicionesdisposiciones dede inferiorinferiorjerarquíajerarquía ee inclusoincluso comocomo algunosalgunos pretendenpretendenjerarquía,jerarquía, ee inclusoincluso comocomo algunosalgunos pretenden,pretenden,queque nono seasea consideradoconsiderado comocomo fuentefuente deldelderechoderecho..
Estructura de la Norma ConstitucionalEstructura de la Norma Constitucional
DisposiciónC tit i l
InterpretaciónConstitucional+ = NORMA
CONSTITUCIONALConstitucional Constitucional CONSTITUCIONAL
Estructura de la Norma C i i lConstitucional
LaLa actividadactividad interpretativainterpretativa eses lala “Actividad“Actividad LaLa actividadactividad interpretativainterpretativa eses lala ActividadActividadintermediaintermedia oo mediadoramediadora ((……)) queque podemospodemossituarsituar entreentre elel casocaso realreal yy lala normanorma quequesituarsituar entreentre elel casocaso realreal yy lala normanorma quequedebedebe regularlo”regularlo” ZagrebelskyZagrebelsky
“La“La jurisprudenciajurisprudencia racionalizaracionaliza elel DerechoDerecholl titi dd di iódi ió t iót ióenen loslos tiempostiempos dede dispersióndispersión yy tensióntensión enen
lala confluenciaconfluencia dede fuentes”fuentes” PedroPedro GrándezGrández
EL PRECEDENTE EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi lVi lVinculanteVinculante
ArtículoArtículo VIIVII deldel TítuloTítulo PreliminarPreliminar deldel CódigoCódigoggProcesalProcesal ConstitucionalConstitucional“Las“Las SentenciasSentencias deldel TribunalTribunal ConstitucionalConstitucional quequeadquierenadquieren lala calidadcalidad dede cosacosa juzgadajuzgadaadquierenadquieren lala calidadcalidad dede cosacosa juzgadajuzgadaconstituyenconstituyen precedenteprecedente vinculantevinculante cuandocuando asíasí loloexpreseexprese lala sentencia,sentencia, precisandoprecisando elel extremoextremo dedesusu efectoefecto normativonormativo CuandoCuando elel TribunalTribunalsusu efectoefecto normativonormativo.. CuandoCuando elel TribunalTribunalConstitucionalConstitucional resuelvaresuelva apartándoseapartándose deldelprecedente,precedente, debedebe expresarexpresar loslos fundamentosfundamentos dedehechohecho yy dede derechoderecho queque sustentansustentan lala sentenciasentenciahechohecho yy dede derechoderecho queque sustentansustentan lala sentenciasentenciayy laslas razonesrazones porpor laslas cualescuales sese apartaaparta deldelprecedente”precedente”..
ANTECEDENTES DEL PRECEDENTE ANTECEDENTES DEL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE
Artículo 9 de la Ley 23506Artículo 9 de la Ley 23506 Artículo 9 de la Ley 23506Artículo 9 de la Ley 23506 Principios de Alcance GeneralPrincipios de Alcance General Obligación relativaObligación relativaObligación relativa Obligación relativa
Artículo 22 de la Ley Orgánica del PJArtículo 22 de la Ley Orgánica del PJ Principios JurisprudencialesPrincipios Jurisprudenciales Principios JurisprudencialesPrincipios Jurisprudenciales Obligación relativaObligación relativa
Artículo 400 del Código Procesal CivilArtículo 400 del Código Procesal Civil Artículo 400 del Código Procesal CivilArtículo 400 del Código Procesal Civil Doctrina JurisprudencialDoctrina Jurisprudencial
ANTECEDENTES DEL PRECEDENTE ANTECEDENTES DEL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE
Artículo 34 de la Ley 27584Artículo 34 de la Ley 27584 Artículo 34 de la Ley 27584Artículo 34 de la Ley 27584 Doctrina JurisprudencialDoctrina Jurisprudencial
Posibilidad de apartarse cuando los hechosPosibilidad de apartarse cuando los hechos Posibilidad de apartarse cuando los hechos Posibilidad de apartarse cuando los hechos son distintosson distintos
Artículo 301Artículo 301 A del Cód de Proc PenalesA del Cód de Proc Penales Artículo 301Artículo 301--A del Cód. de Proc. PenalesA del Cód. de Proc. Penales Solo se puede apartar la Corte SupremaSolo se puede apartar la Corte Suprema
H d l tí l 22 d lH d l tí l 22 d l Hay que concordar con el artículo 22 de la Hay que concordar con el artículo 22 de la LOPJ LOPJ
Principios General que justifican la Principios General que justifican la i i d l P d t Vi l ti i d l P d t Vi l tvigencia del Precedente Vinculante vigencia del Precedente Vinculante
Seguridad JurídicaSeguridad Jurídica Seguridad JurídicaSeguridad Jurídica STC 0016STC 0016--2002AI/TC fj. 22002AI/TC fj. 2--44
IgualdadIgualdad IgualdadIgualdad Art. 2 numeral 2 CPPArt. 2 numeral 2 CPP
Universalización de los DerechosUniversalización de los Derechos
Supremacía de los Derechos Supremacía de los Derechos FundamentalesFundamentalesFundamentales Fundamentales
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi lVi lVinculanteVinculante
LaLa reglaregla queque sese dictadicta comocomo precedenteprecedente LaLa reglaregla queque sese dictadicta comocomo precedenteprecedenteconstitucionalconstitucional vinculantevinculante debedebe estarestarreferidoreferido aa lala interpretacióninterpretación dede unaunareferidoreferido aa lala interpretacióninterpretación dede unaunadisposicióndisposición constitucionalconstitucional oo dede unauna normanormalegallegal interpretadainterpretada conformeconforme aa lalalegallegal interpretadainterpretada conformeconforme aa lalaConstitución,Constitución, lala mismamisma queque deberádeberá servirservirparapara lala soluciónsolución deldel casocaso concretoconcreto deldelparapara lala soluciónsolución deldel casocaso concretoconcreto deldelprocesoproceso constitucionalconstitucional..
