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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL 1 En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos -sustituidos por asteriscos (*)- en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. SESSIÓ ORDINÀRIA JUNTA DE GOVERN LOCAL DEL DIA 18 DE SETEMBRE DE 2015 A la casa consistorial de la ciutat de València, a les 9 hores i 30 minuts del dia 18 de setembre de 2015, s’obri la sessió davall la presidència del Sr. alcalde, Joan Ribó Canut, amb l'assistència de nou dels deu membres de la Junta de Govern Local, els senyors i senyores tinents i tinentes d'alcalde Jordi Peris Blanes, Consol Castillo Plaza, Sandra Gómez López, Giuseppe Grezzi, María Oliver Sanz, Vicent Sarrià i Morell, Pilar Soriano Rodríguez i Glòria Tello Company; actua com a secretari el senyor tinent d'alcalde Sergi Campillo Fernández. Hi assistixen, així mateix, invitats per l'alcaldia, els senyors regidors i les senyores regidores Pere Fuset i Tortosa, Isabel Lozano Lázaro, Carlos Galiana Llorens, Maite Girau Melià, Ramón Vilar Zanón i Roberto Jaramillo Martínez, i el secretari general de l'administració municipal, Sr. Francisco Javier Vila Biosca. Excusa la seua assistència el senyor tinent d'alcalde Joan Calabuig Rull.

En este documento, de contener datos de carácter …...La comissió de servicis es regula en l art. 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d Ordenació i Gestió

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

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En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentranomitidos -sustituidos por asteriscos (*)- en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 dediciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

SESSIÓ ORDINÀRIA JUNTA DE GOVERN LOCAL DEL DIA 18 DE SETEMBRE DE2015

A la casa consistorial de la ciutat de València, a les 9 hores i 30 minuts del dia 18 desetembre de 2015, s’obri la sessió davall la presidència del Sr. alcalde, Joan Ribó Canut, ambl'assistència de nou dels deu membres de la Junta de Govern Local, els senyors i senyores tinentsi tinentes d'alcalde Jordi Peris Blanes, Consol Castillo Plaza, Sandra Gómez López, GiuseppeGrezzi, María Oliver Sanz, Vicent Sarrià i Morell, Pilar Soriano Rodríguez i Glòria TelloCompany; actua com a secretari el senyor tinent d'alcalde Sergi Campillo Fernández.

Hi assistixen, així mateix, invitats per l'alcaldia, els senyors regidors i les senyoresregidores Pere Fuset i Tortosa, Isabel Lozano Lázaro, Carlos Galiana Llorens, Maite Girau Melià,Ramón Vilar Zanón i Roberto Jaramillo Martínez, i el secretari general de l'administraciómunicipal, Sr. Francisco Javier Vila Biosca.

Excusa la seua assistència el senyor tinent d'alcalde Joan Calabuig Rull.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 2

1 RESULTAT: APROVATASSUMPTE:Lectura i aprovació, si és el cas, de l'Acta de la sessió que va tindre lloc el dia 4 de setembre de2015.

Es dóna per llegida i és aprovada l'Acta de la sessió ordinària que va tindre lloc el dia 4 desetembre de 2015.

2 RESULTAT: QUEDAR ASSABENTATEXPEDIENT: E-00501-2014-000132-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:ASSESSORIA JURÍDICA MUNICIPAL.- Proposa quedar assabentada de la Sentència, dictadapel Jutjat de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa núm. 6, que no admet el Recurs PAnúm. 106/14, interposat contra una liquidació de l'impost sobre l'increment de valor delsterrenys de naturalesa urbana.

"Por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 6 de Valencia, se ha dictadoSentencia en el recurso P.A. nº 106/14 y siendo dicha Sentencia firme y favorable a los interesesmunicipales, y en virtud de las atribuciones que corresponden a la Junta de Gobierno Local segúnestablece el art. 127.1.j) de la Ley 7/1985, en la redacción dada por Ley 57/2003, de 16 dediciembre, de conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

De conformidad con el informe de la Asesoría Jurídica se acuerda quedar enterada de laSentencia nº 211/2015, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 6 de Valenciaen fecha 14 de julio de 2015, de inadmisión del recurso P.A. 106/2014 interpuesto por D. ******contra las Resoluciones G-148, de 11-02-2014, desestimatoria del recurso de reposicióninterpuesto contra la Resolución H-7539, de fecha 23-09-2013, por la que se apruebanliquidaciones tributarias del I.I.V.T.N.U; y H-260, de 13-01-2014, por la que se imponensanciones tributarias. Todo ello sin expresa imposición de costas.”

3 RESULTAT: QUEDAR ASSABENTATEXPEDIENT: E-00501-2014-000049-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:ASSESSORIA JURÍDICA MUNICIPAL.- Proposa quedar assabentada de la Sentència, dictadapel Jutjat de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa núm. 4, estimatòria parcial del RecursPA núm. 494/13, en matèria de responsabilitat patrimonial.

"Por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 4 de Valencia, se ha dictadoSentencia en el recurso P.A. nº 494/2013, y siendo dicha Sentencia firme, y en virtud de lasatribuciones que corresponden a la Junta de Gobierno Local según establece el art. 127.1.j) de laLey 7/1985, en la redacción dada por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de conformidad con los

anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

De conformidad con el informe de la Asesoría Jurídica se acuerda quedar enterada en suspropios términos la Sentencia nº 294, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº4 de Valencia en fecha 4 de septiembre de 2015, estimatoria parcial del recurso P.A. 494/2013interpuesto por Dª. ****** contra la resolución de la Junta de Gobierno Local, de 13 de

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 3

septiembre de 2013, por la que se desestima su reclamación de responsabilidad patrimonial porlas lesiones sufridas como consecuencia de una caída cuando caminaba por la acera de la calleCalabazas, esquina con la plaza de la Merced debido al mal estado de la acera, y por lo quereclamaba una indemnización de 18.181,43 Euros. La Sentencia reconoce el derecho de larecurrente a ser indemnizada por el Ayuntamiento en la suma de 9.130 Euros más los intereseslegales desde la fecha de la reclamación administrativa, sin pronunciamiento en costas.”

4 RESULTAT: QUEDAR ASSABENTATEXPEDIENT: E-00501-2013-000401-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:ASSESSORIA JURÍDICA MUNICIPAL.- Proposa quedar assabentada de la Sentència, dictadapel Jutjat de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa núm. 8, que estima el Recurs PA núm.424/13 i reconeix el dret a continuar disfrutant de permís de reducció de jornada laboral sensededucció de retribucions pel temps d'una hora.

"Por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de laComunidad Valenciana se ha dictado Decreto por el que se declara terminado el recurso deapelación seguido contra Sentencia del Juzgado de lo Contencioso nº Ocho de Valencia, dictadoen el P.A. 424/13, y habiendo adquirido firmeza dicha Sentencia, y en virtud de las atribucionesque corresponden a la Junta de Gobierno Local según establece el art. 127.1.j) de la Ley 7/1985,en la redacción dada por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de conformidad con los anteriores

hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

De conformidad con el informe de la Asesoría Jurídica se acuerda quedar enterada de laSentencia nº 243/14, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº Ocho en fecha12 de septiembre, por la que estimando el recurso P.A. 424/13 interpuesto por ****** contra laResolución P-656, de 7 de Junio de 2013, reconoce su derecho a seguir disfrutando de permiso dereducción de jornada laboral sin deducción de retribuciones por el tiempo de una hora, conimposición de costas al Ayuntamiento; y ello habida cuenta que por Decreto nº 83/2015, de laSala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de fecha10 de septiembre de 2015, se ha declarado desistido al Ayuntamiento de Valencia y terminado elprocedimiento.”

5 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01002-2015-000297-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció en comissió de servicis en lloc de treball decap de servici (TD), referència núm. 6399, en el Servici d’Acció Cultural, amb efecte de 15 desetembre de 2015.

"FETS I FONAMENTS DE DRET

Primer.- Mitjançant decret de 24 de juliol de 2015 del tinent d’alcalde coordinador generalde l’Àrea de Govern Interior, es disposa que s’inicien els tràmits necessaris per a procedir al’adscripció en comissió de servicis de la Sra. ******, funcionaria de carrera de l’Excma.Diputació de València, perquè passe a exercir el lloc de treball referència 6399, de Cap de Servici(TD) en el Servici d’Acció Cultural.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 4

Segon.- La Sra. ****** ha manifestat la seua conformitat a la comissió de servicisproposada.

Tercer.- Sol·licitada a l’Excma. Diputació de València l’autorització de la comissió deservicis interessada, per un termini de 6 mesos, al tractar-se d’un lloc la forma de provisió delqual és la lliure designació, segons el que disposa l’article 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol,de la Generalitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, i amb efectes de 15 desetembre de 2015, el Il·lm. Sr. President de la Diputació de València, mitjançant Decret de 5d’agost de 2015, disposa l’autorització de la comissió de servicis que s’interessa, amb els efectesesmentats de 15 de setembre de 2015.

Quart.- D’acord amb el que establix l’art. 33.3 del Reglament de Selecció, Provisió deLlocs de Treball i Carrera Administrativa, aprovat per Decret 33/99, de 9 de març, del Consell dela Generalitat, així com el que establix l’art. 64.6 del Reglament General d’Ingrés del Personal alServici de l’Administració General de l’Estat i de Provisió de Llocs de Treball i PromocióProfessional dels Funcionaris Civils de l’Administració General de l’Estat, aprovat per ReialDecret 364/95, de 10 de març, l’abonament de les remuneracions del funcionari seran a càrrec del’Entitat que sostinga el servici, en este cas, l’Ajuntament de València, per la qual cosa durant totel temps que dure l’esmentada comissió de servicis, la Sra. ****** serà retribuïda per esteAjuntament, que així mateix sufragarà la quota d’empresa del Règim de Previsió Socialcorresponent.

Cinquè.- El lloc de treball referència 6399, per al que s’ha sol·licitat l’autorització del’adscripció en comissió de servicis, compta amb un barem retributiu A1.29.605.605 que implicaincompatibilitat, i amb una dotació de 12 mesos en el Pressupost de 2015, estimant-sel’existència de crèdit pressupostari adequat al gasto que es genera, el qual ascendix a la quantitatde 20.178,93 euros en el període comprés entre el 15 de setembre i el 31 de desembre de 2015,inclosos els tres triennis del Grup A1 de titulació que té vençuts, al trobar-se autoritzat i disposatcrèdit per al dit període per import 21.787,42 euros en la Retenció Inicial de Gastos de Personal(Operació de Gastos 2105-2), procedint ajustar el mateix mitjançant l’alliberament de l’excés decrèdit autoritzat i disposat, per import de 1.608,49 euros, amb càrrec a les aplicacionspressupostàries 2015/CC100/33400/12006, 12009 i 16000, segons es detalla en l’Operació deGastos 2015-338 formulada a este efecte.

Sisè.- La comissió de servicis es regula en l’art. 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de laGeneralitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, el qual establix, per als llocsde treball a proveir pel procediment de lliure designació, com és el cas del lloc de treball ref.6399, un període màxim de 6 mesos, per la qual cosa s'haurà de procedir a iniciar les actuacionsper a la seua provisió pel procediment legal de lliure designació, regulat en l’article 102 de la Llei10/2010. En este sentit, el Servici Fiscal de Gastos de la Intervenció General de Fons recorda enels distints informes de fiscalització per adscripció en comissió de servici que la dita fiscalitzacióes realitza en els termes de l’article 104 de la Llei 10/2010, de la Generalitat Valenciana.

Setè.- Cal assenyalar que en la relació de llocs de treball el lloc de referència 6399 no estroba obert a la seua provisió per funcionaris d’altres Administracions Públiques, però res obstaque es puga acordar per la Junta de Govern la seua obertura als mateixos; la qual pot dur-se a

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 5

terme sense necessitat de negociació, al tractar-se d'un lloc vacant, i resultar per això una decisiód’esta Administració que afecta la seua potestat d’autoorganització (art. 37.2.a) EBEP) havent de,no obstant això, tan ràpidament com siga possible, procedir a la seua provisió reglamentària.

Huitè.- És competència de la Junta de Govern Local l’adopció del corresponent acordaprovatori, de conformitat amb el que disposa l’art.127.1.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,Reguladora de les Bases del Règim Local.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Primer.- Modificar la Relació de Llocs de Treball d’esta Corporació, aprovada per la Junta

de Govern Local en data 15 de maig de 2015, en el sentit que el lloc de treball vacant referència

6399, puga ser proveït també per funcionaris de carrera de qualsevol altra Administració Local,

Administració Autonòmica o Administració General de l’Estat.

Segon.- Adscriure en comissió de servicis, amb efectes a partir del 15 de setembre de 2015,a la Sra. ******, funcionaria de carrera de l’Excma. Diputació de València, amb la categoria deTècnica Superior de Servicis Culturals, al lloc de treball de Cap de Servici (TD) en el Servicid’Acció Cultural, per un termini de sis mesos, al tractar-se d'un lloc a proveir pel procediment delliure designació, de conformitat amb allò que disposa l’article 104 de la Llei 10/2010, de 9 dejuliol, de la Generalitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana.

Les retribucions a percebre per la Sra. ****** seran abonades amb càrrec a esteAjuntament, en virtut del que establix l’apartat 3 de l’art. 33 del Reglament de Selecció, Provisióde Llocs de Treball i Carrera Administrativa, aprovat per Decret 33/99, de 9 de març, del Consellde la Generalitat, així com l’art. 64.6 del Reglament General d’Ingrés del Personal al Servici del’Administració General de l’Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional delsFuncionaris Civils de l’Administració General de l’Estat, aprovat per Reial Decret 364/95, de 10de març, ajustant-se al Barem Retributiu A1.29.605.605 que implica incompatibilitat. Seran aixímateix amb càrrec a esta Corporació l’abonament de les quotes mensuals d’empresa del Règimde Previsió Social corresponent.

Tercer.- De conformitat amb el que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, deReconeixement de Servicis Previs i en el Reial Decret 146/1982, de 25 de juny, que ladesenvolupa, i a la vista del informe emés per la Cap del Servici de Personal de l’Excma.Diputació de València, reconéixer a la Sra. ****** com a data d’antiguitat l’1 de desembre de2004, tenint vençuts un total de tres triennis, del Grup A, Subgrup A1 de titulació, perfeccionantel quart trienni en data 1 de desembre de 2016, sent tot això amb efectes econòmics a partir del15 de setembre de 2015.

Quart.- Trobant-se autoritzat i disposat crèdit per import de 21.787,42 euros per al períodedel 15 de setembre fins al 31 de desembre de 2015, amb càrrec a les aplicacions pressupostàries2015/CC100/33400/12000, 12006, 12009, 12100, 12101, 15000 i 16000 mitjançant la RetencióInicial de Gastos (O.G. 2015-2), i ascendint el gasto que suposa la incorporació de la interessadaen el dit període a la quantitat de 20.178,93 euros, ajustar el crèdit necessari, alliberant l’excés decrèdit autoritzat i disposat, per import de 1.608,49 euros, amb càrrec a les aplicacionspressupostàries 2015/CC100/33400/12006, 12009 i 16000, tot això, utilitzant la vinculació

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 6

jurídica de crèdits establida en la Base 6a d’Execució del Pressupost de 2015 i segons es detalla al’Operació de Gastos 2015-338, formulada a este efecte."

6 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01002-2015-000302-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció en comissió de servicis a lloc de treball decap de secció mitjana (TD), referència núm. 3401, amb efecte de 15 de setembre de 2015.

"FETS I FONAMENTS DE DRET

Primer.- Mitjançant el Decret de data 11 d’agost de 2015 del Quart Tinent d’Alcalde

Coordinador General de l’Àrea de Govern Interior, modificat per Decret de 7 de setembre de

2015, es disposa que s’inicien els tràmits necessaris per a la modificació del lloc de treball vacant

de Cap de Secció Mitjana (TD) en el Servici de Personal, referència 3401, en el sentit que

mantenint com a forma de provisió el concurs, puga ser proveït per funcionaris de carrera de

qualsevol altra Administració Local, Administració Autonòmica o Administració General de

l’Estat, modificant així mateix l’adscripció orgànica de l’esmentat lloc de treball en el sentit que

resulte adscrit al Servici de Pedanies, dependent de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic

Sostenible, Delegació d’Agricultura, Horta i Pedanies, a fi de procedir a l’adscripció al mateix en

comissió de servicis, pel termini d’un any, del Sr. ******, funcionari de carrera de l’Ajuntament

de Godella amb la categoria de Tècnic Mitjà, Enginyer Tècnic Agrícola.

Segon.- Per ofici del Quart Tinent d’Alcalde Coordinador General de l’Àrea de GovernInterior d’esta Corporació de data 3 de juliol de 2015, es va sol·licitar a l’Ajuntament de Godellal’autorització per a l'esmentada adscripció, sent esta concedida per Resolució 1007/2015, de 26d’agost, del Regidor Delegat de Personal d'eixa Corporació.

Tercer.- Que d’acord amb el que establix l’art. 33.3 del Reglament de Selecció, Provisió deLlocs de Treball i Carrera Administrativa, aprovat per Decret 33/99, de 9 de març, del Consell dela Generalitat, així com el que establix l’art. 64.6 del Reglament General d’Ingrés del Personal alServici de l’Administració General de l’Estat i de Provisió de Llocs de Treball i PromocióProfessional dels Funcionaris Civils de l’Administració General de l’Estat, aprovat per ReialDecret 364/95, de 10 de març, l’abonament de les remuneracions del funcionari seran a càrrec del’Entitat que sostinga el servici, en este cas, l’Ajuntament de València, per la qual cosa durant totel temps que dure l’esmentada comissió de servicis, el Sr. ****** serà retribuït per esteAjuntament, que així mateix sufragarà la quota d’empresa del Règim de Previsió Socialcorresponent.

Quart.- El lloc de treball de referència 3401, per al que s’ha sol·licitat l’autorització del’adscripció en comissió de servicis, compta amb un barem retributiu A2.25.590.590 que implicaincompatibilitat i amb una dotació d’1 euro en el Pressupost de 2015, estimant-se, excepteinforme en contra de la Intervenció General de Gastos, l’existència de crèdit pressupostariadequat al gasto que es genera, que ascendix a la quantitat de 15.965,33 € en el període comprésentre el 15 de setembre i el 31 de desembre de 2015, inclosos els dos triennis del Grup A,Subgrup A2 de titulació que l’interessat té vençuts, utilitzant la vinculació jurídica de crèdits

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establida en la Base 6a d’Execució del vigent Pressupost, autoritzant i disposant gasto per eixeimport amb càrrec a les aplicacions pressupostàries 2015/CC100/92400/12001, 12006, 12009,12100, 12101, 15000 i 16000, procedint així mateix a l’alliberament de l’excés de crèditautoritzat i disposat mitjançant la Retenció Inicial de Gastos (O.G. 2015-2) per import de 1,00euro, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2015/CC100/92010/12009, tot això segons detallque consta a l’Operació de Gastos 2015-343 formulada a este efecte.

Cinqué.- La comissió de servicis és una forma reglamentària temporal de provisió de llocsde treball, regulada en l’art. 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’Ordenaciói Gestió de la Funció Pública Valenciana, que establix per als llocs de treball a proveir pelsistema de concurs de mèrits, com és el cas de la referència 3401, un període màxim de duracióde dos anys, sent competència de la Junta de Govern Local, l’adopció del corresponent acordaprovatori, de conformitat amb el que disposa l’art. 127.1.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril,Reguladora de les Bases del Règim Local.

Sisé.- Cal assenyalar que en la relació de llocs de treball el lloc de treball referència 3401no es troba obert la seua provisió per funcionaris d’altres Administracions Públiques, però resobsta que es puga acordar per la Junta de Govern la seua obertura als mateixos; la qual pot dur-sea terme sense necessitat de negociació, al ser un lloc de treball vacant, i resultar per això unadecisió d’esta Administració que afecta la seua potestat d’autoorganització (art. 37.2.a) EBEP).

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Primer.- En execució dels Decrets del Quart Tinent d’Alcalde Coordinador General de

l’Àrea de Govern Interior d’esta Corporació de dates 11 d’agost i 7 de setembre de 2015,

modificar la Relació de Llocs de Treball d’esta Corporació, aprovada per la Junta de Govern

Local el 15 de maig de 2015, en el sentit que, mantenint el concurs com a forma de provisió del

lloc de treball vacant de Cap de Secció Mitjana (TD) en el Servici de Personal, referència 3401,

este puga ser proveït també per funcionaris de carrera de qualsevol altra Administració Local,

Administració Autonòmica o Administració General de l’Estat, modificant així mateix

l’adscripció orgànica de l’esmentat lloc de treball, en el sentit que resulte adscrit al Servici de

Pedanies, dependent de l’Àrea de Desenvolupament Econòmic Sostenible, Delegació

d’Agricultura, Horta i Pedanies.

Segon.- Adscriure en comissió de servicis al Sr. ****** funcionari de carrera del’Ajuntament de Godella amb la categoria de Tècnic Mitjà, Enginyer Tècnic Agrícola, al lloc detreball de Cap de Secció Mitjana (TD) en el Servici de Pedanies, referència 3401, pel terminid’un any, prorrogable per un altre més, al tractar-se de lloc de treball a proveir per mitjà deconcurs de mèrits, i amb efectes des del 15 de setembre de 2015, de conformitat amb allò quedisposa l’article 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’Ordenació i Gestió dela Funció Pública Valenciana i vistos els Decrets del Quart Tinent d’Alcalde CoordinadorGeneral de l’Àrea de Govern Interior d’11 d’agost i 7 de setembre de 2015, la Resolució de 26d’agost de 2015 del Regidor Delegat de Personal de l’Ajuntament de Godella, la conformitat del’interessat i els informes del Servici de Personal i del Servici Fiscal Gastos.

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Les retribucions a percebre pel Sr. ****** seran abonades amb càrrec a este Ajuntament,en virtut del que establix l’apartat 3 de l’art. 33 del Reglament de Selecció, Provisió de Llocs deTreball i Carrera Administrativa, aprovat per Decret 33/99, de 9 de març, del Consell de laGeneralitat, així com l’art. 64.6 del Reglament General d’Ingrés del Personal al Servici del’Administració General de l’Estat i de Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional delsFuncionaris Civils de l’Administració General de l’Estat, aprovat per Reial Decret 364/95, de 10de març.

Seran així mateix amb càrrec a esta Corporació l’abonament de les quotes mensualsd’empresa del Règim de Previsió Social corresponent, a què l’interessat estiga afiliat.

Tercer.- De conformitat amb el que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, deReconeixement de Servicis Previs i el Reial Decret 146/1982, de 25 de juny, que la desenvolupa,i a la vista del Certificat de Servicis Previs (Annex I) emés per l’Ajuntament de Godella,reconéixer al Sr. ****** com a data d’antiguitat el 23 de gener de 2008, tenint vençuts un totalde dos triennis del Grup A, Subgrup A2 de titulació, amb venciment en dates 23 de gener de2011 i 23 de gener de 2014, sent tot això amb efectes econòmics a partir del 15 de setembre de2015.

Quart.- El lloc de treball referència 3401, a què resulta adscrit l’interessat, que compta ambun barem retributiu A2.25.590.590, es troba dotat amb 1,00 euro en el Pressupost de 2015,havent-se autoritzat i disposat crèdit per eixe import mitjançant la Retenció Inicial de Gastos dePersonal, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2015/CC100/92010/12009, i ascendint el gastoque s’origina a la quantitat de 15.965,33 euros, procedix ajustar el crèdit pressupostari necessariper a atendre el mateix, utilitzant la vinculació jurídica de crèdits establida en la Base 6a de lesd’Execució del Pressupost, autoritzant i disposant crèdit per l’esmentat import de 15.965,33 eurosamb càrrec a les aplicacions 2015/CC100/92400/12001, 12006, 12009, 12100, 12101, 15000 i16000, i alliberant l’excés de crèdit autoritzat i disposat per la Retenció Inicial de Gastos dePersonal, per import de 1,00 euros, amb càrrec a l’aplicació pressupostària2015/CC100/92010/12009, tot això segons Operació de Gastos 2015-343 formulada a esteefecte."

7 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001029-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa la modificació d'un nomenament interí.

"De conformitat amb la documentació que hi ha en l’expedient, i en aplicació del quedisposa l’article 127.1.h) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local,s’acorda:

Únic.- Modificar el nomenament interí d’****** com a Graduada Social interina, aprovat

per acord de l’extinta Comissió de Govern de 8 de juny de 2001, tenint en compte que el lloc de

treball amb número de referència 6434 en el que va ser nomenada, deixa d’estar reservat al

funcionari titular del mateix a l’haver causat baixa en esta Corporació, tot això amb efectes des

del dia 20 d’agost de 2015."

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8 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001046-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa desestimar el recurs d'alçada interposat contra l'acord dela Comissió de Valoració de 28 de maig de 2015.

"S’emet en compliment del que establixen els articles. 172 i següents del vigent Reglamentd’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de l’Entitats Locals, aprovat per Reial Decret2568/86, de 28 de novembre:

FETS

PRIMER.- La Comissió de Valoració que va jutjar el concurs de mèrits per a la provisiódefinitiva de 36 llocs de treball de Cap de Secció (TD) i un lloc de Secretaria del Jurat Tributari(TD) en sessió celebrada el 14 de maig de 2015 realitza la baremació dels mèrits del personalaspirant, així com l’adjudicació provisional dels llocs de treball. Enfront de la baremació, ******i ****** van presentar al·legacions a la mateixa, reunint-se la comissió de valoració el dia 28 demaig per a revisar les al·legacions i donar contestació a les mateixes desestimant-les i elevant adefinitiva la puntuació inicial, sent notificats de l’acord de la comissió el dia 3 de juny de 2015.

SEGON.- ******, amb nombre de funcionari ******, presenta per Registre Generald’Entrada en data 26 de juny de 2015, escrit pel que interposa recurs d’alçada contra l’acord de lacomissió de valoració del concurs de mèrits de data 28 de maig de 2015, sol·licitant la valoraciódel nivell mitjà de coneixements de valencià, suggerint que s’aplique la valoració establida enl’Orde de 20 de gener de 2000 de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.

******, amb nombre de funcionària ******, presenta per Registre d’Entrada el dia 29 dejuny de 2015, escrit pel que interposa recurs d’alçada amb el mateix contingut del presentat pelSr. ******.

Als anteriors fets s’apliquen els següents:

FONAMENTS DE DRET

I

Atés que hi ha identitat substancial en l’objecte dels recursos presentats pel Sr. ****** i laSra. ******, procedix la seua acumulació en un únic expedient, d’acord amb allò que s’haassenyalat en l’art. 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de lesAdministracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

II

El Barem General d’aplicació dels concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treballen l’Ajuntament de València, va ser aprovat per acords de la Junta de Govern Local en sessionscelebrades els dies 21 i 28 de febrer de 2014 i publicat en el Butlletí Oficial de la Província de

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València núm. 61 de data 13 de març de 2014, no sent objecte de recurs contenciós administratiui per tant esdevé en un acte ferm i consentit, d’aplicació als concursos de provisió de llocs detreball d’esta Corporació.

L’apartat B.3 de l’esmentat Barem, respecte a la valoració del coneixement del valencià,disposa que “Es valorarà el coneixement del valencià amb el nivell superior a l’exigit per al’accés a la funció pública, per tant es puntuarà amb 3 punts el certificat del Grau Superior,prèvia acreditació d’estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per laJunta Qualificadora de Coneixements de Valencià”.

Atenent a la literalitat o al sentit propi del text, queda clar que només es puntuarà, amb trespunts, estar en possessió del Certificat de Grau Superior de Valencià.

III

Les Bases Específiques que regixen el concurs de mèrits per a proveir definitivament 36llocs de treball de Cap de Secció (TD) i un de Secretaria del Jurat Tributari remeten al BaremGeneral, formant part integrant de les pròpies bases, en conseqüència i seguint la doctrina delTribunal Suprem (Sentència de 26 de febrer de 1987), les bases d’una convocatòria –siga per aaccés o per a provisió de llocs- són llei per a tots els intervinents: per a l’administració que lesaprova, per al tribunal que les qualifica i per als aspirants que, al participar en elles sensehaver-les impugnat, les accepten.

Afegint la Sentència de l’Alt Tribunal de data 3 de març de 2005, en el seu fonamente dedret tercer, exposa que “Este principio general es asimismo aplicable a la provisión de cargosjudiciales, y así lo ha resaltado la sentencia de esta misma Sala de 9 de diciembre de 2002, aldeclarar –en relación con la impugnación del resultado de un concurso para la provisión de unJuzgado- que la jurisprudencia de este Tribunal Supremo ha reiterado que las bases de laconvocatoria de un concurso (o de cualquier otra prueba selectiva) constituyen la Ley a que hade sujetarse el procedimiento y la resolución del mismo, de manera que, una vez firmes yconsentidas, vinculan por igual a los participantes y a la Administración. Claramente expone lasentencia de 24 de enero de 1991 que el actor, que consintió las bases, no puede luego, en unmomento procesal inadecuado, conseguir la nulidad. En el mismo sentido pueden consultarse lassentencias de 29 de enero de 1991, 10 de septiembre de 1993 y 16 de junio de 1997. Idénticadeclaración de este principio, básico en el régimen jurídico de los concursos, bien sean para elacceso a la función pública o para la provisión de puestos de trabajo, se contiene en losartículos 15.4 y 38.1 del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de laAdministración del Estado de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional,aprobado por RD 364/1995, de 10 de marzo que, aunque no es aplicable al supuesto enjuiciado,hace constar un postulado general que es fundamental en supuestos como el que en este recursose suscita.”

I en el mateix sentit, més recent, i arreplegant jurisprudència anterior del Tribunal Suprem,la Sentència de l’Audiència Nacional de data 29 d’abril de 2013.

IV

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L’article100 (Concurs) de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de Funció Pública de laComunitat Valenciana al punt segon disposa que “en els termes que es disposenreglamentàriament, es podrà valorar, entre altres, els mèrits següents : c) coneixement delvalencià  (…)”.

I eixa remissió reglamentària ens porta al Decret 33/1999, de 9 de març, pel qual s’aprovael Reglament de selecció de personal i llocs de treball de la Generalitat Valenciana (curiosament,desplegament reglamentari anterior a la llei de remissió que no ha sigut revisat després de lapublicació de l’esmentada Llei 10/2010).

El dit Reglament, aplicable en l’Administració Local del joc dels articles 1.2 del mateix i3.1.c) de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, establix, en l’article 18 que “Els procediments deconcurs i lliure designació per a la provisió de llocs de treball es regiran pel que disposa

art. 99 en la seua redacció actuall’article 20 de la Llei de la Funció Pública Valenciana ( ), el quedisposa este Reglament i per les normes de les respectives convocatòries”.

V

Per tant, i aplicant successivament allò que s’ha disposat en el dit precepte, elsprocediments de concurs, com el que ens ocupa es regixen:

1º.- Pel que disposa la Llei 10/2010 (actual art. 99, ex art. 20), que gens regula en concretsobre la matèria que ens ocupa:

1. Els llocs de treball de naturalesa funcionarial es proveiran de forma ordinària perconvocatòria pública, a través dels sistemes de concurs o de lliure designació, d’acord amb elque figure en la relació de llocs de treball, i amb respecte als principis d’igualtat, mèrit icapacitat.

2. Les convocatòries per a proveir llocs de treball pels sistemes de concurs o de lliuredesignació, així com les corresponents resolucions, hauran de fer-se públiques en el «DiariOficial de la Comunitat Valenciana», o butlletí oficial corresponent, per l’òrgan competent per aefectuar els nomenaments.

3. L’adjudicació d’un lloc de treball classificat per a la seua provisió per més d’un cos,agrupació professional funcionarial o escala, no comporta la integració del personal funcionarien altres cossos, agrupacions professionals funcionarials o escales diferents del que pertanga,encara que tinguera la titulació o complira tots els requisits requerits per a això.)

2º.- Per allò que s’ha disposat en el Decret 33/1999, de 9 de març, art. 20.1 Per a fixarl’orde de preferència per a l’adjudicació de les places convocades es valoraran els mèritssegüents: (…) b) la possessió de les titulacions acadèmiques i l’acreditació dels cursos deformació i perfeccionament que es determinen en la respectiva convocatòria. En este apartathaurà d’incloure’s, necessàriament la valoració del coneixement del valencià (…).

És a dir, encara que diu que cal valorar el valencià no diu com i es remet a la respectivaconvocatòria.

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3º.- Per les normes de les respectives convocatòries, i eixes normes no poden ser lesestablides en l’Orde de 20 de gener de 2000, sinó les establides en les bases de les convocatòriesde l’Ajuntament de València.

I això és així, en primer lloc, perquè la pròpia Orde, en el seu preàmbul, establix que elsmèrits que regula vinculen als concursos per a la provisió de llocs de treball que es convoque perla Direcció General de la Funció Pública.

Perquè el Decret 33/1999, en l’article 20.4 disposa que “l’Administració negociarà amb elsrepresentants de les organitzacions sindicals més representatives uns barems adequats a les

méscaracterístiques de cada conjunt homogeni de llocs de treball (…)”; organitzacionsrepresentatives que, en l’Ajuntament de València, són aquelles seccions sindicals que hanobtingut representació suficient per a estar en la Mesa General de Negociació.

I perquè d’una altra manera, s’estaria vulnerant el principi d’autonomia local (art. 140 de laConstitució: “ s’estariaLa Constitució garantix l’autonomia dels municipis (…)”, perquèimpedint l’exercici de competències que tenen atribuïdes per llei; així, l’article 37 de la Llei7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, disposa que “1. Seran objecte denegociació, en el seu àmbit respectiu i en relació amb les competències de cada AdministracióPública (…) c) Les normes que fixen els criteris generals en matèria d’accés, carrera, provisió,sistemes de classificació de llocs de treball, i plans i instruments de planificació de personal.(…)”

I l’article 127.1 de la Llei 7/85, de 2 d’abril. Reguladora de les Bases de Règim Local,disposa que “Correspon a la Junta de Govern Local: (…) h) Aprovar la relació de llocs detreball, les retribucions del personal d’acord amb el pressupost aprovat pel Ple, l’ofertad’ocupació pública les bases de les convocatòries de selecció i provisió de llocs de treball, (…)”,

VI

Quant a la competència per a resoldre el present expedient, correspon a la Junta de GovernLocal en relació a el que disposa l’article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de RègimJurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per quant inclússent la comissió de valoració un òrgan amb autonomia funcional, és un òrgan dependent del’òrgan que haja anomenat al seu president, és a dir la Junta de Govern Local.

De conformitat amb allò que disposa l’article 69.2.h) del Reglament Orgànic de Govern iAdministració de l’Ajuntament de València, aprovat per Acord Plenari de data 29 de desembrede 2006 i publicat en el BOP de València de data 31 de gener de 2007, el corresponent expedienthaurà de sotmetre’s, prèviament a l’adopció d’acord, a informe de l’Assessoria JurídicaMunicipal, tenint en compte que enfront de la resolució d’este recurs no cap un altre recursadministratiu, excepte l’extraordinari de revisió.

En virtut d’allò que s’ha exposat, amb l'informe previ de l’Assessoria Jurídica Municipal, ide conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Únic.- Desestimar els recursos d’alçada de ****** i ****** contra l’acord de la comissióde valoració que va jutjar el concurs de mèrits de data 28 de maig de 2015, en primer lloc perquè

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els fonaments al·legats pels interessats en el recurs d’alçada, no desvirtuen el contingut de l’acordadoptat per la comissió de valoració, i en segon lloc perquè l’Orde que suggerixen s’aplique, de, 20 de gener de 2000 del Conseller de Justícia i Administracions Públiques pel qual s’aproven elsbarems generals d’aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball, ésd’aplicació a la provisió de llocs de treball per al personal al servici de la Generalitat Valenciana,i no de compliment obligatori a la Corporació, podent no obstant servir de base perquè estaCorporació elabore la seua pròpia regulació respecte d’això de la provisió de llocs de treball, dinsdel marc de la seua capacitat negociadora, ja que és objecte de negociació preceptiva, entre altres,les normes que fixen els criteris generals en matèria de provisió de llocs de treball, i com aconseqüència d’això, el Barem General d’aplicació als concursos de mèrits per a la provisió dellocs de treball de naturalesa funcionarial de l’Excm. Ajuntament de València, va ser debatut iaprovat en Mesa General de Negociació, en la que es va valorar l’únic certificat de valencià queno es va exigir per a l’accés a la plaça, és a dir el grau superior de coneixement de valencià. Totaixò de conformitat amb allò que s’ha assenyalat en els articles 37 de la Llei 7/2007, de 12d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, 154 i 53 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de laGeneralitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana y16 del Decret 33/1999, de 9de març, pel qual s’aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i CarreraAdministrativa de Personal comprés en l’àmbit d’aplicació de la Llei de Funció PúblicaValenciana."

9 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001052-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció temporal d'una auxiliar administrativa,referència núm. 631, en el Servici de Transparència i Govern Obert.

"INFORME

Que s’emet per la Secció Estructura Administrativa, Plantilla i Llocs de Treball del Servicide Personal, en compliment del que establixen els articles 172.1 i 175 del Reglamentd’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret2568/86, de 28 de novembre.

FETS

PRIMER.- Per Resolució d'Alcaldia número 24, de data 26 de juny del 2015, d'Estructuradel Govern Municipal en Àrees i Delegacions, se suprimix el Servici de Relacions Internacionals.

