100
Pensando en serrer. Turismo para crecer Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres En pensant en serrer. Tourisme pour grandir Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes Thinking in Serrer. Tourism for Growth A project for the economic empowerment of women in Senegal Results and good practices for the economic empowerment of women empoderamiento y liderazgo

empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Pensando en serrer. Turismo para crecerUn proyecto para el empoderamiento económicode mujeres en SenegalResultados y buenas prácticas para el empoderamientoeconómico de mujeres

En pensant en serrer. Tourisme pourgrandirUn projet pour l’empowerment économique des femmesau SénégalRésultats et bonnes pratiques pour l’empowermentéconomique des femmes

Thinking in Serrer. Tourism for GrowthA project for the economic empowerment of womenin SenegalResults and good practices for the economic empowermentof women

empoderamientoy liderazgo

Page 2: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EDITA Y ELABORA / EDITÉ ET ÉLABORÉ PAR / EDITED AND PREPARED BY

Dirección / Direction / Direction

Cristina García Comas

Textos / Textes / Texts

Fundación MUJERES

Diseño gráfico / Graphic design

Pablo Hueso & AC. s.l.

Edición / Édition / Edition 2010

Page 3: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Pensando en serrer. Turismo paracrecerUn proyecto para el empoderamiento económicode mujeres en SenegalResultados y buenas prácticas para elempoderamiento económico de mujeres

En pensant en serrer. Tourismepour grandirUn projet pour l’empowerment économiquedes femmes au SénégalRésultats et bonnes pratiques pourl’empowerment économique des femmes

Thinking in Serrer. Tourism forGrowthA project for the economic empowermentof women in SenegalResults and good practices for the economicempowerment of women

1

33

65

Page 4: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para
Page 5: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Í N D I C E

Presentación

1. Introducción

2. Caracterización del proyecto

2.1. La Isla de Mar Lodj

2.2. Las mujeres emprendedoras de Mar-Lothie

2.3. Planteamiento del proyecto

3. Acciones del proyecto

3.1. Constitución y formación de un equipo de lideresas

3.2. Formación técnico-productiva

3.3. Asesoramiento para la formalización y puesta en marcha

de las actividades productivas

3.4. Financiación

3.5. Comercialización

4. Resultados del proyecto

4.1. La promoción de las mujeres en el ámbito productivo y económico

5. La consolidación de las iniciativas productivas

5.1. Retos para la consolidación

5.2. Acciones para promover la consolidación

6. Claves de la intervención

6.1. Conceptuales y metodológicas

6.2. Operativas

7. Recomendaciones para la promoción del empoderamiento económico de las mujeres

8. Más información

4

6

7

7

8

9

13

13

15

18

19

21

23

23

24

24

24

26

26

27

30

31

Page 6: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

El proyecto “Pensando en serrer. Turismo para crecer” promovido por Fundación Mujeres y cofinanciado

por AECID en el marco de la convocatoria abierta (CAP) de 2008, es una experiencia de empoderamiento

económico de mujeres como eje central de desarrollo de la región.

Fundación Mujeres, con una larga experiencia en la promoción de la igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres, trabaja en el empoderamiento económico de las mujeres como una de las estrategias

básicas para alcanzar la igualdad. Esta estrategia, ampliamente desarrollada en España a través de nuestros

servicios de creación y consolidación de empresas, es aplicable a otros ámbitos geográficos y culturales,

incorporando aquellos elementos propios que definen esas sociedades.

Es por ello que desde hace tiempo y desde nuestra experiencia y actividad en el marco de la cooperación

al desarrollo queríamos abordarla, ubicándola dentro del planteamiento que el propio Plan Director de la

Cooperación Española tiene sobre el empoderamiento de las mujeres como estrategia de desarrollo.

Nuestro interés por trabajar en esta materia y, en particular en África, se concretó con el proyecto, cuyos

resultados presentamos en este documento. El proyecto nace del interés y compromiso de las mujeres de

Mar Lothie por promover el desarrollo económico de su localidad y que, con el Centro Sociocultural Limboko

cuyo propietario es el Vicepresidente del Sindicato de Turismo de la Región, aúnan sus esfuerzos por

conseguir apoyo para el desarrollo de la misma.

Este interés llega a España a través de la Jefa de la Oficina Económica y Cultural de la Embajada de Senegal

en España, cogiendo el testigo Fundación Mujeres para su articulación a través de la financiación de AECID.

El proyecto posibilitaba trasladar las metodologías de intervención y buenas prácticas desarrolladas en

España a Senegal, a la par que facilitar su adaptación a partir del conocimiento, requerimientos y necesidades

derivadas de una cultura, una geografía y unas potencialidades diferentes.

Ése es el reto con el que nos ponemos a trabajar, desde la necesidad de adaptar nuestra experiencia, de

articular nuevos recursos, propios del territorio, para facilitar esa adaptación, de recorrer un nuevo camino

fundamentado en el aprendizaje y la cooperación mutua.

Presentación

Page 7: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Y hemos comprobado que es posible, que el compromiso es uno de los ejes

fundamentales que mueve la participación de las personas implicadas, que

ese compromiso es sólido si la finalidad está bien definida y construida por

las mismas personas que participan en el proceso de desarrollo.

Es posible un desarrollo donde las personas participantes se convierten en

sujetos del mismo y las mujeres en este proceso son clave: por su relación con

la actividad económica, por su papel en las economías familiares, por su

forma de trabajar desde la solidaridad y por su compromiso.

Agradecemos a todas las mujeres emprendedoras esa dedicación,

responsabilidad y compromiso; a las lideresas por su excelente trabajo por

mantenerlo y por dirigir los destinos del proyecto y del resto de las mujeres;

al personal formador por su dedicación y responsabilidad; al coordinador local

por su trabajo motivador y de enlace; a la embajada de Senegal, especialmente

a la representante de la Oficina comercial, por su interés y compromiso y, en

definitiva, a todas las personas que directa o indirectamente han hecho posible

avanzar en el desarrollo de la región.

Aún nos queda mucho. Sin embargo, hemos dado un paso que nos ha abierto

el horizonte de todos los pasos que hay que seguir dando. La constitución de

las nuevas actividades productivas no significa nada si no se consigue sostenerlas

y consolidarlas. Y ése es el reto de todo proyecto de desarrollo, su sostenibilidad.

Este documento presenta el proyecto y realiza una valoración del proceso,

identificando las buenas prácticas y retos de trabajo, con objeto de convertirse

en un documento que aporte elementos y líneas estratégicas de intervención

a otros proyectos.

resultados y buenas prácticas

Page 8: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

1. INTRODUCCIÓN

“Pensando en serrer. Turismo para crecer”, inicia su andadura en septiembre de 2008 en la Isla de Mar Lodj,

departamento de Fatick, en Senegal, con dos agrupaciones de mujeres como contrapartes locales, Mbogua

Yiif y Pass-Pass.

El proyecto surge desde la necesidad de potenciar la economía local, aprovechando la riqueza del entorno,

a través de la promoción de actividades empresariales y comerciales lideradas por mujeres, dirigidas a

fortalecer la zona como enclave turístico.

A partir de esta necesidad e interés, identificados conjuntamente por la contraparte, se plantea un proyecto

de empoderamiento económico, cuyo objetivo principal es la promoción de la participación de las mujeres

en el ámbito productivo y económico de la zona, así como el fortalecimiento de sus asociaciones empresariales,

en el contexto de los sectores productivos potenciales para el desarrollo local y comunitario de la Isla de

Mar Lodj.

Para ello, se plantea una intervención integral sobre la base de los tres pilares del empoderamientoeconómico: personal, mediante actividades de capacitación y profesionalización en gestión empresarial

y técnico productiva; colectivo, con actuaciones que implican a todas las empresarias, así como a las dos

asociaciones a las que pertenecen en una estrategia conjunta de posicionamiento económico en la zona;

y político, a través de acciones formativas de empoderamiento y liderazgo de las dos agrupaciones de

mujeres para posicionarlas como agrupaciones empresariales de peso en el territorio.

Se trata de una estrategia de desarrollo endógeno, basado en dos elementos: a) el liderazgo de las mujeresemprendedoras del territorio, cuyo impulso y promoción requiere de acciones de dinamización, aprendizaje

y profesionalización; y b) la movilización de recursos y proyectos empresariales competitivos que den el

salto de la economía de subsistencia y se consoliden en el mercado, a través de acciones de dinamización

comercial y el fortalecimiento y diversificación de los sectores productivos.

Este planteamiento parte del reconocimiento del papel de las mujeres como agentes económicos y, por

tanto, agentes clave del desarrollo de sus regiones, así como de la necesidad de superar su presencia en

la economía informal, dando el salto a la economía formal como requisito imprescindible para alcanzar

dicho reconocimiento y, sobre todo, acceder a los derechos económicos derivados de la formalización de

sus actividades económicas.

La perspectiva de género explica este planteamiento y las distintas actuaciones y estrategias desarrolladas

para abordar el proyecto, cuya duración, 18 meses, nos ha permitido realizar una primera fase, coincidente

con el primer ciclo de constitución de las actividades empresariales y cuyo resultado se presenta en este

documento.

6

Page 9: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 7

2. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

2.1. La Isla de Mar Lodj

Mar Lodj es una de las islas del área de Sine Saloum1, delta de enorme belleza y atractivo turístico con una

importante riqueza en recursos naturales, que está formado por dos ríos, el Saloum navegable a Kaolack

y el Sine, navegable desde Fatick.

El Parque nacional del Delta del Sine Saloum (1976) está situado al suroeste de la Región de Fatick,

aproximadamente a 150 kms al sur de Dakar y se configura como una extensa reserva natural fluvio-

marítima (730 km2), que desde 1981 es Reserva de biosfera y desde 1984 zona húmeda de importancia

internacional especialmente como hábitat de pájaros.

Estas características le hacen ser un enclave para el turismo, la agricultura y la pesca, así como una región de

un potencial económico importante, pero con muchas dificultades para que éste sea efectivo. Una de ellas es

el desplazamiento y transporte en esta zona, debido a que la compone un gran número de pequeñas islas.

Una de estas islas es Mar Lodj, situada en la región de Fatick, una de las dos regiones2 en que se divide

administrativamente el área desde 1984, y que forma parte de la comunidad rural de Fimela. En la isla

conviven 4 pueblos, Mar-Soulou, Wandié, Mar-Fafako y Mar-Lothie. Es en este último donde se está llevando

a cabo el proyecto “Pensando en serrer. Turismo para crecer”.

El proyecto nace de la necesidad de potenciar la economía local aprovechando la riqueza del entorno y

en el marco de una estrategia de fortalecimiento turístico de la zona. Así, desde un planteamiento de

desarrollo endógeno, se persigue la revitalización del turismo, con objetivos de estancias más largas a las

actuales, a partir de una oferta de productos propios de la tierra que, a la vez de cubrir la demanda de los

mercados locales, sirva de atractivo para el turismo.

1. www.au-sinesaloum.com2. La otra región es Kaolack

Page 10: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

2.2. Las mujeres emprendedoras de Mar-Lothie

Las mujeres en Mar-Lothie realizan diferentes actividades de carácter económico y comercial en el marco

de una economía de subsistencia, en su mayor parte informal. Estas actividades, de carácter individual,

sin embargo son desarrolladas desde un marco de cooperación entre ellas que no sólo tiene su plasmación

en la propia actividad, sino en el ámbito de los cuidados de menores y mayores dependientes y en las

actividades de participación social y cultural.

La colaboración, el respeto y la ayuda mutua es una de las características de las relaciones que establecen

entre ellas, rasgos que comparten las mujeres participantes en el proyecto “Pensando en serrer. Turismo

para crecer”, socias de las dos Agrupaciones de mujeres que constituyen la contraparte: Mbogua Yiif y

Pass-Pass.

Estas asociaciones, la primera, formada por 45 mujeres y la segunda por 25, son las auténticas protagonistas

del proyecto, interesadas por el desarrollo de su comunidad desde la firme convicción de que la realización

de actividades productivas, aprovechando los recursos del territorio, les permitirá crecer y generar empleo

para que los y las jóvenes no se marchen del pueblo.

Son mujeres que hasta la fecha se dedican a la

comercialización, fundamentalmente de artesanía,

la mayor parte comprada, pero también de frutos

secos y verduras, en un mercado que tienen cedido

a las afueras del pueblo. Así mismo, disponen

colectivamente de un terreno donde cultivan frutas

y hortalizas.

Son lo que en España se denominan emprendedoras individuales, que desarrollan su actividad en el 87,5%

de los casos de manera informal, diariamente, en algo más de la mitad de los casos y con un mercado

distribuido casi por igual entre el turismo y la población y los mercados locales.

No obstante, existen marcadas diferencias entre las dos Agrupaciones. En el caso de Pass-Pass, la tercera

parte está constituida formalmente y más de la mitad desarrolla su actividad diariamente, ya que su mercado

prioritario es la población. Mbogua Yiif, en cambio, casi en su totalidad no está constituida formalmente y

orienta su mercado al turismo en más de la mitad de los casos, lo que supone una dedicación estacional

a su actividad comercial.

8

Page 11: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 9

Si nos detenemos en su perfil personal, cuidan a una media de 5,4 personas dependientes (menores y

mayores), 1,4 de media más en el caso de Mbogua Yiif. En relación al nivel de instrucción, éste es muy bajo

ya que casi el 80% tiene estudios primarios o ningún estudio, con un nivel de analfabetismo de en torno

a la cuarta parte; se desenvuelven mejor en los idiomas propios, ya sea serrer o wolof, y algo más de la

mitad habla francés, aunque no llega al tercio que lo escribe o lo lee con un nivel alto.

Esta situación dificulta su participación en acciones que

les capacite y profesionalice; no obstante, todas son

conscientes de la necesidad de recibir formación y mejorar

la producción, comercialización y distribución, así como

de diversificar su actividad y de acceder a financiación.

Y con este planteamiento se incorporan al proyecto.

2.3. Planteamiento del proyecto

El proyecto “Pensando en serrer. Turismo para crecer”, se plantea desde el inicio como una acción integral

para dar respuesta a las necesidades e intereses de las dos Agrupaciones de Mujeres Mbogua Yiif y Pass-

Pass de fortalecimiento de sus iniciativas emprendedoras, en el marco de una apuesta por parte del Centro

Sociocultural Limboko de promover el turismo a partir de la producción autóctona de los productos de

la tierra y su comercialización y distribución en la región.

Esta acción se diseña y desarrolla desde un enfoque metodológico y conceptual fundamentado en los

siguientes ejes:

Desarrollo endógeno.

Intervención integral.

Género.

Empoderamiento económico de las mujeres.

a) Desarrollo endógeno

La acción se diseña desde el fortalecimiento económico de la región con un planteamiento sostenible en

el tiempo, que respeta el medio ambiente y se orienta al crecimiento y revitalización de la región, así como

a la superación de las economías de subsistencia.

Para ello, parte de dos elementos clave, el desarrollo de iniciativas productivas a partir de los recursos

naturales de la zona y el impulso de estas iniciativas por parte de la población autóctona.

Page 12: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

En el primer caso, la acción implica la reconsideración de las iniciativas emprendedoras de las mujeres

participantes en el proyecto, así como su diversificación a partir del amplio elenco de recursos naturales

de la zona, lo que lleva a trabajar previamente con ellas el replanteamiento de su actividad, mayoritariamente

comercial, y el desarrollo de sus capacidades para afrontar la nueva realidad productiva y comercial.

En el segundo caso, la acción requiere del protagonismo directo de las mujeres, no sólo en el desarrollo

de las nuevas iniciativas productivas, sino en las decisiones que se han de tomar en todo el proceso, de

forma que sean ellas quienes decidan el tipo de actividades productivas que van a acometer, la manera

en que lo van a hacer y la forma en que entre ellas pueden cooperar y generar sinergias, especialmente,

en materia de comercialización, distribución y acceso a la financiación. Esto conlleva el desarrollo de una

estructura de liderazgo que motive y dinamice la participación y las decisiones del conjunto de las

emprendedoras para asegurar el desarrollo del proceso desde dentro y garantizar los resultados finales.

b) Intervención integral

Un proceso de estas características implica el desarrollo de acciones que contemplen el ciclo completo

de la creación y la consolidación de las iniciativas productivas.

En la primera fase del proyecto se acomete el ciclo de la creación de dichas iniciativas que comprenden

las siguientes actuaciones:

La determinación de la estructura de liderazgo y configuración de su papel y funcionamiento.

La identificación de los sectores productivos.

La capacitación en gestión empresarial y técnico-productiva.

El asesoramiento para la puesta en marcha y gestión de las iniciativas productivas.

El acompañamiento en los procesos productivos para garantizar la adecuada aplicación de los

conocimientos.

El desarrollo de la estrategia comercial y apertura de canales comerciales.

El acceso a la financiación.

Todas estas actuaciones, que se describirán en el siguiente capítulo, se desarrollan desde un enfoque

metodológico de participación, estructurada en torno de dos figuras, la formación-acción y las reuniones

de coordinación, seguimiento y toma de decisiones.

c) Género

El proyecto se plantea desde tres aspectos básicos relacionados con el género, las políticas de igualdad

entre mujeres y hombres y la dimensión de género en la cooperación internacional, a saber,

10

Page 13: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

La convicción del importante papel que desempeñan las mujeres en la sociedad y la necesidad de

promover su reconocimiento. En este sentido y, en particular, juegan un papel esencial en las

economías familiares, en consecuencia, de sus comunidades y, como tal, deben ser consideradas

como agentes clave del desarrollo.

La necesidad de promover el ejercicio de los derechos de las mujeres que, en el caso de Senegal,

habiéndose reconocido la igualdad de derechos de mujeres y hombres, el desconocimiento de este

hecho y las tradiciones en buena parte de las comunidades, impiden su libre ejercicio.

La consideración de los distintos roles y relaciones de género existentes que tienen consecuencias

directas sobre la situación de las mujeres en las comunidades, sus posibilidades de participación y

toma de decisiones, su conocimiento y ejercicio de los derechos, y sus intereses y necesidades

derivados de la asunción de las responsabilidades de cuidados de menores y mayores dependientes,

así como sobre el desarrollo de sus iniciativas emprendedoras, medio de obtención de los ingresos

para el mantenimiento de sus familias.

La dimensión de género se configura, en consecuencia, como eje transversal de intervención, aplicándose

en el planteamiento general así como en el diseño y desarrollo de las diferentes actuaciones.

d) Empoderamiento económico de las mujeres

El planteamiento de género lleva a articular la intervención desde la estrategia de empoderamiento de las

mujeres, entendiendo ésta como la articulación y desarrollo de las capacidades de las mujeres, el impulso

del reconocimiento de su papel como agentes de cambio y la disposición de los medios para que ellas

sean protagonistas de ese cambio.

Esta estrategia se plantea desde el ámbito económico, que se traduce en la formalización y fortalecimiento

de sus iniciativas emprendedoras, en la orientación hacia el crecimiento y sostenibilidad de esas iniciativas

y en la visibilización y ocupación de espacios de participación y decisión dentro del ámbito económico.

De esta forma, el empoderamiento económico de las mujeres las conduce al reconocimiento de su papel

como agentes económicas de sus comunidades y, por tanto como agentes clave del desarrollo.

La estrategia de empoderamiento económico abordada en el proyecto se basa en tres pilares fun-

damentales:

11

Page 14: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

Empoderamiento personal, que convierte a las mujeres en dueñas de sus propias iniciativas

emprendedoras y de las decisiones de su gestión, para lo que se trabaja su capacitación y el

reconocimiento y defensa de la propiedad de su negocio.

Empoderamiento empresarial, que orienta sus actividades productivas hacia el crecimiento y

sostenibilidad, para lo que se trabaja la superación de las economías de subsistencia, la

profesionalización, la constitución formal de sus iniciativas y la cooperación comercial.

Empoderamiento político, que sitúa a las mujeres en espacios de participación y toma de decisiones

en el tejido empresarial del territorio, para lo que se trabaja su participación en redes y organizaciones

empresariales que contribuyan a su visibilización y reconocimiento y les permita, en un futuro, ser

partícipes de las decisiones que desde esas estructuras se toman para el ámbito económico.

En consecuencia, liderazgo, capacitación y profesionalización, cooperación, salto a la economía

formal y participación en redes son las claves de la articulación del proyecto.

12

Claves del proyecto

Liderazgo

Economía formal

Capacitación y profesionalización

Cooperación comercial

Participación en redes

Page 15: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

3. ACCIONES DEL PROYECTO

3.1. Constitución y formación de un equipo de lideresas

Es la primera fase del proyecto y se dirige a contar con un equipo fuerte de emprendedoras que fuera referencia

del resto, tomara decisiones respecto de los pasos a dar en el proceso de empoderamiento económico del que

iban a ser protagonistas y sirviera de enlace con la coordinación del proyecto, local y española.

De esta forma, se constituye un grupo de lideresas formado por las 8 componentes de las juntas directivas

de las dos Agrupaciones de mujeres socias del proyecto, al que se unen otras tantas para conformar un

grupo sólido de 15 lideresas que además de ostentar un claro papel en todo el proceso iba a recibir formación

específica para liderarlo.

Tres son los criterios de selección de este equipo; su papel relevante en la gestión de sendas Agrupaciones,

un nivel de estudios de partida que permitiera afrontar las enseñanzas más especializadas del proceso de

empoderamiento económico y la inclusión, en su caso, de las hijas de las empresarias que servirán de relevo

para la sostenibilidad de la actividad empresarial creada.

