Órgano Informativo de Sintraemsdes Nacional Abril 2010

La importancia de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional-COPASOSPág. 15 Pág. 12Pág. 10Pág. 11

“Transparencia por Colombia afirma que en Colombia hay una emergencia ética”

$16 mil millones ahorrarían las EPM de entregar la canasta básica a los estratos 1, 2 y 3

¡¡URGENTE!! Amenazas contra compañeros sindicalistas de Cartago y otras personalidades de la ciudad

Alrededor de 120 millones de personas de América Latina y el caribe no cuentan con acceso al agua potable ni con servicios de saneamiento básico.

Separata especial

Agua: Inequidad ydesperdicio

Abril de 20102

SINTRAEMSDES NACIONALI. BALANCE GENERAL

A DICIEMBRE 31 DE 2009

SINTRAEMSDES NACIONALJUNTA DIRECTIVA NACIONAL

EJECUTADO 2009

NESTOR DARIO MONSALVE C. MARILUZ MANRIQUE S. Tesorero Contadora T. P. No. 40436 - T

ACTIVOS DISPONIBLES 36.911.700CAJA 496.900 Caja menor 496.900 BANCOS 36.414.800 Bancolombia cta 604-005744-55 36.414.800 INVERSIONES 126.646.043COOFINEP 126.646.043 Aportes 1.646.043 C.D.T 125.000.000 CUENTAS POR COBRAR Anexo1 96.406.007Prestamos Empleados 49.695.004 Deudores Varios 1.604.494Ingresos por cobrar 43.352.917 Anticipo de impuestos 1.753.592 PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPOS 267.872.417Edificaciones 246.995.000 Muebles y Equipo de Oficina 11.520.931 Equipos de Comput. Y Comunicac 33.438.500 Depreciaciones Acumuladas -24.082.014 TOTAL ACTIVOS 527.836.167

PASIVOS Y PATRIMONIO PASIVOS CUENTAS POR PAGAR Anexo 2 3.309.395 Costos y Gastos por pagar 2.638.081 Retenciones en la fuente 637.536 IMPUESTOS A LAS VTA RETENIDAS R/simplificado 33.778 OBLIGACIONES LABORALES 1.338.276Cesantias 1.194.890 Intereses /cesantias 143.386 TOTAL PASIVOS 4.647.671 PATRIMONIO 523.188.496 Excedentes Acumulados 419.077.962 Excedente y/o (Deficit del periódo) 104.110.534 TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO 527.836.167

CONCEPTO PPTO EJECUTADO

FONDOS

Aportes Subdirectivas 319.000.000 360.740.831

Fianancieros 100.000 11.116

Arrendamientos 4.669.000 4.577.316

Aporte extraordinario art.41 conve.col 2.700.000 2.267.681

Diversos 1.000.000 1.009.005

TOTALES 327.469.000 368.605.950

EGRESOS

Sueldos 14.626.000 13.577.662

Horas extras 100.000 0

Auxilio de Manutención 3.000.000 2.878.955

Cesantías 1.219.000 2.301.270

Intereses/cesantías 146.000 276.151

Prima servicios 1.219.000 1.194.900

Vacaciones 610.000 955.912

Aportes seguridad social y parafiscales 4.320.000 4.376.532

Honorarios 15.000.000 11.766.664

Arriendo y Administración Oficina 10.310.000 10.071.300

Seguros y gastos notariales 2.500.000 2.380.139

Aseo y elementos 600.000 281.078

Cafetería 3.500.000 3.390.249

Teléfono fijo 6.000.000 4.050.940

Teléfonos celulares 18.000.000 14.192.434

Servicios Públicos 1.500.000 656.986

Correo, portes, telegramas y fax 2.200.000 2.152.776

Papelería, útiles y fotocopias 5.000.000 4.895.801

Suministros-contribuciones 3.500.000 352.900

Asamblea y eventos 20.000.000 0

Mantenimiento equipos 800.000 500.000

Impresos y publicaciones 12.000.000 12.952.169

Gastos de viaje (viáticos) 131.000.000 118.906.196

Periódicos y revistas 200.000 350.000

Educación 18.000.000 7.727.520

Gastos de representación (auxilios) 3.000.000 5.100.000

Solidaridad subdirectivas 8.000.000 7.000.000

Solidaridad diversos 9.000.000 9.127.160

Secretarías especiales 21.000.000 14.623.724

Diversos 5.000.000 4.285.120

Bancarios 5.000.000 4.240.541

TOTAL EGRESOS 326.350.000 264.565.080

EXCEDENTE 1.119.000 104.040.870

RAFAEL A. OVALLE ARCHILA ORLANDO OSPINA LOAIZA Presidente Fiscal

Informe de Tesorería

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Abril de 2010 3

FRASE FRASE FRASE

“El contenido de los artículos de este periódico, es responsabilidad de sus

autores y no comprometen la política y filosofía de la Organización Sindical”

SINTRAEMSDES JUNTA NACIONAL

Carrera 7ª 33-49 Of. 702Ed. Luciano Borde

Bogotá D.C.TELÉFONO 232 32 01

EMAIL:sintraemsdes@etb.net.cowww. sintraemsdesnacional.org

PRESIDENTERAFAEL OVALLE ARCHILA

COLABORADORESFRANCISCO VALDERRAMA

ARMANDO GONZÁLEZALDEMAR GONZÁLEZ

ALEJANDRO B.PEDRO LARA

NESTOR MONSALVEHUMBERTO POLOORLANDO OSPINA

RESPONSABLEFERNANDO LÓPEZ MOLINA

Secretaría de Prensa y Comunicaciones

FOTOGRAFÍASINTRAEMSDES

DISEÑO , DIAGRAMACIÓN,PREPRENSA E IMPRESIÓN

PROMOTORA DE EDICIÓNES Y PUBLICACIONES S.A.

ÓRGANO INFORMATIVO

DE SINTRAEMSDES NACIONAL

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15.000 EJEMPLARES

EDITORIAL

"Los pueblos débiles y flojos, sin voluntad y sin conciencia, son los que se complacen en ser mal gobernados."

Jacinto Benavente

Las tareas de Sintraemsdes en la contrucción de un sindicalismo democrático y participativo

Por AlejAndro B.

La tarea de construir un sindi-calismo democrático y par-ticipativo no es para nada sencilla, especialmente en

el ámbito de la actividad privada, cada paso se encuentra plagado de múltiples dificultades.

Este proceso nos plantea nuevos y renovados desafíos. ¿Cómo ayu-damos a consolidar y a desarrollar estas experiencias sindicales? Se han formulado diversas respuestas. Algunos compañeros han planteado que tenemos que crear más sindi-catos en todos los sectores, pues así se “localiza la lucha y se pro-tegen más dirigentes con el fuero sindical”. sin embargo, ¿es ese el mejor camino?

La pregunta así planteada pensa-mos que se encuentra formulada de manera incorrecta. La pelea principal no es una cuestión de es-tructuras organizativas, ni tampoco un tema estatutario.

Sin dudas, los avances que va-yamos logrando en este sentido, para que se hagan efectivos, deben cristalizar necesariamente en or-ganización. De esta forma, iremos acumulado fuerzas. Sin embargo, tenemos que ser muy cuidadosos en este proceso. No hay fórmulas mágicas, ni recetas que se puedan aplicar en todos los casos. Las for-mas organizativas más apropiadas dependerán, fundamentalmente, de las relaciones de fuerzas que los tra-bajadores hayan logrado construir, en cada momento y en cada lugar.

construir con nuestros

afiliados

Para desarrollar un trabajo sindical serio, debemos ir al encuentro de

los trabajadores donde ellos es-tén, formando parte en su proceso de organización y concientización. Aunque esas organizaciones sean seccionales completamente buro-cratizadas, allí debemos estar. Es la única forma de fundirnos en el movimiento real. Sólo formando parte de las necesidades concre-tas de los trabajadores, de sus experiencias cotidianas, podemos desplegar nuestra política con po-sibilidades ciertas de éxito.

En muchos de los casos, nuestras subdirectivas no son las que noso-tros quisiéramos. Sin embargo, si los mismos compañeros las reco-nocen como propias –por acción u omisión- ese es el terreno sobre el que debemos actuar.

Insistimos con esta idea, todo aquel que quiera hacer un trabajo sindical serio, que busque hacer de Sintraemsdes una organización fuerte, debe fusionarse con los tra-bajadores, trabajar donde ellas se encuentren. Si logramos vincular-nos con las necesidades concretas de la clase trabajadora y ganarla para nuestra política sindical, en ese momento y sólo en ese momento, pasa a segundo plano la organiza-ción formal que las contenga. No se trata de una cuestión de siglas, el problema reside en convencer a los trabajadores para que se involu-cren y adopten una política sindical democrática y participativa.

La dictadura patronal

Los lugares de trabajo son ámbitos donde la democracia se encuentra completamente ausente. Cuando traspasamos el portón de la empre-sa, ingresamos en el reino de la pa-tronal. Dentro de los establecimien-tos, los empresarios son los únicos soberanos, con poderes absolutos. Allí la gerencia de la empresa es

quien manda, los trabajadores sólo deben obedecer. El sistema se asemeja al régimen carcelario. Los mecanismo de control del personal se emparentan con la disciplina castrense.

Cualquier actividad que intente sa-lirse de las normas impuestas por la jerarquía patronal se sanciona despiadadamente. Sabemos que el peor castigo para los trabajadores consiste en quedarse sin trabajo. La legislación vigente ampara la actividad gremial. Sin embargo, esto no impide que diariamente los empresarios persigan, sancionen y despidan a trabajadores, activistas y aún a directivos, legítimamente electos. La mejor protección que pueden tener los representantes sindicales reside en la propia orga-nización de los trabajadores. Des-pertar ilusiones excesivas, en la legislación laboral, puede resultar muy peligroso para la construcción sindical.

Estos conceptos, que pueden re-sultar familiares para los cuadros más experimentados, deben ser aprehendidos por las nuevas ge-neraciones de activistas. Debe-mos educar a los jóvenes que se incorporan a la actividad sindical, señalarles la necesidad de pensar la construcción sindical en el largo plazo. De esa forma, evitaremos medidas equivocadamente des-mesuradas ó impaciencias que pueden costar muy caras.

La pelea por la conciencia de nuestros compañeros

Uno de los principales obstáculos con el cual nos enfrentamos diaria-mente, en nuestra lucha cotidiana por construir un nuevo sindica-lismo, es la propia conciencia de

nuestros compañeros. El individua-lismo y la desconfianza en la acción colectiva, se han hecho carne en fracciones importantes de la clase trabajadora. La otra cara de estos males es el tipo de sindicalismo que genera, que tiene caracterís-ticas delegativas. Los compañeros esperan que el directivo sindical les resuelva todas sus dificultades. Si no logramos superar el indivi-dualismo que se ha instalado en amplios sectores de nuestra clase y si no conseguimos que los mis-mos trabajadores se involucren en la solución de sus problemas, será imposible sentar las bases de otro modelo sindical.

Debemos apostar por generar otro tipo de paradigma, superando las salidas individuales y delegativas, apostando por la participación ma-siva de los compañeros en la vida sindical. Por esa razón, afirmamos que la pelea principal es por la con-ciencia de los trabajadores.