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi lVi lVinculanteVinculante
“Cuando“Cuando sese hablahabla dede precedenteprecedente sese aludealude CuandoCuando sese hablahabla dede precedente,precedente, sese aludealudeaa lala reglaregla jurídicajurídica (norma)(norma) que,que, víavíainterpretacióninterpretación oo integraciónintegración deldelinterpretacióninterpretación oo integraciónintegración deldelordenamientoordenamiento dispositivo,dispositivo, creacrea elel juezjuezparapara resolverresolver elel casocaso planteadoplanteado yy quequeparapara resolverresolver elel casocaso planteado,planteado, yy quequedebedebe oo puedepuede servirservir parapara resolverresolver unun casocasofuturofuturo sustancialmentesustancialmente análogo”análogo” RogerRogerfuturofuturo sustancialmentesustancialmente análogoanálogo .. RogerRogerRodríguezRodríguez SantanderSantander..
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi lVi lVinculanteVinculante
“El“El precedenteprecedente judicialjudicial eses unauna decisióndecisión ElEl precedenteprecedente judicialjudicial eses unauna decisióndecisióntomadatomada enen unun caso,caso, queque vínculavíncula alalTribunalTribunal queque lala tomótomó yy aa loslos tribunalestribunalesTribunalTribunal queque lala tomó,tomó, yy aa loslos tribunalestribunalesinferiores,inferiores, dede taltal formaforma queque anteante futurosfuturoscasoscasos similaressimilares debedebe seguirseseguirse lala mismamismacasoscasos similaressimilares debedebe seguirseseguirse lala mismamismadecisióndecisión aa partirpartir deldel mismomismo criteriocriterio básicobásico..LoLo queque vinculavincula nono eses lala decisióndecisiónLoLo queque vinculavincula nono eses lala decisióndecisiónespecífica,específica, sinosino elel criteriocriterio queque sirviósirvió paraparatomartomar lala decisión”decisión”.. RicardoRicardo LeónLeón PastorPastor..tomartomar lala decisióndecisión .. RicardoRicardo LeónLeón PastorPastor..
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi l M i lVi l M i lVinculante MaterialVinculante Material
STCSTC 00240024--20032003--AI/TCAI/TC1.1. LaLa existenciaexistencia dede interpretacionesinterpretaciones
contradictoriascontradictorias..LaLa comprobacióncomprobación dede interpretacionesinterpretaciones2.2. LaLa comprobacióncomprobación dede interpretacionesinterpretacioneserróneaserróneas dede algunaalguna normanorma pertenecienteperteneciente alalbloquebloque dede constitucionalidadconstitucionalidad..
3.3. LaLa necesidadnecesidad dede llenarllenar unun vacíovacío legislativolegislativo..4.4. LaLa corroboracióncorroboración dede normasnormas queque seasea
susceptiblessusceptibles dede serser interpretadasinterpretadas dedesusceptiblessusceptibles dede serser interpretadasinterpretadas dedemaneramanera diversadiversa.. Y,Y,
5.5. LaLa necesidadnecesidad dede cambiarcambiar unun precedenteprecedentei l ti l tvinculantevinculante..
El Carácter Vinculante El Carácter Vinculante del del P d C i i lP d C i i lPrecedente ConstitucionalPrecedente Constitucional
LaLa reglaregla establecidaestablecida enen elel precedenteprecedente LaLa reglaregla establecidaestablecida enen elel precedenteprecedenteconstitucionalconstitucional vinculantevinculante eses aplicableaplicable dedemaneramanera obligatoriaobligatoria porpor todostodos loslos poderespoderes yymaneramanera obligatoriaobligatoria porpor todostodos loslos poderespoderes yyorganismosorganismos deldel estadoestado enen lala medidamedida quequesese encuentrenencuentren frentefrente aa casoscasos idénticosidénticos alalsese encuentrenencuentren frentefrente aa casoscasos idénticosidénticos alalcasocaso resueltoresuelto porpor elel TribunalTribunalConstitucionalConstitucional yy queque mereciómereció elelConstitucionalConstitucional yy queque mereciómereció elelestablecimientoestablecimiento deldel precedenteprecedenteconstitucionalconstitucionalconstitucionalconstitucional..
El Carácter Vinculante El Carácter Vinculante del del P d C i i lP d C i i lPrecedente ConstitucionalPrecedente Constitucional
UnUn JuezJuez OrdinarioOrdinario tienetiene 33 posibilidadesposibilidadesUnUn JuezJuez OrdinarioOrdinario tienetiene 33 posibilidadesposibilidadesfrentefrente aa unun PrecedentePrecedente AplicarAplicar elel PrecedentePrecedente cuandocuando loslos casoscasos sonson AplicarAplicar elel PrecedentePrecedente cuandocuando loslos casoscasos sonson
idénticos,idénticos, peropero puedepuede fijarfijar enen lala sentenciasentencia oofallofallo susu discrepanciadiscrepancia concon lala reglaregla establecidaestablecida..pp gg
SeguirSeguir elel Precedente,Precedente, cuandocuando loslos casoscasos sonsonsimilaressimilares
NoNo aplicaraplicar elel Precedente,Precedente, cuandocuando loslosdiferentesdiferentes
El Precedente Constitucional El Precedente Constitucional Vi lVi lVinculanteVinculante
SoloSolo elel TribunalTribunal ConstitucionalConstitucional sese puedepuedeapartarapartar deldel precedenteprecedente constitucionalconstitucionalapartarapartar deldel precedenteprecedente constitucionalconstitucionalvinculante,vinculante, peropero parapara elloello deberádeberá dedeexponerexponer loslos fundamentosfundamentos dede hechohecho yyexponerexponer loslos fundamentosfundamentos dede hechohecho yyderechoderecho queque lele hicieronhicieron variarvariar dede criteriocriterio..