El papel destacado de este equipo se centra en las siguientes cuestiones:

Impulsar y garantizar la participación de todas las emprendedoras en su propio proceso de

empoderamiento.

Definir conjuntamente las acciones necesarias para su desarrollo.

Motivar y apoyar al resto de las emprendedoras en todo el proceso.

Liderar las iniciativas productivas que en el marco del proyecto se han de constituir.

De esta forma, se diseña una formación específica dirigida a liderar desde dentro el proceso de

empoderamiento económico, y que se centra en 3 acciones formativas diferentes:

Gestión empresarial.

Liderazgo y empoderamiento.

Informática e Internet orientada a la gestión empresarial.

a) Gestión empresarial:

Se imparte un total de 116 horas de formación presencial entre julio y diciembre de 2009, con el objetivo

de adquirir los conocimientos y capacidades básicas para la formalización y gestión de una empresa.

13

Page 16: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

Al finalizar la formación las lideresas:

Saben claramente su papel de impulso y gestión de las empresas que se formalicen.Disponen de los conocimientos básicos para la dirección y gestión de las empresas.Tienen el plan de puesta en marcha y desarrollo de la empresa.

b) Liderazgo y empoderamiento:

Se imparte un total de 16 horas de formación presencial a lo largo del proyecto, con el objetivo de conocerlos derechos de las mujeres, reflexionar sobre la capacidad de liderazgo y analizar el papel de las mujerescomo agentes de cambio y desarrollo.

Al finalizar la formación las lideresas:

Saben su papel en el proceso de empoderamiento económico.Conocen sus derechos y los ejercen.Reconocen su papel como dueñas y gestoras de sus iniciativas emprendedoras.Programan charlas grupales de reflexión sobre la materia con el resto de emprendedoras.

c) Informática e Internet orientada a la gestión empresarial:

Se imparte un total de 36 horas de formación presencial entre febrero y marzo de 2009, así como endiciembre 2009, con el objetivo de realizar una primera aproximación a los programas básicos informáticospara facilitar la gestión de sus empresas, así como la utilidad de Internet especialmente para dar a conocersus iniciativas emprendedoras y comercializar sus productos.

A la terminación de la formación las lideresas.

Disponen de los conocimientos y habilidades básicas para la utilización de la informática e Interneten la gestión empresarial.

A continuación se presenta cuadro resumen de contenidos de cada acción formativa

14

Gestión empresarial

Plan de negocio

Gestión de empresas

Contabilidad

Plan comercial

Plan de producción y control de calidad

Plan de inversión y financiación

Liderazgo y empoderamiento

Mujeres y empresa

Organización y dirección

Negociación y lobby

Género y desarrollo

Informática e internet

Windows

Word

Excel

Power point

Internet

Page 17: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

3.2. Formación técnico productiva

La formación técnico-productiva se realiza paralelamente a la de gestión empresarial, una vez estudiadas las

potencialidades del territorio en relación a los recursos naturales y la demanda de productos que hay en la población.

En sucesivas reuniones con el equipo de lideresas y de éste con el resto de emprendedoras, se determina

diversificar y profesionalizar sus nuevas iniciativas emprendedoras en cinco sectores de interés.

15

Una vez definidos los sectores, para facilitar la producción y comercialización, se plantea la distribuciónde las emprendedoras en cada uno de ellos con los siguientes criterios:

Al menos una lideresa por sector, para garantizar el liderazgo y gestión de la iniciativa emprendedora.

Distribución similar de emprendedoras en cada sector, para garantizar la producción en cada unode ellos y evitar descompensación en la producción y comercialización de los productos.

Interés de las emprendedoras por alguno de los sectores.

Así, cada sector está compuesto del orden de 15 emprendedoras que conjuntamente han consensuado suentrada al sector correspondiente y su papel y responsabilidad en el proceso formativo. En esta parte delproyecto, además, se incrementa de 67 a 77 el número de emprendedoras participantes y que, por lo tanto,van a recibir la formación que les capacite para constituir y desarrollar sus iniciativas productivas.

Sectores

Frutas y

legumbres

Ostras

Textil

Avicultura

Miel

Potencialidades

La zona es muy rica en materia prima, pudiendo permitir la elaboración de siropes y

mermeladas entre otros productos típicos, que pueden llegar a ser un producto de reclamo

para el turismo en hoteles y albergues.

La recogida de ostras en la zona es una de las actividades principales de las mujeres de Mar Lothie.

Un aumento de producción de ostras y una buena conservación con envasado apropiado puede

incrementar las ventas y extenderla como reclamo del turismo en alojamientos turísticos.

La formación en tinte, batik y bogolan permitirá crear objetos de arte destinados al turismo de la zona.

Sector básico para la alimentación de la población, cuyos productos pueden ser de interés para

los alojamientos turísticos en los que buena parte de su facturación se realiza en comidas a turistas.

La zona posee un espacio muy favorable para el desarrollo de colmenas. Los productos resultantes

como miel o el procesado de cera para hacer velas, pueden destinarse al turismo de la zona.

Page 18: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

Podemos decir que es un buen síntoma del efecto que el proceso de empoderamiento económico estáproduciendo en la comunidad y del reconocimiento que las propias mujeres hacen de su papel en relaciónal desarrollo.

La formación técnico-productiva se inicia a partir de la distribución de las mujeres en cada sector, así comodesde un planteamiento de marca común, consensuado entre todas las emprendedoras a raíz delplanteamiento que las lideresas hacen al resto de las emprendedoras como consecuencia de la formaciónen gestión empresarial.

Se plantea, de esta forma, producir y comercializar todos los productos bajouna única marca, cuyos criterios definitorios se centran en la calidad y laproducción artesanal y sostenible, que todas consensúan con el nombre deSASSANG.

La formación se dirige a todas las emprendedoras, incluidas las lideresas quehan de compatibilizar la formación en gestión empresarial con la técnico-productiva, y se realiza por un total de 156 horas.

A continuación se presenta las características de la formación de los cinco sectores productivos.

a) Sector de frutas y legumbres:

Se imparte un total de 36 horas de formación presencial en julio de 2009, a 16 emprendedoras, con elobjetivo de conocer los procesos básicos de elaboración de mermeladas, confituras y zumos.

A la terminación de la formación 16 emprendedoras disponen de los conocimientos básicos para laproducción, envasado y distribución de sus productos atendiendo a la normativa del sector y a la garantíade calidad de los mismos

b) Sector de la miel:

Se imparte un total de 36 horas de formación presencial en septiembre de 2009, a 15 emprendedoras, conel objetivo de conocer los procesos básicos de la cría de abejas y elaboración de la miel.

A la terminación de la formación 15 emprendedoras disponen de los conocimientos básicos para la cría,transformación y distribución de los productos derivados de la misma, atendiendo a la normativa del sectory a la garantía de calidad.

c) Sector de avicultura:

Se imparte un total de 36 horas de formación presencial en septiembre de 2009, a 15 emprendedoras, conel objetivo de conocer los procesos básicos de la cría de pollos y comercialización.

16

Page 19: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

A la terminación de la formación 15 emprendedoras disponen de los conocimientos básicos para la cría

de aves, matanza, recogida de huevos y distribución de sus productos atendiendo a la normativa del sector

y a la garantía de calidad.

d) Sector de ostras:

Se imparte un total de 36 horas de formación presencial en septiembre de 2009, a 15 emprendedoras, con

el objetivo de conocer los procesos básicos de la cría y transformación de ostras.

A la terminación de la formación 15 emprendedoras disponen de los conocimientos básicos para la cría,

transformación y distribución de ostras atendiendo a la normativa del sector y a la garantía de calidad.

e) Sector textil:

Se imparte un total de 72 horas de formación presencial en agosto de 2009, a 17 emprendedoras, con el

objetivo de conocer los procesos básicos elaboración de ropa de cama y vestido.

A la terminación de la formación, 17 emprendedoras disponen de los conocimientos básicos para la tintura

de textiles, transformación de batik y bogolán y su distribución, atendiendo a la normativa del sector y

a la garantía de calidad.

A continuación se presenta cuadro resumen de contenidos de cada acción formativa

17

Frutas y legumbres

Higiene alimentaria-salubridad

en el tratamiento de alimentos

Normas y calidad de los

productos fabricados

Diferentes técnicas de

transformación de frutas

y verduras locales

Transformación y

conservación de verduras

Transformación y

conservación de frutas

Miel

Apicultura en Senegal

Materiales

Biología de la abeja

Colmenas: instalación

y población

Modelado de cera

Gofrado de cera

Recogida y

extracción de miel

Comercialización

Avicultura

Definición

de avicultura

Definición

de la empresa

Técnicas de

producción de aves

de carne

Técnicas de

producción de

gallinas ponedoras

Técnicas de

Comercialización

Ostras

Biología

de la especie

Ecología

y reproducción

Cría de ostras e

impacto económico

y medioambiental

Optimización

de métodos de cría

y aplicación in situ

Innovación

y valorización

Comercialización

Textil

El tinte y sus

diferentes técnicas

Principales familias

de textiles

Técnicas

de procesado

de textiles

Técnicas de Batik

El Bogolán

Seguridad e higiene

Mercado y

comercialización

Page 20: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

3.3. Asesoramiento para la formalización y puesta en marcha de las actividadesproductivas

Esta actividad es el siguiente paso a la finalización de las acciones formativas relacionadas con la gestiónempresarial y la técnico-productiva.

Es el momento en el que todas las emprendedoras conocen el planteamiento de sus iniciativas productivasy saben desarrollarlas en un nivel básico de producción. Están, por tanto, preparadas para la fase de puestaen marcha de sus empresas a partir de su constitución formal o legalización.

En este momento ya han decidido también agrupar los sectores en tres GIEs (grupos de interés económico)para facilitar su gestión y acceso a la financiación, ya que la concentración les proporciona mayor peso ala hora de la negociación. De esta forma, se conforman los tres GIEs finales cuyo nombre y composiciónpor sectores y número de emprendedoras se describe en la siguiente tabla.

18

En este proceso de constitución y puesta en marcha de los GIEs, las emprendedoras necesitan más quenunca de apoyo y acompañamiento, ya que es la primera vez que realizan trámites administrativos, gestionanuna actividad empresarial y producen para la venta formalmente.

Es por ello que se articula una acción de asesoramiento y acompañamiento tanto en gestión empresarial comoen la producción y oportunidades de comercialización, a través del mismo equipo que inicialmente habíadesarrollado la formación. Paralelamente, se aborda un proceso de alfabetización contable con las emprendedoras.

La demanda, por otro lado, de ampliar la formación y extender el acompañamiento más tiempo de loprevisto es una realidad que ya se había vislumbrado para garantizar la adecuada producción, así comoel establecimiento de canales de comercialización y distribución, actividades estas últimas, trabajadasescasamente y que en el marco del período de ejecución del proyecto son difícilmente abordables.

Las necesidades, por otro lado, de financiación para el inicio de la actividad nos conduce a la búsquedade financiación complementaria tanto para ésta como para la contratación durante más tiempo de serviciosde asesoramiento y de acompañamiento, cuestiones que a nuestro juicio, deben desarrollarse hasta quelas emprendedoras se sientan seguras en todos los aspectos de la gestión de los GIEs.

A continuación se presentan las actividades planteadas en la fase de acompañamiento y asesoramientoen cada uno de los niveles abordados.

Nº emprendedoras

17 emprendedoras

30 emprendedoras

30 emprendedoras

Sectores

Textil

Avicultura. Ostras

Frutas y legumbres. Miel

GIE

MARTEX

MARFOOD

LES DÉLICES DE MAR LOTHIE

Page 21: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

3.4. Financiación

El proyecto contemplaba la búsqueda de financiación para apoyar las inversiones necesarias para la puesta

en marcha de los GIEs, así como el inicio y refuerzo de la actividad productiva.

Uno de los primeros pasos para facilitar el acceso al crédito es constituir GIEs fuertes con un volumen de facturación

importante y capacidad de inversión. Es por ello que los cinco sectores productivos se agrupan en tres GIEs.

El siguiente paso es acceder a una financiación básica para la compra de materia prima y material y utillaje

que permitiera mayor producción y, por consiguiente, mayor número de ventas, y que además hiciera frente

a los costes derivados de la formalización de los GIEs. Esta financiación se resuelve con la venta de los

productos elaborados durante la fase formativa y de asesoramiento.

19

Gestión empresarial

Asesoría en la tramitación de la formalización

de las empresas:

- organización y asambleas generales constitutivas

- inscripciones administrativas de las empresas

- implantación del plan de empresa

Acompañamiento en los aspectos financieros.

Creación de un grupo de empresas (GIE)

a partir de las tres actuales para optimizar

los recursos, los procesos de negociación

y las actividades de interés común, básicamente

comercialización y distribución.

Refuerzo de la alfabetización de las

emprendedoras en materia contable.

Negociación para entrar en la red nacional de mujeres

transformadoras de frutas y verduras en Dakar.

Relación de las GIEs con los servicios

administrativos de desarrollo local.

Técnico-productivo

Supervisión de los procesos productivos:

- organización productiva

- calidad de los procesos

- calidad del envasado

Resolución de dudas y planteamientos

surgidos de las emprendedoras sobre:

- proceso productivo

- producto final

- distribución comercial

- normativa de calidad y seguridad

existente

Plan de acercamiento a las compañías

e instituciones relevantes para poder

negociar la compra de insumos

y embalajes.

Refuerzo de la formación técnico-

productiva de las emprendedoras.

Page 22: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

No obstante, el esfuerzo inversor que requieren las iniciativas productivas es mayor, fundamentalmente

para la compra de materiales y herramientas adecuados para producir y elaborar la materia prima en

mejores condiciones. Así mismo, se requiere de espacios más adecuados para realizar la producción.

Si bien cada uno de los GIEs tiene su plan económico-financiero que marca la pauta de las inversiones y

las ventas, se requiere un esfuerzo inversor que impulse la producción más allá de la estrategia de reserva

por cada venta realizada.

Fundación Mujeres explora distintas líneas de financiación consiguiendo una línea de ayudas para la

promoción e impulso de la actividad empresarial de las emprendedoras cofinanciada por la Diputación

de Córdoba, en el marco de las subvenciones que ésta otorga en materia de cooperación internacional,

lo que permite realizar las inversiones necesarias para mejorar las condiciones de la producción.

De esta forma, y a partir de las necesidades inversoras de cada GIE presentadas en cada plan de empresa,

se distribuye entre los tres una cuantía de 16.000 Euros para los siguientes tipos de ayudas:

Acondicionamiento de locales (obras y materiales), dirigido a mejorar las condiciones de los espacios

producción.

Inversión en maquinarias, equipos, utillaje, mobiliario, dirigido a incrementar la capacidad de producción.

Contratación de asesorías técnicas e impartición de formación, dirigido a supervisar y acompañar

los procesos de producción y gestión empresarial para afianzar los conocimientos adquiridos y dar

respuesta a las necesidades del contexto de producción.

Esta primera fase de financiación, no obstante, resuelve los primeros pasos de la andadura emprendedora.

La necesidad de producir para hacer frente a la demanda del mercado y colocar los productos en el mismo

es un reto a abordar desde el mismo instante de la constitución formal de los GIEs, así como para acceder

a la financiación necesaria para impulsarlos.

Es de esperar que las ventas sirvan de aval para el acceso al crédito, sin embargo, para alcanzar el volumen

de ventas necesario se requiere de un espacio de producción y materiales y utillaje acordes con la producción

necesaria.

Esto supone la necesidad de invertir en infraestructura que, aunque dados los primeros pasos, es necesario

reforzar por vías urgentes para no convertirse en el obstáculo que interfiera el arranque y consolidación

de las iniciativas productivas desarrolladas.

En este sentido, se han articulado demandas de subvenciones a diferentes organismos financiadores, para dar

continuidad al proyecto y seguir reforzando las inversiones además de la formación y acompañamiento necesario.

20

Page 23: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas

3.5. Comercialización

La comercialización es una de las actividades básicas para el posicionamiento en el mercado de los GIEs

constituidos, que se inicia una vez definidos los planes de empresa y constituidos los GIEs formalmente.

No obstante, la estrategia de comercialización ya se define durante la elaboración del plan de empresa,

conjuntamente con las emprendedoras y a partir de las características y oportunidades de los mercados locales.

De esta forma, se determinan dos tipos de mercado: inmediato y regional, que conllevan envasados de

diferentes características en función de la clientela. Sólo a largo plazo se considera el mercado internacional

a través del comercio justo para aquellos productos objeto del mismo.

21

Para facilitar la venta y distribución, se crea el GIE SYNERGIE, formado por los tres GIEs para la comercialización

y distribución de los productos. El objeto es trabajar conjuntamente en los procesos de comercialización

y distribución de sus productos para abaratar costes y facilitar el posicionamiento en el mercado de la

marca SASSANG, que aúna todos los productos bajo criterios de calidad del producto, respeto medioambiental

y producción artesanal.

Mercado internacional

A largo plazo, mercado

internacional a través

del comercio justo

A largo plazo, mercado

internacional a través

del comercio justo y la

agricultura ecológica

Mercado regional

Estructuras turísticas

miembros del sindicato

de turismo y la población

de 15 pueblos donde están

las estructuras hoteleras

Mermeladas, confituras y

siropes:

Simoil, Palmarín y Djiffer

y las estructuras turísticas de

la región a través del sindicato

de iniciativa turística

Miel:

Alojamientos

Población del distrito

de Fimela

Mercado inmediato

Población de Mar Lodj

Albergues y campamentos de Mar Lodj

(180 camas)

Albergues, campamentos y hoteles

de Ndagane (649 camas)

Mermeladas, confituras y siropes:

Holetes, albergues y campamentos

de Mar Lodj y Ngangane

Microdosis de zumos:

Población local, mujeres y niñas/os,

especialmente

Miel:

Población local y alojamientos

Población de Mar Fafaco y Moundé

(25,000 personas)

Campamentos Mar Lodj (180 camas)

Ndangane (250 camas)

Fourndiougne (234 camas)

GIE

MARTEX

LES DELICES

MARFOOD

Page 24: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

El punto de venta del GIE SYNERGIE se situará en Ndangane, puerto de desembarco donde se aprovisiona

la población de las islas.

Otros puntos de venta previstos son:

Mar Lodj, para facilitar el acceso de la población a los productos y su distribución a los alojamientos

turísticos de la zona.

Tiendas capaces de conservar bien los productos.

Los propios alojamientos turísticos.

Venta por encargo.

Las acciones de difusión y marketing dirigidas a dar a conocer los nuevos GIEs en los mercados locales, se

están realizando con apoyo del Sindicato de Turismo de la Región, implicado en el proyecto desde los inicios.

Paralelamente, se desarrolla una estrategia de difusión con mayor alcance, especialmente ligada al

establecimiento de relaciones de cooperación comercial entre emprendedoras tanto de carácter nacional

como internacional.

Ambas estrategias tienen su plasmación en el desarrollo y participación en los siguientes eventos:

Participación en el “Encuentro de emprendedoras africanas y españolas. Hacia el empoderamiento

económico”3 en Madrid, en junio de 2010, organizado por Fundación Mujeres con financiación de

Aecid y la colaboración de la Red de mujeres por un mundo mejor. El Encuentro, con una presencia

de 28 países africanos, además de España, incluye una Feria de emprendedoras, en el que los GIEs

cuentan con tres stands, así como una Agenda de emprendedoras cuya finalidad es posibilitar su

presentación y el establecimiento de contactos entre ellas, entre otras actividades.

Acto público de presentación de los GIEs a los mercados locales en Mar Lothie, en el Centro

Sociocultural Limboko, en julio de 2010, con cobertura de medios de comunicación y presencia de

autoridades locales de Fimela y Mar Lodj, así como nacionales, que respaldaban el proyecto de inicio,

y de representantes de alojamientos turísticos de la zona.

Participación en el “Encuentro de mujeres africanasy españolas empresarias”, en Bamako, previsto

en septiembre de 2010, dirigido a establecer

relaciones entre emprendedoras. Consta de una

Feria donde las emprendedoras cuentan con

stand, así como de actividades paralelas para

facilitar las relaciones de cooperación.

22

3. www.elwa.es

Page 25: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 23

4. RESULTADOS DEL PROYECTO

4.1. La promoción de las mujeres en el ámbito productivo y económico

El proyecto, en su primera fase, ha logrado la movilización de los recursos naturales de la zona a travésdel desarrollo de las iniciativas productivas de las mujeres que, en fase de puesta en marcha, ya estánoperando desde la economía formal y con proyección de crecimiento y sostenibilidad.

El proceso de capacitación y desarrollo de sus actividades empresariales ha reforzado, así mismo, a lasAgrupaciones de mujeres participantes, como agentes económicos y, especialmente, el liderazgo del grupode lideresas, no sólo entre sus compañeras emprendedoras, sino en el marco de su comunidad, que empiezaa reconocerlas como agentes clave para el desarrollo de su zona.

La diversificación de los sectores productivos, así como la exploración de las oportunidades de comercializaciónson elementos que están reforzando ese liderazgo y reconocimiento por parte de la comunidad, así comoel ejercicio de los derechos económicos derivados de sus actividades productivas, que les ha llevado asolicitar la concesión de una hectárea de tierra, así como financiación en el sistema financiero.

El liderazgo de las mujeres, así mismo, se extiende más allá de la actividad productiva, centrándose ademásen la promoción del empoderamiento de las mujeres y la difusión de sus derechos de las mujeres, lo quegenerará un efecto multiplicador en la localidad en materia de empoderamiento.