¿Debemos impulsar estructuras sindicales paralelas? La tarea prin-cipal consiste en ganar a los traba-jadores para una política sindical democrática y participativa. Este debe ser el eje de nuestra políti-ca. Por ese camino, iremos cons-truyendo poder propio, que nos permitirá en el futuro plantearnos objetivos superiores.

Pero en todos los casos, debemos recordar que sólo el compromiso de los trabajadores con la vida sin-dical y su participación democrá-tica puede garantizar el desarrollo y la consolidación de otro tipo de sindicalismo, que se encuentre al servicio de los verdaderos intere-ses de la clase trabajadora.

La tarea fundamental no es cons-truir nuevos sindicatos, sino un nuevo sindicalismo.

Abril de 20104 Actualidad Nacional

“ Transparencia por Colombia afirma que en Colombia hay una emergencia ética”

En materia de corrupción el balance del 2009 no es bueno.

De acuerdo con el Índice de Percepción de corrupción de Transparencia Internacional

2009, colombia retrocedió al puesto 75 entre 180 países.

La Corporación Transparencia por Colombia hace un análisis de la situación de corrupción en el país y un llamado a los colombianos para que ejerzan control social y denuncien

las distintas y cada vez más sofisticadas formas que está adoptando este flagelo.

"La corrupción no es un problema exclusivo de los políticos; es un tema que atañe a todos y cada uno de nosotros, por cuanto con ella se juega la calidad de vida y el acceso de millones de colombianos a derechos básicos como la salud, la vivienda y la educación. Pero, además, pone en peligro la go-bernabilidad y la estabilidad democrática”, afirma Elisabeth Ungar, Directora Ejecutiva de Transparen-cia por Colombia.

La Corporación Transparencia por Colombia hizo hoy un llamado a los colombianos para que se in-tegren de manera individual y colectiva a una ver-dadera lucha contra la corrupción y planteó los 10 retos que tiene el país en los distintos ámbitos en los que es necesario enfrentar este flagelo.

En materia de corrupción el balance del 2009 no es bueno. De acuerdo con el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional 2009, Colombia retrocedió al puesto 75 entre 180 paí-ses, situación que agrava el hecho de que durante los siete años anteriores, su calificación se había

estancado. En las mediciones del Índice de Trans-parencia Nacional de Transparencia por Colombia 2007-2008, publicadas también durante este año y que cubrían la medición de riesgos de corrupción sobre la vigencia 2007-2008, de 138 entidades pú-blicas evaluadas, sólo cuatro, se ubicaron en bajo riesgo de corrupción, mientras el 41%, se situó en riesgo medio y 17% en riesgo alto y muy alto de corrupción.

A estos datos, se suman las denuncias y escán-dalos permanentes de corrupción en la política con efectos tan nocivos como el hecho de que para los colombianos, y según los resultados del Barómetro Global de la Corrupción 2009, el país presenta uno de los niveles más altos del continente en descon-fianza en los partidos políticos y en el poder legisla-tivo, percibidos sistemáticamente como las institu-ciones más permeadas por la corrupción.

Según un reciente estudio publicado por la Misión de Observación Electoral (MOE) y el Observatorio de la Democracia de la Universidad de los Andes, dirigido a 157 líderes de opinión, 25% respondieron que la corrupción es el problema político más im-portante que tiene actualmente el país seguido por la concentración de poder en el Ejecutivo con un 20%, y la incertidumbre sobre la reelección presi-dencial en tercer lugar con 17%.

Preocupa también la percepción del sector em-presarial –medida en 2008 por Transparencia por Colombia y la Universidad Externado de Colombia en la Primera Encuesta Nacional sobre Prácticas contra el Soborno en Empresas Colombianas, en la que el 91% de los empresarios afirman que puede haber colegas que ofrecen sobornos en el giro de sus negocios.

En este marco, cabe resaltar que la corrupción en Colombia adopta formas cada vez más perversas y complejas, con la irrupción de las mafias del narco-tráfico y grupos armados ilegales –paramilitares y guerrilla- y sus vínculos con miembros de la clase política, así como con la evidencia de la consolida-ción de “proyectos” de captura del Estado por parte de estos actores.

La corresponsabilidad ciudadanaPara Elisabeth Ungar, Directora Ejecutiva de Trans-parencia por Colombia, el país debería declarar una emergencia ética y en este sentido afirma: “Es hora de que la sociedad entera comprenda los costos que tiene la corrupción y se comprometa efectivamente con la transformación de las condiciones que ha-

cen de este mal, el principal enemigo del desarrollo y el bienestar de los colombianos. Debemos saber que la corrupción no es un asunto exclusivo de “los políticos”, y debemos así mismo, pasar de la que-ja a la acción, ejerciendo control individual y social en todos los ámbitos en los que la corrupción tiene expresión. Debemos preguntarnos todos los días ¿Qué estoy haciendo en contra de la corrupción? y entender que en cada peso, en cada acto corrupto, está comprometida la salud, la vivienda, la educa-ción, los servicios públicos y la calidad de vida de todos. Y la misma democracia. La lucha contra la corrupción es mucho más que un problema de nor-mas. Estas, por supuesto, son necesarias, pero son insuficientes. Los costos políticos, sociales, econó-micos y morales de la corrupción son un problema de toda la sociedad.”

LOS 10 RETOS DE LA LUcHA ANTIcORRUPcION

EN cOLOMBIA1. Volver a posicionar la corrupción como prioridad en la agenda pública.2. Contribuir a vencer el círculo entre violencia, narcotráfico y delincuencia organizada como esce-narios para la corrupción.3. Comprender y actuar con decisión y audacia para cerrar las puertas a la captura y la reconfigu-ración cooptada del Estado.4. Contribuir a romper con la cultura de la “astucia” y la ilegalidad.5. Llamar al cumplimiento de la legislación antico-rrupción existente y de las convenciones interna-cionales anticorrupción.6. Estimular a una sociedad civil vibrante motivada por el cuidado a lo público.7. Motivar a los empresarios para que asuman un fuerte y claro liderazgo en la lucha contra la co-rrupción.8. Contribuir a consolidar un sistema de pesos y contrapesos, en el cual haya equilibrio e indepen-dencia entre los poderes, como condición indis-pensable para el adecuado funcionamiento de un sistema de integridad y de rendición de cuentas.9. Contribuir a fortalecer la institucionalidad estatal de forma que sea posible detectar y eliminar los riesgos de corrupción en la gestión administrativa de las entidades del orden nacional, departamental y municipal, evidenciados en herramientas como los índices de Transparencia.10. Contribuir a recuperar la legitimidad y confianza en la institucionalidad democrática y la política

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Abril de 2010 5Opinión

Creo que pasó desapercibida, el dos de enero pasado, una columna en El Tiempo en la cual el auditor general de la Repú-blica, Iván Darío Gómez Lee, reveló unas

demoledoras cifras sobre la corrupción en Co-lombia, en torno a las cuales han venido brillando otros comentaristas y funcionarios sin citar esos interesantes datos de dicha agencia del Estado. No sobra recordarlos.Sobre la base de un Presupuesto General de la Nación -que este año alcanzará la suma de 173,3

billones de pesos, incluyendo los montos territo-riales-, el Auditor estima que la corrupción podría ascender, según los estándares internacionales, al 10 por ciento de todos los presupuestos públicos. Este cálculo conduce a pensar que una suma cer-cana a los 18 billones de pesos desparecerá entre los bolsillos de las diferentes mafias y clanes, inter-nas y externas, que desvalijan al Estado cada año.¿Cuántas reformas tributarias pueden evitarse y cuántos cupos educativos pueden alcanzarse -se pregunta el autor- con esta suma de dinero?

¿Cuántos más empleos podrían crearse, sin con-tar con la productividad de la tierra, las mejoras en la seguridad social y otros dilemas que nues-tra sociedad enfrenta? La respuesta es tan obvia que parece hecha para escolares holgazanes.¿Alguien puede imaginar el costo de las remunera-ciones y de prestaciones anuales que reciben más de 4.500 dependencias de Control Interno que no sirven para nada? Si esos cargos valiesen como una coartada para la homeostasis del empleo, es decir, para que ellos sean tenidos en los índices laborales del Dane, vaya y venga. Pero, ¿qué hacer además con los cientos de funcionarios de las con-tralorías territoriales que ya se declaran superados por el tamaño de semejante problema?Con 26.000 investigaciones en curso, entre pe-culados, cohechos y concusiones, símbolos de unos fraudes que no se atreven a decir su nombre, la justicia colombiana apenas roza, por encima, el alcance del asunto. Entretanto, más de 1'097.583 empleados públicos en Colombia

vienen siendo acosados hoy por los mantenidos de la política, quienes se aprestan a celebrar las próximas elecciones con esa enorme tajada de recursos que, como un permanente círculo vicio-so, seguirá alimentando, con el deleite de todo sistema político, las diferentes formas de reelec-ción que se suceden en medio de las necesida-des populares.Hace un tiempo que habíamos sugerido la posi-bilidad de inaugurar, en algún lugar del país, un museo de la corrupción donde se vieran unos grandes paneles, con vistosos letreros, dando cuenta de las defraudaciones al Tesoro nacional, tales como una muestra de las acciones de Inver-colsa en una vitrina, al lado de recibos firmados de Foncolpuertos, documentos recordatorios de Etesa sobre un pedestal de alabastro, y unos vie-jos sellos de caucho con las rúbricas de algunos notarios. Estoy seguro que dicho museo sería ce-rrado por falta de público.jAime loPerA”

“Momentos de la corrupción”El 'paradigma del autocontrol', es decir, el modelo de las oficinas de control interno, está totalmente fracasado. La burocracia se consume en sus propias complacencias y fallos. El silencio, la complicidad, y todos los demás delitos contra la administración pública, crecen casi al mismo ritmo de las matas de coca que nadie ha podido erradicar.

UNE: Una Necesaria Reflexión“De manera que tres años de gestión por una cultura

de pasarela, refractaria a lo público, impuesta a los sombrerazos, con ostensible burla e irrespeto al valioso

recurso humano proveniente de UNE, ha conducido a unos tristes resultados.”

Quisiera llamar la atención sobre los resul-tados obtenidos por EPM en el estudio de TRANSPARENCIA POR COLOMBIA.

Hay allí elementos que tendrían que generar una necesaria inter-vención de fondo y que constitu-yen al mismo tiempo un llamado de atención profundo sobre lo que pasa en UNE, cuando TODAVÍA hay tiempo para rectificar.

De entrada hay que decir que no sorprende el resultado excelente de EPM. Con todo y sus dificultades, sobre todo su gestión del recurso humano, cada vez más deteriora-da, EPM sigue siendo una empresa maravillosa. No me canso de repe-tir que eso solo es posible cuando se cuenta con un recurso humano invaluable, lamentablemente no siempre bien va-lorado e incluso a veces ignorado y maltratado, como ha ocurrido con la negativa de la entidad a asumir las consecuencias de la errada liquidación de las vacaciones, pero siempre comprometido, siempre valioso, siempre vigilante y consciente del manejo riguroso de los recursos del estado y de su necesario compromiso con la comunidad, finalmente dueña de la entidad.