Caso en el cual el TC se aparta del Caso en el cual el TC se aparta del P d t C tit i l Vi l tP d t C tit i l Vi l tPrecedente Constitucional VinculantePrecedente Constitucional Vinculante
STCSTC 48534853--20042004--PA/TCPA/TC EXP. N.º 03173EXP. N.º 03173--20082008--PHC/TCPHC/TC InterpretaciónInterpretación deldel IncisoInciso 22 deldel
artículoartículo 202202ºº dede lala ConstituciónConstituciónPolíticaPolítica
ProcedeProcede recursorecurso dede
El precedente del Exp 4853El precedente del Exp 4853--20042004--PA/TCPA/TC
nono existíaexistía interpretacionesinterpretacionescontradictoriascontradictorias ProcedeProcede recursorecurso dede
agravioagravio constitucionalconstitucionalcontracontra unauna decisióndecisiónestimatoriaestimatoria dede segundosegundo
contradictoriascontradictorias tampocotampoco sirviósirvió parapara aclararaclarar
algunaalguna interpretacióninterpretaciónerróneaerróneaestimatoriaestimatoria dede segundosegundo
gradogrado cuandocuando sese aleguealeguequeque éstaésta sese haha apartadoapartadodede unun precedenteprecedente
TampocoTampoco existíaexistía ningúnningúnvaciovacio legislativo,legislativo,
NoNo existíanexistían interpretacionesinterpretacionesdede unun precedenteprecedenteconstitucionalconstitucional
diversasdiversas NoNo teníatenía porpor finalidadfinalidad cambiarcambiar
unun precedenteprecedente vinculantevinculante..
Cambio de Precedente Cambio de Precedente Constitucional Constitucional Vi l tVi l tVinculanteVinculante
STCSTC 48534853--20042004--PA/TCPA/TC InterpretaciónInterpretación deldel IncisoInciso 22 deldel artículoartículo
EXP. N.º 03908EXP. N.º 03908--20072007--PA/TC PA/TC 1111 0202 0909 InterpretaciónInterpretación deldel IncisoInciso 22 deldel artículoartículo
202202ºº dede lala ConstituciónConstitución PolíticaPolítica
ProcedeProcede recursorecurso dedeagravioagravio constitucionalconstitucional
1111--0202--0909 cuandocuando sese considereconsidere queque unauna
sentenciasentencia dede segundosegundo gradogradoemitidaemitida enen unun procesoproceso dedehábeashábeas corpuscorpus amparoamparoagravioagravio constitucionalconstitucional
contracontra unauna decisióndecisiónestimatoriaestimatoria dedesegundosegundo gradogrado
hábeashábeas corpus,corpus, amparo,amparo,hábeashábeas datadata yy cumplimientocumplimientohaha sidosido emitidaemitida enencontravencióncontravención dede ununprecedenteprecedente vinculantevinculante elelsegundosegundo gradogrado
cuandocuando sese aleguealegue quequeéstaésta sese haha apartadoapartadodede unun precedenteprecedente
precedenteprecedente vinculante,vinculante, elelmecanismomecanismo procesalprocesaladecuadoadecuado ee idóneoidóneo paraparaevaluarevaluar elloello eses lala interposicióninterposicióndede unun nuevonuevo procesoprocesodede unun precedenteprecedente
constitucionalconstitucionaldede unun nuevonuevo procesoprocesoconstitucionalconstitucional yy nono lalainterposicióninterposición deldel recursorecurso dedeagravioagravio constitucionalconstitucional
¿Qué ocurre si un Juez en una ¿Qué ocurre si un Juez en una sentencia o auto se aparta de unsentencia o auto se aparta de unsentencia o auto se aparta de un sentencia o auto se aparta de un
Precedente Vinculante?Precedente Vinculante? CódigoCódigo dede ProcedimientosProcedimientos PenalesPenales
RecursoRecurso dede NulidadNulidad ArtículoArtículo 298298 numeralnumeral 11 RecursoRecurso dede QuejaQueja ExcepcionalExcepcional
•• ViolaciónViolación alal PrincipioPrincipio dede IgualdadIgualdad ConstitucionalConstitucional NCPPNCPP NCPPNCPP
ArtArt.. 429429 numeralnumeral 55 RecursoRecurso dede CasaciónCasación SonSon causalescausales parapara interponerinterponer recursorecurso dede casacióncasación::
55 “Si“Si ll t it i tt tt dd ll d t id t i 55..--“Si“Si lala sentenciasentencia oo autoauto sese apartaaparta dede lala doctrinadoctrinajurisprudencialjurisprudencial establecidaestablecida porpor lala CorteCorte SupremaSuprema o,o,enen susu caso,caso, porpor elel TribunalTribunal Constitucional”Constitucional”..
¿Qué ocurre si un Juez en una ¿Qué ocurre si un Juez en una sentencia o auto se aparta de unsentencia o auto se aparta de unsentencia o auto se aparta de un sentencia o auto se aparta de un
Precedente Vinculante?Precedente Vinculante? EXP. N.º 03908EXP. N.º 03908--20072007--PA/TC PA/TC 1111--0202--0909 CuandoCuando sese considereconsidere queque unauna sentenciasentencia dede CuandoCuando sese considereconsidere queque unauna sentenciasentencia dede
segundosegundo gradogrado emitidaemitida enen unun procesoproceso dedehábeashábeas corpus,corpus, amparo,amparo, hábeashábeas datadata yycumplimientocumplimiento haha sidosido emitidaemitida enen contravencióncontravencióncumplimientocumplimiento haha sidosido emitidaemitida enen contravencióncontravencióndede unun precedenteprecedente vinculante,vinculante, elel mecanismomecanismoprocesalprocesal adecuadoadecuado ee idóneoidóneo parapara evaluarevaluar elloello eseslala interposicióninterposición dede unun nuevonuevo procesoprocesolala interposicióninterposición dede unun nuevonuevo procesoprocesoconstitucionalconstitucional yy nono lala interposicióninterposición deldelrecursorecurso dede agravioagravio constitucionalconstitucional
Críticas al Precedente Críticas al Precedente C i i l Vi lC i i l Vi lConstitucional VinculanteConstitucional Vinculante
UsurpaciónUsurpación dede CompetenciasCompetenciaspp pp LosLos juecesjueces nono estánestán parapara crearcrear normasnormas sinosino parapara
resolverresolver casoscasos concretosconcretos..RptaRpta:: RelaciónRelación dede complementacióncomplementación RptaRpta:: RelaciónRelación dede complementacióncomplementación
RazonesRazones históricashistóricas culturalesculturales LaLa jurisprudenciajurisprudencia eses parteparte deldel CommonCommon LawLaw nono deldel LaLa jurisprudenciajurisprudencia eses parteparte deldel CommonCommon LawLaw nono deldel
CivilCivil LawLaw RptaRpta:: SeSe temíatemía aa loslos juecesjueces porqueporque eraneran nombradosnombrados
porpor elel ReyRey ademásademás loslos juecesjueces creabancreaban DerechoDerecho aa susuporpor elel Rey,Rey, ademásademás loslos juecesjueces creabancreaban DerechoDerecho aa susumanera,manera, nono motivabanmotivaban sinosino decidían,decidían, dede esaesa maneramaneraeraera lala LeyLey queque asegurabaaseguraba queque sese decidieradecidiera dedemaneramanera homogéneahomogéneamaneramanera homogéneahomogénea..