Se trata de logros que, iniciados en una primera fase del ciclo, requiere de una segunda fase de consolidación.No obstante, las bases están asentadas y la iniciativa y liderazgo de las mujeres son su principal motor.

Resultados

15 mujeres capacitadas en gestión empresarial, liderazgo y empoderamiento.77 emprendedoras profesionalizadas en materia técnico-productiva.3 GIEs constituidos legalmente, operando en la economía formal.Diversificación de las iniciativas emprendedoras sobre las potencialidades de la zona.Iniciativas emprendedoras orientadas a la producción sostenible.Inicio de estrategias de cooperación comercial y distribución: acto público de presentación enMar Lothie, participación en el Encuentro de emprendedoras africanas y españolas de Madrid,así como en el Encuentro de mujeres africanas y españolas de Bamako.Sentadas las bases de la participación en redes y organizaciones empresariales.Ejercicio de derechos económicos: petición y concesión de tierras para la construcción de losespacios de producción, solicitud de financiación en el sistema financiero.Reconocimiento de las mujeres en su entrono inmediato por el desarrollo de sus iniciativas.Consideración de su papel como agentes económicos del territorio.

Page 26: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

5. LA CONSOLIDACIÓN DE LAS INICIATIVAS PRODUCTIVAS

5.1. Retos para la consolidación

Una vez puestas en marcha las iniciativas productivas, cerrada ya la fase de creación y formalización, esnecesario volcar los esfuerzos para apoyar su consolidación.

Estos esfuerzos se deben dirigir a aplicar las estrategias definidas previamente en sus planes de produccióny comercialización y articular todos los medios para que puedan realizarse.

Algunos de los retos para apoyar la consolidación de estas iniciativas se destacan a continuación:

Mejoras en la capacitación. No hay que olvidar que buena parte de las emprendedoras tiene unperfil bajo de instrucción, lo que les dificulta y alarga el proceso de aprendizaje. Así mismo, el procesode consolidación requiere de conocimientos avanzados especialmente en algunas materias degestión como de carácter productivo.

Nuevos espacios de producción, material y utillaje. La puesta en marcha de las iniciativas se harealizado de manera rudimentaria y con acceso débil a la financiación, lo que no ha permitido laarticulación de espacios de producción adecuados que, por otro lado, es necesario dotarse paraproducir en consonancia con la demanda.

Acceso a financiación, que facilite las inversiones necesarias para producir en cantidad y calidad necesariapara su posicionamiento en el mercado. Una vez constituidas formalmente y bajo una estrategia decooperación conjunta es de esperar que las posibilidades de acceso a la financiación se incrementen.

Articulación de canales de distribución y comercialización. Las dificultades derivadas del transportepor las características de la región, así como la inexistencia de estructuras de distribución en la zonason un hándicap que requiere de un abordaje inmediato.

Cooperación y dinamización de las actividades productivas de las emprendedoras. La estructura de liderazgode las emprendedoras se constituye como una importante baza para continuar la motivación y dinamizacióndel resto de las emprendedoras, así como para conseguir la cooperación necesaria para posicionarse en elmercado y trabajar por el reconocimiento de sus iniciativas y de su papel como agentes clave.

5.2. Acciones para promover la consolidación

La fase de consolidación requiere, al igual que la de creación de las iniciativas emprendedoras, de unplanteamiento integral, que aborde el ciclo completo de la consolidación marcada por tres aspectos básicos:posicionamiento en el mercado, crecimiento y sostenibilidad de las iniciativas, y reconocimiento de lasmujeres como agentes económicos.

24

Page 27: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 25

Todo ello desde el mismo planteamiento metodológico y conceptual desarrollado anteriormente, a saber,

desarrollo endógeno, intervención integral, género y empoderamiento económico de las mujeres.

Así, el ciclo de la consolidación implica contemplar, al menos, las siguientes actuaciones:

Mantenimiento y refuerzo de la estructura de liderazgo, esta vez, adaptada a la estructura de

cooperación comercial y distribución planteada.

Dotación de estructuras de producción que permitan garantizar la cobertura de la demanda, así

como la calidad de los productos.

Refuerzo de la capacitación en gestión empresarial, especialmente en materia de contabilidad,

comercialización y distribución.

Refuerzo de la capacitación técnico-productiva, especialmente en diversificación de productos y

calidad de la producción.

Asesoramiento para la consolidación de las iniciativas productivas.

Acompañamiento de nuevos procesos productivos, así como para garantizar la calidad de la

producción, comercialización y distribución.

Refuerzo de canales comerciales y de distribución.

Refuerzo de la financiación.

Acceso a redes y organizaciones empresariales.

La consolidación de las iniciativas productivas ha de tener como resultado un incremento de su volumen

de facturación y ventas, la generación de empleo, la ampliación de mercados, la dinamización de la economía

local y la contribución al desarrollo de la región, el reconocimiento de las mujeres en el desarrollo del

territorio y su participación en redes y organizaciones que contribuyan a ese reconocimiento y en las que

participen de las decisiones que en materia económica, de desarrollo o de otro tipo se realicen.

Efectos previsibles de la consolidación de las iniciativas productivas

Incremento de su volumen de facturación y ventas.

Generación de empleo.

Ampliación de mercados.

Dinamización de la economía local.

Contribución al desarrollo de la región.

Reconocimiento de las mujeres en el desarrollo del territorio.

Participación en redes.

Participación de las mujeres en las decisiones que en materia económica, de desarrollo o de otro

tipo se realicen.

Page 28: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

6. CLAVES DE LA INTERVENCIÓN

6.1. Conceptuales y metodológicas

El planteamiento conceptual y metodológico del proyecto en sus cuatro ejes es, en general, la clave básica

de la intervención, en tanto que ha marcado las líneas directrices de su definición y desarrollo, así como

de la búsqueda de soluciones ante los obstáculos que pueden aparecer en todo proyecto de empoderamiento

económico. Estos ejes han permitido no salirse del camino y explorar diferentes vías de acercamiento a

una intervención cuyo horizonte estaba absolutamente claro y medido.

No obstante, en este marco es necesario destacar tres aspectos que a nuestro juicio han sido los catalizadores

de la experiencia desarrollada.

a) El liderazgo del equipo de lideresas

La constitución de un equipo de lideresas con un claro compromiso por el proyecto y referente del resto

de las emprendedoras ha sido uno de los elementos centrales que ha posibilitado la cobertura de distintos

frentes, a saber,

El impulso de la participación de las emprendedoras, al inicio y durante todo el proceso, al garantizar

de forma permanente e in situ la motivación y dinamización de las emprendedoras, así como la

cohesión del grupo.

El nexo de unión o enlace entre el diseño de las actuaciones y su desarrollo, al proporcionar la

información necesaria para ir moldeando el proyecto en base a las necesidades e intereses de las

emprendedoras, decidir conjuntamente las actividades para su desarrollo y tomar las decisiones de

forma compartida con el resto de las emprendedoras sobre el planteamiento de sus iniciativas

productivas.

El compromiso por su empoderamiento económico que han sabido mantener vivo durante todo el

proceso, tanto entre ellas como entre el resto de las emprendedoras, y trasladarlo al resto de la

población, incluidas las autoridades, que, espectadores de un proceso de desarrollo, empiezan a

reconocer el papel que las mujeres pueden jugar como agentes económicos.

b) La participación de todas las emprendedoras

Si bien el propio equipo de lideresas se constituye como un mecanismo de participación del conjunto de

las emprendedoras, el valor que aporta la intervención es además la articulación de la participación directa

de todas ellas en el proceso no sólo como beneficiarias de la acción sino como sujeto activo de las decisiones

a tomar durante el mismo.

26

Page 29: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 27

Esta participación ha estado canalizada a través del propio equipo de lideresas que han compartido

información y decisiones, garantizando con ello el mantenimiento y refuerzo del compromiso de todas

ellas.

De la misma forma, se ha garantizado la participación de todas en las acciones de información, seguimiento

y evaluación que periódicamente se han realizado a través de la coordinación del proyecto.

c) El empoderamiento

Sin duda, se trata de uno de los elementos más importantes del proceso, con marcado carácter “intuitivo”

por parte de las lideresas, y que a través del desarrollo del proceso, con especial hincapié en la capacitación,

han sabido hacer suyo y convertirlo en estrategia de trabajo.

De esta manera, a través de las distintas actuaciones, especialmente relacionadas con la capacitación y

la coordinación y seguimiento de las actuaciones, han reforzado su liderazgo, han valorizado su iniciativa

emprendedora dentro de la economía formal, han hecho ejercicio de derechos que desconocían, han

identificado la necesidad de profesionalizarse para sacar adelante sus iniciativas productivas, han consensuado

una estrategia de cooperación para mejorar la distribución y comercialización de sus productos y han

considerado la necesidad de incorporarse a redes para facilitar su posicionamiento en el mercado.

En definitiva, han incorporado el empoderamiento personal y empresarial, y no es de extrañar que, más

adelante, cuando consoliden sus empresas, incorporen el político.

6.2. Operativas

El desarrollo del proyecto nos permite extraer los siguientes elementos operativos que, sin duda, han

facilitado su realización a la vez que han aportado valor añadido.

a) Colaboración del Centro Sociocultural Limboko

El Centro Sociocultural Limboko ha ostentado la coordinación local del proyecto, papel merecido en tanto

que ha sido uno de los impulsores de su realización, junto con las dos Vicepresidentas de las Agrupaciones

de mujeres.

Su propietario, Vicepresidente del Sindicato de Turismo de la región, es un agente clave para la estrategia

comercial de las iniciativas productivas, así como uno de los máximos exponentes de la promoción turística

del territorio.

Page 30: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

Es por ello, que el Centro ha sido un enclave fuerte especialmente en la motivación de las mujeres durante

todo el proceso, en la dinamización de su participación y en la búsqueda de sinergias con otros agentes

y operadores turísticos para abrir canales de comercialización de los productos.

b) Contratación de profesionales del territorio

La diversificación de las actividades emprendedoras de las mujeres a partir de la utilización de los productos

naturales de la región requería contar con profesionales de los sectores elegidos para las iniciativas

productivas de las emprendedoras que proporcionaran una adecuada capacitación y profesionalización.

La selección de los y las profesionales ha sido una de las claves para proporcionar una capacitación en

consonancia con los requerimientos productivos de la zona. Estos requerimientos se resumen en los

siguientes:

Expertizaje en gestión empresarial.

Expertizaje en formación técnico-productiva de cada sector seleccionado (frutas y verduras, miel,

avicultura, ostras y textil), tanto en procesos productivos y calidad de la producción como en relación

a la normativa vigente.

Conocimiento de la región en materia económica para adaptar las enseñanzas a las exigencias de

la producción en esa zona, así como articular las estrategias de comercialización y distribución en

función de los puntos nodales de la región.

Cercanía a la zona para solventar las dificultades de transporte y desplazamientos como consecuencia

de las características de la región.

c) Construcción del proyecto a medida de las necesidades e intereses

Si bien el proyecto tenía un eje conductor claro, el empoderamiento económico de las mujeres como

elemento catalizador del desarrollo de la zona, y contemplaba actuaciones promotoras de dicho

empoderamiento, su construcción ha sido flexible a medida que avanzaba el proyecto, se identificaban los

intereses y necesidades y se tomaban las decisiones conjuntamente.

Este hecho ha propiciado el protagonismo de las emprendedoras en su propio proceso de empoderamiento,

el compromiso por el proyecto, su articulación con las necesidades e intereses que iban surgiendo, el

fortalecimiento del papel de las emprendedoras como sujeto de desarrollo, interna y externamente, y el

fortalecimiento y revisión de actuaciones para ajustarse a la realidad del proyecto.

Así, elementos previstos de una manera más informal o no previstos se han llegado a formalizar e incorporar

para canalizar más adecuadamente las actuaciones. Un ejemplo de ello es la elaboración de un material

28

Page 31: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 29

sobre derechos de la mujeres y empoderamiento económico dirigido a reforzar los procesos de

empoderamiento iniciados, pero también para servir de apoyo a las lideresas y de correa transmisora del

empoderamiento de las mujeres de la región.

d) Búsqueda de alternativas de apoyo

Esta flexibilidad también ha permitido hacer frente a necesidades surgidas durante el proyecto así como

a desviaciones producidas por acontecimientos no previstos.

La búsqueda de alternativas que reforzaran el desarrollo del proyecto y la solución de las dificultades ha

permitido dar un valor añadido al proyecto y consolidar la intervención. Es el caso de las dificultades de

búsqueda de financiación que tal y como estaba planteada y debido a la crisis económica dificultaba

cualquier acuerdo de colaboración con entidades financieras españolas. Así, se han buscado líneas

complementarias, distintas al crédito, mientras que se han reforzado las actuaciones para facilitar el acceso

al crédito en la región.

e) Coordinación y seguimiento permanente

La información permanente sobre el proceso, la coordinación estrecha con los diferentes agentes participantes

y el seguimiento permanente de la puesta en marcha, desarrollo y resultados alcanzados de cada una de

las actuaciones han sido aspectos clave para la construcción de un proceso de empoderamiento, articulado

a través del protagonismo directo de las emprendedoras de acuerdo con sus intereses y necesidades y

en el marco de los requerimientos naturales y económicos de la zona.

La coordinación se ha realizado a distintos niveles, depositando parte en los diferentes agentes que se han

ido incorporando al proyecto. De esta forma, ha sido más evidente el papel que cada persona, cada

profesional, cada emprendedora tenía como sujeto de desarrollo del territorio y se ha reforzado su motivación

y participación para hacer suyos también el alcance de los resultados.

Así mismo, han jugado un papel importante las visitas de seguimiento y coordinación realizadas, que se

han articulado en torno a reuniones de diferente tipo donde se han incorporado los diferentes agentes

para compartir la información derivada de las actuaciones y realizar una evaluación continua del proceso

y resultados.

Page 32: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

PENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

7. RECOMENDACIONES PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPODERAMIENTO ECONÓMICO DE LAS MUJERES

Los resultados y las conclusiones presentadas en este documento arrojan información de interés para

abordar proyectos e intervenciones para la promoción del empoderamiento económico de las mujeres.

Si bien estos proyectos tendrán sus particularidades en función del territorio en el que se realicen, por su

naturaleza, sus pretensiones o el marco en el que se lleven a cabo, tanto el planteamiento conceptual y

metodológico abordado como las claves de la intervención señaladas son válidos para cualquiera de ellos.

Pueden aplicarse a proyectos específicos con mujeres pero también a proyectos con una población más

amplia destinada al desarrollo integral de una región y en los que el abordaje del empoderamiento económico

de mujeres se convierte en planteamiento imprescindible para el desarrollo.

Todos los elementos analizados son extensibles, así mismo, a intervenciones mixtas siempre y cuando se

observe en todo momento la perspectiva de género y se incorpore de manera transversal.

Sólo así, desde la consideración de las diferentes necesidades e intereses que presentan mujeres y hombres,

se podrá abordar el desarrollo con resultados equiparables para unas y otros y, en consecuencia, promover

un desarrollo que afecte por igual a ambos, evitando de esta forma el aumento de las brechas de género

como consecuencia de una intervención planteada erróneamente.

La intervención implicará la participación de todos los agentes, de todas las personas beneficiarias en

actuaciones definidas y adaptadas al propio proceso previsto, pero deberán incluirse además acciones

específicas que promuevan un cambio, una reflexión sobre el papel y lugar de las mujeres, sobre el ejercicio

de sus derechos y sobre su participación en los diferentes ámbitos.

Porque el desarrollo pasa por un proceso de cambio, donde mujeres y hombres son protagonistas de su

impulso, lo que requiere dotar de los recursos y llevar a cabo las acciones necesarias para que unas y otros

tengan la misma posición de partida y de llegada.

30

Page 33: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

resultados y buenas prácticas 31

8. MÁS INFORMACIÓN

A continuación presentamos documentación elaborada por Fundación Mujeres, resultado de los proyectos

que en materia de cooperación ha desarrollado en los últimos años y que han sido elaborados con el apoyo

de diferentes agentes implicados en procesos de empoderamiento, con objeto de servir de referencia para

abordar actuaciones en materia de empoderamiento de las mujeres.

“Las mujeres somos, las mujeres estamos, las mujeres podemos en África”. Fundación Mujeres, 2010

Material didáctico y de sensibilización para apoyar procesos de empoderamiento de las mujeres. Formado

por 6 módulos, los tres primeros elaborados en el marco del proyecto “Pensando en serrer. Turismo para

crecer”, con la financición de AECID, y los tres últimos dentro del proyecto “Centro de Commercialización

de Mar Lothie. Empoderamiento económico de mujeres emprendedoras”, con la cofinanciación de AEXCID.

“Encuentro de emprendedoras africanas y españolas. Hacia el empoderamiento económico. Documento

estratégico”. Fundación Mujeres, 2010

Documento que recoge las conclusiones del “Encuentro de emprendedoras africanas y españolas. Hacia

el empoderamiento económico”, celebrado en Madrid en junio de 2010 y organizado por Fundación Mujeres

en colaboración con la Red de Mujeres por un Mundo Mejor, con la financiación de AECID. Realiza una

reflexión sobre las claves del empoderamiento económico y propone líneas estratégicas para abordar

proyectos de empoderamiento económico.

“Encuentro de Mujeres Jóvenes de África y España: empoderamiento y nuevos retos. Documento de

conclusiones”. Fundación Mujeres, 2009

Documento de conclusiones del “Encuentro de Mujeres Jóvenes de África y España: empoderamiento y

nuevos retos” celebrado en febrero de 2009, organizado por Fundación Mujeres con la financiación de

AECID. Recoge las principales reflexiones y propuestas de estrategias para fortalecer el empoderamiento

de las mujeres, con objeto de servir de referencia para el diseño y puesta en marcha de proyectos con esa

finalidad.

“Estrategias y mejores prácticas para el empoderamiento de las mujeres en África Subsahariana.

Documento estratégico”. Fundación Mujeres, 2009

Documento que recoge las conclusiones del Seminario “Estrategias y mejores prácticas para el empoderamiento

de las mujeres en el África Subsahariana”, celebrado en Las Palmas de Gran Canaria en octubre de 2008

y organizado por Fundación Mujeres en colaboración con Casa África y con la subvención de la Secretaría

de Estado de la Cooperación Internacional. Realiza una reflexión sobre el papel y la promoción de las

mujeres como agentes en el desarrollo territorial y propone las claves fundamentales para fomentar el

empoderamiento económico de las mujeres.

Page 34: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

ww

wPENSANDO EN SERRER. TURISMO PARA CRECER

Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal

Resultados y buenas prácticas para el empoderamiento económico de mujeres

32

Recursos web de interés, impulsados por Fundación Mujeres, como espacio de información, difusión y

comunicación entre mujeres y organizaciones en materia de empoderamiento de las mujeres en el marco

de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo.

www.mujereslideres.org

Espacio web sobre las actividades y proyectos de Fundación Mujeres en materia de cooperación internacional

para el desarrollo. Incluye información sobre los proyectos y las entidades socias colaboradoras, enlaces,

documentación y materiales diversos relativos a la promoción del empoderamiento de las mujeres así como

al desarrollo de la igualdad y la integración de la perspectiva de género en los ámbitos económico, social

y político.

http://fundacionmujeres.net/youngwomennetwork/

Blog de mujeres jóvenes por un mundo mejor como espacio de comunicación e intercambio de información

y desarrollado por la incipiente Red de mujeres jóvenes por un mundo mejor, formada por jóvenes implicadas

en el trabajo de organizaciones de mujeres y/o de cooperación al desarrollo con proyectos específicos de

género. Su objetivo es incidir en el reconocimiento y papel de las jóvenes como agentes clave del empo-

deramiento de las mujeres y del cambio social.

www.elwa.es

Espacio web que nace a raiz de la celebración del “Encuentro de emprendedoras africanas y españolas.

Hacia el empoderamiento”, celebrado en Madrid en junio de 2010, con objeto de convertirse en instrumento

de comunicación e intercambio de emprendedoras y organizaciones que promueven el empoderamiento

económico de las mujeres y cuya finalidad es construir la Red elwa (red de empoderamiento y liderazgo

de mujeres en Africa).

Page 35: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Pensando en serrer. Turismo paracrecerUn proyecto para el empoderamiento económicode mujeres en SenegalResultados y buenas prácticas para elempoderamiento económico de mujeres

En pensant en serrer. Tourismepour grandirUn projet pour l’empowerment économiquedes femmes au SénégalRésultats et bonnes pratiques pourl’empowerment économique des femmes

Thinking in Serrer. Tourism forGrowthA project for the economic empowermentof women in SenegalResults and good practices for the economicempowerment of women

1

33

65

Page 36: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para
Page 37: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

T A B L E D E S M A T I È R E S

Présentation

1. Introduction

2. Caractérisation du projet

2.1. L’île de Mar Lodj

2.2. Les femmes entrepreneuses de Mar-Lothie

2.3. Approche du projet

3. Actions du projet

3.1. Constitution d’une équipe de leaderesses et formation de celles-ci

3.2. Formation aux techniques de production

3.3. Conseil pour la formalisation et la mise en marche des activités

de production

3.4. Financement

3.5. Commercialisation

4. Résultats du projet

4.1. La promotion des femmes dans les domaines de la production et de l’économie

5. La consolidation des initiatives productives

5.1. Défis pour la consolidation

5.2. Actions pour promouvoir la consolidation

6. Clés de l’intervention

6.1. Conceptuelles et méthodologiques

6.2. Opérationnelles

7. Recommandations pour la promotion de l’empowerment économique des femmes

8. Autres informations

36

38

39

39

40

41

45

45

47

50

51

53

55

55

56

56

56

58

58

59

62

63

Page 38: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Le projet “En pensant en serrer. Tourisme pour grandir”, promu par Fundación Mujeres et cofinancé par

l’AECID dans le cadre de l’appel ouvert (CAP) de 2008, est une expérience d’empowerment

économique des femmes comme un axe central du développement de la région.