Pero donde hay que detenerse es en la califi-

cación obtenida por UNE. El punto no es donde estamos sino de dónde venimos. Una califica-ción de 70.2 si bien puede ser mejor que mu-

chas de las empresas evaluadas, señala una tendencia negativa que tendría que tener consecuen-cias administrativas si es que verdaderamente en la Alcaldía de Medellín, la ética de lo público y la necesidad de transparencia ocu-pan el lugar que todos creemos. Lo que es claro y evidente es que UNE no sale bien librada. Hace tres años, con una empresa integrada, los excelentes resultados de EPM eran también los de UNE. Hoy, es evidente el retroceso en ésta últi-ma. Y justamente en materia de transparencia, tal vez el tema que más requiere atención en la Co-lombia de hoy, permeada hasta los

tuétanos por la cultura del todo se puede, todo se vale, la cultura del fin justifica los medios.

De manera que tres años de gestión por una cultura de pasarela, refractaria a lo público, impuesta a los sombrerazos, con ostensible burla e irrespeto al valioso recurso humano proveniente de UNE, ha conducido a unos tristes resultados. No se puede negar que la gestión de un negocio en dura competencia demanda destrezas institucionales que po-

Por FrAncisco luis VAlderrAmA A

ex-FuncionArio de une

drían haberse logrado si como resultado de la escisión del negocio de telecomunicaciones de EPM se hubiesen juntado las fortalezas de las empresas que concurrieron para con-formar UNE. Deplorablemente no fue eso lo que se hizo. De una manera irrespetuosa, pre-potente, irreflexiva y prejuiciosa, esa cultura advenediza de pobres, pobrísimos resultados empresariales en su empresa de origen, se dedicó con ahínco no a aportar sus eviden-tes fortalezas comerciales sino a destruir lo logrado por la ejemplar gestión pública que tanto le molestaba, tal vez porque la transpa-rencia no es terreno abonado para sus prác-ticas sibaritas, su desbocado tren de gastos, su ausencia absoluta de rigor, su desprecio por los organismos y mecanismos de control. Lamentablemente se premió a la empresa de precarios logros, una empresa “agua-cate” madurada a base de periódicos, con el manejo a su antojo y arbitrio de la que sí producía buenos resultados, con la dolorosa aquiescencia ó el silencio cobarde de algunos directivos pusilánimes, que cerraron los ojos ante la necedad de lo que observaban, con la vana esperanza de que su situación personal no se viese afectada.

Para resumirlo: Hace pocos años los resul-tados evaluaban a UNE y EPM que eran una misma empresa. Esos resultados han sido su-perados y honrados por EPM, en buena hora una entidad pública cuyo horizonte y meta ha sido permanecer y crecer como fuente vital de bienestar y progreso para su comunidad. Pero han sido deteriorados por UNE que se supone se escindió para ser más exitosa. Su precario desempeño salta a la vista: un orga-nigrama que es una afrenta al sentido común,

donde sobran fácilmente 100 cajones y al que como mucha gracia se le suprimirán 10 ó 15, curiosamente todos provenientes de la anti-gua EPM; utilidades menores y decrecientes; procesos complejísimos; costos exorbitantes; gastos de publicidad escandalosos; deterioro alarmante del respeto al recurso humano y a la dignidad de sus funcionarios, sobre todo si vienen de la cultura EPM, y para completar el triste panorama, un retroceso en materia de transparencia, porque eso es lo que hay que deducir del informe en comento: DESCENSO EN LA PERCEPCIÓN de TRANSPARENCIA. Al tiempo que constituye un motivo de verdadero orgullo y una bofetada a quienes descreen de lo público, no deja de ser una paradoja que una empresa como EPM dicte patrones de com-portamiento empresarial y obtenga resultados que superan ampliamente a su filial UNE, cuya gestión se pregona de cara a la eficiencia.

Supone uno la profunda decepción del doctor Fajardo, cuyo programa de gobierno hace de la transparencia su bandera, al ver los tristes resultados del proceso de escisión de UNE que él patrocinó e impulsó.

Es necesario advertir, cuando todavía hay tiempo para rectificar, que se están dando pa-sos agigantados para justificar la privatización de UNE. Si ese es el propósito oculto, a fe que lo están haciendo bien sus actuales directi-vas, en contra de la manifestación expresa del señor Alcalde, quien ha fijado claramente su oposición a tal decisión. Tiene uno la impre-sión que hay agendas ocultas paralelas. Pero deberían tener al menos la decencia de hacerlo público, para que la comunidad pueda interve-nir oportunamente en el debate.

Abril de 20106 Derechos humanos

“No podemos tener un TLC con un país que no respeta los derechos humanos”

Dos parlamentarios españoles que estuvieron en colombia emitieron un

duro pronunciamiento y le piden al gobierno que reconozca la existencia de

un conflicto armado.

Los parlamentarios españoles Marián Suárez y Jordi Pedret se llevaron un oscuro panorama de los derechos humanos en Colombia.

Entre el 23 y el 30 de enero, se reunieron con funcionarios del gobierno, de la justicia y organizaciones civiles para

conocer qué tantas garantías tienen los sindicalistas, las mujeres y los defensores de derechos humanos. “La visita de esta delegación se da en el contexto de la negocia-ción del Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y Colombia, coincidiendo con el semestre du-rante el cual el Gobierno español ostenta la Presidencia del Consejo de la Unión Europea y la celebra-ción, en el mes de mayo en Ma-drid, de la Cumbre de Jefes de Es-tado de América Latina y la Unión Europea. Por ello, cobra suma importancia que los Derechos Hu-manos en Colombia estén presen-tes en la agenda política española y europea”, dice en la declaración emitida por los parlamentarios al final de su visita. El viaje, en el que visitaron Bogotá, Cali y Medellín, fue programado por la Plataforma por la Paz y los De-rechos Humanos en Colombia, que es un conjunto de organizaciones sociales de diferentes partes de España.

Vale la pena aclarar que lo que han dicho hasta ahora se basa en su pri-mera percepción sobre lo que escu-charon. Después harán un informe completo después de contrastar los testimonios, confirmar la informa-ción necesaria y teniendo en cuenta información que se llevan en docu-mentos.

Marián Suárez es diputada del Gru-po Mixto por la formación política Eivissa pel Canvi en el Parlamento de las Islas Baleares y presidenta de la Comisión de Derechos Hu-manos de esa corporación. Y Jordi Pedret es diputado del Congreso del Grupo Parlamentario Socialista.

¿Por qué se interesaron en las mu-

jeres, los sindicalistas y defensores de derechos humanos? Marián Suárez (MS): La propues-ta viene de la organización que nos invitó porque considera que estos sectores son los más vulnerables o que sufren de una manera más in-tensa el conflicto. Jordi Pedret (JP): De hecho, en la reunión con el gobierno tenían los datos del presupuesto dedicado a protección y esta población tiene más recursos que otra.

Sobre el sindicalismo, el gobierno defiende que hay más derechos y menos muertes, ¿qué encontraron al respecto ustedes? JP: Es cierto que ha descendido el número de víctimas, aunque un solo homicidio de un sindicalista por su labor es inaceptable. Pero nos he-mos reunido con representantes de las centrales sindicales CUT, CGT y CTC y nos han hablado de dificul-tades de ejercer el sindicalismo y de actividades antisindicales de las empresas para impedir la cons-titución de sindicatos. Eso incluye despidos de las personas que inten-tan organizar un sindicato. Se nos ha referido de situaciones de des-plazamiento forzoso, sobre todo de maestros que se sindicalizan. MS: Hemos visto que sí han dismi-nuido las cifras de homicidios de sindicalistas, pero también han dis-minuido la cantidad de sindicatos y eso no es casual. Digamos que pue-de ser el resultado del acoso de que son objeto. Espero que esa disminu-ción no sea atribuible a lo peligroso que implica ser sindicalista. Y esta actividad antisindical, según entien-do, no se da sólo en las empresas, sino también en los maestros. En este caso, quien ejerce esa activi-dad antisindical es el Estado.

¿Por qué no dicen nada sobre las empresas que impiden el sindica-lismo? JP: Porque es imposible incluirlo todo en una declaración. Nos habla-

ron de violaciones al derecho de la libertad sindical incluso por parte de empresas de matriz española. Espe-cialmente, en el ámbito financiero, en el BBVA. Nos han contado que ejerce una actividad antisindical, al parecer, eficaz.

Pero también hay unas normas la-borales que hacen muy difícil que la gente se sindicalice. JP: Sí nos hablaron de eso, pero no nos hemos referido al respecto porque vinimos a hacer una visión general de lo que ocurre con los derechos humanos en Colombia y entrar a analizar las normas amerita un estudio específico.

Pero si las normas dificultan el ejer-cicio de un derecho humano como es el de sindicalizarse, ¿no es algo de su importancia? JP: Posiblemente, sí. Pero no tene-mos tiempo ni los medios suficien-tes para analizar hasta qué punto la legislación viola este derecho. Es un análisis que hay que hacerlo a pro-fundidad y hemos venido a conocer hechos. Hacer análisis jurídicos es mucho más complicado.

Ustedes hicieron una especial men-ción a la violencia contra las mujeres, que son víctimas de secuestro y abu-sos sexuales por parte de hombres armados. ¿Qué posibilidad de justicia tienen estos casos específicos? MS: En la reunión que tuvimos en la Casa de la Mujer aquí en Bogotá y en otra que tuvimos con mujeres en Medellín, quedó claro que la mayor sensación de que no se tienen en

cuenta sus denuncias y exigencias está en las mujeres. Esa dificultad que tiene la mujer para acceder a la justicia se debe, según deduzco de lo que escuché, a que esta sociedad aún es machista, como lo es la es-pañola también.

Se sabe que los grupos ilegales usan a niños dentro de sus filas. ¿Qué escucharon de niños usados por la Fuerza Pública? JP: Nos contaron que si alguien es visto hablando con un militar, se convierte en blanco de los grupos ilegales. Eso es muy complicado. La gente se quejaba del hecho de convertir al menor en objetivo por el simple hecho de acercársele a un uniformado. Y nos contaron que en Medellín, en la Comuna 1, había retenes militares contiguos a los colegios, escuelas de música o bi-bliotecas a donde van los niños.

¿Conocieron cuáles políticas del gobierno para solucionar el conflic-to y por qué las califican como no eficaces? JP: El gobierno nos explicó sus polí-ticas. Son ineficaces porque no han tenido hasta el momento resultados de reparación, justicia, paz y no han eliminado las violaciones a los dere-chos humanos.

¿Qué consecuencia puede tener todo lo que han escuchado en la negociación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y la Unión Europea? JP: Hay una cláusula sobre el res-peto a los derechos humanos, pero

hay que exigir un control del cum-plimiento y que el incumplimiento tenga consecuencias. Queremos que esa cláusula de derechos hu-manos esté en un lugar especial en el debate sobre el TLC.