SEGON.- Per decret del Tinent d’Alcalde Coordinador de l’Àrea de Govern Interior dedata 8 de setembre de 2015 s’ha disposat:

"A la vista de la petició del Regidor de Transparència, Govern Obert i Auditoria Ciutadana,inicien-se les actuacions a fi de, amb efectes del dia següent laborable al de l'adopció delcorresponent acord, completar l'actual organigrama en el sentit de crear el Servici deTransparència i Govern Obert, amb les competències que obren a l'expedient i a este efecte de,configurar una estructura bàsica d'efectius:

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.- adscriure temporalment el personal auxiliar administratiu de l'extint Servici de Relacions

Internacionals al nou Servici.

.- modificar l'adscripció orgànica del lloc de treball de “Cap Servici (TD)” ref. 32,

actualment en el Servici de Personal, on no s'estima necessari, de manera que resulte adscrit

orgànicament en el Servici de Transparència i Govern Obert.

.- Adscriure en comissió de servici a ****** en el lloc de treball de Cap Servici (TD) ref.

32, en el Servici de Transparència i Govern Obert”.

TERCER.- ******, funcionària de carrera de l’Escala: Administració General, Subescala:

Auxiliar, Categoria: Auxiliar Administrativa i subgrup C2 de classificació professional, ocupa

lloc de treball d’Auxiliar Administrativa, referència 631, amb barem retributiu C2-16-361-361 en

l’extint Servici de Relacions Internacionals.

QUART.- El present trasllat, d’efectuar-se mantenint l’adscripció orgànica de l’esmentatlloc de treball en l’extint Servici de Relacions Internacionals, en tant es procedix a la negociacióde l’adscripció definitiva del lloc de treball referenciat en el Servici de Transparència i GovernObert, si així se creu convenient, no suposa modificació de crèdit en aplicacions pressupostàriesdiferents de les aprovades en la Retenció Inicial de Gastos de Personal en el Pressupost per a2015, per quant no hi ha un canvi de barem retributiu, ni una modificació de l’adscripcióorgànica del lloc de treball que ocupa la Sra. ******, en conseqüència, no s’estima necessària laremissió del mateix al Servici Fiscal Gastos de la Intervenció General Municipal per a una novafiscalització del gasto.

Als fets descrits són aplicables els següents:

FONAMENTS DE DRET:

PRIMER.- L’article 127.1.h) de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local,respecte a la competència.

SEGON.- L’article 112 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’Ordenació iGestió de la Funció Pública Valenciana, que permet l’adscripció temporal del personalfuncionarial a unitats administratives distintes, pel termini d’un any prorrogable per un altre més,on siguen necessàries les funcions pròpies del cos, agrupació professional funcionarial o escala aquè pertany, per causa del seu major volum temporal, acumulació de càrregues de treball,existència de programes de duració concreta o altres circumstàncies anàlogues, les seuescompetències no puguen ser ateses amb suficiència pel personal dependent de la unitat, unavegada sentit l’òrgan de representació unitària corresponent, resultant que en el nostre àmbit,l’Acord laboral per al personal funcionari al servici de l’Excm. Ajuntament de València establixper a este supòsit l’obligació de donar compte a la Mesa General de Negociació, pel seu caràctertemporal.

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TERCER.- L’article 79.d) de l’Acord citat, que permet per necessitats d’adequadaprestació del servici públic, l’adscripció del personal funcionari que no ocupe lloc de treballsingularitzat a unitats orgàniques o funcionals distintes per un termini màxim d’un any,prorrogable per un altre any més, per a l’exercici de funcions pròpies del seu lloc de treball,donant compte a la Mesa General de Negociació.

QUART.- D’apreciar-se per la Junta de Govern Local, en les circumstàncies actuals, mésnecessari l’exercici de les funcions pròpies del lloc de treball d’ Auxiliar Administrativa exercitper ******, en el Servici de Transparència y Govern Obert, i sense perjuí que l’esmentat òrganacorde el que estime convenient.

Vista la Resolució d'Alcaldia número 24, de data 26 de juny del 2015, d'Estructura del

Govern Municipal en Àrees i Delegacions, per la qual se suprimix el Servici de Relacions

Internacionals, del decret del Tinent d’Alcalde Coordinador de l’Àrea de Govern Interior de data

8 de setembre de 2015 i l’informe del Servici de Personal, i estimant en les circumstàncies

actuals més necessari l’exercici de les funcions pròpies del lloc de treball d’Auxiliar

Administrativa que exercix ******  en el Servici de Transparència i Govern Obert i deconformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda:

Primer.- Amb efectes des del dia laborable següent a la recepción de la notificación del’acord que s’adopte i pel termini d’un any prorrogable d’un altre, adscriure temporalment en elServici de Transparència i Govern Obert, a ******, funcionaria de carrera de l’Escala:Administració General, Subescala: Auxiliar, Categoria: Auxiliar Administrativa i subgrup C2 declassificació professional, per a l’exercici de les funcions pròpies del lloc de treball d’AuxiliarAdministrativa, referència 631, que exercix, mantenint inicialment l’adscripció orgànica del’esmentat lloc de treball en l’extint Servici de Relacions Internacionals, en tant es produïx lanegociació que procedisca, amb la representació sindical.

Segon.- Mantindre les actuals retribucions mensuals de ******, corresponents al lloc detreball d’Auxiliar Administrativa, barem retributiu C2-16-361-361, amb càrrec a les aplicacionspressupostàries 2015/CC100/92210/12004, 12006, 12009, 12100, 12101, 15000 i 16000 delPressupost vigent."

10 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001054-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció provisional d'una empleada pública.

"INFORME

Que s’emet per la Secció de la Gestió Laboral, en compliment del que establixen elsarticles 172.1 i 175 del Reglament d’Ortganització, Funcionament i Règim Jurídic de les EntitatsLocal, aprovat per Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre.

FETS

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PRIMER.- Per Resolució d’Alcaldia número 24, de data 26 de juny del 2015, d’Estructuradel Govern Municipal en Àrees i Delegacions, se suprimíx el Servici de Relacions Internacionals.

SEGON.- Per decret del Tinent d’Alcalde Coordinador de l’Àrea de Govern Interior dedata 8 de setembre de 2015, s’ha disposat:

“A la vista de la Resolució d’Alcaldia núm. 24, de data 26 de juny del 2015, d’Estructuradel Govern Municipal en Àrees i Delegacions, per la qual se suprimíx el Servici de RelacionsInternacionals i vista la necessitat de personal del Servici de nova creació de Transparència iGovern Obert, inicien-se les actuacions pertinents a fi d’escriure temporalmente en l’esmentatServici a ******, personal laboral que ocupa lloc de treball en l’extint Servici de RelacionsInternacionals en tant es produïsca la corresponent negociació amb la representació sindical. Totaixò, amb efectes des del dia laborable següent a la recepció de la notificación de l’acord ques’adopte”.

TERCER.- ******, personal laboral de l’Escala: Administració General, Subescala:Auxiliar, Categoria: Auxiliar Administrativa i subgrup C2 de classificació professional, ocupalloc de treball d’Auxiliar Administrativa, referència 8600, amb barem retributiu C2.16.361.361en l’extint Servici de Relacions Internacionals.

QUART.- El present trasllat, d’efectuar-se mantenint l’adscripció orgànica de l’esmentatlloc de treball en l’extint Servici de Relacions Internacionals, en tant es procedix a la negociaciónde l’adscripció definitiva del lloc de treball referenciat en el Servici de Transparència i GovernObert, si així es creu convenient, no suposa modificació de crèdit en aplicacions pressupostàriesdiferents de les aprovades en la Retenció Inicial de Gastos de Personal en el Pressupost per a2015, per quant no hi ha un canvi de barem retributiu, ni una modificació de l’adscripcióorgànica del lloc de treball que ocupa la Sra. ******, en conseqüència, no s’estima necessària laremissió del mateix al Servici Fiscal de Gastos de la Intervenció General Municipal per a unanova fiscalització del gasto.

Als fets descrits són aplicables els següents:

FONAMENTS DE DRET

PRIMER.- L’article 127.1.h) de la Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local,respecte a la competència.

SEGON.- L’article 83 de la Llei 7/2007, de 12 de abril, de l’Estatut Bàsic de l’EmpleatPúblic establix que:

La provisió de llocs i movilitat de personal laboral es realitzará de comformitat amb el queestablixen els convenis col.lectius que siguen d’aplicació i en el seu defecte pel sistema deprovisió de llocs i movilitat de personal funcionari de carrera. Al mateix sentit s’establix al’article 98 de la Ley 10/2010 de 9 de julio, de la Generalitat, d’Ordenació y Gestió de la FuncióPública Valenciàna.

L’article 73.2.d) del conveni col·lectiu citat, que permet per necessitats d’adequada

prestació del servici públic, l’adscripció del personal laboral que no ocupe lloc de treball

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singularitzat a unitats orgàniques o funcionals distintes per un termini màxim d’un any,

prorrogable per un altre més, per a l’exercici de funcions pròpies del seu lloc de treball, donant

compte a la Mesa General de Negociació.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Primer.- Amb efectes des del dia laborable següent a la recepció de la notificació de

l’acord que s’adopte i pel termini d’un any prorrogable d’un altre, adscriure temporalment en el

Servici de Transparència i Govern Obert, a ******, personal laboral de l’Escala: Administració

General, Subescala: Auxiliar, Categoria: Auxiliar Administrativa i Subgrup C2 de classificació

professional, per a l’exercici de les funcions pròpies del lloc de treball d’Auxiliar Administrativa,

referència 8600, que exercix, mantenint inicialmente l’adscripció orgànica de l’esmentat lloc de

treball en l’extint Servici de Relacions Internacionals, en tant es produïx la negociació que

procedisca, amb la representació sindical.

Segon.- Mantindre les actuals retribucions mensuals de ******, corresponents al lloc de

treball d’Auxiliar Administrativa, barem retributiu C2.16.361.361, amb càrrec a les aplicacions

presssupostàries 2015/CC100/92210/13100, 2015/CC100/92210/13101 y

2015/CC100/92210/16000 del Pressupost vigent."

11 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001055-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa la declaració d'excepcionalitat per a nomenamentsinterins d'economistes.

"De conformitat amb la documentació que hi ha en l’expedient, la normativa relacionadaen el mateix, l’informe del Servici de Personal, i d’acord amb el que disposa l’article 127.1.h) dela Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, s’acorda: 

Únic.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei

36/2014 de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, el

nomenament interí de huit Tècnics/as Superiors d’Administració Especial, amb categoria

d’Economista, per existir la necessitat urgent i inajornable dels mateixos, tenint en compte que el

no procedir als dits nomenaments afecta el sector del funcionament dels servicis públics

essencials (gestió de recursos públics), que es considera prioritari per este Ajuntament."

12 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001058-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa la declaració d'excepcionalitat per a nomenamentsinterins de traductor/a de valencià.

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"De conformitat amb la documentació que hi ha en l’expedient, la normativa relacionadaen el mateix, l’informe del Servici de Personal, i d’acord amb el que disposa l’article 127.1.h) dela Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, s’acorda: 

Únic.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei

36/2014 de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, el

nomenament interí de, almenys, dos Tècnics/as Superiors d’Administració Especial, amb

categoria de Traductor/a Valencià, per existir la necessitat urgent i inajornable dels mateixos,

tenint en compte que el no procedir als nomenaments afectaria el sector del funcionament dels

servicis públics essencials al ser prioritat, interés i obligació d’esta Corporació, impulsar el

coneixement i ús del valencià en totes les seues actuacions, de conformitat amb el que disposen

els articles 27 i 28 de la Llei 4/1983 de 23 de novembre, d’Ús i Ensenyament del Valencià."

13 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001062-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa la declaració d'excepcionalitat per a nomenamentsinterins (Sector Educació).

"De conformitat amb la documentació que hi ha en l’expedient, la normativa relacionadaen el mateix, l’informe del Servici de Personal, i d’acord amb el que disposa l’article 127.1.h) dela Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, s’acorda: 

Únic.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei

36/2014 de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, els

nomenaments interins de 2 Mestres/as de Llengua Estrangera (Anglés), 4 mestres/as d’Educació

Infantil, 1 educador/a Infantil i 1 professor/a de Llenguatge Musical, per existir la necessitat

urgent i inajornable dels mateixos, tenint en compte que el no procedir als dits nomenaments

afecta el sector de l’educació que es considera prioritari per este Ajuntament." 

14 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001021-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció en comissió de servicis en lloc de treball decap de servici (TD), referència núm. 41, en el Gabinet Municipal de Normalització Lingüística.

"Atenent a la documentació obrant a l’expedient i d’acord amb les atribucions conferidesper l’article 127.1.h) de la Llei 7 /1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i a la vista del decret del tinent d’alcalde coordinador de l’Àrea de Govern Interior d’1 de setembre

de 2015, de la compareixença de ******, dels informes del Servici de Personal i del Servici

Fiscal Gastos de la Intervenció General Municipal, així com de la resta de documentació obrant a

l’expedient, entre la qual s'inclou informe amb la motivació exigida per l'article 54.1.f) de la Lley

30/1992, i basant-se en el que disposen els articles 4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora

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de les Bases de Règim Local, 11 de la Llei 30/1992, de 26 de noviembre, de Règim Jurídic de les

Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú 80 i 81 de la Llei 7/2007, de

12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, 102, 103 i 104 de la Llei 10/2010, de 9 de

juliol, de la Generalitat Valenciana, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, 29 i

33 del Decret 33/1999, del Govern Valencià pel qual s’aprova el Reglament de Selecció, Provisió

de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del personal comprés en l’àmbit d’aplicació de la

Llei de Funció Pública i 78 de l’Acord Laboral per al personal funcionari al servici de

l’Ajuntament de València en vigor, s'acorda: 

Primer.- Amb efectes des del dia laborable següent al de l’adopció del present acord,modificar l’organigrama vigent, en el sentit d’incloure en el mateix, amb el nivell de Servici idependent directamente de l’Alcaldia, el Gabinet Municipal de Normalització lingüística i elsllocs que ho integren, assignant-li les competències descrites en l’expedient. 

Segon.- Amb els mateixos efectes, integrar com a efectius inicials en l'esmentat Gabinet elsllocs de treball vacants de Cap Servici (TD) ref. núm. 41 i Personal Tècnic Superior AE, ref.5786, actualment adscrits orgànicament en el Servici de Personal, per considerar-los mésnecessaris en l’esmentada unitat, modificant en conseqüència la vigent relació de llocs de treball.

Tercer.- Amb els mateixos efectes i pel termini màxim de sis mesos, adscriure en comissióde servicis, per trobar-se el lloc de treball pendent de provisió definitiva, a ******, funcionari decarrera de l'Escala: Administració Especial, Subescala: Tècnica, Classe: Superior, Categoria:Traductor Valencià i subgrup A1 de classificació professional, en el lloc de treball vacant,incompatible i de lliure designació, de “Cap Servici (TD)”, referència 41, en el Servici GabinetMunicipal de Normalització Lingüística, barem retributiu A1-29-605-605, podent ser cessat delmateix amb caràcter discrecional.

Quart.- Cessar simultàniament a ******  en el lloc de treball que actualment ocupa de

“Personal Técnic Superior AE” referència número 938, adscrit orgànicament en el Gabinet

Municipal de Normalització linguística, Barem Retributiu A1-24-210-210, amb reserva del

mateix, sense perjuí de l’ús de les potestats que resulten aplicables en atenció al caràcter amb què

venia ocupant el dit lloc.

Quint.- Regularitzar les retribucions mensuals de l‘nteressat conforme al barem retributiuA1-29-605-605 del lloc de treball a què se li adscriu.

Sext.- Autoritzar y disposar el gasto derivat del present acord que ascendix a un total de24.110,09 €, a càrrec de les aplicacions pressupostàries 2015/CC100/92600/12000, 12006,12009, 12100, 12101, 15000 i 16000, segons l’operació de gasto 2015/345 i declarar disponiblecrèdit en la quantia de 1.901,70 €, en les aplicacions pressupostàries 2015/CC100/92600/12009,12101 i 16000, segons l'operació de gasto 2015/346."

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 20

15 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001038-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció en comissió de servicis en lloc de treball decap de servici (TD), referència núm. 32, en el Servici de Transparència i Govern Obert.

"Atenent a la documentació obrant a l’expedient i d’acord amb les atribucions conferidesper l’article 127.1.h) de la Llei 7 /1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local ia  la vista de la petició del regidor de Transparència, Govern Obert i Auditoria Ciutadana, del

decret del tinent d’alcalde coordinador de l’Àrea de Govern Interior de 8 de setembre del 2015,

de la compareixença de ******, dels informes del Servici de Personal i del Servici Fiscal Gastos

de la Intervenció General Municipal, així com de la resta de documentació obrant a l’expedient,

entre la qual s'inclou informe amb la motivació exigida per l'article 54.1.f) de la Llei 30/1992, i

basant-se en el que disposen els articles 4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases

de Règim Local, 11 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les

Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, 80 i 81 de la Llei 7/2007, de

12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, 102, 103, 104 i 112 de la Llei 10/2010, de 9 de

juliol, de la Generalitat Valenciana, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, 29 i

33 del Decret 33/1999, del Govern Valencià pel qual s’aprova el Reglament de Selecció, Provisió

de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del personal comprés en l’àmbit d’aplicació de la

Llei de Funció Pública, 78 i 79 de l’Acord Laboral per al personal funcionari al servici de

l’Ajuntament de València en vigor, s'acorda: 

Primer.- Amb efectes des del dia laborable següent al de l’adopció del present acord,completar l’actual organigrama per mitjà de la creació del Servici de Transparència i GoverObert, dependent de la Delegació de Transparència, Gover Obert i Auditoria Ciutadana del Àreade Participació, Drets i Innovació Democràtica, assignant-li les competències descrites enl’expedient.

Segon.- Amb els mateixos efectes i pel termini màxim de sis mesos, adscriure en comissióde servicis, per trobar-se el lloc de treball pendent de provisió definitiva, a ******, funcionari decarrera de l'Escala: Administració Especial, Subescala: Tècnica, Classe: Superior, Categoria:Pedagog i subgrup A1 de classificació professional, en el lloc de treball vacant, incompatible i delliure designació, de “Cap Servici (TD)”, referència 32, adscrit en el Servici de Personal, baremretributiu A1-29-605-605, podent ser cessat del mateix amb caràcter discrecional.

Tercer.- Ams els mateixos efectes, adscriure temporalmente a ****** al Servici deTransparència y Govern Obert, per a exercir les funciones propies del lloc de treball de “CapServici (TD)”, ref. nº. 32, mantenint la adscripció orgánica del dit lloc de treball en el Servici dePersonal, en tant es procedisca a la creació de la aplicación pressupostària del nou servici.

Quart.- Cessar simultàniament a ****** en el lloc de treball que actualment ocupa de “CapSecció (TD)” referència número 1090, adscrit en el Servici d’Educació, Barem RetributiuA1-25-601-601, amb reserva del mateix, sense perjuí de l’ús de les potestats que resultenaplicables en atenció al caràcter amb què venia ocupant el dit lloc.

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Quint.- Regularitzar les retribucions mensuals de l’interessat conforme al barem retributiuA1-29-605-605 del lloc de treball a què se li adscriu.

Sext.- Autoritzar y disposar el gasto derivat del present acord que ascendix a un total de24.251,67 €, a càrrec de les aplicacions pressupostàries 2015/CC100 92010/12000, 12006, /12009, 12100, 12101, 15000 i 16000, segons l’operació de gasto 2015/348."

16 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001039-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa l'adscripció en comissió de servicis en lloc de treball decap de servici (TD), referència núm. 40, en el Servici de Devesa-Albufera.

"Atenent a la documentació obrant a l’expedient i d’acord amb les atribucions conferidesper l’article 127.1.h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i a la vista del decret del tinent d’alcalde coordinador de l’Àrea de Govern Interior de 8 de setembre

de 2015, de la compareixença d’******, dels informes del Servici de Personal i del Servici Fiscal

Gastos de la Intervenció General Municipal, així com de la resta de documentació obrant a

l’expedient, entre la qual s'inclou informe amb la motivació exigida per l'article 54.1.f) de la Llei

30/1002, i basant-se en el que disposen els articles 80 i 81 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de

l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, 102, 103 i 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la

Generalitat Valenciana, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, 29 i 33 del Decret

33/1999, del Govern Valencià pel qual s’aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de

Treball i Carrera Administrativa del personal comprés en l’àmbit d’aplicació de la Llei de Funció

Pública i 78 de l’Acord Laboral per al personal funcionari al servici de l’Ajuntament de València

en vigor, s’acorda:

Primer.- Adscriure en comissió de servicis, amb efectes des del dia 16 de setembre de 2015i pel termini màxim de sis mesos, per trobar-se el lloc de treball pendent de provisió definitiva, a******, funcionari de carrera de l'Escala: Administració Especial, Subescala: Tècnica, Classe:Superior, Categoria: Bióleg i subgrup A1 de classificació professional, en el lloc de treballvacant, incompatible i de lliure designació, de “Cap Servici (TD)”, referència 40, en el Servici deDevesa-Albufera, barem retributiu A1-29-605-605, podent ser cessat del mateix amb caràcterdiscrecional.

Segon.- Cessar simultàniament a ****** en el lloc de treball que actualment ocupa de“Cap Secció (TD)” referència número 1224, adscrit en el Servici de Devesa-Albufera, OficinaTècnica Devesa-Albufera, Barem Retributiu A1-25-601-601, amb reserva del mateix, senseperjuí de l’ús de les potestats que resulten aplicables en atenció al caràcter amb què veniaocupant el dit lloc.

Tercer.- Regularitzar les retribucions mensuals de l’interessat conforme al barem retributiuA1-29-605-605 del lloc de treball a què se li adscriu.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 22

Quart.- Autoritzar i disposar el gasto derivat del present acord que ascendix a un total de3.394 €, a càrrec de les aplicacions pressupostàries 2015/CC100/17240/12006, 12009, 12101 i16000, segons l’operació de gasto número 352/2015." 

17 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-04101-2014-000065-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:MESA DE CONTRACTACIÓ.- Proposa no admetre el recurs potestatiu de reposició interposatper l'Associació de Centres d'Educació Infantil Pla del Real-Algirós, per haver desaparegutl'objecte del recurs.

"HECHOS

I.- La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 13 de febrero de 2015, acordó

contratar la prestación del servicio público municipal de las Escuelas Infantiles de primer ciclo de

titularidad municipal denominadas “Massarrojos”(Lote I) y “Periodista Ros Belda” (Lote II),

según las características que establecen el pliego de prescripciones técnicas, por un plazo de

cinco años, prorrogable por sucesivos periodos anuales hasta un máximo de cinco prórrogas;

convocar procedimiento abierto para la adjudicación del referido contrato, al amparo de lo

dispuesto en el art. 157 del TRLCSP; aprobar los pliegos de prescripciones técnicas y de

cláusulas administrativas particulares que han de regir la licitación y proceder a la apertura del

procedimiento de adjudicación.

II.- El anuncio de licitación fue publicado en el Perfil de Contratante de la Corporación

Municipal y enviado al Boletín Oficial de la Provincia el 20 de febrero de 2015, por no estar el

procedimiento sujeto a regulación armonizada, publicándose en el BOP el 2 de marzo,

finalizando el plazo de presentación de proposiciones, a las doce horas del día 17 de marzo de

2015, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 157 a 161 del TRLCSP.

III.- Dentro del plazo de presentación de proposiciones tuvieron entrada trece

proposiciones. Todas fueron admitidas por la Mesa de Contratación en el acto interno de apertura

de los sobres de Documentación (SOBRE Nº. 1), celebrado el día 24 de marzo de 2015,

concediéndole plazo a las empresas que adolecen de defectos de documentación, para subsanar

los mismos, que posteriormente fueron debidamente subsanados; fijando la apertura pública del

sobre de documentación relativa a los criterios dependientes de un juicio de valor para el día 31

de marzo a las 12 horas, publicándose en el perfil de contratante.

El día y hora señalados, tuvo lugar el acto público de apertura de los sobres relativos a loscriterios dependientes de un juicio de valor (SOBRE Nº. 2). La Mesa en dicho acto procede a suapertura, admite la documentación contenida en los mismos, concediéndole plazo a las empresasque adolecen de defectos de documentación, para subsanar los mismos y considera convenienteque los técnicos municipales informen sí cumplen las condiciones del pliego, por lo que en virtud

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 23

de lo dispuesto en el artículo 160 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se pasa al Servicio deEducación, a fin de proceder a su revisión y valoración.

IV.- El 2 de marzo tiene entrada en el Registro de esta Corporación Municipal el recurso

de reposición interpuesto por la Asociación de Centros de Educación Infantil Pla del

Real-Algirós.

En dicho recurso se impugna el acuerdo de aprobación del procedimiento de concesión

administrativa para la gestión del servicio público municipal de la escuela infantil “Periodista

Ros Belda”, solicitándose que se deje sin efecto el acuerdo de aprobación por diversos motivos

de invalidez, así como la medida cautelar de suspensión provisional del procedimiento de

contratación.

V.- La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 24 de julio de 2015, acordó:

“Mediante acuerdo de fecha 28 de mayo de 2010, el Excmo. Ayuntamiento en Plenodeclaró las escuelas infantiles de promoción municipal como servicio público, decretando sugestión indirecta mediante la figura de la concesión administrativa.

Al amparo del referido acuerdo plenario la Junta de Gobierno Local adjudicódefinitivamente los contratos de gestión de servicio público de las Escuelas Infantiles de“Pardalets”, “Solc”, “Algirós”, “Quatre Carreres”, “Benicalap” y “Mini-Poli” (por acuerdode 25 de marzo de 2011), “Sant Pau” y “General Urrutia” (por acuerdo de 29 de junio de 2012)y “Gent Menuda” (acuerdo de 14 de mayo de 2013).

Posteriormente se construyeron dos escuelas infantiles más, una de ellas ubicada en laPedanía de Massarrojos y otra en la Calle Vicente Periodista Ros Belda de Valencia, cuyalicitación para la gestión indirecta de las mismas se encuentra en el Servicio de Contratacióncon el número de expediente 04101/2014/65.

Hasta la fecha actual el Ayuntamiento de Valencia ha optado por el diseño y la confecciónde unos pliegos de condiciones tanto técnicas como administrativas para sacar a concurso esteservicio con un modelo de gestión indirecta que permitiera su sostenibilidad económica, sincargar en demasía las aportaciones de las familias.

No obstante lo anterior, esta nueva Corporación Municipal  pretende ir más allá, demanera que se pueda plantear como un reto a conseguir una escolarización para niños de hastatres años completamente gratuita dentro del Sistema Educativo Español, cuestión que ya estáplanteada como objetivo próximo en el marco de los acuerdos educativos en marcha en nuestropaís.

La puesta en marcha de estos Centros educativos infantiles de carácter público, son unobjetivo prioritario de este Ayuntamiento, por la necesidad social existente de centros para laatención a niños de estas edades; dado que son las madres las que mayoritariamente asumenestas tareas de cuidados durante los primeros años de sus hijos/hijas, es imprescindible ofrecer

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un servicio acorde a la promoción de políticas que den prioridad a la igualdad efectiva de lasmujeres, tanto en el ámbito laboral, como en el cultural, social y político.

La estrategia de Lisboa, en el Informe Objetivos Educativos y Puntos de Referencia 2010,establece como primer ámbito de actuación, el incremento de la tasa de escolarización enEducación Infantil, por considerar que la escolarización en edades tempranas es uno de losfactores más determinantes para conseguir que los estudiantes alcancen mejores resultados.

En cumplimiento de dicha estrategia, la Administración educativa española, hagarantizado la generalización de la gratuidad del segundo ciclo de infantil, una prioridadplasmada en la LOE, encontrándose actualmente en fase de potenciar la escolarización entre los0 y 3 años.

Sin embargo, esta actividad la cual posee carácter de servicio público, por el momentosolamente es financiada por la Administración educativa a las familias de forma parcial,mediante el bono de escolarización y el cheque escolar.

Dado que los padres deben contribuir de forma significativa al mantenimiento de losgastos que genera este tipo de educación para sus hijos, es razonable que este nuevoAyuntamiento, requiera paralizar la presente contratación a los efectos de estudiar y valorar laposibilidad de llevar a cabo bien otro tipo de gestión, en las que el precio o tarifa deescolarización que deben pagar los padres sea el mínimo posible, permitiendo el funcionamientodel centro, dentro de unos parámetros de calidad elevados, o bien, confeccionando una serie depliegos de condiciones técnicas y administrativas en los que imperen cláusulas sociales y decalidad del puesto de trabajo, lo cual permita adjudicar los servicios a cooperativas o empresascuyo principal objetivo sea la creación de puestos de trabajo dignos, de calidad y que garanticensu continuidad en aras a conseguir una atención educativa de los niños y niñas de 0 a 3 años decalidad, lo más económica posible hasta llegar a alcanzar una completa gratuidad al respecto.

Por todo ello y con la finalidad de estudiar con mayor profundidad el sistema de gestióndel servicio objeto de la presente Moción, a fin de analizar si sería mas conveniente para elinterés público implantar un sistema diferente al actual, que es el mismo que se propone en lalicitación, y que en caso de adjudicarse, lo sería por un plazo de cinco años, más las prórrogascorrespondientes, lo que imposibilitaría a esta Corporación modificar este sistema sin costeseconómicos; y atendiendo a lo dispuesto en el artículo 155 Real Decreto Legislativo 3/2011, de14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, de conformidad con la moción suscrita por la concejala delegada de Educación, laJunta de Gobierno Local, previa declaración de urgencia, acuerda:

Primero.- Renunciar a la celebración del contrato, convocado por acuerdo de la Junta deGobierno Local en sesión celebrada el 13 de febrero de 2015, para la prestación del servicio depúblico de Escuela Infantil en la Calle Vicente Periodista Ros Belda y en la Pedanía deMassarrojos, por los motivos económicos expuestos en los párrafos anteriores y con la finalidadde proceder de estudiar con mayor profundidad el sistema de gestión del servicio y analizar sisería más conveniente para el interés público implantar un sistema diferente al actual.

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Segundo.- Comunicar el presente acuerdo a Servicios municipales afectados y a loslicitadores que se hubiesen presentado y publicarlo en Boletín Oficial de la Provincia y en elPerfil de Contratante de la Corporación.

Tercero.- Devolver sus proposiciones a los licitadores que se hayan presentado alprocedimiento”.

Dicho acuerdo fue notificado al fax indicado por los licitadores.

A los hechos expuestos, y concretamente respecto al recurso planteado resultan de

aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

El recurso se presenta contra  el acuerdo de aprobación del procedimiento de concesión

administrativa para la gestión del servicio público municipal de la escuela infantil “Periodista

Ros Belda”, solicitándose que se deje sin efecto el acuerdo de aprobación por diversos motivos

de invalidez. Dado que en virtud de acuerdo de la Junta de Gobierno Local adoptado en sesión

celebrada el día 24 de julio de 2015, se ha renunciado a la celebración de dicho contrato, el

objeto del recurso ha desaparecido por lo que, en su consecuencia, procedería la inadmisión del

recurso. En un sentido similar se puede mencionar la Resolución 258/2012 del TACRC en el que

en un supuesto en el que el órgano de contratación resolvió desistir del procedimiento de

adjudicación se acuerda inadmitir el recurso interpuesto contra el pliego de cláusulas

administrativas por desaparición del objeto del recurso.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Inadmitir el recurso potestativo de reposición interpuesto por Dª. ******, actuandoen nombre y representación de la “Asociación de Centros de Educación Infantil Pla delReal-Algirós”, en fecha 2 de abril de 2015, contra la aprobación del procedimiento de gestión deservicio público municipal de la Escuela de Educación Infantil de titularidad municipaldenominada “Escuela Infantil Periodista Ros Belda” (Lote II), por haber desaparecido el objetodel recurso."

18 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-05302-2015-000478-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PATRIMONI.- Proposa autoritzar la constitució d'un dret de penyora.

"Con fecha 30 de julio de 2015, por Dª. ******, en nombre y representación de lamercantil HOTEL ALAMEDA VALENCIA, SLU, se ha presentado escrito solicitando laautorización del Ayuntamiento de Valencia para la constitución de un derecho real de prendasobre los derechos de crédito de la Sociedad derivados en cada momento del contrato dearrendamiento del inmueble de propiedad municipal conocido como “LA LANERA”.

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HECHOS

Primero.- Con fecha 22 de febrero de 2002, el Pleno del Ayuntamiento acordó adjudicar a

la Empresa Catalano Levantina de Inmuebles Costeros, S.L., el arrendamiento del inmueble

conocido como “La Lanera” por periodo de 75 años, previa redacción del proyecto de

rehabilitación, reforma y ejecución de las obras y con sujeción a los Pliegos de Condiciones

Técnicas y Administrativas.

Segundo.- Con fecha 6 de noviembre de 2003 se formalizó el contrato de arrendamientodel inmueble.

Tercero.- La Oficina de Contratación comunicó, el 2 de septiembre de 2005, que porResolución nº. 1547, de fecha 29 de agosto de 2005, en virtud de acuerdo de la Junta de GobiernoLocal de 1 de julio de 2005, se resolvió “Darse por enterada la Corporación del cambio dedenominación social de la sociedad CATALANO LEVANTINA DE INMUEBLES COSTEROS,SL, que pasa a denominarse HOTEL ALAMEDA VALENCIA, SL, con CIF: B-62660253,cumpliéndose los requisitos legales y quedando documentalmente justificado, subrogándosedicha sociedad en todos los derechos y obligaciones de la adjudicataria CATALANOLEVANTINA DE INMUEBLES COSTEROS, S.L.”

Cuarto.- La Junta de Gobierno Local, mediante acuerdo de fecha 6 de junio de 2008,

resolvió sobre la interpretación y alcance de algunas de las cláusulas del Pliego de Condiciones

de Técnicas y del Pliego de cláusulas administrativas particulares que rigen el contrato de

arrendamiento, a instancias del arrendatario. En el punto tercero del citado acuerdo se dice

expresamente “Entender que la cláusula 12 del pliego de condiciones administrativas

particulares, que prohíbe taxativamente el subarriendo, la subrogación o la cesión de los derechos

derivados del aprovechamiento del arrendamiento a favor de terceros, se refiere a la actividad

principal del contrato y no a otras complementarias del mismo”.

Quinto.- Según consta en el escrito presentado por la mercantil arrendataria HOTELALAMEDA VALENCIA, SLU, ésta tiene previsto suscribir un contrato de crédito con la entidad“Caixabank, SA”, y al objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones que aquéllaasumirá, la entidad bancaria solicita, entre otras garantías, la constitución de un derecho deprenda sobre los derechos de crédito de la Sociedad arrendataria derivados en cada momento delcontrato de arrendamiento del inmueble municipal.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Las cláusulas 2ª y 18ª del Pliego de cláusulas administrativas particulares, en

cuanto contienen referencia expresa a la legislación aplicable al contrato: Código Civil, Ley de

Arrendamientos Urbanos y Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones

Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio (LCAP), hoy sustituida

por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto

Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP).

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Segundo.- La cláusula 12ª del citado Pliego, en el sentido indicado en el acuerdo de laJunta de Gobierno Local de fecha 6 de junio de 2008, en cuanto esclarece que la prohibición decesión de derechos derivados del aprovechamiento del arrendamiento a favor de terceros, serefiere a la actividad principal del contrato y no a otras complementarias del mismo.

Tercero.- Los artículos 1.863 a 1.873 del Código Civil, que regulan el derecho real de

prenda con carácter general, aunque en ellos no se hace una mención específica a la prenda de

créditos entendida como garantía real.

En el presente supuesto, la Sociedad arrendataria solicita del Ayuntamiento autorizaciónpara la constitución de un derecho de prenda sobre los derechos de crédito derivados en cadamomento del contrato de arrendamiento del inmueble municipal. En definitiva, se trata deconstituir una garantía sobre créditos futuros, posibilidad que se reconoce expresamente en el art.54.3 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre hipoteca mobiliaria y prenda sindesplazamiento de posesión.

La singularidad más relevante en el caso de prenda sobre bienes incorporales, como es enel caso de prenda de un derecho de crédito, es que no es posible el traspaso posesorio, por ello lajurisprudencia ha establecido que en el caso de pignoración de derechos de crédito eldesplazamiento de la posesión se sustituye por la notificación de la constitución de la prenda aldeudor del crédito que se pignora. (v.gr. Sentencias del Tribunal Supremo de 11 de marzo de2008 y 3 de febrero de 2009).

En efecto, como todo derecho real de garantía, el derecho de prenda entraña, en el caso deincumplimiento de la obligación garantizada, una cesión de los créditos pignorados a favor delacreedor. La cesión de un crédito, independientemente de cuál sea el negocio jurídico del quetrae causa, supone la transferencia de la titularidad activa del crédito del acreedor actual (cedente)al nuevo acreedor (cesionario) y aunque estas son las partes en el negocio de cesión y,consecuentemente, sólo a ellas vincula el mismo, sin duda alguna éste afecta a terceros y especialo directamente al, en su caso, futuro deudor de la obligación cedida (Ayuntamiento de Valencia),quien desde el momento de perfección de la cesión tendría, en caso de producirse alguno de lossupuestos previstos en el contrato, devolución de la fianza definitiva constituida en garantía delcumplimiento del contrato o de indemnización por resolución del contrato en los supuestosprevistos en el Pliego de Condiciones, un nuevo acreedor. Por ello, aunque se entiende que ni suconsentimiento ni siquiera su conocimiento son requisitos para la eficacia de la cesión, seconsidera de todo punto necesaria por cuanto en nuestro Ordenamiento jurídico se reconoceeficacia liberatoria al pago hecho por el deudor al acreedor inicial mientras no tengaconocimiento de la cesión (artículo 1527 del Código civil: “El deudor que antes de tener

”).conocimiento de la cesión satisfaga al acreedor, quedará libre de la obligación

En este mismo sentido y reproduciendo la norma del artículo 100 de la LCAP, el artículo218 del TRLCSP dispone:

“1. Los contratistas que, conforme al artículo anterior, tengan derecho de cobro frente a laAdministración, podrán ceder el mismo conforme a Derecho.