Críticas al Precedente Críticas al Precedente C i i l Vi lC i i l Vi lConstitucional VinculanteConstitucional Vinculante
IndependenciaIndependencia JudicialJudicial IndependenciaIndependencia JudicialJudicial ArticuloArticulo 139139 yy 146146 dede lala CPPCPP
ElEl JuezJuez solosolo sese encuentraencuentra sometidosometido aa lala ElEl JuezJuez solosolo sese encuentraencuentra sometidosometido aa lalaConstituciónConstitución..
•• SeSe tienetiene queque armonizararmonizar concon loslos demásdemás preceptospreceptosSeSe tienetiene queque armonizararmonizar concon loslos demásdemás preceptospreceptosconstitucionalesconstitucionales
•• ElEl JuezJuez nono eses unauna islaisla•• STCSTC 00300030--20052005--PI/TCPI/TC fsfs.. 4848
EL PRECEDENTEEL PRECEDENTEEL PRECEDENTE EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTEEN EL DERECHO COMPARADOEN EL DERECHO COMPARADOEN EL DERECHO COMPARADO EN EL DERECHO COMPARADO
ARGENTINAARGENTINAARGENTINA ARGENTINA
LaLa ConstituciónConstitución ArgentinaArgentina nono hacehace ningunaninguna referenciareferencia alalgg ggPrecedentePrecedente
LaLa inconstitucionalidadinconstitucionalidad dede laslas normasnormas declaradodeclarado porpor lalaCorteCorte SupremaSuprema solosolo tienetiene efectoefecto interinter parteparteCorteCorte SupremaSuprema solosolo tienetiene efectoefecto interinter parteparte
SonSon laslas normasnormas dede cadacada provinciaprovincia queque haha incorporadoincorporado elelPrecedentePrecedente
ArtArt 143143 dede lala ConstConst DeDe lala ProvinciaProvincia dede RiojaRioja ArtArt.. 143143 dede lala ConstConst.. DeDe lala ProvinciaProvincia dede RiojaRioja LaLa interpretacióninterpretación queque efectúeefectúe elel TribunalTribunal SuperiorSuperior enen sussus
pronunciamientospronunciamientos sobresobre elel textotexto dede estaesta constituciónconstitución (y(y leyesleyesinferiores)inferiores) eses dede aplicaciónaplicación obligatoriaobligatoria porpor loslos tribunalestribunalesinferiores)inferiores) eses dede aplicaciónaplicación obligatoriaobligatoria porpor loslos tribunalestribunalesinferioresinferiores..
EsEs lala jurisprudenciajurisprudencia dede lala CorteCorte SupremaSuprema queque estableceestablecesusu caráctercarácter vinculantevinculantesusu caráctercarácter vinculantevinculante..
COLOMBIA COLOMBIA
ArtArt.. 230230 CPCCPC“Los“Los jueces,jueces, enen sussus providencias,providencias, sólosólo estánestánsometidossometidos alal imperioimperio dede lala leyley.. LaLa equidad,equidad, lalajurisprudenciajurisprudencia (( )) sonson criterioscriterios auxiliaresauxiliares dede lalajurisprudenciajurisprudencia ((……)) sonson criterioscriterios auxiliaresauxiliares dede lalaactividadactividad judicial”judicial”
InterpretacionesInterpretaciones enen relaciónrelación alal precedenteprecedente:: InterpretacionesInterpretaciones enen relaciónrelación alal precedenteprecedente:: ExcépticoExcéptico OptimistaOptimista:: interpretacióninterpretación sistemáticasistemática dede lala ConstConst.. OptimistaOptimista:: interpretacióninterpretación sistemáticasistemática dede lala ConstConst..