Ustedes dicen en su declaración los civiles están muy afectados por el conflicto y mencionan que las ins-tituciones del gobierno no tienen mucha agilidad para atenderlas. Buena parte de la ayuda la brindan organizaciones no gubernamenta-les. ¿Saben que la Unión Europea le está restando cooperación a estas organizaciones y le está aportando más a Acción Social? JP: Hemos oído al respecto va-rias interpelaciones a lo largo de la semana. Yo no participo en las decisiones de la Unión Europea. Tampoco conozco el detalle de lo que se ha dicho. En nuestra de-claración hablamos de una coope-ración de ciudadano a ciudadano, de sociedad a sociedad, que es la cooperación que a mí me gusta más. Nuestra intención es que esto se produzca en el futuro y se cam-bien los equilibrios de los que nos hemos enterado. Estamos en contra de la cooperación asistencial. Nos interesa es el fortalecimiento de las sociedades. MS: En las propuestas que hicimos hay una reflexión sobre este tema. Entendemos que la cooperación internacional hay que destinarla a proyectos que pretendan defender y promover los derechos humanos, la producción social y económica en este país. Escuchamos una denun-cia concreta que es la militarización de la ayuda que llega a Colombia. Es decir, un país le da recursos al go-bierno de Colombia para que haga proyectos para la gente y después, quien lleva eso al terreno es el ejér-cito. Eso es lo que nos han contado. Es un asunto que no conocíamos.

¿Qué tienen que ver los derechos humanos con un tratado comercial de mutua compra y venta de pro-ductos? JP: Tiene que ver con que la Unión Europea está fundada sobre el res-peto de los derechos humanos y la democracia. Por lo tanto, no puede favorecer a un país donde no se res-peten los derechos fundamentales de la Unión Europea ni que no se respe-ten realmente los derechos humanos.

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Abril de 2010 7Actualidad

Y todavía falta...Aunque en el juicio contra Jorge Noguera se ha

reconocido el espionaje a periodistas, sindicalistas y ONG, en su condición de acusado, afirmó ante

los magistrados que él le enviaba directamente al presidente Álvaro Uribe informes periódicos sobre

las actividades de sindicalistas y ONG, esto es apenas la punta del iceberg del DAS.

Durante el juicio contra el ex director del DAS Jorge Noguera, su sucesor Andrés Peñate, y el ex jefe de contrainteligencia, Jorge Lagos afirmaron que esa entidad sí había realizado seguimientos ilegales y amenazas a periodistas y sindicalistas

Por primera vez tres altos ex funcio-narios del DAS reconocieron ante la Corte Suprema de Justicia que ese organismo de inteligencia 'chuzaba', hacía seguimientos y amenazaba a

sindicalistas, periodistas y miembros de ONG. Las revelaciones hechas por Jorge Noguera, ex director del DAS a quien se le sigue un jui-cio por tres homicidios y por vínculos con los grupos paramilitares; por Andrés Peñate, ex director de ese organismo, y por Jorge Lagos, ex director de contrainteligencia, dejaron con la piel erizada a quienes los escucharon, evo-caron escenas de películas como La vida de los otros sobre el control a los ciudadanos en los países de la cortina de hierro.

A pesar de que nada de lo dicho allí es nuevo, con todo tipo de pruebas y testimonios, la pro-funda corrupción del DAS y sus peligrosas ac-ciones de guerra sucia, es la primera vez que estos delitos son reconocidos por quienes los dirigieron en los últimos años.

Hace tres semanas Noguera, en su condición de acusado, afir-mó ante los magistrados que él le enviaba directamente al pre-sidente Álvaro Uribe informes periódicos sobre las actividades de sindicalistas y ONG. También dijo que fue por orden del Jefe de Estado que nombró como subdi-rector del DAS al polémico José Miguel Narváez, hoy detenido y también investigado por vínculos con grupos paramilitares y por el caso de las 'chuzadas'. Una declaración muy sensible si se tiene en cuenta que desde que salió del DAS en 2005, es la primera vez que Noguera menciona e involucra al Presidente en sus actuaciones como jefe de la inteligencia.

El primero en declarar como testigo en el jui-cio contra Noguera fue su sucesor, Andrés Peñate. Ante la Corte afirmó que cuando llegó al DAS "parecía que la guerra fría no hubiera terminado. Había un discurso muy anticomu-nista y anti-izquierda". Contó que al asumir la dirección descubrió que incluso él y su familia habían sido víctimas de seguimientos y guerra sucia por parte del DAS, que tuvo que sacar una circular para que los funcionarios dejaran

de amenazarse entre sí, y que le puso escol-ta al grupo de control interno de la institución para prevenir cualquier atentado en su contra. Dijo que él mismo cerró el polémico grupo G-3 que actuaba de forma ilegal dentro del organis-mo y que, como lo ha probado la Fiscalía, era la punta de lanza de amenazas, 'chuzadas' y seguimientos. Esta versión fue respaldada por Lagos, ex jefe de contrainteligencia nombrado por Peñate, quien también está siendo investi-gado por las 'chuzadas'.

Lagos fue más allá. Afirmó que "lo que encon-tramos fueron actividades de inteligencia, en-tre ellos a funcionarios del gobierno, además de seguimientos y presiones a sindicalistas". Lagos confirmó que durante la administración de Peñate se descubrieron seguimientos y 'chuzadas' irregulares. Pero lo que sorprendió más a los presentes es que reconociera que "del DAS salieron sufragios y panfletos ame-nazantes contra periodistas, sindicalistas y ONG". También salió a relucir que el tenebroso

G-3 hacía campañas de desprestigio contra miem-bros de la sociedad civil.

En medio del vendaval de noticias políticas que soplan en el país, el jui-cio de Noguera ha tenido poca repercusión. Pero la extrema gravedad de lo que allí se ha dicho tendrá consecuencias políticas considerables dentro y fuera del país. Para em-pezar, está el asunto de los sindicalistas. A estas alturas nadie duda de que

los asesinatos, amenazas y hostigamientos a líderes de los trabajadores ha sido el principal escollo para el TLC con Estados Unidos, y se perfila como el obstáculo que encuentran mu-chos parlamentarios europeos para firmar un acuerdo comercial con Colombia. El gobierno ha hecho ingentes esfuerzos por bajarle la di-mensión al problema y mostrar con cifras la mejoría. Pero hasta ahora no había una prueba de que desde el Estado hubiera una campaña sistemática en contra de los sindicalistas. El juicio de Noguera cambia eso y termina dán-dole en buena medida la razón a las organiza-ciones sindicales.

Similar preocupación hay entre las organi-zaciones de periodistas. Hace pocos días se supo que desde el DAS se ordenó intimidar a los periodistas Claudia Julieta Duque y Holl-man Morris. A la primera le amenazaron a su hija y contra el segundo pidieron, según de-cía un documento oficial: "Iniciar campaña de desprestigio a nivel internacional a través de las siguientes actividades: comunicados, inclusión video Farc, gestionar suspensión de la visa". Por eso, en sus respectivos in-formes de esta semana, el Comité para la Protección de los Periodistas basado en Nueva York (CPJ) y la Fundación para la Li-bertad de Prensa (Flip) coincidieron en que el espionaje y los hostigamientos a periodis-tas son las más preocupantes violaciones a la prensa en Colombia en 2009. En una in-tensa reunión realizada el martes pasado en la Casa de Nariño entre el alto gobierno y una delegación de estas organizaciones de periodistas, el presidente Uribe dijo enfáti-camente: "Quien restrinja la libertad de los periodistas y los espíe ilegalmente es ene-migo de mi gobierno".

Algo similar está ocurriendo con las ONG y defensores de derechos humanos. Ya hay demandas ante cortes internacionales para que se hagan cargo del tema, y tanto en Washington como en Europa las 'chuzadas' son, junto a los 'falsos positivos', el tema al que más seguimiento se le hace, evitando que se desvíen las investigaciones o no se llegue al fondo.

Por donde se mire, el juicio de Noguera es explosivo y tendrá consecuencias. Primero porque será difícil explicar que se trató de delitos cometidos por grupos aislados dentro de la institución, pues se hicieron de manera sistemática en el tiempo, contra muchas per-sonas y con conocimiento, según indicios, de personas del más alto nivel como era en ese momento José Miguel Narváez.

Un segundo aspecto grave es que no se trata de una institución cualquiera, sino de una que depende directamente de la Presidencia de la República. Dado que se estaba instigando a opositores políticos y a personas que cum-plen una función legal y legítima dentro de la democracia, el gobierno queda muy mal parado. Espiar, desprestigiar y amenazar son tácticas sucias que se convierten en un rasgo definitivo de un régimen. Más aún cuando en muchos casos las amenazas terminaron en exilio o muerte de las víctimas, como en el caso del profesor Alfredo Correa de Andreis, o en la destrucción de sus vidas laborales y familiares.

Un tercer punto son los interrogantes que han quedado planteados. ¿Por qué una vez se descubrió que miembros del DAS estaban cometiendo delitos graves no los denunciaron ante las autoridades? ¿Por qué luego de que se acabó con el G-3 varios de sus miembros, que estaban inmersos en esas sucias actividades, fueron llamados para integrar el Grupo de Ob-servación Nacional e Internacional, Goni?

El juicio a Noguera, donde se han ventilado todas estas escabrosas historias, apenas está en su primera etapa y se espera que en los próximos días haya nuevas revelacio-nes ya que el Procurador ha anunciado que elevará pliego de cargos a 26 funcionarios del DAS y tres de la Casa de Nariño. En ple-na campaña electoral, no cabe duda de que muchos interrogarán a Uribe sobre el nivel de información que tenía sobre lo que ocu-rría en un organismo que le rinde cuentas directamente a él. La gran pregunta detrás de todo este escándalo es si estas prácticas eran parte de una política o si durante un lar-go período la institución estuvo a la deriva, y en el alto gobierno nadie sabía lo que hacían estos funcionarios.

Tomado de SEMANA-febrero 20 de 2010

En medio del vendaval de noticias políticas

que soplan en el país, el juicio de Noguera ha

tenido poca repercusión. Pero la extrema

gravedad de lo que allí se ha dicho tendrá consecuencias políticas considerables dentro y

fuera del país.

Abril de 20108

Elegida nueva Junta Directiva Nacional para el periodo 2010 -2012con una asistencia de 198 Delegados

Nacionales, que se dieron cita en la ciudad de Medellín, durante los

días 20 y 21 de marzo, se eligió la nueva Junta

Directiva Nacional de SINTRAEMSDES para el

período 2010-2012.

Con una destacada participación de los delegados nacionales del todo el país, fueron elegidos los 15 miembros de la nueva Junta Directiva y la Comisión de Quejas y Reclamos de Sintraemsdes Na-cional para el periodo 2010 - 2012.En las elecciones se presentaron 13 listas, que recogieron una amplia representación de diversas regiones y de diversos secto-res de la actividad económica de los servi-cios públicos que se encuentran afiliados a SINTRAEMSDES, lo que puso de presente el interés de los trabajadores de vincularse a las actividades que el sindicato de indus-tria viene adelantando en pro de la defensa de sus intereses y en la lucha por hacer de los servicios públicos domiciliarios un bien público al que puedan acceder de manera digna millones de colombianos.Los candidatos fueron impulsados por di-versas seccionales del país, que venían en representación de trabajadores que laboran para empresas de acueducto y alcantarillado, energía, aseo, gas y tele-comunicaciones, lo que refleja el espíritu unitario y de activa participación de nues-tros afiliados.La Junta Nacional desplegó su capacidad logística para garantizar la eficiencia y la transparencia de los comicios. Durante la jornada de votación fue elegi-do, entre 13 listas inscritas, el nuevo Fis-cal, votación que recayó en el reconocido dirigente Rafael Ovalle Archila.Los integrantes de la nueva Junta se com-prometieron a asumir con responsabilidad y compromiso esta nueva etapa, con la voluntad de trabajar en equipo, poten-ciar la capacidad de lucha de nuestros afiliados y consolidar la imagen de SIN-TRAEMSDES como símbolo de UNIDAD, ORGANIZACIÓN Y LUCHA de los trabaja-dores de los servicios públicos domicilia-rios de Colombia.