Fundación Mujeres, dotée d’une longue expérience dans la promotion de l’égalité de chances entre les

femmes et les hommes, travaille à l’empowerment économique des femmes considéré comme une des

stratégies de base pour atteindre l’égalité. Cette stratégie, largement mise en œuvre en Espagne à travers

nos services de création et de consolidation d’entreprises, est applicable à d’autres domaines géographiques

et culturels, en intégrant les éléments particuliers qui caractérisent d’autres sociétés.

C’est pourquoi depuis longtemps, et sur la base de notre expérience et de notre activité dans le cadre de

la coopération au développement, nous souhaitions aborder cette stratégie en la plaçant dans l’approche

appliquée par le plan directeur de la coopération espagnole à l‘empowerment des femmes, qui y est

considérée comme une stratégie de développement.

Notre volonté de travailler dans ce sens, notamment en Afrique, s’est traduite par ce projet, celui dont les

résultats sont présentés dans ce document, un projet né de l’intérêt et de l’engagement des femmes de

Mar Lothie envers la promotion du développement économique de leur commune. Dès le départ, le Centre

socioculturel Limboko, dont le propriétaire est le vice-président du syndicat d’initiative de la région, s’est

joint à leurs efforts pour obtenir des appuis au projet.

La nouvelle de cet intérêt arrive en Espagne à travers la cheffe du service économique et culturel

de l’ambassade du Sénégal, et la Fundación Mujeres a pris le relais pour mettre le projet sur pied à

l’aide du financement de l’AECID. Ce projet permettait de transposer au Sénégal les méthodologies

d’intervention et les bonnes pratiques développées en Espagne, ce pourquoi celles-ci devaient être

adaptées aux exigences et aux besoins, à découvrir, d’une culture et d’une géographie aux potentialités

différentes.

Tel est le défi que nous avons relevé, mues par le besoin d’adapter notre expérience, de structurer de

nouvelles ressources propres à ce nouveau territoire pour faciliter cette adaptation, et de nous lancer dans

une nouvelle voie en nous appuyant sur l’apprentissage réciproque et sur la coopération.

Présentation

Page 39: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Or, nous avons constaté que c’était possible. Que l’engagement est un des

moteurs essentiels de la participation des personnes concernées, et que cet

engagement est solide si les buts sont bien définis, et définis par les personnes

mêmes qui prennent part à ce processus de développement.

Un développement dont les participants deviennent sujets actifs est possible;

le rôle des femmes dans ce processus est essentiel, à cause de leurs rapports

avec l’activité économique, de leur place dans l’économie des familles, de leur

façon solidaire de travailler et de leur capacité d’engagement.

Nous remercions: toutes les femmes entrepreneuses pour cette constance,

cette responsabilité et cet engagement; les leaderesses pour ce même

engagement, et pour leur excellent travail à la tête du reste des femmes et du

projet lui-même; les formateurs pour leur âpreté au travail et leur responsabilité;

le coordinateur local pour son travail de motivation et de liaison; l’ambassade

du Sénégal, notamment la représentante du service commercial, de s’intéresser

au projet et pour son engagement. Enfin, nous remercions toutes les personnes

qui, directement ou indirectement, ont fait qu’il soit possible d’avancer sur la

voie du développement de la région.

Il reste beaucoup à faire. Tout de même, nous avons franchi un pas qui nous

a ouvert l’horizon de tous ceux qui nous restent à parcourir. La mise en œuvre

des nouvelles activités productives n’a aucun sens si l’on ne parvient pas à les

maintenir et à les consolider. Tel est l’enjeu de tout projet de développement:

la durabilité.

Ce document présente le projet et donne une évaluation du processus, en

identifiant les bonnes pratiques et les défis du travail. Il se voudrait un

apport d’informations et de lignes stratégiques d’intervention utile à d’autres

projets.

résultats et bonnes pratiques

Page 40: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

1. INTRODUCTION

“En pensant en serrer. Tourisme pour grandir” démarre en septembre 2008 sur l’île de Mar Lodj, département

de Fatick, au Sénégal, avec deux groupements de femmes constituant la contrepartie locale: Mbogua Yiif

et Pass-Pass.

Le projet naît de la nécessité de renforcer l’économie locale, en mettant à profit la richesse de l’environnement

et par la promotion d’activités entrepreneuriales et commerciales, dirigées par des femmes, visant à affermir

la vocation touristique de la région.

À partir de cette nécessité et de ces objectifs, partagés par les membres de la contrepartie, un projet

d’empowerment économique est proposé. Son principal but est de promouvoir la participation des femmes

à la production et à l’économie de la région, et aussi de renforcer leurs associations d’entrepreneuses, le

tout dans le cadre des secteurs productifs potentiels pouvant amener un développement local et

communautaire dans l’île de Mar Lodj.

Pour cela, une intervention intégrale est proposée sur les trois piliers de l’empowerment économique,

situés aux trois niveaux suivants: au niveau personnel, par des activités de formation et de professionnalisation

en gestion entrepreneuriale et en techniques de production; au niveau collectif, par des actions où

s’impliquent toutes les entrepreneuses, ainsi que les associations dont elles font partie, au sein d’une

stratégie conjointe de positionnement économique dans la région; et au niveau politique, à travers des

actions de formation à l’empowerment et au leadership exercées sur les deux groupements de femmes

afin de leur donner un poids entrepreneurial dans la région.

Il s’agit d’une stratégie de développement endogène, fondée sur deux principes: a) le leadership des femmes

entrepreneuses de la région, dont le soutien et la promotion exige des actions de dynamisation, d’apprentissage

et de professionnalisation; et b) la mobilisation de ressources et de projets entrepreneuriaux compétitifs leur

permettant de dépasser l’économie de subsistance et de s’affirmer sur le marché, à travers des actions de

dynamisation commerciale et par le renforcement et la diversification des secteurs de production.

Cette approche part de la reconnaissance du rôle des femmes en tant qu’agents économiques, et donc

qu’agents clé du développement de leurs régions. Elle part aussi de la nécessité d’échapper à l’économie

informelle en faisant le saut vers l’économie formelle, chose essentielle pour que leur rôle soit reconnu

et, surtout, pour accéder aux droits économiques inexistants dans l’économie informelle.

La perspective de genre sous-tend cette démarche, ainsi que les diverses actions et les stratégies mises en œuvre

pour aborder le projet. Au bout des premiers 18 mois, nous avons pu accomplir une première phase qui coïncide avec

le premier cycle de la constitution des activités entrepreneuriales. Les résultats sont exposés dans ce document.

38

Page 41: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 39

2. CARACTÉRISATION DU PROJET

2.1. L’île de Mar Lodj

Mar Lodj est une des îles de la région du Sine-Saloum1, un delta d’une étonnante beauté aux grands attraits

touristiques, très riche en ressources naturelles, qui est formé par deux fleuves : le Saloum, navigable jusqu’à

Kaolack, et le Siné, navigable jusqu’à Fatick.

Le parc national du delta du Siné-Saloum (1976) est situé au sud-ouest de la région de Fatick, à quelque

150 km de Dakar. C’est une vaste réserve naturelle fluviomaritime (730 km2) qui est classée Réserve de la

biosphère depuis 1981 et zone humide d’importance internationale depuis 1984, notamment comme habitat

d’oiseaux.

Ces caractéristiques en font un pôle d’attraction pour le tourisme, ainsi qu’une enclave d’agriculture et de

pêche. C’est aussi une région à grand potentiel économique, freiné cependant par de nombreuses difficultés.

L’une de celles-ci se pose pour les déplacements et le transport, car la région consiste en un grand nombre

de petites îles.

Une de ces îles est Mar Lodj, située dans la région de Fatick, une des deux régions2 entre lesquelles se

divise administrativement ce secteur depuis 1984 et qui fait partie de la communauté rurale de Fimela. 4

villages peuplent l’île: Mar-Soulou, Wandié, Mar-Fafako et Mar-Lothie. C’est dans ce dernier que se déroule

le projet “En pensant en serrer. Tourisme pour grandir”.

Le projet part de la nécessité de renforcer l’économie locale en profitant de ce riche environnement, dans

le cadre d’une stratégie de dynamisation du tourisme. Ainsi, selon une approche de développement

endogène, on cherche à revitaliser ce tourisme en proposant des séjours plus prolongés et en créant une

offre fondée sur les produits de la terre également destinée aux marchés locaux.

1. www.au-sinesaloum.com2. L’autre région est Kaolack

Page 42: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

2.2. Les femmes entrepreneuses de Mar-Lothie

À Mar-Lothie, les femmes exercent différentes activités à portée économique et commerciale dans un

contexte d’économie de subsistance, généralement informelle. Ces activités, de type individuel, se déroulent

pourtant dans un cadre de coopération appliquée non seulement aux activités elles-mêmes, mais aussi aux

soins prêtés aux enfants et aux personnes âgées dépendantes et aux activités socioculturelles participatives.

La collaboration, le respect et l’aide réciproque caractérisent les rapports entre ces femmes, des traits que l’on

retrouve parmi les participantes du projet “En pensant en serre. Tourisme pour grandir”. Ces dernières

sont membres des deux groupements de femmes qui constituent la contrepartie: Mbogua Yiif et Pass-Pass.

Ces associations, dont la première se compose de 45 femmes et la seconde de 25, sont les véritables

protagonistes du projet. Elles s’intéressent au développement de leur communauté sur la base de la ferme

conviction que des activités productives, mettant à profit les ressources de leur territoire, leur amèneront

la croissance et créeront de l’emploi pour éviter l’exode des jeunes, filles et garçons.

Ces femmes s’occupent actuellement de

commercialiser essentiellement de l’artisanat, en

grande partie acheté, mais aussi des fruits à coque

et des légumes, sur un marché situé aux abords

du village dont elles ont la concession. Leur collectif

dispose également d’un terrain où elles cultivent

des fruits et des légumes.

Elles sont ce que l’on appelle en Espagne des

entrepreneuses individuelles, dont l’activité s’exerce

à 87,5% dans un cadre informel, qui travaillent tous les jours dans un peu plus de la moitié des cas, et pour

qui les débouchés sont partagés presque à part égale entre les touristes d’un côté, la population et les

marchés locaux de l’autre.

Des différences marquées distinguent cependant les deux groupements. Dans le cas de Pass-Pass, un tiers

des membres sont constituées formellement et plus de la moitié ont une activité quotidienne car leur

marché prioritaire est la population. Par contre, à Mbogua Yiif, la presque totalité des membres ne sont

pas constituées formellement et plus de la moitié visent surtout les touristes, ce qui rend leur activité

commerciale saisonnière.

Pour ce qui est de leur profil personnel, elles prennent soin de 5,4 personnes en moyenne (enfants et

vieillards), cette moyenne étant majorée de 1,4 dans le cas de Mbogua Yiif. Quant au niveau d’instruction,

40

Page 43: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 41

il est fort bas car près de 80% ont un niveau primaire ou même aucune scolarité, avec un taux d’analphabétisme

d’environ 25%. Elles sont plus à l’aise dans les langues locales, serrer ou wolof; un peu plus de la moitié

parlent le français mais moins du tiers savent l’écrire ou le lire avec un bon niveau.

Cela entrave leur participation à des actions susceptibles

de les former ou de les professionnaliser, ce qui ne les

empêche pas d’avoir conscience que la formation et le

conseil d’experts sont nécessaires à la bonne marche de

leurs activités, à l’amélioration de la production, de la

commercialisation et de la distribution, ainsi que pour

diversifier leur activité et accéder au financement. C’est

dans cet esprit qu’elles rejoignent le projet.

2.3. Approche du projet

Le projet “En pensant en serrer. Tourisme pour grandir” s’est posé d’emblée comme une action intégrale

cherchant à répondre aux besoins et aux intérêts des deux groupements de femmes, Mbogua Yiif et Pass-

Pass, en appuyant leurs initiatives entrepreneuriales, dans le cadre d’un pari du centre socioculturel Limboko:

celui de promouvoir le tourisme à partir de la culture autochtone des produits de la terre et de la

commercialisation et la distribution de ceux-ci dans la région.

Cette action est conçue et développée sous une approche méthodologique et conceptuelle centrée sur

les axes suivants:

Développement endogène.

Intervention intégrale.

Genre.

Empowerment économique des femmes.

a) Développement endogène

L’action se propose au départ le renforcement de l’économie de la région sur un modèle durable, respectueux

de l’environnement et tourné vers la croissance et la revitalisation de la région, tout en proposant de

dépasser les économies de subsistance.

Elle s’appuie pour cela sur deux éléments clé: le développement d’initiatives productives fondées sur les

ressources naturelles, et l’encouragement de telles initiatives déjà présentes chez les habitants de la région.

Page 44: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

Dans la première de ces deux voies, l’action implique une révision des initiatives entrepreneuriales des

femmes qui participent au projet, ainsi que la diversification de ces initiatives à partir du vaste choix de

ressources naturelles de cette région, ce qui appelle à un travail préalable auprès des participantes pour

qu’elles réétudient leur activité, majoritairement commerciale, et développent leurs capacités à la poursuite

d’une nouvelle réalité productive et commerciale.

Dans la deuxième voie, le premier rôle doit revenir directement aux femmes, non seulement quant au

développement de nouvelles initiatives productives, mais aussi pour les décisions à prendre tout au long du

processus, où c’est à elles de choisir le type d’activités productives à entreprendre, de définir la manière de le

faire et d’établir des modes de collaboration entre elles, de création de synergies, notamment en matière de

commercialisation, de distribution et d’accès au financement. Ceci implique la mise en place d’une structure

de leadership capable de motiver et de dynamiser la participation et la prise de décisions de l’ensemble des

entrepreneuses, afin que le processus soit mû de l’intérieur et afin de garantir des résultats finaux.

b) Intervention intégrale

Un processus ainsi conçu implique la mise en œuvre d’actions qui tiennent compte du cycle complet, de

la création à la consolidation des initiatives productives.

Dans la première phase du projet nous attaquons l’étape de création de telles initiatives, au moyen des

actions suivantes:

Détermination de la structure de leadership, configuration de son rôle et de son fonctionnement.

Identification des secteurs de production.

Formation en management et en techniques de production.

Conseil expert pour la mise en marche et la gestion des initiatives de production.

Accompagnement pendant les processus de production pour garantir une bonne application des

connaissances.

Développement de la stratégie commerciale et ouverture de canaux commerciaux.

Accès au financement.

Toutes ces actions, qui seront décrites au chapitre suivant, partent d’une approche méthodologique de

participation, structurée autour de deux concepts : la formation-action et les réunions de coordination, de

suivi et de prise de décisions.

c) Genre

Le projet s’appuie sur trois aspects essentiels liés au genre, aux politiques d’égalité entre femmes et hommes

et à la dimension de genre dans la coopération internationale, à savoir:

42

Page 45: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

La conviction de l’importance du rôle que jouent les femmes dans la société et la nécessité d’en

promouvoir la reconnaissance. De ce point de vue, elles jouent notamment un rôle essentiel dans

les économies familiales, donc dans celles de leurs communautés, ce qui doit les faire considérer

comme des agents clé du développement.

La nécessité de promouvoir l’exercice de leurs droits par les femmes. Au Sénégal, alors que l’égalité

de droits des femmes et des hommes a été reconnue, la méconnaissance de ce fait et les traditions

largement répandues parmi les communautés empêchent le libre exercice de ces droits.

La prise en compte des différents rôles exercés par les femmes ainsi que des différents rapports

de genre qui se créent. Ces rôles et ces rapports définissent la situation des femmes dans leurs

communautés, et ont donc des conséquences directes sur leurs chances de participer et de prendre

des décisions, sur la connaissance et l’exercice de leurs droits, et sur leurs intérêts et leurs besoins,

marqués par le rôle qu’elles assument de prendre soin des enfants et des personnes âgées dépendantes.

Ils influencent également leurs initiatives entrepreneuriales qui sont le milieu d´obtention des revenus

pour soutenir leurs familles.

La dimension de genre se pose donc comme une composante transversale de l’intervention, appliquée

aussi bien à la démarche générale qu’à la conception et à la mise en œuvre des différentes actions.

d) Empowerment économique des femmes

La perspective de genre invite à structurer l’intervention autour d’une stratégie d’empowerment des femmes,

conçue comme le déploiement et le développement de leurs capacités, comme la promotion de la

reconnaissance de leur rôle d’agents du changement et comme la conquête des moyens de devenir des

protagonistes de ce changement.

Cette stratégie est proposée dans le domaine de l’économie, et s’y traduit par la formalisation et par

l’affermissement de leurs initiatives entrepreneuriales, par l’orientation vers la croissance et la durabilité

et par la visibilisation et l’occupation d’espaces de participation et de décision dans l’économie.

De cette manière, l’empowerment économique des femmes amène une reconnaissance de leur rôle comme

agents économiques de leurs communautés, donc comme des agents clé du développement.

La stratégie d’empowerment économique développée dans le projet s’appuie sur trois piliers fondamentaux:

43

Page 46: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

Empowerment personnel, qui rend les femmes maîtresses de leurs propres initiatives entrepreneuriales

et des décisions sur leur management. Pour le réaliser, on travaille au niveau de la formation, et au

niveau de la reconnaissance et de la défense de la propriété de leurs entreprises.

Empowerment entrepreneurial, qui oriente leurs activités productives vers la croissance et la

durabilité, et pour lequel on travaille en vue de la sortie de l’économie de subsistance et en vue de

la professionnalisation, de la constitution formelle de leurs initiatives et de la coopération commerciale.

Empowerment politique, par lequel les femmes se situent dans des espaces de participation et de

prise de décisions au sein du tissu des entreprises du territoire, et pour lequel on travaille sur leur

participation à des réseaux et à des organisations entrepreneuriales pouvant contribuer à leur

visibilisation et à leur reconnaissance et leur permettre, dans l’avenir, de prendre part aux décisions

qui se prennent dans ces structures pour le domaine économique.

Ainsi, leadership, formation et professionnalisation, coopération, passage à l’économie formelle et participation

à des réseaux sont les clés de la structure du projet.

44

Clés du projet

Leadership

Économie formelle

Formation et professionnalisation

Coopération commerciale

Participation à des réseaux

Page 47: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

3. ACTIONS DU PROJET

3.1. Constitution d’une équipe de leaderesses, et formation pour ce rôle

C’est la première phase du projet, qui vise à le doter d’une équipe solide d’entrepreneuses servant de

référence aux autres participantes, prenant les décisions sur les pas à franchir dans le processus d’empowerment

économique qu’elles dirigent, et assurant la liaison avec les coordinateurs locaux et espagnols du projet.

C’est ainsi que se constitue un groupe de leaderesses, composé des huit membres des conseils de direction

des deux groupements de femmes associés dans le projet. D’autres femmes viennent s’ajouter, et forment

un groupe solide de 15 leaderesses qui, en plus de jouer un rôle bien défini dans l’ensemble du processus,

vont recevoir une formation spécifique pour exercer ce leadership.

Pour former cette équipe, il y a trois critères de sélection: jouer un rôle important dans la gestion de leurs

groupements et avoir au départ un niveau d’études permettant de suivre l’enseignement plus spécialisé du

processus d’empowerment économique ; le troisième critère est celui de l’inclusion, dans ce cas, des filles

des entrepreneuses, destinées à prendre un jour le relais pour la durabilité de l’activité entrepreneuriale créée.

Le rôle principal de cette équipe est axé sur les questions suivantes:

Promouvoir et garantir la participation de toutes les entrepreneuses à leur propre processus

d’empowerment.

Définir conjointement les actions nécessaires pour aller de l’avant.

Motiver et appuyer le reste des entrepreneuses tout au long du processus.

Être à la tête des initiatives productives à mettre en œuvre dans le cadre du projet.

Une formation spécifique est alors conçue pour l’exercice, depuis l’intérieur, du leadership du processus

d’empowerment économique. Elle est axée sur 3 actions de formation différentes:

Management.

Leadership et empowerment.

Informatique et Internet orientées vers la gestion entrepreneuriale.

a) Management:

116 heures de cours en présentiel, entre juillet et décembre 2009, afin d’acquérir les connaissances et les

capacités de base pour la formalisation et la gestion d’une entreprise.

45

Page 48: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

En fin de formation, les leaderesses:

Connaissent clairement leur rôle moteur et de gestion dans les entreprises qui seront formalisées.

Disposent des connaissances de base pour la direction et la gestion des entreprises.

Ont le plan de mise en marche et de développement de l’entreprise.

b) Leadership et empowerment:

16 heures de cours en présentiel au long du projet, afin de connaître les droits des femmes, de réfléchir sur la capacitéde leadership et d’analyser le rôle des femmes en tant qu’agents de changement et de développement.

En fin de formation, les leaderesses:

Connaissent leur rôle dans le processus d’empowerment économique.Connaissent leurs droits et les exercent.Reconnaissent leur rôle en tant que propriétaires et gestionnaires de leurs initiatives entrepreneuriales.Programment des séances de conversation et de réflexion en groupe sur le thème en question, avecle reste des entrepreneuses.

c) Informatique et Internet orientées vers la gestion entrepreneuriale:

36 heures de cours en présentiel entre février et mars 2009 et en décembre 2009, pour une premièreapproche des programmes informatiques de base capables de faciliter la gestion de leurs entreprises, etpour comprendre l’utilité d’Internet, notamment afin de faire connaître leurs initiatives entrepreneurialeset commercialiser leurs produits.