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2. Para que la cesión del derecho de cobro sea efectiva frente a la Administración, serárequisito imprescindible la notificación fehaciente a la misma del acuerdo de cesión.

3. La eficacia de las segundas y sucesivas cesiones de los derechos de cobro cedidos por elcontratista quedará condicionada al cumplimiento de lo dispuesto en el número anterior.

4. Una vez que la Administración tenga conocimiento del acuerdo de cesión, elmandamiento de pago habrá de ser expedido a favor del cesionario. Antes de que la cesión seponga en conocimiento de la Administración, los mandamientos de pago a nombre del contratistao del cedente surtirán efectos liberatorios”.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Declarar que no existe inconveniente por parte del Ayuntamiento de Valencia en laconstitución por la mercantil HOTEL ALAMEDA VALENCIA, SLU, arrendataria del inmueble,propiedad municipal, conocido como “LA LANERA” (Hotel Westin), de un derecho real deprenda sobre los derechos de crédito de la sociedad arrendataria derivados en cada momento delcontrato de arrendamiento del inmueble de propiedad municipal, con la condición de que una vezconstituido formalmente dicho derecho de prenda se comunique fehacientemente a esteAyuntamiento."

19 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-05305-2009-000085-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PATRIMONI.- Proposa no admetre la petició de reversió relativa a l'immobleconegut com a ‘Alqueria del Moro'.

"Hechos

Primero.- En fecha 27 de noviembre de 2009, con número de registro 197405, tiene entradaen el Excmo. Ayuntamiento de Valencia un escrito suscrito por D. ******, en nombre de D.******, Dª. ****** y herederos de Dª. Balbina Moroder Tomás, en virtud del cual solicita lareversión del inmueble conocido como Alquería del Moro, sito en la calle Alquería dels Moros(Benicalap), en Valencia, expropiada para la ejecución del planeamiento en la confluencia de lascalles Amadeo Desfilis y Francisco Morote Greus, con destino a Servicio Público, según el Actade Ocupación expte. 296/98, suscrita el 16 de julio de 2003.

Segundo.- Junto con el citado escrito, se aporta la siguiente documentación:

- Escritura de poder de representación, con número de protocolo 1.377, otorgada el día 4 dejulio de 2008, ante la notaria Dª. Ana Julia Rosello García, en virtud de la cual D. ******, ennombre y representación de D. ******, otorga poder a favor de la Procuradora de los Tribunales Dª. ******.

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- Escritura de subapoderamiento, otorgada el día 20 de julio de 1998, ante la notaria Dª.Carmen Moroder Tomás, en virtud de la cual D. ******, en nombre y representación de D.******, confiere poder a los Procuradores D. ****** y Dª. ****** y a los letrados D. ****** yD. ******.

- Escritura de poder general para pleitos y especial para otras facultades, con número deprotocolo 1.491, otorgada en fecha 15 de octubre de 2007, ante el notario D. José Miguel GómezSánchez, en virtud de la cual D.****** confiere poder a los Procuradores Dª. ****** y a D.****** y al letrado D. ******.

- Escrito suscrito por D. ******, en fecha 12 de noviembre de 2010, en virtud del cual seautoriza a Dª. ****** a realizar todas las actuaciones necesarias relativas al procedimiento dereversión de la Alquería del Moro.   

Con la documentación aportada sólo consta la acreditación de la representación otorgadapor el interesado D. ****** a D. ******, quien a su vez otorga representación a Dª. ******.

Asimismo, no consta la acreditación de la condición de causahabientes de los herederos dela propietaria expropiada Dª. Balbina Moroder Tomás.

Por este motivo, se requiere a D. ******, a los efectos de que, en el plazo de diez días, deconformidad con los artículos 31, 32, 71 y 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,aporte a las actuaciones la representación que, en su caso, le hayan otorgado el resto deinteresados Dª. ****** y los herederos de Dª. Balbina Moroder Tomás, así como la acreditaciónde la condición de causahabientes de los herederos de Dª. Balbina Moroder Tomás.

Tercero.- Ante la imposibilidad de notificar al interesado y de conformidad con lodispuesto en el art. 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en fecha 22 de mayo de2015, se publica en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Valencia y en el Boletín Oficial dela Provincia el contenido del citado Decreto, sin que hasta la fecha se haya aportado a lasactuaciones la documentación requerida, por lo que procede adoptar resolución para inadmitir lapetición efectuada por falta de legitimación.

Fundamentos de Derecho

Primero.- El artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establece que losinteresados con capacidad de obrar podrán actuar por medio de representante, entendiéndose conéste las actuaciones administrativas, salvo manifestación expresa en contra del interesado.

Cualquier persona con capacidad de obrar podrá actuar en representación de otra ante lasAdministraciones Públicas.

Para formular solicitudes, entablar recursos, desistir de acciones y renunciar a derechos ennombre de otra persona, deberá acreditarse la representación por cualquier medio válido en

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Derecho que deje constancia fidedigna, o mediante declaración en comparecencia personal delinteresado. Para los actos de mero trámite se presumirá aquella representación.

La falta o insuficiente acreditación de la representación no impedirá que se tenga porrealizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aquélla o se subsane el defecto dentro delplazo de diez días que deberá conceder al efecto el órgano administrativo, o de un plazo superiorcuando las circunstancias del caso así lo requieran.

Segundo.- El artículo 42 de dicha Ley dispone que la Administración está obligada a dictarresolución expresa en todos los procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma deiniciación.

Tercero.- El artículo 76 de la citada Ley dispone que los trámites que deben sercumplimentados por los interesados deberán realizarse en el plazo de diez días a partir de lanotificación del correspondiente acto, salvo en el caso de que en la norma correspondiente se fijeplazo distinto.

Cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los interesados noreúne los requisitos necesarios, la Administración lo pondrá en conocimiento de su autor,concediéndole un plazo de diez días para cumplimentarlo.

A los interesados que no cumplan lo dispuesto en los apartados anteriores, se les podrádeclarar decaídos en su derecho al trámite correspondiente; sin embargo se admitirá la actuacióndel interesado y producirá sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del día que senotifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.

Cuarto.- El derecho de reversión se concede al expropiado y a sus causahabientes, comoindican los artículos 54 de la Ley de Expropiación Forzosa y el 64.2 de su Reglamento.

Quinto.- El artículo 45.2.b) de la Ley Reguladora de la JurisdicciónContencioso-Administrativa, de 13 de julio, ordena que con el escrito de interposición delrecurso contencioso-administrativo se presente el documento que acredite la representación delcompareciente, salvo si figurase unido a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismoJuzgado o Tribunal, en cuyo caso podrá solicitarse que se expida certificación para su unión a losautos, así como el documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando laostente por habérsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro título.

Sexto.- De conformidad con el artículo 124.5 de la Ley  7/1985, de 2 de abril, Reguladorade las Bases del Régimen Local, por la Resolución de Alcaldía nº. 20, de fecha 26 de junio de2015, se ha delegado en la Junta de Gobierno Local la competencia para la adopción de cualquierresolución relativa a la gestión patrimonial que no esté expresamente atribuida a la concejaladelegada de la Gestión Patrimonial.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Inadmitir la petición de reversión formulada por D. ******, mediante escritoremitido en fecha 27 de noviembre de 2009, con número de registro de entrada 197405, relativaal inmueble conocido como “Alquería del Moro”, sito en la calle Alquería dels Moros, en

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Benicalap, Valencia, expropiada para la ejecución del planeamiento en la confluencia de lascalles Amadeo Desfilis y Francisco Morote Greus, según el Acta de Ocupación Expte. 296/98,suscrita el 16 de julio de 2003, al no haber acreditado debidamente la representación de parte delos propietarios expropiados Dª. ****** y los herederos de Dª. Balbina Moroder Tomás y porfalta de legitimación de éstos últimos al no haber acreditado su condición de causahabientes, pesea haber sido requeridos para ello, de conformidad con el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, el artículo 54 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de1954, el artículo 64.2 del Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa y el artículo 45 de laLey 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa."     

20 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-00202-2013-000021-00 PROPOSTA NÚM.: 6ASSUMPTE:SERVICI D'INNOVACIÓ.- Proposa aprovar la justificació dels beneficiaris de les ajudesmunicipals a les iniciatives empresarials 2013.

"De conformidad con lo establecido en los artículos 172.1 y 175 del Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por elReal Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, la unidad administrativa emite el siguiente informeen atención a los siguientes:

HECHOS

Primero.- La Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el 26 de abril de 2013,dispuso aprobar las Bases Reguladoras de las Ayudas Municipales a las Iniciativas EmpresarialesValencia Emprende 2013, y proceder a su convocatoria. Publicadas en el B.O.P.V. en fecha 3 demayo de 2013.

Segundo.- De conformidad con el art. 10.3 de las Bases Reguladoras, la convocatoria seresolvió mediante tres procedimientos diferenciados para cada tramo de ayuda: el primero, paratodas aquellas solicitudes presentadas desde la apertura de la convocatoria, el 4 de mayo 2013,hasta el 31 de mayo de 2013; el segundo, para aquellas solicitudes presentadas entre el 1 de junioy el 14 de julio; y el tercero, para las solicitudes presentadas entre el 15 de julio y el 31 de agostode 2013.

Además, según el art. 4, en la asignación presupuestaria para estas ayudas, se hizo unareserva para jóvenes con iniciativa emprendedora destinada única y exclusivamente a solicitudespresentadas por dicho colectivo y según el art. 5, se establecieron dos tramos subvencionablescon dotaciones económicas diferenciadas: el tramo fijo, de 2.000 € en concepto de lanzamiento yun tramo variable, hasta un máximo de 4.000 € por compras de bienes o servicios.

Tercero.- Las subvenciones concedidas en el marco de las citadas Ayudas, se realizaroncon cargo a la Aplicación Presupuestaria HI640-49201-47000 conceptuada “TRANSFERENCIAPARA EL FOMENTO DEL EMPLEO” del Presupuesto Municipal 2013, según propuesta degastos núm. 2013/3052, con el siguiente desglose: ítem de gasto 2013/67310 e ítem de gasto2013/75640 destinada a jóvenes con iniciativas empresariales, de la que se segregan los ítemspara las disposiciones realizadas a favor de cada uno de los beneficiarios.

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Cuarto.- Por último, del informe del técnico AEDL, de fecha 14 de julio de 2015, una vezrealizadas de oficio las comprobaciones del cumplimiento, por parte de los beneficiarios, de lasobligaciones establecidas en el punto 3 “Obligaciones de las personas y empresas beneficiarias”de las Bases Reguladoras, se desprende por una parte la relación de los beneficiarios de lasayudas que han cumplido con las obligaciones establecidas en el punto 3 de las BasesReguladoras de estas Ayudas, y por otra la relación de los beneficiarios que no han cumplido condichas obligaciones.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- La Base 28ª “Subvenciones Municipales” de las Bases de Ejecución delPresupuesto, en su apartado 9.d) que señala como órgano competente para la aprobación de lajustificación, el mismo que concedió la subvención.

Segundo.- Las Bases Reguladoras de las Ayudas Municipales a las IniciativasEmpresariales Valencia Emprende 2013, en su artículo 3 “Obligaciones de las personas yempresas beneficiarias”.

Tercero.- El informe del técnico AEDL de fecha 14 de julio de 2015.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la Justificación, en el marco de las Ayudas Municipales a las IniciativasEmpresariales “Valencia Emprende 2013”, de los siguientes beneficiarios que se relacionan, quehan cumplido con las obligaciones establecidas en el punto 3 “Obligaciones de las personas yempresas beneficiarias” de las Bases Reguladoras, con cargo a la Aplicación PresupuestariaHI640 49201 47000 conceptuada “TRANSFERENCIA PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO”,del Presupuesto Municipal 2013 del Servicio de Innovación y Proyectos Emprendedores, segúnpropuesta de gastos 2013/03052, e items de gasto 2013/067310 y 2013/075640 segregados comosiguen y por los importes que a continuación detallan:

1.- Relación de beneficiarios e importes subvencionados correspondientes al primer tramode resolución de las ayudas aprobadas mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha26 de julio de 2013 que han cumplido con las obligaciones establecidas en el punto 3 de lasBases Reguladoras (solicitudes presentadas desde la apertura de la convocatoria el 4 de mayo de2013 hasta el 31 de mayo de 2013).

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO FIJO - GASTO RESERVADO INICITIVAS EMPRESARIALES  

núm.Completada NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE.IMPORTE

CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

 

 

 

 

1 06/05/2013 ****** ****** ****** 027/2013 2000,00 ******128050 

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31 16/05/2013 ****** ****** ****** 059/2013 2000,00 ******128060 

39 17/05/2013 ****** ****** ******  067/2013 2000,00 ******128080 

41 17/05/2013 ****** ****** ****** 069/2013 2000,00 ******128090 

63 20/05/2013 E98520703   MORENO Y CESPEDES CB 093/2013 2000,00 34067 128100 

49 21/05/2013 ****** ****** ****** 077/2013 2000,00 ******128110 

45 21/05/2013 ****** ****** ****** 073/2013 2000,00 ******128120 

57 21/05/2013 ****** ****** ****** 087/2013 2000,00 ******128130 

48 21/05/2013 ****** ****** ****** 076/2013 2000,00 ******128140 

59 22/05/2013 ****** ****** ****** 089/2013 2000,00 ******128150 

62 22/05/2013 ****** ****** ****** 092/2013 2000,00 ******128160 

58 22/05/2013 ****** ****** ****** 088/2013 2000,00 ******128170 

73 23/05/2013 ****** ****** ****** 102/2013 2000,00 ******128180 

65 23/05/2013 ****** ****** ****** 094/2013 2000,00 ******128190 

70 23/05/2013  ******  ******  ******  099/2013 2000,00 ******128200 

66 23/05/2013  ******  ******  ****** 095/2013 2000,00 ******128210 

89 25/05/2013  ******  ******  ****** 118/2013 2000,00 ******128230 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 34

94 25/05/2013 B98480122 REDTREE GESTIÓN DEENTIDADES S.L.   123/2013 2000,00 34088 128240 

98 27/05/2013  ******  ****** ******  127/2013 2000,00 ******128250 

95 27/05/2013 ******  ****** ****** 124/2013 2000,00 ******128260 

141 28/05/2013 B98496029 FORTIUM ECOTECNOLOGÍAS,SL   175/2013 2000,00 34118 128270 

122 29/05/2013 ****** ******  ****** 155/2013 2000,00 ******128280 

129 29/05/2013 B98477912   M&S IDESVALENCIA IDIOMAS YESTUDIOS SL 163/2013 2000,00 34135 128290 

131 30/05/2013  ******  ******  ****** 165/2013 2000,00 ******128300 

134 30/05/2013 B98517865   BALANSIYA DESARROLLOAMBIENTAL, SL 168/2013 2000,00 34133 128310 

148 31/05/2013 ****** ****** ****** 183/2013 2000,00 ******128230 

163 31/05/2013 ****** ****** ****** 198/2013 2000,00 ******128340 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 35

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO VARIABLE - GASTO RESERVADO INICITIVAS EMPRESARIALES  

núm.Completada NIF/NIEXXX-X SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE.

000/2013

IMPORTE CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

 

 

 

 

32 16/05/2013 ****** ****** ******  060/2013 4000,00 ******128350 

64 20/05/2013 E98520703   MORENO Y CESPEDES CB 085/2013 724,94 34067 128360 

50 21/05/2013 ****** ****** ****** 078/2013 4000,00 ******128370 

44 21/05/2013 ****** ******  ****** 072/2013 2683,07 ******128380 

60 22/05/2013 ****** ****** ******  090/2013 4000,00 ******128320 

118 24/05/2013 B98534704   BELIKE SOFTWARE, S.L. 151/2013 1265,10 34105 128410 

90 25/05/2013 ****** ****** ****** 119/2013 3697,79 ******128420 

140 28/05/2013 B98496029 FORTIUMECOTECNOLOGÍAS, SL   174/2013 494,21 34118 128440 

123 29/05/2013 ******  ******  ****** 156/2013 681,47 ******128450 

130 29/05/2013 B98477912   M&S IDESVALENCIA IDIOMAS YESTUDIOS SL 164/2013 4000,00 34135 128460 

132 30/05/2013 ******  ******  ****** 166/2013 3563,39 ******128470 

135 30/05/2013 B98517865   BALANSIYA DESARROLLOAMBIENTAL, SL 169/2013 4000,00 34133 128480 

165 31/05/2013 B98480122 REDTREE GESTIÓN DEENTIDADES SL   211/2013 4000,00 34088 128500 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 36

151 31/05/2013 ****** ****** ****** 186/2013 4000,00 ******128510 

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO FIJO - GASTO RESERVADO JÓVENES EMPRENDEDORES  

núm.Completada NIF/NIE SOLICITANTESAPELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE.

IMPORTE CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

 

 

 

 

7 08/05/2013 ****** ******  ****** 034/2013 2000,00 ******128530 

11 13/05/2013 ******  ******  ****** 039/2013 2000,00 ******128540 

15 14/05/2013 B98530033   ESPACIO COGESTIÓN, S.L. 043/2013 2000,00 34043 128550 

28 15/05/2013 ******  ******  ****** 057/2013 2000,00 ******128560 

40 15/05/2013 ****** ******  ****** 068/2013 2000,00 ******128580 

38 17/05/2013 ****** ****** ****** 066/2013 2000,00 ******128590 

52 17/05/2013 ******  ******  ****** 080/2013 2000,00 ******128600 

51 17/05/2013 ****** ****** ******  079/2013 2000,00 ******128620 

54 20/05/2013 ****** ******  ****** 083/2013 2000,00 ******128630 

56 21/05/2013 ******  ****** ****** 086/2013 2000,00 ******128640 

83 23/05/2013 ****** ******  ****** 112/2013 2000,00 ******128660 

84 23/05/2013 B98474372   SERVICIOS TURISTICOS Y DE OCIOVEINTEEN, S.L. 113/2013 2000,00 34081 128670 

116 23/05/2013 ****** ****** ******  149/2013 2000,00 ******128690 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 37

75 23/05/2013 E98535784   H2O SERVICIO DEPORTIVOS, CB 104/2013 2000,00 34082 128700 

69 23/05/2013 ****** ****** ****** 098/2013 2000,00 ******128710 

85 24/05/2013 ******  ****** ****** 114/2013 2000,00 ******128720 

77 24/05/2013 ****** ****** ****** 106/2013 2000,00 ******128730 

80 24/05/2013 B98467962   NUBETIX SOLUTIONS, S.L. 109/2013 2000,00 34093 128740 

105 27/05/2013 ****** ****** ****** 135/2013 2000,00 ******128750 

104 27/05/2013 E98526551   NUTTRALIA, C.B. 134/2013 2000,00 34100 128760 

108 28/05/2013 ****** ****** ****** 138/2013 2000,00 ******128790 

115 28/05/2013 E98533664   ALEXA & ENRI CAFÉ, C.B. 148/2013 2000,00 34103 128800 

119 28/05/2013 ****** ****** ****** 152/2013 2000,00 ******128810 

144 30/05/2013 ****** ****** ****** 179/2013 2000,00 ******128840 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 38

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO VARIABLE - GASTO RESERVADO JÓVENES EMPRENDEDORES  

núm.Completada NIF/NIE SOLICITANTESAPELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE.

IMPORTE CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

 

 

 

 

18 14/05/2013 ****** ****** ****** 046/2013          1.870,08 € ******128850 

27 15/05/2013 ****** ****** ******  056/2013          4.000,00 € ******128870 

53 17/05/2013 ****** ****** ****** 081/2013          3.089,78 € ******128890 

37 17/05/2013 ****** ****** ****** 065/2013          4.000,00 € ******128900 

55 20/05/2013 ****** ****** ****** 084/2013          4.000,00 € ******128920 

74 23/05/2013 B98474372   SERVICIOS TURISTICOS Y DE OCIOVEINTEEN, S.L. 103/2013          4.000,00 € 34081 128930 

67 23/05/2013 B98530033   ESPACIO COGESTIÓN, S.L. 096/2013          4.000,00 € 34043 128950 

92 24/05/2013 ****** ****** ****** 121/2013          2.152,43 € ******128960 

81 24/05/2013 B98467962   NUBETIX SOLUTIONS, S.L. 110/2013          1.887,51 € 34093 128970 

106 27/05/2013 ****** ****** ****** 136/2013          4.000,00 € ******128990 

120 28/05/2013 ****** ****** ****** 153/2013          4.000,00 € ******129000 

143 30/05/2013 ****** ****** ****** 178/2013          1.188,40 € ******129010 

2.- Relación de beneficiarios e importes subvencionados correspondientes al segundotramo de resolución de las ayudas aprobadas mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local defecha 11 de octubre de 2013 que han cumplido con las obligaciones establecidas en el punto 3 delas Bases Reguladoras (solicitudes presentadas entre el 1 de junio y el 14 de julio de 2013).

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO FIJO - GASTO RESERVADO INICITIVAS EMPRESARIALES Y GASTO RESERVADO PARA JÓVENES

EMPRENDEDORES 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 39

NIF/NIE SOLICITANTESAPELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE.

IMPORTE CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

 

 

 

 

****** ****** ****** 199/2013 2000,00 ******165380 

****** ****** ****** 201/2013 2000,00 ******165390 

****** ****** ****** 204/2013 2000,00 ******165400 

****** ****** ****** 205/2013 2000,00 ******165410 

****** ****** ****** 208/2013 2000,00 ******165420 

B98535719   TELICA TELECOMUNICACIONES E INFORMÁTICA,SL 217/2013 2000,00 34417 165430 

B98502495   ALTO EXPORT MANAGEMENT, SLU 218/2013 2000,00 34415 165440 

****** ****** ******  219/2013 2000,00 ******165450 

****** ****** ****** 220/2013 2000,00 ******165460 

****** ****** ****** 222/2013 2000,00 ******165480 

B98499940   SUAREZ BATLLE Y ASOCIADOS, SL 189/2013 2000,00 34387 165490 

E98495831   NOVA CENTRO DE ESTUDIOS CB 213/2013 2000,00 34328 165500 

****** ****** ****** 224/2013 2000,00 ******165510 

****** ****** ****** 225/2013 2000,00 ******165520 

****** ****** ****** 226/2013 2000,00 ******165530 

******  ****** ****** 091/2013 2000,00 ******165540 

****** ****** ****** 128/2013 2000,00 ******165550 

****** ****** ****** 244/2013 2000,00 ******165560 

****** ****** ****** 245/2013 2000,00 ******165570 

****** ****** ****** 238/2013 2000,00 ******165580 

B98471535   GRUPO INVALCOR, S.L. 241/2013 2000,00 34190 165590 

****** ****** ****** 242/2013 2000,00 ******165600 

****** ****** ****** 248/2013 2000,00 ******165610 

****** ****** ****** 254/2013 2000,00 ******165630 

****** ****** ****** 256/2013 2000,00 ******165690 

****** ****** ****** 142/2013 2000,00 ******165700 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 40

E98525702   SUMINISTROS LUCEMAR CB 180/2013 2000,00 34404 165710 

E98529258   POETA  14, CB 187/2013 2000,00 34388 165720 

****** ****** ****** 258/2013 2000,00 ******165730 

****** ****** ****** 265/2013 2000,00 ******165750 

****** ****** ****** 271/2013 2000,00 ******165760 

****** ****** ****** 273/2013 2000,00 ******165770 

****** ****** ****** 275/2013 2000,00 ******165780 

E98514102   VISITALBUFERA, C.B. 036/2013 2000,00 34028 165790 

B98536055   AQUA TERRA INSTITUTE SLU 282/2013 2000,00 34317 165810 

****** ****** ****** 294/2013 2000,00 ******165820 

****** ****** ****** 283/2013 2000,00 ******165830 

****** ****** ****** 285/2013 2000,00 ******165840 

****** ****** ****** 287/2013 2000,00 ******165850 

B98492655   OPTOMETRIA VS OPTICA SL 290/2013 2000,00 34266 165860 

****** ****** ****** 305/2013 2000,00 ******165890 

****** ****** ****** 307/2013 2000,00 ******165900 

****** ****** ****** 107/2013 2000,00 ******165910 

E98512643   DIGITRAVEL, C.B. 147/2013 2000,00 34713 165920 

****** ****** ****** 308/2013 2000,00 ******165940 

****** ****** ****** 309/2013 2000,00 ******165950 

****** ****** ****** 314/2013 2000,00 ******165960 

B98497381   CAVALTER-PLGG, SL 319/2013 2000,00 34264 165970 

****** ****** ****** 321/2013 2000,00 ******165990 

****** ****** ****** 323/2013 2000,00 ******166000 

****** ****** ****** 354/2013 2000,00 ******166010 

****** ****** ****** 358/2013 2000,00 ******166020 

****** ****** ****** 376/2013 2000,00 ******166030 

****** ****** ****** 413/2013 2000,00 ******166040 

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 41

****** ****** ****** 363/2013 2000,00 ******166050 

****** ****** ****** 365/2013 2000,00 ******166070 

****** ****** ****** 367/2013 2000,00 ******166080 

****** ****** ****** 368/2013 2000,00 ******166090 

****** ****** ****** 371/2013 2000,00 ******166100 

****** ****** ****** 374/2013 2000,00 ******166110 

****** ****** ****** 375/2013 2000,00 ******166120 

****** ****** ****** 386/2013 2000,00 ******166130 

****** ****** ****** 387/2013 2000,00 ******166140 

****** ****** ****** 393/2013 2000,00 ******166150 

E98506140   BASTINSORO, C.B. 229/2013 2000,00 34410 166160 

E98470883   VICI DE BICI CB 381/2013 2000,00 34231 166170 

****** ****** ****** 382/2013 2000,00 ******166180 

****** ****** ****** 384/2013 2000,00 ******166190 

****** ****** ****** 398/2013 2000,00 ******166200 

****** ****** ****** 400/2013 2000,00 ******166210 

****** ****** ****** 029/2013 2000,00 ******166230 

****** ****** ****** 440/2013 2000,00 ******166240 

****** ****** ****** 414/2013 2000,00 ******166250 

B98510100   BELULE CONSULTING SL 416/2013 2000,00 34458 166260 

****** ****** ****** 419/2013 2000,00 ******166270 

****** ****** ****** 422/2013 2000,00 ******166280 

****** ****** ****** 423/2013 2000,00 ******166290 

****** ****** ****** 426/2013 2000,00 ******166300 

****** ****** ****** 434/2013 2000,00 ******166310 

****** ****** ****** 442/2013 2000,00 ******166320 

****** ****** ****** 454/2013 2000,00 ******166340 

 

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 42

 

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO VARIABLE - GASTO RESERVADO INICITIVAS EMPRESARIALES

 

 

NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE. IMPORTE CONCEDIDO (Resolución) NIP ITEM

 

 

 

 

****** ****** ****** 100/2013 4000,00 ******166990 

****** ****** ****** 209/2013 253,88  ******167000 

****** ****** ****** 215/2013 2.509,57  ******167010 

****** ****** ****** 223/2013 3.480,70  ******167020 

B98499940   SUAREZ BATLLE Y ASOCIADOS, SL190/2013 4.000,00  34387 167030 

E98495831   NOVA CENTRO DE ESTUDIOS CB 214/2013 2.948,86  34328 167040 

****** ****** ****** 129/2013 3.823,49  ******167050 

****** ****** ****** 228/2013 857,68  ******167060 

****** ****** ****** 237/2013 1.950,00  ******167070 

****** ****** ****** 243/2013 4.000,00  ******167080 

****** ****** ****** 257/2013 468,20  ******167090 

****** ****** ****** 259/2013 4.000,00  ******167100 

****** ****** ****** 266/2013 4.000,00  ******167110 

****** ****** ****** 274/2013 1.279,28  ******167120 

E98514102   VISITALBUFERA, C.B. 037/2013 4.000,00  34028 167130 

****** ****** ****** 277/2013 1.008,28  ******167140 

****** ****** ****** 295/2013 4.000,00  ******167150 

****** ****** ****** 286/2013 2.358,40  ******167160 

B98492655   OPTOMETRIA VS OPTICA SL 291/2013 4.000,00  34266 167170 

****** ****** ****** 304/2013 4.000,00  ******167180 

****** ****** ****** 310/2013 967,68  ******167190 

****** ****** ****** 311/2013 900,00  ******167200 

****** ****** ****** 361/2013 4.000,00  ******167210 

****** ****** ****** 364/2013 1.017,10  ******167220 

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 43

****** ****** ****** 366/2013 4.000,00  ******167230 

****** ****** ****** 388/2013 1.435,18  ******167240 

****** ****** ****** 108/2013 4.000,00  ******167250 

****** ****** ****** 385/2013 4.000,00  ******167260 

****** ****** ****** 399/2013 4.000,00  ******167270 

****** ****** ****** 455/2013 3.315,98  ******167280 

****** ****** ****** 028/2013 4.000,00  ******167290 

****** ************

 415/2013 3.948,07  ******167300 

B98510100   BELULE CONSULTING SL 417/2013 4.000,00  34458 167310 

****** ****** ****** 418/2013 3.479,08  ******167320 

****** ****** ****** 424/2013 120,47  ******167330 

****** ****** ****** 439/2013 4.000,00  ******167340 

****** ****** ****** 443/2013 4.000,00  ******167350 

****** ****** ****** 446/2013 4.000,00  ******167360 

****** ****** ****** 461/2013 4.000,00  ******167380 

B98492275   ASSESORIA B SERRERIA, S.L. 631/2013 4.000,00  34587 167390 

****** ****** ****** 485/2013 2771,40 ******167400 

****** ****** ****** 035/2013 1.232,01  ******167410 

B98511199   DISPOSITIVOS PROFESIONALES, SL196/2013 1.953,79  34452 167420 

****** ****** ****** 493/2013 4.000,00  ******167430 

****** ****** ****** 517/2013 1.903,14  ******167440 

****** ****** ****** 559/2013 1.214,43  ******167450 

****** ****** ****** 500/2013 1.470,00  ******167460 

****** ****** ****** 503/2013 4.000,00  ******167470 

****** ****** ****** 507/2013 3.685,18  ******167480 

****** ****** ****** 520/2013 1.929,87  ******167490 

J98516859   INNOVA ESPAI SOCIEDAD CIVIL 300/2013 4.000,00  34392 167510 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 44

****** ****** ****** 527/2013 4.000,00  ******167520 

****** ****** ****** 547/2013 4.000,00  ******167530 

****** ****** ****** 549/2013 974,23  ******167540 

****** ****** ****** 557/2013 4.000,00  ******167550 

****** ****** ****** 566/2013 555,33  ******167560 

****** ****** ****** 585/2013 3.126,41  ******167570 

****** ****** ****** 569/2013 782,00  ******167580 

J98513682   TALLERES COZAR, S.C. 606/2013 4.000,00  34583 167590 

****** ****** ****** 590/2013 1.372,97  ******167600 

****** ****** ****** 596/2013 2.302,01  ******167610 

E98517469   CAFÉ CHIC, C.B. 597/2013 4.000,00  34581 167620 

****** ****** ****** 610/2013 4.000,00  ******167630 

****** ****** ****** 531/2013 4.000,00  ******167650 

****** ****** ****** 679/2013 3.826,03  ******167660 

 

AYUDAS CONCEDIDAS TRAMO VARIABLE - GASTO RESERVADO JÓVENES EMPRENDEDORES

 

 

NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE. IMPORTE CONCEDIDO (Resolución) NIP ITEM

 

 

 

 

****** ****** ****** 176/2013 39,93  ****** 166540  

****** ****** ****** 221/2013 4.000,00  ****** 166590  

****** ****** ****** 246/2013 4.000,00  ****** 166600  

****** ****** ****** 272/2013 4.000,00  ****** 166610  

****** ****** ****** 276/2013 4.000,00  ****** 166620  

****** ****** ****** 284/2013 4.000,00  ****** 166630  

****** ****** ****** 288/2013 4.000,00  ******166650 / 166670 

****** ****** ****** 298/2013 2.912,97  ****** 166700  

B98497381   CAVALTER-PLGG, SL 318/2013 3.947,47  34264 166710  

****** ****** ****** 369/2013 2.350,00  ****** 166720  

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E98506140   BASTINSORO, C.B. 111/2013 4.000,00  34410 166730  

****** ****** ****** 383/2013 3.653,35   ****** 166740  

****** ****** ****** 401/2013 4.000,00  ****** 166750  

****** ****** ****** 101/2013 2.339,95  ****** 166760  

****** ****** ****** 435/2013 3.760,00  ****** 166770  

****** ****** ****** 054/2013 4.000,00  ****** 166780  

****** ****** ****** 105/2013 4.000,00  ****** 166790  

****** ****** ****** 197/2013 1.600,22  ****** 166800  

****** ****** ****** 042/2013 2.816,91  ****** 166810  

****** ****** ****** 097/2013 4.000,00  ****** 166820  

E98532989   LUDOTECA TRONS DE BAC, CB 193/2013 4.000,00  34454 166830  

****** ****** ****** 567/2013 1.600,34  ****** 166860  

****** ****** ****** 571/2013 2.277,43  ****** 166870  

****** ****** ****** 573/2013 4.000,00  ****** 166890  

****** ****** ****** 580/2013 4.000,00  ****** 166910  

****** ****** ****** 628/2013 4.000,00  ****** 166930  

E98549991   CASHVAL, C.B. 639/2013 3.256,40  34586 166940  

****** ****** ****** 649/2013 99,00  ****** 166950  

E98533961   LA PARADA DE LOS MONSTRUOS, C.B.653/2013 4.000,00  34591 166960  

****** ****** ****** 676/2013 2.977,77  ****** 166980  

3.- Relación de beneficiarios e importes subvencionados correspondientes al tercer tramode resolución de las ayudas aprobadas mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha27 de diciembre de 2013 que han cumplido con las obligaciones establecidas en el punto 3 de lasBases Reguladoras (solicitudes presentadas entre el 15 de julio y el 31 de agosto de 2013).

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AYUDAS CONCEDIDAS 3ª RESOLUCIÓN

 

 

NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOSSOLICITANTES NOMBRES EXPTE. TRAMO IMPORTE CONCEDIDO NIP ITEM

    

 

J98542947  AUTOESCUELA 31 CB 395/2013 Tramo fijo 2.000,00 34447 218910 

J98542947   AUTOESCUELA 31 CB 394/2013 Tramo variable 4.000,00 34447 218920 

****** ****** ****** 689/2013 Tramo variable 3.779,90 ******218930 

 

E98496821  KEITH PILATES CB 466/2013Tramo Variable 533,24 34340 218940 

4.- Beneficiaria que mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 defebrero de 2014 se le estimó el recurso de reposición contra la desestimación de su solicitud deayuda municipal a la Iniciativa Empresarial aprobada en Junta de Gobierno Local de 27 dediciembre de 2013, reconociendo la obligación del gasto en concepto de Ayuda Municipal a laIniciativa Empresarial (Tramo Variable) a favor de la interesada imputando el gasto a laaplicación presupuestaria 2014.HI640.24100.4700 "Transferencias para Fomento del Empleo"del Presupuesto municipal 2014, según propuesta de gasto nº. 2014/00512 e ítem de gasto nº.2014/028700 (documento de obligación nº. 2014/001421).

NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTESNOMBRES

EXPTE.000/2013 TRAMO 

IMPORTE CONCEDIDO(Resolución)

NIP ITEM

****** ****** ****** 703/2013 TramoVariable 533,24 ****** 2014/28700

5.- Beneficiarios a los que se les tramitó de oficio el procedimiento de reintegro de la

ayuda por incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el punto 3 de las Bases

Reguladoras y han reintegrado la cantidad más los intereses de demora dentro del período

voluntario.

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NIF/NIE SOLICITANTES APELLIDOS SOLICITANTES NOMBRES EXPTE. TRAMO IMPORTE CONCEDIDO NIP ITEM

    

B98486160 BODEGUETA PEPIQUETA, SL   192/2013Tramo Variable 654,80 34386 218900  

B98524366 LISABONLINE, S.L.U.   050/2013 Tramo fijo 2.000,00 34335 165800  

E98516883 COLLADO HERRERA CB   409/2013 Tramo Fijo 2.000,00 34341 166220  

E98516602 LA CLINICA DE LA LACTANCIA, CB  188/2013 Tramo Fijo 2.000,00 34115 128320  

****** ****** ****** 058/2013 Tramo Fijo 2.000,00 ****** 128070  

****** ****** ****** 292/2013 Tramo Fijo 2.000,00 ****** 165870  

****** ****** ****** 048/2013Tramo Variable 800,00  ****** 167500  

****** ****** ****** 158/2013 Tramo Fijo 2.000,00 ****** 128820  

****** ****** ****** 460/2013Tramo Variable 4.000,00 ******167370."  

21 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01201-2015-000190-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE SERVICIS CENTRALS TÈCNICS.- Proposa aprovar una modificació pertransferència interna del sector pressupostari del Servici.

"La Junta de Govern Local adopta el present acord, basant-se en els següents:

Fets

Primer.- El Servei de Serveis Centrals Tècnics ha informat sobre la conveniència d'efectuartransferència de crèdits entre les aplicacions pressupostàries que gestiona, i el Tinent d'AlcaldeDelegat de Serveis Centrals ha subscrit Moció proposant la iniciació dels tràmits corresponents.

Segon.- L'expedient ha estat informat de conformitat pel Servei Econòmic-Pressupostari, elServei Financer i la Intervenció General.

