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Estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Maestriacutea en Administracioacuten en Gestioacuten y Desarrollo
de la Educacioacuten (MAGDE)
T E S I S
P R E S E N T A
MARTHA GRISELDA MALDONADO HERNAacuteNDEZ
DIRECTORES DE TESIS
MTRO MANUEL QUINTERO QUINTERO DR ISAIacuteAS AacuteLVAREZ GARCIacuteA
DISTRITO FEDERAL ENERO DE 2016
AGRADECIMIENTOS
Cuando comenceacute a escribir estas liacuteneas mi intencioacuten era agradecer a todas
aquellas personas que hicieron posible este trabajo y que sin su ayuda esto no
hubiera sido posible pero me di cuenta que no seriacutea faacutecil y siacute muy extenso ya que
fueron muchos los que me brindaron su apoyo a lo largo de este proyecto
En el terreno laboral agradezco al Mtro Alejandro Gonzaacutelez Martiacutenez mi tutor
laboral y amigo de quien he aprendido las praacutecticas del buen liderazgo y quien me
dio todas las facilidades para poder empezar y culminar este proyecto ya que sin
su ayuda no estariacutea escribiendo estas liacuteneas muchas gracias Alejandro por todas
esas llamadas de atencioacuten y palabras de aliento asiacute como a mis compantildeeros y
equipo de trabajo quienes aportaron su granito de arena en esta curva de
aprendizajes
Al Instituto Politeacutecnico Nacional institucioacuten que me abrioacute la puerta para ser una
egresada maacutes de este Honorable Instituto Asimismo agradezco y doy gracias por
haber tenido el honor y la fortuna de haber tomado clase con la Dra Rosa Amalia
Goacutemez Ortiz Mtra Manuela Badillo Gaona y al Mtro Carlos Ugalde Leoacuten quienes
me ensentildearon el arte de la educacioacuten asiacute como la constancia y disciplina durante
el desarrollo de esta maestriacutea
Asimismo agradezco a mis directores de tesis Dra Mariacutea del Carmen Trejo
Caacutezares Mtro Manuel Quintero Quintero y Dr Isaiacuteas Aacutelvarez Garciacutea quienes a
pesar de sus compromisos siempre me dedicaron un espacio para guiarme y
apoyarme en este proyecto
A mi hermosa familia doy gracias a dios por tenerlos y agradezco su apoyo
incondicional gracias por comprender mis ausencias por impulsarme cuando yo
casi me rendiacutea y pensaba que no podiacutea por sus palabras y sobre todo por sacrificar
su tiempo por estar conmigo cuando maacutes los necesite En especial a mi madre
Martha Guadalupe Hernaacutendez Guzmaacuten gracias por ser mi ejemplo de vida y por
todo ese amor que siempre me das A mi abuela Mercedes Guzmaacuten Vidal gracias
por ser mi aacutengel guardiaacuten y a mi compantildeero de vida Edgar Eduardo Palomo Zamora
gracias mi amor por ser mi mejor equipo y por ser mi guiacutea en esta oscuridad En
definitiva sin ustedes no seriacutea lo que soy en este momento gracias por ser el motor
y razoacuten de ser de mi existencia iexclLos amo
iexclGracias
Los uacutenicos liacutemites son aquellos que tuacute mismo te pones- Christopher Barquero
IacuteNDICE
Glosario 7
Listado de Siglas 9
Relacioacuten de Tablas 11
Relacioacuten de graacuteficas 11
Resumen 13
Abstract 15
Introduccioacuten 17
Capiacutetulo I Origen y antecedentes de la investigacioacuten
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema 22
12 Planteamiento del problema 26
13 Justificacioacuten 28
14 Objetivos de la investigacioacuten 30
15 Hipoacutetesis 30
16 Preguntas de investigacioacuten 30
Capiacutetulo II Marco de referencia
21 Marco de referencia 32
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 32
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012 35
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 37
Capiacutetulo III Marco teoacuterico
31 Marco de teoacuterico 40
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa 40
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten 57
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria 72
6
Capiacutetulo IV El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
(TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria 84
411 Programa Escuela de Calidad (Transformacioacuten Escolar) 89
412 Enciclomedia 94
413 Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) 98
Capiacutetulo V Metodologiacutea
51 Tipo de Estudio 101
52 Teacutecnica de investigacioacuten 101
53 Poblacioacuten 102
54 Tabla de especificaciones 103
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes 111
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto 116
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes 125
Capiacutetulo VI Anaacutelisis e Interpretacioacuten de Resultados
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados 127
62 Anaacutelisis de datos 127
63 Concentracioacuten de datos y resultados 128
Conclusiones 137
Sugerencias 142
Anexos 144
Referencias 148
7
GLOSARIO
Paradigma
Paradigma es un teacutermino de origen griego
paraacutedeigma que significa modelo patroacuten
ejemplo En un sentido amplio se
corresponde con algo que va a servir como
modelo o ejemplo a seguir en una situacioacuten
dada Son las directrices de un grupo que
establecen liacutemites y que determinan coacutemo
una persona debe actuar dentro de los
liacutemites
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Son el conjunto de tecnologiacuteas
desarrolladas para gestionar informacioacuten y
enviarla de un lugar a otro
Estrategia
Estrategia es un plan para dirigir un asunto
Una estrategia se compone de una serie de
acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores
resultados posibles
Gestioacuten
Conjunto de acciones u operaciones
relacionadas con la administracioacuten y
direccioacuten de una organizacioacuten
Enciclomedia
Es un sistema de e-learning que estaba
conformado elementalmente por una base
de datos didaacutecticamente disentildeada y
planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la
educacioacuten primaria de Meacutexico
Habilidades Digitales para todos Es una estrategia que impulsa un nuevo
modelo educativo para apoyar el
8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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AGRADECIMIENTOS
Cuando comenceacute a escribir estas liacuteneas mi intencioacuten era agradecer a todas
aquellas personas que hicieron posible este trabajo y que sin su ayuda esto no
hubiera sido posible pero me di cuenta que no seriacutea faacutecil y siacute muy extenso ya que
fueron muchos los que me brindaron su apoyo a lo largo de este proyecto
En el terreno laboral agradezco al Mtro Alejandro Gonzaacutelez Martiacutenez mi tutor
laboral y amigo de quien he aprendido las praacutecticas del buen liderazgo y quien me
dio todas las facilidades para poder empezar y culminar este proyecto ya que sin
su ayuda no estariacutea escribiendo estas liacuteneas muchas gracias Alejandro por todas
esas llamadas de atencioacuten y palabras de aliento asiacute como a mis compantildeeros y
equipo de trabajo quienes aportaron su granito de arena en esta curva de
aprendizajes
Al Instituto Politeacutecnico Nacional institucioacuten que me abrioacute la puerta para ser una
egresada maacutes de este Honorable Instituto Asimismo agradezco y doy gracias por
haber tenido el honor y la fortuna de haber tomado clase con la Dra Rosa Amalia
Goacutemez Ortiz Mtra Manuela Badillo Gaona y al Mtro Carlos Ugalde Leoacuten quienes
me ensentildearon el arte de la educacioacuten asiacute como la constancia y disciplina durante
el desarrollo de esta maestriacutea
Asimismo agradezco a mis directores de tesis Dra Mariacutea del Carmen Trejo
Caacutezares Mtro Manuel Quintero Quintero y Dr Isaiacuteas Aacutelvarez Garciacutea quienes a
pesar de sus compromisos siempre me dedicaron un espacio para guiarme y
apoyarme en este proyecto
A mi hermosa familia doy gracias a dios por tenerlos y agradezco su apoyo
incondicional gracias por comprender mis ausencias por impulsarme cuando yo
casi me rendiacutea y pensaba que no podiacutea por sus palabras y sobre todo por sacrificar
su tiempo por estar conmigo cuando maacutes los necesite En especial a mi madre
Martha Guadalupe Hernaacutendez Guzmaacuten gracias por ser mi ejemplo de vida y por
todo ese amor que siempre me das A mi abuela Mercedes Guzmaacuten Vidal gracias
por ser mi aacutengel guardiaacuten y a mi compantildeero de vida Edgar Eduardo Palomo Zamora
gracias mi amor por ser mi mejor equipo y por ser mi guiacutea en esta oscuridad En
definitiva sin ustedes no seriacutea lo que soy en este momento gracias por ser el motor
y razoacuten de ser de mi existencia iexclLos amo
iexclGracias
Los uacutenicos liacutemites son aquellos que tuacute mismo te pones- Christopher Barquero
IacuteNDICE
Glosario 7
Listado de Siglas 9
Relacioacuten de Tablas 11
Relacioacuten de graacuteficas 11
Resumen 13
Abstract 15
Introduccioacuten 17
Capiacutetulo I Origen y antecedentes de la investigacioacuten
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema 22
12 Planteamiento del problema 26
13 Justificacioacuten 28
14 Objetivos de la investigacioacuten 30
15 Hipoacutetesis 30
16 Preguntas de investigacioacuten 30
Capiacutetulo II Marco de referencia
21 Marco de referencia 32
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 32
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012 35
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 37
Capiacutetulo III Marco teoacuterico
31 Marco de teoacuterico 40
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa 40
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten 57
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria 72
6
Capiacutetulo IV El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
(TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria 84
411 Programa Escuela de Calidad (Transformacioacuten Escolar) 89
412 Enciclomedia 94
413 Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) 98
Capiacutetulo V Metodologiacutea
51 Tipo de Estudio 101
52 Teacutecnica de investigacioacuten 101
53 Poblacioacuten 102
54 Tabla de especificaciones 103
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes 111
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto 116
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes 125
Capiacutetulo VI Anaacutelisis e Interpretacioacuten de Resultados
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados 127
62 Anaacutelisis de datos 127
63 Concentracioacuten de datos y resultados 128
Conclusiones 137
Sugerencias 142
Anexos 144
Referencias 148
7
GLOSARIO
Paradigma
Paradigma es un teacutermino de origen griego
paraacutedeigma que significa modelo patroacuten
ejemplo En un sentido amplio se
corresponde con algo que va a servir como
modelo o ejemplo a seguir en una situacioacuten
dada Son las directrices de un grupo que
establecen liacutemites y que determinan coacutemo
una persona debe actuar dentro de los
liacutemites
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Son el conjunto de tecnologiacuteas
desarrolladas para gestionar informacioacuten y
enviarla de un lugar a otro
Estrategia
Estrategia es un plan para dirigir un asunto
Una estrategia se compone de una serie de
acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores
resultados posibles
Gestioacuten
Conjunto de acciones u operaciones
relacionadas con la administracioacuten y
direccioacuten de una organizacioacuten
Enciclomedia
Es un sistema de e-learning que estaba
conformado elementalmente por una base
de datos didaacutecticamente disentildeada y
planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la
educacioacuten primaria de Meacutexico
Habilidades Digitales para todos Es una estrategia que impulsa un nuevo
modelo educativo para apoyar el
8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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IacuteNDICE
Glosario 7
Listado de Siglas 9
Relacioacuten de Tablas 11
Relacioacuten de graacuteficas 11
Resumen 13
Abstract 15
Introduccioacuten 17
Capiacutetulo I Origen y antecedentes de la investigacioacuten
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema 22
12 Planteamiento del problema 26
13 Justificacioacuten 28
14 Objetivos de la investigacioacuten 30
15 Hipoacutetesis 30
16 Preguntas de investigacioacuten 30
Capiacutetulo II Marco de referencia
21 Marco de referencia 32
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 32
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012 35
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 37
Capiacutetulo III Marco teoacuterico
31 Marco de teoacuterico 40
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa 40
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten 57
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria 72
6
Capiacutetulo IV El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
(TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria 84
411 Programa Escuela de Calidad (Transformacioacuten Escolar) 89
412 Enciclomedia 94
413 Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) 98
Capiacutetulo V Metodologiacutea
51 Tipo de Estudio 101
52 Teacutecnica de investigacioacuten 101
53 Poblacioacuten 102
54 Tabla de especificaciones 103
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes 111
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto 116
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes 125
Capiacutetulo VI Anaacutelisis e Interpretacioacuten de Resultados
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados 127
62 Anaacutelisis de datos 127
63 Concentracioacuten de datos y resultados 128
Conclusiones 137
Sugerencias 142
Anexos 144
Referencias 148
7
GLOSARIO
Paradigma
Paradigma es un teacutermino de origen griego
paraacutedeigma que significa modelo patroacuten
ejemplo En un sentido amplio se
corresponde con algo que va a servir como
modelo o ejemplo a seguir en una situacioacuten
dada Son las directrices de un grupo que
establecen liacutemites y que determinan coacutemo
una persona debe actuar dentro de los
liacutemites
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Son el conjunto de tecnologiacuteas
desarrolladas para gestionar informacioacuten y
enviarla de un lugar a otro
Estrategia
Estrategia es un plan para dirigir un asunto
Una estrategia se compone de una serie de
acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores
resultados posibles
Gestioacuten
Conjunto de acciones u operaciones
relacionadas con la administracioacuten y
direccioacuten de una organizacioacuten
Enciclomedia
Es un sistema de e-learning que estaba
conformado elementalmente por una base
de datos didaacutecticamente disentildeada y
planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la
educacioacuten primaria de Meacutexico
Habilidades Digitales para todos Es una estrategia que impulsa un nuevo
modelo educativo para apoyar el
8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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6
Capiacutetulo IV El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
(TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria 84
411 Programa Escuela de Calidad (Transformacioacuten Escolar) 89
412 Enciclomedia 94
413 Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) 98
Capiacutetulo V Metodologiacutea
51 Tipo de Estudio 101
52 Teacutecnica de investigacioacuten 101
53 Poblacioacuten 102
54 Tabla de especificaciones 103
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes 111
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto 116
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes 125
Capiacutetulo VI Anaacutelisis e Interpretacioacuten de Resultados
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados 127
62 Anaacutelisis de datos 127
63 Concentracioacuten de datos y resultados 128
Conclusiones 137
Sugerencias 142
Anexos 144
Referencias 148
7
GLOSARIO
Paradigma
Paradigma es un teacutermino de origen griego
paraacutedeigma que significa modelo patroacuten
ejemplo En un sentido amplio se
corresponde con algo que va a servir como
modelo o ejemplo a seguir en una situacioacuten
dada Son las directrices de un grupo que
establecen liacutemites y que determinan coacutemo
una persona debe actuar dentro de los
liacutemites
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Son el conjunto de tecnologiacuteas
desarrolladas para gestionar informacioacuten y
enviarla de un lugar a otro
Estrategia
Estrategia es un plan para dirigir un asunto
Una estrategia se compone de una serie de
acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores
resultados posibles
Gestioacuten
Conjunto de acciones u operaciones
relacionadas con la administracioacuten y
direccioacuten de una organizacioacuten
Enciclomedia
Es un sistema de e-learning que estaba
conformado elementalmente por una base
de datos didaacutecticamente disentildeada y
planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la
educacioacuten primaria de Meacutexico
Habilidades Digitales para todos Es una estrategia que impulsa un nuevo
modelo educativo para apoyar el
8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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7
GLOSARIO
Paradigma
Paradigma es un teacutermino de origen griego
paraacutedeigma que significa modelo patroacuten
ejemplo En un sentido amplio se
corresponde con algo que va a servir como
modelo o ejemplo a seguir en una situacioacuten
dada Son las directrices de un grupo que
establecen liacutemites y que determinan coacutemo
una persona debe actuar dentro de los
liacutemites
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Son el conjunto de tecnologiacuteas
desarrolladas para gestionar informacioacuten y
enviarla de un lugar a otro
Estrategia
Estrategia es un plan para dirigir un asunto
Una estrategia se compone de una serie de
acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores
resultados posibles
Gestioacuten
Conjunto de acciones u operaciones
relacionadas con la administracioacuten y
direccioacuten de una organizacioacuten
Enciclomedia
Es un sistema de e-learning que estaba
conformado elementalmente por una base
de datos didaacutecticamente disentildeada y
planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la
educacioacuten primaria de Meacutexico
Habilidades Digitales para todos Es una estrategia que impulsa un nuevo
modelo educativo para apoyar el
8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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8
aprendizaje de los estudiantes ampliar sus
competencias para la vida desarrollar sus
habilidades digitales y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
mediante el uso de Tecnologiacuteas de la
Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TIC)
Escuelas de Calidad
El programa Escuelas de Calidad es una
poliacutetica nacional en pro de la calidad de la
educacioacuten baacutesica cuyo propoacutesito es
fomentar la democracia y mejorar los
resultados de los estudiantes
especialmente aquellos que padecen
condiciones de marginacioacuten
Educandos
Es la palabra que permite referirse a
quienes se dedican a la aprehensioacuten
puesta en praacutectica y lectura de
conocimientos sobre alguna ciencia
disciplina o arte
Docente
Es aquel individuo que se dedica a ensentildear
o que realiza acciones referentes a la
ensentildeanza
Modelo educativo
Un modelo educativo es una
representacioacuten conceptual general global y
simboacutelica ya sea expliacutecita o impliacutecita de la
realidad en el aacutembito de la ensentildeanza que
permiten analizar disentildear implementar y
controlar los componentes curriculares
esenciales de un proceso formativo y las
interrelaciones que se dan entre ellos junto
con las praacutecticas pedagoacutegicas que le son
atinentes
9
LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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LISTADO DE SIGLAS
Sigla Significado
ANUIES Asociacioacuten Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacioacuten Superior
CBET Competency Based Education and Training
COMIPEMS Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior
CONALEP Colegio Nacional de Educacioacuten Profesional Teacutecnica
CPEUM Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
DUDH Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos
EMAT Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas
ENLACE Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros
Escolares
HDT Habilidades Digitales para Todos
IIPE Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
INEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea
IPN Instituto Politeacutecnico Nacional
ITESM Instituto Tecnoloacutegico y de Estudios Superiores de Monterrey
MGEE Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
OCDE Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo
Econoacutemicos
OIT Organizacioacuten Internacional del Trabajo
PEC Programa Escuelas de Calidad
10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
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Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
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Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
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1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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10
SIGLAS
Sigla Significado
PETE Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar
PISA Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los Estudiantes
PND Plan Nacional de Desarrollo
PNE Programa Nacional de Educacioacuten
RIEB Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica
SEP Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
SNIEE Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa
SNTE Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten
TIC Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
UNESCO Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la
Ciencia y la Cultura
WEB Red informaacutetica en general lo que se refiere a Internet
FEEDBACK Retroalimentacioacuten podemos utilizarla como sinoacutenimo de
respuesta o reaccioacuten
11
Relacioacuten de Tablas
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria 36
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna 48
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica 55
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 86
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015 92
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes 126
Relacioacuten de Figuras
Figura 1 Elementos de la educacioacuten 42
Figura 2 Ventajas de la planeacioacuten educativa 47
Figura 3 Principales postulados del conductismo 60
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista 61
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo 62
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural 63
Figura 7 Modelo educativo basado en competencias 67
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten 70
Figura 9 Tipos de Competencias 71
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten 77
Figura 11 Elementos de la Cultura 80
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica 83
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014 85
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa 90
Figura 15 Elementos de Enciclomedia 96
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA 97
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero en Docentes 130
Figura 18 Cursos de Actualizacioacuten y Capacitacioacuten 131
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados en el aula escolar 132
Figura 20 Paacuteginas Web de apoyo en el aula escolar 132
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas 135
12
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta 135
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes 136
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca 136
13
RESUMEN
En este estudio se realiza un anaacutelisis de las estrategias de gestioacuten educativa frente
al cambio de paradigmas en los sistemas educativos particularmente en el tema de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a nivel secundaria El objetivo
general consiste en identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigmas en la educacioacuten baacutesica el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica
Como hipoacutetesis se sugiere que las estrategias de gestioacuten promuevan el
aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y
cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de formacioacuten docente frente al
cambio de paradigma Muchos de los programas llevados a cabo por el Estado
mexicano tales como ldquoEnciclomediardquo ldquoEscuelas de Calidadrdquo y ldquoHabilidades
Digitales para Todosrdquo cuyo propoacutesito fue hacer frente a las nuevas demandas
laborales o a las tendencias internacionales han sido deficientes no por el contenido
de los mismos sino por la falta de capacitacioacuten de los profesores que en muchos
de los casos enfrentan dinaacutemicas de trabajo no correlacionadas con las exigencias
actuales
Esta investigacioacuten parte de la problemaacutetica que consiste en la reciente introduccioacuten
a nivel internacional de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la
educacioacuten como parte de la agenda de las Metas de Desarrollo del Milenio
impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el 2000 Meacutexico
realizoacute algunos ajustes estructurales en su poliacutetica educativa para garantizar la
inclusioacuten las tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten en su modelo educativo
como ya se mencionoacute a traveacutes de Enciclomedia Escuelas de Calidad y Habilidades
Digitales para Todos
Para revisar la eficiencia de dichos modelos asiacute como de la influencia de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los alumnos de secundaria se
14
utilizan como instrumentos la entrevista y la encuesta cuyos resultados
demostraron que las herramientas tecnoloacutegicas son uacutetiles y beneficiosas siempre y
cuando se les deacute un uso adecuado No obstante eacutestas se estaacuten utilizando en
actividades que no necesariamente se relacionan con la educacioacuten por ejemplo
para consultar redes sociales Lo anterior permite sugerir que el uso inadecuado de
una herramienta tecnoloacutegica puede traer un efecto contrario al buscado lo cual
genera en las personas aislamiento social
Las conclusiones de esta investigacioacuten se agrupan en cuatro aacutereas de accioacuten 1)
reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados 2) incorporar
el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de programas educativos
relacionados con las humanidades y la eacutetica y 4) cobertura de las TIC en nivel
baacutesico educacioacuten secundaria
Lo anterior porque se puede utilizar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten para favorecer el uso de procesos de ensentildeanza-aprendizaje maacutes
dinaacutemicos se debe fortalecer un enfoque educativo maacutes integral y no
necesariamente enfocado en el desarrollo de las competencias se debe garantizar
la cobertura total de las TIC en educacioacuten secundaria porque eacutestas forman parte de
una tendencia global de la cual Meacutexico es corresponsable y debe existir continuidad
en las poliacuteticas educativas con una visioacuten de Estado independiente de intereses
particulares
A manera de sugerencias y para seguir una liacutenea de investigacioacuten se plantea
continuar con el estudio de la influencia de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten en la educacioacuten media superior desarrollar un modelo de gestioacuten
propio que considere las condiciones estructurales y el desarrollo econoacutemico social
y poliacutetico de las diferentes regiones del paiacutes asiacute como propiciar el desarrollo de
poliacuteticas puacuteblicas maacutes dinaacutemicas tal cual como el mundo de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
15
ABSTRACT
In this study an analysis of educational management strategies address the
changing paradigms in education takes place particularly in the area of information
and communication technologies to secondary level The overall objective is to
identify management strategies address the changing paradigms in basic education
the case of information and communication technologies in basic education
As hypothesis suggests that management strategies promote the use of information
and communication technologies provided they are implemented in an environment
of teacher education address the changing paradigm Many of the programs
implemented by the Mexican such as Enciclomedia High Quality and Digital
Skills for All state whose purpose was to deal with the new labor demands or
international trends are not deficient by their content but because of lack of teacher
training in many cases face work dynamics uncorrelated with current requirements
The research part of the problems is the recent introduction of international
information and communication technologies in education as part of the agenda of
the Millennium Development Goals promoted by the United Nations (UN) 2000
Mexico made some structural adjustments in its educational policy to ensure the
inclusion of information and communication technologies in their educational model
as already mentioned through Enciclomedia quality schools and Digital Skills for
All
To check the efficiency of these models and the influence of information and
communication technologies in secondary school students are used as instruments
interview and survey whose results showed that technological tools are useful and
beneficial as long as they give them proper use However they are being used in
activities not necessarily related to education for example to check social networks
This allows suggest that the inappropriate use of a technological tool can bring the
opposite effect to that intended which creates in people social isolation
16
The findings of this research are grouped into four areas of action 1) reduce the
dropout rate from appropriate management models 2) incorporate the education
paradigm hand skills educational programs related to the humanities and ethics and
4) ICT coverage in basic secondary education level
This because you can use the information and communication technologies to
promote the use of teaching-learning process more dynamic should strengthen a
more holistic educational approach and not necessarily focused on skills
development must be guaranteed full coverage of ICT in secondary education