Quién es el nuevo presidente Nacional de Sintraemsdes

Néstor Darío Monsalve castaño

En el año de 1980, siendo muy joven, inició su actividad sindical en el sector textil cuando laboraba para Hilanderías S.A. Ingresó a laborar a las Em-presas Públicas de Medellín, el 27 de septiembre

de 1982, y se sindicalizó en el año 1983. Se ha caracterizado por ser un líder defensor de los derechos de los trabajadores, en temas como: la salud, la vivienda y educación, por un trabajo digno y la defensa de las empre-sas de servicios públicos domiciliarios.

cursos y demás:q Seminarios de Seguridad Social en Salud y cursos sindicales sobre negociación colec-tiva de trabajo en escuelas sindicales, como:

La ENS, la NEPO y el CORPEIS. q Participación en diferentes cursos sindi-cales en la Escuela Lázaro Peña en la Habana – Cuba, en los años 1999 y 2008. Así mismo hizo parte activa de las brigadas de trabajo en solidaridad con trabajadores cubanos en la conmemoración del Primero de mayo.

cargos actuales: q Director del Departamento de Finanzas y Tesorería de la Central Unitaria de Trabajado-res de Colombia CUT, Regional Antioquiaq Tesorero de la Junta Directiva Nacional de Sintraemsdes, la cual ejerció con rigurosi-dad saneando la cartera morosa y mostran-do excelentes resultados en su gestión. q Presidente de Sintraemsdes Subdirectiva San Carlos, EE.PP.M.

Trayectoria Sindical: Negociador y Asesor por parte de la Junta Directiva Nacional de SINTRAEMSDES en pliegos de peticiones en empresas, como: q Empresas Públicas de MedellínqEmpresa de Servicios Públicos de Va-lleduparq Empresas Municipales de Santander

de Quilichaoq Empresa de Servicios Públicos Domicilia-rios de Hondaq Centroaguas ESP (Tulúa) qMertulúa q Empresas Públicas de Dosquebradas

Negociador y Asesor por parte de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia CUT – Regional Antioquia, en pliegos de peticiones en empresas, como: q Frontino Gold Mineq ProlecheqHospital EICE de Caldas q Hospital de Yarumal qGlobal de Pinturas q Fábrica de Licores de Antioquia q Mineros de Buritica Antioquiaq Papelsaq Mineros El Bagreq Invatex, entre otros.

“Por un trabajo sindical unificado en la lucha por los derechos de los trabajadores, por justicia,

equidad y vida digna”.

De resaltar el papel jugado por el Fiscal NacionalAcogiendo con rigurosidad lo or-denado en los Estatutos, el Fiscal Nacional, dio un parte de transpa-rencia al proceso de elección de la nueva Junta. Atrás quedaron las interpretaciones amañadas que confundían solidaridad de clase con oportunismo electoral. En tal sentido aplicó con ecuanimidad lo allí ordenado, como lo fue el artícu-lo 8 que establece que los asocia-dos no podrán votar si no están a paz y salvo, el artículo 11 que se-ñala que única y exclusivamente los delegados nacionales podrán ser elegidos por las asambleas

de afiliados o por sus delegados seccionales y no por otra instan-cia de dirección. De igual forma el parágrafo 2 del artículo 2, que ex-presa taxativamente que cuando un directivo haya sido despedido en función de su actividad sindical no podrá ser privado de la dignidad que éste ocupaba dentro de la Jun-ta Directiva, dejando claro que tal mandato no es aplicable para de-legados o afiliados que hayan sido desvinculados de las empresas y por lo tanto no estaban facultados para votar. En igual dirección, fue contundente en la aplicación del

artículo 26 sobre la representa-ción oficial del delegado en casos donde se presentare renuncia o vacancia del anterior titular, pues ésta representación es indelegable en otro afiliado sindical. Se miró con especial cuidado la aplicación del parágrafo único del artículo 14 que elimino el “carrusel” en las Asambleas, pues allí se dejó ex-plicito que “no tendrán derecho a voto los directivos que hubiesen renunciado a su calidad de delega-dos nacionales”.De esta experiencia, que deja un buen resultado para todos los

que intervinieron en el proceso, se dejó como tarea operativa y administrativa para la nueva Jun-ta, el de consolidar una Base de Datos Nacional de afiliados y de delegados de cada Subdirecti-va, el de hacer un seguimiento y control a las fechas de elección de los Delegados Nacionales con el fin de constatar su vigencia es-tatuaria, es decir, dos años y el que dicha elección haya quedada debidamente depositada en el Mi-nisterio de Protección Social para verificación posterior. Buena esa, compañero Fiscal.!!

Los que salieron:Fernando López Molina, se postuló pero no le alcanzó la vota-ción para ocupar una curul.Hoover Hernán Manrique Mejía, Armando González Hernández y Miguel Antonio Ruiz Beltrán, no postularon sus nombres para ser reelegidos.

Laura Isabel Rodriguez Cabezas, pasó a disfrutar su pensión de jubilación.A todos ellos un reconocimiento a la labor desarrollada durante el tiempo que estuvieron en representación de los trabajadores.

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Abril de 2010 9

Elegida nueva Junta Directiva Nacional para el periodo 2010 -2012

Secretaría de Aseo y Medio Ambiente

Luis Orlando Quiroga RodriguezBogotá

Secretaría de Relaciones Intersindicales

Mario de Jesús Zapata OssaMedellín

Secretaría de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Ayda de Leon Puellocartagena

Secretaría de Organización y Derechos Humanos

Orlando Ospina LoaizaPereira

Secretaría de La MujerDubis Esther Diaz Montero

Valledupar

Secretaría de AguasHumberto Polo cabrera

Bogotá

Secretaría de EnergíaNicolas Alirio Gómez Fonnegra

Medellín

Secretaría de TelecomunicacionesUlpiano Quintero Hernandez

Barrancabermeja

VicepresidenteArmando carabali MinaSantander de Qulichao

TesoreroJosé Nelson castaño Alzate

Manizales

FiscalRafael Antonio Ovalle Archila

Bucaramanga

Secretario Generalcarlos Arturo Posada Garcia

Medellín

Secretaría de Educación, cultura Y Deporte

Gildardo Antonio López Arcila Medellín

Secretaría de Prensa y Propaganda

Miguel Ángel Fernández Quiroga Bogotá

Abril de 201010 Gestión Sindical

Por HumBerto Polo cABrerAsecretArio de AguAs

La creación del Comité Seccional Sintraemsdes Tri-nidad, se da gracias al trabajo realizado por la Sub-directiva Yopal en cabeza de su presidente Emiliano Jurado, el apoyo de la Doctora Constanza Hernán-

dez gerente de la empresa, la Secretaria de Aguas y el entusiasmo de los trabajadores que ven en Sintraemsdes una oportunidad de apoyo y respaldo a la gestión que rea-lizan en defensa de su derecho a la estabilidad laboral.

Es importante resaltar que la Empresa Agua Vital Trini-dad S.A – ESP está en buenas condiciones financieras y cuenta con un gran respaldo en infraestructura y ca-pacidad en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.

CAPACITACIÓN COMPETENCIAS LABORALES Y PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS A SINTRAENSERPA ARAUCA: Por solicitud de la Junta Directiva de Sintran-serpa Arauca, especialmente por el compañero Manuel Moreno se realizó un seminario sobre Competencias La-borales el día 22 de febrero de 2010 y Planes Departa-mentales de Agua el día 23 de febrero de 2010.

Se contó con la colaboración de la Empresa de Acue-ducto de Bogotá, en cabeza del Ingeniero Marcos Millán quien hace parte actualmente de la Mesa Sectorial de Agua Potable a demás de ser evaluador de las compe-tencias laborales y Humberto Polo Cabrera con el tema de los Planes Departamentales de Agua.

Se habló nuevamente de la fusión de Sintraenserpa Arauca a Sintraemsdes, quedando el compromiso que en la siguien-

te Junta Directiva se retomaba el tema y se definía la reali-zación de una nueva asamblea para ratificar la fusión.

JORNADA CONTRA LOS DECRETOS DE LA EMERGEN-CIA SOCIAL: Los representante de la Junta Nacional residente en Bogotá participaron activamente de la jor-nada de protesta contra los Decretos de la Emergencia Social; esta jornada contó con una masiva participación de los trabajadores de la EAAB-ESP. liderada por la Jun-ta Directiva de la Seccional Sintraemsdes Bogotá.

ENCUENTRO DE SINDICATOS ANDINOS DE AGUA QUITO ECUADOR: La asistencia a este encuentro contó con la presencia de Rafael Ovalle Presidente saliente de Sin-traemsdes y Humberto Polo Cabrera Secretario de Agua, los costos de transporte y estadía estuvieron a cargo de la Internacional de Servicios Públicos.

La asistencia de Sintraemsdes y Sintrambiente fue en ca-lidad de invitados fraternos, pudiendo participar con voz pero sin voto, en las sesiones del Encuentro Andino de Sindicatos del Agua que agrupa a Bolivia, Perú, Ecuador, Venezuela y Colombia. Estaban por Colombia, con plenas facultades, Sintraemcali y Sintraacuavalle.

En este encuentro se rindieron informes de los proyectos realizados y se establecieron los proyectos a desarrollar para los próximos tres años; quedando el Referendo por el Agua, los asocios públicos – públicos – comunitarios, los referendos derogatorios contra los acuerdos munici-pales y las ordenanzas que dieron vida a los planes de-partamentales del agua y la documentación de las expe-riencias prácticas en defensa del agua y el patrimonio público.

COMITÉ SUBREGIONAL ANDINO: Los días 4 y 5 de marzo de 2010 deliberó el SUBRAC con todos los sectores que integra la Internacional de Servicios Públicos energía, agua, gas, telecomunicaciones, judiciales entre otros; se rindieron informes por sectores y se trazaron las tareas para los siguientes tres años.

También se discutieron los parámetros para la acepta-ción de nuevos afiliados y la forma como debe crecer la Internacional de Servicios Públicos; se instó por la pluralidad ideológica y política dentro de los parámetros estatutarios de la ISP.

Creemos que es un escenario importante donde Sin-traemsdes muy rápidamente puede ganarse el liderazgo

y alcanzar un enorme reconocimiento a nivel internacio-nal y de la misma forma acceder a más recursos econó-micos y técnicos para el desarrollo del plan de trabajo que se ha impuesto la organización.

Se adjuntan documentos y queda a disposición las pre-sentaciones expuestas en este encuentro en medio di-gital, para que todos los directivos dispongan de ellas y queden mejor informados.