Als anteriors fets, se li apliquen els següents:

Fonaments de Dret

Únic.- Les modificacions de crèdits, mitjançant transferències de crèdit vénen regulades enla Base 9.3 d'Execució del Pressupost de 2015, establint els tràmits pertinents, els quals s'han duta terme en l'expedient.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Primer.- Aprovar la 25a modificació per transferència de crèdits, del Sector Pressupostaridel Servei de Serveis Centrals Tècnics, a fi de finançar el major gasto previst per a escometre els

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 48

treballs de  manteniment dels edificis municipals, col·legis públics de titularitat municipal imercats municipals, corresponent a la següent aplicació pressupostària:

CD110 92050 21200 MANTENIMENT EDIFICIS GENERAL 197.000,00 €

      Suma TOTAL… … … … .. .. .. . .. . … 197.000,00 €

La transferència a l'alça es finança a càrrec de les previsions de crèdit de les aplicacionspressupostàries que a continuació s'indiquen:

ESTAT DE DESPESES

Alta 

CD110 92050 21200 MANTENIMENT EDIFICIS GENERAL 197.000,00 €

      Suma TOTAL… … … … .. .. .. . .. . … 197.000,00 €

Baixa

CD110 92060 22700 NETEJA DEPENDÈNCIES MPALS.. 197.000,00 €

      Suma TOTAL… … … … .. .. .. . .. . … 197.000,00 €

L'import total de la  Modificació de crèdits ascendeix a 197.000,00 €.

Segon.- Una vegada aprovat el corresponent Acord es comunicarà al Servei EconòmicPressupostari, per a la seua gravació en Pressupost, al Servei Financer i al Servei Fiscal deDespeses, i es remetrà a l'adreça de correu electrònic [email protected] còpia, en formatpdf, de l'expedient 01201/2015/190, al Servei Econòmic Pressupostari per al seu arxiu, d'acordamb la Base 8a.10 de les d'execució del pressupost. Per a remetre al SEP còpia de l’expedient, enPIAE, abans de finalitzar l’expedient es generarà un índex de documents en un fitxer ZIP."

22 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01201-2015-000194-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE SERVICIS CENTRALS TÈCNICS.- Proposa aprovar el reconeixementd'obligació de la certificació de neteja de juliol de 2015.

"La Junta de Govern Local adopta el present acord, basant-se en els següents

Fets:

ÚNIC.- L’empresa SECOPSA SERVICIOS, S.A. ha presentat al cobrament la facturanúmero 30150062 de data 03/08/2015, corresponent a la certificació del període de l’1 al 31 dejuliol del 2015, per import de 495.820,32 €, IVA inclòs, pel servei de neteja dels mercats, centreseducatius i edificis municipals efectuats en el proppassat mes de juliol, corresponent aquest

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 49

import a la certificació mensual d’aquest periode, fora de contracte, a l’empara de l’acord decontinuïtat del servei adoptat per la Junta de Govern Local en data 24 d’abril del 2015, atès queel contracte que emparava aquest servei finalitzà en data 12/05/2015, estant en tràmit lacelebració de nou contracte mitjançant el seu corresponent expedient de licitació.

Aquesta factura afecta les següents   aplicacions pressupostàries pels imports ques’assenyalen:

CD110 92060 22700 Neteja Dependències 187.121,77

CD110 32300 22700 Neteja Col·legis 284.598,90

CD110 43120 22700 Neteja Mercats 24.099,65

      Total ……… 495.820,32

que ha estat degudament conformada pel Servei de Serveis Centrals Tècnics, i que

s'aplicarà al Pressupost de 2015, abonant-se mitjançant proposta de despesa confeccionada per a

aquest fi número 2015/3550, tipus “R”, en fase ADO, per un import total de 495.820,32 euros; tal

com consta en el quadre adjunt, on es detalla la relació individualitzada de factures, els seus

imports i la seua imputació a les diverses aplicacions.

Es tracta de despeses necessàries i inajornables per a poder prestar els subministramentscompetència de la corporació.

Les disponibilitats pressupostàries actuals permeten atendre a aquestes despeses, que són

part de les previsions del present exercici.

Als anteriors fets se'ls apliquen els següents

Fonaments de Dret

Primer.- La Base 37.2.b) de les d'Execució del Pressupost estableix:

“Correspon a la JGL:

b) Aprovar un gasto realitzat en el propi exercici, amb crèdit pressupostari, sense lal'autorització prèvia i, si és el cas, disposició”.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Únic.- Aprovar la factura emesa per l’empresa SECOPSA SERVICIOS, SA, amb NIF

A96062948, pel servei de neteja dels mercats, centres educatius i edificis municipals efectuats en

el mes de juliol d’aquest any 2015, sent el total certificat de 495.820,32 €, IVA inclòs,

corresponent a la certificació del període de l’1 al 31 de juliol del 2015, i abonar a l’esmentada

empresa l’import assenyalat, d’acord amb el que preveu l'esmentada Base, a càrrec de les

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 50

aplicacions pressupostàries del vigent Pressupost, i segons la proposta de despesa, ítems i

documents d'obligació que es detallen en quadre annex."

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 51

##ANEXO-1540554##

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 52

23 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01801-2013-003973-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE CIRCULACIÓ, TRANSPORTS I INFRAESTRUCTURES.- Proposa desestimarel recurs de reposició interposat contra la Resolució núm. 361-T, de 28 de maig de 2015, per laqual s'aproven els preus i tarifes aplicables al 2015 a les places destinades a motocicletes enl'aparcament públic de vehicles situat a l'avinguda del Primat Reig-avinguda de Catalunya(plaça de Nelson Mandela).

"De conformidad con lo dispuesto en el artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 denoviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y RégimenJurídico de las Entidades Locales, se emite el presente informe, en base a los siguientes: 

Hechos 

28-05-2015: Previa solicitud de regularización efectuada por D. ******, Administrador

único en lo que aquí interesa, de la mercantil “Condujere, S.L.U.” y por Resolución nº. T-361,

esta Corporación quedó enterada y autorizó la transformación de 10 plazas de turismos en 19 de

motocicletas operada en el aparcamiento público subterráneo de la Av. Primado Reig – Av.

Cataluña (Plaza Nelson Mandela). Conforme a ello, el aparcamiento pasó de disponer de 603

plazas destinadas a turismos a 612 plazas [593 para turismos y 19 plazas de motocicletas]. 

Asimismo y en el citado acto administrativo fueron aprobados los precios de las plazas detipo A (residentes) así como las tarifas B (alquiler) de la citada tipología de plazas.

07-07-2015: Mediante instancia nº. 00110-2015-079143 2 Condujere, S.L.U. interponerecurso de reposición contra el citado acto administrativo. 

A los antecedentes de hecho descritos le son de aplicación los siguientes:

Fundamentos de Derecho

  Primero.- El régimen jurídico aplicable al presente contrato viene constituido,básicamente, por los Pliegos de Cláusulas Facultativas y Económico-Administrativas que han deregir en el concurso para la construcción y explotación del estacionamiento devehículos-automóviles sito en el subsuelo de la Avda. Primado Reig – Cataluña, tal y como sedesprende del artículo 51 de los mismos.

Segundo.- De conformidad con los citados Pliegos, la empresa concesionaria debe destinarel aparcamiento únicamente a automóviles de turismo, sin perjuicio de admitir motocicletas yvehículos similares propios de minusválidos [art. 38, letra a)].

Tercero.- Conforme a ello, el interesado solicitó el 26 de abril de 2013 una transformaciónde diez plazas de turismos en diecinueve de motocicletas, solicitud que fue definitivamenteaprobada mediante Resolución nº. T-361, de fecha 28 de mayo de 2015, constituyendo éste elobjeto del presente procedimiento.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 53

Cuarto.- En su alegación primera, el interesado manifiesta que está conforme con latransformación operada pero no con los precios, tarifas y canon fijados por el Ayuntamiento,todos ellos recurridos según indica.

Interesa destacar en este punto que el recurso planteado es una copia prácticamente literalde las alegaciones ya formuladas por el interesado el 11 de julio de 2014 mediante instancia nº.00110-2014-072402. Dichas alegaciones ya fueron debidamente contestadas –y desestimadas-mediante la Resolución citada al comienzo de la presente, a cuyo contenido cabe remitirse en suintegridad.

Quinto.- Como viene siendo habitual en esta mercantil, aprovecha el cauce de impugnaciónprevisto en la Norma para plantear y manifestar las más variadas e inconexas cuestiones sinaportar elemento probatorio en apoyatura de las mismas, limitándose muchas veces a reproduciralegaciones efectuadas en un trámite anterior del procedimiento (como en el presente caso).

Sexto.- Finalmente, en cuanto al petitum formulado por el interesado cabe indicar que laResolución nº. T-361, de fecha 28 de mayo de 2015, no incurre en causa alguna de nulidad delartículo 62 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Reguladora del Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJ-PAC) ni cabeadmitir, en aplicación del principio de congruencia y, sobre todo, por estar proscrito por elartículo 117.3 de la LRJ-PAC, que mediante el presente medio de impugnación se pretendarecurrir otros actos administrativos dictados en procedimientos administrativos distintos yarecurridos por el propio interesado, los cuales han sido desestimados en vía administrativaencontrándose muchos de ellos pendiente de resolución en sede jurisdiccionalcontencioso-administrativa. 

Séptimo.- El órgano competente para resolver el presente recurso de reposición es la Juntade Gobierno Local, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.1.c) de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común en relación con el art. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,reguladora de las Bases del Régimen Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Desestimar el recurso de reposición interpuesto por “Condujere, S.L.U.”, contra laResolución nº. T-361, de fecha 28 de mayo de 2015, por la que, entre otros extremos, seaprueban los precios y tarifas aplicables en 2015 a las 19 plazas destinadas a motocicletasexistentes en el aparcamiento público sito en el subsuelo de la Av. Primado Reig – Av. Cataluña(Plaza Nelson Mandela), todo ello de conformidad con los antecedentes de hecho y fundamentosde Derecho que anteceden, así como los obrantes en la Resolución citada a cuyo contenido caberemitirse en evitación de reiteraciones innecesarias."

24 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01801-2014-003680-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE CIRCULACIÓ, TRANSPORTS I INFRAESTRUCTURES.- Proposa desestimarel recurs de reposició interposat contra la Resolució núm. 3942-H, de 27 de maig de 2015,d'imposició de penalitat.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 54

"De conformidad con lo dispuesto en el art. 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 denoviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y RégimenJurídico de las Entidades Locales, se emite el presente informe en base a los siguientes: 

Hechos 

I.- 27/05/2015: Previa la tramitación oportuna, se aprueba Resolución nº. H-3942 por laque se impone a la mercantil “Condujere, S.L.U”, con CIF B-98488893, penalidad por importede 200,34 €, por incumplimiento de los términos del contrato de concesión del aparcamientopúblico de vehículos sito en el subsuelo de la calle Héroe Romeu. El motivo de la penalidad traecausa del retraso injustificado en la subsanación de varias deficiencias detectadas con motivo desendas visitas de inspección practicadas en el aparcamiento, tal y como se infiere de lo dispuestoen los puntos séptimo y octavo de los Fundamentos de Derecho del citado acto administrativo.   

II.- 03/07/2015: Mediante instancia nº. 00110-2015-078026, D. ******, en nombre yrepresentación de “Condujere, S.L.U.”, interpone recurso de reposición contra la Resolución nº.H-3942. 

A los antecedentes de hecho descritos le son de aplicación los siguientes: 

Fundamentos de Derecho 

Primero.-  El régimen jurídico aplicable al presente contrato viene constituido,básicamente, por los Pliegos de Cláusulas Facultativas y Económico-Administrativas que han deregir en el concurso para la construcción y explotación del estacionamiento devehículos-automóviles sito en el subsuelo de la calle Héroe Romeu, tal y como se desprende delartículo 54 de los mismos. 

En lo no previsto expresamente en ellos, habrá que estar a la regulación contenida en laLey y el Reglamento de Contratos del Estado aprobados por Decreto 923/1965, de 8 de abril[BOE núm. 97, de 23 de abril] y Decreto 3410/1975, de 25 de noviembre [BOE núm. 311 y 312,de 27 y 29 de diciembre], respectivamente, así como el Reglamento de Contratación y deServicios de las Corporaciones Locales aprobados por Decreto de 9 de enero de 1953 [BOE de13 de febrero] y Decreto de 17 de junio de 1955 [BOE núm. 196, de 15 de julio]respectivamente, en aquello en que no hayan sido derogados por la Ley 7/1985, de 2 de abril,reguladora de las Bases del Régimen Local. 

Segundo.- En cuanto a la naturaleza de los Pliegos de Condiciones, éstos constituyen la leydel contrato ( con fuerza vinculante para las partes, como ha declaradolex contractus)reiteradamente nuestra jurisprudencia [por todas, Sentencia del Tribunal Supremo, de fecha 6 dejulio de 2004]. De conformidad con los citados Pliegos, la empresa concesionaria asume, entreotras, las siguientes obligaciones: 

- El concesionario cuidará especialmente de la limpieza y policía del local e instalaciones[art. 40, letra f)].

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- Explotar el servicio de aparcamiento en la forma previsto en los Pliegos, debiendoobservar rigurosamente las normas vigentes en materia de aparcamientos [arts. 40 y 42, letra f)].

- Sufragar por su cuenta directa y exclusiva los gastos ordinarios y extraordinariosoriginados por las obras, instalaciones y la subsiguiente explotación y conservación delaparcamiento [art. 42, letra e)]. 

- La conservación de las construcciones e instalaciones, el mantenerlas en constante yperfecto estado de funcionamiento, limpieza e higiene, correrán, mientras dure la concesión, acargo del adjudicatario, quien deberá efectuar a sus expensas las reparaciones y trabajos deentretenimiento necesarios, cualquiera que sea su alcance y causas, siendo por cuenta delconcesionario cuantos gastos se produjeran, sea de reconstrucción o de reparación, fuere cualfuere el motivo que los origine, entre ellos los correspondientes a entretenimiento del material einstalaciones, reparación, etc… [art. 44]. 

Tercero.-  Los trabajos de mantenimiento de este tipo de infraestructuras requieren de unaconducta diligente y continua por parte de las empresas concesionarias, no sólo por constituir unaobligación asumida por el licitador [luego adjudicatario] en la correspondiente convocatoria delconcurso, sino por tratarse de una obligación de carácter esencial teniendo en cuenta la largaduración de estos contratos [55 años en el presente caso] y el carácter revertible de lasinstalaciones cuyo mantenimiento resulta indispensable por cuanto, finalizado el plazoconcesional, el aparcamiento debe entregarse al Ayuntamiento en perfecto estado deconservación y funcionamiento [arts. 49 y 53 del Pliego de Condiciones Facultativas]. A talesefectos, el propio Pliego prevé que el Proyecto Técnico de construcción deberá comprender,como mínimo, una Memoria descriptiva y razonada del conjunto de la obra, de sus instalacionesy demás elementos integrantes y accesorios que deberá contener, entre otros extremos, cuadroexpresivo de la amortización, el mantenimiento y la conservación de las obras e instalaciones;asimismo, la oferta económica a presentar por los licitadores incluirá un Estudio de amortizacióncomprensivo de las amortizaciones técnicas del inmovilizado (instalaciones, maquinaria ymobiliario) así como un Estudio de mantenimiento y conservación de la explotación en el que seespecifique la previsión de costes de personal y demás gastos de explotación [art. 23, aptdo. A),letra. 1º, letra c) y aptdo. B), letras b) y c)]. 

Cuarto.- Por lo expuesto, las labores de conservación y mantenimiento constituyen, almargen evidentemente de una correcta prestación del servicio a los usuarios, un elementoindispensable en el cumplimiento del contrato, adquiriendo especial relevancia aquellos aspectosque puedan afectar a la seguridad e integridad de las personas, generando riesgos innecesariosque, de ordinario, deben tener una respuesta inmediata por parte del concesionario (supuesto delas bandas antideslizantes, p.ej.). 

Quinto.-  Por otra parte, esta Corporación ostenta, entre otras, las potestades defiscalización de la gestión del concesionario así como la de imponer al mismo las correccionespertinentes por razón de las infracciones que cometiere, todo ello al amparo de lo establecido enel artículo 45, letras c) y f) de los Pliegos de Condiciones Facultativas yEconómico-Administrativas así como artículos 127.1.2ª, 127.1.4ª, 132 y concordantes delReglamento de Servicios de las Corporaciones Locales aprobado por Decreto de 17 de junio de1955, de aplicación supletoria  “ex” artículo 54 de los referidos Pliegos. 

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Sexto.- En cuanto a las razones esgrimidas en su recurso, el interesado viene a reproducirlas ya apuntadas en el trámite de audiencia otorgado al efecto (instancia nº. 00110-2015-058423,de fecha 13-05-2015). 

En relación a la imposición de penalidades interesa destacar en este punto que, de ordinarioel interesado siempre manifiesta que o bien las deficiencias ya han sido subsanadas en la fecha enque se le concede trámite de audiencia o  –como en el supuesto de las filtraciones- declina todaresponsabilidad imputando la misma a esta Corporación. 

En cualquier caso, lo único cierto acaecido hasta la fecha es que: 

1º.- Desde el 18 de julio de 2014 en que se realizó una visita de inspección en elaparcamiento hasta el 29 de abril de 2015, fueron detectadas diversas deficiencias y las mismasno habían sido subsanadas en su integridad a fecha 29-04-2015.

2º.- Como ya ocurriera en el escrito de alegaciones presentado en mayo de 2015, elinteresado no niega en ningún momento la sucesión de hechos relatados por esta Administración(a excepción de las filtraciones) así como la realidad de las deficiencias detectadas, únicamentemanifiesta que, a la fecha, las mismas ya han sido subsanadas.

3º.- Ni que decir tiene que la causa que origina el presente procedimiento es laconstatación, el 29 de abril de 2015, de que el interesado no ha subsanado las deficiencias a queresulta obligado habiendo transcurrido tiempo suficiente para ello.   

Séptimo.- El órgano competente para resolver el presente recurso de reposición es la Juntade Gobierno Local, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.1.c) de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común en relación con el art. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,reguladora de las Bases del Régimen Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Desestimar el recurso de reposición interpuesto por la mercantil “Condujere,

S.L.U.”, mediante instancia nº. 00110-2015-078026, por no haber subsanado, en el plazo

otorgado para ello, la totalidad de las deficiencias detectadas con motivo de visita de inspección

practicada en el aparcamiento público subterráneo de Héroe Romeu, todo ello de conformidad

con los antecedentes de hecho y fundamentos de Derecho citados con anterioridad, a cuyo

contenido cabe remitirse en evitación de reiteraciones innecesarias."

25 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01902-2014-000004-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE JOVENTUT.- Proposa aprovar l’addenda al conveni de col·laboració firmat ambel Consell de la Joventut de València.

"HECHOS

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Primero.- Que el 4 de marzo de 2014 se formalizó el Convenio de Colaboración entre elAyuntamiento de Valencia y el Consejo de la Juventud de Valencia, reconociendo ambos laconveniencia de asegurar en el municipio de Valencia la participación de la juventud en eldesarrollo socio-económico y cultural, correspondiendo al Consejo de la Juventud de Valencia larepresentación institucional e independiente ante las Administraciones Públicas, por ser un caucede promoción y participación de la juventud de la ciudad de Valencia. Dicho Convenio tiene unavigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.

Segundo.- Por Moción de la concejala delegada de Juventud, se propone que se realice unaadenda al Convenio de Colaboración existente, realizando una aportación económica municipalal Consejo de la Juventud de Valencia por importe de 9.000,00 €, destinada a apoyar lasactividades del Consejo de la Juventud de Valencia, participando en la Feria de AsociacionesJuveniles con el objeto de fomentar el asociacionismo en la ciudad de Valencia, dando a conocerel movimiento asociativo a la juventud. Dicha aportación se debe realizar con cargo a laAplicación Presupuestaria MG720/33700/48910 del vigente Presupuesto Municipal. El 100 %del importe se abonará como pago anticipado una vez firmada la adenda al convenio.

Tercero.- Por parte del Servicio Fiscal del Gasto se ha fiscalizado de conformidad el gastopropuesto.

A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El artículo 48 de la Constitución Española, establece que los poderes públicospromoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollopolítico, social, económico y cultural.

Segundo.- El artículo 111 del Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, dice: “Lasentidades locales podrán concertar los contratos, pactos o condiciones que tengan porconveniente, siempre que no sean contrarios al interés público, al Ordenamiento Jurídico o a losprincipios de buena administración y deberán cumplirlos a tenor de los mismos”.

Tercero.- La competencia para la realización del presente acto viene recogida en el artículo25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la Ley27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.

Cuarto.- El órgano competente para la aprobación del acto propuesto es la Junta deGobierno Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar el texto de la adenda al Convenio de Colaboración celebrado entre elAyuntamiento de Valencia, a través de la Concejalía de Juventud, y el Consejo de la Juventud deValencia, de conformidad con los siguientes términos:

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ADENDA AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DEVALENCIA, A TRAVÉS DE LA CONCEJALÍA DE JUVENTUD, Y EL CONSEJO DE LAJUVENTUD DE VALENCIA. 

En la ciudad de Valencia, a   de       del año dos mil quince.

REUNIDOS

De una parte, Doña María Oliver Sanz, Concejala Delegada de Juventud, delAyuntamiento de Valencia, autorizada por la Junta de Gobierno Local para la firma del presenteConvenio, asistida por el Secretario de la Corporación Municipal D. Hilario Llavador Cisternes.

De otra parte, D. ******, con DNI ******, Presidente del Consejo de la Juventud de laciudad de Valencia, con domicilio en la C/ José María de Haro, nº. 9-11 de Valencia, actuando enrepresentación del mismo.

Ambas partes se reconocen mutuamente competencia y capacidad legal suficiente en lasrespectivas representaciones que ostentan, para la suscripción de la presente Adenda, cuyacelebración ha sido aprobada mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha __ de_____ de 2015, y

MANIFIESTAN

Que el 4 de marzo de 2014 se formalizó el Convenio de Colaboración entre elAyuntamiento de Valencia y el Consejo de la Juventud de Valencia, reconociendo ambos laconveniencia de asegurar en el municipio de Valencia la participación de la juventud en eldesarrollo socio-económico y cultural, correspondiendo al Consejo de la Juventud de Valencia,en adelante C.J.V., la representación institucional e independiente ante las AdministracionesPúblicas, por ser un cauce de promoción y participación de la juventud de la Ciudad de Valencia.

El convenio de referencia prevé en su Cláusula Segunda que el C.J.V. desarrollará unPrograma anual de actividades y servicios a realizar durante el año. En el programa deactividades para el año 2015, dentro del área de promoción asociativa, figura la realización deuna nueva edición de la “Feria de Asociaciones Juveniles de la ciudad de Valencia”.

CLÁUSULAS

PRIMERA.- OBJETO.

El objeto de la presente Adenda es establecer una colaboración entre las partes firmantespara apoyar las actividades del Consejo de la Juventud de Valencia y la puesta en marcha de laXX Feria de Asociaciones Juveniles de la ciudad de Valencia 2015. De esta manera se pretendefomentar el asociacionismo en la ciudad, dando a conocer el movimiento asociativo a la Juventudy apoyando el tejido social asociativo juvenil.

SEGUNDA.- OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD.

El Programa a desarrollar persigue los siguientes objetivos:

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 59

1) Acercar a los jóvenes al mundo asociativo de su ciudad.

2) Promocionar el asociacionismo juvenil en Valencia.

3) Fomentar la participación juvenil en la vida política y social.

TERCERA.- ACCIONES A DESARROLLAR.

El C.J.V. realizará diversas acciones para el desarrollo de sus objetivos: creación de unared de entidades, dinamización y potenciación de las relaciones entre entidades medianteactividades lúdicas, promoción del C.J.V. a la sociedad valenciana, elaboración de una guía deasociacionismo juvenil, dotación de normativa para garantizar el buen funcionamiento del C.J.V.,actualización del censo de entidades y de los datos de contacto de cada una de ellas, puesta enfuncionamiento de la página web, mantenimiento de las actividades propias del C.J.V. y la puestaen marcha de la XX Feria de Asociaciones Juveniles de la ciudad de Valencia 2015.

CUARTA.-OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO.

El importe que el Ayuntamiento abonará al Consejo de la Juventud de Valencia, con CIFQ9650021J, en concepto de subvención para apoyar las actividades del Consejo de la Juventudde Valencia y la puesta en marcha de la XX Feria de Asociaciones Juveniles 2015, asciende a lacantidad de 9.000,00 € (nueve mil euros), que serán aportados por la Delegación de Juventud concargo a la Aplicación Presupuestaria MG720/33700/48910 del vigente Presupuesto Municipal(Propuesta nº 2015/03585 e Ítem nº 2015/132920).

Para la concesión de la subvención y el pago de su importe el C.J.V. deberá hallarse alcorriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y noser deudor por resolución de procedencia de reintegro de subvenciones derivado del artículo 13.2e) y g), 14.1 e) y 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,artículos correspondientes del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto887/2006, de 21 de julio.

El 100 % del importe previsto de la subvención se abonará como pago anticipado una vezfirmada la adenda al Convenio. En función de la naturaleza del presente Convenio no seconsidera necesario exigir garantías, por ser el C.J.V. una entidad sin ánimo de lucro. Estasubvención es compatible con otras subvenciones, ayudas o recursos para la finalidad de lapresente Adenda.

QUINTA.- OBLIGACIONES DEL CONSEJO DE LA JUVENTUD DE VALENCIA.

a) Elaboración del programa de actividades del Consejo de la Juventud de Valencia y de laXX Feria de Asociaciones Juveniles 2015 y su ejecución.

b) El Consejo de la Juventud de Valencia ha presentado la siguiente documentación:

1) Nombre de la entidad, los datos de los componentes de la Junta Directiva, estatutos ycertificado de estar inscrita en el Registro de Asociaciones de la Generalitat Valenciana,indicando el domicilio fiscal.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 60

2) Fotocopia del CIF de la Entidad y código de la cuenta corriente a la cual se debetransferir la subvención.

3) Declaración del Presidente de la Asociación de no encontrarse incursa en ninguna de lascircunstancias relacionadas en los artículos 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

4) Declaración responsable de no tener deuda alguna pendiente con el Ayuntamiento deValencia.

5) Declaración responsable del Presidente de la Asociación de haber justificado cualquiersubvención municipal que le haya sido concedida con anterioridad.

SEXTA.- JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN.

Al mes siguiente de finalizar la vigencia de la presente Adenda al Convenio, que es el 31de diciembre de 2015, el Consejo de la Juventud de Valencia justificará el importe de laaportación económica por parte del Ayuntamiento de Valencia. Dicha justificación se realizarámediante la presentación de la siguiente documentación:

Una memoria de actuación justificativa, con indicación de las actividades realizadas y delos resultados obtenidos.Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas acompañadade la documentación establecida por el artículo 72.2 del R.D. 887/2006:

- Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación delacreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso deque la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviacionesacaecidas.

- Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantilo con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafoanterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Los originales de dichosdocumentos o su copia compulsada quedarán depositados en la entidad beneficiaria durante unperíodo de al menos cuatro años.

Se acompañará a la memoria de actuación, los medios empleados de difusión de laactividad, en el caso que los hubiera, que deberán incluir el Logotipo del Ayuntamiento deValencia y el de la Concejalía de Juventud, previo consentimiento de los mismos.

SÉPTIMA.- Se mantiene vigente el clausulado del Convenio original, no afectado por elcontenido de la presente Adenda.

Leído que ha sido este documento, ambas partes lo encuentran conforme a su voluntadlibremente expresada, firmándolo por triplicado y a un solo efecto en la ciudad y fecha en elencabezamiento indicados.

POR EL AYUNTAMIENTO DE VALENCIA,

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 61

LA CONCEJALA DELEGADA DE JUVENTUD

María Oliver Sanz

POR EL CONSEJO DE LA JUVENTUD DE VALENCIA,

EL PRESIDENTE

******

EL SECRETARIO

Hilario Llavador Cisternes

Segundo.- Autorizar a la concejala delegada de Juventud Dña. María Oliver Sanz asuscribir la adenda al Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Valencia, a través dela Concejalía de Juventud, y el Consejo de la Juventud de Valencia.

Tercero.- Autorizar, disponer y reconocer la obligación del gasto en concepto desubvención por parte del Ayuntamiento de Valencia al desarrollo de la adenda al Convenio, queasciende a la cantidad de 9.000,00 € (nueve mil euros) con cargo a la Aplicación PresupuestariaMG720/33700/48910 del vigente Presupuesto Municipal, según Propuesta nº. 2015/03585 e ítemnº. 2015/132920, y abonar dicho importe al Consejo de la Juventud de Valencia (CIF:Q9650021J). El pago del importe previsto se realizará al 100% de forma anticipada una vezfirmada la adenda al convenio."

26 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01903-2015-000045-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI D'ESPORTS.- Proposa aprovar la justificació de la subvenció nominativa concedidaa favor de Catxirulos Associació Esportiva Cultural.

"La Asociación Deportiva Cultural Catxirulos presentó en el Registro de Entrada delAyuntamiento de Valencia, en fecha 23 de febrero de 2015, escrito por el que solicitaba unasubvención para apoyar la celebración del evento deportivo denominado “18º FestivalInternacional de Viento Ciudad de Valencia” que tuvo lugar los días 11 y 12 de abril de 2015. Elcitado escrito se acompañaba de la documentación necesaria para la tramitación de lamencionada solicitud.

Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 24 de abril de 2015 se aprobó conceder ala Asociación mencionada, con CIF G-97415194, una ayuda económica cifrada en 10.000,00 €destinada a sufragar los gastos derivados de la organización del evento deportivo denominado“18º Festival Internacional de Viento Ciudad de Valencia”.

En fecha 1 de junio de 2015, la Asociación Deportiva Cultural Catxirulos aporta ladocumentación justificativa de la subvención concedida, la cual previa subsanación a

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requerimiento del Servicio y de acuerdo con lo dispuesto en la Base de 28.9 de Ejecución delPresupuesto, se comprueba que cumple los requisitos establecidos en el acuerdo de concesión dela subvención, que se ha  realizado la actividad y que cumple con la finalidad de la misma.

Debido a la modificación del organigrama del Ayuntamiento, ha cambiado la codificacióndel sector presupuestario de Deportes, por lo que el gasto se abonará con cargo a la  aplicaciónpresupuestaria 2015 MJ700 34100 48910.

Desde dicho Servicio se propone se apruebe la justificación de la subvención, previoinforme favorable del Servicio Fiscal de Gastos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.- El artículo 189.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, que aprueba el Texto Refundidode la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

2.- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3.- La base 28 de las de Ejecución del Presupuesto.

4.- En cuanto a la competencia, resulta ser competente para la adopción del presenteacuerdo la Alcaldía quien mediante Resolución nº. 20, de fecha 26 de junio de 2015, delegó estafacultad en la Junta de Gobierno Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la justificación presentada por la Asociación Deportiva CulturalCatxirulos, con CIF G-97415194, correspondiente a la subvención concedida por acuerdo deJunta de Gobierno Local de fecha 24 de abril del 2015, cifrada en DIEZ MIL EUROS (10.000,00€) destinada a sufragar los gastos derivados de la organización del “18º Festival Internacional deViento Ciudad de Valencia”, por cumplir los requisitos establecidos, de acuerdo con lo dispuestoen el art. 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Base 28.9de las de Ejecución del Presupuesto.

Abonar el importe mencionado, con cargo a la aplicación presupuestaria 2015 MJ70034100 48910  “Subvenciones Corrientes a Familias e Instituciones sin Fines de Lucro”, delvigente Presupuesto, propuesta de gasto 2015/3352, ítem 2015/127690, relación de facturas2015/2725 y documento de obligación 2015/10960."

27 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01903-2015-000051-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI D'ESPORTS.- Proposa aprovar la justificació de la subvenció concedida a favor de laFederació de Vela de la Comunitat Valenciana.

"La Federación de Vela de la Comunidad Valenciana presentó en el Registro de Entradadel Ayuntamiento de Valencia, en fecha 30 de marzo de 2015, escrito por el que se solicitaba unasubvención para apoyar tanto la celebración como la futura organización de eventos y actividades

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que se han celebrado en este año 2015. El citado escrito se acompañaba de la documentaciónnecesaria para la tramitación de la mencionada solicitud, de acuerdo con lo establecido en la Base28.4 de las Ejecución del Presupuesto.

Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 29 de mayo de 2015, se aprobó, concedera la Federación mencionada, con CIF nº. G46456182, una ayuda económica cifrada en 75.000,00euros, destinada a  apoyar la  celebración y organización de distintas actividades y eventosdeportivos.

En fecha 13 de julio de 2015, la Federación aporta la documentación justificativa de lasubvención concedida, que de acuerdo con lo dispuesto en la Base 28.9 de Ejecución delPresupuesto, se comprueba por el Servicio y se realiza un requerimiento solicitandoexplicaciones complementarias en relación a determinados justificantes, así pues con fecha 29 dejulio de 2015 se presenta por parte de la Federación la explicación solicitada junto condocumentos complementarios que una vez examinados hacen que la justificación cumpla con losrequisitos establecidos en el acuerdo de concesión de la subvención, que se haya acreditado larealización de la actividad y que se haya justificado que se cumple con la finalidad de la misma.

Desde el Servicio se propone se apruebe la justificación de la subvención, previo informefavorable del Servicio Fiscal de Gastos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.- El artículo 189.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, que aprueba el Texto Refundidode la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

2.- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3.- La base 28 de las de Ejecución del Presupuesto.

4.- El órgano competente para la aprobación del presente acuerdo resulta ser la Junta deGobierno Local en virtud de delegación conferida por la Alcaldía mediante Resolución nº. 20, defecha 26 de junio de 2015. 

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la justificación presentada por la Federación de Vela de la ComunidadValenciana, con CIF nº. G46456182, correspondiente a la subvención concedida por acuerdo deJunta de Gobierno Local de fecha 29 de mayo de 2015 cifrada en SETENTA Y CINCO MILEUROS (75.000,00 euros) destinada a  apoyar la celebración y organización de distintasactividades y eventos deportivos, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 30 de la Ley 38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Base 28.9 de las de Ejecución delPresupuesto.

Dicho gasto se abonó con carácter anticipado y con cargo a la aplicación presupuestaria2014 EJ700 34100 48910 “Subvenciones Corrientes a Familias e Int. Sin Ánimo de Lucro”, delvigente Presupuesto, propuesta de gasto nº. 2015/1760, ítem 2015/66840, relación de facturas2015/1388 y documento de obligación 2015/5580."

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28 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02101-2015-000464-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI D'EDUCACIÓ.- Proposa aprovar una modificació per transferència de crèdits delsector pressupostari d’Educació. 

"Antecedentes de hecho

Primero.- La Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 24 de julio de 2015 acordó nocontinuar con la celebración del contrato de licitación del procedimiento abierto para la ejecuciónde las obras de habilitación del local sito en la calle Torres como nueva sede de la UniversidadPopular del Ayuntamiento de Valencia en el barrio de “Nou Moles”, con el fin de destinar elpresupuesto económico a que ascendía dicha obra a la convocatoria de ayudas de material escolarpara los niños y niñas, que se encuentren en riesgo de exclusión social, escolarizados en elsegundo ciclo de educación infantil durante el curso 2015/2016.

De conformidad con lo expuesto, es necesario incrementar la aplicación presupuestaria ME280 32600 48910 por un importe estimado de 228.139,12 euros, con el objetivo de podertramitar las citadas ayudas de material escolar.

Segundo.- La minoración se propone efectuarla en la aplicación presupuestaria ME28032300 63200, la cual no produciría detrimento en el Servicio por cuanto en el día de la fecha yahan sido tramitadas las obras de reformas necesarias en equipamiento para este año 2015, siendoel gasto menor al inicialmente previsto.

Tercero.- El Servicio Económico-Presupuestario emite informe favorable, indicando quedebe añadirse el nº. 23 de Modificación por Transferencia de Crédito.

Fundamentos de Derecho

I.- El expediente cumple la Base 9.3 apartado b) de las de ejecución del Presupuesto, asícomo el art. 180 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de 2004, que aprueba elTexto refundido de la Ley de Haciendas Locales, y el art. 41 del Real Decreto 500/1990 de 20 deabril, respecto a las limitaciones que se establecen en las transferencias de créditos.

II.- La competencia orgánica para adoptar el presente acuerdo recae en la Junta deGobierno Local, de conformidad con lo dispuesto la Base 9.3 de ejecución del vigentePresupuesto, apartado b.2).

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la 23ª modificación por transferencia de créditos, del Sectorpresupuestario de Educación con el fin de tramitar la convocatoria de ayudas de material escolarpara los niños y niñas, que se encuentren en riesgo de exclusión social, escolarizados en elsegundo ciclo de educación infantil durante el curso 2015/2016 incrementando la aplicaciónpresupuestaria ME280-32600-48910, en 228.139,12 euros. La transferencia al alza se financiacon cargo a las previsiones de crédito de la aplicación ME280-32300-63200, con el siguientedetalle:

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Aplicación presupuestaria Denominación Propuesta

ME280/32300/63200 Reformas Edificios Educación Baja de 228.139,12 €

ME280/32600/48910 Subv. Corr. A fam. E inst. sin anim. lucro Alta de 228.139,12 €

El importe total de la Modificación de créditos asciende a 228.139,12 euros."

29 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02201-2010-004125-00 PROPOSTA NÚM.: 26ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa aprovar la quarta revisió depreus del contracte de gestió integral del centre de dia municipal per a persones majors‘Alqueria de la Puríssima’.

"Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13 de febrero de 2015, se prorroga elcontrato de servicio para la gestión del Centro de Día para Personas mayores “Alquería LaPurísima” adjudicado a Pastor Castellote, S.L. mediante acuerdo de Junta de Gobierno Local defecha 24 de junio de 2010 y formalizado el  21 de julio de 2011. 

La cláusula 8ª del contrato sobre revisión de precios, remite a lo dispuesto en la 8ª delPliego de Cláusulas Administrativas Particulares, que señala la procedencia de la revisión deprecios transcurrido un año desde la fecha de adjudicación y que se haya ejecutado al menos el20 % del importe total del contrato.

De conformidad con lo informado por el Servicio Económico-Presupuestario en fecha 19de agosto de 2015 el coeficiente a aplicar-sobre el precio de adjudicación-en la 4ª revisión deprecios, con efectos de 1 de julio de 2015, es del 4,00 % (Kt-2015=1,0400).

Así pues, el precio mensual revisado conforme a lo indicado por el SEP es de 32.932,31 €(31.665,68 € más 1.266,63 € en concepto del 4% de IVA).

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar el coeficiente del 1,0400 (en porcentaje 4,00%) de la cuarta revisión deprecios del contrato de servicio para la gestión del Centro de Día para Personas mayores“Alquería La Purísima”, adjudicado a Pascual Castellote, SL (CIF: B97419907), quedando fijadoel nuevo precio mensual en 32.932,31 € (31.665,68 € más 1.266,63 € en concepto del 4% de IVA), con efectos de 1 de julio de  2015 y hasta 30 de junio de 2016.

Segundo.- Autorizar y disponer el mayor gasto de carácter plurianual por importe de15.199,53 € correspondiente a la 4ª revisión de precios con efectos desde 1 de julio de 2015, concargo a la aplicación presupuestaria KC150 23100 22799 y con el siguiente desglose:

PROP. GTO.               ÍTEM                                      CONCEPTO                    IMPORTE

2015/3608                  2015/133350              Rev.Precios jul-dic15                     7.599,76 € 

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2015/3608                  2016/3800                  Rev. Precios en-jun’16                   7.599,76 € 

Tercero.- El presente acuerdo queda subordinado al crédito que para cada ejercicioautoricen los respectivos Presupuestos."

30 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02201-2012-004597-00 PROPOSTA NÚM.: 17ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa aprovar la segona revisió depreus del contracte de gestió integral del centre de dia per a persones majors dependents‘l’Amistat’.

"Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 31.05.13, se adjudica el contrato deservicio para la Gestión Integral del Centro de Día para Personas Mayores Dependientes “LaAmistad”, a POVINET, S.C.V., por el importe anual de 720.855,83 € (693.130,61 más 4% deIVA 27.725,22). La vigencia del contrato es desde el 1 de Agosto de 2013 al 31 de Julio de 2017,pudiendo prorrogarse por periodos anuales hasta un  máximo de dos (cláusula 7ª del contrato).

La cláusula 8ª del contrato sobre revisión de precios y 8ª del Pliego de CláusulasAdministrativas Particulares, señala la procedencia de la revisión de precios transcurrido un añodesde la formalización y que se haya ejecutado al menos el 20% del importe total del contrato.

El Servicio Económico-Presupuestario emite informe en fecha 28/07/2015 sobre lasegunda revisión de precios, señalando un incremento del 0,02% sobre el precio de adjudicación.Aplicando este incremento al precio anual de adjudicación, resulta 721.000,00 € (693.269,23 más4% de IVA 27.730,77) con efectos de 1 de Julio de 2015.

Procede aprobar el gasto correspondiente a la diferencia de precios con respecto al preciode adjudicación para el periodo de 1 de Julio de 2015 al 30 de Junio de 2016.

Precio anual adjudicación  - 720.855,83 €     

Nuevo precio anual           - 721.000,00 €    

Diferencia precio Julio 2015 a Junio 2016 ------ 144,17 €

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar el incremento del 0,02% respecto al precio de adjudicación (coeficiente1,0002) de la segunda revisión de precios del Contrato de servicio para la Gestión Integral delCentro de Día para Personas Mayores Dependientes “La Amistad”, adjudicado a POVINET,S.C.V. (CIF: F46222048), quedando fijado el nuevo precio anual en 721.000,00 € (693.269,23más 4% de IVA 27.730,77), con efectos de 1 de Julio de 2015 al 30 de Junio de 2016.

Segundo.- Autorizar y disponer el gasto de 144,17 (138,63 más 4% de IVA 5,54) decarácter plurianual, con cargo a la aplicación presupuestaria KC150/23100/22799, para atender ladiferencia por revisión de precios del 1 de Julio de 2015 al 30 de Junio de 2016, siendo losimportes de cada una de las anualidades los siguientes: Año 2015 (Julio a Diciembre) 72,08 €

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 67

(69,31 € más 2,77 € IVA 4%); Año 2016 (Enero a Junio) 72,09 (69,32 € más 2,77 € IVA 4%).Ppta. 2015/3613, Items  2015/133450 y 2016/3810.

Tercero.- El presente acuerdo queda subordinado al crédito que para cada ejercicioautoricen los respectivos Presupuestos."

31 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02201-2015-000013-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa acceptar l'ajuda econòmica aentitats locals de la Comunitat Valenciana per al finançament dels gastos corrents de lesagències AMICS i aprovar la corresponent modificació de crèdits i el projecte de gasto. 

"De conformidad con la Orden 35/2014, de 22 de diciembre, de la Conselleria de BienestarSocial, por la que se regulan y convocan ayudas económicas destinadas a entidades locales de laComunitat Valenciana para la financiación de los gastos corrientes de las Agencias AMICS de sutitularidad en el ejercicio 2015, se concede por Resolución de 20 de mayo de 2015, alAyuntamiento de Valencia una subvención por importe de 12.761,56 €. 

Los gastos corrientes derivados del sostenimiento de la Agencia Amics, subvencionablessegún la Orden por la que se solicitan son los costes de personal y de mantenimiento de dichaAgencia. En el expediente constan informes de los Servicios de Personal y de Servicios CentralesTécnicos relacionando los importes y las Aplicaciones presupuestarias implicadas.

De conformidad con las bases de ejecución del Presupuesto 2015, se remite al ServicioEconómico-Presupuestario al objeto de aprobar el proyecto de gasto que se acompaña y aprobarla modificación de créditos por importe de 12.761,56 € en las aplicacionespresupuestarias siguientes:

CC100 23100 12001 SUELDO 2.274,42 €.

CC100 23100 12006 ACC.SOC Y SOL. TRIENIOS 522,28 €.

CC100 23100 12009 AC.SOCAL Y SOLID. PAGA EXTRA  541,45 €.

CC100 23100 12100 ACC.SOC Y SOL. COMPL. COMPLEMENTO DESTINO 1.209,20€.

 CC100 23100 12101 AC.SOCAL Y SOLID.COMPL. ESPECÍFICO 2.417,14 €.

 CC100 23100 15000 ACC.SOC Y SOL. COMPL. PRODUCTIVIDAD 911,44 €.

CC100 23100 16000 AC.SOCAL Y SOLID.SEGURIDAD SOCIAL 2.035,89 €.

CD110 92050 21200 EDIFICIOS Y OTROS CONSTRUCCIONES 883,31 €. 

CD110 92050 22100 ELECTRICIDAD DEPENDENCIAS 1.106,80 €.

CD110 92050 22200 TELÉFONOS  118,59 €.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 68

CD110 92060 22700 LIMPIEZA DEPENDENCIAS 741,04 €.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aceptar la subvención concedida por la Conselleria de Bienestar Social alAyuntamiento de Valencia, mediante Resolución de fecha 20 de mayo de 2015, por importe de12.761,56 €, para la financiación de los gastos corrientes de la Agencia AMICS en el ejercicio2015, al amparo de la Orden 35/2014, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Bienestar Social,por la que se regulan y convocan ayudas económicas destinadas a entidades locales de laComunitat Valenciana para la financiación de los gastos corrientes de las Agencias AMICS de sutitularid en el ejercicio 2015.

Segundo.- Aprobar la 38ª Modificación de créditos Generados por Ingresos con elsiguiente detalle:  

ESTADO DE INGRESOS  

45030                     CJBS AGENCIA AMICS                   12.761,56                                            

                                        TOTAL INGRESOS                  12.761,56 

FIN AFECTADA                                                               

ESTADOS DE GASTOS   

CC100 23100 12001 SUELDO 2.274,42 €.

CC100 23100 12006 ACC.SOC Y SOL. TRIENIOS 522,28 €.

CC100 23100 12009 AC.SOCAL Y SOLID. PAGA EXTRA 541,45 €.

CC100 23100 12100 ACC.SOC Y SOL. COMPL. COMPLEMENTO DESTINO 1.209,20€.

CC100 23100 12101 AC.SOCAL Y SOLID.COMPL. ESPECÍFICO 2.417,14 €.

CC100 23100 15000 ACC.SOC Y SOL. COMPL. PRODUCTIVIDAD 911,44 €.

CC100 23100 16000 AC.SOCAL Y SOLID.SEGURIDAD SOCIAL 2.035,89 €.

CD110 92050 21200 EDIIFICIOS Y OTROS CONSTRUCCIONES 883,31 €.

CD110 92050 22100 ELECTRICIDAD DEPENDENCIAS 1.106,80 €.

CD110 92050 22200 TELÉFONOS 118,59 €.

CD110 92060 22700 LIMPIEZA DEPENDENCIAS 741,04 €.                                 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 69

 TOTAL GASTOS                                                             12.761,56 €.

El importe de la Modificación de Créditos asciende a 12.761,56 €.

Tercero.- Aprobar el Proyecto de Gasto “AGENCIA CAI AMICS” por importe de193.706,16 €, cofinanciado en un 6,59% con recursos afectados."

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 70

##ANEXO-1535250##

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 71

32 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02201-2015-000014-00 PROPOSTA NÚM.: 8ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa acceptar la subvencióconcedida per la Conselleria de Benestar Social per al finançament de la gestió de lesprestacions per acolliment familiar i aprovar la corresponent modificació de crèdits i el projectede gasto.

"Examinada la documentación que obra en el expediente: 02201-2015-14, constan lossiguientes:

HECHOS

1.- Por Resolución 3SAFA0057/2015 se concede al Ayuntamiento de Valencia, para lagestión de las prestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar (simple opermanente) en familia extensa o allegada, a través de la Orden 26/2014, de 16 de diciembre, dela Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan prestaciones económicasindividualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o permanente, para el año 2015publicada en el DOCV de fecha 13/12/2014 el crédito por importe 411.921 €.

2.- Por Resolución 3SAFA0080/2015 de la Generalitat Valenciana, Direcció General deServicis Socials i Menor, se concede al Ayuntamiento de Valencia, para la gestión de lasprestaciones económicas individualizadas de acogimiento familiar, mencionadas en el párrafoanterior, una ampliación por importe de 6.075 €, hasta conceder un total de 417.996,00 €.

3.- En el Presupuesto de ingresos consta la siguiente previsión por dicho concepto “45002PRESTACIONES ECONOM. FAM. ACOGIMIENTO FAMILIAR. – 102.924,00”.

4.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local del 8/05/2015, se aprueba el gasto de417.996,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria EC150/23100/48010 del Presupuestodel año 2015 para la atención de las Ayudas por Acogimiento Familiar durante el año 2015,propuesta de gasto 2015 1968.

Dicha propuesta de gasto ha sido reformulada para adecuarla a la aplicaciónpresupuestaria, propuesta de gasto e items actuales resultante de la Modificación del Presupuestoaprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada en fecha 31 de julio de2015 (21ª Modificación de Transferencia de Créditos a fin de adecuar la gestión del Presupuestodel Ayuntamiento a la Estructura de la Organización Municipal establecida por RA núm. 24, de26 de junio, y RA núm. 30, de 3 de julio de 2015). Por lo tanto la nueva propuesta de gasto concargo a la aplicación presupuestaria KC150 23100 48010, será la 2015 03401 2015 128300.

5.- Se elabora Proyecto de Gasto en base al importe reservado en las aplicacionesPresupuestarias 2015 EC150 23100 48010 y KC150 23100 48010 por el Servicio de BienestarSocial para la gestión de las Prestaciones Económicas de Acogimiento Familiar, por importe de417.996,00 €.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 72

6.- Consta el expediente informe del Servicio Económico-Financiero sobre la 37ªModificación de crédito e informe del Servicio Financiero sobre los principios de EstabilidadPresupuestaria y Regla de Gasto.

A lo expuesto resultan de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El marco regulador de la citada subvención lo constituye la Ley General deSubvenciones, Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

SEGUNDO.- Orden 26/2014, de 16 de diciembre, de la Conselleria de Bienestar Social,por la que se regulan y convocan prestaciones económicas individualizadas por acogimientofamiliar de menores, simple o permanente, para el año 2015 publicada en el DOCV de fecha13/12/2014.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aceptar la subvención concedida por la Conselleria de Bienestar Social,

mediante Resolución de 17 de abril de 2015 de la consellera de Bienestar Social, por Delegación

la directora general de Servicios Sociales y Menores, por importe de 417.996,00 para la

financiación de la gestión de las prestaciones económicas individualizadas de acogimiento

familiar (simple o permanente) en familia extensa o allegada al amparo de la Orden 26/2014, de

16 de diciembre, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan

prestaciones económicas individualizadas por acogimiento familiar de menores, simple o

permanente, para el año 2015 publicada en el DOCV de fecha 13/12/2014.

Segundo.- Aprobar la 37ª Modificación de Créditos Generados por Ingresos con elsiguiente detalle:

ESTADO DE INGRESOS 45002 - PRESTACIONES ECONOMICAS ACOGIMIENTO FAMILIAR

315.072,00 €.

TOTAL INGRESOS: 315.072,00 €.

FIN AFECTADA ESTADO DE GASTOS.

45002 KC150 23100 48010 ATENCIÓN A FAMILIAS E INST. SIN FINES DE LUCRO  315.072,00 €.

El importe de la Modificación de Créditos asciende a 315.072,00 €.

Tercero.- Aprobar el Proyecto de Gasto 2015/73 "PRESTACIONES ECONÓMICAS PORACOGIMIENTO FAMILIAR" por importe de 417.996,00 €, financiado con recursos afectadosen 417.996,00 € con cargo al concepto de ingreso “45002 PRESTACIONES ECONOM. FAM.ACOGIMIENTO FAMILIAR del Estado de Ingresos del Presupuesto Municipal de 2015."

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33 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02201-2015-000320-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa aprovar una modificació pertransferència de crèdits del sector pressupostari de Benestar Social i Integració.

"Mediante Moción de la concejala coordinadora general del Área de Desarrollo Humanode fecha 6 de julio de 2015 se propone una modificación de créditos entre aplicacionespresupuestarias de Bienestar Social al objeto de incrementar la aplicación EC150 23100 48910,por resultar ésta insuficiente para cubrir el gasto que con cargo a la misma de atenderse.

Resulta necesaria su dotación por importe de 258.408,63 € a fin de hacer frente al gastogenerado por la colaboración interinstitucional para la continuidad y desarrollo del servicio Puntode Encuentro Familiar de Valencia y por la colaboración con el Colegio de Abogados para elServicio de Orientación Jurídica que inicialmente se encontraba previsto con cargo a laaplicación presupuestaria EC150-23100-22799.

Al efecto, se propone la minoración de la aplicación presupuestaria EC150 23100 22799 enla que se encontraba inicialmente previsto el gasto.

La modificación de crédito propuesta resulta necesaria y no afecta al buen funcionamientodel Servicio.

Así pues, existe en la aplicación EC150 23100 22799 crédito suficiente para lafinanciación de la modificación de crédito que se propone y para la tramitación de la deuda, sinque ello afecte al buen funcionamiento del Servicio.

Como consecuencia de la modificación del organigrama municipal, por acuerdo adoptadopor la Junta de Gobierno Local de fecha 31 de julio de 2015 se ha cambiado la codificación delas aplicaciones presupuestarias del sector EC150 que ha pasado a ser KC150.

Resulta de aplicación el artículo 180 del Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo,por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Haciendas Locales y las bases de ejecucióndel Presupuesto Municipal para 2015, concretamente las bases 8 y 9.

Según la Base 9.3 de las de Ejecución del Presupuesto Municipal, corresponde suaprobación a la Junta de Gobierno Local, por cuanto se trata de una transferencia de crédito entreaplicaciones de la misma área de gasto, a pesar de no estar dentro del mismo capítulo, siendonecesarios lo informes del Servicio Económico-Presupuestario, el Servicio financiero y laintervención General.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la 22ª modificación por transferencia de créditos del sector presupuestariode Bienestar Social e Integración para atender la redistribución interna de créditos del Servicio.La transferencia al alza se financia con cargo a las previsiones de crédito de la aplicaciónpresupuestaria 2015 KC150 23100 22799 ”OT.TRAB.REALIZ. POR OT.EMPRESAS YPROFESIONALES”, con el siguiente detalle:

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 74

ESTADO DE GASTOS:                         ALTAS:

      Modif. Cdto.

KC150 23100 48910 “OTRAS TRANSFERENCIAS”……………………. 258.408,63 €

BAJAS:

                                                                                                                          Modif. Cdto.

KC150 23100 22799” OT.TRAB.REALIZ. POR OT.

EMPRESAS Y PROFESIONALES”………………………………..…...… 258.408,63 €

El importe total de la modificación de créditos asciende a 258.408,63 €."

34 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02227-2015-000122-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:SERVICI DE BENESTAR SOCIAL I INTEGRACIÓ.- Proposa aprovar la justificació de lasubvenció concedida a la Residència Esclaves de Maria mitjançant un acord de la Junta deGovern Local de 5 de juny de 2015.

"Con fecha 5 de junio de 2015 la Junta de Gobierno Local adoptó acuerdo de concesión deuna subvención por importe 13.069,86 € a favor de la Residencia Esclavas de María Inmaculada(CIF R4600942I), para la financiación de actividad finalidad pública e interés social decolaboración en el desarrollo del Programa Municipal de Atención a personas sin techo,concretamente en la acogida de mujeres en situación de riesgo de exclusión social, durante elperiodo comprendido entre el 20 de septiembre y el 29 de diciembre de 2014, estableciendo parala justificación de los fondos el plazo máximo de un mes contado desde la notificación de laconcesión de la subvención.

Con fecha 30 de junio de 2015 se presentó la documentación justificativa y la sección departicipación social, una vez revisada dicha documentación, emite informe en el que consideracorrectamente justificada la subvención.

Con fecha 3 de septiembre de 2015, por la Intervención municipal se fiscaliza deconformidad la propuesta de resolución formulada por el Servicio Gestor, conforme a ladelegación de funciones para el mes de agosto, con fecha 19 de agosto de 2015, realizando laobservación complementaria de que el órgano competente es la Alcaldía y por delegación laJunta de Gobierno Local, en virtud de delegación concedida mediante Resolución de Alcaldía nº.20, de 26 de junio de 2015.

Resulta de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, asícomo las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal, concretamente la 28.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

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Único.- Aprobar la justificación de los 13.069,86 € recibidos por la Residencia Esclavas deMaría Inmaculada, CIF R4600942I, con cargo a la aplicación presupuestaria municipalEC150-23100-48911 en virtud del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 5de junio de 2015 (propuesta de gasto 20015/2128, ítem 2015/82380)."

35 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02301-2015-001040-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE DESCENTRALITZACIÓ I PARTICIPACIÓ CIUTADANA.- Proposa aprovaruna modificació per transferència de crèdits del sector pressupostari del Servici.

"HECHOS

PRIMERO.- El presupuesto previsto para el Servicio de Descentralización y Participación

Ciudadana se encuentra dotado, entre otras, por las siguientes aplicaciones presupuestarias:

- “Transferencias, Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación” (CU130 9240048100) con un crédito presupuestario inicial para el ejercicio 2015 de 16.290 €.

- “Actividades culturales y deportivas” (CU130 92400 22609) cuyo crédito inicial para elcitado ejercicio es de 90.000 €.

- “Otras Transferencias” (CU130 92400 48904) con un total crédito de 172.000 €, de loscuales 84.000 € corresponden a la subvención nominativa prevista para la Federación deAsociaciones de Vecinos de Valencia y el resto, 88.000 €, para subvenciones a asociaciones quedesarrollan sus actividades en los distritos.

SEGUNDO.- Dichas aplicaciones presupuestarias sirven a las Juntas Municipales de

Distrito para poder llevar a cabo el ejercicio de la participación ciudadana, colaborando en la

ejecución de actividades que se desarrollan por asociaciones o entidades y que sirven siempre al

interés público de los ciudadanos de esta ciudad de Valencia.

TERCERO.- Por todas las Juntas Municipales se han efectuado comunicaciones de los

acuerdos adoptados por los Consejos de las mismas, en las que se propone la aprobación de una

modificación de créditos para transferir los siguientes importes:

Abastos: 2.698,16 € de la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales ydeportivas" a la de "Transferencias, Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación".

Ciutat Vella: 917,95 € de la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales ydeportivas" a la de "Transferencias, Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación".

Exposición: 480,58 € de la aplicación presupuestaria de "Transferencias, Premios, Becas,Pensiones, Estudios Investigación" a la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales ydeportivas".

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 76

Marítimo: 2.965,18 € a detraer de las aplicaciones presupuestarias de "Transferencias,Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación" (2.459,58 €) y de "Otras Transferencias"(505,60 €) para incrementar la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales y deportivas".

Patraix: 2.850 € a detraer de las aplicaciones presupuestarias de "Actividades culturales ydeportivas" (2.374 €) y de "Otras Transferencias" (476 €) para incrementar la aplicaciónpresupuestaria de "Transferencias, Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación".

Ruzafa: 1.823,87 € de la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales y deportivas"a la de  "Transferencias, Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación".

Trànsits: 10.714 € a detraer de las aplicaciones presupuestarias de "Transferencias,Premios, Becas, Pensiones, Estudios Investigación" (2.023,77 €) y de "Otras Transferencias"(8.690,23 €) para incrementar la aplicación presupuestaria de "Actividades culturales ydeportivas". 

Todo ello para atender el desarrollo de los programas de actividades culturales y festejosprevistos en dichas Juntas Municipales. La referida modificación de créditos, teniendo en cuentaque los créditos presupuestarios entre las aplicaciones del capítulo 4 se compensan por formarparte de la misma bolsa de vinculación jurídica, afecta únicamente a la compensación entre laaplicación CU130 92400 48904 y CU130 92400 22609, sin que exista detrimento alguno para elPresupuesto.

CUARTO.- De acuerdo con la 21ª Transferencia de Créditos del Presupuesto Municipal2015, se modifica el código orgánico de las aplicaciones presupuestarias pasando a ser JU13092400 48904 "Otras Transferencias" y JU130 92400 22609 "Actividades Culturales yDeportivas".

QUINTO.- En este sentido por el concejal delegado de Descentralización y ParticipaciónCiudadana se ha suscrito Moción proponiendo el inicio de los trámites para efectuar la referidamodificación de créditos.

SEXTO.- Por parte del Servicio Económico-Presupuestario y del Servicio Financiero se

han evacuado los correspondientes informes, debiendo informarse ahora la presente propuesta de

acuerdo por la Intervención General.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Al expediente resulta de aplicación la Base 9.3, apartado b), de las de

Ejecución del Presupuesto, habiendo dado cumplimiento a la misma.

SEGUNDO.- Resultan asimismo aplicables el art. 180 del Real Decreto Legislativo

2/2004, de 5 de marzo, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, y el art.

41 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, respecto a las limitaciones que se establecen en las

transferencias de créditos.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 77

TERCERO.- De acuerdo con lo que establecen las Bases de Ejecución del Presupuesto, la

modificación que se propone es del tipo transferencia de créditos, siendo el órgano competente

para su aprobación la Junta de Gobierno Local (Base 9.3, apartado b.2).

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Aprobar la 17ª modificación por transferencia de créditos del SectorPresupuestario de Descentralización y Participación Ciudadana por un total de 6.345,78 €, quetiene por objeto atender el desarrollo de los programas de actividades culturales y festejosprevistos en las Juntas Municipales de Distrito. La transferencia tiene el siguiente detalle:

ESTADO DE GASTOS

                                                           Baja

                                                                                                                   Modif. Cdto.

 

JU130-92400-48904               “Otras Transferencias”                             6.345,78 €               

 

                                                           Alta

                                                                                                                   Modif. Cdto.

 

JU130-92400-22609            “Activ. Culturales y deportivas”                    6.345,78 €

El importe total de la modificación de créditos asciende a 6.345,78 €."           

36 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02501-2015-000018-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE DROGODEPENDÈNCIES.- Proposa sol·licitar a la Delegació de Govern per alPla Nacional sobre Drogues una ajuda econòmica per a la realització de les activitats delprograma de prevenció de les drogodependències ‘Viu l'estiu' de l’any 2016.

"De las actuaciones obrantes en el expediente y teniendo en cuenta los siguientes:

HECHOS

PRIMERO.- En el Boletín Oficial del Estado nº 216, Sec. III, Pág. 79355, de fecha 9 deseptiembre de 2015, ha sido publicada la Resolución de 20 de agosto de 2015, de la Secretaría deEstado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se convoca en 2015, la concesión de ayudas

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 78

económicas a corporaciones locales para el desarrollo de programas de prevención de lasdrogodependencias, con cargo al Fondo de Bienes decomisados por tráfico ilícito de drogas yotros delitos relacionados, en aplicación de la Ley 17/2003, de 29 de mayo.

SEGUNDO.- Mediante Moción, y al amparo de lo dispuesto en la citada Resolución, laConcejala Delegada de Sanidad, Salud y Deportes, propone efectuar solicitud de ayuda porimporte de 22.646,42 euros para las actividades del Programa de prevención de lasdrogodependencias denominado “VIU L’ESTIU”, cuyo coste total estimado es de 32.352,04euros.

TERCERO.- En el artículo 4 de la Resolución de 20 de agosto de 2015, de la Secretaria deEstado de Servicios Sociales e Igualdad, se establece la documentación exigida para formular lasolicitud de las ayudas económicas reguladas en la convocatoria. Se incorpora al expedientecopia de la Resolución de referencia y de la descripción del programa objeto de la solicitud deayuda, de acuerdo con el contenido del Anexo II de la mencionada Resolución.

A los anteriores antecedentes de hecho le son de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- La Resolución de 20 de agosto de 2015, publicada en el Boletín Oficial delEstado nº 216, Sec.  III, Pág. 79355, de fecha 9 de septiembre de 2015, de la Secretaría de Estadode Servicios Sociales e Igualdad, por la que se convoca en 2015, la concesión de ayudaseconómicas a corporaciones locales para el desarrollo de programas de prevención de lasdrogodependencias, con cargo al Fondo de Bienes decomisados por tráfico de drogas y otrosdelitos relacionados, en aplicación de la Ley 17/2003, de 29 de mayo.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Solicitar a la Delegación de Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, unaayuda económica de VEINTIDOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS EUROS CONCUARENTA Y DOS CÉNTIMOS (22.646,42 €), para la realización de las actividades delprograma de prevención de las drogodependencias “VIU L’ESTIU”.

Segundo.- Designar a la Concejala Delegada de Sanidad, Salud  y Deportes, Dña. MaiteGirau Meliá, como representante de la Corporación Municipal, a los efectos de efectuar lostrámites necesarios para formalizar la solicitud de la citada ayuda.”

37 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02902-2014-000469-00 PROPOSTA NÚM.: 5ASSUMPTE:SERVICI D'OCUPACIÓ I EMPRENEDORIA.- Proposa rectificar l'acord de la Junta deGovern Local de 29 de maig de 2015, sobre minoració del compromís d'ingrés i elreconeixement de drets en el Pressupost d'ingressos-Subvenció programa formació per al'ocupació-Especialitat formativa: Socorrisme en instal·lacions aquàtiques.

"Visto el acuerdo de Junta de Gobierno Local de 29 de mayo de 2015, y de conformidadcon los siguientes:

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 79

ANTECEDENTES DE HECHO

Único.- Que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de 29/05/2015 se procedió, en supunto segundo, a reconocer derechos pendientes de cobro por un importe de 3.500,00 € en elsubconcepto 2015/4503601 del Estado de Ingresos del correspondiente Presupuesto Municipal,cometiéndose un error de transcripción en la cantidad a reconocer, indicándose 3.500,00 €cuando debería ser 3.150,00 €.

Y siendo de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Único.- El artículo 105.2 de la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999, de RégimenJurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dice: “Lasadministraciones públicas podrán, asimismo, rectificar en cualquier momento, de oficio o ainstancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en susactos”.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Rectificar el punto segundo del acuerdo de Junta de Gobierno Local de29/05/2015, en el sentido de, donde dice:

“Segundo.- Reconocer derechos pendientes de cobro por un importe de 3.500,00 € en elsubconcepto 2015/4503601 del Estado de Ingresos del correspondiente Presupuesto Municipal,con imputación al Proyecto de Gasto 2013/0084/00, aplicando al Presupuesto el mandamientoE/2014/131587 por importe de 3.500,00 €, en concepto de liquidación final de la subvenciónconcedida para la realización de la especialidad formativa de “Socorrismo en instalacionesacuáticas”, cuyo reconocimiento de la obligación y propuesta de pago han sido aprobadosmediante Resolución de la Dirección General de Empleo y Formación, de fecha 08/10/2014”.

Debe decir:

"Segundo.- Reconocer derechos pendientes de cobro por un importe de 3.150,00 € en elsubconcepto 2015/4503601 del Estado de Ingresos del correspondiente Presupuesto Municipal,con imputación al Proyecto de Gasto 2013/0084/00, aplicando al Presupuesto el mandamientoE/2014/131587 por importe de 3.150,00 €, en concepto de liquidación final de la subvenciónconcedida para la realización de la especialidad formativa de “Socorrismo en instalacionesacuáticas”, cuyo reconocimiento de la obligación y propuesta de pago han sido aprobadosmediante Resolución de la Dirección General de Empleo y Formación, de fecha 08/10/2014."

38 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02902-2015-000145-00 PROPOSTA NÚM.: 4ASSUMPTE:SERVICI D'OCUPACIÓ I EMPRENEDORIA.- Proposa aprovar la modificació de crèditsgenerats per ingressos del programa ‘La Dipu et Beca’ 2015 i la resta de punts continguts en laproposta.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 80

"Del análisis del expediente resultan los siguientes:

Hechos

Primero.- La Junta de Gobierno Local, en su sesión de 08/05/2015, aprobó la adhesión delAyuntamiento de Valencia al Programa de Prácticas Formativas de la Diputación Provincial deValencia “La Dipu Te Beca”, de concesión de subvenciones para becas de prácticas de formaciónpor los municipios y entidades locales menores, para un número de 150 becas, cuyo coste totalasciende a 160.467,00 €, de los que 120.000,00 € son financiados por la Diputación Provincial,quedando reservado el gasto para su posterior utilización en la aplicación presupuestaria HF65024100 48101, Propuesta de Gasto nº 2015/02145, por importe de 150.000 €, y en la aplicaciónpresupuestaria CC100 24110 16000, Operación de Gasto 2015/178, por importe de 10.467,00 €.

Segundo.- Mediante Decreto núm. 04850 de 28/05/2015 del Diputado Delegado delPrograma “La Dipu Te Beca”, se aprobó la adhesión del Ayuntamiento de Valencia al mismo,autorizando el gasto de los 120.000 € financiados por la Diputación Provincial. 

Tercero.- Previa solicitud del Servicio de Empleo, dado el gran número de solicitudes paralas becas convocadas, mediante Decreto núm. 06585 de 08/07/2015 del Diputado Delegado delprograma “La Dipu te beca”, se autoriza al Ayuntamiento de Valencia a ampliar el número deBecas hasta un máximo de 60.

Cuarto.- La Técnico AEDL y el Jefe del Servicio de Empleo y Emprendimiento, teniendoen cuenta la ampliación concedida por el Decreto 06585, antes citado, emiten informe en fecha22 de julio de 2015, procediendo a recalcular el coste del Programa, que para un total de 210becas conlleva un gasto adicional para esta Corporación de 12.000 €, existiendo crédito suficienteen la aplicación presupuestaria IF650 24100 48101 del Presupuesto Municipal del vigenteejercicio para adquirir el compromiso de cofinanciar las 60 becas objeto de ampliación.

Quinto.- Que atendiendo a la Base Primera de las de Concesión de Becas de Formación enel marco del programa de prácticas formativas de la Diputación Provincial de Valencia “La Dipute Beca”, y al informe de la Técnica-AEDL del Servicio de Empleo, el Ayuntamiento deberáasumir el pago de la Seguridad Social a cargo del empleador que asciende en su totalidad a17.026,32 €, de los que se hallan pendientes de autorizar 6.559,32 €, existiendo crédito suficientey adecuado para su atención en la aplicación presupuestaria CC100-24110-16000, del vigentePresupuesto, habiéndose formulado por el Servicio de Personal la Operación de Gasto2015/000323 por dicho importe.       

Sexto.- Que conforme a la BEP 31 se ha procedido a la realización de la ficha de proyectode gasto, que se adjunta, siendo las fechas de inicio y fin previstas en el Anuncio de laConvocatoria, es decir, del 01/07/2015 al 31/08/2015 y, según la Base 5ª de la Convocatoria, sedeberá presentar la justificación de la subvención en el plazo de sesenta días naturales desde lafinalización.

Séptimo.- Mediante Nota Interior del Servicio de Contabilidad, de fecha 12 de agosto de2015, se insta la aprobación de acto administrativo de reconocimiento de derechos en el Estadode Ingresos del Presupuesto Municipal, como consecuencia de los ingresos producidos en lasarcas municipales en fecha 07/08/2015 por un importe total de 84.000,00 €. Dicho importe

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 81

corresponde al anticipo de la subvención otorgada por la Diputación Provincial de Valenciamediante los Decretos núm. 04850 de 28/05/2015, y núm. 06585 de 08/07/2015 en el marco delprograma “La Dipu te beca”, según lo establecido en la Base Cuarta Punto 3 de la convocatoria:“La Diputación, dictada la resolución de concesión, anticipará a cada ayuntamiento hasta un 70%de la subvención máxima otorgada, siempre y cuando se cumplan los plazos indicados en lassiguientes bases, estando exonerados de presentación de garantía de conformidad con lanormativa vigente”.

A los siguientes hechos les son de aplicación los siguientes:

Fundamentos de Derecho

I.- Las Bases del Programa de Prácticas Formativas “La Dipu Te Beca”, aprobadas por laJunta de Gobierno de la Diputación Provincial de Valencia, celebrada el 21 de abril de 2015 ypublicadas en el BOPV nº 77 de fecha 24 de abril de 2015.

II.- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamentoaprobado por RD 887/2006, de 21 de julio.

III.- Las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal para 2015, aprobadas por el Plenode la Corporación.

IV.- La competencia para resolver esta materia corresponde a la Junta de Gobierno Local,en virtud de lo dispuesto en el artículo 127.g) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases deRégimen Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar la modificación de la adhesión del Ayuntamiento de Valencia alPrograma de Prácticas Formativas de la Diputación Provincial de Valencia “La Dipu Te Beca”,de concesión de subvenciones para becas de prácticas de formación por los municipios yentidades locales menores, ampliándola hasta un número de 210 becas, cuyo coste total asciendea 227.026,32 €, de los que 168.000,00 € son financiados por la Diputación Provincial.

Segundo.- Aceptar la subvención otorgada por la Diputación Provincial de Valenciamediante Decreto núm. 04850 de 28/05/2015 y Decreto núm. 06585 de 08/07/2015 del DiputadoDelegado del programa “La Dipu te beca”, para la concesión de becas a los estudiantesvalencianos que realicen prácticas formativas en el Ayuntamiento de Valencia, en el marco delprograma “La Dipu te beca”, por importe de 168.000,00 €, destinada a cubrir el 80% del coste de210 becas.

Tercero.- Aprobar la 34ª Modificación de Créditos Generados por Ingresos, con elsiguiente detalle:

Estado de Ingresos

F.A.     Altas   M. Crédito

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 82

46100  Diputación “La Dipu Te Beca”                                                        168.000,00 €

Estado de Gastos

F.A.     Altas   M. Crédito

46100  IF650 24100 48101 “Transf. Premios, Becas, Pensión Estudios     168.000,00 €

El total de la Modificación de Créditos asciende a 168.000,00 €.

Cuarto.- Aprobar el Proyecto de Gasto nº 2015/0065 denominado Programa “La Dipu tebeca 2015” cuyo coste asciende a 227.026,32 €, financiado con recursos genéricos por importe de59.026,32 €, y con recursos afectados por importe de 168.000,00 €.

Quinto.-  Reconocer derechos por importe de 84.000,00 € en el concepto de Ingresos2015/46100 Diputación "La Dipu Te Beca" del Estado de Ingresos del vigente PresupuestoMunicipal, con imputación al Proyecto de Gasto 2015/0065 (subproyecto 00), correspondiente ala subvención otorgada por la Diputación Provincial de Valencia mediante los Decretos núm.04850 de 28/05/2015 y núm. 06585 de 08/07/2015, para la concesión de becas a los estudiantesvalencianos que realicen prácticas formativas en el Ayuntamiento de Valencia, en el marco delprograma “La Dipu te beca.”

39 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03103-2004-000149-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:SERVICI DE GESTIÓ URBANÍSTICA.- Proposa rectificar l'acord de la Junta de GovernLocal de 24 d’abril de 2015.

