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FINANZAS, CONTABILIDAD, PLANILLAS
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DAVID MEJIA GARCIA
0928-03-10200
ENSAYO
SICOIN GL
Sistema de Contabilidad Integrada
Gobiernos LocalesPuerto Barrios es una importante ciudad portuaria de Guatemala y cabecera
departamental situada en la Bahía de Amatique, en el mar Caribe, ubicada a 297 km de la
capital. Tiene una gran actividad comercial en el puerto Santo Tomás de Castilla y Puerto
Barrios, donde atracan barcos comerciales y cruceros. De este punto se puede comenzar
el recorrido fluvial por el río Dulce, en una extensión de 42 km.2 El General Justo Rufino
Barrios tuvo la idea de unir la capital de la República con el Atlántico por medio de un
ferrocarril como lo había unido con el Pacífico y, con tal motivo, “El 4 de agosto de 1883
era emitido un decreto excitado el patriotismo de los guatemaltecos a efecto de que con
sus propio recursos fuese construido el Ferrocarril del norte, como una Empresa
Nacional”. “se imponía una suscripción anual y obligatoria de cuatro pesos plata durante
diez años, que debían pagar todos los que tenían sueldo mayor de ocho pesos
mensuales, con derecho a ser accionistas y así realizar una obra costeada por los
ciudadanos guatemaltecos”. “Vinieron los acontecimientos de la Unión y la muerte del
Mandatario y los trabajos fueron suspendidos; poco se había hecho, si no estamos
equivocados, solamente se tendió una línea de más de veinte millas, con rieles de 33
libras”. Dos días después de emitido el Decreto 297 del General Barrios, el Gobernador
del Arzobispado. Pbro. don Juan Bautista R. y Bertand, que como todo buen
guatemalteco se había entusiasmado con la iniciativa oficial, público una Pastoral
instando a los feligreses a cooperar en la magna obra que se iba a emprender. Muerto el
General Barrios, su sucesor en la Presidencia de la República fue el General Manuel
Lisandro Barillas, nada hizo por aquella empresa nacional; pero el siguiente, el General
José María Reina Barrios tomó con tal empreño la realización de la idea de su tío, que
bajo el mismo sistema de la contribución nacional, emprendió los trabajos que se
encontraban suspendidos por más de seis años. Tales antecedentes explican las razones
que impulsaron el General Reina Barrios para emitir el Decreto No. 513 de fecha 19 de
Julio de 1895, creando la ciudad de Puerto Barrios. Así nació la “CIUDAD DE PUERTO
BARRIOS”. Por el Decreto No.513 del 19 de julio de 1895, Tomo 14 Página 39, se
denominan al Puerto y la Ciudad “PUERTO BARRIOS”. Declara a Puerto Barrios, Puerto
Mayor de la República, Decreto Gubernativo No. 524 de 24 de noviembre de 1896, Tomo
15 Página 369. A solicitud de la Dirección del Ferrocarril al Norte se traslada el Puerto al
punto situado tres millas al Oriente del actual. Acuerdo de 14 de diciembre de 1883. Con
motivo de la inauguración del tramo del Ferrocarril del Norte desde Puerto Barrios hasta la
entonces villa de Zacapa, en una distancia de cien millas y con el deseo de levantar el
comercio e importancia de los pueblos de la región oriental, el mismo General Reina
Barrios emitió en esa ciudad porteña el Decreto No. 524 de 24 de noviembre de 1896; y el
mismo día en el lugar, el Presidente emitió el acuerdo por el que se ordena el traslado de
la Aduana que había venido funcionando en Livingston para la ciudad de Puerto Barrios
como Aduana de Registro, dejando en aquella población otra subsidiaria, dependiente de
la de Puerto Barrios. El 31 de agosto del 1908 se aprobó el contrato celebrado con
representantes de “Guatemala Railway Company” para hacer los trabajos necesarios para
mejorar las condiciones sanitarias de la ciudad de Puerto Barrios, incluyen la excavación
de un pozo para abastecer de agua potable a la población. El 19 de abril de 1920 fue
elevado este lugar la categoría de municipio con el nombre de “PUERTO BARRIOS”
organizando su correspondiente municipalidad y el 17 de mayo de 1920, por acuerdo
gubernativo se mandó trasladar a Puerto Barrios la cabecera del departamento de Izabal.