•• CreaciónCreación yy AplicaciónAplicación deldel DD•• CoherenciaCoherencia yy estabilidadestabilidad deldel sistemasistema
P i i iP i i i dd i ld di ld d•• PrincipioPrincipio dede igualdadigualdad•• DiferenciaDiferencia entreentre disposicióndisposición yy normanorma
COLOMBIACOLOMBIACOLOMBIA COLOMBIA
SeSe diferenciadiferencia entreentre JurisprudenciaJurisprudencia dede lala CorteCorteppConstitucionalConstitucional yy lala CorteCorte SupremaSuprema ParaPara serser precedenteprecedente enen elel primeroprimero bastabasta unauna sentencia,sentencia, enen elel
segundosegundo sese necesitanecesita alal menosmenos 33 sentenciassentencias enen elel mismomismo sentidosentido ElEl PrecedentePrecedente VinculanteVinculante eses lolo queque enen elel PerúPerú eses lala
DoctrinaDoctrina ConstitucionalConstitucional VinculanteVinculante SeSe puedenpueden apartarapartar deldel precedenteprecedente cuandocuando:: SeSe puedenpueden apartarapartar deldel precedenteprecedente cuandocuando::
ExistanExistan diferenciasdiferencias relevantesrelevantes entreentre loslos casoscasos CambioCambio socialsocial
CuandoCuando elel PrecedentePrecedente eses contrariocontrario aa loslos valoresvalores principiosprincipios yy CuandoCuando elel PrecedentePrecedente eses contrariocontrario aa loslos valores,valores, principiosprincipios yyderechosderechos queque lolo fundamentanfundamentan
PorPor cambioscambios enen elel ordenamientoordenamiento jurídicojurídico
LA DOCTRINA LA DOCTRINA CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE
La Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalÚltimoÚltimo párrafopárrafo deldel artículoartículo VIVI deldel TítuloTítuloÚltimoÚltimo párrafopárrafo deldel artículoartículo VIVI deldel TítuloTítuloPreliminarPreliminar deldel CódigoCódigo ProcesalProcesal ConstitucionalConstitucional
“Los“Los juecesjueces interpretaninterpretan yy aplicanaplican laslas leyesleyes ootodatoda normanorma concon rangorango dede leyley yy loslos reglamentosreglamentosgg yy yy ggsegúnsegún loslos preceptospreceptos yy principiosprincipiosconstitucionales,constitucionales, conformeconforme aa lala interpretacióninterpretación dedell ii ll dd ll l il iloslos mismosmismos queque resultenresulten dede laslas resolucionesresolucionesdictadasdictadas porpor elel TribunalTribunal Constitucional”Constitucional”
La Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina Constitucional
EnEn elel casocaso dede lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional elel EnEn elel casocaso dede lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional elelTribunalTribunal ConstitucionalConstitucional nono estableceestablece dedemaneramanera expresaexpresa cualcual eses lala reglaregla jurídicajurídicamaneramanera expresaexpresa cualcual eses lala reglaregla jurídicajurídicadede caráctercarácter generalgeneral queque sese debedebe aplicar,aplicar,sinosino queque sonson loslos conceptosconceptos queque elel TribunalTribunalsinosino queque sonson loslos conceptosconceptos queque elel TribunalTribunalConstitucionalConstitucional vava desarrollandodesarrollando alal resolverresolverloslos procesosprocesos constitucionalesconstitucionalesloslos procesosprocesos constitucionalesconstitucionales
La Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina Constitucional EnEn elel expedienteexpediente NN°° 48534853--20042004--PA/TC,PA/TC, EnEn elel expedienteexpediente NN 48534853 20042004 PA/TC,PA/TC,
AmparoAmparo contracontra Amparo,Amparo, elel TribunalTribunalConstitucionalConstitucional señalaseñala queque debedebeqqentenderseentenderse porpor doctrinadoctrina constitucionalconstitucional::
a)a) laslas interpretacionesinterpretaciones dede lala ConstituciónConstitución)) pprealizadasrealizadas porpor esteeste Colegiado,Colegiado, enen elelmarcomarco dede susu actuaciónactuación aa travéstravés dede loslos
dd t lt l titi ddprocesos,procesos, seasea dede controlcontrol normativonormativo oo dedetutelatutela dede loslos derechosderechos fundamentalesfundamentales..
La Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina ConstitucionalLa Doctrina Constitucional
b)b) laslas interpretacionesinterpretaciones constitucionalesconstitucionales dede lalab)b) laslas interpretacionesinterpretaciones constitucionalesconstitucionales dede lalaley,ley, realizadasrealizadas enen elel marcomarco dede controlcontrol dedeconstitucionalidadconstitucionalidadconstitucionalidadconstitucionalidad..
c)c) laslas proscripcionesproscripciones interpretativas,interpretativas, estoesto eseslaslas “anulaciones”“anulaciones” dede determinadodeterminado sentidosentidolaslas anulacionesanulaciones dede determinadodeterminado sentidosentidointerpretativointerpretativo dede lala leyley realizadasrealizadas enenaplicaciónaplicación deldel principioprincipio dede interpretacióninterpretaciónaplicaciónaplicación deldel principioprincipio dede interpretacióninterpretaciónconformeconforme aa lala ConstituciónConstitución..
ESTRUCTURA DE LA SENTENCIA ESTRUCTURA DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALDEL TRIBUNAL CONSTITUCIONALDEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Parte introductoriaParte introductoria Parte introductoriaParte introductoria Los antecedentesLos antecedentes
F d t ti ió d lF d t ti ió d l Fundamentos o motivación de la Fundamentos o motivación de la sentenciasentencia Ratio decidendi Ratio decidendi Obiter dictum Obiter dictum
Fallo Fallo
RATIO DECIDENDIRATIO DECIDENDIRATIO DECIDENDIRATIO DECIDENDI
EstaEsta referidoreferido aa loslos fundamentosfundamentos jurídicosjurídicosqueque guardanguardan unauna resoluciónresolución directadirecta concon lalaqueque guardanguardan unauna resoluciónresolución directadirecta concon lalaparteparte resolutivaresolutiva oo fallo,fallo, eses decir,decir, nono puedepuedeexistirexistir estaesta últimaúltima sinsin lala primeraprimeraexistirexistir estaesta últimaúltima sinsin lala primeraprimera
OBITER DICTUMOBITER DICTUMOBITER DICTUM OBITER DICTUM
ElEl obiterobiter dictumdictum sonson aquellasaquellas reflexionesreflexiones ElEl obiterobiter dictumdictum sonson aquellasaquellas reflexionesreflexionesaccesoriasaccesorias aa lala ratioratio decidendidecidendi queque sólosólosirvensirven parapara reforzarreforzar laslas ideasideas expresadosexpresadossirvensirven parapara reforzarreforzar laslas ideasideas expresadosexpresadosenen esta,esta, dede taltal maneramanera queque lala parteparteresolutivaresolutiva nono sese veríavería afectadoafectado sisi faltarafaltararesolutivaresolutiva nono sese veríavería afectadoafectado sisi faltarafaltaradichosdichos argumentosargumentos..
ESTRUCTURA DE LA SENTENCIA DEL ESTRUCTURA DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL yTRIBUNAL CONSTITUCIONAL yTRIBUNAL CONSTITUCIONAL y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL y DOCTRINA CONSTITUCIONAL DOCTRINA CONSTITUCIONAL
EsEs enen lala ratioratio decidendidecidendi dede unauna sentenciasentenciaConstitucionalConstitucional dondedonde elel operadoroperador jurídicojurídicopp jjdebedebe ubicarubicar lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional paraparapoderpoder aplicarloaplicarlo alal casocaso concretoconcreto..pp pp
CARÁCTER VINCULANTE DE LA CARÁCTER VINCULANTE DE LA DOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONAL DOCTRINA CONSTITUCIONAL
LaLa reglaregla generalgeneral eses queque elel JuezJuez ordinarioordinario LaLa reglaregla generalgeneral eses queque elel JuezJuez ordinarioordinarionono sese puedepuede apartarapartar dede lala misma,misma, sinsinembargoembargo aa diferenciadiferencia deldel precedenteprecedenteembargo,embargo, aa diferenciadiferencia deldel precedenteprecedenteconstitucionalconstitucional vinculante,vinculante, eses posibleposibleapartarseapartarse dede lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucionalapartarseapartarse dede lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucionalcuandocuando elel JuezJuez ordinarioordinario pretendepretendeoptimizaroptimizar lala protecciónprotección dede unun derechoderechooptimizaroptimizar lala protecciónprotección dede unun derechoderechoconstitucionalconstitucional..