because they are part of a global trend in which Mexico is responsible and must be
continuity in education policies with a view to independent state special interests
By way of suggestions and to follow a line of investigation it is proposed to continue
the study of the influence of information technology and communication in upper
secondary education develop their own management model that considers the
structural conditions and economic development social and political development of
the different regions of the country and promote the development of more dynamic
public policy exactly as the world of information and communication technologies
17
INTRODUCCIOacuteN
iquestCoacutemo ha impactado el cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten La respuesta a la interrogante que dirige esta investigacioacuten debe
ser abordada a partir de tres pilares fundamentales
1 Las estrategias de gestioacuten educativa que se han empleado en Meacutexico
2 El paradigma educativo basado en competencias como modelo de
introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento
3 El impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) en
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Derivado de lo anterior se reconoce que la educacioacuten es uno de los pilares baacutesicos
para el desarrollo humano profesional econoacutemico y social de uno del elemento maacutes
importante del Estado-nacioacuten las personas En este sentido es preciso contar con
las mejores herramientas educativas en un contexto de globalizacioacuten cultural
financiera y de interaccioacuten permanente ya que las barreras del tiempo y del espacio
se estaacuten volviendo difusas por la facilidad de intercambiar conocimientos en tiempo
real entre individuos en cualquier parte del mundo
Los Estados se han percatado que la inversioacuten en educacioacuten no es una daacutediva
social sino es una obligacioacuten para ser maacutes competitivos y asegurar mejores
condiciones de vida a sus nacionales Por ejemplo datos de la Organizacioacuten para
la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos (OCDE) estiman que los mejores
resultados en el Informe del Programa Internacional para la Evaluacioacuten de los
Estudiantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) en lo referente a los nintildeos de 15 antildeos
lo tiene Finlandia que invierte el 68 de su PIB seguido por Hong Kong 44 y
Singapur con 33 En contraste Meacutexico invierte el 62 de su PIB en educacioacuten
misma que es muy proacutexima a la recomendada por la OCDE que es de 63
18
No obstante el panorama mexicano no es tan prometedor como el finlandeacutes ya que
se encuentra en los uacuteltimos lugares de la prueba PISA Entre las razones se
encuentra que los recursos destinados a la educacioacuten se destinan al pago de
salarios (831) cifra que se encuentra por encima de la media recomendada por
la OCDE que es de 62 Esta situacioacuten sugiere importantes retos para el sistema
educativo nacional en lo referente a educacioacuten baacutesica y en los nintildeos nintildeas y joacutevenes
en educacioacuten secundaria pero tambieacuten existen deficiencias en las adecuaciones de
nuevos modelos educativos a la realidad y sobre todo en los programas para
incorporar a los nintildeos y a los joacutevenes en educacioacuten secundaria los modelos de
educacioacuten por competencias y al uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten como herramientas cognoscitivas y de apoyo educativo y no soacutelo
como instrumento de esparcimiento
En este sentido el contenido de esta investigacioacuten estaacute estructurado de la siguiente
forma En el primer capiacutetulo se abordan los oriacutegenes y antecedentes de la
problemaacutetica a tratar que como ya se mencionoacute es analizar el cambio de
paradigma en las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
En este apartado se mencionan los principios rectores de la educacioacuten en Meacutexico
mismos que surgen con la instauracioacuten constitucional del derecho a la educacioacuten
en 1948 misma que se establece con base en tres pilares fundamentales la
igualdad de geacutenero la no discriminacioacuten y la participacioacuten democraacutetica En este
capiacutetulo se menciona la importancia de la educacioacuten baacutesica ya que para la
UNESCO es la etapa educativa de mayor impacto ya que asegura la adecuada
alfabetizacioacuten ensentildea a leer y escribir caacutelculos baacutesicos y conceptos culturales
imprescindibles para los nintildeos
Por otra parte en el segundo capiacutetulo se introduce a lector al marco teoacuterico de
referencia relacionado con 1) las Estrategias de Gestioacuten Educativa 2) el nuevo
paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten y 3) las Tecnologiacuteas de
19
Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten baacutesica Por lo tanto en este capiacutetulo
se describe el marco de referencia conceptual que serviraacute de fundamento a los
teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con los puntos anteriores El
objetivo de este apartado es ofrecer un panorama enunciativo de los conceptos que
serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para reflexionar en torno a los modelos educativos
asiacute como a los procesos que enfrenta actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en
Meacutexico
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a administracioacuten en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten
contenidas en un programa denominado ldquoPrograma Nacional de Educacioacutenrdquo que
deriva del Plan Nacional de Desarrollo y que tiene el propoacutesito de impactar el sector
educativo de manera sexenal Bajo esta oacuteptica se analizan los programas
educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
Con respecto al nuevo paradigma educativo y los desafiacuteos de la gestioacuten se definen
los conceptos de gestioacuten educativa y paradigma En lo referente a la gestioacuten eacutesta
se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos que atienden problemas particulares gestioacuten
institucional gestioacuten escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa con la
educacioacuten e influido en sus respectivos espacios de aplicacioacuten
En el tercer capiacutetulo aborda el paradigma educativo basado en competencias como
modelo de introduccioacuten a la gestioacuten del conocimiento El concepto de competencia
emerge en los antildeos 70 como resultado de las investigaciones de David McClelland
(1975) en la Universidad de Harvard con el propoacutesito de encontrar las
caracteriacutesticas principales para el buen desempentildeo de los trabajadores
asegurando un incremento en la produccioacuten y en la cualificacioacuten profesional
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
20
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p19)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten Implican un saber conocer saber hacer saber convivir
y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con creatividad a
cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p45)
En el cuarto capiacutetulo se analiza el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) en educacioacuten baacutesica nivel secundaria Para algunos expertos
en la temaacutetica en cuestioacuten el mundo atraviesa hacia una tercera revolucioacuten
industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005 existiacutean 158
millones de personas con acceso a un computador de manera similar a los usuarios
de internet que eran cerca de 149 millones de personas
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 22)]
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
21
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Finalmente en el quinto capiacutetulo se incluye la metodologiacutea la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas como herramienta de anaacutelisis cualitativa
En este sentido se incluye una tabla de especificaciones donde se abordaraacute el
criterio categoriacutea variable indicador la operacionalizacioacuten de la variable y un
instrumento propuesto para analizar las estrategias de gestioacuten educativa frente al
cambio de paradigma a nivel secundaria particularmente en las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
El instrumento de medicioacuten es una entrevista semiprofunda realizada a uno de los
gestores de las TIC en Meacutexico el Dr Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten El Dr Morfin
cuenta con un doctorado en inteligencia artificial y roboacutetica por la Universidad de
Texas una maestriacutea en sistemas de informacioacuten por el ITESM campus Monterrey y
otra en ingenieriacutea eleacutectrica en sistemas de control automaacutetico por el Instituto
Tecnoloacutegico de La Laguna Fue diputado federal de la LX Legislatura desde el 2006
y funge como Secretario de la Comisioacuten de Educacioacuten y Servicios Educativos y de
la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea y actualmente se desempentildea como Director
de Vinculacioacuten en la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Finalmente a manera de reflexioacuten se identifica que Meacutexico ha intentado atravesar
la brecha de un modelo obsoleto en materia educativa a uno novedoso que
incorporeacute las TIC como estrategia cognoscitiva para mejorar el nivel educativo de
los estudiantes sin embargo la falta de capacitacioacuten docente asiacute como
problemaacuteticas propias de la gestioacuten de los recursos dificultan la instauracioacuten de
estos mecanismos que podriacutean significar el salto cuantitativo hacia la vanguardia en
educacioacuten pero esta situacioacuten no debe ser para generar sociedades menos
integradas sino humanizadas y educadas con valores que deben surgir del pilar
fundamental la familia y ser reforzados en la escuela a nivel profesional
construyendo individuos justos y eacuteticos
22
CAPIacuteTULO I
ORIGEN Y ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIOacuteN
11 Oriacutegenes y antecedentes del problema
La educacioacuten es uno de los elementos formativos maacutes importantes de todas las
culturas y civilizaciones No obstante a nivel internacional se configuroacute como un
derecho en la historia moderna a traveacutes de la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos de 1948 Dicho precedente seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones
Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2005) establecioacute las
bases de los modelos educativos constituidos en el sistema internacional bajo la
influencia de Occidente con base en tres principios fundamentales1) la igualdad de
geacutenero 2) la no discriminacioacuten y 3) la participacioacuten democraacutetica En este contexto
la educacioacuten tiene como tarea principal promover la libertad y la autonomiacutea personal
para generar importantes beneficios para el desarrollo de la sociedad (UNESCO
2005 p125)
En las uacuteltimas deacutecadas algunos especialistas en educacioacuten sentildealan que se ha
mantenido un dogma social poliacutetico y filosoacutefico sobre el proceso educativo
(UNESCO 2005) el cual presuponiacutea a la educacioacuten como un modelo para todos a
lo largo de la vida En los uacuteltimos antildeos la sociedad exige nuevos retos y
actualizaciones en el aacutembito educativo ademaacutes de prevalecer relaciones de oferta-
demanda que cada vez se acrecientan y se diversifican se vuelven difusas dentro
de los entornos sociales culturales y poliacuteticos (UNESCO 2005 p125)
De acuerdo con la UNESCO (2005) la educacioacuten baacutesica es la etapa educativa de
mayor impacto ya que eacutesta es elemento vital del mejoramiento personal y general
del individuo (UNESCO 2005) Ademaacutes de asegurar la correcta alfabetizacioacuten del
ser humano es decir que ensentildea a leer escribir aprender caacutelculos baacutesicos y
algunos de los conceptos culturales considerados imprescindibles
23
Recientemente la educacioacuten baacutesica se ha introducido y desarrollado en el papel de
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten A partir de las Metas de Desarrollo
del Milenio impulsadas por la Organizacioacuten de las Naciones Unidas (ONU) en el
2000 en concreto en la Meta 2A ndashlograr la educacioacuten primaria universal- objetivo
8 -fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo- asiacute como la meta 8-F
misma que considera la cooperacioacuten con el sector privado dar acceso a los
beneficios de las nuevas tecnologiacuteas especialmente de informacioacuten y
comunicaciones El propoacutesito de estas metas es la reduccioacuten de la pobreza a traveacutes
del aprovechamiento de las capacidades que ofrecen las TIC para mejorar el nivel
y calidad educativa que permita la integracioacuten de todos los grupos sociales en el
entorno productivo (Tapiacutea Rangel amp Leoacuten Martiacutenez 2013 p55)
En este sentido la educacioacuten debe concebirse como una de las condiciones del
desarrollo entendieacutendose como la capacidad de adaptacioacuten a los nuevos procesos
de ensentildeanza-aprendizaje aprendiendo a utilizar las herramientas tecnoloacutegicas
como medio para garantizar el aprovechamiento compartido de los conocimientos
y tener como fin la circulacioacuten de los nuevos aprendizajes a escala mundial
La integracioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) han
impulsado y catalizado la mejora institucional con el fin de movilizar la cultura
escolar y la de sus actores principales En este sentido la innovacioacuten no soacutelo
consiste en instalar los equipos tecnoloacutegicos en las aulas de clase o en capacitar al
docente Este proceso va maacutes allaacute de una simple innovacioacuten tecnoloacutegica se trata
de una trasformacioacuten radical de las estructuras del cambio social y del conocimiento
En este caso pasamos de un paradigma de educacioacuten universal masiva y
estandarizada a pensar en modos de aprender distribuidos permanentes y
conectados lo que ya no resulta posible pensar soacutelo en una institucioacuten con formatos
fijos y limitados a un edificio escolar (Lugo 2011 p 25) Muestras importantes de
esto es el auge y el consecuente desarrollo de la ensentildeanza en liacutenea virtual y con
24
esto la conformacioacuten de foros de comunidades que estaacuten en la red o en las redes
sociales
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten pretenden determinar ciertas
competencias educativas en el desarrollo del alumno estas tecnologiacuteas se
enfocariacutean a ensentildearles lectoescritura matemaacuteticas ciencias y la formacioacuten baacutesica
de un ciudadano con el objeto de que los alumnos puedan producir y publicar
contenidos en internet Ademaacutes de saber acceder crear y mantener los blogs en los
podraacuten compartir ideas textos libros muacutesica y videos de intereacutes puacuteblico Otro factor
importante es la participacioacuten en foros o redes sociales de informacioacuten sustantiva
diferenciando esta informacioacuten entre fuentes confiables a otras que no lo son
abriendo paso a un ciudadano digital
Por otro lado el uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten es un
fenoacutemeno iacutentimamente relacionado con el cambio constante y la creacioacuten de nuevos
desarrollos lo que permite tener nuevos modelos de comunicacioacuten por ejemplo
iPods smartphones twitters mensajes moacuteviles entre otros
Teniendo como resultado el incremento en las posibilidades de produccioacuten
circulacioacuten y accesos a la informacioacuten llamado por Manuel Castells una ldquosociedad
de redrdquo misma que define como el cambio vivido en los uacuteltimos antildeos en el propio
corazoacuten de la red internet en lo que puede denominarse como el pasaje de la web
10 a la web 20 (Casassus 2000 p16)
Cabe sentildealar que las TIC tambieacuten sufren de una masificacioacuten en el uso de las
nuevas tecnologiacuteas y la consolidacioacuten de la ldquosociedad redrdquo acarrea tambieacuten alertas
y dificultades lo que impone una mirada atenta y una actitud criacutetica en la relacioacuten
con las praacutecticas que la involucran Derivado de lo anterior vale la pena destacar
la peacuterdida de privacidad el robo de identidad fines delictivos publicidad dirigida yo
no deseada fragmentacioacuten y exclusioacuten social que es la que separa econoacutemica y
socialmente a quienes integran la red y a quienes no y por uacuteltimo la
25
sobreabundancia de informacioacuten misma que plantea la dificultad de poder
encontrar aquello que se estaacute buscando en teacuterminos de pertinencia calidad y
autenticidad entre aquello que no lo es
Este cambio de paradigma es un camino largo por recorrer ya que los cambios no
pueden darse de un diacutea a otro debido a que somos una sociedad activa y criacutetica
frente a un movimiento de transformacioacuten masiva lo que implica comprender los
procesos de gestioacuten en condiciones de viabilidad y sustentabilidad de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a traveacutes de los roles docentes
estudiantiles y directivos Este fenoacutemeno parte de los distintos modos de
apropiacioacuten de los saberes formas de ensentildeanza organizacioacuten de actividades de
trabajo y el uso correcto de los recursos y ambientes de aprendizaje
La educacioacuten baacutesica asiacute como las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten son
parte fundamental de la gestioacuten educativa De acuerdo con Juan Casassus la
gestioacuten educativa es una disciplina relativamente reciente por lo tanto es posible
ubicar su origen en los estudios sobre la administracioacuten y la gestioacuten desarrollados
en los centros de pensamiento estadounidenses y britaacutenicos que comenzaron a
partir de la deacutecada de 1960 y 1970 (Casassus 2000 p 10) En un principio se
suscitoacute una disyuntiva que consideraba el aspecto de la gestioacuten educativa desde
dos tendencias principales 1) la planificacioacuten y 2) la administracioacuten En la
planificacioacuten se desarrollaba todo el aspecto de la planeacioacuten de los modelos
educativos por otra parte en la administracioacuten se ejecutaban aquellas decisiones
que habiacutean sido tomadas con anterioridad y muchas de las veces no existiacutea
sincronizacioacuten en el aspecto operativo de lo que se esperaba hacer con lo que se
podiacutea hacer y con lo que se debiacutea hacer en materia educativa
Otro de los aspectos que fue tomado en cuenta en la gestioacuten educativa en las
escuelas anglosajonas (estadounidenses y britaacutenicas) fue la terminologiacutea En
Estados Unidos se consideroacute el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de
ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la
26
planificacioacuten (estrategias disentildeo de planes de trabajo) con la administracioacuten
(ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de gestioacuten educativa basados
en la experiencia internacional No obstante uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la gestioacuten educativa y
consecuentemente Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas
a su realidad funcional y a sus condiciones internas Sin embargo no se soslaya el
avance que tuvo en el nivel teoacuterico la gestioacuten educativa
12 Planteamiento del problema
En las uacuteltimas deacutecadas la educacioacuten baacutesica ha perdido prioridad en la poliacutetica
puacuteblica nacional En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 no aparece como
prioridad sustantiva sino como el tercer asunto importante en los temas de Igualdad
de Oportunidades Durante el sexenio en curso la atencioacuten que se le ha dado a los
grandes problemas educativos que son la equidad y la calidad ha sido insuficientes
ya que los procesos que configuran a la educacioacuten baacutesica son indudablemente
ambiguos y poco uacutetiles para una sociedad que exige nuevos retos en los procesos
educativos con tendencias que indican ingresar a la ldquoera del conocimientordquo
La tercera parte de la poblacioacuten en Meacutexico se encuentra en situacioacuten de rezago
educativo es decir sin haber concluido la educacioacuten baacutesica La educacioacuten
secundaria sigue reportando niveles inaceptables de desercioacuten (soacutelo dos terceras
partes de los alumnos que ingresan en un antildeo determinado la terminan en tres
antildeos) a pesar de que el nivel es obligatorio desde 1993 (SEP 2012 p356)
27
Por otro lado la educacioacuten baacutesica estaacute sufriendo los estragos de mantener los
equiacutevocos procesos que se veniacutean llevando desde hace veinte antildeos muestra de
esto es el disentildeo curricular que sigue siendo uno mismo para todo el paiacutes siendo
que la diversidad cultural de la sociedad es enorme Esto significa que la educacioacuten
no resulta significativa para una proporcioacuten incluso mayoritaria de nintildeos que no
comparten las condiciones de los de clase media urbana a quien se dirige dicho
curriacuteculum El resultado de esto es el escaso aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela precisamente de los sectores maacutes pobres y lejanos de la
cultura de la escuela
El disentildeo curricular se ha caracterizado por ser un curriacuteculum extra regulado
prescriptivo y finalista en el cual no ha podido llegar a los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo dejando vaciacuteos de informacioacuten tanto para alumnos
docentes y directivos acoplaacutendolos a los procesos y condiciones del contexto
Los problemas de calidad por su parte se manifiestan parcialmente en los bajos
resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en las pruebas de evaluacioacuten
nacional e internacional Por ello gran parte de los resultados han sido
desfavorables para los alumnos de educacioacuten baacutesica ya que el 40 en escala de
lectura del antildeo 2009 no obtiene las competencias consideradas necesarias para
sobrevivir en la sociedad actual de acuerdo con paraacutemetros del Programa para la
Evaluacioacuten Internacional de Alumnos de la OCDE (PISA) e inclusive la prueba
nacional que tenemos tambieacuten demuestra que la materia de espantildeol se encuentra
por debajo del nivel baacutesico teniendo una mayor porcentaje la educacioacuten secundaria
con el 83 mientras que en la educacioacuten primaria se tiene el 60 de acuerdo con
la Evaluacioacuten Nacional de Logro Acadeacutemico en Centros Escolares (ENLACE)
Gran parte de las deficiencias en la calidad de los aprendizajes se derivan al
predominio en las aulas de un modelo pedagoacutegico de corte transmisionista el cual
se centra en el monoacutelogo del maestro y meacutetodos de memorizacioacuten para el
estudiante en vez de emplear nuevas praacutecticas como es la comprensioacuten y la criacutetica
28
de la ensentildeanza Este modelo educativo ha traiacutedo consigo la falta de habilidades
baacutesicas y superiores tales como escuchar con atencioacuten hablar con precisioacuten leer
con comprensioacuten escribir con eficacia comunicativa y las superiores de
pensamiento mismas que son analizar sintetizar deducir inducir inferir discernir
entre las cuales una de las maacutes importantes es aprender a aprender y aprender a
querer aprender (UNESCO 2008 p145)
13 Justificacioacuten
Esta investigacioacuten es relevante porque es un estudio integral sobre el paradigma
educativo reciente y el impacto de las TIC en las sociedades actuales asiacute como de
las estrategias de gestioacuten educativas En especiacutefico la aplicacioacuten de estos
elementos sobre los estudiantes de educacioacuten baacutesica en Meacutexico Este estudio se
justifica con base en tres esferas la personal la acadeacutemica y la social
131 Personal
El tema de estudio planteado en esta investigacioacuten es de intereacutes porque no existen
estudios que consideren e impacto de las TIC en la educacioacuten baacutesica En este
sentido es preciso analizar queacute condiciones existen en la sociedad mexicana la
influencia de los actores como los sindicatos los alumnos los padres de familia y el
propio paradigma por competencias asiacute como las acciones institucionales
encaminadas a acercar las TIC a la sociedad
Por otra parte esta investigacioacuten pretende impactar en la generacioacuten de estudiantes
propositivos criacuteticos y analiacuteticos de la realidad que les rodea y no necesariamente
en la reproduccioacuten de esquemas y modelos de conducta por ejemplo en el mal
aprovechamiento de las TIC o en el desarrollo de personas especializadas en el
manejo de diversas teacutecnicas pero alejadas de su entorno social En este sentido
no se propone la generacioacuten de estudiantes con un perfil individualista en cambio
29
se sugiere el uso de las TIC y del modelo por competencias sin olvidar el desarrollo
humaniacutestico la sensibilidad y la indiferencia ante la injusticia social
132 Acadeacutemica
Este estudio aporta al estado del arte relacionado con las TIC y el estudio de los
paradigmas de la educacioacuten a partir de una metodologiacutea propositiva constituida en
torno a la entrevista profunda y al manejo de las encuestas como teacutecnicas para
respaldar los postulados supuestos teoacutericos y marco hipoteacutetico de este estudio
Asiacute mismo no existe investigacioacuten que contemple el triaacutengulo propuesto por los
elementos antes mencionados (TIC y paradigma por competencias) asiacute como el
elemento faltante que son las estrategias de gestioacuten En suma esta investigacioacuten
considera el queacute el coacutemo y el para quieacuten es decir no se limita a revisar o discutir
enfoques teoacutericos sino que analiza los existentes y propone alternativas para la
educacioacuten baacutesica (nivel secundaria) en Meacutexico
133 Social
La utilidad de este trabajo sugiere la incorporacioacuten de un enfoque educativo para
Meacutexico que incorpore una visioacuten global a partir de local que no se desprenda de
las tendencias internacionales en relacioacuten con los paradigmas educativos pero que
sea flexible a los elementos de la realidad nacional no es lo mismo una escuela
secundaria en la Zona Metropolitana del Distrito Federal que una escuela de Oaxaca
en la Regioacuten Mixteca ni es el mismo uso de las TIC en cualquier regioacuten del paiacutes
aunque puede haber similitudes
Esta investigacioacuten parte de lo que ya existe pero realiza una importante criacutetica a lo
que se ha dejado de hacer que tambieacuten es trascendente la peacuterdida de las
humanidades En este sentido este trabajo busca influir no soacutelo en el aacutembito
educativo o acadeacutemico sino tambieacuten a nivel social
30
14 Objetivos de la investigacioacuten
Objetivo General
Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigmas en la educacioacuten
baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Objetivos Especiacuteficos
1- Identificar los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en los centros escolares de nivel secundaria
2- Analizar las estrategias de gestioacuten educativa de los directivos y profesores en
los centros escolares de nivel secundaria
3- Analizar el aprovechamiento que se les ha proporcionado a las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten en el desarrollo del cambio de paradigma a nivel
secundaria
15 Hipoacutetesis
Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un
ambiente de formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
16 Preguntas de investigacioacuten
Pregunta General
iquestCuaacuteles son las estrategias de gestioacuten educativa en el aprovechamiento de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten frente al cambio de paradigmas
31
Preguntas Especiacuteficas
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos del cambio de paradigmas en las estrategias de gestioacuten
educativa en el aacutembito de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en los
centros escolares a nivel secundaria
iquestCoacutemo se llevan a cabo las estrategias de gestioacuten educativa de directivos y
profesores en los centros escolares de la educacioacuten secundaria particularmente en
las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
iquestQueacute aprovechamiento se le da a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
en el desarrollo del cambio de paradigmas en la educacioacuten secundaria
32
CAPIacuteTULO II
MARCO DE REFERENCIA
21 Marco de referencia
En este capiacutetulo se describiraacute el marco de referencia conceptual el cual serviraacute de
fundamento a los teacuterminos conceptos y significaciones relacionados con las
estrategias de gestioacuten educativa los paradigmas y modelos educativos y las
Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten (TICrsquos
212 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006) se desarrolloacute en el
contexto de la transicioacuten democraacutetica que el paiacutes atravesoacute con la llegada de un
Presidente de origen poliacutetico distinto al Partido Revolucionario Institucional En
materia educativa se plantearon los siguientes objetivos
Asegurar entre otras cosas que cada escuela cuente con una
comunidad educativa constituida por los maestros los alumnos que ellos
atienden y por los padres de esos alumnos una comunidad que participe
en la definicioacuten de los aspectos que deben mejorarse en cada escuela y
la apoye para lograr su mejoriacutea
Dotar de capacidad e iniciativa propias a las escuelas a fin de que
conformen un sistema descentralizado en el que puedan trabajar con la
flexibilidad necesaria para proporcionar la mejor oferta educativa sin tal
capacidad de iniciativa y de flexibilidad no seraacute posible responsabilizar
a cada centro educativo del nivel de ensentildeanza que proporcione
33
Involucrar a todos los sectores de la sociedad en el establecimiento de
metas claras y compartidas sobre los objetivos contenidos instrumentos
y alcances de la ensentildeanza y el aprendizaje para cada nivel de la
educacioacuten y para contar con procesos eficaces y estimulantes para la
capacitacioacuten de los maestros que vengan acompantildeados de los
incentivos correspondientes para que puedan poner en praacutectica dicha
capacitacioacuten (PND 2001-2006 p 183)
En este contexto se pretendioacute influir en el desarrollo de individuos libres