En fin de formation les leaderesses:

Possèdent les connaissances et les capacités de base pour l’utilisation de l’informatique et d’Internetdans la gestion entrepreneuriale.

Voici ci-après un tableau résumant les contenus de chaque action de formation:

46

Management

Plan d’entreprise

Management

Comptabilité

Plan commercial

Plan de production et contrôle de qualité

Plan d’investissement et de financement

Leadership et empowerment

Femmes et entreprise

Organisation et direction

Négociation et lobby

Genre et développement

Informatique et Internet

Windows

Word

Excel

Power point

Internet

Page 49: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

3.2. Formation aux techniques de production

La formation aux techniques de production se déroule parallèlement à celle qui porte sur le management,

après étude des potentialités du territoire en fonction des ressources naturelles et de la demande de

produits de la part de la population.

Lors d’une suite de réunions avec l’équipe des leaderesses, et de celle-ci avec le reste des entrepreneuses, on décide

de diversifier et de professionnaliser leurs nouvelles initiatives entrepreneuriales dans cinq secteurs intéressants.

47

Une fois que les secteurs ont été définis, et pour faciliter la production et la commercialisation, les entrepreneusesabordent la distribution, pour chacun de ces secteurs, selon les critères suivants:

Au moins une leaderesse par secteur, pour garantir le leadership et la gestion de l’initiative entrepreneuriale.

Égale distribution d’entrepreneuses dans chaque secteur, pour garantir la production dans chacund’eux et éviter les déséquilibres dans la production et la commercialisation des produits.

Intérêt montré par les entrepreneuses envers l’un ou l’autre secteur.

Ainsi, chaque secteur comporte une quinzaine d’entrepreneuses, qui se sont distribuées par consensusparmi les secteurs et pour les rôles et les responsabilités pendant le processus de formation. À cette étapedu projet, le nombre d’entrepreneuses participantes passe de 66 à 77. Elles vont toutes recevoir la formationnécessaire pour constituer et développer leurs initiatives productives.

Secteurs

Fruits etlégumes

Huîtres

Aviculture

Textile

Miel

Potentialités

La région est très riche en matières premières, ce qui se prête à l’élaboration de sirops etde confitures entre autres produits typiques. Ceux-ci peuvent servir d’appel pour lestouristes dans les hôtels et les auberges.

La pêche aux huîtres est une des principales activités des femmes de Mar Lothie. Une augmentationde la collecte d’huîtres et une bonne conservation sous un conditionnement adéquat peuventaugmenter les ventes et créer un appel touristique dans les lieux d’hébergement.

La formation à la teinture, au batik et au bogolan permettra la création d’objets d’artdestinés aux touristes.

Un secteur essentiel pour l’alimentation des habitants. Ses produits peuvent être intéressants pourles hébergements touristiques, dont le chiffre d’affaires tient en bonne partie aux repas servis aux hôtes.

Il y a dans la région des espaces très favorables à l’installation de ruches. Les produits quien résultent, comme le miel ou la cire utilisée dans la fabrication de bougies, peuventtrouver des débouchés dans le tourisme de la région.

Page 50: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

Nous pouvons dire que c’est là un bon symptôme de l’effet du processus d’empowerment sur la communauté,

et de la reconnaissance par les femmes elles-mêmes de leur rôle dans le développement.

La formation aux techniques de production commence par la distribution des femmes entre les secteurs,

ainsi que par la proposition d’utiliser une marque commune, définie par consensus par l’ensemble des

entrepreneuses à partir des explications des leaderesses qui font suite à leur formation en management.

On se propose ainsi de produire et de commercialiser tous les produits sous

une marque unique, définie autour de la qualité et de la production artisanale

et durable; le nom choisi par consensus est SASSANG.

La formation s’adresse à toutes les entrepreneuses, y compris les leaderesses

qui doivent concilier la formation au management avec celle portant sur les

techniques de production (156 heures au total).

Voici ci-après les caractéristiques de la formation dans les cinq secteurs de

production.

a) Secteur des fruits et légumes:

36 heures de formation en présentiel en juillet 2009, pour 16 entrepreneuses, dans le but d’apprendre les

processus de base de l’élaboration de confitures, de fruits confits et de jus.

En fin de formation, 16 entrepreneuses possèdent les connaissances de base pour la production, le conditionnement

et la distribution de leurs produits conformément aux normes du secteur et à la garantie de qualité pertinente.

b) Secteur du miel:

36 heures de formation en présentiel en septembre 2009, pour 15 entrepreneuses, dans le but d’apprendre

les processus de base de l’apiculture et de l’élaboration du miel.

En fin de formation, 15 entrepreneuses possèdent les connaissances de base pour l’élevage des abeilles

et pour la transformation et la distribution des produits dérivés, conformément aux normes du secteur et

à la garantie de qualité pertinente.

c) Secteur de l’aviculture:

36 heures de formation en présentiel en septembre 2009, pour 15 entrepreneuses, dans le but d’apprendre

les processus de base de l’élevage et de la commercialisation des poulets.

48

Page 51: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

En fin de formation, 15 entrepreneuses possèdent les connaissances de base pour l’élevage des poulets,

l’abattage, la collecte des œufs et la distribution des produits concernés, conformément aux normes du

secteur et à la garantie de qualité pertinente.

d) Secteur des huîtres:

36 heures de formation en présentiel en septembre 2009, pour 15 entrepreneuses, dans le but d’apprendre

les processus de base de l’élevage et de la transformation des huîtres.

En fin de formation, 15 entrepreneuses possèdent les connaissances de base pour l’élevage, la transformation

et la distribution des huîtres, conformément aux normes du secteur et à la garantie de qualité pertinente.

e) Secteur textile:

72 heures de formation en présentiel en août 2009, pour 17 entrepreneuses, dans le but d’apprendre les

processus de base de l’élaboration de linge de lit et de vêtements.

En fin de formation, 17 entrepreneuses possèdent les connaissances de base pour la teinture des textiles,

pour la transformation du batik et du bogolan et pour leur distribution, conformément aux normes du

secteur et à la garantie de qualité pertinente.

Voici ci-après un tableau résumant les contenus de chaque action de formation:

49

Fruits et légumes

Hygiène alimentaire–Salubrité

dans le traitement des aliments

Normes et qualité des produits

fabriqués

Différentes techniques de

transformation des fruits et

légumes locaux

Transformation et conservation

des légumes

Transformation et conservation

des fruits

Miel

Apiculture au Sénégal

Matériel

Biologie de l’abeille

Ruches: installation etpeuplement

Modelage de la cire

Gaufrage de la cire

Collecte et extractiondu miel

Commercialisation

Aviculture

Définitionde l’aviculture

Définitionde l’entreprise

Techniques deproduction avicolepour l’alimentation

Techniquesde productionde poules pourla ponte

Techniques decommercialisation

Huîtres

Biologie de l’espèce

Écologie etreproduction

Ostréiculture etimpact économiqueet environnemental

Optimisation desméthodes d’élevageet application surplace

Innovation et miseen valeur

Commercialisation

Textile

La teinture et sesdifférentestechniques

Principales famillesde textiles

Techniquesde traitementdes textiles

Techniques du batik

Le bogolan

Sécurité et hygiène

Marché etcommercialisation

Page 52: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

3.3. Conseil pour la formalisation et la mise en marche des activités productives

Cette activité vient après l’achèvement des actions de formation en management et en techniques de

production.

À ce point, toutes les entrepreneuses connaissent la démarche de leurs initiatives de production et savent

les mettre en œuvre à un niveau d’exploitation de base. Elles sont donc prêtes à aborder la phase de mise

en marche de leurs entreprises à partir de leur constitution formelle ou leur légalisation.

À ce moment-là, elles ont également décidé de grouper les secteurs en trois GIE (groupement d’intérêt

économique) pour en faciliter la gestion et l’accès au financement, car la concentration leur donne plus de poids

au moment de la négociation. C’est ainsi que se constituent les trois GIE définitifs dont les noms et la composition

par secteur, ainsi que le nombre respectif d’entrepreneuses, sont repris dans le tableau suivant:

50

Dans ce processus de constitution et de mise en marche des GIE, les entrepreneuses on plus que jamaisbesoin d’appui et d’accompagnement, car c’est la première fois qu’elles font des démarches administratives,qu’elles gèrent une activité d’entreprise et qu’elles produisent pour la vente en situation formelle.

C’est pourquoi l’on organise une action de conseil et d’accompagnement, aussi bien en matière demanagement que de production et d’opportunités de commercialisation, par la même équipe qui avait étéchargée de la formation. En même temps, un programme d’alphabétisation comptable est mis en œuvreavec les entrepreneuses.

Par ailleurs, la demande d’étendre la formation et l’accompagnement plus longtemps que prévu est uneréalité qui avait déjà été envisagée pour assurer une bonne exploitation, ainsi que pour l´établissement decanaux de commercialisation et de distribution : ces deux dernières activités avaient été peu travaillées,et sont difficilement abordables pendant la période d’exécution du projet.

D’un autre côté, les besoins de financement pour le démarrage de l’activité nous mènent à rechercher ducrédit complémentaire, tant pour ce démarrage que pour pouvoir maintenir plus longtemps les servicesde consulting et d’accompagnement. Nous estimons que ceux-ci doivent rester en place jusqu’au momentoù les entrepreneuses se sentiront sûres d’elles-mêmes dans tous les aspects de la gestion des GIE.

Voici ci-après les activités organisées pour la phase d’accompagnement et de conseil à chacun des niveauxenvisagés.

Nº d’entrepreneuses

17 entrepreneuses

30 entrepreneuses

30 entrepreneuses

Secteurs

Textile

Aviculture. Huîtres

Fruits et légumes. Miel

GIE

MARTEX

MARFOOD

LES DÉLICES DE MAR LOTHIE

Page 53: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

3.4. Financement

Le projet envisageait la recherche de financement pour appuyer les investissements nécessaires à la mise

en marche des GIE, ainsi qu’au démarrage et au renforcement de l’activité productive.

Un des premiers pas pour faciliter l’accès au crédit est de constituer des GIE solides avec un chiffre d’affaires

important et une capacité d’investissement. C’est pourquoi les cinq secteurs de production ont été groupés

en trois GIE.

Le pas suivant est d’accéder à un financement de base pour l’achat de matières premières, ainsi que de

matériels et d’outillage permettant d’augmenter la production et donc le chiffre de ventes. Ce financement

est nécessaire aussi pour couvrir les frais liés à la formalisation des GIE. Ce financement s’obtient à partir

de la vente des produits élaborés pendant la phase de formation et de conseil.

51

Management

Consulting sur les démarches pour laformalisation des entreprises:

- organisation et assemblées générales constitutives.- inscriptions administratives des entreprises- mise en place du plan d’entreprise

Accompagnement sur les aspects financiers.

Création d’un groupe d’entreprises (GIE) à partirdes trois entreprises actuelles pour optimiserles ressources, les processus de négociation etles activités d’intérêt commun, essentiellementla commercialisa-tion et la distribution.

Renforcement de l’alphabétisation desentrepreneuses en matière comptable.

Négociation pour entrer au réseau nationalde femmes qui s’occupent de transformationde fruits et légumes, à Dakar.

Relations des GIE avec les services administratifspour le développement local.

Techniques de production

Supervision des processus deproduction:

- organisation de la production- qualité des processus- qualité du conditionement

Éclaircissement des doutes et desproblèmes exposés par lesentrepreneuses sur:

- le processus de production- le produit final- la distribution commerciale- normes de qualité et de sécurité en vigueur

Plan d’approche aux sociétés etinstitutions pertinentes pour pouvoirnégocier l’achat d’intrants etd’emballages.

Renforcement de la formation desentrepre-neuses aux techniques deproduction.

Page 54: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

Néanmoins, l’effort d’investissement requis pour les initiatives de production est plus important, notamment

pour l‘achat des matériels et des outils nécessaires à l’élaboration des matières premières dans les meilleures

conditions. Des espaces plus adéquats sont également nécessaires pour la production.

Si chaque GIE s’est fixé un plan économique et financier qui programme les investissements et les ventes,

il faut cependant un effort d’investissement pour soutenir la production, en plus de la stratégie des réserves

constituées à partir de chaque vente.

Fundación Mujeres fait l’exploration des lignes possibles de financement, et obtient une ligne d’aide à la promotion

et à l’appui de l’activité entrepreneuriale des entrepreneuses, cofinancée par le gouvernement provincial ”Diputación”

de Cordoue dans le cadre des subventions que celle-ci octroie au titre de la coopération internationale.

Ceci doit permettre les investissements nécessaires pour améliorer les conditions de production.

De cette manière, et à partir des besoins d’investissement de chaque GIE exposés dans les plans d’entreprise

respectifs, un montant de 16.000 Euros est distribué entre les trois pour les types d’aides suivants:

Aménagement de locaux (travaux et matériaux), destiné à améliorer les conditions des espaces de

production.

Investissement dans des machines, des matériels, des outils et du mobilier, afin d’augmenter la

capacité de production.

Frais de consulting technique et de cours de formation, prévus pour superviser et accompagner

les processus de production et le management afin de consolider les connaissances acquises et de

répondre aux besoins surgis pendant l’exploitation.

Cependant, cette première phase de financement /résoud/ne résoud pas/ les premiers pas de la marche

des entreprises. La nécessité de produire pour couvrir la demande du marché et pour y placer les produits

est un défi à relever dès l’instant même de la constitution formelle des GIE, y compris pour accéder au

crédit nécessaire à les soutenir.

Il faut espérer que les ventes servent de caution pour l’accès à ce crédit; cependant, pour atteindre le

volume de ventes nécessaire il faut un espace de production et un équipement en conséquence.

D’où la nécessité d’investir en infrastructures. Les premiers pas du réaménagement sont en cours, mais il

faut le poursuivre de toute urgence afin qu’il ne devienne pas la pierre d’achoppement venant bloquer le

démarrage et la consolidation des activités de production prévues.

Dans ce sens, des demandes de subventions ont été adressées à différentes organisations pour pouvoir

poursuivre le projet et renforcer les investissements, ainsi que maintenir la formation et l’accompagnement

requis.

52

Page 55: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques

3.5. Commercialization

La commercialisation est une des activités essentielles pour le positionnement des GIE; elle commence

dès que sont définis les plans d’entreprise et que les GIE sont formellement constitués.

Cependant, on définit déjà la stratégie de commercialisation lors de la mise au point du plan d’entreprise,

conjointement avec les entrepreneuses, et à partir des caractéristiques et des opportunités des marchés locaux.

Deux types de marché sont ainsi définis : le marché immédiat et le marché régional, pour lesquels le type

de conditionnement dépend de la clientèle. Quant au marché international, il n’est envisagé qu’à plus long

terme à travers le commerce équitable pour les produits qui s’y prêtent.

53

Pour faciliter la vente et la distribution, on crée le GIE SYNERGIE, formé par les trois GIE, qui sera chargé

de la commercialisation et de la distribution des produits. Le but est de travailler de manière conjointe aux

processus de commercialisation et de distribution des produits, pour réduire les coûts et pour faciliter le

positionnement dans le marché de la marque SASSANG. Celle-ci regroupe tous les produits

sous un même ensemble de critères de qualité, de respect de l’environnement et de production artisanale.

Marché international

À plus long terme,

marché international

à travers le commerce

éuqitable

À plus long terme,

marché international

à travers le commerce

équitable et l’agriculture

écologique

Marché régional

Structures touristiques

membres du syndicat

d’initiative, et habitants des 15

villages où se trouvent les

infrastructures hôtelières

Confitures, fruits confits

et sirops:

Simoil, Palmarín et Djiffer,

et les installations touristiques

de la région à travers le syndicat

d’initiative

Miel:

Hébergements

Habitants du district

de Fimela

Marché inmédiat

Habitants de Mar Lodj

Auberges et camps de Mar Lodj

(180 lits)

Auberges, camps et hôtels de Ndagane

(649 lits)

Confitures, fruits confits et sirops:

Hôtels, auberges et camps de Mar Lodj

et de Ndangane

Microdoses de jus:

Population locale, surtout les femmes

et les enfants

Miel:

Population locale et hébergements

Habitants de Mar Fagaco et de Moundé

(25.000 personnes)

Camps Mar Lodj (180 lits)

Ndangane (250 lits)

Fourndiougne (234 lits)

GIE

MARTEX

LES DELICES

MARFOOD

Page 56: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

Le point de vente du GIE SYNERGIE sera situé à Ndangane, port de débarquement à travers lequel

s’approvisionnent les populations des îles.

D’autres points de vente prévus sont:

Mar Lodj, pour faciliter l’accès de la population aux produits et la distribution de ceux-ci aux

hébergements touristiques de la région.

Des magasins équipés pour une bonne conservation des produits.

Les hébergements touristiques eux-mêmes.

La vente sur commande.

Les actions de diffusion et de marketing visant à faire connaître les nouveaux GIE parmi les marchés locaux sont

en cours, avec l’appui du syndicat d’initiative de la région qui se trouve impliqué dans le projet depuis le début.

Parallèlement, une stratégie de diffusion à plus grande portée est en développement. Elle consiste notamment

à tisser des liens de coopération commerciale entre les entrepreneuses, aux échelles nationale et internationale.

Ces deux stratégies se matérialisent par l’organisation de certaines manifestations, et par la participation

à d’autres. Ces manifestations sont:

La “Rencontre d’Entrepreneuses africaines et espagnoles. Vers l’empowerment économique”3 tenue

à Madrid en juin 2010, organisée par Fundación Mujeres et financée par l’AECID, avec la collaboration

du Réseau de Femmes pour un Monde meilleur. Cette rencontre, où étaient représentés 28 pays

africains et l’Espagne, comprenait une foire des entrepreneuses, dont trois stands appartenaient aux

GIE, et un calendrier des entrepreneuses conçu pour que celles-ci pussent se présenter mutuellement

et prendre contact. Ceci parmi d’autres activités.

Une cérémonie publique de présentation des GIE aux marchés locaux à Mar Lothie, au centre

socioculturel Limboko, réalisée en juillet 2010, couverte par les médias et appuyée par la présence

d’autorités locales de Fimela et de Mar Lodj et d’autorités nationales qui soutiennent le projet depuis

le début, et de représentants des établissements touristiques de la région.

Participation à la “Rencontre de Femmes africaines

et espagnoles entrepreneuses”, prévue pour

septembre 2010 à Bamako, qui a pour but d’établir

des relations entre les entrepreneuses. Elle comporte

également une foire où les entrepreneuses disposent

de stands, ainsi que des activités parallèles pour

faciliter les rapports de coopération.

54

3. www.elwa.es

Page 57: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 55

4. RÉSULTATS DU PROJET

4.1. La promotion des femmes dans les domaines de la production et de l’économie

Le projet, dans sa première phase, a réussi à mobiliser les ressources naturelles de la région à travers lamise en œuvre des initiatives de production des femmes qui, dès l’étape de mise en marche, opèrent déjàdans le cadre de l’économie formelle avec une perspective de croissance et de durabilité.

Le processus de formation et de développement de leurs activités entrepreneuriales a également renforcéles groupements de femmes qui participent dans leur qualité d’agents économiques. Il a renforcé aussi leleadership du groupe des leaderesses, non seulement parmi leurs camarades entrepreneuses, mais aussiau sein de la communauté qui commence à voir en elles des agents clé pour le développement de sa région.

La diversification des secteurs de production, ainsi que l’exploration des opportunités de commercialisation,sont des facteurs qui renforcent ce leadership et cette reconnaissance par la communauté. Ils renforcentaussi l’exercice des droits économiques des entrepreneuses liés à leurs activités productives: c’est cela quiles a poussées à réclamer la concession d’un hectare de terre et l’accès au crédit.

Qui plus est, le leadership des femmes s’étend au-delà de l’activité productive et s’engage dans la promotionde l’empowerment des femmes et dans la diffusion de leurs droits; ceci devrait avoir un effet multiplicateurdans la région en matière d’empowerment.

Ce sont là des débuts de réussite, obtenus à la première phase du cycle, qui demandent à être consolidésdans une deuxième phase. Mais les bases sont assises, et l’initiative et le leadership des femmes en ont étéles principaux bâtisseurs.

Résultats

15 femmes formées au management, au leadership et à l’empowerment.77 entrepreneuses professionnalisées en matière de techniques de production.3 GIE légalement constitués, qui opèrent dans le cadre de l’économie formelle.Diversification des initiatives entrepreneuriales à partir des ressources naturelles de la région.Des initiatives entrepreneuriales orientées vers la production durable.Mise en marche de stratégies de coopération commerciale et de distribution. Cérémonie publiquede présentation à Mar Lothie, participation à la Rencontre d’Entrepreneuses africaines et espagnolesà Madrid, et à la Rencontre de Femmes africaines et espagnoles à Bamako.Établissement des bases de la participation à des réseaux et à des organisations d’entreprises.Exercice des droits économiques : demande, acceptée, de terres pour la construction des espacesde production; demande de financement par le système financier sénégalais.Reconnaissance des femmes à partir du développement de leurs initiatives dans leur entourage immédiat.Considération de leur rôle d’agents économiques sur le territoire.

Page 58: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

5. LA CONSOLIDATION DES INITIATIVES PRODUCTIVES

5.1. Défis pour la consolidation

Une fois les initiatives productives mises en marche, et une fois close l’étape de création et de formalisation,les efforts doivent se tourner vers la consolidation.