CARÁCTER VINCULANTE DE LA CARÁCTER VINCULANTE DE LA DOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONAL
ExpedienteExpediente NN°° 48534853--20042004--PA/TCPA/TC ExpedienteExpediente NN 48534853 20042004 PA/TCPA/TC ““sisi eses posibleposible queque enen unun casocaso concretoconcreto lala
interpretacióninterpretación realizadarealizada porpor elel TribunalTribunalpp pppuedepuede serser optimizadooptimizado concon intervenciónintervención dedeloslos juecesjueces deldel PoderPoder Judicial,Judicial, elel gradogrado dedevinculaciónvinculación disminuyedisminuye aa efectosefectos dede incorporarincorporarlala mejormejor interpretacióninterpretación queque objetivamenteobjetivamente pongapongadede manifiestomanifiesto lala mayormayor protecciónprotección queque puedapuedadede manifiestomanifiesto lala mayormayor protecciónprotección queque puedapuedabrindarbrindar aa unun bienbien constitucionalconstitucional determinado”determinado”
POSIBILIDAD DE APARTARSE DE LA POSIBILIDAD DE APARTARSE DE LA DOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONAL
CuandoCuando lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional seaseaCuandoCuando lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional seaseacontrariacontraria aa lala DeclaraciónDeclaración UniversalUniversal dede loslosDerechosDerechos HumanosHumanos loslos TratadosTratados dedeDerechosDerechos Humanos,Humanos, loslos TratadosTratados dedeDerechosDerechos HumanosHumanos oo lala JurisprudenciaJurisprudencia dedelala CortesCortes InternacionalesInternacionales enen materiamateria dedelala CortesCortes InternacionalesInternacionales enen materiamateria dedeDerechosDerechos HumanosHumanos dede loslos queque elel PerúPerúformaforma parteparteformaforma parteparte..
POSIBILIDAD DE APARTARSE DE LA POSIBILIDAD DE APARTARSE DE LA DOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONALDOCTRINA CONSTITUCIONAL
ArtArt.. 5555 CPPCPP ArtArt.. 5555 CPPCPP LosLos TratadosTratados FirmadosFirmados porpor elel PerúPerú formanforman parteparte dede
nuestranuestra legislaciónlegislación internainterna 44tata DFyTDFyT CPPCPP
LasLas normasnormas relativasrelativas aa loslos derechosderechos yy libertadeslibertades quequell C tC t i t ti t t dd f id df id dlala ConstConst.. reconocereconoce sese interpretaninterpretan dede conformidadconformidad conconDUDHDUDH yy loslos tratadostratados yy acuerdosacuerdos internacionalesinternacionalessobresobre lala materiamateria ratificadosratificados porpor elel PerúPerúpp
ArtArt.. 55 deldel CC ProcProc.. ConstConst.. AñadeAñade laslas decisionesdecisiones adoptadasadoptadas porpor loslos TribTrib.. InterInter..
JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE
“Repetición“Repetición dede CriteriosCriterios NormativosNormativos RepeticiónRepetición dede CriteriosCriterios NormativosNormativoscontenidoscontenidos enen laslas sentenciassentencias deldel TribunalTribunalConstitucionalConstitucional yy queque porpor transmitirtransmitir elel claroclaroConstitucionalConstitucional yy queque porpor transmitirtransmitir elel claroclaroparecerparecer deldel SupremoSupremo InterpreteInterprete dede lalaConstituciónConstitución sobresobre unun concretoconcreto asuntoasunto dedeConstituciónConstitución sobresobre unun concretoconcreto asuntoasunto dederelevanciarelevancia constitucional,constitucional, debedebe serserobservadoobservado porpor todostodos loslos juecesjueces yyobservadoobservado porpor todostodos loslos juecesjueces yyTribunalesTribunales dede lala Republica”Republica” RogerRogerRodríguezRodríguez SantanderSantanderRodríguezRodríguez SantanderSantander
JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTECONSTITUCIONAL VINCULANTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE
STCSTC enen elel ExpExp 37413741--20042004--AA/TCAA/TCpp“La“La jurisprudenciajurisprudencia constituyeconstituye lala DoctrinaDoctrina quequedesarrolladesarrolla elel TribunalTribunal ConstitucionalConstitucional enen loslosdi ti tdi ti t á bitá bit d ld l d hd h iidistintosdistintos ámbitosámbitos deldel derecho,derecho, aa consecuenciaconsecuenciadede susu laborlabor frentefrente aa cadacada casocaso queque vavaresolviendoresolviendo;; concon elel precedenteprecedente enen cambiocambio elelresolviendoresolviendo;; concon elel precedenteprecedente enen cambiocambio elelTribunalTribunal ejerceejerce unun poderpoder normativonormativo general,general,extrayendoextrayendo unauna normanorma aa partirpartir dede unun casocaso
t ”t ”concreto”concreto” STCSTC enen elel ExpExp 67676767--20052005--PCH/TCPCH/TC
TEMAS AFINES:TEMAS AFINES:ESTADO DE COSASESTADO DE COSASESTADO DE COSAS ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL INCONSTITUCIONAL
Estado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas Inconstitucional STCSTC 25792579--20032003--HD/TCHD/TC
J liJ li ElEl A llA ll S éS é tt ll CNMCNM JuliaJulia EleyzaEleyza ArellanoArellano SerquénSerquén contracontra elel CNMCNM STCSTC 31493149--20042004--AC/TCAC/TC ProcProc.. ConstConst.:.: HabeasHabeas DataData SolicitabaSolicitaba SolicitabaSolicitaba
CopiasCopias deldel InformeInforme dede lala CPERCPER sobresobre susu conductaconducta ee idoneidadidoneidad enen elelcargocargo
CopiaCopia dede susu entrevistaentrevista personalpersonalC iC i dd ll d i iód i ió d ld l ll d ld l CNMCNM dd tifi ltifi l ll CopiaCopia dede lala decisióndecisión deldel plenopleno deldel CNMCNM queque acuerdaacuerda nono ratificarlaratificarla enen elelcargocargo