emancipados y dotar a las escuelas de mecanismos autogestivos en la toma de
decisiones sobre sus recursos El alumnado padres de familia y la sociedad
constituiriacutean la comunidad educativa con facultades de toma de decisiones en lo
que respecta al ejercicio educativo en las escuelas
Entre otras cosas el PND-2001-2006 colocoacute especial eacutenfasis en dos ejes
educacioacuten de calidad y educacioacuten de vanguardia Por educacioacuten de calidad se
propuso desarrollar las capacidades individuales e intelectuales el fortalecimiento
de los valores pero con el fin de capacitar para la competitividad
En este contexto se relaciona a la educacioacuten con la produccioacuten con el fin de
proporcionar cultura laboral baacutesica
Una educacioacuten de calidad [hellip] demanda que la estructura orientacioacuten
organizacioacuten y gestioacuten de los programas educativos al igual que la naturaleza
de sus contenidos procesos y tecnologiacuteas respondan a una combinacioacuten
expliacutecita y expresa de los aspectos mencionados (Federacioacuten 2001 p 61)
Por otra parte la educacioacuten de vanguardia se relacionoacute con el fenoacutemeno de la
globalizacioacuten dirigida a los sistemas educativos de las naciones En este sentido no
queda claro coacutemo se pretendiacutea globalizar la educacioacuten en un paiacutes tan diverso como
Meacutexico o bajo que preceptos se llevariacutea a cabo
34
Derivado de lo anterior las estrategias de gestioacuten educativa en lo referente a
educacioacuten baacutesica pretendieron combatir la desercioacuten escolar que en lo relativo a
nivel secundaria se ubican los indicadores maacutes altos con 237 de individuos que
abandonan la escuela para ubicarse dentro de un total de 36 millones de personas
(Federacioacuten 2001 p61)
Al respecto se estructuroacute la siguiente estrategia
Ofrecer a los joacutevenes y adultos que no tuvieron o no culminaron la
educacioacuten baacutesica la posibilidad de capacitacioacuten y educacioacuten para la vida
y el trabajo que les permita aprovechar las oportunidades de desarrollo
(Federacioacuten 2001 p 60)
Otra problemaacutetica que se identificoacute en torno a la educacioacuten baacutesica fue la
desvinculacioacuten y deficiencias en la cobertura de los niveles preescolar baacutesico y
medio mismas que consisten en diferencias regionales interculturales y de geacutenero
Esta situacioacuten es motivada por la inexistencia de lineamientos propoacutesitos y
contenidos sobre la educacioacuten baacutesica que brinden claridad en los objetivos y
proyecte el modelo de paiacutes que se pretendioacute construir en esta etapa
De igual manera se detectoacute que los planes y programas de estudio no incluyen el
aprovechamiento de las nuevas tecnologiacuteas de la informacioacuten como herramientas
de ensentildeanza aprendizaje y que seraacuten consideradas como un elemento
imprescindible en el desarrollo de la educacioacuten en Meacutexico y en el mundo
En general el PND 2001-2006 centra sus esfuerzos en la calidad como eje de las
poliacuteticas puacuteblicas con una visioacuten de competitividad No soacutelo en el sector educativo
sino en praacutecticamente todas las aacutereas de la administracioacuten puacuteblica La orientacioacuten
pragmaacutetica de este gobierno es notable al revisar los lineamientos de las poliacuteticas
puacuteblicas que desarrolloacute durante el sexenio
35
213 Programa Sectorial de Educacioacuten 2007ndash2012
El Programa Sectorial de Educacioacuten 2007-2012 tiene como propoacutesito elevar la
calidad de la educacioacuten para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional (DOF 2008 p 4) Este programa forma parte del
marco de referencia de esta investigacioacuten porque es el primer elemento de poliacutetica
puacuteblica en materia educativa que eleva al rango de objetivo las TIC estableciendo
a la letra lo siguiente
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de tecnologiacuteas de la informacioacuten y la
comunicacioacuten en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes ampliar sus competencias para la vida y favorecer su
insercioacuten en la sociedad del conocimiento
El uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
para que Meacutexico participe con eacutexito en la sociedad del conocimiento
Se promoveraacuten ampliamente la investigacioacuten el desarrollo cientiacutefico y
tecnoloacutegico y la incorporacioacuten de las tecnologiacuteas en las aulas para
apoyar el aprendizaje de los alumnos Se fortaleceraacute la formacioacuten
cientiacutefica y tecnoloacutegica desde la educacioacuten baacutesica contribuyendo asiacute a
que Meacutexico desarrolle actividades de investigacioacuten y produccioacuten en
estos campos (DOF 2008 p 4)
Dicho programa se publicoacute en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de enero de
2008 y deriva del Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) De este uacuteltimo los
objetivos que se relacionan con el programa son
Elevar la calidad educativa
Reducir las desigualdades regionales de geacutenero y entre grupos sociales en
las oportunidades educativas
36
Impulsar el desarrollo y utilizacioacuten de nuevas tecnologiacuteashellip
Promover la educacioacuten integral de las personas
Asiacute mismo el programa tambieacuten hace eacutenfasis en el desarrollo de competencias
como el aprendizaje permanente el manejo de informacioacuten el manejo de
situaciones la convivencia y la vida en sociedad Se espera que el perfil del
egresado de educacioacuten baacutesica sea identificable del resto cuente con un miacutenimo de
rasgos individuales deseables asiacute como un papel preponderante en el proceso de
articulacioacuten de los tres niveles (preescolar primaria y secundaria) sobre todo en lo
correspondiente a competencias conocimientos y habilidades para hacer frente a
los desafiacuteos que enfrenta el paiacutes (Nicolaacutes Mora 2011 p 33)
El modelo educativo pretendioacute incorporar el ingleacutes como segunda lengua eficientar
el uso del lenguaje y la comunicacioacuten el pensamiento matemaacutetico el desarrollo de
habilidades digitales asiacute como el uso de la ciencia y la tecnologiacutea En materia de la
estructura curricular de la educacioacuten secundaria se planteoacute lo siguiente
Tabla 1 Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Primer antildeo Segundo antildeo Tercer antildeo
Espantildeol I Espantildeol II Espantildeol III
Ingleacutes I Ingleacutes II Ingleacutes III
Matemaacuteticas I Matemaacuteticas II Matemaacuteticas III
Ciencias I (biologiacutea) Ciencias II (fiacutesica) Ciencias III (quiacutemica)
Tecnologiacutea I Tecnologiacutea II Tecnologiacutea III
Geografiacutea de Meacutexico y del
mundo Historia Historia
Asignatura estatal - -
Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I Formacioacuten Ciacutevica y Eacutetica I
Tutoriacutea
Educacioacuten fiacutesica I Educacioacuten fiacutesica II Educacioacuten fiacutesica III
Artes I (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes II (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Artes III (muacutesica danza teatro o
artes visuales
Fuente Nicolaacutes Mora R (2011) Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica Meacutexico Subsecretariacutea de
Educacioacuten Baacutesica
37
En este sentido a traveacutes de ese nuevo plan de estudios para la educacioacuten
secundaria se buscoacute incorporar las competencias (desarrollo de habilidades
digitales manejo de la comunicacioacuten) asiacute como el caso de las TIC que a su vez
forman parte del programa sectorial de educacioacuten 20072012
Las TIC se consideran un fin y no un medio para el desarrollo de los nintildeos en
educacioacuten baacutesica (Centro de Estudios Educativos 2007) Sin embargo el programa
no logra cohesionar la corresponsabilidad de todos en la educacioacuten es decir dirige
hacia la educacioacuten y la escuela la responsabilidad de las condiciones actuales del
paiacutes en la materia sin considerar los agentes (Centro de Estudios Educativos
2007) tanto internos como externos que en mayor o menor medida influyen en el
desarrollo educativo de los nintildeos por ejemplo la familia los sindicatos las
condiciones estructurales de las escuelas entre otros
214 Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) 2006
El impacto del modelo basado en competencias abre la puerta al proceso de
ldquoinnovacioacutenrdquo restructurando el plan y programas 1993 para el 2002 se propone la
Reforma Integral de la Educacioacuten Baacutesica (RIEB) cuya finalidad es satisfacer las
necesidades formativas y las caracteriacutesticas psico-sociales y afectivas de los
adolescentes Y a su vez contribuye a cubrir las necesidades de una demanda social
adolescente cada vez maacutes heterogeacutenea En el 2005 se realizoacute una consulta por la
SEP- SNTE1 con el fin de indagar sobre los temas centrales en los que se enmarca
la reforma
En el plan de estudios 2006 se encontraron enfoques que predominan para su
construccioacuten ciertas orientaciones y poliacuteticas contenidas en documentos
internacionales y nacionales que fueron incorporadas a dicho plan en estos
encontramos los conceptos
1 En la cual se llevaron a cabo talleres simposios conferencias mesas redondas y foros regionales que se instauraron en diversos estados
38
1) Competencias implica un saber hacer (habilidades) con saber
(conocimiento) asiacute como la valoracioacuten de las consecuencias del impacto de
ese hacer (valores y actitudes) (SEP 2006 p 11)
2) Movilizacioacuten de saberes que permiten al individuo desarrollar una
determinada tarea con eficacia sin embargo estas competencias van
perdiendo vigencia con el paso del tiempo por lo que se propone que haya
un aprendizaje a lo largo de la vida o permanente
3) El aprendizaje para toda la vida es tomado como sinoacutenimo del aprendizaje
permanente el cual es toda accioacuten de la escuela que se planea y se lleva a
la praacutectica a partir de un conocimiento profundo de las caracteriacutesticas
particulares de los alumnos y considerando su interaccioacuten permanente con
la sociedad2 permitiendo que la vivencia escolar se convierta en una
experiencia altamente formativa (SEP 2006 p 43)
4) Aprendizaje colaborativo y la interculturalidad Se visualiza como baacutesica la
convivencia para valorar la diversidad cultural y seguir aprendiendo a lo largo
de la vida pues la aceptacioacuten de la pluralidad facilita la integracioacuten
5) Las TIC3 son determinantes y necesarias para la ensentildeanzandash aprendizaje
Se hace eacutenfasis en que su uso en la educacioacuten estaacute limitado debido a la
negativa de los docentes que las consideran una amenaza ya que se preveacute
que estas pueden reemplazar la labor acadeacutemica cosa iloacutegica ya que se
menciona que para que estas incidan [hellip] en el aprendizaje su aplicacioacuten
debe promover la interaccioacuten de los alumnos entre siacute y con el profesor
durante las actividades didaacutecticas (SEP 2006 p 25)
6) La evaluacioacuten es retomada por la SEP como mecanismo clave para verificar
la aplicacioacuten e impacto de este modelo educativo Menciona que
a Es necesario recabar informacioacuten de manera continua a lo largo del
proceso de ensentildeanzandashaprendizaje
2 A traveacutes de la familia la escuela la cultura los grupos de pares y los medios de comunicacioacuten 3 Estas incluyen ldquono soacutelo las herramientas relacionadas con la computacioacuten sino otros medios como el cine la televisioacuten la radio y el video todos ellos susceptibles de aprovecharse con fines educativos ldquo (SEP200625)
39
b No soacutelo es una actividad propia del docente sino que tienen que
interactuar lo alumnos mediante la autoevaluacioacuten y la coevaluacioacuten
c Es un mecanismo de rendicioacuten de cuentas
d No ha de confundirse como mecanismo de control o de disciplina
La evaluacioacuten va a permitir observar sistemaacuteticamente las participaciones de los
alumnos para determinar el grado de dominio que han alcanzado en ciertos
aspectos y las dificultades que enfrentan en otros
En el Plan de Estudios 2006 se reconoce que existen competencias4que permiten
el cumplimiento con el perfil de egreso y que ayudan a formar al alumno con los
recursos necesarios para desenvolverse en un mundo global
Lo anterior permite evidenciar la importancia que los organismos educativos
oficiales conceden a las poliacuteticas de renovacioacuten curricular a los paiacuteses
pertenecientes a la OCDE ya que las competencias propuestas son similares a las
que propone Delors (1996)
4Estas son las competencias para la vida que ldquono soacutelo incluyen aspectos cognitivos sino los relacionados con lo afectivo lo social la naturaleza y la vida democraacutetica y su logro supone una tarea compartida entre los campos del conocimiento que integran el curriacuteculo a lo largo de toda la educacioacuten baacutesicardquo (SEP 20069)
40
CAPIacuteTULO III
MARCO TEOacuteRICO
31 Marco de teoacuterico
En este capiacutetulo se describiraacute el marco teoacuterico cuyo objetivo seraacute ofrecer un
panorama enunciativo de los conceptos que serviraacuten de guiacutea epistemoloacutegica para
reflexionar en torno a los modelos educativos asiacute como a los procesos que enfrenta
actualmente la ensentildeanza en nivel baacutesico en Meacutexico
311 Las Estrategias de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten educativa en Meacutexico como modelos de poliacutetica puacuteblica
estaacuten sujetas a las decisiones que derivan de la administracioacuten presidencial es
decir estaacuten subordinadas a la planificacioacuten que sea llevada a cabo por el
gobernante en turno Las poliacuteticas puacuteblicas educativas estaacuten contenidas en un
programa que en el caso de Meacutexico lleva por nombre Programa Nacional de
Educacioacuten que deriva del Plan Nacional de Desarrollo mismo que pretende
impactar el sector educativo durante 6 antildeos En este sentido a continuacioacuten se
revisaraacuten los programas educativos de 2001 a 2006 y de 2007 a 2012
La delimitacioacuten espacio tiempo se sugiere de esta forma porque es en la uacuteltima
deacutecada donde se ha desarrollado un amplio despegue y aplicacioacuten de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten Asiacute mismo se describiraacuten las
estrategias de gestioacuten derivadas de dichos periodos presidenciales que resulten
relevantes para esta investigacioacuten sobre todo centrado en la educacioacuten baacutesica
Criterios normativos
La educacioacuten ha sido una demanda permanente de la sociedad hacia el Estado
mexicano este uacuteltimo se encuentra obligado por la Constitucioacuten Poliacutetica de los
41
Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) a proporcionarla gratuitamente a todos los
mexicanos Con fundamento en el artiacuteculo 3 constitucional (Federacioacuten 07-07-
2014 p 16) que establece a la letra
Todo individuo tiene derecho a recibir educacioacuten El Estado ndashFederacioacuten
Estados Distrito Federal y Municipiosndash impartiraacute educacioacuten preescolar
primaria secundaria y media superior La educacioacuten preescolar primaria
y secundaria conforman la educacioacuten baacutesica eacutesta y la media superior
seraacuten obligatorias
La educacioacuten que imparta el Estado tenderaacute a desarrollar
armoacutenicamente todas las facultades del ser humano y fomentaraacute en eacutel
a la vez el amor a la Patria el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la
justicia
El Estado garantizaraacute la calidad en la educacioacuten obligatoria de manera
que los materiales y meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
garanticen el maacuteximo logro de aprendizaje de los educandos
Garantizada por el artiacuteculo 24 la libertad de creencias dicha educacioacuten
seraacute laica y por tanto se mantendraacute por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa
II El criterio que orientaraacute a esa educacioacuten se basaraacute en los resultados
del progreso cientiacutefico lucharaacute contra la ignorancia y sus efectos las
servidumbres los fanatismos y los prejuicios
Ademaacutes
42
a) Seraacute democraacutetico considerando a la democracia no solamente
como una estructura juriacutedica y un reacutegimen poliacutetico sino como un sistema
de vida fundado en el constante mejoramiento econoacutemico social y
cultural del pueblo
b) Seraacute nacional en cuanto ndashsin hostilidades ni exclusivismosndash
atenderaacute a la comprensioacuten de nuestros problemas al aprovechamiento
de nuestros recursos a la defensa de nuestra independencia poliacutetica al
aseguramiento de nuestra independencia econoacutemica y a la continuidad
y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuiraacute a la mejor convivencia humana a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural la dignidad de la persona la
integridad de la familia la conviccioacuten del intereacutes general de la sociedad
los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos evitando los
privilegios de razas de religioacuten de grupos de sexos o de individuos y
d) Seraacute de calidad con base en el mejoramiento constante y el maacuteximo
logro acadeacutemico de los educandos (hellip) (Federacioacuten 07-07-2014 p 16))
Derivado de lo anterior se desprende que la educacioacuten en Meacutexico estaacute compuesta
por los siguientes elementos
Figura 1 Elementos de la educacioacuten en Meacutexico
Fuente Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos (07-07-2014) en
httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdf1_100715pdf
43
Con fundamento en esta revisioacuten desde 1917 fecha de promulgacioacuten de la Carta
Magna se han incluido aspectos como la laicidad y la gratuidad Recientemente se
incorporoacute el aspecto de calidad que implica ciertas responsabilidades al Estado en
materia de la eleccioacuten de los mejores meacutetodos educativos la organizacioacuten escolar
la infraestructura educativa la capacidad de los docentes todo lo anterior estaraacute
centrado en el individuo como eje rector de estas poliacuteticas
En este sentido es posible aseverar que el modelo educativo nacional de jure
cuenta con las caracteriacutesticas de un modelo de planificacioacuten moderna Sin embargo
maacutes adelante se abordaraacuten algunos aspectos criacuteticos sobre el modelo educativo
nacional que en la praacutectica y sobre todo en la educacioacuten baacutesica no cumple con el
objetivo de centrarse en el individuo el argumento de la calidad educativa funciona
de manera hermeacutetica con el mercado mano de obra especializada escaso apoyo
al desarrollo e investigacioacuten en humanidades entre otros
Derivado de lo anterior a continuacioacuten se revisaraacuten los Planes Nacionales de
Desarrollo procedentes de los dos uacuteltimos gobiernos que han finalizado su periodo
presidencial esto con el objetivo de establecer paraacutemetros de comparacioacuten en torno
a las estrategias de gestioacuten queacute meacutetodos se buscaron para enfrentar el panorama
educativo nacional asiacute como la incorporacioacuten de mecanismos tecnoloacutegicos para
beneficio de la poblacioacuten
3111 La planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten
Como se ha sentildealado en el capiacutetulo anterior la gestioacuten educativa es una disciplina
relativamente reciente El origen de la gestioacuten educativa fue producto de dos
enfoques divergentes que se confrontaron en las deacutecadas de 1960 y 1970 la
planificacioacuten y la administracioacuten Al respecto en este capiacutetulo se mencionaraacuten los
antecedentes de la planificacioacuten y la administracioacuten como estrategias de gestioacuten a
nivel internacional la experiencia latinoamericana y posteriormente se haraacute
44
referencia al caso mexicano identificando la influencia de ambas en el desarrollo
educativo nacional
3112 Planificacioacuten educativa tradicional
La planificacioacuten educativa y la importancia de eacutesta en el desarrollo de la educacioacuten
es un proceso fundamental para comprender la eleccioacuten de determinadas praacutecticas
meacutetodos y estrategias en materia educativa En teacuterminos histoacutericos la planificacioacuten
educativa puede ser estudiada a partir de dos enfoques la planificacioacuten tradicional
y la planificacioacuten moderna (Venegas Jimeacutenez 2006 p 28)
La planificacioacuten tradicional estaacute vinculada a las corrientes del pensamiento
administrativo que comenzoacute a gestarse en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX y a
comienzos del siglo XX En esta etapa la administracioacuten estaba enfocada en
fortalecer los circuitos productivos era una planificacioacuten consistente en la
administracioacuten de las ganancias mecanicista riacutegida sin preocuparse por la
condicioacuten humana de los trabajadores (Venegas Jimeacutenez 2006 p 16) Las poliacuteticas
de planeacioacuten se centraron en el desarrollo de la industria derivado del despegue
potencial de la produccioacuten fabril
El enfoque de la planificacioacuten tradicional estaba centralizado en torno al Estado que
ejerciacutea una posicioacuten autocraacutetica asiacute como en el logro de metas y en la capacidad
para producir resultados En la industria fordizada se incorporan altos salarios
estabilidad laboral pero tambieacuten una importante ausencia de organizacioacuten colectiva
de los trabajadores como los sindicatos Al mismo tiempo coexisten normas de
orden exactitud y de precisioacuten (Palomo 2012 p 36) En este aspecto la escuela
funge un papel fundamental como transmisora y generadora de nuevos sujetos
adaptados al trabajo capitalista
Esta visioacuten se caracteriza por su inflexibilidad y falta de perspectiva asiacute como un
escaso espacio de oportunidad a la modificacioacuten de praacutecticas pese a que sean
45
inadecuadas Bajo estos escenarios no se contempla la participacioacuten de la sociedad
en el disentildeo de las poliacuteticas educativas ni en la toma de decisiones ya que es un
enfoque en el que la mayoriacutea de las disposiciones son tomadas con fundamento en
el mercado es decir es una ampliacioacuten de la teoriacutea econoacutemica positivista (Venegas
Jimeacutenez 2006 p 88) Incluso los defensores de esta corriente aseguran que la
planificacioacuten es innecesaria si el mercado funciona adecuadamente No obstante
para Venegas (2006) la planificacioacuten es una herramienta irrenunciable ya que
aporta flexibilidad y alimenta la participacioacuten de todos los involucrados en la solucioacuten
de determinada problemaacutetica
La planificacioacuten tradicional como se ha explicado repercutioacute en las relaciones entre
la docencia y el alumnado asiacute como con las autoridades Este modelo al estar
disentildeado para funcionar a partir de estructuras de poder centralizadas no considera
a los agentes de la educacioacuten (alumnos y docentes) como parte importante del
modelo educativo No toma en cuenta las opiniones y sugerencias de primera mano
y en cambio estaacute basado en el uso sofisticado de la estadiacutestica y teacutecnicas
economeacutetricas que tienen el objetivo de ocultar algunas deficiencias en el disentildeo de
poliacuteticas educativas
A la par de la etapa de oro de la planificacioacuten tradicional se fue desarrollando una
discusioacuten conceptual en torno a la administracioacuten En Estados Unidos se consideroacute
el teacutermino ldquoadministracioacutenrdquo como sinoacutenimo de ldquogestioacutenrdquo y esta utilizacioacuten de los
conceptos provocoacute una diferenciacioacuten entre la planificacioacuten (estrategias disentildeo de
planes de trabajo) con la administracioacuten (ejecucioacuten de los planes concretizacioacuten de
las ideas)
Dicho lo anterior Ameacuterica Latina se vio influenciada por las escuelas de
pensamiento anglosajonas y aplicoacute diversos modelos de planificacioacuten basados en
la experiencia internacional Sin embargo uno de los primeros apuntes que se
puede sentildealar es que esos modelos se vieron determinados por acontecimientos
internacionales que derivaron en crisis estructurales del sistema internacional que
46
a su vez motivaron cambios en la concepcioacuten de la educacioacuten y consecuentemente
Ameacuterica Latina no desarrolloacute visiones propias maacutes adecuadas a su realidad
funcional y a sus condiciones internas
El primero de estos modelos fue la ldquovisioacuten normativardquo Dicha concepcioacuten se
desarrolloacute desde 1950 y perduroacute hasta mediados de la deacutecada de 1970
Permanecieron los ldquoplanes de desarrollo educativordquo consistentes en aumentar los
recursos destinados a expandir la oferta educativa En esta eacutepoca la OCDE y la
CEPAL fueron protagonistas del modelo
La Crisis del Petroacuteleo de 1973 significoacute el fin del modelo de visioacuten normativa y dio
paso a la creacioacuten del modelo de futuros alternativos En esta eacutepoca predominaron
los movimientos revolucionarios en Chile Cuba y Nicaragua La riqueza de este
modelo consistioacute en la posibilidad de encontrar soluciones alternativas a problemas
similares los planificadores podiacutean comparar problemaacuteticas comunes y ofrecer
respuestas a esas cuestiones
Otra crisis la de la deacutecada de 1980 incorporoacute el elemento financiero a la toma de
decisiones sobre la cuestioacuten educativa misma que debiacutea ser viable en este rengloacuten
para poder llevarse a cabo en un entorno de austeridad
Por lo tanto el modelo tradicional fue ampliamente utilizado en las deacutecadas de 1960
a 1980 en el mundo ya que bajo la cortina de las crisis econoacutemicas se ocultaron las
restricciones a los organismos de planificacioacuten cuyo resultado fueron poliacuteticas
educativas de corto plazo sujetas a la administracioacuten presupuestal que pusieron
eacutenfasis en el desarrollo y parcializacioacuten de la educacioacuten en niveles preescolar
primaria secundaria y nivel superior con una fuerte orientacioacuten hacia tareas y
ciertas aacutereas de la economiacutea que era preciso desarrollar Por lo tanto se
desencadenoacute la educacioacuten teacutecnica o altamente especializada en detrimento de la
evaluacioacuten la investigacioacuten entre otras
47
En siacutentesis la planificacioacuten tradicional se caracterizoacute por una deacutebil participacioacuten y
compromiso de los actores sociales y educativos tales como docentes padres de
familia alumnos directores supervisores fundaciones organismos especializados
entre otros que debieron ser incluidos en la planificacioacuten educativa misma que era
gestada desde el Estado a traveacutes de poliacuteticas verticales con un enfoque autoritario
y centralista
3113 Planificacioacuten educativa moderna
Por otra parte el modelo de planificacioacuten tradicional alcanzoacute una etapa criacutetica ya
que el mundo comenzoacute a desarrollar modelos democraacuteticos a partir de la deacutecada de
1990 mismos que incidieron en la poliacutetica educativa de buena parte de los Estados
occidentales Las preguntas metodoloacutegicas y epistemoloacutegicas que guiaron estos
cambios estaacute constituidas en torno a iquestcoacutemo administrar mejor y iquestcoacutemo planificar
mejor para obtener mejores resultados En este sentido el ser humano se centra
en el objetivo de la poliacutetica educativa considerando al sujeto como un elemento
indispensable dentro de la organizacioacuten social asiacute como el reconocimiento a la
sociedad en conjunto como eje de la planificacioacuten y de la toma decisiones
Figura 2 Ventajas de la Planeacioacuten Educativa
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
48
El enfoque de la planificacioacuten moderna es considerado multidireccional
descentralizado y desconcentrado Entre sus principales caracteriacutesticas se
encuentra la previsioacuten de futuros escenarios y que no se encuentra en contra del
mercado lo complementa En el panorama educativo para planificar considera
todas las circunstancias educativas como elementos de anaacutelisis para la toma de
decisiones por lo tanto incorpora elementos de la estrategia con el fin de incidir
sobre los resultados futuros ldquoLa planificacioacuten moderna identificada como
estrateacutegica es una herramienta de libertad y democraciardquo
Tabla 2 Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
Dimensiones de la planificacioacuten moderna
Social
Toma en cuenta una amplia gama de sujetos que se
veraacuten afectados por la puesta en praacutectica de planes
programas y proyectos
No se puede realizar al margen de la sociedad
El proceso de planeacioacuten se ampara en la colaboracioacuten
de una pluralidad de individuos de todos los niveles
Cientiacutefica y tecnoloacutegica
Supone la aplicacioacuten de conocimientos cientiacuteficos y
teacutecnicos en funcioacuten de un proceso de cambio
Realizacioacuten de estudios diagnoacutestico
Seleccioacuten de prioridades y establecimiento de metas
Formulacioacuten de programas y proyectos en el
planteamiento de opciones de asignacioacuten de recursos
Control y evaluacioacuten del proceso
Integracioacuten de nuevas tecnologiacuteas
Poliacutetica Se desarrolla dentro de un marco juriacutedico institucional
Requiere de compromisos de accioacuten para el futuro
Cultural Se considera la cultura del paiacutes de la regioacuten o de la
institucioacuten especiacutefica
49
En el contexto escolar la planificacioacuten moderna de tipo estrateacutegico debe incorporar
para la toma de decisiones a toda la comunidad escolar es una visioacuten maacutes
horizontal del ejercicio del poder ya que estaacute centrada en el sujeto como agente de
cambio Es decir toma en cuenta a los profesores padres de familia estudiantes
autoridades escolares y a la comunidad en el disentildeo de las poliacuteticas puacuteblicas que
pretender garantizar mejores condiciones educativas y de bienestar para las
sociedades modernas Sin duda es un elemento democraacutetico
Asiacute como la planificacioacuten educativa ha tenido a lo largo de la historia diversos
acontecimientos que provocaron su evolucioacuten es notable que el desarrollo de la
misma ha estado sujeta a la generacioacuten de nuevas alternativas en el campo de la
ensentildeanza aprendizaje Ya sea en el campo de la planificacioacuten tradicional cuyo eje