Ces efforts doivent s’orienter vers l’application des stratégies fixées au préalable dans leurs plans de productionet de commercialisation, et vers la coordination de tous les moyens pour que ceux-ci puissent se concrétiser.

Quelques-uns des défis qui se posent pour appuyer la consolidation de ces initiatives sont repris ci-après:

Améliorations dans la formation. Il ne faut pas oublier qu’une bonne partie des entrepreneuses ontun bas profil d’instruction, ce qui rend le processus d’apprentissage plus difficile et plus long. Leprocessus de consolidation demande aussi des connaissances avancées, notamment dans certainesmatières de gestion et de production.

De nouveaux espaces de production, du matériel, de l’outillage. La mise en marche des initiativess’est faite de manière rudimentaire, avec peu d’accès au financement, ce qui n’a pas permis destructurer des espaces de production adéquats ; or, ceux-ci sont nécessaires pour produire enconsonance avec la demande.

L’accès au financement, afin de faciliter les investissements nécessaires pour produire en quantitésuffisante, et avec une qualité suffisante, pour se positionner sur le marché. Une fois les entreprisesconstituées formellement, et les entrepreneuses engagées dans une stratégie de coopération mutuelle,on peut s’attendre à ce que les chances d’accéder au financement se multiplient.

Création de canaux de distribution et de commercialisation. Les difficultés que pose la géographiede la région pour le transport, ainsi que l’absence d’infrastructures locales, sont autant de handicapsdont il faut aborder la solution immédiatement.

La coopération et la dynamisation des activités productives des entrepreneuses. La structure deleadership des entrepreneuses est un atout de taille pour transmettre la motivation et le dynamisme aureste des entrepreneuses, ainsi que pour instaurer entre elles la coopération nécessaire au positionnementsur le marché et pour travailler à la reconnaissance de leurs initiatives et de leur rôle d’agents clé.

5.2. Actions pour promouvoir la consolidation

L’étape de consolidation des initiatives entrepreneuriales exige, comme celle de leur création, une approcheintégrale abordant le cycle complet de cette consolidation dans lequel nous pouvons distinguer trois grandsvolets: positionnement sur le marché, croissance et durabilité des initiatives et reconnaissance des femmescomme agents de l’économie.

56

Page 59: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 57

Le modèle méthodologique et conceptuel est le même que celui décrit auparavant: développement

endogène, intervention intégrale, genre et empowerment économique des femmes.

Sur cette base, le cycle de la consolidation implique que l’on envisage, à tout le moins, les actions suivantes:

Maintien et renforcement de la structure de leadership, adaptée cette fois à la structure proposée

pour la coopération commerciale et la distribution.

Se doter de structures de production qui permettent d’assurer la couverture de la demande, ainsi

que la qualité des produits.

Renforcement de la formation au management, notamment en matière de comptabilité, de

commercialisation et de distribution.

Renforcement de la formation aux techniques de production, notamment pour ce qui est de la

diversification des produits et de leur qualité.

Conseil pour la consolidation des initiatives de production.

Accompagnement des nouveaux processus de production, de commercialisation et de distribution,

et appui pour soutenir la qualité des produits.

Renforcement des canaux de commercialisation et de distribution.

Renforcement du financement.

Accès à des réseaux et à des organisations entrepreneuriales.

La consolidation des initiatives de production doit amener un accroissement des ventes et du chiffre

d’affaires. Elle doit aussi créer de l’emploi, élargir les marchés, dynamiser l’économie locale et contribuer

au développement de la région, sans oublier la reconnaissance du rôle des femmes dans ce développement.

Cette reconnaissance sera facilitée par leur participation à des réseaux et à des organisations, participation

qui devra les impliquer dans les prises de décisions sur l’économie, sur le développement ou autres.

Effets prévisibles de la consolidation des initiatives productives

Augmentation de leurs chiffres d’affaires et de ventes.

Création d’emploi.

Élargissement des marchés.

Dynamisation de l’économie locale.

Contribution au développement de la région.

Reconnaissance du rôle des femmes dans le développement de la région.

Participation à des réseaux.

Participation des femmes dans les décisions en matière d’économie, de développement

et autres.

Page 60: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

6. CLÉS DE L’INTERVENTION

6.1. Clés conceptuelles et méthodologiques

Les quatre axes conceptuels et méthodologiques du projet sont, en lignes générales, les clés de l’intervention.

En effet, ils tracent les directrices pour sa conception et son déroulement, ainsi que pour la recherche de

solutions aux obstacles qui, comme dans tout projet d’empowerment économique, ne sauraient manquer.

Ces axes ont permis, sans fourvoyer le chemin, d’explorer différentes approches pour une intervention dont

les horizons étaient clairs et mesurés.

Il faut cependant souligner dans ce cadre trois aspects qui, nous semble-t-il, ont été les catalyseurs de

l’expérience mise en œuvre.

a) Le leadership de l’équipe de leaderesses

La constitution d’une équipe de leaderesses, clairement engagées dans le projet et servant de référence au

reste des entrepreneuses, a été un des facteurs essentiels qui ont permis de tenir tête à plusieurs fronts, à savoir:

Insuffler un élan de participation aux entrepreneuses, dès le départ et tout au long du processus,

en les motivant et en les dynamisant sans cesse et sur place, en assurant constamment aussi la

cohésion du groupe.

Le lien entre la conception des actions et leur mise en pratique, grâce à un apport permanent

d’information pour maintenir l’adaptation du projet aux besoins et aux intérêts des entrepreneuses,

pour décider ensemble des prochaines actions, pour partager avec elles les décisions sur la forme

à donner à leurs initiatives de production.

L’engagement dans la quête de l’empowerment économique, maintenue vivante tout au long du

processus non seulement parmi les leaderesses mais aussi parmi les autres entrepreneuses, et

remarquée par le reste de la population, autorités comprises. Spectatrices d’un processus de

développement, population et autorités commencent en effet à reconnaître le rôle que peuvent

jouer les femmes en tant qu’agents économiques.

b) La participation de toutes les entrepreneuses

Certes, l’équipe des leaderesses assure la participation de l’ensemble des entrepreneuses, mais elle apporte

aussi une valeur de plus : celle de structurer leur participation directe à toutes dans le processus, non

seulement comme bénéficiaires d’une action, mais comme les sujets actifs des décisions à prendre au long

de ce processus.

58

Page 61: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 59

Cette forme de participation a été canalisée par l’équipe des leaderesses qui, partageant l’information et

la prise de décisions, ont ainsi conservé et renforcé l’engagement de toutes les participantes.

C’est de la même manière que la participation de toutes a été assurée dans les actions d’information, de

suivi et d’évaluation menées périodiquement par l’équipe de coordination du projet.

c) L’empowerment

Il s’agit là sans doute d’un des principaux éléments du processus. Les leaderesses ont su, avec une sûre

intuition tout au long d’un processus où l’accent était mis sur la formation, faire de cette idée la leur et

l’ériger en stratégie de travail.

Ainsi donc, à travers les différentes actions parmi lesquelles ressortent la formation, la coordination et le

suivi, elles ont pu renforcer leur leadership, revaloriser leurs initiatives entrepreneuriales dans l’économie

formelle, exercer des droits qu’elles ignoraient détenir, ressentir le besoin de se professionnaliser pour réussir

dans les initiatives de production. Elles ont créé un consensus sur une stratégie de coopération pour

améliorer la distribution et la vente de leurs produits, et ont étudié la nécessité de s’intégrer dans des

réseaux pour faciliter leur positionnement dans le marché.

Bref, elles ont incorporé l’empowerment personnel et entrepreneurial, et il n’y aurait rien d’étonnant à ce

que plus tard, une fois leurs entreprises consolidées, suive l’empowerment politique.

6.2. Aspects opérationnels

Le déroulement du projet nous permet d’en extraire quelques éléments opérationnels qui ont sans doute

aidé à sa mise en pratique tout en y introduisant une valeur ajoutée.

a) Collaboration du Centre Socioculturel Limboko

Le Centre Socioculturel Limboko a assuré la coordination locale du projet. Ce rôle était bien mérité : avec

les deux vice-présidentes des groupements de femmes, ce centre a été l’un des moteurs de ce projet.

Son propriétaire, vice-président du syndicat d’initiative de la région, est non seulement un des grands dans

la promotion touristique de la région, mais aussi un agent clé dans la stratégie commerciale des initiatives

de production.

Page 62: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

C’est ce qui a fait du centre un pignon d’attaque pour la motivation des femmes tout au long du processus,

pour la dynamisation de leur participation, pour la création de synergies avec d’autres agents et opérateurs

de tourisme en vue de percer de nouvelles voies de commercialisation de leurs produits.

b) Embauche de professionnels sur place

La diversification des activités entrepreneuriales des femmes en utilisant les produits naturels de la région

exigeait de faire appel à des professionnels des secteurs concernés pour la formation et la professionnalisation.

La sélection des professionnels, hommes et femmes, était critique pour l’obtention d’une formation adaptée

aux exigences de la production dans cette région. Ces exigences peuvent se résumer comme suit:

Expertise en management.

Expertise en matière de formation aux techniques de production dans chacun des secteurs retenus

(fruits et légumes, miel, volailles, huîtres et textiles), portant aussi bien sur les processus de production

que sur les questions de qualité et celle des règlements en vigueur.

Connaissance de la région du point de vue économique, pour adapter l’enseignement aux exigences

locales de la production ainsi que pour structurer les stratégies de vente et de distribution en fonction

des points nodaux de la région.

Proximité, afin d’éviter les difficultés que posent les caractéristiques de la région pour les déplacements

et les transports.

c) Construction du projet à la mesure des besoins et des intérêts.

S’il est vrai que le projet était clairement axé sur l’empowerment économique des femmes, considéré comme

un catalyseur du développement de la région, et qu’il envisageait des actions visant à promouvoir cet

empowerment, la construction de ce projet n’en a pas moins été souple à mesure qu’elle avançait, que les

intérêts et les besoins se faisaient voir et que les décisions étaient prises par l’ensemble.

Ceci a facilité que les entrepreneuses jouassent un rôle actif dans leur propre processus d’empowerment,

dans leur engagement dans le projet, dans la construction de celui-ci à mesure que les besoins et les intérêts

se faisaient jour. Cette souplesse a contribué aussi, de l’intérieur et de l’extérieur, au renforcement du rôle

des entrepreneuses comme sujets du développement et a permis tant l’affermissement que l’adaptation

des actions pour qu’elles restassent collées à la réalité du projet.

C’est ainsi que des facteurs prévus de manière moins formelle, ou non prévus, ont pu être formalisés et

intégrés pour mieux canaliser les actions. Citons pour l’exemple la rédaction d’un document sur les droits

des femmes et l’empowerment économique destiné à renforcer les processus d’empowerment déjà en

cours, mais aussi à devenir un outil pour les leaderesses et une courroie de transmission pour l’empowerment

d’autres femmes de la région.

60

Page 63: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 61

d) Recherche d’appuis alternatifs

Cette même souplesse a permis d’affronter des besoins surgis au cours du projet et des déviations issues

d’événements imprévus.

La recherche d’alternatives susceptibles de renforcer le projet et de résoudre les difficultés a apporté à

celui-ci une valeur ajoutée donnant plus de force à l’intervention. De telles difficultés sont apparues dans

la recherche de financement: son modèle initial, qui s’est heurté à la crise économique, rendait difficile tout

accord de collaboration avec les établissements financiers espagnols. On chercha donc d’autres lignes de

financement, différentes du crédit, tout en travaillant de plus belle à ouvrir une voie vers le crédit dans la

région.

e) Coordination et suivi permanent

L’information permanente sur le processus, l’étroite coordination entre les différents agents participants

et le suivi permanent, depuis la mise en marche, du déroulement et des résultats de chaque action ont joué

un rôle clé dans la construction graduelle de cet empowerment qui, rappelons-le, devait se structurer autour

d’une prise en main directe par les entrepreneuses en accord avec leurs intérêts et leurs besoins, toujours

dans le cadre des exigences naturelles et économiques de la région.

La coordination a été exercée à plusieurs niveaux, et a reposé en partie sur les différents agents à mesure

qu’ils se joignaient au projet. Ceci n’a rendu que plus évident le rôle de chaque personne, de chaque

professionnel et de chaque entrepreneuse, comme sujet du développement de la région, les confirmant

tous dans leur motivation et leur participation et leur faisant ressentir comme propres les succès dans

l’obtention de résultats.

Importantes aussi, les visites sur place pour assurer le suivi et la coordination. À chacune de ces visites,

différents types de réunions s’organisaient, rassemblant les divers agents, qui y partageaient l’information

recueillie sur les actions en faisant une évaluation périodique du processus et de ses résultats.

Page 64: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

EN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

7. RECOMMANDATIONS POUR LA PROMOTION DE L’EMPOWERMENT ÉCONOMIQUE DES FEMMES

Les résultats et les conclusions présentés dans ce document contiennent des informations utiles pour

aborder des projets et des interventions visant à la promotion de l’empowerment économique des femmes.

De tels projets auront certes tous des particularités dues au territoire où ils s’appliqueront, dues à leur

nature même, ou à leurs objectifs, ou encore au cadre où ils s’inscriront ; mais l’approche conceptuelle et

méthodologique, ainsi que les clés de l’intervention que nous avons décrites, sont valables pour tout projet.

Elles sont applicables sans doute aux projets qui impliquent spécifiquement les femmes, mais pas seulement.

Elles le sont aussi à ceux qui portent sur une population plus large en vue du développement intégral d’une

région, mais dans lesquels la question de l’empowerment économique des femmes reste une démarche

indispensable pour le développement.

Tous les éléments analysés peuvent également s’appliquer à des interventions mixtes, à condition de

conserver à tout moment la perspective de genre et de l’intégrer transversalement.

Ce n’est qu’ainsi, depuis la prise en considération des différences entre les hommes et les femmes dans

leurs besoins et leurs intérêts, que l’on pourra aborder le développement avec des résultats équivalents

pour les uns et les autres ; que l’on pourra donc promouvoir un développement qui ait le même impact

sur les deux genres, en évitant ainsi d’accroître les écarts de genre, ce que pourrait faire une intervention

mal posée.

L’intervention devra impliquer la participation de tous les agents et de toutes les personnes bénéficiaires,

dans des actions définies et adaptées au processus prévu, mais il faudra y inclure aussi des actions spécifiques

promouvant un changement, une réflexion sur le rôle et la place des femmes, sur l’exercice de leurs droits

et sur leur participation dans les différents domaines.

Car le développement passe par un processus de changement, où hommes et femmes sont maîtres de leur

élan, ce qui exige de les doter des ressources nécessaires, et d’effectuer les actions nécessaires, pour que

les unes et les autres se trouvent sur les mêmes cases de départ et d’arrivée.

62

Page 65: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

résultats et bonnes pratiques 63

8. AUTRES INFORMATIONS

Des documents ont été rédigés par Fundación Mujeres, à partir des projets de coopération mis en œuvre

ces dernières années et avec l’appui de divers agents impliqués dans des processus d’empowerment. L’idée

est qu’ils puissent servir de référence pour aborder des actions liées à l’empowerment des femmes.

“Las mujeres somos, las mujeres estamos, las mujeres podemos en África” (Nous femmes d’Afrique,

nous sommes, nous sommes là, nous pouvons). Fundación Mujeres, 2010

Documentation didactique et de sensibilisation pour appuyer des processus d’empowerment des femmes.

Composée de 6 modules, dont les trois premiers sont construits sur la base du projet “En pensant en serrer.

Tourisme pour grandir”, avec le financement de l’AECID (Agence espagnole de coopération internationale

au développement), et les trois derniers sur la base du projet “Centre de commercialisation de Mar Lothie.

Empowerment économique de femmes entrepreneuses”, cofinancé par l’AEXCID (Agence d’Estrémadure

de coopération internationale au développement).

“Encuentro de emprendedoras africanas y españolas. Hacia el empoderamiento económico. Documento

estratégico” (Rencontre d’entrepreneuses africaines et espagnoles. Vers l’empowerment économique.

Document stratégique). Fundación Mujeres, 2010

Document qui reprend les conclusions de la “Rencontre d’entrepreneuses africaines et espagnoles. Vers

l’empowerment économique”, tenue à Madrid en juin 2010 et organisée par Fundación Mujeres en collaboration

avec le Réseau de Femmes pour un Monde meilleur, avec le financement de l’AECID. Il contient une réflexion

sur les clés de l’empowerment économique et propose des lignes stratégiques pour aborder des projets

d’empowerment économique.

“Encuentro de Mujeres Jóvenes de África y España: empoderamiento y nuevos retos. Documento de

conclusiones” (Rencontre de jeunes femmes d’Afrique et d’Espagne: empowerment et nouveaux défis.

Document de conclusions). Fundación Mujeres, 2009

Document de conclusions de la “Rencontre de jeunes femmes d’Afrique et d’Espagne: empowerment et

nouveaux défis”, tenue en février 2009, organisée par Fundación Mujeres avec le financement de l’AECID.

Il recueille les principales réflexions et propositions de stratégies pour renforcer l’empowerment des femmes,

afin de servir de référence pour la conception et la mise en marche de projets ainsi orientés.

“Estrategias y mejores prácticas para el empoderamiento de las mujeres en África Subsahariana.

Documento estratégico” (Stratégies et bonnes pratiques pour l’empowerment des femmes en Afrique

subsaharienne. Document stratégique). Fundación Mujeres, 2009

Document qui reprend les conclusions du séminaire “Stratégies et meilleures pratiques pour l’empowerment

des femmes en Afrique subsaharienne”, tenu à Las Palmas (Grande Canarie) en octobre 2008 et organisé

Page 66: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

ww

wEN PENSANT EN SERRER. TOURISME POUR GRANDIR

Un projet pour l’empowerment économique des femmes au Sénégal

Résultats et bonnes pratiques pour l’empowerment économique des femmes

64

par Fundación Mujeres en collaboration avec la Casa de África (Maison de l’Afrique) avec une subvention

du secrétariat d’État à la Coopération internationale. Il expose une réflexion sur le rôle et sur la promotion

des femmes en tant qu’agents du développement territorial, et suggère les clés fondamentales pour

l’encouragement de l’empowerment économique des femmes.

Ressources Web utiles, patronnées par Fundación Mujeres, servant d’espaces d’information, de diffusion

et de communication entre femmes et organisations en matière d’empowerment des femmes dans le cadre

de projets de coopération internationale pour le développement.

www.mujereslideres.org

Espace Web sur les activités et projets de Fundación Mujeres en matière de coopération internationale

pour le développement. Contient, entre autres, des informations sur des projets et sur les organisations

partenaires, des liens et une variété de documents concernant la promotion de l’empowerment des femmes,

le développement de l’égalité et l’intégration de la perspective de genre dans les domaines économique,

social et politique.

http://fundacionmujeres.net/youngwomennetwork/

Blog mis en œuvre par le réseau naissant de jeunes femmes pour un monde meilleur, conçu comme un

espace de communication et d’échanges d’informations. Ce réseau se compose de jeunes femmes impliquées

dans le travail d’organisations de femmes et/ou de coopération au développement qui ont des projets

spécifiquement liés au genre. Le but du réseau est d’avoir une influence sur le rôle des jeunes femmes en

tant qu’agents clé de l’empowerment des femmes et du changement social, ainsi que sur la reconnaissance

de ce rôle.

www.elwa.es

Espace Web né de la “Rencontre d’entrepreneuses africaines et espagnoles. Vers l’empowerment économique”,

tenue à Madrid en juin 2010. Le but de ce site est de devenir un espace de communication et d’échanges

pour les entrepreneuses et les organisations qui promeuvent l’empowerment économique des femmes, et

qui souhaitent construire le réseau elwa (réseau d’empowerment et de leadership des femmes en Afrique).

Page 67: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

Pensando en serrer. Turismo paracrecerUn proyecto para el empoderamiento económicode mujeres en SenegalResultados y buenas prácticas para elempoderamiento económico de mujeres

En pensant en serrer. Tourismepour grandirUn projet pour l’empowerment économiquedes femmes au SénégalRésultats et bonnes pratiques pourl’empowerment économique des femmes

Thinking in Serrer. Tourism forGrowthA project for the economic empowermentof women in SenegalResults and good practices for the economicempowerment of women

1

33

65

Page 68: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para
Page 69: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

C O N T E N T S

Presentation

1. Introduction

2. Project characterization

2.1. The Mar Lodj island

2.2. The entrepreneurial women of Mar-Lothie

2.3. Project approach

3. Project actions

3.1. Establishment and training of a leadership team

3.2. Technical and production training

3.3. Support for formalizing and implementing production

activities

3.4. Funding

3.5. Market placement

4. Project results

4.1. The promotion of women in the economic and productive domain

5. Consolidation of productive initiatives

5.1. Challenges for consolidation

5.2. Actions for promoting consolidation

6. Key intervention factors

6.1. Conceptual and methodological factors

6.2. Operational factors

7. Recommendations for promoting the economic empowerment of women

8. More information

68

70

71

71

72

73

77

77

79

82

83

85

87

87

88

88

88

90

90

91

94

95

Page 70: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

The project “Thinking in Serrer. Tourism for Growth”, promoted by Fundación Mujeres and jointly funded

by AECID in the framework of the 2008 open call, is an experience on economic empowerment of women

as the core of development for the region.

Fundación Mujeres, which has a great deal of experience in promoting equal opportunities between women

and men, also focuses on the economic empowerment of women as one of the core strategies to achieve

equality. This strategy, widely developed in Spain through its services for promoting the creation and

consolidation of new enterprises, is applicable to other geographic and cultural regions along with the

inclusion of particular regional characteristics.