"HECHOS

Primero.- La Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 24 de abril de 2015 acordóconsentir la Resolución del Jurado de Expropiaciones de 6-5-14, y en su consecuencia, llevar aefecto la expropiación de una parcela de 2.515 m² sita en la C/ ****** frente a los números****** al ******, propiedad al parecer de D. ******, D. ****** y Dª. ******, Dª. ******, Dª.****** y D. ******, Dª. ******, D. ******, D. ******, Dª. ******, Dª. ****** y Dª. ******,de la que la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada en 22 de noviembre de 2013, acordóiniciar expediente de expropiación, así como reconocer la obligación de crédito a favor de losanteriormente citados, una vez acrediten fehacientemente su condición de titulares registrales, porla cantidad de 3.324.176,10 € incluido el 5% de afección, a que asciende el justiprecio fijadodefinitivamente en vía administrativa por el Jurado de Expropiaciones en Resolución de 6-5-14,referida a la expropiación de que traemos causa.

Segundo.- En fecha 21 de mayo de 2015 aportan Certificado Registral de la finca objetodel correspondiente expediente en el que consta que dicha finca está gravada con una Hipoteca afavor de la Generalitat Valenciana sobre la 1/12 ava parte -8,33%- perteneciente a Dª. ******.

Tercero.- La Alcaldía por Decreto de fecha 28 de mayo de 2015 ordena consignar en laCaja Municipal de Depósitos el importe de 277.014,67 € a que asciende el porcentaje de

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 83

justiprecio correspondiente a Dª. ******, comunicando el Servicio de Tesorería que en fecha 17de junio de 2015 se había procedido a consignar el citado importe en la Caja Municipal deDepósitos.

Cuarto.- La Dirección Territorial de Hacienda de Valencia de la Conselleria de Hacienda yModelo Económico de la Generalitat Valenciana mediante escrito de 21 de julio de 2015 solicitael reconocimiento del crédito de 74.084,94 €, a que asciende el crédito garantizado con lahipoteca existente sobre el porcentaje de propiedad del que es titular Dª. ******, y su posteriorabono a la cuenta corriente por ellos indicada, a efectos de liberar la carga existente sobre la fincaexpropiada.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Rectificar el acuerdo de Junta de Gobierno Local de 24 de abril de 2015 en elsentido de reconocer una obligación de crédito por un importe de 202.929,73 € a favor de Dª.******, y por un importe de 74.084,94 € a favor de la Generalitat Valenciana, que adicionadossuman la cantidad de 277.014,67 € a que asciende el porcentaje de 1/12ava parte (8,33%) deljustiprecio fijado por la expropiación de la parcela de 2.515 m² sita en la C/ ****** frente a losnúmeros ******, de la que Dª. ****** es titular registral del citado porcentaje de propiedad quese haya gravada con una hipoteca a favor de la Generalitat Valenciana. Abonar el citado importede 277.014,67 €, que se halla consignado en la Caja Municipal de Depósitos, de los que202.929,73 € le corresponden a Dª. ******, y el resto de 74.084,94 € a la Generalitat Valenciana,una vez se aporte Certificado Registral en el que se conste que se ha cancelado la hipoteca quegrava la finca expropiada, y en su consecuencia dicha finca se halla libre de cargas ygravámenes."

40 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03103-2010-000009-00 PROPOSTA NÚM.: 6ASSUMPTE:SERVICI DE GESTIÓ URBANÍSTICA.- Proposa desestimar la sol·licitud d'indemnització perocupació d'unes parcel·les situades a la plaça del Comte de Pestagua.

"Hechos

Primero.- La Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 12 de abril de 2013, acordó

consentir la Resolución del Jurado de Expropiaciones de 4 de julio de 2012, y en su consecuencia

llevar a efecto la expropiación de dos parcelas de terreno, una de 238,10 m², sobre la que existía

una construcción de la misma superficie que fue demolida y un resto de 103 m² fuera del ámbito

expropiado pero también fue derribado, sita en la Plaza Conde de Pestagua, nº. 18, y otra de 560

m² sobre la que existía una construcción de 275 m² sita en la Plaza Conde de Pestagua, nº. 17,

que fueron ocupadas por las obras de ejecución del Instituto de Formación Profesional allí

existente, y que se correspondían con las fincas nº. 7 y 8 del Proyecto de expropiación para la

ampliación del I.F.P “El Grao” en la C/ Escalante, anulado por acuerdo de Junta de Gobierno

Local de 11 de junio de 2004 como consecuencia de la sentencia del TSJCV nº. 1677 de

27/12/2003, que anulaba el planeamiento que legitimaba la citada expropiación, y abonar a los

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 84

interesados, por una parte, la cantidad de 139.101,79 €, que adicionados a los 38.619,40 €

abonados anteriormente resulta el importe de 177.721,19 € a que asciende el justiprecio fijado

por el Jurado Provincial de Expropiaciones referido a la parcela sita en la plaza Conde de

Pestagua, nº. 18 y que se correspondía con la Finca nº. 7 del Proyecto de expropiación para la

ampliación del IFP “El Grao” en la C/ Escalante; y por otra la cantidad de 333.512,59 € que

adicionados a los 73.236,41 €, abonados anteriormente resulta el importe de 406.749,00 €, a que

asciende el justiprecio fijado por el Jurado Provincial de Expropiaciones referido a la parcela sita

en la plaza Conde de Pestagua, nº. 17 y que se correspondía con la Finca nº. 8 del Proyecto de

expropiación para la ampliación del IFP “El Grao” en la C/ Escalante, levantándose Acta de Pago

y Ocupación de las citadas fincas en 11 de junio de 2013, que sustituía a las de fecha 15 de julio

de 2002 que en su día se efectuaron.

Segundo.- Por Dª. ******, Dª. ****** y D.******, que manifiestan ser titulares de 1/5parte de la total propiedad, en escrito de 7 de agosto de 2015, solicitan la compensacióneconómica por el tiempo trascurrido desde que se efectuó la primera ocupación de las fincasreferidas mediante Acta de ocupación, en 15 de julio de 2002, hasta el  26 de noviembre de 2010,fecha del acuerdo de la Junta de Gobierno Local por el que se inició nuevo expediente deexpropiación de las citadas fincas, mediante el abono de los intereses legales o mediante el pagode un alquiler, valorando el importe reclamado en ambos casos en 34.006,00 €.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1º.- El art. 106.2 de la Constitución Española que establece el derecho de los particulares, aser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, salvo en los casos defuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los serviciospúblicos”.

2º.- El art. 139.1 de   la Ley 30/1992 LRJAP que atribuye la responsabilidad a lasAdministraciones Públicas por toda lesión que sufran los usuarios en sus bienes o derechossiempre que este daño haya sido provocado por el funcionamiento de los servicios públicos, yasea este funcionamiento normal o anormal y reconoce un derecho a indemnización.

3º.- El artículo 142.5 de la Ley 30/1992 LRJAP, que establece que el derecho a reclamarprescribe al año de producido el hecho o el acto que motive la indemnización o de manifestarsesu efecto lesivo, en concordancia con el artículo 4.2 del Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo,por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas enmateria de responsabilidad patrimonial, que establece que en todo caso, el derecho a reclamarprescribe al año de producido el hecho o el acto que motive la indemnización o de manifestarsesu efecto lesivo.

4º.- Que la pretensión de los interesados podría tener su incardinación entre los supuestos

legales que implicarían una responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas,

regulada en el art. 106.2 de la Constitución Española, que establece el derecho de los

particulares, a ser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes y derechos, salvo en los

casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 85

servicios públicos”, en concordancia con la Ley 30/1992 LRJAP en su art. 139.1 que atribuye la

responsabilidad a las Administraciones Públicas por toda lesión que sufran los usuarios en sus

bienes o derechos siempre que este daño haya sido provocado por el funcionamiento de los

servicios públicos, ya sea este funcionamiento normal o anormal y reconoce un derecho a

indemnización; y en el presenta supuesto, por una parte, mediante Acta de Ocupación de 15 de

julio de 2002, se ocupa por la administración las finca referidas, en ejecución del Proyecto de

expropiación para la ampliación del I.F.P “El Grao” en la C/ Escalante; y posteriormente este

proyecto que se  anuló por acuerdo de Junta de Gobierno Local de 11 de junio de 2004 como

consecuencia de la sentencia del TSJCV nº. 1677 de 27/12/2003 que a su vez anulaba el

planeamiento que legitimaba la citada expropiación, y por otra se mantiene la ocupación de las

parcelas al ser imposible su devolución, al haberse construido el IFP antes indicado, situación

que se mantuvo hasta que mediante Acta de Ocupación y Pago de 11 de junio de 2013, se

regularizo la situación, por lo que se reúne los requisitos exigidos por el Tribunal Supremo para

la existencia de una responsabilidad patrimonial de las administraciones, por un lado la existencia

de un “daño real”, y la  ilegitimidad del mismo.

5º.- Que ante la existencia de un “daño causado”, la LRJAP en su artículo 142.5, estableceque el derecho a reclamar, por los interesados, prescribe al año de producido el hecho o el actoque motive la indemnización o de manifestarse su efecto lesivo, y en el mismo sentido el  Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia deresponsabilidad patrimonial, en su art. 4.2 refiere que la anulación en vía administrativa o por elorden jurisdiccional administrativo de los actos o disposiciones administrativas no presuponederecho a la indemnización, pero el derecho a reclamar prescribirá, en todo caso, al año deproducido el hecho o el acto que motive la indemnización o de manifestarse su efecto lesivo.

6º.- Que es criterio jurisprudencial, que el computo del plazo de prescripción   para elejercicio de   la acción de responsabilidad patrimonial por daños continuados, que son losproducidos y causados sobre la base de una unidad de acto, generados día a día, de maneraprolongada y sin solución de continuidad no empieza a computarse hasta que no cesan los efectoslesivos, considerando que el “ dies a quo” para el computo del plazo de prescripción, sería el 11de junio de 2013, fecha en que se levantó la nueva  Acta de Ocupación que regulaba la situacióny cesaban los efectos lesivos, y  la reclamación de los interesados se efectúa en 7-8-15,  con loque en cualquier caso se había rebasado con creces el plazo de prescripción de un año establecidoen el art. 142.5 de la Ley 30/92, por lo que procede desestimar la solicitud de indemnizaciónformulada por los interesados al haber prescrito la acción.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Desestimar la solicitud de indemnización formulada por Dª. ******, Dª. ****** yD.******, en escrito de 7 de agosto de 2015, titulares de 1/5 parte de la total propiedad de dosparcelas de terreno, una sita en la Plaza Conde de Pestagua, nº. 18, y otra en la Plaza Conde dePestagua, nº. 17, que fueron ocupada por las obras de ejecución del Instituto de FormaciónProfesional allí existente, y que se correspondían con las fincas nº. 7 y 8 del Proyecto deexpropiación para la ampliación del I.F.P “El Grao” en la C/ Escalante anulado por acuerdo de

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 86

Junta de Gobierno Local de 11 de junio de 2004 como consecuencia de la sentencia del TSJCVnº. 1677 de 27/12/2003 que anulaba el planeamiento que legitimaba la citada expropiación; puesel art. 142.5 de la Ley 30/1992 LRJAP, en concordancia con el artículo 4.2 del Real Decreto429/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de lasAdministraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial, establecen que en todocaso, el derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o el acto que motive laindemnización, y en el presente supuesto el “dies a quo” en el mejor de los supuestos seria el 11de junio de 2013, fecha en que se levantó el Acta de Ocupación que regulaba la situación ycesaban los efectos lesivos, con lo que en cualquier caso se había rebasado con creces el plazo deprescripción legal."

41 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03103-2011-000038-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE GESTIÓ URBANÍSTICA.- Proposa desestimar la sol·licitud de subrogació en elprocediment expropiatori d'una parcel·la situada al carrer del Doctor Soriano Benlloch.

"HECHOS

Primero.- La mercantil Actur, SL mediante escrito de 6 de junio de 2011 solicitó la

expropiación de una parcela sita en la calle Doctor Soriano Benlloch, nº. 20, que se halla

calificada en el PGOU como Zona Verde, al haber transcurrido más de 5 años desde su

calificación como dotacional, sin que se haya ejecutado.

Segundo.- La O.T.E en fecha 22 de junio de 2015 informa que la superficie a expropiar

sería de 2.086,96’- m² una vez descontadas las superficies de cesión de ámbito vial de servicio y

las cesiones efectuadas en dicha parcela.

Tercero.- La mercantil Actur, SL fue declarada en concurso voluntario de acreedores en

virtud de auto del Juzgado de lo Mercantil nº. 2 de Valencia de fecha 15 de julio de 2013,

procedimiento nº. 794/2013, siendo nombrado administrador concursal la mercantil Olarte

Madero y Asociados, S.L.P. Por auto de 19 de enero de 2015, el citado Juzgado autorizó la

transmisión de la parcela sita en la C/ Dtor. Soriano Benlloch, nº. 20 a la mercantil Urbanizadora

Petrus, SL, auto que fue recurrido en reposición y que fue desestimado mediante otro auto de 8

de abril de 2015, todo ello según consta en la copia parcial de la escritura de compraventa de 24

de abril de 2015, por la que la mercantil Olarte Madero y Asociados, S.L.P en representación de

la mercantil Actur, SL vende a la mercantil Urbanizadora Petrus, SL la parcela objeto del

correspondiente expediente.

Cuarto.- La mercantil Urbanizadora Petrus, SL mediante escrito de 5 de agosto de 2015

manifiesta que en el auto de 19 de enero de 2015 del Juzgado de lo Mercantil nº. 2, se acordó

judicialmente junto con la transmisión de la parcela referida, la cesión a su favor de los derechos

expropiatorios, abono justiprecio, intereses y cualquier indemnización que se pudiera devengar

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 87

del expediente administrativo iniciado por la mercantil Gestión Inmobiliaria Actur, SL así como

la subrogación en el citado procedimiento administrativo de expropiación; aportando la copia

parcial de la escritura de compraventa de 24 de abril de 2015, arriba referida, así como Nota

Simple del Registro de la Propiedad de Paterna nº. 1 en el que consta que la citada mercantil es la

titular registral de la misma, y Hoja de aprecio en la que valora la parcela de referencia en

1.363.347,64 €.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Único.- El art. 104.6 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación delTerritorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), establece que: “Elejercicio del derecho a instar la expropiación por ministerio de la ley, exige la acreditaciónfehaciente por parte del solicitante de su condición de propietario de los correspondientesterrenos dotacionales, así como de haber ostentando tal condición durante la totalidad de losplazos a que se refieren los apartados primero y segundo del presente artículo, sin cuyo requisitono podrá valorarse el bien por el Jurado Provincial de Expropiación Forzosa. En el caso deproducirse una transmisión onerosa de la propiedad durante el transcurso de los referidosplazos, se reiniciará el cómputo de los mismos para el nuevo propietario”.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Desestimar la solicitud de la mercantil Urbanizadora Petrus, SL, de subrogarse enel procedimiento expropiatorio de la parcela sita en el C/ Dtor. Soriano Benlloch, nº. 20 iniciadopor la mercantil Gestión Inmobiliaria Actur, SL, y en su consecuencia inadmitir la Hoja deAprecio presentada, ya que al haber adquirido la propiedad de dicha parcela en virtud de unatransmisión onerosa, compraventa, se reinician el cómputo de los plazos previstos en el art. 104.1LOTUP para instar dicha expropiación, conforme establece el art. 104.6 LOTUP."

42 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03103-2013-000004-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE GESTIÓ URBANÍSTICA.- Proposa iniciar expedient d’expropiació i aprovar elfull d’estimació de l’Administració d’una parcel·la situada al carrer de Masquefa.

"HECHOS

Primero.- D. ******, en representación de D. ******, presenta instancia el 30 de enero de

2013 en la que solicita que se inicie expediente de justiprecio de una parcela sita en la C/

Masquefa, frente al nº. ****** que dice corresponderse con la catastral ******  con una

superficie catastral de 801 m² y según levantamiento topográfico de 835,04 m², según

manifiestan, así como de 2 cauces y cajeros de una acequia que tienen una superficie de 72 m² y

90 m², y de los que son titulares de un derecho de concesión por parte de la Comunidad de

Regantes de la Acequia de Rascaña; dichas parcelas se hallan calificadas en el PGOU como

sistema Local Educativo-Cultural.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 88

Segundo.- Por la Sección de Expropiaciones se requirió a la propiedad para que aportaraplano de la parcela cuya expropiación solicitaba, Certificado Registral que acreditara latitularidad registral de la parcela, así como que concretara expresamente la superficie la parcela.

Tercero.- En fecha 8 de mayo de 2013, D. ******, en representación de D. ******,presenta instancia aportando el plano requerido y manifiesta que la superficie de la parcela cuyaexpropiación se solicita es de 983,03 m². Posteriormente en fecha 19 de julio de 2013 aportaCertificado Registral en la que consta que la parcela cuya expropiación insta tiene una superficiede 444,87 m², al haberse desestimado por parte del Sr. Registrador de la Propiedad de Valencianº. 9, la inscripción solicitada por la propiedad de un exceso de cabida que aumentaba lasuperficie de la finca a 801 m².

Cuarto.- En fecha 27 de abril de 2015, la propiedad presenta 2 Hojas de Aprecio, una deellas por la parcela de 444,87 m² sita en la C/ Masquefa, frente al nº. ****** que valora en1.333.640,67 € incluido el 5% de afección; y otra por el cauce y cajero de 72 m² que valora en215.759,68 €, incluido el 5% de afección, manifestando expresamente que su representado D.****** es titular de un derecho de concesión sobre el citado cauce y cajero, tal y como consta enel documento aportado de la Comunidad de Regantes de la Acequia de Rascaña “Concesión nº.550” de 16 de julio de 1973.

Quinto.- El arquitecto municipal en informe de 10 de agosto de 2015 ha consideradoexcesiva la valoración solicitada por la propiedad en su Hoja de aprecio respecto a la parcela de444,87 m², por lo que ha procedido a redactar la Hoja de Aprecio de la Administración en la quevalora la citada parcela en 758.514,97 €, incluido el 5% de afección; sin que proceda entrar avalorar la expropiación del derecho de concesión del Cauce y Cajero de 72 m², ya que el art. 104Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje(LOTUP), únicamente legitima a solicitar la expropiación rogada a los propietarios de terrenos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1º.-  El artículo 104 LOTUP establece que: “1.  Cuando transcurran cinco años desde la

entrada en vigor del plan sin que se lleve a efecto la expropiación de terrenos dotacionales que no

hayan de ser objeto de cesión obligatoria, por no resultar posible la justa distribución de

beneficios y cargas en el correspondiente ámbito de actuación, continuo o discontinuo, los

propietarios podrán anunciar al ayuntamiento su propósito de iniciar el expediente de justiprecio,

que debe llevarse a cabo por ministerio de la ley si transcurren otros dos años desde dicho

anuncio. 2. Por solicitar la expropiación demandada, el titular de la propiedad deberá justificar la

imposibilidad de efectuar la justa distribución de los beneficios y cargas en el marco del plan

general. A tal efecto, los propietarios podrán presentar sus hojas de aprecio y, transcurridos tres

meses sin que el ayuntamiento notifique su aceptación o remita sus hojas de aprecio

contradictorias, los propietarios podrán recurrir a la intervención del jurado provincial de

expropiación forzosa. La valoración se entenderá referida al momento del inicio del expediente

de justiprecio por ministerio de la ley” .

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 89

2º.- El art. 30.2 y 31 LEF señala que en el supuesto de que la Administración rechace laHoja de Aprecio de los interesados, extenderá hoja de aprecio fundada del valor del objeto de laexpropiación, que se notificará al propietario, el cual, dentro de los diez días siguientes, podráaceptarla lisa y llanamente o bien rechazarla. Si el propietario rechazara el precio fundadoofrecido por la Administración, se pasará el expediente de justiprecio al Jurado Provincial deExpropiación.  

3º.- Una vez determinado el justiprecio por el Jurado Provincial de Expropiación, procedeefectuar el pago, previa acta a quienes figuren como dueños de la cosa en el plazo máximo de 6meses, según establecen los artes. 48 de la LEF y 49.4 del REF, a fin de no incurrir en laresponsabilidad por demora que establece en el art. 57 de la Ley, entendiéndose a estos efectos,definitivamente fijado el justiprecio cuando lo haya sido en vía administrativa, según el art. 73.1del REF. 

4º.- Una vez hecho efectivo el justiprecio o consignado en la forma prevista en el art. 50 dela LEF, puede ocuparse la finca por vía administrativa, según el art. 51 de la LEF, debiendo deextenderse acta de ocupación a continuación de la de pago o consignación.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Iniciar expediente de expropiación de una parcela de 444,87 m² sita en la C/

Masquefa, frente al nº. ****** (Finca Registral: 30.960), calificada en parte como sistema Local

de Espacios Libres y en parte como Sistema Local Educativo-Cultural, al cumplirse los requisitos

104 LOTUPdel art.  , propiedad al parecer de ******.

Segundo.- Rechazar la Hoja de Aprecio formulada por el interesado respecto a la parcela

de 444,87 m² por un importe de 1.333.640,67 € y aprobar en su lugar la formulada por el

arquitecto municipal, que la valora en la  cantidad de 758.514,97 €, incluido el 5% de afección, y

en su consecuencia ofrecer la valoración municipal al interesado, adjuntando la Hoja de Aprecio

de la Administración, a los efectos del art. 30.2 de la LEF, y si fuere rechazada, remitir el

expediente al Jurado Provincial de Expropiación, conforme determina el art. 31 de la misma Ley,

todo ello sin perjuicio de que en cualquier momento pueda convenirse la adquisición amistosa

por mutuo acuerdo.

Tercero.- Desestimar la solicitud de expropiación de las parcelas de 72 m² y 90 m² que se

corresponden con cauces y cajeros de la acequia y que el interesado únicamente es titular de un

derecho de concesión concedido por parte de la Comunidad de Regantes de la Acequia de

Rascaña conforme consta en el título de Concesión aportada y manifiestan expresamente el

interesado en su escrito de 27 de abril de 2015, y en su consecuencia carecer de legitimación para

instar la expropiación de dichos terrenos."

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43 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03303-2014-000052-00 PROPOSTA NÚM.: 9ASSUMPTE:SERVICI DEL CICLE INTEGRAL DE L'AIGUA.- Proposa aprovar el reajustament del gastoplurianual autoritzat per al contracte de conservació i manteniment de les fonts ornamentals.

"HECHOS

PRIMERO.- El pasado 1 de junio entró en vigor el contrato de mantenimiento de fuentesornamentales de la ciudad de Valencia, adjudicado a la empresa Imesapi, S.A. por acuerdo de laJunta de Gobierno Local de fecha 27 de marzo de los corrientes y formalizado el 13 de mayo,con propuesta de gasto 2015/729 de la aplicación presupuestaria GI 750/16100/21300 y que,aplicada la baja del 2,35% ofertada por la empresa, queda como sigue:

Propuesta gasto Ítem gasto Importe adjudicación Importe definitivo Aplicación presupuestaria

2015/3203 2015/124950 366.187,50 € 284.812,50 € FU290 16100 21300

2015/729 2016/2530 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2017/1170 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2018/740 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2019/550 122.062,00 € 122.062,00 € FU290 16100 21300

2015/3000 2019/7120 … 81.375,00 € FU290 16100 21300

SEGUNDO.- Visto que el contrato va a extender sus efectos hasta mayo de 2019, se

precisa elaborar una propuesta de gasto complementaria para mantener el importe del contrato,

siendo esta la propuesta de gasto 2015/3000, por importe de 81.375,00 €, con ítem de gasto

2019/710.

TERCERO.- Dado que la entrada en vigor del contrato se ha demorado respecto de lafecha prevista, se precisa se reajusten los items correspondientes a los ejercicios 2015 y 2019 asícomo declarar disponible el crédito correspondiente al ejercicio en curso en la aplicaciónpresupuestaria FU290 16100 21300, resultante de la Modificación del Presupuesto aprobado poracuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado en sesión celebrada el 31 de julio de 2015 es2015 FU290 16100 21300, que viene a sustituir a la aplicación 2015 GI750 16100 21300 quesustituye a la aplicación presupuestaria GI750 16100 21300, en virtud del acuerdo adoptado porla Junta de Gobierno Local en fecha 31 de julio de 2015, y que viene a sustituir a la aplicaciónGI750 16100 21300, para hacer frente a las certificaciones emitidas por los trabajos realizados. 

A los anteriores hechos es de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

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I.- El artículo 176.1 “Temporalidad de los créditos” del Texto Refundido de la Ley

Reguladora de Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo

establece: “Con cargo a los créditos del estado de gastos de cada presupuesto solo podrán

contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y el resto de prestaciones o

gastos en general que se realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario”.

II.- El artículo 174 “Compromisos de gasto de carácter plurianual” Texto Refundido de laLey Reguladora de Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 demarzo, establece:

“1.- La autorización o realización de los gastos de carácter plurianual se subordinará alcrédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos Presupuestos”.

III.- La base 22ª 7 de las de Ejecución del Presupuesto en cuyo párrafo 4 establece: “ElGasto estará condicionado al crédito que finalmente incorpore el Presupuesto en años futurospara su cobertura”.

IV.- En cuanto a la competencia, y considerando la que es objeto de este informe,corresponde a la Junta de Gobierno Local, conforme a lo dispuesto en el artículo 127.1.f) de laLey 7/1985 de 2 de abril de Bases del Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 53/2003,de 16 de diciembre.

En base a lo anteriormente expuesto y una vez informado por el ServicioEconómico-Presupuestario y por el Servicio Fiscal del Gasto, de conformidad con los anteriores

hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar el reajuste del gasto plurianual autorizado para el contrato conservacióny mantenimiento de las fuentes ornamentales de la ciudad de Valencia, con la siguientedistribución: 

Propuesta gasto Ítem gasto Importe adjudicación Importe definitivo Aplicación presupuestaria

2015/3203 2015/124950 366.187,50 € 284.812,50 € FU290 16100 21300

2015/729 2016/2530 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2017/1170 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2018/740 488.250,00 € 488.250,00 € FU290 16100 21300

2015/729 2019/550 122.062,00 € 122.062,00 € FU290 16100 21300

2015/3000 2019/710 … 81.375,00 € FU290 16100 21300

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Por lo que deberá procederse a declarar disponible el crédito correspondiente al ejercicio2015 en la aplicación presupuestaria 2015 FU750 16100 21300 con ítem de gasto 2019/710 porimporte de 81.375,00 €, para hacer frente a las certificaciones emitidas por los trabajos realizadosdurante el presente ejercicio. 

Segundo.- Aprobar el gasto con la finalidad de mantener el precio del contrato, por importede 81.375,00 € que se haya reservado en la aplicación presupuestaria 2015 FU290 16100 21300del Presupuesto, según propuesta 2015/3000, ítem 2019/710, subordinándose al crédito que paracada ejercicio autoricen los respectivos presupuestos, de acuerdo con lo previsto en el artículo174 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por RealDecreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y la Base 22.7 de las de Ejecución del Presupuesto."

44 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03303-2015-000201-00 PROPOSTA NÚM.: 7ASSUMPTE:SERVICI DEL CICLE INTEGRAL DE L'AIGUA.- Proposa aprovar un reconeixementd’obligació a favor d’Imesapi, SA.

"De conformidad con lo dispuesto en los artículos 172 y 175 del Reglamento deOrganización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por RealDecreto 2568/86 de 28 de noviembre y demás preceptos concordantes, se informa con relación alos siguientes:

HECHOS

1º.- En fecha 31 de enero de 2015 se expidió certificación número uno correspondiente a laconservación de fuentes ornamentales de Valencia durante el mes de enero de 2015, a favor de laempresa IMESAPI, S.A., presentando factura nº. 466N150019 de fecha 28 de febrero de 2015por un total de 57.318,98 €. Los trabajos que se certifican fueron encargados por el delegado deAlumbrado Público y Fuentes Ornamentales D. Juan Vicente Jurado Soriano.

2º.- Que mediante Moción del concejal de Alumbrado y Fuentes Ornamentales se propone,se reconozca la obligación de pago de la certificación correspondiente a la conservación defuentes ornamentales de Valencia del mes de enero de 2015, a favor de IMESAPI, S.A.

3º.- El importe de dicha certificación es de 57.318,98 €, para la que existe crédito adecuadoen el vigente Presupuesto, aplicación presupuestaria 2015 GI750 16100 21300 "Maquinaria,instalaciones y utillaje", propuesta de gastos nº. 2015/02662, ítem 2015/102650, documentoobligación 2015/010617 y Relación de Documentos de Obligación nº. 2015/002572, donde seformula la oportuna reserva de crédito.

4º.- La aplicación presupuestaria resultante de la Modificación del Presupuesto aprobadopor acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado en sesión celebrada el 31 de julio de 2015es 2015 FU290 16100 21300, que viene a sustituir a la aplicación 2015 GI750 16100 21300.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

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Dicha reserva de crédito queda no obstante, subordinada a su aprobación por la Junta deGobierno Local, de acuerdo con la Base 37.2 de las de Ejecución, según la cual corresponde adicho órgano el reconocimiento de la obligación derivada de un gasto realizado en el propioejercicio, con crédito presupuestario, sin previa autorización y disposición.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar la certificación presentada, correspondiente a las obras de conservacióny mantenimiento de fuentes ornamentales de Valencia del mes de enero de 2015, que asciende ala cantidad de 57.318,98 € (cincuenta y siete mil trescientos dieciocho euros con noventa y ochocéntimos), cantidad en la que se encuentra incluído el 21% de IVA 9.947,92 € (nueve milnovecientos cuarenta y siete euros con noventa y dos céntimos).

Segundo.- Reconocer la obligación por un importe de 57.318,98 € (cincuenta y siete miltrescientos dieciocho euros con noventa y ocho céntimos) cantidad en la que se encuentraincluído el 21% IVA 9.947,92 € (nueve mil novecientos cuarenta y siete euros con noventa y doscéntimos) a favor de IMESAPI, SA, correspondiente a los trabajos de conservación ymantenimiento anteriormente citados, financiado con cargo a la aplicación presupuestaria 2015FU290 16100 21300, propuesta de gastos 2015/02662, ítem 2015/102650, documento deobligación 2015/010617, Relación de Documentos de Obligación 2015/002572 del vigentePresupuesto."

45 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-04001-2015-000614-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE JARDINERIA.- Proposa autoritzar i disposar el gasto i reconéixer l'obligaciócorresponent a les certificacions de juny i juliol de 2015 del manteniment de jardins de leszones Nord i Sud de la ciutat.

"Por el Servicio de Jardinería se emiten las certificaciones correspondientes a los meses dejunio y julio de 2015 en relación con los trabajos de limpieza, riego, mantenimiento yconservación de los espacios ajardinados y arbolado viario de la ciudad de Valencia Zona Sur yNorte. Posteriormente las entidades adjudicatarias de la Contratas del Servicio de Limpieza,Riego, Mantenimiento y Conservación de los Espacios Ajardinados y Arbolado Viario de la ciudad de Valencia, SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALENCIA, S.A.(NIF A46027660) y FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. (NIFA28037224), presentan las correspondientes facturas por la prestación de dichos  servicios.

El importe de las mencionadas certificaciones asciende a DOS MILLONESDOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA Y SIETE EUROSCON SETENTA Y SIETE CÉNTIMOS (2.289.767,77 €), existiendo cobertura presupuestariaapropiada para proceder a su abono en la aplicación presupuestaria 2015 FD310 17100 21000conceptuada como “Infraestructuras y Bienes Naturales”, se procede a efectuar lacorrespondiente reserva de crédito en la Propuesta de Gasto 2015/3620.

Dicha reserva de crédito efectuada en la Propuesta de Gasto 2015/3620 queda subordinadaa su aprobación por la Junta de Gobierno Local de acuerdo a lo dispuesto en la Base 37.2ª de lasde Ejecución del Presupuesto, según la cual corresponde a dicho órgano el reconocimiento de

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 94

una obligación derivada de un gasto realizado en el propio ejercicio, con crédito presupuestario,sin previa autorización y disposición.

En fecha 1 de septiembre de 2015 se suscribe moción por la concejala delegada de Parquesy Jardines en la que se insta la iniciación de acciones para proceder al pago de las mismas. Enfecha 26 de agosto se emite informe justificativo de la Jefa del Servicio de Jardinería.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Único.- Autorizar y disponer el gasto, así como reconocer las siguientes obligaciones afavor de:

- FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. (NIF A28037224), entidadadjudicataria de la Contrata del Servicio de Limpieza, Riego, Mantenimiento y Conservación delos Espacios Ajardinados y Arbolado Viario de la ciudad de Valencia Zona Norte,correspondiente a los trabajos realizados por la misma durante el mes de junio de 2015, porimporte de 629.331,55 € (IVA incluido) con nº. factura del proveedor SM1650/1001545 de fecha3 de julio de 2015, financiándose con cargo a la aplicación presupuestaria 2015 FD310 1710021000 conceptuada como “Infraestructuras y Bienes Naturales”, de acuerdo con la propuesta degasto 2015/3620, ítem de gasto 2015/133620, con documento de obligación 2015/14902.

- FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, S.A. (NIF A28037224), entidadadjudicataria de la Contrata del Servicio de Limpieza, Riego, Mantenimiento y Conservación delos Espacios Ajardinados y Arbolado Viario de la ciudad de Valencia Zona Norte,correspondiente a los trabajos realizados por la misma durante el mes de julio de 2015, porimporte de 629.331,55 € (IVA incluido) con nº. factura del proveedor SM1650/1001786 de fecha11 de agosto de 2015, financiándose con cargo a la aplicación presupuestaria 2015 FD310 1710021000 conceptuada como “Infraestructuras y Bienes Naturales”, de acuerdo con la propuesta degasto 2015/3620, ítem de gasto 2015/133630, con documento de obligación 2015/14903.

- SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE LA VEGA, S.A. (NIF A46027660) entidadadjudicataria de la Contrata del Servicio de Limpieza, Riego, Mantenimiento y Conservación delos Espacios Ajardinados y Arbolado Viario de la ciudad de Valencia Zona Sur, correspondientea los trabajos realizados por la misma durante el mes de junio de 2015, por importe de529.386,86 € (IVA incluido) con nº. factura del proveedor 1924 de fecha 1 de julio de 2015,financiándose con cargo a la aplicación presupuestaria 2015 FD310 17100 21000 conceptuadacomo “Infraestructuras y Bienes Naturales”, de acuerdo con la propuesta de gasto 2015/3620,ítem de gasto 2015/133640, con documento de obligación 2015/14904.

- SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE LA VEGA, S.A. (NIF A46027660) entidadadjudicataria de la Contrata del Servicio de Limpieza, Riego, Mantenimiento y Conservación delos Espacios Ajardinados y Arbolado Viario de la ciudad de Valencia Zona Sur, correspondientea los trabajos realizados por la misma durante el mes de julio de 2015, por importe de 501.717,81€ (IVA incluido) con nº. factura del proveedor 2413 de fecha 3 de agosto de 2015, financiándosecon cargo a la aplicación presupuestaria 2015 FD310 17100 21000 conceptuada como“Infraestructuras y Bienes Naturales”, de acuerdo con la propuesta de gasto 2015/3620, ítem degasto 2015/133650, con documento de obligación 2015/14905."

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46 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-04103-2015-000047-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:SERVICI DE GABINET DE COMUNICACIONS.- Proposa aprovar un reconeixementd'obligació a favor de Diario ABC, SL.

"PRIMERO.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 05 de junio de 2015 elAyuntamiento reconoció la obligación y aprobó el abono correspondiente a inserciones en prensade una esquela del 27 de febrero, por el fallecimiento de un Hijo Predilecto de la ciudad que seencargó desde la Delegación de Relaciones con los Medios de Comunicación.

SEGUNDO.- La deuda que se reconoció correspondía a las facturas que se habíanpresentado en el Ayuntamiento, de los periódico Levante, Las Provincias y El País.

TERCERO.- Actualmente Diario ABC ha enviado la factura correspondiente a suinserción, restado aún la del diario El Mundo. No obstante, y en cumplimiento de la normativavigente, la factura debe ser tramitada, por lo que, existiendo en el expediente Memoriajustificativa y Moción del que era concejal de Relaciones con los Medios de Comunicación en elmomento de la inserción, se tramita dicho reconocimiento de la obligación, siguiéndo la Base37.2 de Ejecución del Presupuesto.

El órgano competente es la Junta de Gobierno Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, se acuerda:

Primero.- Aprobar el reconocimiento de la obligación del Ayuntamiento con la empresaDiario ABC, SL, CIF B82824194 (ABC) correspondiente a la factura 112FP2015347 de28-02-2015 por 687,28 € (568,00 € más 119,28 € del 21% de IVA) relativa a la inserción en eldiario ABC de la esquela del Hijo Predilecto D. Pere Maria Orts i Bosch el 27 de febrero,documento de la obligación 2015-10517.

Segundo.- Aprobar y abonar el gasto total 687,87 € figurando el gasto en la aplicaciónpresupuestaria AG530.92600.22602 (propuesta 2015/2628, ítem 2015/101020)."

47 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-04908-2015-000010-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE VICETRESORERIA.- Proposa autoritzar, disposar i reconéixer l'obligació delgasto generat pels servicis prestats per Gestión Tributaria Territorial, SAU, relatius a laprestació del servici d'Oficina de Coordinació Tributària en el proppassat mes de juliol.