se localiza en las necesidades del mercado como en la planificacioacuten estrateacutegica
que visualiza a los sujetos como agentes de cambio y los ubica en el centro de las
poliacuteticas educativas
En el caso mexicano el proceso de planificacioacuten educativa ha estado relacionado
con diversos acontecimientos sociales econoacutemicos poliacuteticos y sociales No
obstante a efectos de establecer liacutemites sobre el espacio tiempo esta investigacioacuten
se limita a la revisioacuten de la estrategia de gestioacuten educativa que fue empleada a
traveacutes de los planes nacionales de desarrollo en especiacutefico en los programas
educativos a partir del antildeo 2000
3114 La Gestioacuten
En este apartado se describiraacute el desarrollo histoacuterico del teacutermino gestioacuten desde la
utilizacioacuten del mismo en cuestiones relacionadas con la organizacioacuten la discusioacuten y
desarrollo de la gestioacuten en diferentes disciplinas hasta su aplicacioacuten en modelos
educativos Asiacute mismo se mencionaraacuten los elementos que la componen
50
3115 Desarrollo histoacuterico de la gestioacuten
El teacutermino gestioacuten deriva del latiacuten gestio compuesto por gestus que indica un hecho
concluido o movimientos del cuerpo (DeChile 2014 p 44)
Para Huergo (SA) la palabra gestioacuten podriacutea antildeadirse a otros significados partiendo
de su origen etimoloacutegico sin embargo el que nos atantildee de acuerdo a los intereses
de esta investigacioacuten es el que proviene de la palabra gestio-onis comprendida
como la accioacuten de llevar a cabo que a su vez se vincula con gesta que sentildeala la
historia de lo realizado asiacute como gestacioacuten que significa llevar encima (Huergo
SA p 36)
Existe un vasto abordaje en torno a la gestioacuten desde la administracioacuten como un
fenoacutemeno propio de la organizacioacuten como un proceso cultural o como un sumario
propio de la disciplina militar que a su vez se relaciona con la estrategia que es
utilizada en la guerra con el objetivo de destruir al enemigo No obstante la rama
que es de intereacutes a esta investigacioacuten es la que considera a la gestioacuten como parte
de la organizacioacuten misma que indicaraacute el camino a seguir a las estrategias de
gestioacuten educativa
Por otra parte la gestioacuten atravesoacute un camino similar al de la estrategia como
concepto dentro de las ciencias sociales y su aplicabilidad tambieacuten se presentoacute en
los fenoacutemenos productivos es decir en las empresas Derivado de esta visioacuten se
conformoacute una Teoriacutea de la Gestioacuten que indica la comprensioacuten e interpretacioacuten de
los procesos de la accioacuten humana en una organizacioacuten (Cassasus 2000 p 16)
El origen de la aplicabilidad de la gestioacuten en la solucioacuten de problemaacuteticas humanas
se debe a los griegos quienes se debatieron entre dos ideas extrapoladas la gestioacuten
concebida como una temaacutetica de la autoridad (pensamiento de Socrates) o bien la
gestioacuten como cuestioacuten de una accioacuten democraacutetica (pensamiento de Aristoacuteteles)
51
Ambos enfoques en torno a la gestioacuten y a la movilizacioacuten de personas hacia
objetivos concretos repercutioacute en las ideas de la primera mitad del siglo XX donde
sobresalen los trabajos de importantes socioacutelogos politoacutelogos psicoloacutegos y
pensadores que han sido considerado claacutesicos para las ciencias sociales en esta
etapa se establece que hablar de gestioacuten es necesariamente hacer referencia a la
organizacioacuten por lo que interviene la administracioacuten como el viacutenculo entre los
objetivos los medios y la toma de decisiones para llegar a ese fin
De acuerdo con Cassasus (2000) el primer socioacutelogo que abordoacute de manera formal
cuestiones relacionadas con la organizacioacuten y la gestioacuten fue Max Weber en la obra
Economiacutea y sociedad Esbozo de sociologiacutea comprensiva (1964)
Para Weber la organizacioacuten del trabajo es concebida como un proceso burocraacutetico
pero tambieacuten como un proceso racional que tiene fundamento en el ajuste de los
medios con los fines que han sido estructurados desde la organizacioacuten misma
(Cassasus 2000 p 16)
Otros autores que tambieacuten abordaron la temaacutetica de la organizacioacuten desde la
administracioacuten se encuentran Frederic Taylor y Henry Fayol el psicoacutelogo Elton
Mayo los socioacutelogos Talcott Parsons L Von Bertalanfly y Niklas Luhman
(Cassasus 2000 p 16)
No obstante a partir de la segunda mitad del siglo XX es posible diferenciar a la
gestioacuten de otras disciplinas y se le reconoce una estructura y cuerpo propios A partir
de las experiencias de Chester Bernard de la ATampT y Alfred Sloan de la General
Motors en torno a la administracioacuten empresarial se reconoce a la gestioacuten en dos
niveles el aspecto empiacuterico y a la par se desarrolloacute el aacutembito teoacuterico-conceptual
(Cassasus 2000 p16)
52
3116 Elementos constitutivos de la gestioacuten
La gestioacuten se caracteriza por ofrecer un amplio abanico de opciones de un individuo
u organizacioacuten con el fin de resolver una problemaacutetica con un objetivo determinado
(Olivarez amp et 2009 p136)
En este sentido la gestioacuten tiene una profunda relacioacuten simbioacutetica con la estrategia
Las estrategias de gestioacuten son estructuradas para superar a los otros (Huergo SA)
por lo que no es posible renunciar del todo al caraacutecter e influencia del paradigma
militar en torno a la estrategia en la incorporacioacuten de la gestioacuten
A nivel abstracto existe una amplia variedad de definiciones en torno a la gestioacuten
Para Cassasus la gestioacuten es
Una capacidad de generar una relacioacuten adecuada entre la estructura la
estrategia los sistemas el estilo las capacidades la gente y los objetivos
superiores de la organizacioacuten considerada Esta consideracioacuten de la gestioacuten
podriacutea considerarse como la definicioacuten integral (Cassasus 2000 p 10)
De acuerdo con Olivarez la gestioacuten es
El arte de anticipar participativamente el cambio con el propoacutesito de crear
permentemente estrategias que permitan garantizar el futuro deseado o una
forma de alinear los esfuerzos y recursos para alcanzar un fin determinado en
este contexto para Olivarez la gestioacuten tiene tres estadios de aplicacioacuten y
significacioacuten (Olivarez 2009 p 16)
-Primer nivel Hace referencia a la accioacuten de liderazgo o diligente que recae en uno
o maacutes sujetos para alcanzar o conseguir un objetivo Para esta significancia la
gestioacuten es una forma de proceder y se encuentra en el campo de la accioacuten cotidiana
53
y se utilizan teacuterminos del lenguaje comuacuten para sentildealar al sujeto que tiene el rol o la
funcioacuten de la gestioacuten mismo que responde al adjetivo de gestor
-Segundo nivel Indica la investigacioacuten que significa el proceso formal y sistemaacutetico
para generar conocimientos a partir de los fenoacutemenos observables en el campo de
accioacuten e implica la descripcioacuten yo comprensioacuten de los fenoacutemenos
La gestioacuten se convierte en objeto de estudio de los investigadores que pretenden
construir conceptos y categoriacuteas por medio de la descripcioacuten criacutetica e interpretacioacuten
con base en teoriacuteas hipoacutetesis y supuestos En el lenguaje acadeacutemico lo anterior ha
sido llamado como gestioacuten administrativa gestioacuten administrativa gestioacuten
pedagoacutegica entre otros
-Tercer nivel En este estadio sobresale la innovacioacuten y el desarrollo con el fin de
crear nuevas herramientas para la accioacuten de los sujetos con la intencioacuten de la toma
de decisiones maacutes eficiente maacutes eficaz y maacutes pertinente
Como se ha sentildealado la gestioacuten es un concepto multidimensional que abarca
praacutecticamente todas las esferas de la organizacioacuten de la vida en sociedad Un
adecuado manejo de la misma consolida la aplicacioacuten de los meacutetodos elegidos con
miras a la consecucioacuten de un objetivo identificado En el caso del aacutembito escolar la
gestioacuten tiene un importante desarrollo a partir de la deacutecada de 1970 en centros de
pensamiento anglosajones por lo que su aplicabilidad quedoacute de manifiesto
demostrada en todas las actividades humanas incluso en la produccioacuten de
conocimiento
3117 La Gestioacuten Educativa
Dentro del campo de la ensentildeanza la gestioacuten se subdividioacute en cuatro ejes temaacuteticos
que atienden problemas particulares estos son gestioacuten institucional gestioacuten
escolar gestioacuten pedagoacutegica y gestioacuten educativa En lo referente a la gestioacuten
54
educativa a continuacioacuten se describiraacute el proceso histoacuterico que condujo a su
formacioacuten dentro de las ciencias sociales y la administracioacuten
La discusioacuten en torno a la gestioacuten educativa encuentra un punto introductorio a partir
de las reflexiones sobre los procesos que a su vez relacionan la gestioacuten con el
aprendizaje
Con base en los estudios de Cassasus (2000) al respecto un artiacuteculo de la
prestigiada Revista de Negocios de Harvard (Harvard Business Review) escrito por
Arie de Geus denominado ldquoPlanning as learningrdquo la gestioacuten encuentra un nuevo
enfoque que vincula estructura sistemas capacidades estrategia objetivos y
personal Derivado de lo anterior durante la deacutecada de 1970 el mundo se percatoacute
de que existiacutea cierta necesidad de profesionalizacioacuten en la administracioacuten y la
gestioacuten escolar
En un primer momento la gestioacuten fue impulsada por los centros de pensamiento
estadounidenses y britaacutenicos que a su vez propiciaron un debate epistemoloacutegico
entre los teacuterminos de administracioacuten y gestioacuten siendo el primero de ellos el que ha
tomado mayor fuerza en los paiacuteses anglosajones
La diferencia entre estos conceptos radica en que uno sentildeala la planificacioacuten y el
otro la administracioacuten o ejecucioacuten de los planes No obstante esta posicioacuten se ha
disuelto dando pie a un modelo integral en torno a la gestioacuten educativa
Por su parte durante la deacutecada de 1980 Inglaterra Suecia y tiempo despueacutes
Espantildea identifican en sus respectivos sistemas educativos la ausencia de oferta en
gestioacuten de directivos escolares por lo que abrieron concursos para que los
aspirantes a puestos directivos en gestioacuten escolar pudieran participar y de esta
manera seleccionar a los maacutes aptos a nivel acadeacutemico profesional teacutecnico y
formativo (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 4)
55
Por lo tanto los requisitos consistiacutean en la formacioacuten profesional como docentes y
la necesidad de cierta experiencia de docente dentro de instituciones educativas
tambieacuten se evaluaban las habilidades y aptitudes para el puesto a desempentildear y
finalmente eran seleccionados los mejores calificados de acuerdo a sus
competencias
De esta forma se logroacute en un primer momento darle seriedad al proyecto de gestioacuten
educativa empezando por la formacioacuten de liderazgos capaces de mantener avante
el modelo educativo Por lo que a los ganadores de los concursos se les permitiacutea
formar parte de programas de formacioacuten especiacutefica para reforzar las capacidades
de los profesores (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Tabla 3 Gestioacuten Educativa Estrateacutegica
Fuente Educacioacuten I I (2000) Gestioacuten Educativa Estrateacutegica Buenos Aires UNESCO
En el caso de Ameacuterica Latina y el Caribe la gestioacuten transitoacute de ser considerada una
funcioacuten teacutecnica contable y administrativa concentrada en la figura del director o en
lo individual hacia un enfoque que ve a la gestioacuten como una funcioacuten estructurada
con base en la cultura organizacional la accioacuten educativa y social de las escuelas
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p4)
Administracioacuten Gestioacuten Educativa
Baja presencia de lo pedagoacutegico Centralidad en lo pedagoacutegico
Eacutenfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas en la innovacioacuten Apertura al aprendizaje y a la innovacioacuten
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y atencioacuten personales
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visioacuten del futuro
Observaciones simplificadas y
sistemaacuteticas Intervenciones sisteacutemicas y estrateacutegicas
56
En este sentido la gestioacuten se considera como un todo dialeacutectico que subordina en
su oacuterbita a los procesos educativos laborales y pedagoacutegicos
Para Aacutelvarez Garciacutea la gestioacuten es considerada
Un proceso dinaacutemico que logra vincular los aacutembitos de la administracioacuten
convencional de la organizacioacuten bajo la conduccioacuten y animacioacuten de un
liderazgo eficaz de gestioacuten por parte de cada director(a) que se ejerce
en un contexto de liderazgos muacuteltiples y se orienta al cumplimiento de la
misioacuten institucional (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez
SA p4)
Derivado de las ideas vertidas sobre gestioacuten es posible construir ahora un concepto
sobre la gestioacuten educativa Con fundamento en el consenso de investigadores y
expertos en la temaacutetica procedentes de dieciseacuteis paiacuteses de Ameacuterica Latina y el
Caribe asiacute como del Instituto Internacional para la Planificacioacuten de la Educacioacuten
(IIPE) de la UNESCO pero tambieacuten tomando en cuenta a Posner se logroacute constituir
un decaacutelogo de competencias de la gestioacuten educativa estrateacutegica
1 Comprensioacuten de los desafiacuteos que implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos
2 Identificacioacuten del movimiento de la administracioacuten convencional hacia
la gestioacuten educativa estrateacutegica
3 Generacioacuten de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacioacuten en las instituciones educativas
4 Comunicacioacuten efectiva en las organizaciones educativas
5 Delegacioacuten de autoridad
6 Negociacioacuten de conflictos
7 Planteamiento y resolucioacuten de problemas
8 Visioacuten prospectiva y funcioacuten anticipatoria de la gestioacuten educativa
9 Trabajo en equipo y colaboracioacuten interinstitucional
57
10 Participacioacuten social y respuesta interactiva a la demanda educativa
(Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p 6)
Es asiacute que la gestioacuten educativa estrateacutegica puede ser definida como
[hellip] la interdependencia de a) una multidisciplinariedad de saberes
pedagoacutegicos gerenciales y sociales b) praacutecticas de aula de direccioacuten
de inspeccioacuten de evaluacioacuten y de gobierno c) juicios de valor integrados
en las decisiones teacutecnicas d) principios uacutetiles para la accioacuten muacuteltiples
actores en muacuteltiples espacios de accioacuten f) temporalidades diversas
personales grupales y sociales superpuestas yo articuladas
(Educacioacuten 2000 p 17)
En este contexto se estaacute de acuerdo con el planteamiento sisteacutemico de la gestioacuten
educativa asiacute como de incluir a la administracioacuten como parte de la gestioacuten Este
enfoque permite enfrentar los retos educativos desde una perspectiva
multidimensional reconociendo el ejercicio del poder entre los actores involucrados
asiacute como el uso de los recursos necesarios para llevar a cabo las poliacuteticas
educativas maacutes apropiadas para casa requerimiento
312 Nuevos paradigmas educativos y desafiacuteos de la gestioacuten
Los modelos educativos obedecen a los paradigmas dominantes en un periodo
determinado por cuestiones cientiacuteficas sociales culturales incluso econoacutemicas
Para entrar a este apartado a continuacioacuten se definiraacute el concepto de paradigma y
de modelo educativo para describir los mismos que son el conductista el
humanista el cognitivo el sociocultural y el constructivista
58
3121 Paradigma
Para hablar de paradigma es necesario recurrir a la filosofiacutea de la ciencia que
desarrolloacute Kuhn (2004) en su obra La estructura de las revoluciones cientiacuteficas Este
texto es considerado como una de las aportaciones modernas maacutes enriquecedoras
en torno a la reconsideracioacuten de las definiciones de paradigma ciencia normal
crisis revolucioacuten cientiacutefica y el auge desarrollo y decadencia paradigmaacutetica
En relacioacuten con el paradigma Kuhn (2004) lo delimita como una realizacioacuten
cientiacutefica que es reconocida de manera universal y que durante un periodo
establece modelos de problemas y soluciones a la comunidad cientiacutefica
Es decir un paradigma es una concepcioacuten de mundo una visioacuten de las cosas desde
la ciencia que brinda una explicacioacuten vaacutelida a los fenoacutemenos desde la ciencia No
obstante en esta definicioacuten cabe la posibilidad de considerar a los paradigmas como
verdades no absolutas por lo que pueden abatirse cuando surge una nueva
categorizacioacuten impulsada por ideas revolucionarias lo que constituiriacutea un nuevo
paradigma
Para Kuhn los paradigmas dominantes se resisten a desaparecer situacioacuten que es
alentada por la comunidad cientiacutefica en turno En este sentido es preciso combatir
esta forma de ser de los cientiacuteficos que desalienta la investigacioacuten y el desarrollo de
novedosos avances que pudieran constituirse en un nuevo paradigma
Los paradigmas no son capaces de resolver ni atender todos los cuestionamientos
y cuando eacuteste ya no responde adecuadamente las interrogantes se produce lo que
Kuhn llama ldquoRevolucioacuten Cientiacuteficardquo
La ciencia no siempre es claridad tambieacuten en ella se presentan distensiones
poliacuteticas por el poder que brinda el establecimiento de un paradigma dentro de toda
59
la comunidad cientiacutefica que goce de aceptacioacuten generalizada y el pensamiento se
adecueacute a sus postulados
En el caso de la educacioacuten tambieacuten han existido paradigmas dominantes mismos
que se han presentado en forma de modelos educativos
3122 Modelos educativos
Los modelos educativos implican el desarrollo de la epistemologiacutea en lo que
respecta a la construccioacuten del conocimiento enfocado al proceso cognitivo de
ensentildeanza-aprendizaje
Asimismo los modelos educativos son visiones sinteacuteticas de teoriacuteas o enfoques
pedagoacutegicos que orientan a los especialistas y a los profesores en la elaboracioacuten y
anaacutelisis de los programas de estudios en la sistematizacioacuten del proceso de
ensentildeanza-aprendizaje o bien en la comprensioacuten de alguna parte de un programa
de estudios
Se podriacutea decir que los modelos educativos son los patrones conceptuales que
permiten esquematizar de forma clara y sinteacutetica las partes y los elementos de un
programa de estudios o bien los componentes de una de sus partes
Los modelos educativos variacutean seguacuten el periodo histoacuterico en que aparecen y tienen
vigencia en el grado de complejidad en el tipo y nuacutemero de partes que presentan
asiacute como en el eacutenfasis que ponen los autores en algunos de los componentes o en
las relaciones de sus elementos
En este orden de ideas un modelo educativo es una escuela de pensamiento que
implica el manejo de metodologiacutea criterios de seleccioacuten procedimientos y enfoques
de acuerdo a cada modelo existente Actualmente se reconoce la presencia de cinco
60
modelos el conductista el humanista el cognitivo el sociocultural y el
constructivista
3123 Modelo conductista
El modelo conductista tiene entre sus principales exponentes a Ivan Petrovich
Vladimir M Bekhterev Edwin Guthrie Edward C Tolman entre otros Algunos de
los principales postulados de este modelo son
Figura 3 Principales postulados del conductismo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo conductista ha realizado aportaciones valiosas al aacutembito de la educacioacuten
algunas de ellas tienen que ver con el desarrollo de estudios comprobables y
medibles de la conducta humana asiacute como resolver problemas asociados con la
misma mediante el uso de estrategias como ldquopremio ndash castigordquo y el uso de
recompensas en el aula Es uacutetil para memorizar o para asimilar conocimiento
primario o baacutesico que no requiera un mayor nivel de razonamiento Sin embargo
algunas de las principales criacuteticas a este enfoque consisten en considerarlo
deshumanizante mecaacutenico y reduccionista ya que el docente no reflexiona ni
61
considera cuestiones propias a los alumnos como problemaacuteticas externas e internas
al aula
3124 Modelo humanista
El modelo humanista ha sido considerado la antiacutetesis del modelo conductista
Algunos de sus defensores maacutes trascendentes son Erich Fromm Abraham Maslow
Pierre Feure y G Allport Entre sus principales aportaciones a los modelos
educativos destaca
Figura 4 Principales postulados del modelo humanista
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
El modelo humanista promueve el desarrollo de una educacioacuten personalizada que
potencialice las virtudes humanas sin perder de vista que el ser humano precisa de
la convivencia en sociedad para reforzar el aprendizaje del aula El alumno es visto
como un capital activo por lo tanto todos los esfuerzos se centran en fortalecer sus
capacidades a partir de la autoconfianza En este modelo el profesor es maacutes un guiacutea
que un individuo desvinculado de los intereses de los alumnos
62
3125 Modelo cognitivo
El modelo cognitivo tiene entre sus principales exponentes a John Dewey Vigotsky
Gardner Reuven Feuerestein entre otros Este modelo sirvioacute como base del
modelo constructivista porque parte del anaacutelisis racional y tambieacuten es conocido
como psicologiacutea instruccional Su principal objeto de estudio son las
representaciones mentales Enseguida se presentan sus principales liacuteneas de
accioacuten
Figura 5 Principales postulados del modelo cognitivo
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
Al modelo cognitivo se le deben diversos avances en materia educativa Uno de los
maacutes importantes son los programas de entrenamiento en estrategias de
aprendizaje en otras palabras el meacutetodo que se emplea para lograr un aprendizaje
significativo reflexivo y que contribuya a la generacioacuten de conciencia criacutetica en los
sujetos Por lo tanto este modelo pone un eacutenfasis especial en la comprensioacuten por
encima de la memorizacioacuten
63
3126 Modelo sociocultural
El modelo sociocultural es desarrollado por J Bruner L S Vigotsky Reuven
Feurestein R Glasser Roggoft por mencionar algunos Para Vigotsky se presenta
una estructura dialeacutectica compuesta por las significaciones existentes entre el sujeto
y el objeto misma que se ve afectada por la influencia de un grupo sociocultural
determinado (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8)
Figura 6 Principales postulados del modelo sociocultural
Fuente Saacutenchez Peacuterez M Ramiacuterez Avalos L amp Alviso Fragoso G (2009) Paradigmas Educativos
Meacutexico Centro de Formacioacuten Continua a Distancia
64
Dentro del modelo cultural el docente es concebido como un instructor que
desempentildea una labor directiva en lo correspondiente a la transmisioacuten de
ensentildeanzas y contenidos asiacute como de habilidades que son de utilidad para los
estudiantes Maacutes adelante cuando se logra la asimilacioacuten del conocimiento el
profesor abandona su papel directivo y se convierte en un espectador aunque
originalmente su funcioacuten primordial es la de mediacioacuten y transmisioacuten de praacutecticas y
medios socioculturales por ejemplo la escritura el uso de computadores y
tecnologiacuteas etc (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p8) Todo
depende del entorno sociocultural en el que esteacute inmerso el alumno y el docente
3127 Modelo constructivista
El modelo constructivista no ha sido categorizado como una escuela de
pensamiento Dentro de eacutel se han presentado cruentos debates entre tres posturas
raiacuteces el constructivismo radical el constructivismo cognitivo el constructivismo
socio-cultural y el construccionismo social Cada una de estas interpretaciones ha
manifestado concepciones propias en torno a la adquisicioacuten transmisioacuten y
generacioacuten de conocimiento pero todas ellas coinciden en que el conocimiento es
una construccioacuten de cada sujeto y no un proceso adaptado del mundo externo ni de
conocimientos innatos (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 25)
A nivel general las cuatro escuelas constructivistas cuentan con un esbozo de
autores y un marco metodoloacutegico propio que implica la construccioacuten epistemoloacutegica
de acuerdo a la rama que los define
El constructivismo radical se apoya en las reflexiones de Von Glaserfeld quien
consideroacute que el conocimiento no se recibe de manera pasiva ni por los sentidos
tampoco es un fenoacutemeno relacionado con la comunicacioacuten el conocimiento es
construido de manera activa por el sujeto cognoscente
65
Para esta escuela el conocimiento es flexible y adaptable y como tal es asimilado
de manera individual a partir de la experiencia (Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons
Parra 2011 p 25)
Por su parte el constructivismo cognitivo ha sido estructurado con base en las tesis
de Piaget quien consideroacute que la construccioacuten del conocimiento es un ejercicio
individual mismo que se construye en la mente de las personas de acuerdo a las
representaciones del mundo que se encuentren en el pensamiento
No obstante Piaget argumentoacute que el aprendizaje no siempre es un proceso que
se presenta de manera individualizada ya que la interaccioacuten humana es decir la
convivencia con otras personas puede propiciar un choque entre las ideas de mundo
preexistentes en los sujetos motivando el surgimiento de contradicciones que la
persona tiene que superar al alcanzar esta etapa se genera nuevo conocimiento
(Serrano Gonzaacutelez-Tejero amp Pons Parra 2011 p 26)
En el caso del constructivismo social corriente encabezada por Luckman y Berger
el conocimiento es parte del proceso de intercambio social Es decir la realidad
misma es producto de una construccioacuten social que se explica a partir de las
relaciones entre el individuo y su entorno en cuyo espacio de relaciones el
conocimiento es forjado en el individuo a traveacutes de la experiencia el ambiente y la
propia vida (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera amp Abundes Peacuterez SA p26)
Para el constructivismo socio-cultural son vaacutelidas las aportaciones de Vigotsky quien
argumentoacute que el conocimiento se construye en dos estadios intermental e
intrapsicoloacutegico Para esta escuela el individuo interactuacutea con sus semejantes de
manera intencional a partir de actividades simboacutelicas En este caso el entorno es
visto como una estructura de transmisioacuten cultural (Aacutelvarez Garciacutea Topete Barrera
amp Abundes Peacuterez SA p26)
66
En resumen el constructivismo presenta una divisioacuten entre lo colectivo y lo
individual entre lo interno y lo externo entre el pensamiento (nivel psicoloacutegico) y el
lenguaje (comunicacioacuten) como una postura en torno a la forma en que los alumnos
asimilan el conocimiento en el aula
3128 El paradigma educativo basado en competencias
El modelo educativo se fundamenta en la teoriacutea de la educacioacuten basada en
competencias desde un enfoque holiacutestico que enfatiza en el desarrollo constructivo
de habilidades conocimientos y actitudes que permitan a los estudiantes insertarse
adecuadamente en la estructura laboral y adaptarse a los cambio y reclamos
sociales (Mariacuten 2003 p105)
De esta manera las competencias se definen como un conjunto de actitudes
habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempentildeos relevantes
para dar solucioacuten a la problemaacutetica social asiacute como para generar necesidades de
cambio y de transformacioacuten
El modelo basado de competencias implican un saber conocer saber hacer saber
convivir y saber ser sujeto a contingencias que pueden ser transferidos con
creatividad a cualquier contexto laboral o productivo (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009
p 38)
Asimismo las competencias deben ser consideradas como parte de la capacidad
adaptativa cognitivo-conductual inherente al ser humano las cuales son
desplegadas para responder las necesidades especiacuteficas que las personas
enfrentan en contextos sociohistoacutericos culturales y concretos lo que implica un
proceso de adecuacioacuten entre el sujeto la demanda del medio y las necesidades que
se producen con la finalidad de poder dar respuestas yo soluciones a las
demandas planteadas
67
Por lo anterior el modelo educativo debe procurar organizar la ensentildeanza con la
finalidad que los educandos logren desarrollar capacidades para resolver
problemas tanto a nivel social como personal (Garciacutea Retana 2011 p 66)
Figura 7 Modelo Educativo basado en competencias
Fuente Garciacutea Retana J Aacute (2011) Modelo Educativo Basado en Competencias Importancia y
Necesidad Actualidades Investigativas en Educacioacuten Vol 11 No 3 24
Asimismo el modelo basado en competencias deberaacute basarse en las caracteriacutesticas
de la sociedad del conocimiento a fin de integrar las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten a la praacutectica docente (ANUIES 2004) para retomar los aportes de
las ciencias la tecnologiacutea y humaniacutestica al conocimiento en general valorando sus
implicaciones y su inclusioacuten a fin de reconocer respetar y atender la diversidad en
el aula (Alonso amp Gallego 2010) para poder impulsar una democracia participativa
respetando la diversidad y la individualidad (Alonso amp Gallego 2010 p68)
68
Por otra parte Meacutexico al pertenecer a los paiacuteses miembros de la OCDE se
incorpora y forma parte de los grandes bloques econoacutemicos internacionales ante
esto surge la necesidad de relacionar efectivamente la educacioacuten con el mundo del
trabajo e implementar las opciones educativas basadas en los denominados
