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ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO, MONITOREO Y GESTIÓN DE ACUÍFEROS
Curso-Taller de capacitación y asistencia técnica
Liberia (Guanacaste, Costa Rica)21 al 25 de abril de 2014 Dra. Marta Paris
Objetivo general
Desarrollar una asesoría técnica y capacitación para mejorar el inventario, caracterización y monitoreo de los acuíferos como base para su gestión integrada y manejo sostenible.
Día 21-abr 22-abr 23-abr 24-abr 25-abr
TemaGIRH y aguas subterráneas.
Vulnerabilidad de los acuíferos
Vulnerabilidad del acuífero y Perímetros de protección de
pozos
Salida de campo: estudios de campo y monitoreo
Presiones sobre el acuífero Estrategias de protección
8:00 - 8:45 1. Apertura, Inauguración
8. Marco legal e institucional para la gestión del agua en
Costa Rica Gabriela Paez
16. Inventario y caracterización de cargas
contaminantes Mónica D´Elia
23. Modelación matemática de acuíferos
Armando Hernanez Valdéz
08:45 - 9:302. Introducción: objetivos,
agenda y expectativas. Marta Paris
9. Análisis de las demandas de agua subterránea en
Costa Rica Gerardo Ramírez
17. Amenaza y peligro de contaminación del acuífero y fuentes de abastecimiento
24. Estrategias generales para la protección de los
acuíferos.
9:30 - 10:15
3. Introducción a la GIRH y a la gestión de aguas
subterráneas. Marta Paris
10. Perímetros de Protección de Pozos
Marta Paris
18. Estrategias: monitoreo y priorización de acciones
Marta Paris/Mónica D´Elia
25. Estrategias generales para la protección de los
acuíferos.
10:15 - 10:30 Café Café Café Café
10:30 - 11:30
4. Lineamientos de la Política Hídrica en Costa Ríca - Monitoreo de las aguas subterráneasa José Miguel Zeledón
11. Perimetros de protección (ejercitación)
19. Estrategias: monitoreo y priorización de acciones
Marta Paris/Mónica D´Elia
26. Discusión abierta: mensajes, dudas, y pasos a
seguir
11:30 - 12:305. Acuífero Nimboyores
Viviana Ramos Roberto Ramirez
12.Mediciones y monitoreo en campo. Parámetros y
pruebas hidráulicas Rogelio Vázquez
20. Diseño del monitoreoEvaluación del curso y cierre.
Entrega de certificados
12:30 - 14:00 Almuerzo Almuerzo Almuerzo
14:00 - 15:006. Vulnerabilidad a la
contaminación de acuíferos Mónica D´Elia
13. Mediciones y monitoreo en campo. Parámetros y
pruebas hidráulicas Rogelio Vázquez
21. Mapeo de actores en la gestión del agua
Marta Paris
15:00 - 15:30 Café Café Café
15:30 - 16:307. Mapa de vulnerabilidad
(ejercitación)
14. Programa del trabajo de campo
Andrea Barrantes José Chacón
22. Casos de estudio Rogelio Vazquez Andrea Barrantes
Apertura/Cierre Contenidos Sesiones abiertas Casos de estudio Salida de campo Trabajo en grupos/Asesoría
15. Salida de campo: evaluación y monitereo de las aguas subterráneas
Andrea Barrantes José Chacón
Día 21-abr 22-abr 23-abr 24-abr 25-abr
TemaGIRH y aguas subterráneas.
Vulnerabilidad de los acuíferos
Vulnerabilidad del acuífero y Perímetros de protección de
pozos
Salida de campo: estudios de campo y monitoreo
Presiones sobre el acuífero Estrategias de protección
8:00 - 8:45 1. Apertura, Inauguración
8. Marco legal e institucional para la gestión del agua en
Costa Rica Gabriela Paez
16. Inventario y caracterización de cargas
contaminantes Mónica D´Elia
23. Modelación matemática de acuíferos
Armando Hernanez Valdéz
Día 21-abr 22-abr 23-abr 24-abr 25-abr
8:00 - 8:45
Apertura/Cierre Contenidos Sesiones abiertas Casos de estudio Salida de campo Trabajo en grupos/Asesoría
Día 21-abr 22-abr 23-abr 24-abr 25-abr
8:00 - 8:45
Apertura/Cierre Contenidos Sesiones abiertas Casos de estudio Salida de campo Trabajo en grupos/Asesoría
¿Quiénes somos?
GESTIÓN DE LA DEMANDA
GESTIÓN DE LA OFERTA
CONOCIMIENTOINFORMACIÓN
INTEGRAR
La gestión de la oferta debe partir de considerar al acuífero
como un sistema (natural+social) que forma parte del ciclo
hidrológico
FronterasFrontera del conocimiento:
El agua subterránea es la “parte invisible” del ciclo
hidrológico y esto muchas veces da lugar a
conceptualizaciones equivocadas ya sea entre
los tomadores de decisión y entre los usuarios.
Funciones de Entrada
Funciones de Salida
¼
¼
Continente=Geología
Contenido=Fluido
Procesos
EL ACUÍFERO COMO SISTEMA
FronterasFrontera física: Los
límites de las cuencas superficiales no suelen coincidir con los límites del acuífero. País 1
País 2País 3
Fuente: Modificado de IHP-VI, 2001-ISARM
Ni tampoco con los límites políticos.
El agua superficial y el agua subterránea están estrechamente vinculadas y deberían ser gestionadas como un único recurso.