Se establece en Puerto Barrios Municipalidad compuesta por dos alcaldes, un síndico,
tres regidores, un secretario y un tesorero. Acuerdo de 19 de abril de 1920. Se aumenta
dos regidores a la municipalidad y por último, el 14 de septiembre de 1925 se dispuso
integrar el municipio de Puerto Barrios con las aldeas, caseríos y fincas siguientes: Puerto
Barrios, cabecera del municipio y del departamento, Manaca, Chipilingo, Santo Tomás, El
Cinchado, La Barra, San Francisco o Jalea, Río Santo Tomás, La Romana, Ramoncito,
Las Escobas, Río Cacao, San Agustín y Piedras Negras. Actualmente en Puerto Barrios
es de gran atractivo turístico y es abordado por muchos turistas que provienen de
diferentes partes del mundo que llegan disfrutar de sus diversos balnearios, bosques y
playas que son admiradas por todo el mundo. La Razón de Servicio lo contempla el
decreto 12-2012 el código municipal es la ley que regula al municipio de conformidad
ARTÍCULO 1. Objeto. El presente Código tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración, y
funcionamiento de los municipios y demás entidades locales determinadas en este
Código y el contenido de las competencias que correspondan a los municipios en
cuanto a las materias que estás regulen. ARTICULO 2. Naturaleza del municipio.
El municipio es la unidad básica dela organización territorial del Estado y espacio
inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos. Se caracteriza
primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad,
pluriculturalidad, y mulintilingüismo, organizado para realizar el bien común de
todos los habitantes de su distrito. ARTICULO 3. Autonomía. En ejercicio de la
autonomía que la Constitución Política de la República garantiza al municipio, éste
elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración
de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los
servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su
fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos. Para el
cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinará sus políticas con las
políticas generales del Estado y en su caso, con la política especial del ramo al
que corresponda. La Municipalidad cuenta con un departamento de Recursos
Humanos el cual está conformado por el Director de Recursos Humanos,
Asistente de Recursos Humanos, Oficial de Recursos Humanos y Encargado de
Planillas. El encargado de planillas realiza su trabajo a través del programa
llamado SICOIN GL (Sistema de Información (Sistema de Contabilidad Integrada
Gobiernos Locales) el cual permite manejar las planillas de todo el personal,
administrativo, financiero y operativo de una manera eficiente. Las planillas son
trabajada a través del programa SICOIN GL el cual está diseñado para trabajar los
contratos 011, 022, 029 y 031. nos permite hacer una integración de todas las
transacciones financieras organizándolas y validándolas por rubros contables que
han sido configurados por su naturaleza nos permite administrar de manera
eficiente todos los gastos de la entidades gubernamentales dicha herramienta vino
a facilitar el control de la elaboración del presupuesto así como la ejecución del
mismo las auditorias para las entidades que cuentan SICOIN GL se hace más
corto y con el nivel de confianza del cien por ciento de sus transacciones.
Actualmente se cuenta con la debilidad de las comunicaciones, considerando que
toda la información fluye y se deposita en un servidor de el ministerio de finanzas
por lo que se hace indispensable de poseer un sistema de comunicación
(INTERNET) muy eficiente. El SICOIN GL únicamente requiere de computadoras
básicas que se encuentran en el mercada considerando que el servidor de la base
de datos no es local sino que se introduce vía INTERNENT, si es indispensable
poseer el servicio de comunicación (INTERNET), suficientemente rápido según la
cantidad de terminales o computadoras que conectan SICOIN GL así deberían
contratarse el servicio de INTERNET, entre mayor numero de maquinas o
terminales mayor ancho de banda de INTERNET. También es necesario que las
entidades posean una RED interna de computadoras para facilitar la transacción
de documentos digitales. Actualmente la Municipalidad de Puerto Barrios, cuenta
con 20 computadoras que acezan al SICOIN GL. Los elementos que conforman la
RED son: un servidor, suich, router, cable, UTP categoría 5, conectores,
extensiones y UPS. En el departamento de recursos humanos (RRHH) se
encuentran 4 computadoras las cuales sirven para realizar las planillas a través
del programa SICOIN GL. Este Sistema de Contabilidad Integrada Gobiernos
Locales es uno de los programas más avanzados en la tecnología en Guatemala a
través del Ministerio de Finanzas, que permite mantener informada a las entidades
públicas de todos los ingresos y egresos financieros contables en las diferentes
municipalidades a nivel nacional.
BIBLIOGRAFIA:
www. puertobarrios .com.gt
www.sicoin.com.gt
ANEXO
INFORMACION DEL EMPLEADO
Id Empleado
Nombre
Apellido
Direccion
Telefono
Cedula
CODIGO
Nit
No. de Afiliación del IGSS
Puesto
Banco
Cuenta Bancaria
Estado
Fecha Ingreso
Id Entidad
Placa
Id Tipo Empleado
ESTRUCTURAS PRESUPUESTARIAS DE GASTOS
PROGRAMA (00)
SUBPROGRAMA (00)
PROYECTO (000)
ACTIVIDAD (000)
OBRA (000)
OBJETO DEL GASTO (000)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO (00-
0000-0000)CODIGO GEOGRAFICO
(0000)TIPO DE PRESUPUESTO
(0)
SMIP (0000)
CENTRO DE COSTO (0000)
GENERO (0000)
UNIDAD EJECUTORA (00)
Disponibilidad presupuestaria
Total
Fecha Transacción