modelos por competencias
En la actualidad este enfoque ha causado cambios y poleacutemicas en los sectores
educativo econoacutemico poliacutetico y social (Diacuteaz 2005 Estevez 2003 Coll 2006 p
46) El debate se centra en la perspectiva de que la educacioacuten tendraacute una estrecha
relacioacuten entre el mundo laboral con fines de insercioacuten en el desarrollo econoacutemico
poliacutetico social y cultural
El concepto de competencia emerge en los antildeos 70 como resultado de las
investigaciones de David McClelland (1975) en la Universidad de Harvard eacutestas se
desarrollaron con la finalidad de encontrar las caracteriacutesticas principales para el
buen desempentildeo de los trabajadores asegurando un incremento en la produccioacuten
y en la cualificacioacuten profesional (Azalea amp Serafiacuten Aacutengel 2009 p 29)
En la misma deacutecada Bloom (1975) en su libro Evaluacioacuten del aprendizaje sentoacute las
bases del movimiento denominado ldquoensentildeanza basada en competenciasrdquo que se
sustentaba en cinco principios
1) Todo aprendizaje es individual
2) El individuo al igual que cualquier sistema se orienta por metas a lograr
3) El proceso de aprendizaje es maacutes faacutecil cuando el individuo sabe queacute es
exactamente lo que se espera de eacutel
4) El conocimiento preciso de los resultados tambieacuten facilita el aprendizaje
5) Es maacutes probable que un alumno haga lo que se espera de eacutel y lo que eacutel
mismo desea si tiene la responsabilidad de tareas de aprendizaje (Bloom
1975 p 35)
69
Bloom es el precursor del modelo por competencias su aportacioacuten de los cinco
principios propiciaron y permitieron seguacuten Tuxworth (1989) construir los modelos
de educacioacuten y formacioacuten basados en competencias (por sus siglas en ingles CBET
Competency Based Education and Training) tanto en Estados Unidos como en el
Reino Unido (Tovar 2002 p 12) Fue en este segundo paiacutes donde se originoacute e
implemento el CBET y se consolidoacute
El enfoque por competencias se traslada al aacutembito laboral como una respuesta a
las necesidades de la industria al formar personas altamente productivas y capaces
de solucionar los problemas que les surgiacutean y garantizar un buen funcionamiento
Sin embargo este teacutermino permea en el aacutembito educativo dando como resultado
que las instituciones formadoras incorporen esta tendencia con el fin de establecer
un puente entre lo educativo y lo laboral de tal manera que se soslaya una ruptura
que no permitiacutea el eacutexito econoacutemico las universidades son las primeras en
incorporarlo con el fin de formar individuos con las competencias profesionales
necesarias para desarrollarse en un mundo de constante cambio y adherirse al
mundo del trabajo
Los organismos internacionales tales como la UNESCO (19721996) OCDE
(20012002) OIT (1997) entre otros aparecen en la mayoriacutea de las publicaciones
como referentes teoacutericos a seguir en la concepcioacuten de este enfoque y constituyen
la base para que diversas instituciones educativas del paiacutes (CONALEP el Instituto
Politeacutecnico Nacional e Instituto Tecnoloacutegico de Monterrey entre otras) asumieran
una postura ante el enfoque y construyeran sus planes y programas de estudio con
el fin de responder a las recomendaciones de los organismos antes mencionados
Por su parte el Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en Meacutexico marca una
perspectiva desde inicios del siglo hasta el antildeo 2025 Su aportacioacuten al modelo
educativo consiste en determinar que la educacioacuten deberaacute proporcionar respuestas
a las necesidades de los joacutevenes quienes requeriraacuten de oportunidades de empleo
70
de integracioacuten y de participacioacuten social Asimismo subraya la importancia de lograr
un traacutensito flexible entre la formacioacuten y el trabajo (Moncada 2013 p 78)
De acuerdo con lo antes expuesto y con base en la definicioacuten planteada por Bunk
(1994) una persona puede tener competencias siempre y cuando esta posea los
conocimientos las destrezas y aptitudes que necesita para desenvolverse en una
estructura organizativa para ello sentildeala distintas dimensiones que conforman el
concepto por competencia mismos que a continuacioacuten se detallan (Moncada
2013 p 78)
31281 Los pilares de la educacioacuten basada en competencias
Los documentos baacutesicos que sirven como fundamento a diversas instituciones
educativas tales como la SEP para sustentar sus planes y programas de estudio
son entre otros el informe Faure ldquoAprender a serrdquo (1972) y el Informe Delors ldquoLa
educacioacuten encierra un tesorordquo (1996) en los cuales se explicitan los cuatro pilares
de la educacioacuten aprender a conocer aprender a hacer aprender a vivir juntos y
aprender a ser (Delors 1996 p 29)
Figura 8 Los cuatro pilares de la educacioacuten
Fuente UNESCO (1996) La Educacioacuten encierra un tesoro Pariacutes Santillana
71
Estos principios orientan a las instituciones para los redisentildeos de los planes y
programas de estudio en funcioacuten de un mejoramiento de la calidad en cuanto que
constituyen principios fundamentales del paradigma de aprendizaje a lo largo de la
vida Delors (1996) afirma que cada uno de los principios ha de tomarse en cuenta
de manera equitativa
A fin de que la educacioacuten sea para el ser humano en su calidad de persona y
de miembro de la sociedad una experiencia global y que dure toda la vida en
los planos cognitivo y praacutectico (Delors 1996 p 47)
Delors (1996) pone de manifiesto que el modelo es necesario pues la
adquisicioacuten de competencias son relevantes para la formacioacuten del individuo
para que un joven sea su propio duentildeo en la medida en que su educacioacuten le
haya proporcionado competencias valiosas en el mercado de trabajo (Delors
1996 p 131)
Para ello estructura seis tipos de competencias pedagoacutegicas sociales
profesionales teacutecnica baacutesicas y claves Sin duda esta tendencia refleja una poliacutetica
teacutecnico ndash laboral que no logra dimensionar una formacioacuten integral de los joacutevenes
Figura 9 Tipos de Competencias
Fuente Moncada C J (2013) Modelo Educativo Basado en Competencias Meacutexico Trillas
72
313 Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en la educacioacuten
secundaria
Las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) son herramientas
relativamente modernas asiacute como su incorporacioacuten a las aulas y su consideracioacuten
en la construccioacuten de los modelos de ensentildeanza-aprendizaje Algunos expertos
sentildealan que las TIC seraacuten la guiacutea conductual de la educacioacuten no soacutelo a nivel baacutesico
sino en todos los niveles baacutesico intermedio superior y posgrado tambieacuten las TIC
intervendraacuten en la definicioacuten del curriacuteculum educativo (materias a impartir) en el
disentildeo implementacioacuten y operacioacuten de las estrategias de gestioacuten educativa asiacute
como en los recursos didaacutecticos (Santiago Beniacutetez Caballero Aacutelvarez Goacutemez
Mayeacuten amp Domiacutenguez Cuevas 2013 p 115) En suma las TIC seraacuten protagonistas
en el futuro cercano
No obstante ese prometedor futuro parece una utopiacutea distante porque las TIC
enfrentan dos retos (Morrissey 2015 p 42) el primero ilustrar sobre la pertinencia
de incorporarlas a la par de otras praacutecticas por ejemplo de aprendizaje
cognoscitivo el segundo que los gobiernos e instituciones educativas inviertan lo
necesario para la insercioacuten exitosa de las TIC en la educacioacuten sobre todo en lo que
respecta a la educacioacuten baacutesica nivel secundaria
Para que las TIC se incorporen con eacutexito y virtuosamente en las escuelas seguacuten
Morrisey (2015) se debe 1) proporcionar todos los recursos necesarios para hacer
a las TIC confiables 2) las TIC deben estar presentes en la evaluacioacuten de los
alumnos no se pueden desprender en ninguna etapa del proceso educativo de
ensentildeanza aprendizaje 3) acceso profesional y capacitacioacuten a los docentes para el
manejo de las TIC 4) respaldo de directivos para la implementacioacuten de las TIC y
5) materiales de ensentildeanza sobre el manejo de las TIC para alumnos profesores y
padres de familia
73
Actualmente la humanidad se encuentra rodeada de avances tecnoloacutegicos
acelerados Uno de ellos estaacute constituido por la implementacioacuten de la tecnologiacutea en
la transmisioacuten de datos informacioacuten y comunicacioacuten Derivado de esta visioacuten es
por ello que es posible hablar de una sociedad global que es considerada como una
sociedad del conocimiento5 Esto acuntildeado por la relativa facilidad de acceso a
fuentes de informacioacuten provenientes del uso las TIC concretamente de
computadoras televisioacuten tabletas electroacutenicas celulares y demaacutes dispositivos que
se han convertido en herramientas tecnoloacutegicas de primera necesidad para el ser
humano
En este enfoque las TIC son un teacutermino compuesto de tecnologiacutea informaacutetica y
comunicacioacuten Por tecnologiacutea se entiende la ciencia que estudia aquellos medios
teacutecnicos y los procesos que son empleados en toda creacioacuten humana la tecnologiacutea
de la informacioacuten o informaacutetica se refiere al estudio de las teacutecnicas y procesos
automatizados que actuacutean sobre datos e informacioacuten las tecnologiacuteas de la
comunicacioacuten o tecnologiacuteas de la telecomunicacioacuten son las teacutecnicas y procesos que
hacen posible el enviacuteo y recepcioacuten de informacioacuten a distancia en siacutentesis es la
transmisioacuten de informacioacuten (Suaacuterez y Alonso 2007 p 55)
En relacioacuten con lo anterior las TIC son
Toda forma de tecnologiacutea usada para crear almacenar intercambiar y
procesar informacioacuten en sus varias formas tales como datos conversaciones
de voz imaacutegenes fijas o en movimiento presentaciones multimedia y otras
formas (Tello Leal 2008)
5 Con base en la CEPAL la sociedad de la informacioacuten es ldquoun sistema econoacutemico y social donde el conocimiento y la informacioacuten constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso que representa una oportunidad para nuestros paiacuteses y sociedades si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto maacutes amplio de los de-rechos fundamentales la democracia la proteccioacuten del medio ambiente el fomento de la paz el derecho al desarrollo las libertades fundamentales el progreso econoacutemico y la equidad socialrdquo (Tello Leal 2008)
74
Las TIC significan informacioacuten y conocimiento por lo que su control forma parte de
las estrategias de muchos paiacuteses del mundo donde un manejo inadecuado de las
mismas puede amenazar la propia constitucioacuten del Estado o fortalecerlo por
ejemplo cuando se emplean en la educacioacuten
En la actualidad debe prevalecer una relacioacuten simbioacutetica entre aprendizaje y
generacioacuten de conocimiento innovacioacuten continua y uso de las nuevas tecnologiacuteas
En este aspecto deben existir agentes de cambio capaces de transmitir las
herramientas y habilidades con respecto al uso de las TIC Estos motivadores han
sido definidos por Drucker como trabajadores del conocimiento
Los trabajadores del conocimiento son sujetos que trabajan y gestionan informacioacuten
o conocimiento en su espacio de trabajo Ellos cuentan con las habilidades y
destrezas que se requieren en un contexto de cambio constante motivado por las
innovaciones tecnoloacutegicas que son propiciadas por las TIC por lo que deben
conocer de manejo de software hardware entre otros recursos
Por lo tanto es posible aseverar que los educandos requieren actualmente de
convertirse en trabajadores del conocimiento y contar con un manejo adecuado de
las TIC en una sociedad demandante de informacioacuten
3131 La incorporacioacuten de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a
la sociedad de la informacioacuten
Como es sabido la historia de la humanidad ha pasado por diferentes revoluciones
tecnoloacutegicas que por lo general se encuadran en tres ejes la agriacutecola la industrial
y la informacioacuten Si las dos primeras estuvieron enmarcadas por la utilizacioacuten de la
fuerza de los animales la rotacioacuten de los cultivos y la automatizacioacuten de la
agricultura la segunda se enmarco por el desarrollo de las primeras industrias
textiles la venta de acero y la aparicioacuten de la electricidad (Castells 1999 p 125)
75
Actualmente la informacioacuten es un elemento baacutesico del desarrollo tecnoloacutegico mismo
que pone eacutenfasis a los procesos y no a los productos a fin de realizar una
interconexioacuten entre la informacioacuten y el conocimiento a lo que Manuel Castells le
denomina ldquoSociedad en redrdquo Esta sociedad de la informacioacuten o de conocimiento se
ha visto impulsada por diferentes medios y tecnologiacuteas de la informacioacuten entre ellas
la informaacutetica las telecomunicaciones y las multimedias La influencia de estas
tecnologiacuteas de la informacioacuten en la sociedad ha producido cambios no solo
econoacutemicos y mediaacuteticos sino tambieacuten ha cambiado los aspectos organizativos
culturales y de personalidad (Castells 1999 p125)
Por lo anterior el movimiento denominado ldquoCiencia Tecnologiacutea y Sociedadrdquo entre
las relaciones de la sociedad y las tecnologiacuteas sean manifestado de manera
bidireccional de forma que la sociedad influye para creacioacuten y potenciacioacuten de
determinadas tecnologiacuteas y al mismo tiempo las tecnologiacuteas impulsan
determinados modelos sociales y culturales Ello nos lleva con toda claridad a
asumir y rechazar la concepcioacuten de la neutralidad de las tecnologiacuteas e indicar con
completa claridad que las tecnologiacuteas no son neutras sino que reflejan y potencian
determinados valores incluso su neutralidad puede ser puesta en duda desde sus
inicios ya que la potenciacioacuten de unas tecnologiacuteas frente a otras viene en primer
lugar impulsada o rechazada por los valores subyacentes de la sociedad
(UNESCO 2005 p 358)
Asimismo la marginacioacuten que llegan a poder establecer las tecnologiacuteas se mantiene
incluso con el hecho de facilitar el acercamiento y acceso a las tecnologiacuteas y a la
informacioacuten La igualdad de acceso al conocimiento no es la igualdad ante el
conocimiento (Wolton 2000 p 35)
Tener acceso a la informacioacuten no significa tener conocimiento ni superar las
dificultades y diferencias culturales existentes y menos auacuten desarrollar pautas y
propuestas de accioacuten La utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas sin un aprendizaje
previo cultural y formativo y sin un espiacuteritu formado para seleccionar y evaluar la
76
informacioacuten con la cual nos vamos a enfrentar nos puede llevar a una colonizacioacuten
cultural y a la dependencia de determinados ciacuterculos culturales
No es suficiente con intentar que todas las personas accedan a la informacioacuten es
necesario que todas las personas sean capaces de determinar a queacute informacioacuten
quieren y desean acceder queacute realizaraacuten con ella y que aprendizajes obtendraacuten de
ella (Wolton 2000 p 36)
Al mismo tiempo no debemos perder de vista que la Red ha evolucionado
fundamentalmente como almaceacuten y exposicioacuten de informacioacuten En consecuencia de
lo anterior los instrumentos que se han desarrollado hacen maacutes hincapieacute en el
almacenamiento la buacutesqueda y la recuperacioacuten de la informacioacuten que en sus
posibilidades como herramienta de comunicacioacuten social y trabajo colaborativo
(Wolton 2000 p 36)
Estas nuevas tecnologiacuteas no soacutelo se estaacuten mostrando impactantes en la dimensioacuten
econoacutemica cultural y poliacutetica sino tambieacuten en el plano personal con la potenciacioacuten
de nuevos modelos de conocimiento gracias a sus potencialidades para la
simulacioacuten de fenoacutemenos donde se pueden proyectar nuestras ideas y fantasiacuteas
(Castells 1999 p 125)
En este orden de ideas las sociedades del conocimiento emergentes se dan
mediante un ciacuterculo virtuoso en funcioacuten de los progresos del conocimiento y gracias
a las innovaciones tecnoloacutegicas cuyo propoacutesito es acelerar la produccioacuten de
conocimientos La revolucioacuten de las nuevas tecnologiacuteas ha significado la entrada de
la informacioacuten y del conocimiento en una loacutegica acumulativa que Manuel Castells
ha definido como
La aplicacioacuten del conocimiento y la informacioacuten a los procedimientos de
creacioacuten procesamiento y difusioacuten de la informacioacuten en un bucle de
77
retroaccioacuten acumulativa entre la innovacioacuten y sus utilizaciones praacutecticas
(Castells 1999 p 125)
En las sociedades del conocimiento los valores y praacutecticas de creatividad e
innovacioacuten desempentildearaacuten un papel importante aunque soacutelo sea por su capacidad
de poner en tela de juicio los modelos existentes para responder mejor a las nuevas
necesidades de la sociedad La creatividad y la innovacioacuten conducen asimismo a
promover procesos de colaboracioacuten de nuevo tipo que ya han dado resultados
fructiacuteferos (UNESCO 2005 p 225)
Figura 10 Sociedad de la Informacioacuten
Fuente Castells M (1999) La Era de la Informacioacuten Economiacutea Sociedad y Cultura La Sociedad Red
Vol 1 Madrid Alianza Editorial
Por su parte las sociedades del conocimiento6 se refieren al tipo de sociedad que
se necesita para competir y tener eacutexito frente a los cambios econoacutemicos y poliacuteticos
del mundo moderno Asimismo se refiere a la sociedad que estaacute bien educada y
que se basa en el conocimiento de sus ciudadanos para impulsar la innovacioacuten el
6La sociedad del conocimiento es un concepto que aparentemente resume las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anaacutelisis de estas transformaciones Al mismo tiempo ofrece una visioacuten del futuro para guiar normativamente las acciones poliacuteticas (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz 2007)
78
espiacuteritu empresarial y el dinamismo de su economiacutea (Villa Saacutenchez amp Poblete Ruiz
2007 p 89)
Ha sido identificada como un nuevo enfoque que reconoce y utiliza el valor maacutes
importante de las organizaciones El ser humano es uno de los pilares maacutes
importantes dentro de una organizacioacuten ya que posee dos valores de suma
importancia tales como el conocimiento que este posee y el conocimiento que
aporta cuyo fin es obtener las capacidades y las competencias necesarias para
adaptarse a la vida cotidiana (Castells 1999 p 125)
Derivado de lo anterior los autores exponen que la educacioacuten necesita de una visioacuten
renovada y congruente con las caracteriacutesticas de la sociedad de la informacioacuten
cuyo propoacutesito seriacutea repensar los conceptos baacutesicos de la educacioacuten a fin de realizar
una planeacioacuten estrateacutegica en las aulas y explorar las competencias de acuerdo con
las exigencias del mundo laboral para los profesionistas del siglo XXI (UNESCO
2005 p 136) La Sociedad del Conocimiento hace referencia por lo tanto a
cambios en las aacutereas tecnoloacutegicas y econoacutemicas estrechamente relacionadas con
las TICs en el aacutembito de planificacioacuten de la educacioacuten y formacioacuten en el aacutembito de
la organizacioacuten (gestioacuten de conocimiento) y del trabajo (trabajo de conocimiento)
(UNESCO 2005 p 136)
Actualmente el teacutermino se refiere cada vez maacutes en la expansioacuten de la educacioacuten ya
que el conocimiento seraacute cada vez maacutes el vector de cambio y la base de los
procesos sociales en diversos aacutembitos funcionales de las sociedades Crece la
importancia del conocimiento como recurso econoacutemico lo que conlleva la
necesidad de aprender a lo largo de toda la vida Eacuteste cambio debe de ponernos
alerta hacia nuevos riesgos (del no-saber) de la sociedad moderna (UNESCO 2005
p 136)
Esta cuestioacuten ocupa un lugar estelar en la discusioacuten actual no soacutelo a nivel teoacuterico
(en las ciencias sociales) sino tambieacuten praacutectico Se trata asiacute de un concepto que
79
sirve como resumen de las transformaciones sociales que se estaacuten produciendo en
la sociedad moderna al mismo tiempo que para el propio anaacutelisis de estas
transformaciones que trata de ofrecer una visioacuten del futuro para guiar
normativamente el conjunto de las acciones poliacuteticas (Castells 1999 p 125)
Finalmente a traveacutes de la historia el conocimiento siempre ha estado presente y
ha sido generado por el hombre para vencer los obstaacuteculos que le ha planteado su
evolucioacuten por este planeta En la eacutepoca que nos ha tocado vivir el conocimiento ha
adquirido una importancia fundamental debido al surgimiento de factores como las
nuevas tecnologiacuteas que han borrado las barreras geograacuteficas y han multiplicado las
formas de compartir almacenar y recuperar el conocimiento
El saber hacer y con ello la generacioacuten del conocimiento se ha convertido en el
principal capital de las empresas y su adquisicioacuten y conservacioacuten es una accioacuten
estrateacutegica para una actuacioacuten exitosa (UNESCO 2005 p 322)
3132 Cultura tecnoloacutegica
Cultura es una palabra que es posible aseverar que abarca todas las actividades
humanas tangibles e intangibles es decir desde el aacutembito de la economiacutea hasta
cuestiones relacionadas con la poliacutetica la sociedad o la educacioacuten
Fue en el siglo XVIII que el teacutermino en cuestioacuten tomoacute su acepcioacuten moderna que se
refiere al cultivo del espiacuteritu (Marantildea 2010 p 26)
Sin embargo el concepto de cultura es muy amplio y no existe un consenso
generalizado sobre queacute condiciones en especiacutefico reuacutene como partes integradoras
en su definicioacuten
Esta situacioacuten se traduce en la existencia de un marco de referencia muy amplio
sobre cultura
80
Con el propoacutesito de construir una definicioacuten general la UNESCO considera que
cultura es el contexto los valores la subjetividad las aptitudes y actitudes sobre las
cuales los procesos humanos se gestan (Marantildea 2010 p 26) por cultura tambieacuten
se comprende el dinamismo de los valores y praacutecticas que se recrean
constantemente ante la adaptacioacuten de las personas En este sentido existen
muacuteltiples percepciones en torno a la cultura
Figura 11 Elementos de la Cultura
Fuente Marantildea M (2010) Cultura y Desarrollo Evolucioacuten y Perspectivas Madrid UNESCO ETXEA
Por otra parte en un aspecto maacutes filosoacutefico y en atencioacuten al caraacutecter subjetivo de la
cultura la esencia de la cultura se compone de las producciones e instituciones que
marcan una diferencia de la vida de los grupos sociales actuales y los del pasado
asiacute como de los animales la cultura persigue un fin maacutes simple y se vincula con la
proteccioacuten del hombre de la naturaleza asiacute como la relacioacuten de los individuos entre
siacute (Freud 1930 p 10)
Cultura
Contexto
Valores
Subjetividad
Aptitudes -Actitudes
81
En este sentido para Freud (1930) son culturales las actividades y los bienes de
utilidad para el hombre por ejemplo la tierra el empleo de herramientas la
dominacioacuten del fuego la habitacioacuten y el resguardo de otros animales o individuos
que pudiesen representar un peligro entre otros Las herramientas permitieron el
desarrollo del cerebro humano (empleo de las manos para la fabricacioacuten) asiacute como
facilitar el acceso a comida o bienes escasos (Vid Engels 2000 p 3)
Despueacutes surgen la teacutecnica y la ciencia como elementos de la cultura humana hasta
llegar a determinismos relacionados con un inadecuado empleo del concepto de
cultura Entre maacutes avanzado se encuentre el desarrollo de la ciencia se considera
un modelo culturalmente delante de otros
Actualmente existen ciertas determinantes de la cultura uno de ellos es el intento
por globalizar ciertos valores afines a lo que se considera ldquocultura occidentalrdquo Entre
ellos destacan los derechos humanos que han hecho suyas demandas y daacutedivas
que histoacutericamente en todas las sociedades y grupos sociales se buscoacute garantizar
por ejemplo la libertad
En el caso de la educacioacuten es posible considerarla como uno maacutes de los elementos
de la cultura y se determina por el medio y las relaciones sociales poliacuteticas y
econoacutemicas que sean aceptadas por las personas que forman parte de un grupo
social
Los modelos actuales por ejemplo el modelo basado en competencias se
subordina a los intereses de la cultura imperante que se legitima y reproduce
sistematicamente en cada una de las sociedades que propugnan por el modelo
globalizador como el destino del mundo y de todas las culturas del mundo
En este sentido ldquoEl malestar en la culturardquo del que habloacute Freud (1930) encuentra
algunas resistencias en aquellas culturas o sociedades que no han entrado en su
82
totalidad a este modelo (el globalizador) que tiene como fin la consolidacioacuten de
valores aceptados e internizados en las personas
La criacutetica a los actuales modelos educativos radica en la falta de discusioacuten sobre el
origen de las cosas la ausencia de reflexioacuten de criacutetica y de buacutesqueda de mejores
mecanismos para responder a las necesidades de las personas abatir las
desigualdades y garantizar la construccioacuten de sociedades maacutes justas
Al respecto la cultura y la educacioacuten juegan un papel estrateacutegico en torno a la
formacioacuten de los sujetos los modelos actuales deben considerar la incorporacioacuten
de elementos reflexivos y no soacutelo de reproduccioacuten de la coyuntura misma que en
ocasiones profundiza las desigualdades en un entorno global
Por cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca teoriacutea y praacutectica
conocimientos y habilidades por un lado conocimientos relacionados con el espacio
construido en el que desarrollamos nuestras actividades y con los objetos que
forman parte del mismo y por otro lado las habilidades el saber hacer la actitud
positiva que nos posibilite no ser espectadores pasivos en este mundo tecnoloacutegico
en el que vivimos En resumen los conocimientos y habilidades que nos permitan
una apropiacioacuten del medio en que vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la
dependencia
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos
Por otra parte la cultura tecnoloacutegica se entiende un amplio aspecto que abarca
teoriacutea y praacutectica conocimientos y habilidades por un lado conocimientos
relacionados con el espacio construido en el que desarrollamos nuestras
actividades y con los objetos que forman parte del mismo y por otro lado las
83
habilidades el saber hacer la actitud positiva que nos posibilite no ser espectadores
pasivos en este mundo tecnoloacutegico en el que vivimos En resumen los
conocimientos y habilidades que nos permitan una apropiacioacuten del medio en que
vivimos como una garantiacutea para evitar caer en la dependencia (B Soledad amp
Isabel 2008 p 12)
La cultura tecnoloacutegica brinda una visioacuten integradora de todas las modalidades de la
conducta humana superando la tradicional dicotomiacutea de lo manual y lo intelectual
y postula una concepcioacuten del hombre como una unidad que se compromete con
todas las potencialidades en todos y cada uno de sus actos (B Soledad amp Isabel
2008 p 12)
Figura 12 Cultura tecnoloacutegica
Fuente B B Soledad M d amp Isabel P d (2008) La Cultura Tecnoloacutegica en Instituciones Educativas
Laurus Revista de Educacioacuten Vol 14 14
84
CAPIacuteTULO IV
EL IMPACTO DE LAS TECNOLOGIacuteAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
(TIC) EN EDUCACIOacuteN BAacuteSICA NIVEL SECUNDARIA
41 El empleo de las nuevas tecnologiacuteas en la formacioacuten del estudiante de
educacioacuten baacutesica nivel secundaria
En las uacuteltimas deacutecadas el impacto de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten (TIC) es notable en la vida de los mexicanos y del mundo
Cada adelanto tecnoloacutegico es de cierta forma un avance social de gran calado sin
embargo los avances no han logrado impactar a toda la poblacioacuten del paiacutes (Leal E
T 2008 p 12) lo que genera rezagos en materia de progreso y alcance de esas
nuevas herramientas
Para algunos expertos en la temaacutetica de las TIC el mundo atraviesa hacia una
tercera revolucioacuten industrial de la cual en Meacutexico se consideraba que hacia 2005
existiacutean 158 millones de personas con acceso a un computador de manera similar
a los usuarios de internet que eran cerca de 149 millones de personas (INEGI
2015 p 66)
85
Dichas cifras mostraron una tasa de crecimiento anual del 125 del 2006 al 2014
y seguacuten el Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea (INEGI) citando el Moacutedulo
sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacuten en los Hogares
2014 (MODUTIH 2014) en el periodo de 2001 a 2014 se registraron 474 millones
de personas de seis antildeos o maacutes en el paiacutes usuarias de los servicios que ofrece
Internet que representan aproximadamente el 444 de esta poblacioacuten (INEGI
2015 p 25)
Figura 13 Usuarios de Internet 2001-2014
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Esta situacioacuten representa un reto sustantivo considerando el crecimiento
poblacional de Meacutexico que supera los 120 millones de habitantes Sin embargo El
acceso a las tecnologiacuteas digitales es predominante entre la poblacioacuten joven del paiacutes
de los 12 a los 17 antildeos el 80 se declaroacute usuaria de Internet en el 2014 Entre los
nintildeos de 6 a 11 antildeos el acceso es igualmente significativo (422) y es de esperar
que crezca con rapidez Incluso se les define como generacioacuten millennials por la
71
107128
164185
208223
272
328
376
409
46474
2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Usuarios de Internet 2001-2014 (millones)
86
forma en que las TIC evolucionan e impactan la vida de los nintildeos y joacutevenes en estos
rangos de edad
Tabla 4 Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Tecnologiacuteas de