"FETS

Primer. L'Ajuntament de València va implantar el nou Model de Gestió, Inspecció iRecaptació Tributària, en funcionament des de juny del 2009. En tal model resultenimprescindibles unes tasques de coordinació i suport al personal dels distints serveis de Gestió,Recaptació i Inspecció Tributària, que són exercits per la denominada “Oficina de CoordinacióTributària”, davall la directa supervisió de la Tresoreria Municipal.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 96

Segon. Els serveis prestats per dita “Oficina de Coordinació Tributària” havien d'haversigut objecte d'un contracte específic de suport a la gestió tributària, a subscriure entrel'Ajuntament i l'empresa "Gestió Tributària Territorial, S.A.U.", amb CIF A81957367, encontinuïtat del contracte de “Implantació del Sistema de Gestió, Inspecció i Recaptació Tributàriade l'Ajuntament de València i Transformació Tecnològica del Sistema Informàtic de Gestiód'Ingressos”, si bé tal contracte es troba en fase de tramitació. No obstant, tals serveis sí que hansigut prestats per la citada mercantil per a garantir el funcionament correcte de tal Model degestió, recaptació i inspecció tributària, existint crèdit adequat i suficient per als mateixos enl'aplicació pressupostària AE960 93200 21900, per la qual cosa ens trobem davant d'un gastorealitzat en el present exercici, sense autorització, però amb crèdit pressupostari adequat isuficient.

Tercer. En data 31 de juliol va ser presentada per al seu cobrament en el RegistreMunicipal de Factures la factura que a continuació es detalla, per un import total de 33.901,78 €,emesa per la mercantil “Gestió Tributària Territorial, S.A.”, amb CIF A81957367, en concepte deprestació del servei de “Oficina de Coordinació Tributària” del mes de juliol del 2015. La ditafactura ha sigut conformada per la Tresoreria Municipal, per tractar-se de serveis efectiva icorrectament prestats a este Ajuntament, necessaris per al funcionament correcte del Nou Modelde Gestió, Recaptació i Inspecció Tributària, en funcionament des de juny de l'exercici 2009.

Data Registre Fras. Número factura Data factura Període de facturació Import €

31/07/2015 V15-0559 31/07/2015 Juliol 2015 33.901,78

      Total 33.901,78

Quart. Per Moció del Regidor Delegat d'Hisenda, Pressupostos i Política Tributària iFiscal, de data 3 de setembre del 2015, s'ordena la realització de les pertinents actuacionsadministratives per al reconeixement d'obligació, per un import de 33.901,78 €, a càrrec del'aplicació pressupostària AE960 93200 21900.

Quint. S'adjunten a l'expedient com a documentació obligatòria del mateix la Memòriajustificativa del Reconeixement d'obligació així com la factura que ho motiva, abans detallada, il'ítem de gasto 2015 134590.

FONAMENTS DE DRET

Primer. Les Bases 36 a 40 de les d'Execució del vigent Pressupost Municipal regulen elreconeixement de l'obligació i, en concret, els requisits, documents i competència per alreconeixement d'obligació en cas de gastos realitzats en l'exercici, amb crèdit pressupostari, peròsense amb l'autorització prèvia i disposició.

Segon. La Base 37.2.b de les esmentades Bases d'Execució, disposa que correspon a laJunta de Govern Local el reconeixement d'obligacions d'este tipus de gastos.

Tercer. La Base 81.2 de les d'Execució del vigent Pressupost Municipal establix que totsels actes, documents i expedients de l'Administració municipal de què es deriven drets i

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 97

obligacions de contingut econòmic, estaran subjectes al control i fiscalització interna per laIntervenció General de l'Ajuntament de València, en els termes establits en els articles 213 a 223del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu2/2004, de 5 de març.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, s'acorda: 

Únic.- Autoritzar, disposar i reconéixer l'obligació del gasto generat pels serveis prestats

per “Gestió Tributària Territorial, SAU”, amb CIF A81957367, relatius als serveis prestats per la

“Oficina de Coordinació Tributària” del mes de juliol del 2015, de conformitat amb la factura

V15-0559, inclosa en la relació de documents d'obligació número 2015/3592, d'import total de

33.901,78 € i formalitzada en la Proposta de gasto núm. 2015/3645 amb el detall següent:

Ítem 2015/134590 a càrrec de l'aplicació pressupostària AE960 93200 21900, per unimport de 33.901,78 €, corresponent 5.883,78 € a l'IVA."

48 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-C1502-2015-000007-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:MOCIÓ conjunta dels portaveus dels grups polítics municipals Compromís, Socialista iValència en Comú en relació amb el Trinquet de Pelai.

"El Trinquet de Pelai suposa més que una instal·lació esportiva. Suposa un icona del nostreesport autòcton més arrelat, un autèntic santuari de la Pilota Valenciana.

Les institucions valencianes haurem de buscar una fórmula que garantisca la continuïtatd'una de les senyes d'identitat de la cultura valenciana, i dels valencians/valencianes com a poble.

Per allò que s'ha exposat i de conformitat amb la moció conjunta firmada pels portaveusdels Grups Polítics Municipals Compromís, Socialista i València en Comú, la Junta de GovernLocal acorda:

Primer.- Que l'Ajuntament de València promoga i dinamitze la constitució d'un Consorci

públic per a la gestió d’aquesta instal·lació cultural i esportiva.

Segon.- Que l'Ajuntament de València convide a participar-hi a la Generalitat Valenciana i

la Diputació de València.

Tercer.- Que el Consorci estudie la possibilitat d'adquisició de la instal·lació o buscar la

fórmula jurídica per a llogar-la i, posteriorment treure a concessió o altra fórmula de gestió

indirecta per a la seua explotació.

Quart.- Que s’invite a formar part del Consorci a la Federació de Pilota Valenciana i a la

Confederació Internacional.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 98

Quint.- Que s'elabore un projecte per a la construcció de l’Espai de la Pilota amb possible

intervenció urbanística en els inmobles adjacents.

Sext.- Autoritzar a l'Alcaldia per a realitzar les gestions necessàries que es deriven del

present acord."

49 RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02301-2015-001369-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:MOCIÓ impulsora del regidor delegat de Participació Ciutadana i Acció Veïnal.- Proposainiciar les actuacions tendents a la revisió de les Juntes de Districte.

"La ciudad de Valencia cuenta en la actualidad con siete Juntas Municipales de Distritocuya creación no obedece a un acuerdo específico, sino que fue consecuencia de la aprobacióndel Reglamento de Juntas Municipales por el Pleno del Ayuntamiento con fecha 13 deseptiembre de 1984. A partir de ahí, por Resolución de Alcaldía de 5 de diciembre de 1984 senombraron a los Presidentes, Vicepresidentes y Vocales de las Juntas.

Las Juntas se definieron por el citado Reglamento como “órganos de gestióndesconcentrada que posibilitan la participación de los ciudadanos en el gobierno y laadministración de la Ciudad”, sin que de su aplicación se derivasen otros cauces de participaciónque no fueran las sesiones de los Plenos de dichas Juntas.

Posteriormente fue aprobada la Carta de Participación Ciudadana, el 28 de diciembre de1989, donde se pretendió materializar la regulación de dicha participación, al margen de laexistencia de las Juntas de Distrito.

Las Juntas de Distrito funcionan con una triple faceta:

-como oficinas de información y registros de entrada de documentos,

-desarrollando la tramitación de las materias que se han atribuido a las mismascompetencialmente y

-como órganos de participación ciudadana, a través de los Consejos de Distrito.

La sociedad actual demanda la existencia de canales de participación efectivos que sirvanpara atender las propuestas de la ciudadanía en cualquiera de los aspectos de interés público, decuya valoración podrán derivar sin duda actuaciones más acordes con las necesidades reales.

Para ello, se estima necesario aprovechar los recursos de los que se dispone, fortaleciendodichos canales de participación con las acciones y los medios que se precisen y con laconsiguiente réplica en una adecuada regulación en la que queden expresamente trazados yclarificados.

Por lo expuesto y de conformidad con la moción impulsora suscrita por el  concejaldelegado de Participación Ciudadana y Acción Vecinal, la Junta de Gobierno Local acuerda:

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 99

Único.- Iniciar las actuaciones tendentes a la revisión de las Juntas Municipales de Distritopotenciándolas como órganos de gestión desconcentrada que son para favorecer la eficiencia yceleridad administrativa en diversos trámites y convirtiéndolas en cauces de participaciónefectiva estableciendo unos procedimientos de relación activa y dinámica con la ciudadanía."

 

 

____________________

 

DESPATX EXTRAORDINARI

L'alcaldia-presidència dóna compte dels onze punts que integren el Despatx Extraordinarirelacionat de la present sessió; i feta prèviament declaració d'urgència, aprovada per unanimitatde tots els membres presents, se sotmet a consideració cada un d'ells. 

 

50. (Eº 1) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-00401-2015-000036-00 PROPOSTA NÚM.: 4ASSUMPTE:SECRETARIA GENERAL I DEL PLE.- Proposa aprovar la substitució d'un vocal en elConsell d'Administració del Palau de Congressos de València.

"La Junta de Gobierno Local, en su sesión de fecha 17 de julio de 2015, visto el acuerdoplenario de 8 de julio de 2015 y las designaciones efectuadas por los grupos municipales, nombróa los miembros del Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial Local Palaciode Congresos de Valencia. De estos nombramientos se dio cuenta al Pleno en la sesión celebradael 30 de julio de 2015.

Mediante escrito presentado en el Registro General del Pleno con fecha 15 septiembre de2015 el Portavoz del Grupo Municipal Popular propone la sustitución de D. Cristóbal GrauMuñoz, uno de los 2 consejeros nombrados a propuesta del citado Grupo, por Doña BeatrizSimón Castellets.

Es de aplicación el artículo 14 de los Estatutos de la Entidad Pública Empresarial LocalPalacio de Congresos de Valencia que establece que el Consejo de Administración estácompuesto por tantos vocales, concejales/as del Ayuntamiento de Valencia, como sea necesariohasta completar el número de miembros que integran las comisiones permanentes del Pleno encada legislatura, designados por los grupos políticos municipales de manera que se mantenga lamisma representatividad que ostenten en el Pleno municipal y en sus Comisiones, nombrados poracuerdo de la Junta de Gobierno Local.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 100

También es de aplicación lo dispuesto en los artículos 126-3º del Reglamento Orgánico deGobierno y Administración y 127-1º m) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de RégimenLocal en cuanto a la competencia de la Junta Gobierno Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Único.- Nombrar como miembro del Consejo de Administración de la Entidad PúblicaEmpresarial Local Palacio de Congresos de Valencia a Doña Beatriz Simón Castellets ensustitución de D. Cristóbal Grau Muñoz, que cesa en dicho cargo."

51. (Eº 2) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01404-2015-000117-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE POLICIA LOCAL.- Proposa incoar expedient disciplinari a un agent de laPolicia Local.

"De conformidad con los artículos 172 y 175 del Reglamento de Organización,Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto2568/86, de 28 de noviembre, se eleva la presente Propuesta en base a los siguientes:

HECHOS

PRIMERO.- El día 9 de septiembre de 2015, el intendente general jefe del Cuerpo dePolicía Local de Valencia, emitió un informe basado en nota interior de la misma fecha remitidapor la intendenta general de la Unidad de Tráfico en la que se daba cuenta que el día 5 deseptiembre del año en curso, el agente de esta Policía Local con NIP ******, don ****** no sepresentó al servicio ordinario que le correspondía en su turno de mañana.

SEGUNDO.- De ser ciertos los hechos imputados determinarían el incumplimiento, porparte del agente con NIP ******, don ******, de los deberes que a los funcionarios de PolicíaLocal de Valencia les impone el art. 98 del Reglamento de la Policía Local, aprobado por elAyuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 30 de diciembre de 1999, así como el art. 19 delDecreto 19/2003, de 4 de marzo, por el que se regula la Norma-Marco sobre estructura,organización y funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, asícomo podría suponer un atentado contra los principios básicos de actuación enumerados en el art.5 de la Ley Orgánica 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, enconsecuencia, una infracción disciplinaria, por lo que procedería la incoación de un expedientedisciplinario.

TERCERO.- Para la instrucción del procedimiento se propone el nombramiento delintendente general de Policía Local, don ******.

A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes:

 FUNDAMENTOS DE DERECHO

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 101

I.- Es competente para la incoación de expedientes disciplinarios la Junta de GobiernoLocal, de conformidad con lo establecido en el art. 127.1.h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,reguladora de las Bases de Régimen Local.

II.- De ser ciertos los hechos determinarían el incumplimiento, por parte del agente de estaPolicía Local con NIP ******, don ******, de los deberes que a los funcionarios de PolicíaLocal de Valencia les impone el art. 98 del Reglamento de la Policía Local, aprobado por elAyuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 30 de diciembre de 1999, así como el art. 19 delDecreto 19/2003, de 4 de marzo, por el que se regula la Norma-Marco sobre estructura,organización y funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, asícomo podría suponer un atentado contra los principios básicos de actuación enumerados en el art.5 de la Ley Orgánica 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, enconsecuencia, una infracción disciplinaria, por lo que procedería la incoación de un expedientedisciplinario.

III.- El art. 45 del Decreto 19/2003, de 4 de marzo, del Consell de la Generalitat, queregula la Norma-Marco sobre Estructura Organización y Funcionamiento de los Cuerpos dePolicía Local de la Comunidad Valenciana, en cuanto al nombramiento de Instructor ySecretario.

IV.- El procedimiento a seguir es el establecido en los artículos 42 y siguientes de laNorma-Marco aprobada por Decreto 19/2003, ya citado, y en los arts. 17 y siguientes de la LeyOrgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Primero.- Incoar procedimiento disciplinario al funcionario de carrera adscrito al serviciode Policía Local de Valencia, agente con NIP ******, don ******, para la comprobación de loshechos y exigencia de responsabilidades en las que haya podido incurrir como consecuencia desu conducta presuntamente irregular, consistente en la inasistencia o no presentación al servicioordinario asignado.

Segundo.- Nombrar instructor del expediente a D. ******, intendente general de la PolicíaLocal, quien deberá designar secretario del mismo a un funcionario de este Ayuntamiento,debiendo notificar al expedientado la designación del instructor y secretario, al objeto de quepueda ejercer el derecho de recusación que reglamentariamente le alcance."

52. (Eº 3) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01404-2015-000118-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE POLICIA LOCAL.- Proposa incoar expedient disciplinari a una agent de laPolicia Local.

"De conformidad con los artículos 172 y 175 del reglamento de Organización,Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto2568/86, de 28 de noviembre, se eleva la presente Propuesta con base en los siguientes: 

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 102

HECHOS

PRIMERO.- Por medio de nota interior de fecha 10 de septiembre de 2015 el intendente dela División de Recursos Humanos, Sistemas y Planificación, da cuenta del informe suscrito por elagente ****** (NIP ******) mediante el que informa del incidente habido el día 31 de agosto de2015, en el que, durante el transcurso del servicio del turno de noche, la también agente doña****** (NIP ******) profiere graves insultos dirigidos a su persona.

SEGUNDO.- Considerando que los hechos, de ser ciertos, podrían determinar por parte dela agente doña ******, la comisión de una infracción disciplinaria, procedería la incoación deexpediente disciplinario a fin de comprobar la existencia, en su caso, de responsabilidaddisciplinaria.

TERCERO.- Para la instrucción del procedimiento se propone el nombramiento de laintendenta general de la Policía Local doña ******.

A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I.- Resulta competente para la incoación de expedientes disciplinarios la Junta de GobiernoLocal, de conformidad con lo establecido en el art. 127.1.h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,reguladora de las Bases de Régimen Local.

II.- En cuanto a la procedencia de incoar expediente disciplinario por los hechos imputadosa la agente de Policía Local con NIP ****** doña ******, se invocan los artículos 93, siguientesy concordantes de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, asícomo el Reglamento de la Policía Local de Valencia, aprobado por acuerdo del Ayuntamiento enPleno, en sesión celebrada el 30 de diciembre de 1999, Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, deFuerzas y Cuerpos de Seguridad, y la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimendisciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, aplicable en virtud de su Disposición Final Sexta.

III.-  En cuanto al nombramiento de instructor resulta de aplicación el artículo 20 de laLey Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía,aplicable según Disposición Final Sexta. 

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Primero.- Incoar expediente disciplinario a doña ******, agente de Policía Local con NIP******, para la comprobación de los hechos y exigencia de responsabilidades en las que hayapodido incurrir como consecuencia de su conducta presuntamente irregular, consistente eninsultar gravemente a un compañero encontrándose ambos de servicio.

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 103

Segundo.- Nombrar instructora del expediente a doña ******, intendenta general dePolicía Local, quien deberá designar secretario del mismo a un funcionario de ésteAyuntamiento, debiendo notificar a la expedientada la designación de la instructora y secretario,al objeto de que pueda ejercer el derecho de recusación que reglamentariamente le alcance."

53. (Eº 4) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01404-2015-000002-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE POLICIA LOCAL.- Proposa declarar l'arxiu de l'expedient disciplinari incoat aun agent de la Policia Local.

"De conformidad con los artículos 172 y 175 del Reglamento de Organización,Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto2568/86, de 28 de noviembre, y vistos los antecedentes obrantes en el expediente disciplinario01404/2015/2, se determinan los siguientes:

 HECHOS

PRIMERO.- Como consecuencia de la Nota Interior de fecha 15/05/2015 trasladada por elIntendente General División de Planificación, RR.HH. y Sistemas al Intendente General Jefe dela Policía Local, el 16 de enero de 2015 la Junta de Gobierno Local acordó incoar expedientedisciplinario al agente de Policía Local con NIP ******, D. ****** por su conductapresuntamente irregular consistente en no presentarse para la realización del servicio operativo10/9 “Refuerzo Navidad Mañana” que tenía nombrado el día 24 de diciembre de 2014 a las 09,00horas.

SEGUNDO.- Tras los trámites pertinentes y la práctica de la prueba acordada, el día 13 demarzo de 2015, se dicta Propuesta de Resolución donde se establecen hechos probados y sefundamenta el archivo del expediente al no haberse deducido responsabilidad disciplinaria, ynotificada esta Propuesta de Resolución el 03/04/15, transcurrió el plazo concedido sin haberformulado alegaciones el expedientado.

TERCERO.- Se admiten los hechos probados en la Propuesta de Resolución, a la que nosremitimos.  Efectivamente, examinado el expediente, se desprende de manera diáfana que elagente don ****** se encontraba indispuesto al padecer un proceso patológico que le impidiópersonarse para el cumplimiento del servicio operativo que tenía asignado (así obra a los folios17 y 18 del expediente, donde el médico jefe de la Oficina de Salud Laboral de la Policía Localinforma que consta justificante del agente), habiéndose notificado esta situación al responsabledel pase de lista del operativo. (Folio 6 del expediente).

CUARTO.- En la tramitación del expediente se han observado todas las prescripcioneslegales.

A estos hechos le son de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 104

I.- Es competencia de la Junta de Gobierno Local acordar la sanción de los funcionarios delAyuntamiento, de conformidad con el art. 127.1.h) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora delas Bases del Régimen Local.

II.- El procedimiento a seguir es el previsto en los artículos 124, siguientes y concordantesdel Reglamento de la Policía Local de Valencia y artículos 17, 19 y siguientes de la Ley Orgánica4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.

III.- Los servicios operativos se establecen por la Jefatura del Cuerpo con motivo de loseventos que tienen lugar en la ciudad y cuya organización no puede ser cubierta con personal deservicio ordinario. Por ese motivo se asignan nueve servicios al año a cada uno de losfuncionarios de policía que, obligatoria o voluntariamente, prestan este tipo de servicio,quedando establecido de esta forma un cómputo anual. Estos servicios son publicados en unaOrden del Cuerpo donde se establece el procedimiento a seguir en el caso de no podercomparecer por indisposición o por cualquier otra causa, siendo el primer paso a seguir lanotificación de esa imposibilidad al responsable del operativo.

En el caso que nos ocupa, el agente ahora expedientado, comunicó su indisposición yjustificó la misma, por lo que no cabe reproche alguno, procediendo en consecuencia declarar elarchivo del expediente.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Único.- Declarar el archivo del expediente disciplinario incoado al agente D. ****** por laJunta de Gobierno Local el día 16 de enero de 2015, al no haberse deducido responsabilidaddisciplinaria alguna."

54. (Eº 5) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01404-2015-000082-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI DE POLICIA LOCAL.- Proposa declarar un oficial de la Policia Local responsableen concepte d'autor d'una infracció disciplinària de caràcter lleu.

Vistas las actuaciones obrantes en el expediente disciplinario 01404/2015/82, se"determinan los siguientes:

ANTECEDENTES

PRIMERO.- El día 9 de julio de 2015 el Intendente General Jefe del Cuerpo de Policía

Local emitió informe dando cuenta de la Nota Interior remitida por el Intendente General de la

División GOE, por la que daba cuenta del resultado de las averiguaciones realizadas por la

desaparición de una bicicleta de un particular durante la realización de un control policial el día

16 de junio de 2015 que había llevado a cabo el Intendente de GOE 830 don ******,

desprendiéndose de las pesquisas que el día 16 de junio del presente año, durante el desarrollo de

un control policial en la calle Armando Palacio Valdés de esta Ciudad en el que se encontraba al

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 105

mando el Oficial con NIP ******, don ******, se produjo por parte de éste la incautación o

decomiso de una bicicleta que transportaba en el interior de un vehículo su conductor D. ******.

Esta bicicleta se la llevó a su domicilio temporal sito en ****** (Valencia) el citado Oficial Sr.

******, sin comunicación alguna y sin reflejar la incidencia en el parte diario del servicio.

Averiguado lo acontecido por el Sr. Intendente, el día 2 de julio de 2015 requirió al Oficial Sr

.****** de forma inmediata devolviera la bicicleta depositándola en el almacén de depósitos de

la Policía Local, y que, para una adecuada tramitación y localización adjuntara un acta de

intervención.

SEGUNDO.- El 10 de julio de 2015, por la Junta de Gobierno Local, se adoptó el acuerdo

de incoar procedimiento disciplinario, para el esclarecimiento de los hechos y determinar, en su

caso la posible responsabilidad en la que hubiera podido incurrir el Oficial Sr. ******.

TERCERO.- Tras los trámites pertinentes y la práctica de la prueba acordada, el día 23 de

julio de 2015, se dicta Propuesta de Resolución donde se establecen hechos probados y se

fundamenta la comisión de una infracción disciplinaria de carácter leve proponiendo sanción de

suspensión de funciones de cuatro días y pérdida de la remuneración por igual periodo.

Notificada esta Propuesta de Resolución, por parte del expedientado se formularon alegaciones a

la misma que fueron resueltas por el Sr. Instructor desestimándolas.

Con estos antecedentes, se determinan los siguientes:

HECHOS

PRIMERO.- A la vista del expediente y valorando la prueba practicada en su conjunto, en

síntesis, se muestra conformidad con los hechos declarados como probados en la Propuesta de

Resolución, concretándolos ahora y declarando los siguientes hechos probados:

La noche del 16 de junio de 2015, ordenado por el Intendente al mando del servicio del

turno de la noche Sr. ******, se establecieron dos dispositivos estáticos de control de

documentación y seguridad, estando al mando de uno de ellos, concretamente el montado en la

calle Armando Palacio Valdés el Oficial Sr. ******. En el desarrollo de este control se dio el alto

a una furgoneta marca Ford, modelo Transit, matrícula ****** conducida por D. ****** y al

realizar una inspección en el interior de la misma, el citado Oficial Sr. ****** observó que

portaba tres bicicletas junto con otros objetos presumiblemente recogidos en contenedores de

residuos urbanos. Al percatarse el Oficial que una de las bicicletas se encontraba en buen estado

decidió intervenirla. Finalizado el servicio el Sr. ****** se llevó la bicicleta intervenida a su

domicilio sito en la población de ****** (Valencia), sin comunicar la intervención al mando de

su Unidad ni por escrito ni verbalmente, y sin entregar tampoco acta alguna de intervención de la

bicicleta. El día 2 de junio de 2015, el Intendente Sr. ******, tras gestiones realizadas y al tener

conocimiento entonces de lo sucedido, requirió al Oficial ****** para que devolviera la bicicleta

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 106

y la depositara en el almacén de depósitos de la Policía Local, y confeccionara un acta de

intervención, cosa que hizo el Oficial requerido.

SEGUNDO.- En la tramitación de este expediente se han observado todas las

prescripciones legales.

A estos hechos le son de aplicación los siguientes:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I.- Es competencia de la Junta de Gobierno Local acordar la sanción de los funcionarios

del Ayuntamiento, de conformidad con el art. 127.1.h) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora

de las Bases del Régimen Local.

II.- El procedimiento a seguir es el previsto en los artículos 17, siguientes y concordantes

de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de

Policía y en el artículo123 y siguientes del Reglamento de la Policía Local de Valencia.

III.- La declaración de hechos probados en el expediente disciplinario es el resultado de la

valoración de la prueba examinada en su conjunto, y de forma palmaria se acredita que el Oficial

don ****** incumplió, a sabiendas, conscientemente y de forma diáfana, su deber y obligación

inherente a sus función policial consistente en reflejar en el parte de servicio diario la

intervención efectuada, cuando menos debería siquiera verbalmente haber informado del asunto a

sus superiores, máxime cuando se ha actuado incautando o decomisando bienes a un ciudadano.

Lejos de ello, no solo no informa de la intervención, sino que además “se designa” depositario

del bien decomisado y sin autorización alguna se lo lleva a su domicilio.

Es necesario recordar que la devolución de la bicicleta y posterior depósito en el almacén

de depósitos de la Policía Local de Valencia, no se produce por voluntad del expedientado, sino

que es consecuencia del requerimiento efectuado para ello por el Sr. Intendente después de 17

días de haber ocurrido los hechos y dar lugar a una investigación en la que se puso de manifiesto,

que efectivamente el Sr. ****** se había llevado a su domicilio una bicicleta intervenida en una

actuación policial de la que omitió cualquier referencia en el parte de servicio diario, ni dio

conocimiento de la actuación a sus superiores.

Los hechos así considerados hubieran podido calificarse como constitutivos de la

infracción de carácter grave tipificada en el artículo 8-x) de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de

mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, (“La infracción de deberes u

obligaciones legales inherentes al cargo o a la función policial, cuando se produzcan de forma

grave y manifiesta”), si bien por parte de la instrucción se ha optado por tipificar los hechos

como una negligencia en el cumplimiento de las funciones del expedientado, determinando de

esta forma la comisión de una infracción disciplinaria de carácter leve del artículo 9-a) de la

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 107

citada Ley 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, de

aplicación a la Policía Local de acuerdo con su Disposición Final Sexta (“El retraso o la

negligencia en el cumplimiento de las funciones y órdenes recibidas”).

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaraciónde urgencia, se acuerda:

Declarar al Oficial de Policía Local de Valencia don ****** responsable, enÚnico.- concepto de autor, de una infracción disciplinaria de carácter leve tipificada en el apartado a) delart. 9 de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacionalde Policía, a corregir con la sanción de SUSPENSIÓN DE FUNCIONES POR TIEMPO DECUATRO DÍAS, Y PÉRDIDA DE LA REMUNERACIÓN POR EL MISMO PERIODO, que nosupondrá la pérdida de antigüedad ni implicará la inmovilización en el escalafón, y todo ello deconformidad con el art. 10.3-a) del mismo Cuerpo Legal, aplicable a los Cuerpos de PolicíaLocal por contemplarlo así su Disposición final Sexta."

55. (Eº 6) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-03003-2014-000005-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:SERVICI D'ASSESSORAMENT URBANÍSTIC I PROGRAMACIÓ.- Proposa aprovar elprojecte d'urbanització per a l'execució de l'actuació territorial estratègica ‘València Club deFutbol' corresponent a la fase 1 de la zona A ‘Antic Mestalla'.

"ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- El 8 de agosto de 2014, tuvo entrada en el Registro General de esta

Corporación escrito de D. ******, en nombre y representación de la mercantil “Valencia Club de

Fútbol, SAD”, por el que presentaba Proyecto de Urbanización para el desarrollo del Plan de

Actuación Territorial Estratégica – en adelante ATE- “Valencia Club de Fútbol”, solicitando su

aprobación.

SEGUNDO.- Mediante resolución de la Honorable Señora Consellera de Infraestructuras,

Territorio y Medio Ambiente, de 19 de febrero de 2015, se aprueba definitivamente el Plan de

Actuación Territorial Estratégica denominado “Valencia Club de Fútbol” y se designa como

promotor de la misma al “Valencia Club de Fútbol, SAD”, quedando supeditada su vigencia a la

publicación del correspondiente acuerdo en el Diario Oficial de la Comunicad Valenciana -en

adelante DOCV- y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia -en adelante BOP-.

El 14 de mayo de 2015, se publica en el DOCV nº. 7525 la reseña de la citada resolución,

mientras que el 15 de mayo se publica en el BOP nº. 91 el “Anuncio de la Conselleria de

Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente sobre aprobación del Plan de Actuación Territorial

estratégica “Valencia Club de Fútbol”.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 108

TERCERO.- El 6 de marzo de 2015, la Sección de Obras de Urbanización del Servicio de

Asesoramiento Urbanístico y Programación emite informe previo sobre la documentación

integrante del Proyecto de Urbanización, informe en el que se recoge un resumen de los emitidos

por los distintos Servicios Municipales competentes en la materia, y que son los siguientes: 

SERVICIOS FECHA

Ciclo Integral del Agua. Sección de Aguas Agosto 2014

Ciclo Integral del Agua. Sección de Planificación y Proyectos 10-10-2014

Coordinación de Obras en Vía Pública y Mantenimiento de Infraestructuras. OCOVAL 22-12-2014

Circulación, Transportes e Infraestructuras 18-01-2015

Jardinería 12-09-2014

Servicio de Bomberos, Prevención e Intervención en Emergencias. 28-10-2014

Alumbrado 18-12-2014

Residuos Sólidos 21-08-2014

01-09-2014

Proyectos Urbanos 27-02-2015

El informe concluye efectuando un resumen de las subsanaciones más importantes que

debía realizar el promotor con carácter previo a la exposición pública del Proyecto de

Urbanización.

Posteriormente, el 31 de marzo de 2015, se emite de nuevo informe en el que se pone de

manifiesto que, una vez presentado el ajuste del presupuesto así como el Anexo 4 relativo a las

Medidas para la Prevención y Mitigación de los Impactos derivados de la Memoria Ambiental de

la Actuación Territorial Estratégica – en adelante, ATE-, no existía inconveniente en someter el

Proyecto de Urbanización y los Anexos adjuntos a información pública, sin perjuicio de que a

resultas de las alegaciones y los informes que se emitan deba completarse dicho documento.

CUARTO.- El de 31 de marzo de 2015, se emite informe por el Servicio de Planeamiento

sobre la compatibilidad del Proyecto de Urbanización respecto de la ordenación establecida en el

Plan de la ATE, informe al que nos remitimos con el objeto de evitar reiteraciones innecesarias;

no obstante el mismo concluye señalando que “Por todo ello se informa favorablemente la

compatibilidad urbanística del Proyecto de Urbanización de la Actuación Territorial Estratégica

“Valencia Dinamiza” respecto de la ordenación establecida en el instrumento de planeamiento

aprobado definitivamente por el organismo autonómico correspondiente para esta Actuación”.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 109

QUINTO.- Por Resolución U-242, de 8 de abril de 2015, dictada por el Primer Teniente de

Alcalde, Coordinador del Área de Urbanismo, Calidad Urbana y Vivienda, en virtud de

delegación conferida por acuerdo nº 56 de la Junta de Gobierno Local de 1 de abril de 2015, se

somete a información pública el Proyecto de Urbanización por un periodo de 20 días hábiles a

contar desde el siguiente al de su publicación en el DOCV, con el objeto de que pudieran

presentarse alegaciones. La publicación en el DOCV se realizó el 14 de abril finalizando dicho

plazo el 8 de mayo de 2015.

Durante dicho periodo, el expediente se ha encontrado a disposición de los interesados y

ciudadanos en general para su examen y consulta en el Servicio de Asesoramiento Urbanístico y

Programación, en la página web municipal, y fue publicado el anuncio para conocimiento general

en el diario el Mundo el 18 de abril de 2015.

SEXTO.- Durante el mismo plazo de información pública se remite consulta a la

Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria

de Economía y Hacienda como organismos afectados, emitiendo sendos informes a los que se

hará referencia en los fundamentos jurídicos.

SÉPTIMO.- En tiempo y forma son presentadas alegaciones por la Asociación de Vecinos

“La Amistad” y el Grupo Municipal de Esquerra Unida, las cuales son puestas en conocimiento

del Promotor de la ATE, y serán objeto de estudio en los fundamentos jurídicos.

OCTAVO.- El promotor aporta, el 3 de junio de 2015, Proyecto para la ejecución de la

obra correspondiente a la modificación de concesión de un aprovechamiento de aguas

subterráneas denominado “Red de baja presión de la Ciudad de Valencia” así como Proyecto

para la ejecución de las obras correspondientes a la Línea subterránea de Baja Tensión de

400/230V para alimentación de bombeo situado en la Avda de Aragón, nº. 35, y asimismo

comunica posteriormente que la ejecución de las obras relativas a este segundo Proyecto se

llevará a cabo por la mercantil “EMTE” y para la dirección de las mismas ha designado a D.

Salvador España Tamayo, Técnico de la “Oficina Técnica TES, SL”.

NOVENO.- El 17 de julio de 2015, la Sección Administrativa del Servicio de

Asesoramiento Urbanístico y Programación informa que sin perjuicio de que las alegaciones

presentadas por ambos alegantes sean objeto de contestación con ocasión de la resolución de

aprobación del Proyecto de Urbanización, se entiende necesario estudiar la alegación presentada

por ambos en la que se pone de manifiesto que se considera insuficiente la superficie

efectivamente destinada a jardín predominando los pavimentos duros. Efectivamente, se advierte

a primera vista que el planteamiento propuesto por el Promotor es el de Jardín Urbano donde

predomina el pavimento duro, pero este concepto se ha de utilizar dentro de los límites

permitidos por la legislación; por ello, es necesario que se apliquen los estándares urbanísticos

que para los Jardines prevén tanto la vigente Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 110

Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana en su anexo IV,

bajo la rúbrica “Estándares urbanísticos y normalización de determinaciones urbanísticas”, de

aplicación al presente Proyecto de Urbanización, como su predecesor, el artículo 198 del Decreto

67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y

Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), vigente y de aplicación al Planeamiento de la ATE.

El 24 de julio se da traslado del citado informe al promotor, para que aporte un nuevo

diseño de la zona verde en la que se justifique el cumplimiento de los estándares urbanísticos

establecidos en la normativa de aplicación, documentación que se está elaborando por el

Promotor de la ATE.

DÉCIMO.- En atención a las alegaciones y al requerimiento efectuado al Promotor de la

ATE mediante el informe anterior se está modificando el Proyecto de Urbanización en el ámbito

correspondiente a la zona calificada como SJL, el cual afecta exclusivamente al ámbito

correspondiente a la Fase 2 de la Zona A prevista por las Normas de la ATE, por lo que se

requiere a la Sección de Obras de Urbanización del Servicio de Asesoramiento Urbanístico y

Programación para que informe sobre la viabilidad técnica de proceder a aprobar el Proyecto de

Urbanización también en dos fases y en caso afirmativo emita el informe necesario para la

aprobación de Fase 1 de la Zona A.

El 11 de septiembre de 2015, la Sección de Obras de Urbanización emite informe

justificativo de la viabilidad técnica de aprobar el Proyecto en dos fases y sobre las

determinaciones propias para la aprobación de la Fase 1 del Proyecto de Urbanización de la Zona

A “Antiguo Mestalla" (marzo 2014) y la Adenda (marzo 2015), así como las alegaciones

presentadas por los interesados que resultan de su competencia relativas a la citada Fase.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

PRIMERO.- NORMATIVA APLICABLE

La legislación actualmente vigente en materia urbanística en la Comunidad Valenciana,

desde el 20 de agosto de 2014 es la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación

del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana -en adelante LOTUP-.

Asimismo son de aplicación las Normas Urbanísticas del Plan de Actuación Territorial

Estratégica “Valencia Club de Futbol” Zona A “Antigua Mestalla” (en adelante ATE), aprobadas

por resolución de la Honorable Señora Consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio

Ambiente, de 19 de febrero de 2015.

SEGUNDO.- OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 111

El fundamento jurídico séptimo de la ATE regula las fases y plazos para la ejecución de la

actuación, estableciendo como primera actuación la demolición de las dependencias municipales

y la urbanización correspondiente al ámbito de esta parcela identificado en el plano O-2.A.2

como una primera fase 1 de la zona A.

Asimismo el Título IV de las Normas Urbanísticas de la ATE, bajo la rúbrica “Gestión de

la Actuación” prevé en su artículo 29.2 que “La ejecución de la obra urbanizadora se podrá

realizar en dos fases independientes conforme a lo indicado en el plano O-2.A.2., de forma que

la repercusión de las cargas de urbanización establecidas se haga de tal forma que los

propietarios de cada una de las dos fases previstas, con independencia del aprovechamiento que

se les adjudique, asuman exclusivamente el pago de los costes de urbanización de los terrenos

dotacionales incluidos en su respectiva fase y las obras complementarias exteriores que les

puedan corresponder”.

Tal y como se pone de manifiesto en los antecedentes de hecho, la mercantil “Valencia

Club de Fútbol, SAD”, presenta Proyecto de Urbanización global para el desarrollo de la Zona A

de la ATE solicitando su aprobación.

Durante la tramitación del expediente y una vez realizado el trámite de audiencia, en base a

las alegaciones presentadas y de conformidad con el informe de este Servicio de 17 de julio de

2015, se advierte la necesidad de que se modifique el Proyecto presentado en el ámbito del SLJ

integrado en la fase 2 de urbanización de la Zona A. La presentación del nuevo Proyecto que se

está elaborando por el Promotor de la ATE exigirá la emisión de nuevos informes de algunos

Servicios Municipales que justifiquen que las nuevas previsiones son adecuadas y se deberá

estudiar, en función de la propuesta que se presente, si la modificación es o no sustancial y, por

tanto, si requiere o no un nuevo sometimiento a información pública, en todo caso, su tramitación

requiere actuaciones que dilatarán el procedimiento.