Espectro de posibles relaciones entre cursos de agua superficiales y sistemas subyacentes de agua subterránea. Fuente: Foster et al. (2006)
Fronteras
Frontera administrativa: Existe una separación
tradicional entre las instituciones y los
técnicos que se ocupan del manejo del agua
superficial y del agua subterránea, que deriva incluso en problemas de
comunicación.
GESTIÓN DE LA GEMANDA
GESTIÓN DE LA OFERTA
CONOCIMIENTOINFORMACIÓN
INTEGRAREs necesario reconocer que:
•todos los usos de los recursos hídricos deben considerarse como interdependientes
•deben considerarse metas sociales, económicas y ambientales a la hora decidir cuál será la asignación del agua
•las medidas serán más efectivas si se involucran (y fortalece) a los usuarios
GESTIÓNINTEGRADA
¿Qué es la GIRH?
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es un enfoque que promueve el desarrollo y gestión coordinados del agua, suelos y demás recursos asociados con el objeto de maximizar el bienestar económico y social de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.
¿Qué es la GIRH?
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) puede definirse como el proceso sistemático para el desarrollo sostenible, la asignación y el monitoreo del uso de los recursos hídricos en el contexto de objetivos sociales, económicos y ambientales.
Principios
La Conferencia Internacional en Agua y Medio Ambiente (Dublín, Irlanda, 1992).
• El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medio ambiente.
• El desarrollo del recurso hídrico y su manejo deben basarse en un enfoque participativo, involucrando a los planificadores y a los legisladores en todos los niveles.
• Las mujeres juegan un papel central en la provisión, manejo y preservación del agua.
• El agua tiene un valor económico en todos sus usos competitivos y debe ser reconocido como un bien económico
¿Qué es la GIRH?
El término gestión se utiliza en su sentido más amplio. Pues pone énfasis en que no solo debemos centrarnos en el desarrollo o manejo de los recursos hídricos, sino requiere contar con:
PRINCIPIOSPOLÍTICASPLANESSISTEMAS Y MODELOS DE GESTIÓN
NECESIDAD DE UN CAMBIO
Elección de un punto de accesoFULL
GIRH
LIGHT
GIRH
¿Qué se necesita para la GIRH?
Marco general para la GIRH
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
EFICIENCIA ECONÓMICA EQUIDAD SOCIAL
•Políticas
•Legislación
•Foros y Mecanismos de Participación
•Cooperación Internacional
•...
•Nivel de Acción•Manejo de límites entre sistemas•Desarrollando Capacidad•...
• Distribución• Regulación• Herramientas Económicas• ...
Ambiente
propicio
Inst
rum
ento
s de
Gestió
n Roles Institucionales
Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio
• Políticas – indispensable que se definan con un enfoque participativo
Conjunto de principios doctrinarios que conforman las aspiraciones sociales y/o gubernamentales en lo que concierne a la reglamentación o modificación del uso, control y protección de los recursos hídricos.
Bereciartua, 2003
Aportan la VISION
¿Qué queremos?
Ambiente propicio
Roles institucionales
Instrumentos de gestión
Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio
Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio
• Marco Legal – Tener en cuenta que en general los procesos
legislativos son largos.– A veces el marco legal es adecuado pero existe
una falta de coordinación para la aplicación y competencias de los organismos responsables del recurso. Ambiente propicio
Roles institucionales
Instrumentos de gestión
Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio
• Objetivos clave: – constituir al gobierno como propietario de los
recursos– definir una AUA– reconocer acuerdos interjurisdiccionales– establecer mecanismos para la asignación y para
la gestión de la contaminación en armonía con normas ambientales
– bases para la gestión por cuencas hidrográficas.
Áreas de cambio de la GIRHRoles Institucionales
SISTEMA DE GESTIÓN
Es el conjunto de organismos, entidades e instalacionesgubernamentales y privadas, establecidas con el objetivo de ejecutar la Política Hídricaa través del Modelo de Gestión, y teniendo por instrumento a la Planificación Hídrica.
Bereciartua, 2003
Para instrumentar el cambio, puede ser necesario crear nuevas instituciones (marco legal).
Fortalecimiento de las instituciones, para hacerlas más efectivas (desarrollo de capacidades).
¿Quiénes? ¿Y organizados de qué manera?
Áreas de cambio de la GIRHRoles institucionales
• Objetivos clave:– Separar funciones de gestión y de prestación de
servicios. El gobierno es el propietario del recurso y el habilitador de los servicios. No el proveedor. Esto evitará conflictos de interés (sectoriales).
– Gestión en los límites de la cuenca hidrográfica, teniendo en cuenta los límites de los acuíferos, no según jurisdicciones administrativas.
– Descentralizar funciones reguladoras y de servicio y promover la participación (desarrollo de capacidades).
Áreas de cambio de la GIRHInstrumentos de gestión
• La legislación y la política establecen las “reglas de juego”, los roles institucionales quienes son los “jugadores” y los instrumentos de gestión son las “competencias y habilidades de los jugadores”.
• Los instrumentos de gestión se definirán en función de la situación/problemas del país/región/localidad.
Áreas de cambio de la GIRHInstrumentos de gestión• Objetivos clave:
– Servicio hidrológico/hidrogeológico– Desarrollar una base de conocimientos derivada
de la evaluación y el monitoreo de los recursos hídricos.
– Transferir conocimiento e información.– Establecer mecanismos de asignación de recursos
(permisos de extracción y descargas de aguas residuales).
– Promover el desarrollo de los recursos humanos
Hagamos más visible al agua subterránea,un valioso recurso que merece protección.
32
No siempre el vaso está tan vacío como
parece . . .
Por qué no pensar que en realidad está
medio lleno.
¿DÓNDE ESTAMOS?