informacioacuten
Tecnologiacuteas de
telecomunicaciones
Tecnologiacuteas de redes
Hardware y
componentes perifeacutericos Sistemas de telefoniacutea Internet
Software Transmisiones de radio y
televisioacuten Teleacutefonos moacuteviles
Conocimientos
informaacuteticos - Medios de conectividad
Fuente INEGI (2014) Estadiacutesticas sobre disponibilidad y uso de tecnologiacutea de informacioacuten y
comunicaciones en los hogares 2013 Meacutexico INEGI
Por lo tanto la incorporacioacuten de estas herramientas en las escuelas secundarias
representa un reto importante porque se deben de aprovechar para mejorar las
capacidades cognoscitivas de los estudiantes y ensentildearles a utilizar estos
mecanismos como importantes proveedores de informacioacuten y no soacutelo como
artiacuteculos de esparcimiento y ocio
De manera relativamente reciente Meacutexico ha incorporado las TIC en la educacioacuten
baacutesica como elementos que coadyuvan a la formacioacuten de docentes y alumnos en lo
referente al proceso de ensentildeanza aprendizaje Por ejemplo es de uso comuacuten en
algunas aulas el radio la televisioacuten la computadora y el internet De manera inicial
las TIC fueron utilizadas en la educacioacuten abierta representando la punta de lanza
para la incorporacioacuten en la educacioacuten baacutesica (Cituk y Vela 2010) A continuacioacuten
seguacuten Cituk y Vela (2010) se exponen las principales ventajas de incorporar las TIC
en la educacioacuten
87
1 Proporcionan mayor efectividad a la educacioacuten escolarizada que en el caso
de Meacutexico tiene prioridad la educacioacuten basica sin que ello excluya a otros
nuacutecleos poblacionales de diferente nivel educativo
2 Ampliacutean la oferta educativa
3 Propician la produccioacuten de nuevos materiales educativos
4 Incluyen a dichas tecnologiacuteas en el proceso ensentildeanza-aprendizaje
5 Posibilitan por su amplia cobertura penetrar hasta a las maacutes apartadas
zonas rurales
6 Como recursos didaacutecticos las TIC proporcionan muacuteltiples ventajas ya que
constituyen una base para el desarrollo del razonamiento conceptual
7 Fortalecen la continuidad del pensamiento
8 Despiertan el intereacutes de los educandos
9 Facilitan el aprendizaje permanente
10 Permiten observar experiencias reales involucrando a los alumnos en
actividades que los conducen a un conocimiento significativo (Cituk y Vela
2010 p 48)
En este sentido las TIC pueden contribuir a elevar la calidad educativa y combatir
el rezago educativo La Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica tiene diversos programas
para facilitar el acceso de las TIC y acercar a la poblacioacuten al empleo de estos
mecanismos de aprendizaje a traveacutes de lo que se denominoacute como ldquoRed Escolarrdquo7
7 Red Escolar es un modelo de educacioacuten a distancia que incorporoacute por primera vez las tecnologiacuteas
de la informacioacuten en Meacutexico la educacioacuten en liacutenea la extensioacuten de los modelos o patrones educativos bajo un modelo de tipo transmisivo-receptivo
88
Uno de ellos es por ejemplo fue la conexioacuten con el Instituto Latinoamericano de la
Educacioacuten Educativa que se transmite a traveacutes de la red Edusat misma que
transmite contenidos educativos a traveacutes de sentildeal satelital y por internet (Cituk y
Vela 2010 p 55)
Lo maacutes importante de estos recursos es que el contenido se ajusta a las
necesidades particulares de cada entidad federativa proporcionando contenidos
coyunturales y actualizados con el propoacutesito de crear un ambiento didaacutectico-
pedagoacutegico
Otros proyectos de Red Escolar que se han puesto a disposicioacuten de la educacioacuten
baacutesica son los proyectos colaborativos cursos y talleres en liacutenea educacioacuten
continua servicios educativos entre otros (Cituk y Vela 2010 p 13) De estos la
educacioacuten continua estaacute dirigida a los estudiantes de secundaria y entre los
servicios de la red escolar destaca la consulta de las efemeacuterides nacionales e
internacionales diccionarios recursos teacutecnicos para la utilizacioacuten de la
computadora con el objetivo de utilizar la tecnologiacutea educativa
No obstante el rezago educativo del paiacutes ha obstaculizado el acceso de todas las
escuelas a estos recursos de TIC por lo que se buscoacute a traveacutes de otras estrategias
satisfacer la demanda y lograr incorporar a los estudiantes de educacioacuten baacutesica en
nivel secundaria al uso educativo de las herramientas tecnoloacutegicas
Para ello se creoacute el Programa Escuelas de Calidad Enciclomedia y Habilidades
Digitales para todos A continuacioacuten se expondraacuten los puntos maacutes trascendetes de
estas iniciativas llevadas a cabo por el gobierno mexicano
89
411 Programa Escuelas de Calidad (Transformacioacuten Escolar)
El Programa Escuelas de Calidad fue anunciado por primera vez por el gobierno de
Vicente Fox Quezada con el fin de fomentar la democracia y mejorar los resultados
de los estudiantes en especiacutefico aquellos que se encuentran en condiciones de
marginacioacuten
El diagnoacutestico que sirvioacute de fundamento para este programa identificoacute las siguientes
debilidades en el sistema educativo nacional
1 El estrecho margen de la escuela para la toma de decisiones
2 Desarrollo insuficiente de cultura de planeacioacuten
3 Ausencia de evaluacioacuten externa de las escuelas y de retroalimentacioacuten de
informacioacuten para mejorar su desempentildeo
4 Excesivos requerimientos administrativos que captan la atencioacuten de los
directores y demaacutes personal escolar
5 Condiciones deficientes para el desarrollo del liderazgo de directores
supervisores y jefes de sector
6 Escasa vinculacioacuten de los actores escolares
7 Ausentismo
8 Uso ineficaz de los recursos asignados a las escuelas
9 Limitada participacioacuten social
10 Praacutecticas docentes rutinarias riacutegidas y desvinculadas de los estudiantes
11 Deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento
Posteriormente el Programa Escuelas de Calidad se incluyoacute en el Plan Estrateacutegico
de Transformacioacuten Escolar presentado por la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
90
(SEP) de 2006 Dicho programa tiene como propoacutesito hacer eficiente el proceso de
construccioacuten de la planeacioacuten escolar desde un enfoque estrateacutegico es decir
incorporar los conocimientos actitudes y habilidades de todos los integrantes de la
escuela quienes se relacionaraacuten bajo una dinaacutemica horizontal compartiendo el
liderazgo como iguales (SEP 2010 p 110)
Dicho lo anterior la metodologiacutea para emplear el Programa Escuelas de Calidad se
concentra en el Modelo de Gestioacuten Educativa Estrateacutegica (MGEE) mismo que
impacta la dinaacutemica escolar con un enfoque de mejora continua en la organizacioacuten
de los miembros de la comunidad escolar en los recursos humanos materiales y
financieros asiacute como en la participacioacuten de los padres de familia y otros actores
sociales con el propoacutesito de cumplir con las metas trazadas en la educacioacuten baacutesica
siempre vigilantes del desarrollo escolar de los alumnos
Figura 14 La Escuela Centro de Transformacioacuten Educativa
Fuente SEP (2010) Programa Escuelas de Calidad PETE Simplificado Recomendaciones para elaborar
el Plan Estrateacutegico de Transformacioacuten Escolar Meacutexico Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica
Estaacutendares para la
Educacioacuten Baacutesica
Dimensioacuten pedagoacutegica curricular
Dimensioacuten de participacioacuten
social
Dimensioacuten organizativa
Dimensioacuten administrativa
91
Derivado de lo anterior una escuela de calidad se define como aquella que asume
en colectivo la responsabilidad por los resultados del aprendizaje de todos los
alumnos Asiacute mismo estaacute involucrada con la mejora continua de sus procesos y los
resultados educativos se conforma como un centro seguro y uacutetil a la comunidad y
cuenta con infraestructura equipamiento y tecnologiacutea de vanguardia contribuye
con equidad al desarrollo integral de sus alumnos para que desarrollen
competencias requeridas que les permitan una convivencia democraacutetica su
participacioacuten en el trabajo productivo y aprender a lo largo de su vida (SEP 2010
p 156)
Los rasgos del perfil de egreso del modelo de escuelas de calidad en lo que respecta
a los alumnos y en el aacutembito de las TIC implica el desarrollo de competencias en
tres aacutembitos habilidades conocimiento valores y actitudes
Las competencias para el aprendizaje pretende el desarrollo de individuos
autodidactas e integrados a la cultura y a los saberes linguumliacutesticos sociales
cientiacuteficos y tecnoloacutegicos En este aspecto se pretende el desarrollo de
competencias para el manejo de la informacioacuten mismas que se vinculan con la
buacutesqueda identificacioacuten evaluacioacuten seleccioacuten y sistematizacioacuten de eacutesta (SEP
2010 p 156)
En este sentido para la SEP (2010) el egresado de la educacioacuten baacutesica debe de
aprovechar los recursos tecnoloacutegicos a su alcance como medios para comunicarse
obtener informacioacuten y construir conocimiento Todo se resume a la utilizacioacuten
manejo conocimiento y empleo de las TIC Para ello la escuela debe contar con un
espacio y equipo que promueva el uso de las TIC es decir Enciclomedia Red
Escolar y Habilidades Digitales para Todos
92
Por otra parte desde 2005 hasta 2015 seguacuten Sistema Nacional de Informacioacuten
Estadiacutestica Educativa (2015) el Programa Escuelas de Calidad en lo referente a
educacioacuten baacutesica recibioacute recursos por 15 4321 millones de pesos cifra que si se
compara con los gastos erogados en las elecciones de 2006 (12920 millones de
pesos) y en 2012 (12953 millones de pesos) es superada en teacuterminos porcentuales
en un 87
Tabla 5 Programa Escuelas de Calidad Nacional 2005-2015
Entidad
federativa
ciclos escolares
Escuelas
apoyadas
(Nuacutemero)
Alumnos
atendidos
(Nuacutemero)
Recursos
ejercidos
(Millones de
pesos)
Porcentaje de
escuelas del
PEC respecto al
total de
escuelas
puacuteblicas de
educacioacuten
baacutesica
Porcentaje de
alumnos del
PEC respecto a
la matriacutecula
puacuteblica de
educacioacuten baacutesic
2005-2006 37 692 7241 434 1 5187 198 319
2006-2007 37 897 6921 081 1 3968 197 301
2007-2008 39 993 7189 148 1 4041 206 311
2008-2009 40 790 6848 024 1 3225 208 295
2009-2010 40 568 6475 760 1 4042 205 279
2010-2011 45 510 7084 977 1 4036 229 304
2011-2012 54 666 8396 001 1 8520 274 359
2012-2013 48 938 7767 442 1 6755 245 331
2013-2014 50 224 7430 615 1 9774 251 316
2014-2015 47 000 6771 853 1 4772 235 294
Fuente SEP (2015) Sistema Nacional de Informacioacuten Estadiacutestica Educativa Obtenido de
httpwwwsniesepgobmxestadisticas_educativashtml
93
En adicioacuten la revisioacuten de los datos no considera por separado a los alumnos de
educacioacuten secundaria debido a que es un programa que tiene como propoacutesito
atender la educacioacuten baacutesica en todos sus niveles
Sin embargo la matriacutecula escolar para el periodo 2005-2015 de educacioacuten
secundaria es en promedio de 6247 millones de alumnos y el promedio de
educacioacuten primaria es de 14 697 millones de alumnos la suma de ambos nos
permite conocer el promedio total de educacioacuten baacutesica que es de 20944 millones
de alumnos
Si en este mismo periodo el promedio porcentual de alumnos beneficiados por el
programa es de 3109 arroja un total de 6511 millones de alumnos atendidos
Cifra que en 10 antildeos de aplicacioacuten del modelo sugiere un nuacutemero muy bajo de
alumnos atendidos
Por otra parte si el objetivo de estos mecanismos es mejorar la educacioacuten el
objetivo no se ha cumplido Seguacuten el informe McKinsey de la Organizacioacuten para la
Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico (OCDE) el sistema educativo nacional
presenta un nivel ldquopobrerdquo de cinco categoriacuteas las otras son ldquoaceptablerdquo ldquobuenordquo
ldquomuy buenordquo y ldquoexcelenterdquo De 65 economiacuteas evaluadas Meacutexico ocupoacute el lugar 48
y la principal observacioacuten fue mejorar las teacutecnicas de ensentildeanza maacutes allaacute de los
contenidos (CNN 2010 p 68)
En este sentido el Programa Escuelas de Calidad no ha cubierto sus metas ni
alcanzado sus objetivos mucho menos en el rubro de las TIC que no es claro a
donde se quiere llegar al emplear estas teacutecnicas de aprendizaje ni define el rumbo
que debe llevar el paiacutes en este tema
94
412 Enciclomedia
El programa Enciclomedia tiene su origen en el Subprograma de Educacioacuten Baacutesica
del Programa Nacional de Educacioacuten 2001-2006 en el aacutembito de ldquoTecnologiacutea de
comunicacioacuten e Informacioacutenrdquo donde se reconoce que las TIC representan un aacuterea
de oportunidad para el desarrollo educativo del paiacutes
Enciclomedia integroacute en su momento los recursos y la experiencia empiacuterica de otros
proyectos de la SEP Por ejemplo Red Escolar Sepiensa Biblioteca Digital SEC
21 Ensentildeanza de las Matemaacuteticas con Tecnologiacuteas (EMAT) por mencionar
algunas
El objetivo general de Enciclomedia fue contribuir a mejorar la calidad educativa de
las escuelas puacuteblicas de educacioacuten primaria del paiacutes e influir en el proceso educativo
y de aprendizaje a traveacutes de la experimentacioacuten e interaccioacuten de los contenidos
educativos impartidos en Enciclomedia con el propoacutesito de convertir este modelo
en una herramienta de apoyo a la labor docente para estimular nuevas praacutecticas
pedagoacutegicas en los salones de clase para comprender mejor los contenidos de los
libros de texto (SEP Programa Enciclomedia 2004 p 58)
Los objetivos especiacuteficos del programa se enuncian a continuacioacuten
1 Proporcionar a maestros y alumnos de educacioacuten primaria fuentes de
informacioacuten actualizada y herramientas para la construccioacuten de los
aprendizajes con el apoyo de novedosos recursos tecnoloacutegicos
2 Promover la generacioacuten de un aprendizaje maacutes significativo a traveacutes de
nuevas rutas de acceso al conocimiento que conduzcan a docentes y
alumnos a la creacioacuten de ambientes atractivos uacutetiles y organizados de temas
conceptos y contenidos a partir de la inclusioacuten de nuevos lenguajes
95
audiovisuales como un complemento para la construccioacuten del mensaje la
informacioacuten y el conocimiento
3 Fomentar conocimientos habilidades valores y aptitudes que permitan a los
alumnos de escuelas urbanas rurales e indiacutegenas asiacute como a los nintildeos con
necesidades educativas especiales valorar su cultura y su entorno a la vez
que relacionarse respetuosamente con el resto de los nintildeos mexicanos
4 Sugerir al docente estrategias didaacutecticas innovadoras para el tratamiento de
los contenidos curriculares
5 Recuperar los conocimientos y experiencias del docente en la integracioacuten
organizacioacuten y desarrollo de temas o conceptos frente al grupo generando
un ambiente interactivo que propicie el mejoramiento de los procesos de
ensentildeanza y aprendizaje
6 Continuar con la incorporacioacuten del manejo de las TIC en los procesos
educativos estableciendo asiacute nuevas maneras de construccioacuten grupal del
conocimiento en comunidades de aprendizaje que reconozcan el potencial
de utilizar los recursos tecnoloacutegicos e informaacuteticos para el desarrollo cognitivo
y creativo de los alumnos
7 Promover la construccioacuten de redes horizontales entre las escuelas para el
intercambio de experiencias y praacutecticas docentes con el uso de
Enciclomedia influyendo en la gestioacuten educativa para que sea la comunidad
escolar quien identifique necesidades problemas y metas tendientes a elevar
la calidad del sistema escolar
8 Obtener informacioacuten que permita evaluar el impacto educativo generado a
partir de la incorporacioacuten de esta herramienta en las dinaacutemicas de clase
9 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las entidades federativas para
la organizacioacuten operacioacuten actualizacioacuten y evaluacioacuten tomando en cuenta
96
sus condiciones locales e imprimiendo su sello propio fomentando asiacute el
espiacuteritu federalista en la toma de decisiones
10 Propiciar que la sociedad participe en la construccioacuten del Programa a traveacutes
de consultas foros y mesas de trabajo entre otras (SEP Programa
Enciclomedia 2004 p 2)
Con el propoacutesito de cumplir los objetivos ya mencionados Enciclomedia depende
de cuatro elementos
Figura 15 Elementos de Enciclomedia
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Derivado del avance del proyecto Enciclomedia en 2003 se inicioacute la primera versioacuten
de este programa con la edicioacuten digital de 21 ejemplares de 5ordm y 6ordm de primaria a
traveacutes de una plataforma digital que consta de conexioacuten de internet computadora y
un pizarroacuten interactivo para proyectar muacuteltiples contenidos de corte educativo
Enciclomedia
1 Desarrollo de
Enciclomedia
2 Formacioacuten docente y
apoyo pedagoacutegico
3 Adecuacion y seguimiento de las aulas
4 Seguimiento y evaluacioacuten
97
Para ello las aulas debiacutean transformarse en centros de intercambio de informacioacuten
como se ilustra en el siguiente esquema
Figura 16 Requisitos miacutenimos para el funcionamiento de ENCICLOMEDIA
Fuente SEP (Diciembre de 2004) Programa Enciclomedia Obtenido de
httpwwwoeiesquipumexicodocumento_enciclomediapdf
Inicialmente el proyecto Enciclomedia tuvo como propoacutesito influir en alumnos de 5ordm
y 6ordm grado de primaria y en una primera etapa se instalaron 21 434 aulas que
impactaron a una poblacioacuten de 643 mil alumnos Posteriormente entre 2006 y 2007
se incorporoacute el nivel secundaria al sistema Enciclomedia en secundarias
convencionales y telesecundarias
98
Hacia el 2007 se esperaba instalar Enciclomedia en 42 mil 500 escuelas
secundarias (23 mil 707 secundarias generales y teacutecnicas y 18 mil 793
telesecundarias) No obstante soacutelo se colocaron 11 mil 709 presentando serias
deficiencias y problemaacuteticas con la instalacioacuten entre las que destacan robo de
equipo paquetes de instalacioacuten incompleto entre otras inconsistencias asociadas
a la corrupcioacuten Hacia 2012 la existencia de Enciclomedia como mecanismo de
apoyo docente fue desechada como poliacutetica puacuteblica (Rivera 2012 p 11) La
cancelacioacuten de Enciclomedia secundaria y telesecundaria costoacute al erario 1 mil 870
millones 456 mil 337 pesos (Tinoco 2009 p 16) y el programa total tuvo un costo
de 25 mil millones de pesos (Rivera 2012 p 11)
413 Programa Habilidades Digitales para Todos
El Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT) precede de 2008 cuando el
gobierno federal a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica comenzoacute a
impulsarlo en telesecundarias como la siguiente fase despueacutes de Enciclomedia
Este proyecto se concibioacute como una estrategia educativa integral para impulsar el
uso de las TIC como un modelo pedagoacutegico integral Es decir con influencia en la
formacioacuten y certificacioacuten de los docentes y directivos la conectividad y el
equipamiento tecnoloacutegico (aula temaacutetica) el desarrollo de materiales educativos y
de sistemas de informacioacuten que propiciaran la gestioacuten escolar y el empleo de
contenidos vinculados con los planes y programas de estudio pero tambieacuten que
posibilitara el surgimiento de redes de aprendizaje entre los distintos integrantes de
la comunidad escolar
El objetivo del programa en cuestioacuten fue proporcionar elementos que permitieran el
manejo de la informacioacuten de la mano del proceso educativo al interior y al exterior
de la escuela con el fin de impulsar la insercioacuten de los alumnos en la sociedad del
conocimiento ampliar las competencias de los alumnos para enfrentar mejor los
retos de la vida asiacute como desarrollar habilidades prioritarias que precisa el nuevo
modelo de sociedad
99
Derivado de lo anterior este programa planteoacute los siguientes objetivos particulares
(SEP Habilidades Digitales para Todos 2008 p 6)
1 Una mejor calidad de la educacioacuten
2 Una mayor igualdad de oportunidades educativas de geacutenero entre regiones
y grupos sociales
3 Uso didaacutectico de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten
4 Una poliacutetica puacuteblica que promueva una educacioacuten laica gratuita
participativa orientada a la formacioacuten de ciudadanos libres responsables
creativos y respetuosos de la diversidad cultural
5 Una educacioacuten relevante y pertinente que promueva el desarrollo
sustentable la productividad y el empleo
6 Democratizacioacuten plena del sistema educativo que abra espacios
institucionales de participacioacuten (SEP Habilidades Digitales para Todos
2008 p 6)
Para la educacioacuten secundaria este programa estaacute basado en el modelo 1 a 1 tanto
para secundarias generales teacutecnicas y telesecundarias El equipo que se debe
entregar comprende una laptop o PC por estudiante asiacute como una para el profesor
un proyector un pizarroacuten electroacutenico recursos en la plataforma Explora y acceso a
conectividad En este sentido la plataforma y estrategia de implantacioacuten parte del
principio de que los principales beneficiarios de este programa cuentan con
conocimientos baacutesicos de computacioacuten lo que en teoriacutea tendriacutea que ser un
elemento de valor agregado porque les permitiriacutea aprovechar de manera adecuada
los recursos a la par de impulsar el desarrollo de habilidades digitales baacutesicas de la
sociedad del conocimiento
Lo cierto es que el programa Habilidades Digitales para Todos seriacutea el programa
educativo de incorporacioacuten de las TIC de Felipe Calderoacuten como lo fue el programa
Enciclomedia para el gobierno de Fox No obstante ambos recibieron criacuteticas por la
100
falta de capacitacioacuten docente en habilidades digitales e impulsar habilidades
pedagoacutegicas y tecnoloacutegicas tanto en docentes alumnos y padres de familia
En adicioacuten prevalecieron problemaacuteticas ya existentes como la falta de claridad en
el ejercicio presupuestal destinado para el programa Habilidades Digitales para
Todos problemas de conectividad y equipamiento (Barriga Arceo 2014 p 7)
101
Capiacutetulo V
METODOLOGIacuteA
51 Tipo de Estudio
En este apartado se describe la metodologiacutea empleada la cual consiste en la
elaboracioacuten de entrevistas semiprofundas y cuestionarios tipo likert como
herramienta de anaacutelisis cualitativa En este sentido se incluye una tabla de
especificaciones donde se abordara el criterio categoriacutea variable indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento propuesto para analizar las
estrategias de gestioacuten educativa frente al cambio de paradigma a nivel secundaria
particularmente en las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Asimismo este capiacutetulo logra analizar los tres ejes fundamentales de esta
investigacioacuten (estrategias de gestioacuten paradigma educativo y Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten) tanto de las entrevistas aplicadas como de los
cuestionarios aplicados de acuerdo con la definicioacuten operacional de las variables
delimitacioacuten del tema asiacute como de la poblacioacuten estudiada con la formulacioacuten de la
hipoacutetesis y de los instrumentos de medicioacuten aplicados a fin de obtener una muestra
de resultados relacionados con el tema de investigacioacuten
52 Teacutecnica de investigacioacuten
De acuerdo con Garciacutea Avileacutes la investigacioacuten puede entenderse como
La adquisicioacuten de conocimientos acerca de un aspecto de la realidad con la
finalidad de actuar sobre ella transformaacutendola a partir de las necesidades
humanas Para alcanzar ese conocimiento se requiere de una formulacioacuten
precisa del problema que se va a investigar y de un disentildeo metodoloacutegico en el
que se expresen puntualmente los procedimientos para buscar las respuestas
de ese problema (Garciacutea Avileacutes 2007 p 10)
102
En este sentido la investigacioacuten se ha realizado de manera cualitativa por los
elementos que se muestran en los instrumentos empleados para responder a los
objetivos de investigacioacuten preguntas de investigacioacuten justificacioacuten de la
investigacioacuten viabilidad de eacutesta evaluacioacuten de las deficiencias en el conocimiento
del problema y definicioacuten inicial del ambiente o contexto
Por ello el estudio fue aplicado en Ecatepec Estado de Meacutexico en el Centro de
Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao Ramiacuterez Ruizrdquo cuyo domicilio
es Carlos Hank Gonzaacutelez SN Colonia Valle de Ecatepec de Morelos Estado de
Meacutexico CP 55119 Las encuestas y entrevistas fueron realizadas a profesores y
alumnos que se encontraban en el curso de preparacioacuten COMIPEMS (Comisioacuten
Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de Educacioacuten Media Superior) el cual
regulariza a nintildeos entre 14 y 15 antildeos de edad los maestros imparten asignaturas
de tronco comuacuten y sus edades oscilan entre los 26 y 39 antildeos de edad
Asimismo este estudio es de corte transversal ya que las observaciones de los
resultados fueron realizadas de manera observatoria y descriptiva midiendo a la
vez la prevalencia de la exposicioacuten y el efecto de la muestra poblacional que fue
hecha solo en una ocasioacuten
Finalmente se realizoacute una entrevista a un experto de aproximadamente 58 antildeos de
edad y con 30 antildeos de experiencia en materia de gestioacuten educativa e innovacioacuten
tecnoloacutegica El servidor puacuteblico accedioacute a dar una entrevista en el Tecnoloacutegico
Nacional de Meacutexico cuya direccioacuten se localiza en Arcos de Beleacuten Nuacutem 79 Colonia
Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
53 Poblacioacuten
Los instrumentos con los que se trabajaron fueron aplicados a estudiantes de 3deg
antildeo de secundaria La poblacioacuten fue de una zona en especiacutefico ya que los
103
doscientos veinticinco alumnos estudian en el Estado de Meacutexico y los 5 docentes
entrevistados laboran en la misma zona Los estudiantes son joacutevenes entre 14 y 15
antildeos de edad mientras que las edades de los docentes oscilan entre los 26 y 39
antildeos de edad
Por otra parte la entrevista aplicada al experto fue realizada en el Distrito Federal
cabe resaltar que el experto cuenta con una amplia experiencia tanto en aacutembito
nacional como en el internacional ya que ha aplicado sus conocimientos tanto en
instituciones nacionales e internacionales
54 Tabla de especificaciones
La tabla de especificaciones es una matriz que sirve como guiacutea para agrupar el
contenido que deberaacute tener el cuestionario Esta tabla adaptaraacute y ubicaraacute los
conceptos empleados en el marco teoacuterico en teacuterminos de indicadores empiacutericos
acordes al contexto de la temaacutetica que trata esta investigacioacuten
La tabla de especificaciones contienen seis columnas en la primera se especifica el
criterio el cual indica la liacutenea de investigacioacuten del cuestionario en la segunda se
anotan las categoriacuteas de la liacutenea de investigacioacuten en la tercera se anotan las
variables de las categoriacuteas que serviraacuten para acotar las preguntas de la entrevista
en la cuarta son los indicadores de las variables que permitiraacuten revisar si las
preguntas estaacuten acorde a las categoriacuteas la quinta columna contiene los reactivos
uno por cada categoriacutea y son acomodados con cada variable finalmente la sexta
columna contiene el instrumento aplicado para cada criterio Asiacute la tabla de
especificaciones contiene un criterio una categoriacutea una variable un indicador la
operacionalizacioacuten de la variable y un instrumento
El teacutermino de ldquocriteriordquo se denomina el principio o norma seguacuten el cual se
puede conocer la verdad tomar una determinacioacuten u opinar o juzgar sobre
104
determinado asunto La palabra como tal proviene del griego κριτήριον (kriteacuterion)
que a su vez deriva del verbo κρίνειν (kriacutenein) que significa lsquojuzgarrsquo (Morata 1988)
El teacutermino ldquocategoriacuteardquo es la dimensioacuten del concepto son las caracteriacutesticas
que asumen en la realidad (temaacutetica a estudiar) el concepto
El teacutermino ldquovariablerdquo son elementos presentes en foacutermulas proposiciones y
algoritmos las cuales pueden ser sustituidas o pueden adquirir sin dejar de
pertenecer a un mismo universo diversos valores
Por su parte el teacutermino ldquoindicadorrdquo es la determinacioacuten en la categoriacutea y se
expresa como la medida uacutenica y univoca que se presenta en la realidad social en el
caso particular de la temaacutetica a estudiar
Se entenderaacute por ldquooperacionalizacioacuten de la variablerdquo una pregunta (bases de
reactivos)
En la redaccioacuten de los reactivos se deberaacuten considerar los siguientes criterios
1- Reactivos precisos con sujeto y verbo en la oracioacuten
2- Planteados de acuerdo al nivel jeraacuterquico del directivo
3- Redactados de manera precisa y adecuada
4- Deben posibilitar una sola respuesta y al diaacutelogo abierto
5- Planteados sin generalizaciones
6- No deben sugerir respuestas
7- Deben ser pertinentes al tema
Finalmente se entenderaacute por ldquoinstrumentordquo es cualquier recurso que sirve para
extraer informacioacuten a fin de ser usado como plantilla de operacionalizacioacuten de la
variable
La tabla de especificaciones se lee en forma vertical de arriba hacia abajo Como a
continuacioacuten se presenta
105
Objetivo de la investigacioacuten Identificar las estrategias de gestioacuten frente al cambio de paradigma
en la educacioacuten baacutesica El caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Hipoacutetesis Las estrategias de gestioacuten promueven el aprovechamiento de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten siempre y cuando eacutestas sean implementadas en un ambiente de
formacioacuten docente frente al cambio de paradigma
Criterio Categoriacutea Variable Indicador Operacionalizacioacuten