AlegaAlega violaciónviolación aa susu derechoderecho aa lala informacióninformación públicapública ElEl CNMCNM lele denegabadenegaba dichadicha informacióninformación señalandoseñalando queque elel ArtArt.. 4343gg qq
dede lala LOCNMLOCNM prescribíaprescribía lala reservareserva dede laslas deliberacionesdeliberaciones quequeefectuabanefectuaban loslos miembrosmiembros dede dichodicho organismoorganismo
Estado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas Inconstitucional
DecisiónDecisión deldel TCTC:: ElEl ArtArt.. 4343 dede lala LOCNMLOCNM nono nieganiega elel caráctercarácter dede
informacióninformación públicapública alal RegistroRegistro queque tienetiene elel CNMCNM sinosinolele otorgaotorga elel caráctercarácter dede confidencialconfidenciallele otorgaotorga elel caráctercarácter dede confidencialconfidencial
ParaPara queque unauna informacióninformación seasea consideradaconsideradaconfidencialconfidencial debedebe preservarpreservar finesfines constitucionalmenteconstitucionalmente
lilivaliososvaliosos LaLa confidencialidadconfidencialidad dede lala informacióninformación contenidacontenida enen
loslos registrosregistros nono tienetiene comocomo sustentosustento lala protecciónprotección dedeunun finfin constitucionalmenteconstitucionalmente valiosovalioso comocomo lala intimidadintimidad..
EnEn elel casocaso quienquien peticionapeticiona lala informacióninformación eses lala propiapropiapersonapersona sometidosometido aa ratificaciónratificaciónpe so ape so a so et doso et do aa at cac óat cac ó
Estado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas InconstitucionalEstado de Cosas Inconstitucional
EnEn loslos procesoproceso dede lala libertadlibertad generalmentegeneralmente lolo resueltoresueltopp ggenen lala sentenciasentencia solosolo vinculavincula aa laslas partes,partes, asíasí lala sentenciasentenciasólosólo sese puedepuede oponeroponer alal vencidovencido..
“Si“Si unun tercero,tercero, enen laslas mismasmismas circunstancias,circunstancias, agraviadaagraviada SiSi unun tercero,tercero, enen laslas mismasmismas circunstancias,circunstancias, agraviadaagraviadaporpor elel mismomismo acto,acto, oo comocomo consecuenciaconsecuencia dede unaunainterpretacióninterpretación contracontra constitutionemconstitutionem dede unauna leyley oo unaunadisposicióndisposición reglamentariareglamentaria quisieraquisiera acogerseacogerse aa loslosdisposicióndisposición reglamentaria,reglamentaria, quisieraquisiera acogerseacogerse aa loslosefectosefectos deldel precedenteprecedente obligatorioobligatorio oo aa lala doctrinadoctrinaconstitucionalconstitucional sentadasentada porpor esteeste TribunalTribunal Constitucional,Constitucional,nono tendrátendrá otraotra opciónopción queque iniciariniciar unauna acciónacción judicialjudicial eenono tendrátendrá otraotra opciónopción queque iniciariniciar unauna acciónacción judicialjudicial eeinvocarinvocar enen susu senoseno elel seguimientoseguimiento dede aquelaquel precedenteprecedenteoo dede lala doctrinadoctrina constitucionalconstitucional allíallí contenidacontenida..””
¿Qué genera la sola vinculación inter ¿Qué genera la sola vinculación inter t d l t i ?t d l t i ?partes de las sentencias?partes de las sentencias?
incesanteincesante crecimientocrecimiento deldel númeronúmero dede demandasdemandasdestinadasdestinadas aa obtenerobtener similaressimilares términostérminos dedetutelatutelaS ióS ió ll ll dd ll j i ij i i SaturaciónSaturación yy eventualeventual colapsocolapso dede lala justiciajusticiaconstitucionalconstitucional dede lala libertadlibertad..
RptaRpta.. ComúnComún deldel TCTC AcumulaciónAcumulación dede ProcesosProcesos AcumulaciónAcumulación dede ProcesosProcesos ReiteraciónReiteración dede JurisprudenciaJurisprudencia NoNo solucionansolucionan elel problemaproblema
¿Cuál es la causa de la reiteración de ¿Cuál es la causa de la reiteración de la violación de derechos fundamentalesla violación de derechos fundamentalesla violación de derechos fundamentales la violación de derechos fundamentales pese a la existencia de una sentencia pese a la existencia de una sentencia
del TC?del TC?del TC?del TC? LosLos órganosórganos públicospúblicos hanhan mantenidomantenido y,y, lolo queque
eses peor,peor, hanhan continuado,continuado, lala realizaciónrealización dede actosactosp ,p , ,,consideradosconsiderados comocomo lesivoslesivos dede derechosderechosconstitucionales,constitucionales, puespues nono comprendencomprenden lalanaturalezanaturaleza yy elel caráctercarácter vinculantevinculante queque tienentienennaturalezanaturaleza yy elel caráctercarácter vinculantevinculante queque tienentienenloslos DDFFDDFF sobresobre loslos órganosórganos públicospúblicos..
AsumenAsumen queque loslos DDFFDDFF sólosólo vinculanvinculan porqueporqueexisteexiste unauna sentenciasentencia queque asíasí lolo estableceestablece LaLaexisteexiste unauna sentenciasentencia queque asíasí lolo estableceestablece.. LaLainterpositiointerpositio sententiaesententiae sese convierte,convierte, así,así, enen unaunacondicióncondición deldel ejercicioejercicio plenopleno dede loslos derechosderechosf d t lf d t l ii d t id t i llfundamentales,fundamentales, yy susu ausenciaausencia determinadetermina queque loslosderechosderechos apenasapenas sisi tengantengan unun valorvalor vinculantevinculante..