Desde un punto de vista jurídico queda claro que, de conformidad con la normativa de la

ATE, si bien el Proyecto de Urbanización presentado es global, no existe inconveniente en

separar las fases aprobando cada una de ellas de forma independiente, puesto que ello permitirá

la ejecución de las obras necesarias para la primera fase cuya ejecución inmediata es

conveniente, dado que se está procediendo ya al derribo de las dependencias municipales.

Desde un punto de vista técnico, el informe de la Sección de Obras de Urbanización de 11

de septiembre de 2015, considera que es posible que se apruebe en la parte correspondiente a

Fase 1 Zona A, puesto que en el Proyecto Urbanización presentado quedan definidas las obras de

urbanización a ejecutar en cada una de las fases en las que se divide la urbanización y su

valoración, sin perjuicio de la necesidad de aportar tras la aprobación un Proyecto Refundido que

subsane las deficiencias que se ponen de manifiesto en el informe.

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 112

Finalmente, hay que clarificar que quedan fuera del Proyecto de Urbanización y, por ende,

del presente acuerdo tanto la demolición del actual “Edificio Oficinas Municipales, Avda.

Aragón”, actuación que corresponde al Ayuntamiento a su costa de conformidad con los

compromisos asumidos en el Convenio de Colaboración suscrito el 24 de julio de 2013, entre el

Excmo. Ayuntamiento de Valencia y la mercantil “Expo Grupo, SA”, para la obtención con

destino a Zona Verde Pública del inmueble conocido como “Solar de Jesuitas”, aprobado

mediante acuerdo plenario de 28 de junio de 2013, así como la demolición del antiguo Estadio de

Mestalla, que corresponde ejecutar a su costa al “Valencia Club de Fútbol, SAD”.

En conclusión, el objeto del presente acuerdo es la aprobación del Proyecto de

Urbanización correspondiente al ámbito de planeamiento identificado en el plano O-2.A.2 como

una primera Fase 1 de la Zona A, quedando excluidas las obras de demolición.

TERCERO.- ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN

Tal y como se pone de manifiesto en el informe de la Sección de Obras de Urbanización de

6 de marzo de 2015, el Proyecto de Urbanización presentado para el desarrollo de todo el ámbito

de la ATE contiene los documentos referidos en el artículo 175.1 de la LOTUP.

Posteriormente, el 3 de junio de 2015 el promotor presenta en desarrollo de las previsiones

del Proyecto de Urbanización, los Proyectos de legalización de modificación de concesión de

aprovechamiento de aguas subterráneas denominado “Red de baja presión de la Ciudad de

Valencia”, así como Proyecto de legalización de la Línea subterránea de Baja Tensión de

400/230V para alimentación del bombeo situado en la Avda de Aragón, nº 35 (frente al edificio

municipal), desde el cuadro de BT del CT ID Bélgica, frente nº 22 (41010197).

La documentación es objeto de análisis por la Sección de Obras de Urbanización, que

emite informe en fecha 11 de septiembre de 2015, el cual no se transcribe para evitar

reiteraciones, pero del cual cabe destacar:

- En cuanto al ámbito del Proyecto, se identifica el ámbito de la Fase 1 de la Zona A, según

el plano de la ATE O-2.A.2 (cuya copia adjunta) y asimismo se aporta plano de urbanización

cuya delimitación es un poco más amplia puesto que incluye superficie afectada por obras

complementarias a realizar, necesarias para una adecuada conexión e integración con el entorno

urbano existente (plano Nº 2.4 del Proyecto de Urbanización: Ámbito y Planeamiento. Ámbito de

Urbanización y Fases Urbanización).

- En relación con el Proyecto de modificación de la concesión de aprovechamiento deaguas subterráneas, informa que “Esta modificación deberá realizarse en la 1ª Fase de ejecucióndel Proyecto de Urbanización. Una vez revisado dicho documento se informa favorablemente.

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 113

Por lo tanto, puesto que este Proyecto forma parte del Proyecto de Urbanización, se incorporarácomo un documento anexo al Proyecto de urbanización Refundido de la Fase 1ª de ejecución dela ATE “Valencia Club de Fútbol”.

- Respecto al Proyecto de Línea subterránea en Baja Tensión, el citado informe indica que

“Este proyecto de línea eléctrica se informa favorablemente y puesto que forma parte del

Proyecto de Urbanización, se incorporará como un documento anexo al Proyecto de

Urbanización Refundido, de la 1ª Fase de ejecución de la ATE “Valencia Club de Fútbol” Zona

A, recogiendo las condiciones de ejecución que han sido indicadas en los informes municipales

de los siguientes servicios:

- Oficina de Coordinación de obras de Valencia (OCOVAL) de fecha 30/07/2015.

- Sección de Aguas del Servicio Ciclo Integral del Agua, de fecha 3/08/2015.

- Servicio de Circulación y Transportes de fecha 21/08/2015”.

- En cuanto a los aspectos económicos, se hace una propuesta de ajuste del presupuestoconsiderando que el Presupuesto de Ejecución de Contrata de la 1ª FASE, incluidos los ajustes dela ADENDA, asciende a 493.726,96 €. La reducción en el PEM, propuesta para esta 1ª Faseasciende a 29.935,25 €, que una vez incrementado los Gastos Generales y el Beneficio Industrialsuma la cantidad de 35.622,95 €. Por lo tanto la cantidad el PEC, sin IVA, propuesta para esta 1ªFase asciende a CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL CIENTO CUATRO EUROSCON UN CÉNTIMO (458.104,01 €).

- Asimismo refiere que los gastos derivados de la supervisión y control de las obras de

abastecimiento de agua potable y la red de baja presión, no son unidades de obra a ejecutar por el

promotor, sino que se asemejan a gastos de dirección que deben abonarse a la empresa gestora

del servicio, EMIVASA, debiendo ser consideradas como cargas de urbanización dentro del

capítulo de gastos de honorarios técnicos, en función del PEM de la urbanización.

- En relación con las mejoras propuestas por el Promotor en la ATE, deberá identificar

cuáles se deben incluir dentro de esta primera fase.

- Finalmente como conclusión, a los efectos de la aprobación de la Fase 1 de la Zona A delProyecto de Urbanización, señala que tras la aprobación del Proyecto, “El promotor deberáaportar un Proyecto de Urbanización Refundido de esta Fase 1ª, en el que se subsanen lasdeficiencias que se plantean en este informe y en los informes de los servicios municipales que seadjuntan, en el plazo de 20 días, desde la comunicación del acuerdo de aprobación. Además endicho refundido se deberán incluir los siguientes documentos:

- El Pliego de Condiciones de la Normativa vigente que se cita en el informe de la Secciónde Aguas, del Ciclo Integral del Agua, de agosto de 2014 y de la Sección de Planificación yProyectos, de 10 de octubre de 2014.

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 114

Convenios- Los suscritos con las compañías suministradoras o al menos el informefavorable de las mercantiles que vayan a recibir las instalaciones y garantizar el suministro decada uno de los Servicios Públicos a la propuesta definida en el Proyecto de Urbanización.

BREEAM- Certificado provisional de la fase de diseño del Proyecto de Urbanización.

Una vez esté informado favorablemente, este documento será diligenciado y enviado alServicio encargado del Seguimiento y Control de las obras, para su ejecución”.

CUARTO.- ALEGACIONES PRESENTADAS E INFORMES EXTERNOSEVACUADOS

1.- En la presente propuesta sólo son objeto de análisis aquellas alegaciones que se hanpresentado y que afectan al ámbito propio de la Fase 1 de la Zona A cuya aprobación se propone.

Durante el plazo de exposición pública se han presentado las siguientes alegaciones:

Asociación de Vecinos La Amistad,--  (RGE 00113 2015 016757, fecha 04/05/2015).

Solicitan que se les informe sobre la situación de sus alegaciones presentadas ante la

Conselleria al Plan de la ATE. En este sentido cabe señalar que desde el Ayuntamiento no se le

puede informar sobre cuestiones relativas a la tramitación y aprobación del Plan de la ATE

“Valencia Club de Fútbol” de competencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y

Medio Ambiente, hoy Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.

Asimismo, plantean otras alegaciones relativas a cuestiones de calificación urbanística o de

altura de los edificios que son determinaciones propias del Plan de la ATE, ya aprobado y de

competencia exclusiva de la Generalitat, por lo que se propone:

Inadmitir las alegaciones presentadas por la Asociación de Vecinos de la Amistad relativas

a cuestiones que afectan exclusivamente al Plan de la ATE, puesto que el Ayuntamiento no tiene

competencia en la materia y son cuestiones ajenas al Proyecto de Urbanización cuya función es

ejecutar el planeamiento aprobado, sin posibilidad de modificar sus determinaciones.

Finalmente, el resto de alegaciones que sí son propias de la competencia municipal por

afectar al contenido del Proyecto de Urbanización se refieren todas ellas íntegramente al ámbito

de la Fase 2, que no es objeto del presente acuerdo, por lo que no se entra en este momento a

valorarlas siendo objeto de resolución en el acuerdo que en su momento se adopte, relativo a la

Fase 2 de la Zona A.

Grupo Municipal Izquierda Unida. --  (RGE 00110 2015 056098, fecha 8/5/2015).

Las alegaciones presentadas hacen referencia a los siguientes aspectos:

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 115

Primera.- En la resolución de sometimiento a información al público del Proyecto de

Urbanización para el desarrollo del Plan de la ATE se la denomina “Valencia Club de Fútbol” en

lugar de “Valencia Dinamiza”, con lo cual consideran que se está produciendo un grave error que

se ha de corregir y exponer de nuevo al público.

En contestación a esta alegación cabe decir que, cuando se publicó en el DOCV nº. 6830

de 31 de julio de 2012, el Acuerdo de 29 de junio de 2012, por el que se declara el Proyecto

presentado por el “Valencia Club de Fútbol” y la mercantil “Newcoval” como Actuación

Territorial Estratégica, la propuesta se denominó “Valencia Dinamiza”, pero el Plan de

Actuación Estratégica que desarrolla esa declaración, aprobado en virtud de Resolución de la

Honorable Señora Consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de 19 de febrero

de 2015, publicado el 15 de mayo de 2015 en el BOP nº. 91 de la Conselleria de Infraestructuras

Territorio y Medio Ambiente se denomina textualmente “Valencia Club de Fútbol”, de ahí que la

Resolución municipal de sometimiento a información pública del Proyecto de Urbanización lo

sea del Plan aprobado y publicado.

Considerando, en consecuencia, que no hay error alguno y que además no existe posible

confusión en cuanto al contenido, se propone desestimar la alegación.

Segunda.- También alega que no quedan reflejados en la documentación del Plan de la

ATE, y por tanto, en el Proyecto de Urbanización que lo desarrolla, los diferentes acuerdos

adoptados entre el Ayuntamiento de Valencia y los vecinos de los barrios afectados relativos a

zonas verdes, equipamientos públicos, edificabilidad máxima alturas de cornisa, usos…

Tercera.- La ejecución de la ATE no supone ningún beneficio económico, urbanístico ni de

calidad de vida para la ciudad, y en concreto para los habitantes de los barrios afectados.

Asimismo manifiestan que la ordenación del Plan de la ATE no ha sido incluida en la Revisión

del PGOU e incluso entra en contradicción con ella, evidenciando la carencia de un proyecto de

ciudad y la descoordinación y falta de coherencia.

Cuarta.- Conveniencia de que un organismo público analice la viabilidad económica del

Proyecto de ATE, al considerar que el Informe de Viabilidad Económica presentado carece de

imparcialidad.

Quinta.- Los documentos presentados en la ATE deberían reducir el margen de

discrecionalidad de los futuros Estudios de Detalle.

Sexta.- La ATE afecta a dos ámbitos Zona A “Antiguo Mestalla” y Zona B “Corts

Valencianes”, trasladando los problemas de una zona de la ciudad a otra, empeorando las

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 116

carencias y creando nuevas disfunciones de planeamiento, viarias, sociales…, indicando que el

PU consolida una de las peores Alternativas de las propuestas para el ámbito del “Antiguo

Mestalla”.

Séptima.- Alega que en contra del compromiso del equipo de gobierno del Ayuntamiento

de mantener un máximo de 16 alturas en la zona, se establece un máximo de 22 alturas.

Octava.- El jardín proyectado en la ATE en la zona central debería ser un jardín abierto,

libre y diáfano, no delimitado y envuelto por las edificaciones así como que es insuficiente la

superficie finalmente destinada a jardín público.

Novena.- Se opone al uso comercial en el subsuelo con galerías comerciales.

Décima.- Considera inadecuado el emplazamiento de la parcela destinada a centro de

salud.

Undécima.- El edificio administrativo previsto debería eliminarse por innecesario.Asimismo, tampoco entienden la demolición del edificio público del Nuevo Ayuntamiento paradespués situar en la zona un nuevo edificio administrativo, mostrando sus discrepancias con elConvenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Valencia y la mercantil “Expo Grupo” delque deriva dicha demolición.

Duodécima.- La ATE que desarrolla el Proyecto de Urbanización no contempla reserva de

viviendas de promoción pública.

Decimotercera.- En el Plan de Participación Pública de la ATE no aparecía como público

interesado entidades como la Asociación de Vecinos y Vecinas de la Amistad, Universidad de

Valencia y colectivos ciclistas.

Decimocuarta.- Consideran necesario identificar la superficie propiedad exacta del

“Valencia Club de Fútbol”, así como la del subsuelo (esta cuestión es también ajena al Proyecto

de Urbanización siendo objeto del Proyecto de Reparcelación).

Decimoquinta.- Falta de objetividad de la encuesta del Plan de Participación Pública, con

motivo de la elaboración del Estudio de Integración Paisajística de la versión preliminar de la

Modificación del PGOU de Valencia adaptada a la ATE.

Decimosexta.- El proceso de la ATE adolece de falta de participación ciudadana, incluido

el Proyecto de Urbanización al no haberse consultado a los vecinos de Benicalap ni de la

Amistad.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 117

Decimoséptima.- Ni la ATE ni el Proyecto de Urbanización plantean una solución

alternativa para la ubicación del rastro, que actualmente se sitúa en la Plaza Luis Casanova donde

se prevé la construcción de un colegio.

En contestación a estas alegaciones se reitera que son todo ello cuestiones que están al

margen del Proyecto de Urbanización por ser relativas a la ATE ya aprobada y de competencia

exclusiva de la Generalitat, o propias de la Reparcelación, por lo que se propone: Inadmitir las

alegaciones segunda a decimoséptima, puesto que el Ayuntamiento no tiene competencia en la

materia y son cuestiones ajenas al Proyecto de Urbanización cuya función es ejecutar el

planeamiento aprobado, sin posibilidad de modificar sus determinaciones, ni entrar en cuestiones

de propiedad.

Octava.- El jardín proyectado en la ATE en la zona central debería ser un jardín abierto,

libre y diáfano, no delimitado y envuelto por las edificaciones así como que es insuficiente la

superficie finalmente destinada a jardín público.

En parte de esta alegación se plantean una serie de cuestiones que si afectan al Proyecto de

Urbanización por ser relativas al diseño del Jardín a ejecutar.

Decimoctava.- No figura en la documentación ninguna previsión a la acequia del Mestalla,

ignorando su nacimiento y trazado.

No se entran a valorar estas dos últimas alegaciones, puesto que ambas afectan al espacio

calificado como SLJ, por lo que se pospone su resolución al acuerdo que en su momento se

adopte en relación con la Fase 2 de la Zona A.

2.- Durante la fase de información pública han sido evacuados los siguientes informes en

relación con las consultas realizadas: 

Confederación Hidrográfica del Júcar, Ministerio de Agricultura, Alimentación y MedioAmbiente (RGE 00110 2015 054548, fecha 06/05/2015).Servicio de Gestión Inmobiliaria de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleriade Hacienda y Administración Pública (RGE 00110 2015 054033, fecha 04/05/2015).

De conformidad con lo informado por la Sección de Obras de Urbanización de 11 de

septiembre de 2015 que “Todos los informes y alegaciones presentadas relacionadas con el

Proyecto de Urbanización, hacen referencia a la zona de urbanización incluida en la 2ª Fase de

este Proyecto de Urbanización, por lo tanto, serán tratadas en el informe del Proyecto de

Urbanización correspondiente a la Fase 2ª”.

QUINTO.- PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN Y ÓRGANO COMPETENTE

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 118

De conformidad con lo informado por este Servicio en informe propuesta de fecha 7 de

abril de 2015 y según informe de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial

Estratégica de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente (RGE 00113 2015

17446, fecha 8/5/2015), el procedimiento para la tramitación de este Proyecto de Urbanización,

es el previsto por artículo 175.2 en relación con el artículo 57 de la LOTUP consistente en:

a) Información pública durante un período mínimo de 20 días.

b) Durante el mismo plazo de información pública, consulta a los organismos afectados,

con petición de los informes exigibles conforme a la legislación sectorial, así como a las

entidades suministradoras de los servicios públicos urbanos que pudieran resultar afectadas.

c) Si, como consecuencia de informes y alegaciones, se pretende introducir cambios

sustanciales, antes de adoptarlos se comunicará a los interesados y, mediante resolución del

alcalde, se someterán a información pública por el plazo de 20 días, acompañados de los

informes y alegaciones que sustenten la modificación propuesta.

d) Una vez concluidas las anteriores actuaciones, será sometido a aprobación por el órgano

que corresponda.

El acuerdo de aprobación definitiva se publicará para su entrada en vigor en el Boletín

Oficial de la Provincia.

Tal y como se justifica en los antecedentes de hecho, la tramitación ha sido la correcta al

haberse sometido a información pública durante 20 días, durante el mismo plazo de sometimiento

a información pública se ha consultado a los organismos afectados con petición de los informes

exigibles por la legislación sectorial, así como a las entidades suministradoras de servicios.

Considerando que no existen cambios sustanciales en relación con la documentación

sometida a información pública para esta primera fase se considera procedente su aprobación por

el órgano competente.

En cuanto a la competencia para la aprobación del Proyecto de Urbanización, el artículo 57

de la LOTUP remite al órgano que corresponda, siendo éste la Junta de Gobierno Local, de

conformidad con el artículo 127.1.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de

Régimen Local.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaraciónde urgencia, se acuerda:

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Primero.- Inadmitir, desestimar o no entrar a valorar en este momento las alegacionespresentadas por la Asociación de Vecinos de la Amistad y el Grupo Municipal Izquierda Unida,de conformidad con la propuesta de resolución de alegaciones y los argumentos contenidos en elanterior fundamento jurídico cuarto, apartado primero.

Segundo.- Aprobar el Proyecto de Urbanización para el desarrollo de la Fase 1 del Plan de

Actuación Territorial Estratégica “Valencia Club de Fútbol”, Zona A “Antiguo Mestalla”,

presentado por “Valencia Club de Fútbol, SAD”, según el plano nº. 2.4: Ámbito y Planeamiento.

Ámbito de Urbanización y Fases Urbanización cuya copia se adjunta.

En el plazo de veinte días a contar desde la notificación del presente acuerdo, el promotor

deberá presentar Proyecto Refundido de la Fase 1ª de la Zona A del citado Proyecto de

Urbanización en el que se subsanen las deficiencias documentales y se incorporen las

correcciones técnicas y observaciones relativas a las obras de urbanización a ejecutar puestas de

manifiesto en el citado informe de la Sección de Obras de Urbanización y el resto de los informes

emitidos por los Servicios Municipales sobre el mismo.

Tercero.- Asignar el seguimiento y control de la obra al Servicio Municipal de

Coordinación de Obras en la Vía Pública y Mantenimiento de Infraestructuras.

Cuarto.- Publicar el presente acuerdo de aprobación en el Boletín Oficial de la Provincia,

una vez presentado el Texto Refundido a que se refiere el anterior punto segundo, de acuerdo con

lo dispuesto en el artículo 175 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación

del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana.

Quinto.- Notificar el presente acuerdo a los interesados en el expediente y comunicarlo a

los Servicios Municipales de Coordinación de Obras en Vía Pública y Mantenimiento de

Infraestructuras, Gestión Urbanística, Planeamiento, Patrimonio, Ciclo Integral del Agua, y

cualesquiera otros cuyas competencias pudieran resultar afectadas."

56. (Eº 7) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-05304-2004-000156-00 PROPOSTA NÚM.: 4ASSUMPTE:SERVICI DE PATRIMONI.- Proposa continuar la prestació del servici d'explotació imanteniment de les instal·lacions del recinte on s’ubica la figura de Gulliver, del recinteexterior de jocs i el servici de bar-cafeteria, denominat genèricament ‘Un riu de xiquets’.

"HECHOS

Primero.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 11 de marzo de 2005 seacordó contratar el mantenimiento y explotación de las instalaciones del recinto donde se ubica lafigura del Gulliver, del recinto exterior de juegos y del bar-cafetería, denominado genéricamente“Un Riu de Xiquets¨, sito en el Tramo XII del Jardín del Turia; convocar concurso, mediante

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 120

procedimiento abierto, y aprobar los pliegos de prescripciones públicas y de cláusulasadministrativas particulares que rigen la licitación.

Segundo.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 22 de julio de 2005, seadjudicó a la empresa “Secopsa Servicios, SA”, el citado contrato por un plazo de 10 años y unprecio de 391.362,32 € anuales.

Tercero.- En fecha 12 de septiembre de 2005, se formalizó el citado contrato, entrando envigor el día 13 de septiembre de ese mismo año.

Cuarto.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 8 de marzo de 2013 semodificó el contrato de conformidad con el informe emitido por el Servicio de Patrimonio defecha 14 de septiembre de 2012 lo que supuso una modificación del precio del contrato a352.228,17 €.

Quinto.- Por el Servicio de Patrimonio se han iniciado actuaciones a fin de iniciar elprocedimiento para la nueva adjudicación del contrato de mantenimiento y explotación delrecinto donde se ubica la figura del Gúlliver si bien el nuevo contrato no será adjudicado antes deque acabe el plazo del contrato vigente.

Sexto.- En fecha 8 de septiembre de 2015, mediante Moción de la concejala delegada deGestión de Patrimonio Municipal se ha propuesto que por el Servicio de Gestión de PatrimonioMunicipal se inicien las actuaciones oportunas en orden a que se continúe prestando el serviciode explotación y mantenimiento de las instalaciones del recinto donde se ubica la figura delGulliver, del recinto exterior de juegos y el servicio de bar-cafetería, denominado genéricamente“Un Riu de Xiquets” sitas en el tramo XII del Jardín del Turia, por la mercantil SecopsaServicios, SA, adjudicataria del contrato, de forma temporal y provisionalmente, en tanto elAyuntamiento de Valencia no proceda a la nueva adjudicación del mismo, por considerarseadecuado y favorable para los intereses generales.

Séptimo.- La Oficina Técnica de Patrimonio ha emitido informe en el que se consideraadecuado a los intereses municipales la procedencia de que se mantenga el servicio.

Octavo.- En fecha 10 de septiembre de 2015, comparece D. ******, en representación dela mercantil Secopsa Servicios, SA, y manifiesta su conformidad a seguir prestando el servicioprovisionalmente hasta que se proceda a dicha adjudicación, al objeto de evitar perjuicios a losciudadanos y al interés público, en las misma condiciones establecidas en el contrato suscrito enfecha 12 de septiembre de 2005 modificado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha8 de marzo de 2013.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.- Legislación aplicable.

De conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera el Texto Refundidode la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14de noviembre:

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“1. Los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley seregirán por la normativa anterior. A estos efectos se entenderá que los expedientes decontratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria delprocedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimientos negociados, paradeterminar el momento de iniciación se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos. 

2. Los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de lapresente Ley se regirán, en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinción, incluida su duración yrégimen de prórrogas, por la normativa anterior”.

La normativa anterior es la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, la cual semanifiesta en el mismo sentido, por lo que el contrato objeto de modificación se rige por el RDLegislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley deContratos de las Administraciones Públicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos delas Administraciones Públicas aprobado por RD 1098/2001, de 12 de octubre.

2.- El órgano competente para la adopción del presente acuerdo es la Junta de GobiernoLocal de conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional 2ª del TRLCAP.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Único.- Aprobar la continuidad de la prestación del servicio de explotación ymantenimiento de las instalaciones del recinto donde se ubica la figura del Gulliver, del recintoexterior de juegos y el servicio de bar-cafetería, denominado genéricamente “Un Riu deXiquets”, sitas en el tramo XII del Jardín del Turia, por la mercantil Secopsa Servicios, SA,adjudicataria del contrato, de forma temporal y provisionalmente, hasta la formalización delnuevo contrato, por considerarse adecuado y favorable para los intereses generales y evitarperjuicios a los ciudadanos, en las misma condiciones establecidas en el contrato suscrito enfecha 12 de septiembre de 2005 modificado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha8 de marzo de 2013."

57. (Eº 8) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01101-2015-001075-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa la declaració d'excepcionalitat per a nomenamentsinterins en diverses categories.

"De conformitat amb el decret que hi ha en l’expedient, la normativa relacionada en elmateix, l’informe del Servici de Personal, i d’acord amb el que disposa l’article 127.1.h) de laLlei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, feta prèviament declaraciód’urgència, s’acorda: 

Primer.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei

36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, el

nomenament interí de Tècnics i Tècniques d’Administració General, Auxiliars

Administratius/vas i Inspectors/es d’Obres i Servicis per existir la necessitat urgent i inajornable

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 122

dels mateixos, tenint en compte que el no procedir als dits nomenaments afecta el sector del

funcionament dels servicis públics essencials (control i lluita contra el frau fiscal, laboral, de

subvencions públiques i en matèria de Seguretat Social, i del control de l’assignació eficient dels

recursos públics, assessorament jurídic i la gestió dels recursos públics), que es considera

prioritari per este Ajuntament, i referit als Servicis de:

Servici Ocupació del Domini Públic Municipal

Servici d’Inspecció Municipal

Servici d’Activitats

Servici de Personal

Servici de Comptabilitat

Servici Fiscal Gastos

Servici Fiscal Ingressos

Servici de Tresoreria

Servici d’Inspecció de Tributs i Rendes

Servici de Gestió Tributària Específica-Cadastral

Servici de Tributs, Impostos i Activitats Econòmiques

Servici Econòmic Pressupostari

Servici d’Auditoria

Servici d’Intervencions Delegades

Servici Financer

Servici de Gestió Tributària Integral

Servici de Gestió d’Emissions i Recaptació

Servici de Tecnologies de la Informació i la Comunicació

Segon.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, elnomenament interí de tècnics/ques d’Administració Especial (arquitectes i enginyers/esindustrials) i Personal Tècnic Mitjà d’Administració Especial (arquitectes tècnics/ques ienginyers i enginyeres tècniques) per existir la necessitat urgent i inajornable dels mateixos,tenint en compte que el no procedir als dits nomenaments afecta el sector del funcionament dels

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 123

servicis públics essencials (control de l’assignació eficient dels recursos públics i la gestió delsrecursos públics), que es considera prioritari per este Ajuntament, i referit als Servicis de:

Servici Ocupació de Domini Públic Municipal

Servici d’Inspecció Municipal

Servici d’Activitats

Servici del Cicle Integral de l’Aigua

Servici de Servicis Centrals Tècnics

Tercer.- Declarar com a excepcionalitat a la limitació establida en l’article 21.2) de la Llei36/2014 de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, elnomenament interí de Personal Tècnic Superior d’Informàtica, Personal Tècnic Mitjàd’Informàtica i Personal Tècnic Auxiliar d’Informàtica, per existir la necessitat urgent iinajornable dels mateixos, tenint en compte que el no procedir als dits nomenaments afecta elsector del funcionament dels servicis públics essencials (control de l’assignació eficient delsrecursos públics i la gestió dels recursos públics), que es considera prioritari per este Ajuntament,i atés que és el suport tècnic i essencial per a tots els Servicis relacionats amb anterioritat, referital Servici de Tecnologies de la Informació i la Comunicació."

58. (Eº 9) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-01002-2014-000608-00 PROPOSTA NÚM.: 3ASSUMPTE:SERVICI DE PERSONAL.- Proposa prorrogar una adscripció temporal en el Servicid'Activitats.

"FETS I FONAMENTS DE DRET

Primer.- La Sra. ******, funcionària de carrera d’esta Corporació amb la categoriad’arquitecta tècnica, va reingressar al servici actiu, amb efecte de 24 de març de 2015, des de lasituació d’excedència voluntària automàtica en què es trobava, en virtut del que s’ha disposat perAcord de la Junta de Govern Local de 13 de febrer de 2015, resultant adscrita al lloc de treball dePersonal Tècnic Mitjà en el Servici de Disciplina Urbanística, referència 5718.

En el punt quart de l’esmentat Acord de la Junta de Govern Local es va disposar que “vistala urgent necessitat d’un Arquitecte Tècnic en el Servici d’Activitats, manifestada pel delegat deCoordinació Jurídica, Ordenances, Llicències i Inspecció … adscriga’s temporalment a lainteressada al Servici d’Activitats, pel termini de sis mesos, i posteriorment derivar-la al Servicide Disciplina Urbanística, sense modificar la incardinació del lloc de treball de Personal TècnicMitjà, ref. núm. 5718 a què reingressa”.

Segon.- Pròxim el venciment del termini de sis mesos establit en l’esmentat Acord, pel Capde Servici d’Activitats es posa de manifest, mitjançant informe de 16 de setembre de 2015, lanecessitat de mantindre l’adscripció temporal de la Sra. ******, vist que persistix la necessitatposada de manifest en el seu moment.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 124

Tercer.- L’article 112 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, d’Ordenació i Gestió de la FuncióPública Valenciana, contempla la possibilitat que, per necessitats del servici, es puga adscriure elpersonal funcionari … a unitats orgàniques o funcionals distintes, per un termini màxim d’unany, prorrogable per un altre any més, per a l’exercici de les funcions pròpies del cos, agrupacióprofessional o escala a què pertany.

Quart.- L’òrgan competent per a l’aprovació del corresponent expedient és la Junta deGovern Local, a tenor, entre altres, de l’article 105 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de laGeneralitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana i art. 63 del Reglament deSituacions Administratives dels Funcionaris Civils de l’Administració General de l’Estat, aprovatper R.D. 364/95, de 10 de març.

De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de Dret, feta prèviament declaraciód’urgència, s’acorda:

Únic.- Prorrogar, per un termini de sis mesos, l’adscripció temporal en el Servici

d’Activitats, de la Sra. ******, funcionària de carrera d’esta Corporació amb la categoria

d’Arquitecta Tècnica, perquè continue exercint les funcions pròpies del seu lloc de treball de

Personal Tècnic Mitjà, referència 5718, de conformitat amb el que preveu l’article 112 de la Llei

10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana i

vist que es mantenen les circumstàncies que van motivar que per Acord de la Junta de Govern

Local de 13 de febrer de 2015, es disposara l’adscripció temporal de la interessada, per un

termini de sis mesos, a l’esmentat Servici d’Activitats, per a posteriorment ser derivada al Servici

de Disciplina Urbanística, en el que es troba incardinat el lloc de treball referència 5718, a què va

reingressar la interessada."

59. (Eº 10) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-05501-2015-000046-00 PROPOSTA NÚM.: 1ASSUMPTE:SERVICI ECONOMICOPRESSUPOSTARI.- Proposa aprovar el projecte de la sextamodificació de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit del Pressupost 2015.

"1º.- Por el delegado de Hacienda se determinan las aplicaciones que modifican el estadode gastos del Presupuesto 2015, a la vista de las Memorias justificativas de los delegados de lasdiferentes Áreas relativas a la necesidad de concesión de crédito extraordinario o suplemento decrédito y demás documentación aportada por los Servicios gestores, en particular bajas de créditoofrecidas por estos al estimar que dicha reducción no produce detrimento del servicio, economíasen el capítulo de Pasivos Financieros por refinanciación de préstamos establecida por el ServicioFinanciero y relación de gastos pendientes de aplicar a Presupuesto a la fecha.

2º.- Por el Servicio Económico-Presupuestario se cumplimenta lo establecido en las Basesde Ejecución del Presupuesto en cuanto al trámite de este tipo de modificaciones presupuestariasy en particular la existencia de saldo en las aplicaciones en que se propone la baja, realizando laretención de crédito correspondiente.

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SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 125

3º.- Por el Servicio Financiero se aporta informe sobre el cumplimiento del Principio deEstabilidad Presupuestaria y Regla de Gasto en el Presupuesto 2015 al incorporar esta 6ªModificación de Créditos Extraordinarios y Suplementos de Crédito.

4º.- Por la Intervención General se conforma la propuesta de acuerdo y se informa delcumplimiento del principio y objetivo de estabilidad, del principio de sostenibilidad y de la Reglade Gasto del Presupuesto 2015, tras la 6ª Modificación de Créditos Extraordinarios ySuplementos de Crédito.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I.- Artículo 177 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Localesaprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que regula la concesión decréditos extraordinarios y suplementos de crédito.

II.- Artículos 35 a 38 del R.D. 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla la Ley 39/1988, de28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales en materia de Presupuestos, referidosasimismo a créditos extraordinarios y suplementos de crédito y su tramitación, y artículo 50 encuanto a bajas de crédito.

III.- Base 9ª.1 de Ejecución del Presupuesto en cuanto a este tipo de modificaciónpresupuestaria y la Base nº. 8 en cuanto a Normas generales de modificaciones de crédito.

De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de Derecho, previa declaración

de urgencia, se acuerda:

Único.- Aprobar el Proyecto de la 6ª Modificación de Créditos Extraordinarios ySuplementos de Crédito del Presupuesto Municipal 2015, por un importe total de 13.989.275,00€ con el siguiente detalle por capítulos:

ESTADO DE GASTOS

ALTAS

Capítulo 2º                                                             2.169.608,78

Capítulo 4º                                                                200.000,00

Capítulo 6º                                                           11.619.666,22

TOTAL ALTAS                                                   13.989.275,00

BAJAS

Capítulo 2º                                                                249.840,00

Capítulo 4º                                                                   48.000,00

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 126

Capítulo 6º                                                                   31.435,00

Capítulo 9º                                                            13.660.000,00

TOTAL BAJAS                                                    13.989.275,00."

60. (Eº 11) RESULTAT: APROVATEXPEDIENT: E-02310-2015-000160-00 PROPOSTA NÚM.: 2ASSUMPTE:MOCIÓ de la regidora delegada d'Agricultura i Horta.- Proposa sol·licitar una ajuda econòmicaa la Diputació de València per a la realització de diverses obres.

"Per la Diputació de València, al Butlletí núm. 174 de 9 de setembre de 2015, s’aprovarenles bases de la convocatòria d’Ajudes Económiques amb destinació a la realització d’InversionsFinancerament Sostenibles 2015.

De l’annex número I de les citades bases es desprén que a l’Ajuntament de València licorrespon una assignació de cinc mil·lions d’euros en funció del nombre d’habitants atenent acriteris objectius de conformitat amb la població, d’acord amb les dades del cens amb data 1 degener de 2014.

Per allò que s'ha exposat i de conformitat amb la moció firmada per la regidora delegadad'Agricultura i Horta, la Junta de Govern Local, feta prèviament declaració d'urgència, acorda:

Primer.- Formular sol·licitud d’ajuda econòmica davant la Diputació de València per a larealització de les obres que es relacionen en annnex adjunt, a l’empar de la convocatòriapublicada al BOP núm. 174, de 9 de setembre de 2015.

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 127

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 128

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 129

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ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 130

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Page 131: En este documento, de contener datos de carácter …...La comissió de servicis es regula en l art. 104 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d Ordenació i Gestió

ACTA - JUNTA DE GOVERN LOCAL

SESSIÓ ORDINÀRIA DE 18 DE SETEMBRE DE 2015 131

Segón.- Adquirir el compromís de:

- Aportar aquella part de l'import total de l'actuació que no cobrisca la subvenció concedidai que no haja sigut finançada d'una altra manera.

- Reintegrar les quantitats que s'hagueren percebut, en cas de revocació de l'ajuda, així comcomunicar a la Diputació de València les ajudes sol·licitades i/o obtingudes per a la mateixafinalitat.

- Aportar la certificació d'aprovació del Pla Econòmic-Financer abans de l'adjudicació totalde les inversions.

Tercer.- Als efectes prevists en l’artícule 24.5 de la Llei General de Subvencions, acceptarl’ajuda que en el marc d’aquesta convocatòria fóra concedida per la Diputació de València.

Quart.- Declarar que l’Ajuntament de València no es troba incurs en cap de lesprohibicions per a obtindre la condició de beneficiari de la subvenció per la realitzaciód’inversions financerament sostenibles convocada per la Diputació de València, i establerta al’article 13.2 i 3 de la Llei General de Subvencions.

Quint.- Facultar a la senyora Consol Castillo Plaza, regidora d’Agricultura, Horta iPedanies, per a formular la sol·licitud de les obres que es plantegen en relació amb la subvenciómencionada, així com qualsevol altra gestió que fóra necessària plantejar davant la Diputaciócomo a conseqüència de possibles subsanacions de documentació o qualsevol altre tràmit quesiga necessari realitzar davant l’esmentada Corporació Provincial.

Sext.- S’acepta la pràctica de la notificació electrònica per als tràmits derivats i/orelacionats amb aquest expedient i es designa als efectos oportuns, la següent persona autoritzadaper a la recepció de les notificacions:

Correu-e: ******

Nom i cognoms: ******

DNI: ******

Telèfon directe: 963 525 478 / Extensió: 4318/4317

Fax: 96.369.45.93."

L’alcalde-president alça la sessió a les 10 hores i 20 minuts, de la qual, com a secretari,estenc esta acta amb el vistiplau de la presidència.