de la variable Instrumento
Perfil
Datos
personales y
de formacioacuten
profesional
No aplica
Sexo
Edad
Asignaturas
Actualizaciones
bull iquestCuaacutel es tu sexo
bull iquestCuaacutentos antildeos de
experiencia tiene en
materia educativa
bull Cuaacuteles han sido las
asignaturas que ha
impartido
bulliquestAsiste a cursos de
actualizacioacuten y
capacitacioacuten de
Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Cuestionario
106
Reforma
RIEB
Nuevo
Paradigma
Componentes
de la calidad
educativa
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestCuaacuteles han sido
los cambios que ha
percibido a raiacutez de la
implementacioacuten de
la Reforma
Educativa
bull Considera a la
Reforma Educativa
un nuevo modelo
educativo
bull iquestQueacute te interesa
de la Reforma
Educativa iquestPor
queacute
bull De acuerdo con
Thomas Kuhn
menciona que un
paradigma es un
modelo diferente al
ya establecido por
ello si tomamos esto
como una definicioacuten
iquestLa educacioacuten
deberaacute tener un
cambio SiNo iquestPor
queacute
bull iquestSu comunidad
cuenta con
procedimientos
normas yo
reglamentos que
Guion de
entrevista
107
permitan establecer
cambios en la
normativa escolar
bull iquestSu comunidad
documenta yo
cuenta con un
acervo de las
experiencias
exitosas de las
estrategias de
gestioacuten educativa
implementadas
SiNo iquestPor queacute
bull iquestSu comunidad
utiliza las
experiencias
exitosas para
realizar nuevos
modelos
educativos
bull iquestQueacute tipo de
modelo educativo
implementa iquestPor
queacute ese modelo
108
Modelo
Educativo
Tecnologias de
Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Competencias
docentes en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsidera que las
TICS pueden ser
una estrategia
educativa vista
como una
herramienta de
trabajo en un centro
escolar
bull iquestCuaacuteles son los
desafiacuteos que
enfrentan las TICS
bull Se han podido
generar redes
activas de directivos
profesores y
estudiantes
bull iquestDe queacute forma ha
impactado la
reforma educativa
en las TICS
bull iquestQueacute
caracteriacutesticas
debiera tener una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestPor queacute usar las
TICS como una
estrategia de gestioacuten
educativa en un
centro escolar
bull iquestLa reformar
Guioacuten de
Entrevista
109
educativa logra
proporcionarle los
insumos suficientes
para implementar
una estrategia
educativa usando
como taacutectica a las
TICS
Gestioacuten Gestioacuten
Estrategica
Estrategias de
gestioacuten
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestQueacute es una
estrategia de
Gestioacuten Educativa
bull iquestCoacutemo se
implementa una
estrategia de gestioacuten
educativa
bull iquestDesde su
experiencia cuales
seriacutean las bases
principales para
implementar una
estrategia
educativa
bull iquestCuaacutel ha sido el
aprovechamiento
que se le ha
brindado a las
TICS
bulliquestCuaacutel es la
situacioacuten actual de
Guiacuteon de
Entrevista
110
las TICS en los
docentes y
estudiantes de nivel
secundaria
bull Desde el punto de
vista directivo iquestQueacute
beneficios y riesgos
tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a
cabo
Docencia
TICS
Perfil docente
particularmente
en TICS
Estrategias de
formacioacuten
docente en
TICS
-Formacioacuten
integral
-Aprendizaje
basado en
competencias
-Tecnologiacuteas
de Informacioacuten
y
Comunicacioacuten
bull iquestConsideras que
los profesores tienen
las competencias
necesarias para
ensentildearte el uso
correcto de las
TICS
bull iquestLas TICS en tuacute
centro educativo son
utilizadas como
herramientas de
trabajo
bull iquestConsideras que
se tiene la
infraestructura
adecuada para el
manejo de las TICS
bull iquestEl uso que le das
a las TICS es para
resolver dudas o
temas educativos
Encuesta
preguntas
con escala
tipo Liket
111
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a tus
trabajos escolares
usando como
herramienta las
TICS
bull iquestCuaacutento tiempo le
dedicas a las redes
sociales
bull iquestSabes distinguir
informacioacuten
confiable de la web
55 Descripcioacuten de la Entrevista de Docentes de Educacioacuten Secundaria
El siguiente apartado contiene la entrevista aplicada a los docentes construida con
base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos de
estudio para comprender las estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual
asiacute como el empleo de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a un la entrevista cuya finalidad revisar las
estrategias de gestioacuten y el paradigma educativo actual asiacute como el empleo de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Datos personales-
Nombre
1- Senorina Parra Lemus
112
2- Nancy Quintero Arce
3- Jorge Antonio Palma Soto
4- Joseacute Luis Nuacutentildeez Torres
5- Graciela Mercedes Montalvo Garciacutea
Sexo
1- Femenino
2- Femenino
3- Masculino
4- Masculino
5- Femenino
Nivel de estudios
1- Licenciatura
2- Licenciatura
3- Licenciatura
4- Maestriacutea
5- Maestriacutea
Trabajo actual
1- Docente interino
2- Docente de base
3- Docente
4- Docente categoriacutea ldquocrdquo
5- Docente interino
Cuestionario inicial de la entrevista-
iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
1- 6 antildeos
2-12 antildeos
3-10 antildeos
4-10 antildeos
5-8 antildeos
iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
113
1- Ciencias Sociales
2-Espantildeol
3-Ciencias Exactas
4-Historia de Meacutexico
5-Ciencias Naturales
iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
1- No me interesa en este momento
2-Solo en los temas que me llegan a interesar
3-No
4-Si creo que es importante estar actualizado
5-Si actualmente no podemos estar con conocimientos ambiguos ya que los
adolescentes del milenio exigen nuevos retos
iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de la
Reforma Educativa
1- Ninguno
2- Ninguno
3- Ninguno
4- Ninguno
5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios que se
ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El actualizar los
conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de presentacioacuten
Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
1- No creo que es lo mismo de siempre
2- No hay nuevos modelos educativos
3- Si actualmente la institucioacuten nos lleva a producir nuevos retos con los
estudiantes
4- Si en mi escuela se emplean juegos que permiten a los estudiantes a desarrollar
habilidades bajo el meacutetodo de competencias
5- Totalmente nos movemos a los estaacutendares educativos internacionales es
necesario renovarnos el modelo basado en competencias ha influido muchiacutesimo en
114
la educacioacuten aunque auacuten seguimos teniendo un choque con el modelo
tradicionalista
iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
1- La evaluacioacuten docente creo que auacuten no es clara la informacioacuten proporcionada
por la SEP
2- No me interesa ninguacuten tema de la reforma ya que es innecesaria antildeade pocas
novedades interesantes y no soluciona los problemas baacutesicos de la educacioacuten
3- Me interesa el desarrollo y el contenido de los nuevos programas de estudio asiacute
como los medios econoacutemicos que se le otorguen para que pueda llevarse a cabo
con eacutexito
4- El tema del antildeo obligatorio de Bachillerato creo que ayudara a incrementar el
nivel educativo de los alumnos
5- Pues para mi es clave el tema de la evaluacioacuten docente ya que la nueva ley
consiste en obligar a los profesores directores de escuela asesores y supervisores
a someterse a evaluaciones perioacutedicas y cuyos resultados dependeraacuten que
permanezcan en el cargo
iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que permitan
establecer cambios en la normativa escolar
1- No podriacutea contestarte ya que no estoy involucrado en el tema
2- Creo que no
3- Si de hecho tenemos un comiteacute mensual que permite reunirnos para desahogar
inquietudes y proponer posibles cambios a los reglamentos establecidos
4- No
5- No las leyes reglamentos y normas son muy cerradas no permiten cambios y
todas las propuestas dirigidas soacutelo quedan en propuestas
iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
1- Mi modelo de ensentildeanza es muy estricto y riguroso Porque permite que los
alumnos estudien bajo presioacuten a fin de asimilar nuevas teoriacuteas y conceptos
2- El aprendizaje autoacutenomo Porque asiacute logro que los estudiantes fijen sus propias
metas Mi trabajo es que los alumnos puedan por un lado acceder a contenido
115
multimedia interactivo y luacutedico que enriquezca su proceso individual y por el otro
conozcan herramientas digitales que faciliten la comunicacioacuten con sus pares
3- Un enfoque basado en competencias Porque dan prioridad a los procesos de
aprendizaje basado en la problematizacioacuten estudio de casos experimentacioacuten
argumentacioacuten etc
4- Una ensentildeanza tradicionalista Porque mi funcioacuten como docente es explicar
claramente y exponer de manera progresiva los conocimientos que adquiero
enfocaacutendome a ensentildearle al alumno lo que se
5- Mi modelo es exigente pero al mismo tiempo flexible Porque no permito que
mis estudiantes realicen tareas en casa Mi meacutetodo se basa en un aprendizaje
basado en la experiencia promoviendo muacuteltiples actividades extracurriculares que
se realizan en la misma aula asiacute logro percibir los talentos de cada uno de mis
alumnos
En su trayectoria como docente ha generado redes activas de profesores y
estudiantes
1- Si y creo que han sido muy valiosas
2- No creo que es un aacuterea donde no me he involucrado mucho
3- Si el contacto con los estudiantes debe ser continuo Claro respetando los
horarios de trabajo
4- Si actualmente el tema de las redes sociales ha permitido generar blocks de
ensentildeanza virtual
5- No
iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
1- Computadora
2- Celular
3- Celular
4- Tableta electroacutenica
5- Celular
iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
1- Wikipedia
2- Trato de buscar libros o revistas especializados en el tema a desarrollar
116
3- Revistas especializadas en el tema
4- Taringa
5- Documentos con autoriacutea tales como libros revistas artiacuteculos y ponencias que
sustenten el tema de investigacioacuten
iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
1- En mi escuela falta hacer un trabajo exhaustivo para el tema de capacitar al
personal en el aacuterea de tecnologiacuteas
2- La corrupcioacuten es un tema de suma importancia ya que siempre dicen que llega
equipo pero seguimos con material de hace antildeos
3- Corrupcioacuten no tengo maacutes palabras
4- Considero que la infraestructura es un tema en el que se deberiacutea poner mayor
atencioacuten por ejemplo en mi escuela desde hace dos meses y medio empezoacute a fallar
el cantildeon donde se proyectan los trabajos por las altas y bajas de voltaje los
maestros hemos solicitado que se arregle o que nosotros lo arreglemos y nos dicen
que nosotros no podemos meter mano al mobiliario de la SEP
5- Lo uacutenico que puedo decir que detraacutes de la educacioacuten concertada existen fuertes
intereses econoacutemicos que en numerosas ocasiones se anteponen a la calidad de la
ensentildeanza
iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como una
herramienta de trabajo en un centro escolar
1- Si y pueden ser muy efectivas
2- Claro porque la tecnologiacutea estaacute avanzando diacutea a diacutea
3- Si porque los nintildeos de ahora ya nacen con el celular en la mano
4- Si porque facilitan el trabajo docente y el trabajo escolar
5- No la tecnologiacutea nos estaacute alejando cada vez maacutes como seres humanos
racionales
56 Descripcioacuten de la Entrevista del Experto
El siguiente apartado contiene la entrevista final realizada al experto y construida
con base en el meacutetodo de entrevista semiprofunda con el fin de destacar elementos
117
de estudio para comprender las estrategias de gestioacuten frente al cambio de
paradigma particularmente en el caso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y
Comunicacioacuten
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten del Entrevistado
La entrevista se le realizoacute al Doctor Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten quien posee un
doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica por la Universidad de Texas y una
maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el ITESM Campus Monterrey Cursoacute la
carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna
El Dr Flores Morfiacuten fue Diputado Federal en la LX Legislatura en donde fungioacute como
Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea Ademaacutes fue
miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los Mexicanos y
Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
La conversacioacuten se desarrolloacute en el Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico en Arcos de
Beleacuten Nuacutem 79 Colonia Centro Delegacioacuten Cuauhteacutemoc CP 06010 Meacutexico DF
Instrucciones
Entrevistador
118
A continuacioacuten daremos inicio a una entrevista cuyo objetivo es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene sobre eacuteste tema
Para ello comenzaremos con unas breves preguntas sobre usted para
contextualizar y dar pie a la entrevista
Nombre -Jesuacutes Vicente Flores Morfiacuten
Sexo Masculino
Nivel de estudios Doctorado
Formacioacuten Acadeacutemica Doctorado en Inteligencia Artificial y Roboacutetica
por la Universidad de Texas y una Maestriacutea en Sistemas de Informacioacuten por el
ITESM Campus Monterrey Cursoacute la carrera de Ingenieriacutea Industrial en Electroacutenica
en el Instituto Tecnoloacutegico de La Laguna
Experiencia Laboral Diputado Federal en la LX Legislatura en donde
fungioacute como Secretario de las Comisiones de Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea
Ademaacutes fue miembro de las Comisiones especiales de Acceso Digital a los
Mexicanos y Prospectiva para la Definicioacuten del Futuro de Meacutexico
Como Diputado Federal el Dr Flores Morfiacuten fue dictaminador y
promotor de varios proyectos de ley entre los que destacan la Ley para el Desarrollo
de la Sociedad de la Informacioacuten y la modificacioacuten sustantiva de la Ley de Ciencia
y Tecnologiacutea para incluir el tema de innovacioacuten ambas leyes ya aprobadas por la
Caacutemara de Diputados
119
Adicionalmente ha sido Representante de la Secretaria de
Educacioacuten Puacuteblica (SEP) en el estado de Durango y Diputado Local en el Congreso
de Coahuila donde fue Presidente de la Comisioacuten de Ciencia y Tecnologiacutea
promoviendo la Ley de Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley para la Creacioacutende la
Universidad Estatal de Educacioacuten a Distancia Leyes ya aprobadas por el Congreso
Local
Como Representante de la SEP fungioacute como miembro de maacutes de
una docena de consejos de gobierno de organismos descentralizados entre los que
destacan universidades politeacutecnicas institutos tecnoloacutegicos superiores sistemas de
bachillerato sistema de educacioacuten para adultos consejo estatal de ciencia y
tecnologiacutea entre otros
El Dr Flores Morfiacuten fue Director Fundador del Centro de
Investigacioacuten Padre Kino de la Universidad Iberoamericana Plantel Laguna
Asistente de Investigacioacuten de Posgrado en la Universidad de Texas Tambieacuten ha
sido investigador y profesor en el Instituto Tecnoloacutegico de la Laguna y Director
Acadeacutemico del Centro de Investigacioacuten y Posgrado del propio Instituto
El Dr Flores Morfiacuten ha ocupado diversos puestos de liderazgo
profesional entre los que destacan Presidente de la Academia Nacional de
Investigacioacuten en Roboacutetica Presidente del Comiteacute Organizador de la Olimpiada
Mexicana de Informaacutetica Director de la sede del Concurso Internacional de
Programacioacuten IBM-ACM Presidente de la Seccioacuten Laguna del Institute of Electrical
and Electronics Engineers (IEEE) Asesor de los capiacutetulos estudiantiles de la ACM
y del IEEE en la Universidad Iberoamericana y en el Instituto Tecnoloacutegico de La
Laguna Director del Outreach Program de la Association for Computing Machinery
(ACM) para Ameacuterica Latina y recientemente el Dr Flores Morfiacuten fue distinguido
como miembro del jurado del Premio Nacional de Ciencias y Artes 2012 en la
categoriacutea de Tecnologiacutea Innovacioacuten y Disentildeo asiacute como miembro numerario de la
Academia Mexicana de Informaacutetica
120
Trabajo Actual Director de Educacioacuten Abierta y a Distancia por el
Tecnoloacutegico Nacional de Meacutexico
Cuestionario inicial de la entrevista-
521 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
Treinta y cinco antildeos
522 iquest Cuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
Ciencias y Artes Audiovisuales Programacioacuten avanzada en C++ Numerador de
datos electroacutenicos Roboacutetica industrial Taxonomiacutea linguumliacutestica Programacioacuten IBM-
ACM entre otras
523 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
Siempre en la actualidad uno tiene que estarse actualizando constantemente ya
que la tecnologiacutea avanza a pasos grandes
524 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten
de la Reforma Educativa
Hay motivos para mostrar escepticismo frente a la reforma educativa impulsada por
el gobierno de Pentildea Nieto Estaacute por verse coacutemo seraacute afrontada la montantildea de
obstaacuteculos que podriacutean dejarla en letra muerta pese a que su sentido general ha
quedado plasmado en la Constitucioacuten Falta que se resuelvan los detalles de las
modificaciones a la ley reglamentaria del artiacuteculo tercero constitucional a la Ley
General de Educacioacuten y a otros marcos normativos en las que se establezcan los
procedimientos para la creacioacuten y operacioacuten del Sistema Nacional de Evaluacioacuten
Educativa especiacuteficamente lo que se refiere a la evaluacioacuten vinculada al Servicio
Profesional Docente Las definiciones pendientes son la clave para aprovechar el
potencial que encierra esta reforma como detonadora de cambios sustantivos y
urgentes en las estructuras del aspecto principal de la educacioacuten lo pedagoacutegico
Por otra parte la educacioacuten estaacute sufriendo un cambio ya que vivimos en una
sociedad globalizada la oferta y demanda tanto de alumnos profesores y
121
administrativos encara grandes problemas tales como elegir analizar y emplear la
informacioacuten investigar y generar procesos y teacutecnicas de innovacioacuten que hacen
evidente la necesidad de un aprendizaje distinto y permanente el cual es visible en
esta reforma educativa
525 Considera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
Claro El modelo educativo no puede ser concebido como la redaccioacuten de un
documento definitivo ni la expresioacuten de buenos deseos en un discurso es maacutes
bien un plan de ruta que se construye colaborativamente a traveacutes del diaacutelogo entre
los actores del sistema y la sociedad
526 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
Podriacutea empezar con el tema de la autonomiacutea y recursos a las escuelas recuperar
la confianza en los maestros formar a nintildeas y nintildeos con aprendizajes para la vida
eliminar las trabas burocraacuteticas y administrativas en los colegios matizar la
verticalidad en la toma de decisiones de la SEP y su transmisioacuten a las escuelas
establecer el para queacute del uso de las tecnologiacuteas en el aula mejorar la convivencia
escolar en paz y fortalecer la formacioacuten inicial y continuacutea de los profesores en todo
el paiacutes
iquestPor queacute
Es necesario que la educacioacuten sea capaz de desarrollar las capacidades de
nuestros infantes nintildeos y joacutevenes para que aprendan a aprender y aprender a
convivir La reforma tiene que llegar a cada escuela y a todas las aulas
Necesitamos relaciones de alta calidad humana que tengan como fin el desarrollo
de los menores y se debe mantener intacto el apetito por el conocimiento de los
nintildeos y joacutevenes en una sociedad cada vez maacutes democraacutetica y justa
527 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
Como lo mencione anteriormente el modelo educativo no puede ser concebido
como la redaccioacuten de un documento definitivo por ello mi respuesta es siacute
iquestPor queacute
122
La Reforma Educativa propuesta por el actual gobierno se abre de lleno el debate
sobre el nuevo paradigma donde se habraacuten de asentar los cimientos filosoacuteficos y
estructurales de la actual poliacutetica educativa
528 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
Si
529 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor queacute
Si
iquestPor queacute
Es necesario contar con un archivo de las experiencias exitosas ya que estas te
permiten revisar los aciertos y desaciertos de las estrategias implementadas asigrave
logramos no cometer los errores del pasado
5210 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
Si
5211 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
El modelo basado en competencias
iquestPor queacute ese modelo
El modelo educativo para las proacuteximas generaciones deberaacute potenciar las
capacidades de cada ser humano de manera individual pero a la vez deberaacute
permitir la confluencia de todas estas capacidades individuales como una sola
fuerza
5212 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
Claro que si
5213 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
Las TIC constituyen un fenoacutemeno social de gran trascendencia que ha transformado
la vida de millones tambieacuten se ha reconocido que su impacto en la educacioacuten dista
de sus potencialidades En la regioacuten latinoamericana con base en los anaacutelisis de
los expertos en el tema se encuentra un claro rezago no soacutelo en las posibilidades
123
de acceso en condiciones de equidad a dichas tecnologiacuteas sino tambieacuten en relacioacuten
a sus usos pedagoacutegicos Al parecer en las condiciones actuales y de no mediar
acciones a todos los niveles (poliacutetico educativo econoacutemico) en nuestra regioacuten las
TIC pasaraacuten a ser un factor maacutes de desigualdad que perpetuacutee el ciacuterculo de exclusioacuten
social y educativa en que se encuentran atrapados muchos de nuestros nintildeos y
joacutevenes
5214 Se han podido generar redes activas de directivos profesores y estudiantes
Es algo que hemos trabajado mucho teniendo eacutexito pero es un trabajo con pasos
lentos pero seguros
5215 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
Puedo decir que tenemos 5 puntos importantes lo cuales son
1 Ventaja relativa hay que demostrar al profesor que el aprendizaje enriquecido
por medio de las TIC es maacutes efectivo que los enfoques tradicionales
2 Grado de compatibilidad demostrar que el uso de las TIC no se opone a los
puntos de vista los valores o los enfoques educativos de actualidad
3 Complejidad demostrar que es viable implementar las TIC en la ensentildeanza
4 Prueba empiacuterica dar a los educadores la oportunidad de probar las TIC en
entornos no amenazantes para lo cual se necesita tiempo y apoyo teacutecnico
5 Observabilidad dar a los profesores la oportunidad de observar el uso de las TIC
aplicadas con eacutexito en la ensentildeanza
5216 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
5217 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la actualidad plantea la
necesidad de desarrollar nuevas habilidades y procesos cognitivoconductuales en
nuestros educandos tales como aprender a aprender aprender a ser y convivir
5218 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
No puedo decirte en este momento si o no ya que es nuevo proyecto que tiene
poco tiempo de implementarse
124
5219 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
Las estrategias de gestioacuten tienen como finalidad fortalecer el rol de los liacutederes y
gestores de cambio en los establecimientos educativos para un mejoramiento en la
organizacioacuten desarrollo y evaluacioacuten del funcionamiento general de la institucioacuten
5220 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
Pueden ser implementadas a traveacutes de talleres charlas seminarios ciacuterculos de
calidad y utilizacioacuten de las nuevas Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten
5221 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
Podriacuteamos centrarnos en el direccionamiento estrateacutegico la cultura institucional el
clima organizacional las relaciones alumno docente y directivo ademaacutes del
entorno tanto social como del escolar
5222 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
Las TIC en particular la multimedialidad y los recursos que ofrece la red no son
solo un potente instrumento didaacutectico Su incorporacioacuten a las instituciones
tradicionales de ensentildear y aprender puede servir para redisentildearlas globalmente y
superar la actual crisis dando cuenta de un saber maacutes pegado a las mutaciones de
la realidad La multimedialidad debe entrar en el aula tradicional porque proporciona
nuevos modos de visualizacioacuten y representacioacuten mental maacutes eficaces y operativos
para construir el nuevo horizonte cultural
5223 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
La convergencia de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten (TIC) que
durante mucho tiempo han ido evolucionando por caminos separados hoy nos
permiten repensar y recrear los nuevos espacios virtuales para el aprendizaje La
aparicioacuten y el desarrollo de las nuevas TIC de red aplicadas a la formacioacuten exigen
repensar las formas tradicionales de aprender y ensentildear a distancia por viacutea
telemaacutetica y reconstruir nuevos entornos virtuales de aprendizaje
5224 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
125
Un liderazgo para el aprendizaje va maacutes allaacute de la direccioacuten se tiene que ampliar
de modo distribuido a traveacutes del liderazgo del profesorado y de las comunidades
profesionales de aprendizaje
Entre los beneficios o mejor dicho objetivos de un liacuteder es mantener el enfoque el
cual permite priorizar lo urgente y lo estrateacutegico para tomar acciones oportunas
Ademaacutes de mantener alineado a todos los miembros del equipo para un objetivo en
comuacuten
Dentro de sus riegos yo diriacutea que es un todo ya que tomar una mala decisioacuten podriacutea
no permitir llegar a los objetivos establecidos
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
Los liacutederes escolares soacutelo pueden influir en los resultados de los estudiantes si
cuentan con autonomiacutea suficiente para tomar decisiones importantes acerca del
curriacuteculum y la seleccioacuten y formacioacuten de maestros ademaacutes sus principales aacutereas
de responsabilidad deberaacuten concentrarse en mejorar el aprendizaje de los alumnos
Los paiacuteses optan cada vez maacutes por la toma de decisiones descentralizada y por
equilibrar eacutesta con una mayor centralizacioacuten de los regiacutemenes de rendicioacuten de
cuentas como las pruebas estandarizadas
57 Encuesta tipo Likert a Estudiantes
El siguiente apartado contiene la encuesta tipo likert que se realizoacute a 225 alumnos
de educacioacuten secundaria Asimismo esta encuesta consiste en un conjunto de iacutetems
presentados en forma de afirmaciones o juicios Es decir se presenta cada
afirmacioacuten y se solicita al sujeto que externe su reaccioacuten eligiendo uno de los cinco
puntos o categoriacuteas de la escala Cada categoriacutea se le asignoacute un valor numeacuterico
para poder sumar las puntuaciones obtenidas de los estudiantes a fin de analizar el
uso de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en un centro escolar
126
Resultados obtenidos en la encuesta realizada
Tabla 6 Resultados de Encuesta tipo Likert a Estudiantes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
iquestConsideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
34 53 77 41 20
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo27 60 66 55 17
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS20 90 71 27 17
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos97 70 40 10 8
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web21 53 67 50 34
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar26 63 70 55 11
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos10 38 89 70 18
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
97 62 51 10 5
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales33 71 76 25 20
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas54 59 42 40 30
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea145 16 7 0 57
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para 50 10 107 46 12
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca 0 120 35 0 70
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas 94 90 25 15 1
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet 98 34 47 25 21
127
Capiacutetulo VI
ANAacuteLISIS E INTERPRETACIOacuteN DE RESULTADOS
61 Codificacioacuten y anaacutelisis de resultados
Una vez organizados los datos por medio de las herramientas que dispone la
estadiacutestica la informaacutetica y el anaacutelisis documental es necesario buscar los puntos
claves de la investigacioacuten con base en nuestro objetivo general y nuestros objetivos
especiacuteficos a fin de que la informacioacuten que se presente sea trascendente para la
investigacioacuten
Asimismo los resultados obtenidos en esta investigacioacuten seraacuten temporalmente
verdaderos hasta que otras nuevas investigaciones ofrezcan un mejor argumento y
fundamento
Por lo anterior la interpretacioacuten de datos centra su importancia en el acto mismo de
comprender la teoriacutea de una mejor manera no se limita a describir situaciones sino
que da cuenta de los hechos concatenaacutendolos a leyes y teoriacuteas a las que se llega
despueacutes de haber interpretado racionalmente sus hallazgos
62 Anaacutelisis de datos
El anaacutelisis de datos es un paso necesario que se realiza despueacutes de haber aplicado
el instrumento y consiste de acuerdo con Garciacutea Avileacutes en
La manipulacioacuten de hechos y nuacutemeros para obtener cierta informacioacuten