La Técnica del Estado de Cosas La Técnica del Estado de Cosas Inconstitucional Inconstitucional
“Ésta“Ésta técnica,técnica, enen unun procesoproceso constitucionalconstitucional dede lalalibertad,libertad, comportacomporta que,que, unauna vezvez declaradodeclarado elel“estado“estado dede cosascosas inconstitucionales”inconstitucionales” sese efectúeefectúeestadoestado dede cosascosas inconstitucionales”,inconstitucionales”, sese efectúeefectúeunun requerimientorequerimiento específicoespecífico oo genéricogenérico aa unun (o(ounos)unos) órgano(s)órgano(s) público(s)público(s) aa finfin dede que,que, dentrodentro)) g ( )g ( ) p ( )p ( ) q ,q ,dede unun plazoplazo razonable,razonable, realicenrealicen oo dejendejen dederealizarrealizar unauna acciónacción uu omisión,omisión, perper se,se, violatoriaviolatoriadede derechosderechos fundamentalesfundamentales queque repercutarepercuta enen laladede derechosderechos fundamentales,fundamentales, queque repercutarepercuta enen lalaesferaesfera subjetivasubjetiva dede personaspersonas ajenasajenas alal procesoprocesoconstitucionalconstitucional enen elel cualcual sese originaorigina laladeclaracióndeclaración..””
La Técnica del Estado de Cosas La Técnica del Estado de Cosas Inconstitucional Inconstitucional
“Se“Se trata,trata, enen suma,suma, dede extenderextender loslosalcancesalcances interinter partespartes dede laslas sentenciassentencias aaalcancesalcances interinter partespartes dede laslas sentenciassentencias aatodostodos aquellosaquellos casoscasos enen loslos queque dede lalarealizaciónrealización dede unun actoacto uu omisiónomisión seserealizaciónrealización dede unun actoacto uu omisiónomisión sesehubiesehubiese derivadoderivado oo generadogenerado unaunaviolaciónviolación generalizadageneralizada dede derechosderechosviolaciónviolación generalizadageneralizada dede derechosderechosfundamentalesfundamentales dede distintasdistintas personaspersonas..””
RequisitosRequisitosRequisitos Requisitos
QueQue lala violaciónviolación dede unun derechoderechotit i ltit i l d id i dd ú iú i ttconstitucionalconstitucional sese derivederive dede unun únicoúnico actoacto oo
dede unun conjuntoconjunto dede actos,actos, interrelacionadosinterrelacionadosentreentre sísíentreentre sísí..
QueQue elel actoacto oo conjuntoconjunto dede actos,actos, ademásademásdede lesionarlesionar elel derechoderecho constitucionalconstitucional dededede lesionarlesionar elel derechoderecho constitucionalconstitucional dedequienquien intervieneinterviene enen elel procesoproceso enen elel quequesese produceproduce lala declaracióndeclaración deldel estadoestado dedesese produceproduce lala declaracióndeclaración deldel estadoestado dedecosascosas inconstitucionales,inconstitucionales, vulneravulnera ooamenazaamenaza derechosderechos dede otrasotras personaspersonasppajenasajenas alal procesoproceso..
RequisitosRequisitosRequisitos Requisitos
CuandoCuando sese tratatrata dede actosactos individuales,individuales,estoesto es,es, queque tengantengan porpor destinatariosdestinatarios aadeterminadasdeterminadas personas,personas, lala declaracióndeclaración deldelestadoestado dede cosascosas inconstitucionalesinconstitucionales sesedeclararádeclarará sisi eses queque sese sustentasustenta enen unaunainterpretacióninterpretación constitucionalmenteconstitucionalmenteinadmisibleinadmisible dede unauna leyley oo unauna disposicióndisposiciónreglamentariareglamentaria porpor parteparte deldel órganoórganopúblicopúblico..
JustificaciónJustificaciónJustificación Justificación
ElEl deberdeber dede colaborarcolaborar armónicamntearmónicamnte conconloslos restantesrestantes órganosórganos deldel EstadoEstado parapara lalarealizaciónrealización dede sussus finesfines.. DelDel mismomismo modomodoqueque debedebe comunicarsecomunicarse aa lala autoridadautoridadcompetentecompetente lala noticianoticia relativarelativa aa lalacomisióncomisión dede unun delito,delito, nono sese veve porpor quéquédebadeba omitirseomitirse lala notificaciónnotificación dede queque unundeterminadodeterminado estadoestado dede cosascosas resultaresultaviolatorioviolatorio dede lala ConstituciónConstitución PolíticaPolítica..
Consecuencias de Desacatar una Consecuencias de Desacatar una t i t bl E t d dt i t bl E t d dsentencia que establece un Estado de sentencia que establece un Estado de
Cosas Inconstitucionales Cosas Inconstitucionales
“Si“Si concon posterioridadposterioridad aa lala fechafecha dede expediciónexpedicióndede unauna sentenciasentencia dede estaesta clase,clase, llegasellegase alaldede unauna sentenciasentencia dede estaesta clase,clase, llegasellegase alalTribunalTribunal oo aa cualquiercualquier órganoórgano judicialjudicialcompetentecompetente unun casocaso análogo,análogo, cuyoscuyos hechoshechos sesepractiquenpractiquen concon fechafecha posteriorposterior aa lala dede estaestapractiquenpractiquen concon fechafecha posteriorposterior aa lala dede estaestasentencia,sentencia, aparteaparte dede queque sese ordeneordene lala remisiónremisióndede copiascopias dede loslos actuadosactuados porpor lala violaciónviolación deldelpp ppderechoderecho constitucionalconstitucional concretamenteconcretamente afectado,afectado,tambiéntambién sese dispondrádispondrá queque sese abraabra procesoprocesopenalpenal porpor desacatodesacato dede unauna sentenciasentencia deldelpenalpenal porpor desacatodesacato dede unauna sentenciasentencia deldelTribunalTribunal ConstitucionalConstitucional..””
GRACIASGRACIASGRACIAS GRACIAS Jorge Luis Díaz CabelloJorge Luis Díaz [email protected]@[email protected]@yahoo.es