PRIVATIZACIÓN COMPONENTE DE ASEO EMPRESA MU-NICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE ACACIAS: Este día se realizo una visita por invitación de la compañera Luz Mery Sanabria Presidente de Sintraemsdes Acacias, para evaluar la posible separación y venta del componen-te de Aseo de la Empresa Municipal de Servicios Públi-cos de Acacias, tema debatido y aprobado por la Junta Directiva de la Empresa en cabeza del Alcalde Municipal.

Sobre el particular los trabajadores liderados por la Jun-ta Directiva hicieron las denuncias respectivas ante la comunidad y los medios de comunicación obligando al alcalde a desmentir su propia decisión; es de anotar que inmediatamente el Presidente saliente Rafael Ovalle por solicitud del Secretario de Aguas envío comunicado al Alcalde de Acacias rechazando esta decisión e invitándo-lo a que conjuntamente se construya una propuesta que afiance este componente dentro de la gestión pública para evitarle el alza de tarifas a los usuarios del servicio.

Igualmente se realizo visita al Compañero Rigoberto Cár-denas, Fiscal de Sintraemsdes Acacías, quien se encuen-tra incapacitado a raíz de un accidente de trabajo.

Finalmente, quedó el compromiso de llevar el tema a la Junta Nacional para que esta se apersone del asunto y lidere las acciones que esta programando la Subdirecti-va en conjunto con las otras organizaciones sociales del municipio de Acacías.

Es importante que la Junta Nacional haga presencia con más frecuencia en esta seccional para que se vea y sienta un mayor respaldo por parte de la administración municipal y se les brinde mayor seguridad a los traba-jadores.

Informe de la Secretaría de Aguas-Sintraemsdes-

cREAcIÓN cOMITÉ SINTRAEMSDES TRINIDAD cASANARE: En esta fecha nace el Sindicato de Trabajadores de la Empresa Municipal de Servicios Públicos de Trinidad casanare con 15 trabajadores. Quedando la Junta Directiva en cabeza de la Presidente Sandra

constanza Sánchez Barrera.

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Abril de 2010 11Gestión Sindical

Informe de la subdirectiva popayán

AcTIVIDAD DEL 18 DE FEBREROSe participa activamente en esta activi-dad en contra los decretos de emergencia económica, expedidos por el gobierno na-cional, en la cual se participó activamente, con un buen resultado de convocatoria.

AcTIVIDAD DIA DE LA MUJER En conmemoración al 8 de marzo, día internaciona l de mujer trabaja-dora, se realiza un evento conme-morativo a tan especial evento, en la cual se reconoce el trabajo incan-sable y de lucha de este género.

cAPAcITAcION A NUEVOS cUADROS Se inicia capacitación de nuevos cuadros en el departamento del cauca, con el apo-yo de la Cut Nacional y Regional, evento en el cual se inicia con módulos de ense-ñanza estratégica de lucha conceptual de la nueva generación de lucha nacional e internacional.

continuamos en la lucha de nuestras reivindicaciones laborales y convencionales, defendiendo a capa y espada a nuestros trabajadores afiliados a nuestra subdirectiva.

El Referendo por el agua está más vivo que nunca y el 16 de marzo si-gue su trámite en el Congreso de la República. La información difundi-da por los medios de comunicación

anunciando el hundimiento del referendo por el agua, fue un error del Presidente de la Cá-mara de Representantes, que estaba desin-formado de los procedimientos adelantados por la Comisión Quinta, la cual ya dio trámite a las ponencia para el debate respetivo en la Plenaria de esta corporación.

2010 es un año de grandes retos para el Movimiento en Defensa del Agua y la Vida y uno de ellos es sacar adelante esta iniciati-va popular y llevar la vocería sobre las polí-ticas ambientales que debe implementar el país para enfrentar la aguda crisis ambien-tal que se vive.

El Comité en Defensa del Agua y la Vida, invita a todos y todas las integrantes del movimiento a contrarrestar la campaña de desinformación orquestada por los grandes medios de comunicación y los sectores de poder quienes quieren hundir nuestro refe-rendo porque va en contravía de sus intere-ses privatizadores.

Proponemos, algunas acciones que permi-tirán dinamizar el trabajo en las regiones:

Asambleas Populares de Defensa del Refe-rendo que contribuyan a aglutinar las fuer-zas sociales en torno al referendo y definan sus estrategias de trabajo, o lanzamientos regionales del libro "Dos Millones de Fir-mas por el Agua" que permita recuperar los espacios para el debate y la difusión, o reuniones con la comunidad para socializar las acciones que tendremos que asumir du-rante el presente año.

Se trata de reactivar el movimiento y fortale-cer los Comités Territoriales. Es preciso apro-vechar las coyunturas como la actual crisis del agua, que hacen evidente el fracaso de la gestión del agua y, las campañas políticas que podrían posibilitar espacios para el deba-te y para la promoción del Referendo.

Proponemos que los Comités Territoriales analicen cuales de estas opciones son más adecuadas para la respectiva región, de acuerdo con el estado del movimiento en ella, de tal manera que el tipo de reunión que se haga corresponda a la necesidad de convocar nuevamente, reagrupar, fortale-cer o movilizar, según el caso

Vamos por el agua y la vida con entusiasmo a reivindicar el poder y el querer del pueblo, sacando adelante el Referendo por el Agua un Derecho Humano Fundamental.

El Referendo por el Agua sigue vigente

¡¡¡¡EL AGUA ES NUESTRA CARAJO!!!!Comité Nacional en Defensa

del Agua y la Vida

Abril de 201012 Actialidad - Salud

La importancia de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional-COPASOS

como trabajador de una empresa, usted también puede participar activamente en la identificación y solución de situaciones que afectan las condiciones de trabajo. Los

comités Paritarios de Salud Ocupacional-cOPASOS- son un excelente espacio para promover una conciencia de salud

y seguridad al interior de las empresas.

Hay veces que el trabajo enferma

Quién no ha sentido al final de una intensa jornada de trabajo que los hombros le pesan más de lo normal, o que la espalda se desva-nece con punzadas que parecen hechas por un brujo desde algún lugar oculto. El proble-ma es que estos síntomas se pueden volver repetitivos, ante la falta de una ergonomía correcta.Más allá de la posición, la ergonomía es con-siderada como el conjunto de conocimientos científicos aplicados para que el trabajo, los sistemas, productos y ambientes, se adap-ten a las capacidades y limitaciones físicas y mentales de la persona, según indica la Asociación Internacional de Ergonomía.En efecto, la Fisioterapeuta de la Universi-dad del Rosario, Andrea Peñuela, explica que en el trabajo lo más importante es evitar las malas posturas que se logran cuando se adapta el sitio de trabajo a la persona, y no en el sentido inverso, como suele suceder.Esto porque no todas tienen la misma altura

y contextura, lo cual influye en el modo de acomodarse en el escritorio o lugar donde se labora. Solo con esta acción se evita, se-gún la fisioterapeuta, una sobre estimulación de los tendones de las partes blandas y de los tejidos, que pueden desembocar en el conocido "síndrome de túnel carpiano", es-pasmos o la temida escoliosis.La especialista técnica en Salud Ocupacio-nal, Leidy Soto, señala dentro de las enfer-medades ocupacionales más frecuentes la epicondilitis, una inflamación de las inser-ciones del epicondito del codo; y el Síndro-me de Túnel Carpiano, que sucede cuando el nervio medio, que abarca la mano hasta el antebrazo, se presiona o se atrapa dentro del túnel carpiano.La fisioterapeuta manifestó que cuando el síndrome de túnel carpiano se agudiza, las personas experimentan hormigueos y co-rrientazos, que a medida que aumenta, pue-de desencadenar en la pérdida de fuerza en la mano; situación que puede alterar las fun-ciones normales del sujeto que padece este tipo de enfermedad ocupacional.

"El túnel carpiano una vez que se produce es muy difícil recuperarlo, a menos que la per-sona deje de hacer la actividad que lo produ-ce", sostiene Peñuela.Lo que comienza con un dolor de cuello, debido a una postura erguida de la espalda, puede producir una escoliosis, según la fisio-terapeuta. Esta enfermedad, caracterizada por una curvatura mayor de 10° en el plano frontal o coronal, cuando se origina solo se puede corregir con terapias muy seguidas o con cirugía.

Rendimiento y ergonomía

Gaylord Bridegan, Ergonomista Profesional Certificado y especialista en Salud del Am-biente y Seguridad Ocupacional de la Clíni-ca Mayo de Jacksonville, Florida (Estados Unidos), afirma que la ergonomía mejora los beneficios del trabajador.Esto basado en que especialistas han reali-zado análisis de costo-beneficio, que deter-minan que cuando un empleado está sano, el retorno de las inversiones es destacable.Por ejemplo, una compañía que tenía traba-jadores empacando productos en embalajes de cartón con dos diferentes tamaños de contenedores con herramientas para mez-clar, comenzaron a sentir dolores de espalda y en las muñecas.Como una forma para disminuir esta ten-dencia, se cambió el contenedor y las herra-mientas para mezclar por bolsas plásticas, lo

que redujo los movimientos de estiramiento. Los dolores desaparecieron en los trabajado-res y esta compañía en este momento está ahorrando US$ 250.000 al año.Otra empresa realizó cambios ergonómicos a sus oficinas y los resultados fueron sobre-salientes. El ausentismo laboral cayó desde el cuatro a menos del uno por ciento. Los promedios de error en la elaboración de do-cumentos cayeron del 25 al 11 por ciento. Estos resultados significaron un aumento del tiempo de trabajo activo en más del 40 por ciento.Bridegan concluye que las compañías que usan servicios ergonómicos operan en un ambiente de eficiencia. A su vez, una organi-zación eficiente valora a sus empleados y los alienta a involucrarse en estas iniciativas.Como lo ideal es prevenir, la fisioterapeuta recomienda adecuar el lugar de trabajo a cada persona. Las sillas, el escritorio y poner un apoyo a los pies de acuerdo a la estatu-ra y contextura de la persona; hacer pausas activas cada dos horas. Y recordar que la er-gonomía del trabajo aumenta productividad y ganancias.