mediante teacutecnicas que al investigador posteriormente le podraacuten permitir
tomar decisiones La meta final de todo tipo de investigacioacuten es obtener
resultados lo maacutes confiables posible y un auxiliar de invaluable valiacutea lo
es la estadiacutestica ya que nos permite manipular estos datos (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
128
De igual forma precisa Garciacutea Avileacutes que los datos obtenidos pueden tener distintos
niveles de complejidad y su manejo depende del intereacutes y dominio del investigador
por otro lado para poder realizar el anaacutelisis de los datos se deben tomar en ceuenta
los objetivos de la investigacioacuten tales como
Conocer la complejidad de los datos
Determinar el nivel de variabilidad de los datos
Conocer el comportamiento que sigue la distribucioacuten de datos
Encontrar la relacioacuten que existe entre los datos y las variables
Identificar queacute estimaciones y predicciones se pueden realizar (Garciacutea
Avileacutes 2007 p 11)
63 Concentracioacuten de datos y resultados
Despueacutes de haber aplicado el instrumento se procedioacute a clasificar ordenar y
procesar los datos a traveacutes de un paquete estadiacutestico
Un paquete estadiacutestico es un conjunto de programas y subprogramas conectados
de manera que funcionan conjuntamente para pasar de uno a otro no se necesita
salir del programa y volver a el Permite aplicar a un mismo fichero los datos de
forma sincronizada (Pardo Merino amp Ruiz Diaz 2002 p 12)
El paquete utilizado en esta investigacioacuten fue en macros en excel versioacuten 70 2015
las macros programables permiten analizar estadiacutesticamente los datos de las
variables asignadas a fin de arrojar resultados en un entorno graacutefico La macros son
una tecnologiacutea automatizada y estaacute abierta a cualquier aacuterea de intereacutes asimismo
permite predecir resultados y encontrar patrones dentro de un fichero de datos a
traveacutes de las herramientas ofrecidas por excel
El disentildeo de las graacuteficas mostradas maacutes adelante es una estructura brindada por el
anterior paquete Permite observar maacutes de dos variables en una sola barra es uacutetil
129
para preguntas que manejan diferentes variables con diversas opciones cada una
ademaacutes de favorecer el anaacutelisis de porcentajes o resultados
631 Interpretacioacuten de entrevista realizada a docentes de educacioacuten
secundaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la entrevista realizada a los
docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
6311 Informacioacuten general (observadores)
Los cinco profesores mostraron una postura social ya que estaacuten conscientes de
que la sociedad ha cambiado de una manera vertiginosa Las nuevas tecnologiacuteas y
en particular el internet ha transformado la vida y forma de la educacioacuten debido al
exceso de informacioacuten que existe en la red
Respecto al tema del proceso de ensentildeanzaaprendizaje comentan que
actualmente el acceso a la informacioacuten ha modificado de forma radical el rol del
profesorado Anteriormente el profesor seleccionaba y secuenciaba la informacioacuten
que llegaba al alumnado construido con base en los conocimientos del maestro
Asimismo antes el alumno ante cualquier problema acudiacutea al profesor de manera
habitual para solicitar aclaraciones y dudas Hoy en diacutea les resulta mucho maacutes
raacutepido acudir a internet para resolver dudas
130
Por otra parte la facilidad al acceso a la informacioacuten podriacutea verse como algo positivo
para el proceso de aprendizaje pero al tener el alumno tanta informacioacuten se estaacute
separando tanto el proceso de ensentildeanza como el del aprendizaje ya que en
muchas ocasiones los datos procedentes de las TIC dejan en un segundo lugar la
informacioacuten procedente del docente Esta nueva realidad situacutea al alumno frente a
una inmensa cantidad de informacioacuten que en algunos casos es caoacutetica e incluso
erroacutenea y de este modo en muchas ocasiones el alumno no es capaz de integrarla
en sus redes de conocimientos previos
6312 Muestra graacutefica de los resultados de la entrevista
En cuanto al sexo cabe destacar que 3 de los docentes entrevistados son 3 mujeres
es decir el 80 mientras que el 20 son hombres dando un total de 5
Figura 17 Porcentaje de Geacutenero
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
131
Respecto a su grado acadeacutemico 2 de las mujeres y 1 hombre tienen licenciatura es
decir el 80 mientras que 20 que equivale a 1 hombre y 1 mujer tienen maestriacutea
Asimismo se les preguntoacute que si asistiacutean a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten
en materia de innovacioacuten primordialmente en el caso de las Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten los resultados fueron los siguientes
Figura 18 Cursos de Capacitacioacuten
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
En virtud de lo anterior los docentes mencionaron que los medios de comunicacioacuten
maacutes usados en su aula de clases para resolver dudas contestaron 3 el celular por
ser maacutes praacutectico y seguro 1 contesto que la tableta y otro la computadora
10
132
Figura 19 Medios de Comunicacioacuten maacutes usados
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Derivado de la pregunta anterior y al ver que la mayoriacutea de los profesores se apoyan
en el medio electroacutenico que ofrece el celular les consultamos las paacuteginas Web que
ocupan para resolver sus dudas y nos contestaron 3 docentes que las revistas
especializadas y con autoriacutea ayudan mucho al tema mientras que 1 utiliza el block
de Wikipedia y el otro Taringa paacuteginas Web que dejan mucho de queacute hablar
respecto a su contenido y veracidad del tema
Figura 20 Paacuteginas web de apoyo
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
133
Despueacutes de revisar los datos que se arrojaron respecto al tema de la capacitacioacuten
y tipos de paacuteginas Web que utilizan los maestros analizamos que 3 de los profesores
indicaron que actualmente la educacioacuten sufre de corrupcioacuten en el aacutembito de las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten 1 de los profesores indicoacute que en su
centro escolar hace falta capacitacioacuten para el tema de las TICS y finalmente 1 indicoacute
que el tema de la infraestructura no es apta para los materiales que intenta proponer
la SEP
El 90 de los docentes menciona que es necesaria una estrategia educativa que
permita integrar a las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten a la ensentildeanza
integral del alumno Actualmente cuatro de los profesores entrevistados indicaron
que no perciben ninguacuten cambio a raiacutez de la reforma educativa mientras que un
profesor indicoacute que la profesionalizacioacuten hacia el docente es uno de los principales
cambios que se observa
632 Interpretacioacuten de la Encuesta tipo Likert que se le realizoacute a Estudiantes
de nivel secuendaria
A continuacioacuten se presenta el anaacutelisis que detalla la interpretacioacuten de los resultados
contextualizaacutendolos y fundamentandolos con base en la encuesta tipo likert
realizada a los docentes de educacioacuten secundaria
Primero se presentaraacute la informacioacuten general sobre lo que se pudo observar y
conocer durante la entrevista aplicada cuyo propoacutesito fue contextualizar los
resultados de la investigacioacuten Posteriormente se describiraacuten los datos duros que se
obtuvieron durante la entrevista realizada
134
6321 Informacioacuten general (observadores)
Los 225 alumnos mostraron una postura tecnoloacutegica actualmente para ellos la
tecnologiacutea estaacute presente en todo lo que les rodea desde su comunidad familia y
hogar todo aquello que esteacute relacionado con la vida cotidiana
Sin embargo de acuerdo a los resultados obtenidos en el sector de la ensentildeanza
vemos que muchas escuelas no tienen los recursos necesarios para integrar la
tecnologiacutea en el ambiente del aprendizaje ya que algunas escuelas estaacuten
empezando a explorar el potencial tan grande que ofrece la tecnologiacutea para educar
y aprender Si las escuelas les ofrecieran a los alumnos el uso adecuado de las
TICS les permitiriacutea adquirir las habilidades necesarias para sobrevivir en una
sociedad enfocada en el conocimiento tecnoloacutegico
El uso que los adolescentes le hacen al internet puede ser problemaacutetico cuando el
nuacutemero de horas de conexioacuten afecta al correcto desarrollo de su vida cotidiana
causaacutendole por ejemplo estados de somnolencia alteraciones en su estado de
aacutenimo o una reduccioacuten significativa de las horas que dedica al estudio o a otras
obligaciones Ademaacutes una escasa atencioacuten por parte de los padres puede dejarles
viacutea libre para acceder sin ninguacuten control ni vigilancia a determinadas paacuteginas
inadecuadas para su nivel de madurez Si disponen de ordenador en casa y eacuteste no
tiene activados los filtros que limiten el acceso a determinadas paacuteginas de
informacioacuten los nintildeos y adolescentes pueden encontrarse accidental o
intencionadamente contenidos servicios y personas no siempre fiables ni aptas
para su edad
6322 Muestra graacutefica de los resultados de la encuesta
Para que los alumnos aprendan de una forma eficaz usando la tecnologiacutea deben
darse cuatros premisas que participen activamente que exista cooperacioacuten con los
demaacutes estudiantes que reciban un feedback inmediato de los trabajos o pruebas
que realizan y que sepan aplicar lo que aprende en el mundo real Por ello 94
135
alumnos utilizan computadora mientras que 90 alumnos utilizan el celular y el resto
tablet televisioacuten y otros
Figura 21 Aparatos electroacutenicos que maacutes usas
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
La tecnologiacutea es una herramienta para facilitar las actividades acadeacutemicas de los
educandos por ello 107 alumnos contestaron que las tecnologiacuteas sirven como
entretenimiento mientras que 50 alumnos dicen que funcionan para facilitar las
actividades escolares
Figura 22 La tecnologiacutea es una herramienta
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
94 90
2515
10
20
40
60
80
100
Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que maacutes usas
50
10
107
46
120
20
40
60
80
100
120
Facilitar lastareas
Conocer gente Facebook Entretenimiento Otros
LA TECNOLOGIacuteA ES UNA HERRAMIENTA PARA
136
La investigacioacuten de las tareas se basa en fuentes de informacioacuten confiables las
cuales consisten en identificar los documentos relevantes para los temas a
desarrollar a fin de reunir informacioacuten relevante la cual permita al educando analizar
la informacioacuten de manera individual Los resultados maacutes relevantes en esta
encuesta fue que el 75 de los estudiantes consultan internet para hacer tareas
mientras que el otro 20 utilizan otros medios para realizar sus trabajos escolares
Figura 23 Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
Asimismo se les consultoacute sobre la percepcioacuten que tienen sobre la biblioteca
arrojando datos que 70 de los alumnos les parece aburrido mientras que al 25
tienen una percepcioacuten nula de la biblioteca
Figura 24 Percepcioacuten de la biblioteca
Fuente Instrumento de Medicioacuten Centro de Estudios Cientiacuteficos y Tecnoloacutegicos No 3 ldquoEstanislao
Ramiacuterez Ruizrdquo
145
16 7 0
57
0
50
100
150
200
Internet Libros Perioacutedicos Revistasespecializadas
Otros
F U E N T E S D E I N F O R M A C I Oacute N M Aacute S R E C U R R E N T E S P A R A H A C E R L A T A R E A
0
12
0
35
0
70
N O L A C O N O Z C O
A B U R R I D O I N T E R E S A N T E D E P R I M E N T E O T R O S
iquest Q U Eacute P E R C E P C I Oacute N T I E N E N S O B R E L A B I B L I O T E C A
137
CONCLUSIONES
En la sociedad existen diversos factores que permiten la constitucioacuten de personas
justas y con valores soacutelidos como el respeto a sus semejantes al medio ambiente
y a su entorno El pilar maacutes importante de todos es la familia detraacutes de la familia
se encuentra la escuela como el sitio de reforzamiento de esos valores y de
aprendizaje de herramientas que permitiraacuten a los individuos conseguir el eacutexito e
integrarse de manera adecuada a la sociedad en turno
Actualmente las dinaacutemicas globalizantes presentan una tendencia a influir cada vez
maacutes en la vida de los individuos Para algunos las sociedades actuales se estaacuten
formando sobre valores superfluos es decir sin fondo ni contenido En el aacutembito
educativo y profesional nos encontramos inmersos en un sistema que prioriza las
habilidades y la educacioacuten por competencias Como se sentildealoacute este modelo
pretende la creacioacuten de perfiles altamente especializados en ciertas tareas
actividades o funciones
Se reconoce que es un sinsentido caminar en sentido contrario a esta tendencia
Maacutes aun cuando es una ola internacional aplicada incluso en los mejores sistemas
educativos del mundo o por lo menos los maacutes exitosos como el finlandeacutes o el
japoneacutes pero no debemos olvidar que uno de los propoacutesitos de educar es crear
sujetos consientes de la realidad que les permea y con alto sentido de
responsabilidad social
Por lo tanto se debe incorporar en la poliacutetica educativa nacional esta clase de
valores que permitiraacuten construir sujetos apropiados de su realidad y no individuos
que reaccionen de manera mecaacutenica ante las injusticias Por lo tanto la eacutetica debe
formar parte del nuevo paradigma basado en competencias incluso en el uso de
las TIC
138
La importancia de la lectura es otro elemento que no debe soslayarse en contraste
debe fortalecerse debe disminuirse la influencia del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y de aquellos sectores de presioacuten asociados
al sindicalismo magisterial que se ha demostrado que soacutelo representan un grupo
con ambiciones poliacuteticas y de recursos Entre estas otras se proponen las
siguientes acciones
1 Reducir la desercioacuten escolar a partir de modelos de gestioacuten adecuados
Para lograr reducir la brecha de alumnos en educacioacuten primaria y la posterior
desercioacuten en la secundaria se debe conducir a los alumnos que presenten
problemas de rendimiento escolar a programas de reinsercioacuten y regularizacioacuten
acadeacutemica de tipo personalizado Es decir la asignacioacuten de tutores Para (Farah
2011) este modelo es exitoso en Finlandia que en vez de capitalizar la falta de
rendimiento en suspensioacuten o sentildealamiento asigna personal especializado en los
alumnos problema recuperando con eacutexito a estos estudiantes
Un adecuado modelo de gestioacuten tambieacuten capacitariacutea a los docentes de educacioacuten
secundaria para brindar contenidos adecuados y aplicariacutean las mejores praacutecticas
pedagoacutegicas y cognoscitivas para la transmisioacuten del conocimiento en un modelo de
iguales Con base en el Estudio Internacional sobre la Ensentildeanza y el
Aprendizaje (TALIS por sus siglas en ingleacutes) 2013 19 de los profesores de
secundaria se sienten ldquonada preparadosrdquo para la imparticioacuten de las materias a su
cargo Esto representa un grave problema y puede ser otra causa de desercioacuten la
falta de capacidad para educar y la consecuente falta de capacidad para aprender
En lugar de destinar maacutes del 80 de los recursos en pago de noacutemina el Estado
debe recuperar este ejercicio para invertir en capacitacioacuten docente El fracaso de
Enciclomedia fue en buena medida asociado a la falta de capacitacioacuten de los
profesores que no sabiacutean utilizar el mecanismo ademaacutes de la corrupcioacuten y el desviacuteo
de recursos
139
2 Incorporar el paradigma de educacioacuten por competencias de la mano de
programas educativos relacionados con las humanidades y la eacutetica
La educacioacuten por competencias es la nueva tendencia en los modelos pedagoacutegicos
en el centro se coloca el desarrollo de capacidades complejas dependientes del tipo
de formacioacuten a la que sean sujetos los estudiantes siempre centralizadas en la
loacutegica laboral o profesional No obstante no debe dejarse en segundo plano la
formacioacuten humanista de los estudiantes ya que la educacioacuten por competencias
puede ser un catalizador para formar personas maacutes individualizadas y aisladas del
nuacutecleo social debido a las exigencias de especializacioacuten
Debe contemplarse en la matriacutecula la posibilidad de impartir materias relacionadas
con la filosofiacutea y la eacutetica esta uacuteltima implica la generacioacuten de sujetos virtuosos
constituidos en torno al respeto a los derechos de los demaacutes en un panorama de
igualdad
Para Cortina la eacutetica persigue el intereacutes por el bien de los hombres concretos En
este sentido es trascendente la incorporacioacuten de estas aacutereas de las humanidades
para formar sujetos comprometidos con su entorno (Cortina 2000 p 19)
La eacutetica permite discernir entre lo adecuado y lo inadecuado para el bien comuacuten y
permite la conformacioacuten de personas integras
3 Cobertura de las TIC en nivel baacutesico en especiacutefico nivel secundaria
Sin duda las TIC son una herramienta sustantiva para proveer a los estudiantes de
materiales que les permitan mejorar sus capacidades de aprendizaje y de
interaccioacuten con el mundo digital y con el aprendizaje significativo a traveacutes de
programas informaacuteticos Sin embargo algunos de los programas que se anunciaron
desde el 2000 hasta el 2012 para mejorar la interaccioacuten de los alumnos con estas
140
estrategias se limitaron en buena medida a los alumnos de educacioacuten baacutesica nivel
primaria en especiacutefico en los alumnos de quinto y sexto antildeo de primaria Por
ejemplo y como se mencionoacute el caso del programa Enciclomedia
Actualmente el gobierno en turno parece seguir esa misma tendencia a partir de la
entrega de tabletas electroacutenicas a nintildeos en esa misma etapa educativa El Programa
de Inclusioacuten y Alfabetizacioacuten Digital 2014-2015 es un programa federal que entrega
de forma gratuita tabletas electroacutenicas a los alumnos de quinto antildeo de primaria para
su uso personal y el de sus familias Eacuteste tiene el propoacutesito de mejorar las
condiciones de estudio de los nintildeos para reducir las brechas digitales y sociales de
su familia y las de su comunidad asiacute como para fortalecer y actualizar las formas
de ensentildeanza de los maestros
No obstante a nivel federal no existe un programa similar Uacutenicamente algunos
gobiernos locales como el del Estado de Meacutexico han anunciado la entrega de
equipos de coacutemputo (36 mil para alumnos destacados de nivel baacutesico incluyendo a
los de secundaria nivel medio superior y superior (Redaccioacuten 2015)
Recientemente el Gobierno del Distrito Federal anuncioacute una poliacutetica similar a por
medio del ldquoAprendizaje moacutevil en mi escuela secundariardquo con la reparticioacuten de
dispositivos moacuteviles a 3 mil 215 alumnos de 13 planteles
Derivado de lo anterior no se debe limitar la entrega de estos dispositivos a alumnos
de educacioacuten primaria la educacioacuten secundaria tiene el mismo nivel de importancia
y constitucionalmente se reconocen como obligatorias por lo que no deberiacutea existir
ese nivel de exclusioacuten
4 Poliacuteticas educativas de Estado
Finalmente se observoacute que el fracaso o el eacutexito de los programas de gestioacuten
educativa o de los programas para incorporar las TIC en las poliacuteticas educativas
dependen del gobierno en turno y no terminan por consolidarse como un proyecto
141
del Estado mexicano con miras a garantizar un futuro prometedor a los nintildeos y
joacutevenes plenamente integrados a la sociedad y con un nivel adecuado de
conocimientos para hacer frente a los retos profesionales y laborales que se les
presenten
El programa Enciclomedia fue reemplazado por Habilidades Digitales para Todos y
ninguno de ellos ha logrado ser una poliacutetica de Estado con objetivos claros y
resultados cuantitativos en torno a garantizar mejoras en el nivel educativo de los
nintildeos mexicanos
Otro problema visible es el desviacuteo de recursos y la corrupcioacuten Seguacuten Mexicanos
Primero una de cada diez escuelas del paiacutes no cuenta con agua drenaje
electricidad pizarrones o bantildeos Una de cada tres no tiene computadoras
funcionales y nueve de cada diez no posee un laboratorio baacutesico de ciencia
Datos del Censo de Escuelas Maestros y Alumnos en Educacioacuten Baacutesica y Especial
(CEMABE) revelan que debido a la corrupcioacuten extendida por todo el sector
educativo mexicano cerca de 2800 millones de doacutelares al antildeo se pierden en los
bolsillos de 298174 maestros y administradores que cobran el sueldo sin trabajar
(SEP-INEGI 2013)
En suma hace falta mucho por hacer La educacioacuten es una obligacioacuten del Estado y
debe seguir asiacute debe ser de calidad misma que debe definirse como la integralidad
y capacidad para enfrentar los retos del mantildeana y debe ser analizada desde una
posicioacuten local pero viendo siempre hacia el futuro
142
SUGERENCIAS
Con el propoacutesito de enriquecer la literatura relacionada con el anaacutelisis de la
educacioacuten los modelos de gestioacuten educativa como paradigmas educativos y las
Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten (TIC) se sugieren las siguientes
recomendaciones para futuras investigaciones
1 Esta investigacioacuten se limitoacute al caso de la educacioacuten secundaria Podriacutea
continuarse la evaluacioacuten sobre los modelos de gestioacuten educativa empleados
en nivel medio superior con el fin de identificar el impacto de los meacutetodos de
gestioacuten empleados en nivel baacutesico sobre el nivel medio superior Para lo
anterior se puede estudiar lo siguiente
a) El nivel de rendimiento escolar en los alumnos de recieacuten ingreso al
nivel medio superior en las materias asociadas a las ciencias sociales
y ciencias exactas
b) Abordar el caso de los alumnos rechazados Estudio sobre los
resultados de las pruebas de ingreso Concurso de Asignacioacuten a la
Educacioacuten Media Superior de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Meacutexico de la Comisioacuten Metropolitana de Instituciones Puacuteblicas de
Educacioacuten Media Superior (COMIPEMS) Revisar principales
deficiencias como posibles liacuteneas de investigacioacuten y relacionarlas con
la educacioacuten recibida en educacioacuten secundaria
2 Para el caso de la gestioacuten educativa se sugiere lo siguiente
a) Proponer un modelo de educacioacuten por competencias propio que
contemple y valore la cultura costumbres y visioacuten de los nintildeos
mexicanos No podemos seguir adoptando modelos que
probablemente por las condicionantes internas no esteacuten funcionando
adecuadamente
143
b) Comparar los modelos de gestioacuten y paradigmas educativos existentes
profundizando en las ventajas y desventajas de cada uno de ellos
Esta labor seraacute maacutes de investigacioacuten y discusioacuten epistemoloacutegica-
filosoacutefica sobre cada uno de los paradigmas
3 Con respecto a las TIC se recomienda
a) El impacto de las TIC en la educacioacuten en Meacutexico es un aacuterea poco
explorada Se sugiere investigar el impacto de estos mecanismos en
las dinaacutemicas de ensentildeanza-aprendizaje en la escuela y la familia de
los estudiantes Si la utilizacioacuten de estos mecanismos mejora el
entorno de los estudiantes si son un factor real que debe estar
presente en el aula
b) Analizar los programas de capacitacioacuten docente en este aacutembito Las
TIC al pertenecer al mundo de la tecnologiacutea cuentan con un
dinamismo muy activo por lo que es probable que los programas
actuales no cuenten con el mismo ritmo de evolucioacuten y adecuacioacuten de
la tecnologiacutea actual Por lo tanto se invita a un estudio maacutes profundo
de la influencia de las TIC en la labor docente
144
ANEXOS
Encuesta tipo likert-
iquestCuaacutel es tu sexo Mujer__________ Hombre__________
iquestCuaacutel es tu edad____________
Delacioacuten yo Municipio de tu Centro Escolar ________________________
Consecutivo Iacutetems Ninguna Poco Regular Mucho Excelente
1
Consideras que los profesores tienen las
competencias necesarias para ensentildearte el
uso correcto de las TICS
2iquestLas TICS en tuacute centro educativo son
utilizadas como herramientas de trabajo
3iquestConsideras que se tiene la infraestructura
adecuada para el manejo de las TICS
4iquestUsas las TICS para resolver dudas o temas
educativos
5iquestSabes distinguir informacioacuten confiable de la
web
6iquestCoacutemo consideras el servicio de la biblioteca
en tu centro escolar
7iquestQueacute grado de intereacutes posee usted en
innovaciones y avances tecnoloacutegicos
Consecutivo Iacutetems 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas Maacutes de 4
8
iquestCuaacutento tiempo le dedicas a tus trabajos
escolares usando como herramienta las
TICS
9iquestCuaacutento tiempo le dedicas a las redes
sociales
10iquestCuaacutento tiempo le dedicas a consultar libros u
otras publicaciones escritas
Consecutivo Iacutetems Internet Libros PerioacutedicosRevistas
especializadasOtros
11Fuentes de informacioacuten maacutes recurrentes para
hacer la tarea
Consecutivo IacutetemsFacilitar las
tareas
Conocer
genteFacebook Entretenimiento Otros
12 La tecnologiacutea es una herramienta para
Consecutivo IacutetemsNo la
conozcoAburrido Interesante Deprimente Otros
13 iquestQueacute percepcioacuten tienen sobre la biblioteca
Consecutivo Iacutetems Computadora Celular Tablet Televisioacuten Otros
14iquestCuaacuteles son los aparatos electronicos que
maacutes usas
Consecutivo Iacutetems Por si mismo Cursos Amigos Maestros Otros
15iquestCoacutemo aprendioacute a buscar informacioacuten escolar
en internet
Preguntas de satisfaccioacuten escolar
Tiempo dedicado a trabajos escolares y redes sociales
Preguntas generales
145
Entrevista Profesores
Datos personales-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Trabajo actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacutel es la asignatura que imparte
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 5-Creo que la profesionalizacioacuten puede ser uno de los principales cambios
que se ha percibido durante la implementacioacuten de la reforma educativa El
actualizar los conocimientos para el educando debe ser nuestra carta de
presentacioacuten
6 Considera a la Reforma Educativa iquestUn nuevo modelo educativo
7 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
10 En su trayectoria como docente iquestha generado redes activas de profesores y
estudiantes
11 iquestCuaacuteles son los medios de comunicacioacuten que maacutes usa en una aula de clases
12 iquestQueacute paacuteginas de internet utilizas para preparar una clase
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICrsquoS
14 iquestConsidera que las TICrsquoS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
146
Entrevista al Experto
Instrucciones
A continuacioacuten daremos inicio a la entrevista cuya finalidad es revisar las
estrategias de gestioacuten que han sido implementadas en el nuevo paradigma
particularmente en el tema de las Tecnologiacuteas de Informacioacuten y Comunicacioacuten en
educacioacuten secundaria
Se sugiere responder de la manera maacutes amplia posible y apegada a sus
experiencias profesionales y a la percepcioacuten que usted tiene respecto a eacuteste tema
Informacioacuten general del Entrevistado-
Nombre
Sexo
Nivel de estudios
Formacioacuten Acadeacutemica
Experiencia Laboral
Trabajo Actual
Cuestionario inicial de la entrevista-
1 iquestCuaacutentos antildeos de experiencia tiene en materia educativa
2 iquestCuaacuteles han sido las asignaturas que ha impartido
3 iquestAsiste a cursos de actualizacioacuten y capacitacioacuten de Tecnologiacuteas de
Informacioacuten y Comunicacioacuten
4 iquestCuaacuteles han sido los cambios que ha percibido a raiacutez de la implementacioacuten de
la Reforma Educativa
5 iquestConsidera a la Reforma Educativa un nuevo modelo educativo
6 iquestQueacute te interesa de la Reforma Educativa iquestPor queacute
7 De acuerdo con Thomas Kuhn menciona que un paradigma es un modelo
diferente al ya establecido por ello si tomamos esto como una definicioacuten iquestLa
educacioacuten deberaacute tener un cambio SiNo iquestPor queacute
147
8 iquestSu comunidad cuenta con procedimientos normas yo reglamentos que
permitan establecer cambios en la normativa escolar
9 iquestSu comunidad documenta yo cuenta con un acervo de las experiencias
exitosas de las estrategias de gestioacuten educativa implementadas SiNo iquestPor
queacute
10 iquestSu comunidad utiliza las experiencias exitosas para realizar nuevos
modelos educativos
11 iquestQueacute tipo de modelo educativo implementa iquestPor queacute ese modelo
12 iquestConsidera que las TICS pueden ser una estrategia educativa vista como
una herramienta de trabajo en un centro escolar
13 iquestCuaacuteles son los desafiacuteos que enfrentan las TICS
14 iquestSe han podido generar redes activas de directivos profesores y
estudiantes
15 iquestDe queacute forma ha impactado la reforma educativa en las TICS
16 iquestQueacute caracteriacutesticas debiera tener una estrategia de gestioacuten educativa
17 iquestPor queacute usar las TICS como una estrategia de gestioacuten educativa en un
centro escolar
18 iquestLa reformar educativa logra proporcionarle los insumos suficientes para
implementar una estrategia educativa usando como taacutectica a las TICS
19 iquestQueacute es una estrategia de Gestioacuten Educativa
20 iquestCoacutemo se implementa una estrategia de gestioacuten educativa
21 iquestDesde su experiencia cuales seriacutean las bases principales para implementar
una estrategia educativa
22 iquestCuaacutel ha sido el aprovechamiento que se le ha brindado a las TICS
23 iquestCuaacutel es la situacioacuten actual de las TICS en los docentes y estudiantes de
nivel secundaria
24 Desde el punto de vista directivo iquestQueacute beneficios y riesgos tiene el liderazgo
iquestY coacutemo llevarlo a cabo
148
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