Accordingly, on the basis of our experience and activity in the framework of cooperation for development,

the Foundation considered including said project within the Master Plan of Spanish cooperation related

to the empowerment of women as a strategy for development.

Our interest in concentrating on this strategy, particularly in Africa, was substantiated in the project, which

arose out of the interest and commitment expressed by the women of Mar Lothie for promoting the

economic development of their area. Together with the Limboko Sociocultural Centre, which owner is the

vice-president of the regional Tourism Board, they joined efforts to obtain support for developing the

project the results of which are presented in this document.

Said initiative reached Spain through the Economic and Cultural Attaché of the Senegal Embassy in Spain.

Fundación Mujeres took up the initiative in order to channel it through the AECID funding.

The project allowed the transfer to Senegal of actions, good practices and methodologies developed in

Spain as well as facilitating their adaptation on the basis of the knowledge, requirements and needs derived

from a different culture, geography and potential.

This is the challenge we are approaching to adapt and facilitate our experience, implement new territorial

resources and open a new path in learning and mutual cooperation. We have seen it can be done, that

Presentation

Page 71: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

commitment is one of the core values to encourage participation and that it

becomes stronger when the purpose is well defined and designed by the

people who participate in the development process.

It is possible to implement development actions in which the participants

become the owners of the process, and in this process women are essential

due to their relationship with economic activities, their role in family economies,

their culture of working on the basis of solidarity and commitment.

We would like to thank all the entrepreneurial women for their dedication,

responsibility and commitment, as well as the women leaders for their excellent

efforts to maintain these values and for steering the development of the project

and of its participants. Also, our gratitude goes to the trainers for their

dedication and responsibility, to the local coordinator for her motivating and

liaison work, to the Embassy of Senegal, particularly the Trade Office

representative for her interest and commitment and in general to all those

who directly or indirectly facilitated the development of the region.

A lot remains to be done. However, we have taken a step that has paved the

way for all the next steps that must be taken. The establishment of new

productive activities will be meaningless if they cannot be sustained and

consolidated, which is precisely the challenge faced by all development projects.

This document presents the project and evaluates the process, identifying

good practices and challenges with the aim of becoming a reference for

providing elements and strategic action lines for other projects.

results and good practices

Page 72: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

1. INTRODUCTION

The project “Thinking in Serrer. Tourism for Growth” started in September 2008 in the island of Mar Lodj,

in the Fatick department of Senegal. It has two local women associations as counterparts, Mbogua Yiif and

Pass-pass.

The project arose from the need of promoting the local economy on the basis of its abundant natural

resources by means of developing entrepreneurial and commercial activities led by women focused on

enhancing tourism in the area.

On the basis of this need, which was also identified by the counterparts, it was decided to set up an

economic empowerment project having as main objective the promotion of the participation of women

in the productive and economic activities of the area together with the strengthening of their business

associations in the context of the potential productive sectors for improving the development of the Mar

Lodj island.

To this end, a comprehensive intervention was developed on the basis of the three pillars of economic

empowerment: The personal pillar, by means of business management and technical-productive training;

the collective pillar, with actions involving all the businesswomen as well as the two associations to set

up a joint strategy for economic positioning in the region; and the political pillar, by means of training

actions for empowerment and leadership of the two associations of women in order to position them as

influential business groups in the territory.

The approach was based on an endogenous development strategy with two main lines: a) the leadership

of entrepreneurial women in the territory, which required learning, supporting and professionalization

actions; and b) the mobilization of resources and competitive business projects to take the leap from the

survival economy to consolidation in the market by means of commercial promotion activities together

with the strengthening and diversification of productive sectors.

Said approach involves the recognition of the role of women as economic agents and therefore as key

agents for the development of their regions, as well as the need of going beyond the informal economy

towards a formal establishment as an essential requirement for achieving recognition and accessing

economic rights derived from the formalization of their activities.

The gender perspective comprised said approach, and the various actions and strategies developed

throughout the 18 months of the project have allowed us to complete a first phase together with the first

cycle of establishment of the business activities, the result of which are presented in this document.

70

Page 73: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 71

2. PROJECT CHARACTERIZATION

2.1. The Mar Lodj island

Mar Lodj is one of the Sine Saloum islands1, a delta of great beauty and rich in natural resources which

attracts tourists. The delta is between two rivers, the Saloum river which can be navigated up to Kaolack,

and the Sine, which can be navigated from Fatick.

The Sine-Saloum Delta National Park (1976) is Southwest of the Fatick region, approximately 150 km South

of Dakar. A large rainwater and maritime reserve of 730 sq. km, the Park is a biosphere reserve since 1981

and since 1984 an internationally important wetland, particularly as the habitat of birds.

These characteristics gave rise to tourism, agriculture and fishing, endowing the region with an important

economic potential albeit with many obstacles for its development, a significant one being transport

because the region comprises a high number of small islands.

One of these islands is Mar Lodj, located in the Fatick region, one of the two administrative regions2 of the

area since 1984, which is part of the rural community of Fimela. The island comprises four towns: Mar-

Soulou, Wandié, Mar-Fafako and Mar Lothie, where the project “Thinking in Serrer. Tourism for Growth” is

being carried out.

The project arose from the need of promoting the local economy on the basis of its rich environment in

the framework of a tourism promotion strategy for the region. Starting from an endogenous development

approach, tourism promotions were carried out including longer stays and offering local products which,

in addition to covering the demand of local markets, could become attractive for tourists.

1. www.au-sinesaloum.com2. The other region is Kaolack

Page 74: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

2.2. Entrepreneurial women in Mar Lothie

Women in Mar Lothie are involved in a range of mostly informal economic and market activities in the

survival economy. However, even though these activities are developed individually, said women co-operate

with each other not only in the economic activity but also caring for children and dependent elderly relatives

as well as in social and cultural activities.

Collaboration, respect and mutual support are some of the characteristics of the relationship among these

women. These traits characterize women who participate in the project from the two counterparty women

associations: Mbogua Yiif and Pass-Pass.

The former is made up by 45 women and the latter by 25. They are the leading actors in the project due

to their high interest in developing the community in the certainty that productive activities which utilize

the resources of the territory will facilitate their growth and generate employment to prevent the emigration

of the young people.

These are women who dedicate themselves to selling crafts, most of them resold, but also dried fruit and

vegetables, in a yielded market on the outskirts of the town. In addition, they have a collective plot of

ground where they grow fruits and vegetables. They are what in Spain is known as individual entrepreneurs,

87,5% of them operating in the informal economy on a daily basis over half of them, and within a market

which is equally shared between tourism and the population and local markets.

However, there are marked differences between

both associations. In the case of Pass-Pass, one

third of its members are formally established and

over half carry out their activity on a daily basis

because their main market is the local population.

In contrast, Mbogua Yiif is almost entirely made

up by informal entrepreneurs and over half of its

members are centered on tourism, which adds a

seasonal component to their market activity.

As regards their personal profile, they are caregivers for an average of 5.4 dependent persons (children

and elderly), which is 1.4 more in the case of Mbogua Yiif members. Their level of education is very low as

nearly 80% have only primary education, if any. The illiteracy percentage is of about 25%. They manage

better in their own languages, either Serrer or Wolof, and just over half speak French although only a third

can read or write it at a proficiency level.

72

Page 75: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 73

The above conditions are an obstacle for the participation of these women in training actions to enhance

their activity. However, they are all aware of the need of receiving training and advice to improve their

business. A good deal of them improve their production, marketing and distribution practices as well as

diversifying their activity and accessing funding. This is the background with which they enter the project

2.3. Project approach

“Thinking in Serrer. Tourism for Growth” began in the form of a comprehensive action to address the needs

and interests of two associations of women: Mbogua Yiif and Pass-Pass, particularly to support their

entrepreneurial initiatives in the framework of the Limboko Sociocultural Center’s initiative to promote

tourism focusing on the local production of the region and its distribution and marketing through the

region.

Said action was designed and developed on the basis of a methodological and conceptual approach along

the following lines:

Endogenous development.

Comprehensive intervention.

Gender.

Economic empowerment of women.

a) Endogenous development

The action concentrated on the sustainable economic strengthening of the region with respect for the

environment as well as its growth and revitalization while overcoming the survival economy.

To achieve this, the action started from two key elements such as the development of productive initiatives

utilizing the natural resources of the region and the promotion of these initiatives by the local population.

Page 76: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

In the first case, the action involved a reconsideration of the entrepreneurial initiatives of the women who

participated in the project and their diversification on the basis of the broad range of natural resources

available. Accordingly, the participants were encouraged to consider a realignment of their activity (which

was mostly selling) and developing their abilities to successfully address their new productive and marketing

activity.

In the second case, the action required the direct involvement of women not only to develop the new

productive initiatives but also to take decisions along the process to decide on the type of productive

activities they will focus on, the way they will approach them and what synergies can be achieved with

other participants, particularly in marketing, distribution and access to funding. This involved the development

of a leadership structure to motivate the women and encourage the participation of all so that the process

developed from the inside, which would ensure better final results.

b) Comprehensive intervention

A process of this type involves the development of actions comprising the entire cycle of creation and

consolidation of productive initiatives. Accordingly, in the first stage of the project, the following actions

were carried out:

Determination of the leadership structure and configuration of its role and operation.

Identification of productive sectors.

Business management and technical-productive training.

Advice for implementing and managing the productive initiatives.

Support for productive processes to ensure the adequate application of acquired knowledge.

Development of the market strategy and opening commercial channels.

Access to funding.

All these actions, to be described in the next section, were developed following a participation model based

on two areas: training-action and meetings for coordination, follow-up and decision-making.

c) Gender

The project considered three issues related to gender, equal opportunities between women and men and

the gender dimension in international cooperation. These are:

74

Page 77: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

The strong belief in the important role played by women in society and the need to promote their

recognition. Women play a particularly important role in family economies, and therefore in their

communities. As such, they must be considered as key development agents.

The need to promote the application of women’s rights which, in the case of Senegal, a country

which has recognized the equality of rights between women and men, must counteract the ignorance

about the issue and stronghold of traditional belief in a good part of communities.

the consideration of the various gender roles and relationships that have direct consequences on

the situation of women in their communities, affecting their possibilities of participation and decision-

making, the knowledge about their rights, interests and needs derived from the responsibility for

the care of children and dependent elderly, and also affecting the development of their entrepreneurial

initiatives as a way to obtain the income needed for feeding their families.

Accordingly, the gender dimension is a transversal axis of intervention which finds application in the general

approach as well as in the design and development of all the actions.

d) Economic empowerment of women

The gender approach led to an implementation based on the empowerment strategy, i.e., the application

and development of the abilities of women, the promotion of their role as agents for change and the

willingness within the environment to enable them to lead said change.

Said strategy started from the economic realm and translated into the formalization and strengthening of

their entrepreneurial initiatives, on focusing on growth and sustainability and the visibilization and occupation

of participation and decision-making areas within said realm. In this manner, the economic empowerment

of women lead to the recognition of their role as economic agents in their communities and therefore as

key agents for development.

The economic empowerment strategy applied in the project is based on three main pillars:

75

Page 78: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

Personal empowerment, which allows women to own their entrepreneurial initiatives and the

decisions they take so that they improve their skills as well as the recognition and defense of the

property of their business.

Business empowerment, which leads their productive activities towards growth and sustainability,

allowing them to overcome the subsistence economy and enhancing their professionalization, the

formal establishment of their initiatives and commercial cooperation.

Political empowerment, which allows them access to participation and decision-making spaces

within the business fabric of the territory. To this end, networking is promoted to contribute to their

visibilization and recognition so that, in the future, they can be fully fledged participants in the

decisions taken within territorial structures in relation to the economy.

Consequently, leadership, training and professionalization, cooperation, access to the formal economy and

participation in networks: these are the cornerstones on which the project was built.

76

Project keys

Leadership

Formal economy

Training and professionalization

Commercial cooperation

Participation in networks

Page 79: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

3. PROJECT ACTIONS

3.1. Establishment and training of a leadership team

This was the first stage of the project aimed at establishing a strong group of entrepreneurial women to

become a reference for the rest, take decisions about the steps to be taken in the economic empowerment

process they were about to begin and act as liaison with the project coordination at the local level and in

Spain.

Accordingly, a leaders group was set up comprising the 8 members of the management bodies of the two

women associations with 7 more totaling a solid group of 15 women leaders who, in addition to playing

clear roles throughout the process, were going to receive specific training to lead it.

The selection criteria for the leadership group were three: playing a relevant role in the management of

the associations, an initial education level enabling them to take on the specialized concepts of the economic

empowerment process and the inclusion, in that case, of the daughters of the entrepreneurs to ensure the

long-term sustainability of the new business.

The leading role of this team was based on the following issues:

Encourage and ensure the participation of all the entrepreneurs in their own empowerment process.

Define jointly the actions required for its development.

Encourage and support the rest of entrepreneurs throughout the process.

Lead the productive initiatives to be implemented in the framework of the project.

Along these lines, specific training was designed to conduct from the inside the economic empowerment

process. It comprised 3 different training actions:

Business management.

Leadership and empowerment.

Computers and Internet for business management.

a) Business management:

Classroom training totaling 116 hours were given between July and December 2009, with the objective

of acquiring the basic knowledge and capabilities for establishing and managing an enterprise.

77

Page 80: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

At the end of said training, the women leaders:

Were fully knowledgeable on the role they would play in the enterprises they would establish andtheir management.Had basic knowledge for leading and managing enterprises.Had a business implementation and development plan.

b) Leadership and empowerment:

Sixteen hours of classroom training were given throughout the project with the objective of becomingfully acquainted with the rights of women, reflecting on leadership abilities and analyzing the role of womenas agents for change and development.

At the end of the training, the leaders:

Were clear on the role they play in the economic empowerment process.Knew their rights and exercised them.Recognized their role as owners and managers of the entrepreneurial initiatives.Scheduled group meetings for discussing these issues with the rest of women entrepreneurs.

c) Computing and Internet for business management:

Classroom training totaling 36 hours was given between February and March 2009, and later in December2009, with the objective of introducing a first approach to basic computer business management programsand the usefulness of the Internet to disseminate their entrepreneurial initiatives and place their productsin the market.

At the completion of the training, the women leaders:

Had acquired the basic skills and knowledge for using computers and the Net in business management.

The chart below summarizes the contents of each training action:

78

Business management

Business Plan

Business management

Accounting

Marketing Plan

Production and quality control Plan

Investment and funding Plan

Leadership and empowerment

Women and the enterprise

Organization and management

Negotiation and lobbying

Gender and development

Computing and Internet

Windows

Word

Excel

Power point

Internet

Page 81: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

3.2. Technical and production training

Technical and production training was made in parallel with business management training after analyzing

the potential of the territory vis-à-vis natural resources and the demand for products in the region.

In several meetings with the leadership team and between these and the rest of entrepreneurs, it was

decided to diversify and professionalize the new entrepreneurial initiatives in five sectors of interest.

79

After defining the sectors and in order to facilitate production and marketing approaches, distribution is

addressed with the following criteria:

At least one leader per sector to ensure leadership and management of the entrepreneurial initiative.

A similar distribution of women entrepreneurs in each sector to ensure production and market

placement thereof.

Interest expressed by entrepreneurs in some of the sectors.

Each sector comprises about 15 entrepreneurs who have agreed to work in that sector and defined their

roles and responsibilities in the course of the training. In addition, in this stage the project admits ten more

entrepreneurial women, adding up to a total of 77, who will receive the training to enable them to establish

and develop their productive initiatives.

Sectors

Fruits and

vegetables

Oyster

Textiles

Poultry

framing

Honey

Potential

The regions is rich in raw materials and allows for manufacturing syrup and other typical

produce which could become popular among tourists in hotels.

Collecting oysters is one of the main activities done by women in Mar Lothie. An increased

oyster production and proper preservation with adequate packaging could increase sales

and extend the product as a tourist attraction in hotels.

Training in dyeing, batik and bogolan will enable entrepreneurs to produce arts and crafts

for the regional tourist industry.

This industry is a mainstay in the region’s diet. Its products could be of interest for hotels

which mainly operate restaurants for tourists.

The region is very good for cultivating beehives. Bee products such as honey or wax for

making candles could also target the tourism sector.

Page 82: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

It can be said that these late admissions evidence the positive effect that the economic empowerment

process is having in the community and the recognition the women are having regarding their role in

development.

Technical-productive training began as of the distribution of women in each sector from a common brand

approach agreed amongst all the entrepreneurs following the proposal made by their leaders as a result

of their business management training.

Accordingly, it was proposed to produce and market all the products under a

single brand, the defining criteria of which is based on quality and hand-made

sustainable production. The entrepreneurs decided to use the name SASSANG

as their brand.

Training is directed to all the entrepreneurs including the leaders who had to

combine business management with technical-production training, and it

totaled 156 hours.

The characteristics of the training for the five productive sectors are described below.

a) Fruits and vegetables:

Thirty-six hours of classroom training are given in July 2009 for 16 entrepreneurs, with the objective of

teaching the basic process for preparing marmalade, jam and juice. At the end of the training, 16 women

entrepreneurs had learnt basic skills for producing, packaging and distributing their products in accordance

with the appropriate regulations and quality assurance procedures in place.

b) Honey:

In September 2009 thirty-six hours of training were given to 15 entrepreneurs with the objective of teaching

the basic skills for bee cultivation and preparing honey. At the end of the training, 15 entrepreneurs had

acquired the basic skills for cultivating, processing and distributing bee-derived products in accordance

with the appropriate regulations and quality assurance procedures.

c) Poultry farming:

Overall, 36 hours of classroom training were given through September 2009 for 15 entrepreneurs with the

objective of teaching the basic poultry farming procedures and marketing. At the end of the training, 15

women entrepreneurs had acquired the basic skills for poultry farming and processing, egg collection and

distribution of products as per the sector regulations and quality assurance procedures.

80

Page 83: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

d) Oysters:

Thirty-six classroom training hours were provided in September 2009 for 15 entrepreneurs, with the objective

of learning the basic processes for breeding and processing oysters. At the end of the training, 15 women

entrepreneurs had acquired basic skills for breeding, processing and distributing oysters in accordance

with regulations and quality assurance procedures.

e) Textiles:

In September 2009, seventy-two hours of training were given to 17 entrepreneurs with the objective of

teaching the basic skills for making clothing and bedding. At the end of the training, 17 entrepreneurs had

acquired the basic skills for dyeing textiles, processing batik and bogolan and the distribution thereof in

accordance with the appropriate regulations and quality assurance procedures.

The chart below summarizes the contents of each training action.

81

Fruits and vegetables

Food processing hygiene

and health

Norms and quality

of manufactured

products

Local fruit

and vegetable

processing

techniques

Processing

and preservation

of vegetables

Processing

and preservation

of fruit

Honey

Apiculture

in Senegal

Materials

The biology

of bees

Beehives: installation

and population

Wax modeling

Wax embossing

Collecting and

extracting honey

Marketing

Poultry

Definition of

poultry farming

Definition

of the enterprise

Poultry meat

production

techniques

Egg-laying hen

production

techniques

Marketing

techniques

Oysters

Biology of the

species

Ecology and

reproduction

Oyster growing

and economic-

environmental

impact

Breeding

optimization and on

site application

Innovation and

valuation

Marketing

Textiles

Dyeing

techniques

Main groups

of textiles

Textile

processing

techniques

Batik

techniques

Bogolan

Safety

and hygiene

Marketing

Page 84: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

3.3. Support for formalizing and implementing production activities

This is the first step after completing the business management and technical production training actions.

At this stage, all the women entrepreneurs are familiar with the methods of their production initiatives and

know how to carry them out. Accordingly, they are now ready for the execution stage of their enterprises

immediately after their formal incorporation.

At this stage they have already decided to group the sectors in three EIGs (economic interest group) to

facilitate management and access to funding because concentration gives groups greater negotiating weight.

The following table lists the groups names, sector of activity and number of women entrepreneurs in each.

82

In the process of establishment and implementation of the EIGs, the women entrepreneurs needed support

and assistance more than ever as this was the first time they initiated bureaucratic procedures, started to

manage a business and produce for the formal market.

Therefore, a support and advice action was deployed focusing on business management as well as production

and market opportunities by the same team that had carried out the training activities. At the same time,

the women entrepreneurs were given basic accounting training.

On the other hand, the request to extend training and support beyond the allocated time period had been

foreseen so as to ensure adequate production and also the consolidation of marketing and distribution

channels; the latter two areas had been insufficiently reinforced and were hardly attainable during the

project execution period. In addition, the funding needed for starting up activities prompted us to search

supplementary resources for the businesses as well as for advisory and support services which, in our view,

should be sustained until the entrepreneurs felt safe in all areas of their businesses. The activities of said

advisory and support stage are shown in the table below.

Nº entrepeneurs

17 entrepeneurs

30 entrepeneurs

30 entrepeneurs

Sectors

Textile

Poultry farming. Oysters

Fruits and vegetables. Honey

EIG

MARTEX

MARFOOD

LES DÉLICES DE MAR LOTHIE

Page 85: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

3.4. Funding

The project considered searching for funding to support the investments required for starting up the EIGs

as well as for setting up and reinforcing their productive activities.

One of the first steps to facilitate access to credit is to establish strong EIGs having a significant turnover

and investing capacity. This was one of the main reasons for bringing together the five production sectors

in three EIGs.

The next step was to access basic funding for buying raw materials and devices for increasing production

and consequently higher sales as well as for meeting the costs derived from the registration of the EIGs.