Emergencia Social = Muerte por compasión?Por AldemAr gonzAlez

En 1936, la dictadura Nazi decide que todos los "cuer-pos extraños" había que exterminarlos. Estos cuerpos extraños no eran más que lisiados o personas que tu-viesen taras físicas o síquicas. Más adelante se amplía la aplicación del método al pueblo judío y pasan a ser

llamados unidades, con el objetivo de mantenerlo como secreto de estado, responsabilidad entregada a las SS de Adolf Hitler.Fue así como se crearon las máquinas de la muerte, las mismas que la iglesia católica aprobaba, pues en alocuciones del dictador de la Alemania de esa época, decía entre otras que dios decidía y que ellos sólo ejecutaban.Fue entonces, a comienzos de 1936, que las SS iniciaron una persecución (y destierro) de los judíos, escudados además, en que estaban destruyendo el comunismo. El clero a su vez solo tenía disputas con los Nazis por el no pago de los impuestos eclesiales, no le interesaba la vida de los judíos. Los norteame-ricanos por el contrario, se lavaron las manos como Pilatos y tampoco les interesó el problema judío, ya que para ellos era

solo cuestión de diplomacia y mientras tanto la "limpieza de pa-rásitos" seguía su rumbo hacia las cámaras de gas. Para esta limpieza de parásitos, se utilizó el sistema ferroviario para tras-portar familias enteras de judíos, trenes que llegaban repletos y salían vacíos por mas "mercancías", trabajo por demás exte-nuante ya que la meta inicial de exterminio era de doce millones de judíos para el año 1938, a razón de diez mil diarios por cada campo de concentración.Pero como todo ser humano tiene por naturaleza cierto grado de "compasión", definieron "reducir" la agonía de una hora a cinco minutos, haciendo algunos ajustes a las cámaras de gas. El ácido prúsico o gas "zyklon B" era el utilizado para las cámaras de gas y si bien es cierto, inicialmente eran sepultados en fosas comunes, luego tuvieron que hacer grandes hornos crematorios como últi-ma morada de los infelices.La iglesia llamaba sensiblería absurda el hecho de que alguien se condoliera por tan viles asesinatos, importándole poco que esas máquinas funcionaran día y noche.hoy no falta el nostálgico despistado patriota que olvida los inicios de nuestra nefasta "masacre", hoy estamos asistiendo al lúgu-

bre final de los pobres, hoy vivimos mundos diferentes. Si antes era Hitler en Alemania, hoy es Álvaro Uribe Vélez en Colombia, cuyas reformas en todos los temas han garantizado inequidad, pobreza, falta de derechos y hambrunas para la mayoría de los colombianos, que hoy, como en aquella época, los colombianos no culpamos a Uribe de nuestra desgracia sino que atribuimos todos nuestros sufrimientos a un castigo divino, que hoy, como en aquella época, la iglesia también aprueba éstas políticas de estado y ni una oración por las "unidades colombianas".Hoy nos quitan la salud pero aquellos solapados se oponen a la eutanasia. Tal es el caso de la "emergencia social" de Uribe, como en aquella época, otra clase de muerte por compasión.Claro, hay una vida tal como es y otra como debiera ser. Nosotros nos hallamos en esa vida tal como es..., Pero como en otrora, en Alemania, aquí también esas máquinas trabajan día y noche, también asfixian y matan. Los judíos de ayer son los colombianos de hoy, los pobres que no tienen ni empleo y mucho menos ce-santías para costearse su propia enfermedad. Es decir, dios sigue decidiendo y Uribe simplemente sigue ejecutando.Amén.

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Abril de 2010 13Actualidad - Pensiones

Son más las solicitudes de jubilación que se rechazan que las que se aprueban en Colombia

La cantidad de normas que rigen el sistema de jubilación hacen que a

muchos los rechacen por incumplir requisitos. Las diferencias entre la

cédula y el registro civil, una de las principales

causas.

Gloria Helena Hernández* tenía 55 años cumplidos y 1.000 semanas cotizadas cuando decidió presentar los papeles para pensionarse. Sin

embargo, su solicitud le fue rechazada por-que en su registro civil solo aparecía como Gloria Hernández, sin el Helena, que sí esta-ba en la cédula. A Jorge Martínez* también se la negaron porque pese a ser consciente de que estaba en el régimen de transición, lo que le permite jubilarse con unas exigencias inferiores a las que hoy están vigentes, no tenía claridad a cuál régimen pensional per-tenecía antes de la Ley 100 y por lo tanto no cumplía con los requisitos.

Estos casos, que podrían ser excepcionales, parecerían ser la norma en los procesos de solicitud de pensión en el país, pues tanto en el Seguro Social como en los fondos pri-vados de pensiones son más las solicitudes de jubilación que se rechazan que las que se aprueban.

A diciembre 31 de 2009, el Seguro recono-ció 75.940 pensiones, mientras que 104.980 fueron negadas. Por su parte, los fondos, desde que entraron en operación, han apro-bado 72.932 y rechazado 88.900.

Esto implica que por cada tres personas que logran una pensión del Seguro, a otras 4 se la rechazan. Y que por cada cuatro que la ob-tienen en los fondos, a 5 se la niegan.

En el Seguro explican que una de las princi-pales razones de rechazo son las inconsis-tencias entre el registro civil y la cédula, bien sea por casos como los de Gloria Helena o porque la fecha de nacimiento no coincide. Una explicación para el segundo argumen-to es que en la época en que los actuales pensionados eran niños los padres no los

registraban rápidamente y lo hacían uno o dos años después de su nacimiento, lo que se prestaba para confusiones.

Otra explicación, de abogados especializa-dos en el tema, es que en muchos munici-pios del país los políticos acostumbraban buscar votantes ayudándoles a tramitar la cédula antes de que cumplieran la mayoría de edad y por eso la fecha no coincide con el registro civil, que es el documento más importante a la hora de pensionarse.

"Otro problema que se ve con frecuencia, especialmente con las personas de mayor edad, es que su cédula está tan desgasta-da que al sacar la fotocopia ampliada que se pide para la pensión, la huella queda como una mancha negra y ahí no les queda otra que volver a tramitar la cédula, con todas las demoras que eso conlleva" dice Iván Da-niel Jaramillo, coordinador del área del dere-cho del trabajo y de la seguridad social de la Universidad del Rosario.

Un sistema confuso

Sin embargo, los líos con la cédula y el registro son pequeños frente a los que están relacio-nados con los regímenes de pensión que hay en el país y que pocas personas entienden, en especial, quienes en este momento están en edad de jubilación, que en su mayoría pertenecen al llamado régimen de transición. Este régimen fue creado con la Ley 100 como una garantía de derechos adquiridos para los hombres que en 1994 tenían 40 años o más y las mujeres de 35 años en adelante.

Como la Ley 100 aumentó los requisitos para jubilarse, los del régimen de transición no tienen que cumplir con esas nuevas exi-gencias sino con las que estaban vigentes antes de 1994, pero el tema es que en ese momento había varios regímenes, en espe-cial para quienes trabajan con diferentes entidades del Estado que no entregaban el dinero al Seguro, sino que ellas mismas ma-nejaban sus pensiones.

"Y validar eso es complicadísimo, porque algu-nos no guardaron los certificados laborales que demuestran que efectivamente trabajaron para un municipio o una gobernación, o porque la entidad ya no existe o no tiene archivos", agre-ga Jaramillo y anota que fácilmente antes de la Ley 100 podía existir un régimen pensional distinto en cada entidad pública.

Esa percepción la ratifica Andrés D'acosta Herrera, directivo del Colegio de Abogados Especializados en Derecho del Trabajo y Seguridad Social, para quien el alto rechazo de las solicitudes de pensión se explica por dos factores: el desconocimiento de las normas, -dado que la regulación sobre ju-bilación en el país no es amigable, muy po-cos la entienden y por eso no saben cómo hacer la solicitud, ni la documentación que deben presentar-, y por el trato que les dan los fondos y el Seguro a las pensiones, pues "las manejan de la forma similar a un seguro comercial y no a un derecho para protección de la vejez".

Su ejemplo del seguro comercial se refiere a que los aspirantes a pensión deben hacer trámites similares a quien va a reclamar la indemnización por un seguro de vehículo o de vida en donde debe demostrar que tiene el derecho y "la entidad que se lo debe reco-nocer le pone trabas para pagarle", sostiene el abogado y cita una de las cláusulas del régimen de transición, que muchos desco-nocían y solo descubrieron al momento de solicitar su jubilación, y es que si se pasaban a los fondos de pensiones, perdían los bene-ficios de la transición.

Los líos de la supervivencia y la

invalidez

La elevada tasa de rechazo en pensiones no solo se ve en quienes aspiran a jubilarse por vejez, sino también en aquellos que por in-

validez buscan una mesada de por vida, así como para los dependientes que sobreviven a la muerte de un pensionado o de un coti-zante (pensión de supervivencia).

Con cifras al 30 de junio del 2009, se ve que en los fondos de pensiones por cada pensión aprobada por invalidez o super-vivencia, hay otra rechazada. Antes de la Ley 100 si una persona demostraba haber cotizado 300 semanas era suficiente para reclamar una mesada vitalicia por supervi-vencia o invalidez.

Ahora deben ser como mínimo 50 semanas dentro de los últimos tres años de la fecha en que se certifica la invalidez (que se da cuando se pierde 50 por ciento o más de la capacidad laboral) o la muerte del pensiona-do o cotizante.

Sin embargo, para la pensión de superviven-cia hay otros requisitos: si la muerte es cau-sada por enfermedad y la persona es mayor de 20 años, tiene que haber cotizado el 25 por ciento del tiempo transcurrido entre el momento en que cumplió 20 años y la fe-cha del fallecimiento para que su cónyuge o sus hijos de hasta 25 años puedan recibir pensión.

Si la muerte es causada por accidente, el cotizante, si es mayor tiene 20 o más años, debe haber aportado durante el 20 por cien-to del tiempo transcurrido entre el momento en que cumplió los 20 años y la fecha de su muerte.

lAurA cHArrY

Abril de 201014 Servicios Públicos

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$16 mil millones ahorrarían las EPM de entregar la canasta básica a los estratos 1, 2 y 3

Al garantizarse la canasta básica, se lograrían beneficios para las partes involucradas: El Estado, las entidades prestadoras y los usuarios. El Estado, al hacer valer los principios en que se sustenta un Estado Social de Derecho, las empresas al reducir

costos financieros y operativos en la prestación del servicio, y los usuarios al gozar de manera efectiva de un derecho

humano fundamental. De esta manera se puede contribuir en el logro de una mayor equidad social.

De acuerdo con los objetivos propues-tos en el Séptimo Congreso Latino-americano y Encuentro Colombiano de Dinámica de Sistemas auspiciado

por el Grupo SIMON de Investigación -Uni-versidad Industrial de Santander- realizado en la ciudad de Santa Marta, de difundir y va-lidar ante los diversos estamento sociales y en particular ante la comunidad académica nacional y latinoamericana metodologías y aplicaciones de la Dinámica de Sistemas que contribuyan a la solución de problemas del sector público; especialmente, asuntos rela-cionados con la problemas de planeamiento, socio-ambientales, tecnológicos y educati-vos, se abordaron las posibles salidas es-tructurales a la desconexión de los servicios públicos en la ciudad de Medellín. Como es bien conocido este problema priva a miles de hogares pobres del acceso a servicios vitales como agua y energía, empujando con ello a aproximadamente 150.000 habitantes en un círculo vicioso de pobreza y abandono que los aleja de los beneficios de mejoramiento de calidad de vida.

Los autores llegaron a esta conclusión luego de simular varios escenarios del año 2003 al año 2033 utilizando dinámica de sistemas. Con este método se comprobó que en ningun escenario desaparecería la desconexión y que incluso en un escenario de empleo creciente y mejor distribución del ingreso sólo se lograría disminuir el impacto de la desconexión.

Los autores Mauricio Díaz Espinosa, Licencia-do en Ciencias Sociales y Magíster Medio Am-biente y Desarrollo de la Universidad Nacional de Colombia, Yony Fernando Ceballos, Inge-niero de Sistemas y Magíster Sistemas Uni-

versidad Nacional de Colombia Sede Medellín y Fernando López Molina, ex-directivo nacional de Sintraemsdes, plantean que dado este re-sultado, es necesario proponer alternativas de solución que sin poner en riesgo la viabilidad económica y financiera de las empresas pres-tadoras de servicios públicos se integren con la responsabilidad del Estado- .

La desconexión no ha sido ajena a la socie-dad antioqueña, pues han sido varias la pro-puestas que se han hecho desde diversos estamentos académicos, sociales y políti-cos, para remediar este problema, entre los que se destacan: Sintraemsdes, las Ligas de Usuarios, el Concejo de la ciudad, el Co-mité Cívico de Seguimiento de las EPM, el Municipio y, desde luego, desde la mismas Empresas Públicas de Medellín a través de diferentes programas y planes de alivio, sin encontrar, hasta el momen-to, una solución adecuada a la desconexión en la ciudad. Con la más reciente iniciativa de energia prepago, si bien es cierto ha disminuido el nivel de desconectados, esto no se debe necesariamente a que estas familias puedan acceder a un consumo adecuado de energía, sino a que bajo esta modalidad, la conexión o des-conexión ya no es una acción de la Empresa prestadora del servicio sino que esta es tras-ladada a los usuarios, deján-dolos en el más completo abandono.Es por esta razón que luego de analizar el alto impacto económico y social que significa man-tener el actual esquema de prestación de los

servicios públicos, los autores proponen una alternativa de solución que integre las ventajas de asig-nación de recursos del mer-cado con la responsabilidad social del Estado definida en la carta política en materia de derechos fundamenta-les, entre ellos el derecho al acceso a los servicios públicos domiciliarios. Para tal efecto se propone crear una canasta básica gratui-ta de agua y energía, que garantice el acceso real a esos servicios para las fa-milias de los estratos 1, 2, y 3 donde se concentran el 98% de los desconectados, sin generar costos adicionales a las empresas prestadoras.

En efecto, los análisis hechos arrojaron que los subsidios de ley que reconoce las EPM a las 485.389 familias de los estratos 1, 2 y 3, en agua y energía, ascienden 109.307 millones de pesos anuales, mientras que la canasta básica tendría un costo de 157.854 millones de pesos. Lo ventajoso de tal medida para las EPM, en materia financiera, sería la drástica reducción de los costos por gestión

de la desconexión los cuales ascienden hoy aproximada-mente a 65.000 millones de pesos anuales, representados en costos de desconexión y reconexión, fraudes, cartera vencida de difícil recupera-ción, cobros jurídicos, alivios financieros, costos de perso-nal para atender reclamacio-nes y financiación de cuen-tas, costos administrativos y de personal para lectura y repartición, amén de los cos-tos intangibles en materia de responsabilidad social que

impactan la imagen corporativa de estas en-tidades. El cruce de cuentas entre subsidios entregados, el costo de la canasta básica gra-tuita y los costos de gestionar la desconexión

arrojarían un saldo favorable para las EPM de $16 mil millones anuales.

La canasta básica recogería el mínimo vital de agua pro-puesto en el Referendo del Agua de común acuerdo a los estándares internacionales, fi-jados por la FAO y la OMS, en-tre 10 y 6 M3 para una familia convencional y un mínimo vi-tal de energía para suplir con-sumos básicos en los estratos 1, 2 de 100 Kw/hora mes.

La propuesta plantea también que los consumos adicionales a los consumos de subsisten-cia previstos en la canasta bá-

sica, se deben pagar a precios de mercado, es decir sin subsidio, dado que el subsidio se aplica en especie, y que para pagarlos es ade-cuado hacerlo a través del sistema prepago. Es conocido por todos que el aumento menos significativo en las tarifas ha sido el rango de consumo suntuario. Este tipo de consumo no es sancionado en el nivel residencial, lo cual es nocivo dado el desperdicio de un recurso vital como lo es el agua. Las recientes medi-das adoptadas por el Gobierno Nacional, de sancionar los consumos suntuarios, no dejan de ser salidas coyunturales que no resuelven de fondo la problemática anunciada. Se agre-ga a lo anterior, las ineficiencias del sistema, que para las EPM fueron en el 2009 del orden de 36% del agua tratada durante, es decir, mas de 100 millones de m3 que se van inofi-ciosamente por las tuberías, sin facturar.

En conclusión al garantizarse la canasta bá-sica, se lograrían beneficios para las partes involucradas: El Estado, las entidades pres-tadoras y los usuarios. El Estado, al hacer valer los principios en que se sustenta un Estado Social de Derecho, las empresas al reducir costos financieros y operativos en la prestación del servicio, y los usuarios al gozar de manera efectiva de un derecho humano fundamental. De esta manera se puede constribuir en el logro de una mayor equidad social.

Visite nuestra página web en www.sintraemsdes.orgAllí encontrará boletines informativos, noticias laborales y sindicales, el periódico ENLACE SP y demás publicacio-nes. Conéctese también con otras organizaciones hermanas a través de nuestra página, visite el sitio web de la Uso, Fecode, Cut, Sintraelecol, etc.

al garantizarse la canasta básica,

se lograrían beneficios

para las partes involucradas:

El Estado, las entidades

prestadoras y los usuarios.

FernAdo lóPez m.ex-directiVo nAcionAl

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Abril de 2010 15Actualidad Jurídica

¡¡URGENTE!! Amenazas contra compañeros sindicalistas de Cartago y otras personalidades de la ciudad

El domingo 21 de Febrero de este año empezó a circular en la ciudad de Cartago Valle un comunicado de un grupo paramilitar autodenominado

“Los Doce del Patíbulo”, donde se amenaza a 15 personas de esta ciudad y a sus fa-milias, todas ellas con diversos liderazgos, como periodistas, sindicalistas, políticos, líderes sociales y jueces; todo por hacer oposición y defender los derechos de los ciudadanos de Cartago. Dentro de los ame-nazados se encuentran el compañero de Sintramunicipio Cartago, Hernando Jesús Montoya Guevara (compañero perseguido por la Administración Municipal y sobre el cual ya pendían amenazas de muerte) y el compañero Ramón Emilio Quiroz López de Sintraemsdes Cartago.Este comportamiento criminal nos de-muestra que nuevamente las clases domi-

nantes en maridaje con el paramilitarismo, falsamente desmovilizado, se vale del te-rror y el chantaje para intimidar y satanizar a quienes esgrimen posiciones que distan de las proclamas del régimen. Con com-portamientos cobardes como este bus-can amedrentar al pueblo que, cada vez en mayor medida y más organizadamente, se levanta contra la ignominia, la injusticia y la explotación.Sintraemsdes Pereira rechaza las amena-zas de que son víctimas los compañeros y sus familias, porque son Hombres In-tegros, que han dedicado gran parte de su tiempo y conocimiento a la lucha por los derechos laborales sociales y políti-cos de los trabajadores y la comunidad; igualmente, exigimos de las autoridades su oportuna protección, al tiempo que una eficiente investigación para detener y juzgar a quienes tanto daño le hacen al pueblo colombiano, eliminando dirigentes sindicales y populares.Convocamos a obreros, campesinos, diri-gentes cívicos y sociales, a todo el pueblo en general. A cerrar filas en torno a la de-fensa de la vida de nuestros compañeros, así como a defender el derecho a disentir de esta democracia falaz que se vale de la guerra sucia para aplastar a sus adversa-rios a quienes no son capaces de vencer desde las tribunas y las plazas públicas. De nuestra audacia, de nuestra capacidad de denuncia, de la solidaridad y de nuestra disposición de lucha, depende que no se repita la historia. Por último convocamos a las organizacio-nes de derechos humanos a hacer eco de esta situación y a poner en marcha todas las acciones conducentes a denunciar es-tos hechos y a preservar la vida e integri-dad de los amenazados.

SUDOKU

La Denuncia del Padre Jesuita

Javier GiraldoLa Junta Nacional, con la co-ordinación de la Secretaria de Derechos Humanos y la colaboración de la Secretaría General y de Prensa y Comu-nicaciones, hicieron entrega en la pasada Asamblea Ge-neral de Delegados de 1000 ejemplares de la denuncia del padre jesuita Javier Giraldo.El documento recoge de manera descarnada, pero sin adjetiva-ciones, en los más de 29 años de trabajo pastoral del padre jesuita Javier Giraldo con las comunidades y organizaciones de derechos humanos, las injus-ticias más inverosímiles, entre las que pueden constatarse manipulaciones de testimonios, asesinato de testigos, carencia de pruebas técnicas y obser-vaciones in situ, etcétera, procedimien-tos que a todas luces han reforzado la impunidad histórica en el caso de diver-sas masacres y asesinatos selectivos en diversas regiones del país.

Como queda evidenciado en la carta del jesuita, el para-Estado o Estado mafioso opera sofisticadas e infran-queables modalidades de control en su sistema penal. En palabras suyas, “las lecciones que las profundas mi-radas retrospectivas nos imponen

dolorosamente con el tiempo, son muy claras: justicia del “sólo testimonio” combinada con el uso perverso del testigo; uso de los recursos de la Prescripción y de la Cosa Juzgada para encerrar en cajas de acero de las ignominias de la injusticia”. Casos como los de Carmen de Chucurí,

Trujillo, Mapiripán, Comunidad de Paz de San José de Apartadó, entre otros, comprueban con dolor las injusticias más deleznables y degradantes del sis-tema de justicia penal colombiano. El padre Giraldo deja en su misiva un cam-po abierto para rehusar la injusticia, in-cluso si proviene del aparato de justicia mismo, toda vez que ha involucrado e involucra a instancias jurídicas como la Dirección de Instrucción Criminal, la Procuraduría, la Fiscalía, la Defensoría, la Vicepresidencia, militares y recono-cidos comandantes paramilitares.

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No puede ser más precisa ni perfecta…

Abril de 201016 De Interés

Olores que apestan

El 80% de los alcaldes del país tienen procesos por presuntos actos de corrupción.

AlBerto Velásquez m.

“El despilfarro es otra de las lacras de la administración pública. Forma un barril sin fondo. Mientras más recursos se arbi-tran para los presupuestos oficiales, más se los traga esa acción punible. Picardía y negligencia contribuyen al despilfarro. Son modelos perniciosos que se pasean, con patentes de corso, por Nación, De-partamento y municipios. El solo informe del procurador Alejandro Ordóñez de que el 80% de los alcaldes del país tienen pro-cesos por presuntos actos de corrupción, pone en evidencia de que "algo huele mal en Dinamarca y no propiamente a ámbar". Y para cerrar con broche de oro

la danza de los millones que se despilfa-rran, la revista Cambio denunció el mal gasto de 12 mil millones de pesos en la Contraloría General de la República, pro-venientes de nóminas paralelas y viajes inoficiosos. El despilfarro y la trapacería hacen causa común.Mientras no se le decrete la guerra a muerte a la corrupción, se podrán hacer todas las reformas tributarias que se quieran y muy poco se ganará. Mien-tras esa epidemia no se erradique, será imposible devolverle la confianza al ciu-dadano para que cancele sus impues-tos, con la confianza de que sus dineros serán bien utilizados y administrados en forma transparente y eficiente.”

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¿Y tú, qué estás haciendo en contra de

la corrupción?