These funding needs were resolved with the sale of finished products during the training and advisory

83

Business management

Support for administrative procedures forincorporating enterprises:

- organization and general meetings- administrative registrations of the enterprises- business plan implementation

Advice on financial issues.

Creation of a group of enterprises (EIG) fromthe three existing ones to optimize resources,negotiation processes and common activities,mainly marketing and distribution.

Reinforcement of the entrepreneurs’ accountingskills.

Negotiation for admission into the nationalnetwork of fruit and vegetable processingwomen of Dakar.

Listing of the EIGs at the local developmentadministrative services.

Technical & productive

Supervision of production processes:

- productive organization

- process quality

- packaging quality

Resolution of doubts and proposals

made by the entrepreneurs about:

- The production process

- The end product

- Commercial distribution

- Existing quality and safety

regulations

Plan for approaching relevant companies

and institutions to negotiate purchases

of materials and packaging.

Reinforcement of the technical-

production training of the entrepreneurs.

Page 86: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

phase. Even so, the investment effort required by production initiatives is greater for buying materials and

tools for processing the raw materials in better conditions. Also, improved production facilities were

necessary.

Although each one of the EIGs has its own financial plan setting the guidelines for investments and sales,

an investment effort was required to increase production beyond the reserve strategy for each sale.

Fundación Mujeres explored a number of funding channels and secured a funding line for supporting and

promoting business activity for the women entrepreneurs jointly funded by the Diputación of Córdoba

(provincial government) in the framework of its international development aid subsidies. This line provided

the investments required for improving production conditions. Specifically, on the basis of the investment

requirements for each EIG included in each business plan, an amount of 16.000 Euros was distributed

among the three for the following types of aid:

Improving production facilities (materials and labor) for enhancing the conditions of the production

areas.

Investments in machinery, equipment, tools, furniture and the like aimed at increasing the production

capacity.

Contracts of technical assistance and training to supervise and support production and business

management processes in order to substantiate learned skills and respond to the needs of the

productive environment.

This first funding phase resolved the initial needs of the startup EIGs. The need to produce so as to meet

market demands became a challenge that had to be addressed from the date of the formal registration

of the EIGs as well as to access the necessary funding.

It is to be expected that sales will act as endorsement for credits. However, to achieve the necessary sales

volume, production facilities, materials and tools must be proportional to the production capacity. This

involves the need to invest in infrastructure because, even though the first steps have been taken, these

investments are necessary to consolidate the production initiatives. In this regard, applications for subsidies

have been filed at several funding organizations to give continuity to the project and continue to reinforce

investments together with training and support as required.

84

Page 87: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices

3.5. Market placement

Marketing is one of the core activities for positioning the EIGs in the market, which starts off after defining

the business plans and formally registering the EIGs. However, the marketing strategy is defined during

the business plan preparation together with the entrepreneurs and on the basis of the characteristics and

opportunities offered by the local markets.

Accordingly, two types of market were defined: the immediate market and the regional market, which

absorb different types of packing for several client segments. The international Fair Trade market is

considered as a long-term goal for the EIGs production.

85

To facilitate distribution and sales, an additional EIG is set up, named SYNERGIE, made up by the three

initial EIGs for marketing and distributing their products. The purpose is to work jointly in marketing and

distribution of the products to reduce costs and enhance market positioning of the SASSANG brand, which

brings together all the products under principles of quality, respect for the environment and individual

production.

International market

Long term through Fair

Trade

Long term, through Fair

Trade and Ecological

production

Regional market

Tourism facilities members of

the tourism union and the

population of 15 towns in which

said facilities are located

Marmalade, syrup and sweets:

Simoil, Palmarin and Djiffer, as

well as the region’s tourist

facilities through the tourism

initiative board

Honey:

Lodgings

Population of the Fimela

district

Immediate market

Population of Mar Lodj

Mar Lodj hostels and campings

(180 beds)

Ndagane hotels, hostels and campings

(649 beds)

Marmalade, syrup and sweets:

Hotels, hostels and campings

in Mar Lodj and Ngangane

Individual juice drinks:

Local population, particularly women

and children

Honey:

Local population and tourist lodgings

Population of Mar Fafaco and Moundé

(25,000)

Campings in Mar Lodj (180 beds)

Ndangane (250 beds)

Fourndiougne (234 beds)

GOE

MARTEX

LES DELICES

MARFOOD

Page 88: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

The point of sale of the SYNERGIE EIG will be located in Ndangane, a port visited by the island population

to purchase food. Other points of sale being considered are:

Mar Lodj, to facilitate access to their products and distribution to tourist lodgings in the area.

Shops with the ability to preserve the products in good conditions.

The hotels and hostels.

Sales per order.

The dissemination and marketing actions, for increasing local market awareness, are being carried out

with the support of the regional Tourism Board, that became involved in the project from the beginning.

At the same time, a broader-reaching dissemination strategy is being developed for establishing commercial

cooperation relations between national and also international entrepreneurs.

Both strategies resulted in the organization and participation in the following events:

Participation in the “Meeting of African and Spanish women entrepreneurs. Towards economic

empowerment”3 held in Madrid in June 2010. This event was organized by Fundación Mujeres with

funding by AECID and the assistance of the Network of Women for a Better World. The meeting,

attended by representatives of 28 African countries in addition to Spain, included an Entrepreneurs

Fair in which the EIGs had three stands, as well as an entrepreneurs agenda in which participants

could make a presentation of their enterprise and establish contacts amongst their peers, among

other activities.

Public event for introducing the EIGs to the local markets in Mar Lothie, at the Limboko Social and

Cultural Centre, in July 2010, with media coverage and presence of local authorities of Fimela and

Mar Lodj as well as national authorities who supported the project from the beginning, as well as

representatives of the regional tourist industry.

Participation in the “Meeting of African And

Spanish women entrepreneurs”, in Bamako, to

be held September 2010, for establishing closer

links between entrepreneurs. This meeting

includes a Fair in which the entrepreneurs have

a stand as well as parallel activities to facilitate

cooperation.

86

3. www.elwa.es

Page 89: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 87

4. PROJECT RESULTS

4.1. The promotion of women in the economic and productive domain

In its first phase, the project was able to mobilize the natural resources of the region by developing productive

initiatives of women who, already fully engaged in the execution phase of the project, are operating within the

formal economy and with estimates of growth and sustainability. In addition, the process of training and

developing their business activities has also served to reinforce the associations of women which participate

in the project and particularly the leadership group, not only among their peers but also in the framework of

their communities, where they are starting to be acknowledged as key agents for regional development.

The diversification of productive sectors as well as new market opportunities are reinforcing said leadership and acknowledgement

from their communities, as well as the deployment of economic rights derived from their productive activities, which has

encouraged them to request the concession of a hectare of land (2.47 acres) and funding in the financial system.

The leadership of women extends beyond productive activities to cover the promotion of the empowerment

of women and the dissemination of their rights as women. This will produce a multiplying effect in their

towns in what concerns empowerment. These achievements started off in the first phase of the project

but require a second consolidation phase, for which the groundwork is already completed with the leadership

and determination of the project participants being the main driver.

Results

15 women trained in business management, leadership and empowerment.77 professional entrepreneurs with technical and production skills.3 EIGs legally established, operating within the formal economy.Diversification of entrepreneurial initiatives on the basis of the region’s natural resources.Entrepreneurial initiatives focused on sustainable production.Setting up commercial cooperation and distribution strategies: public presentation eventin Mar Lothie, participation in the “African and Spanish Women Entrepreneurs Meeting” ofMadrid and in the “African and Spanish Women’s Meeting” in Bamako.Groundwork for participation in business networks and organizations.Application of economic rights: request of land concession for building production facilities,funding requested in the Senegal financial system.Acknowledgment of women in their environments arising from their initiatives.Consideration of their role as territorial economic agents.

Page 90: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

5. CONSOLIDATION OF THE PRODUCTION INITIATIVES

5.1. Challenges for consolidation

After completing the enterprise setup and formalization stage and implementing the production initiatives,

it became necessary to focus our efforts on supporting their consolidation.

These efforts must apply the strategies defined in the business and marketing plans, placing all the means

available for their completion.

Some of the challenges for the consolidation of these initiatives are described below:

Improvements in training. We must not forget that a majority of entrepreneurs have a low education profile,

which increases the difficulty and length of their learning processes. Similarly, the consolidation process

required advanced knowledge, particularly in some management fields as well as in production areas.

New areas of production, material and tools. The initiatives were implemented in a rudimentary

manner with poor access to funding, which has prevented access to adequate production facilities.

These are necessary in order to maintain production in accordance with demand.

Access to funding, to facilitate the investments required to produce with sufficient quality and volume

to establish a position in the market. After the formal incorporation of the enterprises and pursuing a

cooperation strategy, it is to be hoped that the possibilities of obtaining funding will increase.

Establishment of distribution and marketing channels. The difficulties derived from transport

through this delta region as well as the absence of distribution structures are an obstacle requiring

immediate measures.

Cooperation and promotion of the entrepreneurs’ production activities. The leadership structure of

the entrepreneurs is an important element to maintain motivation and enthusiasm among the rest of

women entrepreneurs as well as to achieve the cooperation required to establish a position in the market

and work towards the recognition of their initiatives and their role as key development agents.

5.2. Actions for promoting consolidation

Just like the initial startup phase, the consolidation phase requires a comprehensive approach including

the full consolidation cycle marked by three main periods: market positioning, growth and sustainability

and the recognition of women as economic agents.

88

Page 91: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 89

This phase was developed following the same methodological approach of the previous phase, i.e.,

endogenous development, comprehensive intervention, gender and economic empowerment of women.

Accordingly, the consolidation cycle involves at least the following actions:

Maintaining and reinforcing the leadership structure, in this phase adapted to the marketing and

distribution structure.

Provision of production structures to ensure the capacity to meet the demand of products as well

as their quality.

Reinforcement of business management training, particularly in accountancy, marketing and

distribution.

Reinforcement of the technical-productive skills, with emphasis on product diversification and

production quality.

Advisory services for the consolidation of the productive initiatives.

Support for new productive processes and to ensure production quality, marketing and distribution

Reinforcement of marketing and distribution channels.

Reinforcement of financing.

Access to business networks and organizations.

The consolidation of productive initiatives must lead to increased billing and sales, job generation, growth

of markets, stimuli for the local economy and a contribution to the region’s development as well as the

recognition of women in the development of the territory and their participation in networks and organizations

to contribute to said recognition and their involvement in economic, development or any other decisions

being taken.

Estimated effects of the consolidation of productive initiatives

Increased billing and sales volumes.

Generation of employment.

Market growth.

Stimuli for the local economy.

Contribution to the region’s development.

Recognition of women in territorial development.

Participation in networks.

Participation of women in economic decisions and those related to development.

Page 92: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

6. KEY INTERVENTION FACTORS

6.1. Conceptual and methodological factors

The conceptual and methodological approach throughout the four pillars of the project is the key of the

intervention as it has set the guidelines for defining and developing it as well as for searching solutions to

overcome the obstacles that can appear in any economic empowerment project. Said pillars have allowed

the project to remain on track and explore various ways to approach an intervention which had a perfectly

clear and fully measured horizon.

In this context it is worthy to note three areas which, in our view, have acted as catalysts for the experience.

a) The leadership of the women leader’s team

Setting up a leadership team of women with a clear commitment to the project and acting as role models

for the rest of entrepreneurs was one of the core elements that made it possible to cover several fronts

of action such as:

Encouraging the participation of entrepreneurs, initially and throughout the process, as it ensured

a permanent and on site encouragement and motivation of the women entrepreneurs while maintaining

the cohesion of the group.

The link between the design of the actions and their development, as it provided the information

necessary to shape the project according to the requirements and interests of the entrepreneurs,

taking joint decisions about the activities to be carried out and sharing the decision-making process

with the rest of women regarding the implementation of their productive initiatives.

The commitment towards economic empowerment, which was kept alive during the entire process

among the leaders team and the rest of women entrepreneurs, in addition to extending it among

the population and local authorities who, by witnessing a development process, began to recognize

the role that women can play as economic agents.

b) The participation of all the entrepreneurs

Although the leaders team became a channel for the participation of all the entrepreneurs, the value

provided by the intervention also lies in the direct participation of all the women in the process, not only

as beneficiaries of the action but also as active subjects of the decisions to be taken. This participation was

channeled through the leadership team, who shared information and decisions thus sustaining and reinforcing

the commitment of all the entrepreneurs.

90

Page 93: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 91

Similarly, the participation of all the entrepreneurs in the regular reporting, follow-up and evaluation actions

carried out by the project coordinators was guaranteed at all times.

c) Empowerment

Without a doubt, empowerment is one of the most important elements of the process, with a marked

“intuitive” slant by the leaders. In the course of the project development, specially through training, they

were able to own the process and apply empowerment as a working strategy.

In the various actions, particularly those related to training, coordination and follow-up, the women leaders

have reinforced their leadership, enhanced their entrepreneurial initiative within the formal economy, have

exercised rights they didn’t know about, have identified the need to professionalize their activity to ensure

the success of the productive initiatives, have agreed a cooperation strategy to improve the distribution

and market placement of their products and have considered the need to become members of networks

to improve their market positioning. In summary, they have incorporated personal and business empowerment

and it would not be surprising to see them exercising political empowerment after consolidating their

enterprises.

6.2. Operational factors

The project allows us to extract the following operational elements which clearly facilitated its development

as well as provided added value.

a) Collaboration of the Limboko Social Cultural Center

The Limboko Social Cultural Center has been in charge of the local project coordination, a well-deserved

role since they were one of the main promoters together with the two vice-presidents of the women’s

associations.

The Center’s proprietor, who is also vice-president of the regional Tourism Board, is a key agent for the

commercial strategy of the project initiatives as well as one of the top promoters of tourism in the territory.

For this reason the Center has been a stronghold for the project, particularly for the motivation of women

throughout the process, for encouraging their participation and searching for synergies with other agents

and tourism operators to open channels for the project products.

Page 94: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

b) Engaging local experts for training activities

The diversification of business activities of the women entrepreneurs on the basis of the region’s natural

resources required the involvement of experts in each sector to provide adequate training. The choice of

experts was key to deliver training in accordance with the productive requirements of the region. These

requirements are summarized below.

Knowledge of business management.

Technical-productive knowledge in each sector (fruits and vegetables, honey, poultry farming, oysters

and textiles) covering production processes and quality as well as regulatory compliance

Knowledge of the region’s economy to adapt the training to the local requirements as well as to

implement the marketing and distribution strategies along the main business nodes of the region

Geographical closeness to overcome transport difficulties inherent to the region.

c) Project adapted to needs and interests

Although the project had a clear principle, i.e., the economic empowerment of women as a catalyst for the

region’s development, and comprised actions for promoting said empowerment, it was designed in a flexible

manner taking into account in its progress the interests and needs of the entrepreneurs, taking decisions

jointly. This has encouraged the women entrepreneurs to assume a leading role in their own empowerment

process, to increase their commitment to the project, to adapt it to the needs and requirements that arose,

to strengthen their role as internal and external development agents and to strengthen and review actions

to fit in with the actual project requirements.

Accordingly, some elements which were regarded as secondary were formalized and other elements that

were not foreseen were included in order to improve the actions. An example is the preparation of a material

on the rights of women and economic empowerment for reinforcing the empowerment processes but also

to serve as support for the women leaders and as a multiplication factor for the empowerment of women

in the region.

d) Search for supporting alternatives

Said flexibility has also allowed us to meet needs arising in the course of the project and correct deviations

produced by unforeseen events.

The search for alternatives to support the project development and resolve difficulties had provided added

value to the project and consolidated the intervention. This is the case with the difficulties in finding financial

resources: since the current economic crisis made it difficult to obtain funds from Spanish banks, alternatives

92

Page 95: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 93

had to be found other than formal credits, reinforcing at the same time our actions to facilitate access to

credit within the region.

e) Ongoing coordination and follow-up

Ongoing information about the process, close coordination with all the participating agents and continued

follow-up of the implementation, development and results achieved in each action were key factors for

building an empowerment process focused on the leading role of entrepreneurs in accordance with their

interests and needs, in the framework of the region’s natural environment and economic requirements.

Coordination was implemented at various levels, including with the various agents that gradually began

to participate in the project. This enhanced the role that each individual, expert, and entrepreneur had to

play as the subject of territorial development and reinforced the motivation of all to identify with the desired

outcome.

In addition, the follow-up and coordination visits have played an important role. During these visits, meetings

were held with the different agents in order to share the information derived from the action and carry out

an ongoing evaluation of the process and its results.

Page 96: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

THINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

7. RECOMMENDATIONS FOR PROMOTING THE ECONOMIC EMPOWERMENT OF WOMEN

The results and conclusions described in this paper provide relevant information for approaching projects

and interventions for promoting the economic empowerment of women.

Even though each project will have its peculiarities according to the territory in which it is to be deployed,

its nature, its goals and framework of execution, the conceptual and methodological approach as well as

the key intervention areas described above are valid for any project. They can be applied to projects dealing

specifically with women but also to projects with a broader population targeting the global development

of a region in which the economic empowerment of women is a crucial factor.

In addition, all the elements described in the above analysis are extendable to combined interventions

provided that the gender perspective is observed at all times and is present at all levels of the project. Only

by considering the different needs and interests of women and men it will be possible to approach

development with comparable results for each and accordingly to foster developments that affect both

genders in an equal manner, thus avoiding increasing the gender gap as an outcome of a poorly devised

intervention.

An intervention should involve the participation of all agents and of all beneficiaries through actions defined

and adapted to the process, but must also include specific actions to promote changes, reflecting about

the role and place of women, about the application of their rights and their participation in different domains.

Development involves a process of change where women and men play the leading roles. This requires

providing resources and executing the actions required so that each can have the same starting point and

the same destination.

94

Page 97: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

results and good practices 95

8. MORE INFORMATION

The list below comprises documentation prepared by Fundación Mujeres in the course of the projects it

has carried out in cooperation in recent years with the support of a range of agents involved in empowerment

processes. These documents can be utilized as reference to approach actions related to the empowerment

of women.

“Las mujeres somos, las mujeres estamos, las mujeres podemos en África” (African women, we are, we

are there, we can). Fundación Mujeres, 2010

Didactic and awareness-raising material for supporting processes for the empowerment of women. It

comprises six modules, the first three drawn up in the framework of the “Thinking in Serrer. Tourism for

Growth” project, with funding of AECID, while the remaining modules were devised in the “Mar Lothie

Marketing Center. Economic empowerment of women entrepreneurs” project, with joint funding by AEXCID.

“Encuentro de emprendedoras africanas y españolas. Hacia el empoderamiento económico. Documento

estratégico”. Fundación Mujeres, 2010

This paper summarizes the conclusions of the “Meeting of African and Spanish entrepreneurs. Towards

economic empowerment”, held in Madrid in June 2010 and organized by Fundación Mujeres with the

cooperation of the Network of Women for a Better World and the funding of AECID. The document reflects

on the keys of economic empowerment and proposes strategic lines for approaching economic empowerment

projects.

“Encuentro de Mujeres Jóvenes de África y España: empoderamiento y nuevos retos. Documento de

conclusiones”. Fundación Mujeres, 2009

Conclusions document of the “Meeting of young women from Africa and Spain: empowerment and new

challenges” held in February 2009, organized by Fundación Mujeres with funding by AECID. The document

summarizes the main thoughts and proposals for strategies for promoting the empowerment of women,

for use as reference in the design and implementation of projects having the same purpose.

“Estrategias y mejores prácticas para el empoderamiento de las mujeres en África Subsahariana.

Documento estratégico”. Fundación Mujeres, 2009

Conclusions document of the “Strategies and best practices for the empowerment of women in Sub-Saharan

Africa” seminar, held in Las Palmas (Canary Islands) in October 2008, organized by Fundación Mujeres with

the cooperation of Africa House and a subsidy by the State International Cooperation Office. The paper

discusses the role and promotion of women as agents in territorial development and proposes key factors

for promoting the economic empowerment of women.

Page 98: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

ww

wTHINKING IN SERRER. TOURISM FOR GROWTH

A project for the economic empowerment of women in Senegal

Results and good practices for the economic empowerment of women

96

Relevant web resources, promoted by Fundación Mujeres for information, dissemination and communication

between women and organizations in relation to the empowerment of women in the framework of

international cooperation for development projects.

www.mujereslideres.org

A website on the international cooperation for development activities and projects of Fundación Mujeres.

It includes information about projects and partner organizations, links, documents and a range of materials

related to the promotion of the empowerment of women as well as the development of equality and the

integration of the gender perspective in the economic, social and political domains.

http://fundacionmujeres.net/youngwomennetwork/

A blog of the incipient Network of Young Women for a Better World for communication and exchanging

information developed by young women working at women’s organizations and/or cooperation for

development in relation to specific gender projects. Its objective is to emphasize the recognition and role

of young women as key agents for the empowerment of women and social change.

www.elwa.es

This website arose from the ”Meeting of African and Spanish women entrepreneurs. Towards empowerment”,

held in Madrid in June 2010, to become an instrument of communication and exchange for women

entrepreneurs and organizations that promote the economic empowerment of women and having the

purpose of building the ELWA network (network for the empowerment and leadership of women in Africa).

Page 99: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para
Page 100: empoderamiento y liderazgo - Fundación Mujeres · Un proyecto para el empoderamiento económico de mujeres en Senegal ... en el contexto de los sectores productivos potenciales para

FINANCIADO POR

FINANCÉ PAR

FUNDED BY