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20/11/2018 1
PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL
www.minam.gob.pe
Estrategias para un acceso efectivo a la información ambiental a través del Sistema Nacional de
Información Ambiental del Perú
PerúMinisterio del AmbienteDirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental
20/11/2018 2
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Principio 10 de la Declaración de Río 1992 y Acuerdo de Escazú
"El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la
participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que
corresponda”
“…toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre
el medio ambiente que dispongan las autoridades públicas, incluida la
información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro
en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los
procesos de adopción de decisiones”
“Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la
participación de la población poniendo la información a disposición de
todos”.
El fortalecimiento del SINIA en el marco de los compromisos internacionales
Dada la importancia de la transparencia en temas ambientales y la
posibilidad de permitir a las poblaciones más vulnerables el acceso
efectivo a la información, así como la promoción de una justicia ambiental.
Derechos de Acceso garantizados por Acuerdo de Escazú…
•Son derechos fundamentales en el Perú; están recogidos en normativa
nacional y sectorial; y en múltiples tratados ambientales y de derechos
humanos ratificados por nuestro país.
•Están contenidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda
2030.
•Acordes con recomendaciones OCDE en la Evaluación de Desempeño
Ambiental al Perú.
20/11/2018 3
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Demanda de información ambiental en el SINIA
El SINIA es más conocido y
utilizado entre los estudiantes
universitarios (57%)
0.890.93
0.84
0.30
0.99
82.00%78.90%
73.00%
21.70%
95.70%
66.80%
57.80%
74.00% 76.90%67.20%
53.00%
41.20%
57.00%
5.00%
63.20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Total Empleadospúblicos
Investigadores,consultores y
ONG
Empresasfiscalizadas
Estudiantesuniversitarios
Conocimiento Uso Satisfacción Demanda de Info CA
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Ranking de portales web de IA utilizados
Los principales
portales utilizados por
los demandantes de IA
son aquellos de los
cuales el SINIA
compila información.
5.00%
6.20%
8.40%
8.70%
10.60%
15.10%
23.00%
30.60%
45.80%
82.30%
PRODUCE
MINAGRI
SENACE
SERNARP
MINEM
SENAMHI
ANA
OEFA
MINAM
SINIA
20/11/2018 5
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Frecuencia de visitas y contenidos buscados en el SINIA
Las visitas al portal son
mayormente mensuales (63,4%)
y los contenidos más buscados
son normativas ambientales y
estudios e investigaciones.
64.70% 65.20%68.60% 63.70%
64.70%
48.20%
41.00%37.30%
88.20%
64.30%
56.20%57.50%
64.70%
43.80%
35.20%33.20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Diario Semanal Quincenal Mensual
Estudios e investigaciones Estadísticas e indicadores Normativas Mapas
20/11/2018 6
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Información temática buscada en el SINIA
Agua, gestión
ambiental, aire y
clima son los temas
más buscados por
los usuarios.
9.40%
11.90%
11.90%
22.30%
24.90%
25.10%
30.20%
30.60%
39.40%
52.60%
Aspectos sociales
Actividades económicas
Salud ambiental
Tierra y territorio
Cambio climático
Residuos
Recursos naturales
Aire y clima
Gestión Ambiental
Agua
1/ Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra
Elaboración: MAXIMIXEFuente: Encuesta aplicada a usuarios del SINIA
52,6%
39,4%
30,6%
30,2%
25,1%
24,9%
22,3%
11,9%
11,9%
9,4%
Agua
Gestión Ambiental
Aire y clima
Recursos naturales
Residuos
Cambio climático
Tierra y territorio
Salud ambiental
Actividades económicas
Aspectos sociales
n*: 530
Residuos
69,2%Aire y clima
46,2%
Agua
67,1%Gestión ambiental
54,8%
Agua
54,0%Gestión ambiental
38,4%
Emplados públicos
Residuos
38,9%Agua
37,8%n*: 90
Investigadores, consultores y
ONG
n*: 73
Empresasfiscalizadas
n*: 13
Estudiantes universitarios
n*: 354
Estudiantes universitarios
1/ Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra
Elaboración: MAXIMIXEFuente: Encuesta aplicada a usuarios del SINIA
52,6%
39,4%
30,6%
30,2%
25,1%
24,9%
22,3%
11,9%
11,9%
9,4%
Agua
Gestión Ambiental
Aire y clima
Recursos naturales
Residuos
Cambio climático
Tierra y territorio
Salud ambiental
Actividades económicas
Aspectos sociales
n*: 530
Residuos
69,2%Aire y clima
46,2%
Agua
67,1%Gestión ambiental
54,8%
Agua
54,0%Gestión ambiental
38,4%
Emplados públicos
Residuos
38,9%Agua
37,8%n*: 90
Investigadores, consultores y
ONG
n*: 73
Empresasfiscalizadas
n*: 13
Estudiantes universitarios
n*: 354
Empresas fiscalizadas
1/ Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra
Elaboración: MAXIMIXEFuente: Encuesta aplicada a usuarios del SINIA
52,6%
39,4%
30,6%
30,2%
25,1%
24,9%
22,3%
11,9%
11,9%
9,4%
Agua
Gestión Ambiental
Aire y clima
Recursos naturales
Residuos
Cambio climático
Tierra y territorio
Salud ambiental
Actividades económicas
Aspectos sociales
n*: 530
Residuos
69,2%Aire y clima
46,2%
Agua
67,1%Gestión ambiental
54,8%
Agua
54,0%Gestión ambiental
38,4%
Emplados públicos
Residuos
38,9%Agua
37,8%n*: 90
Investigadores, consultores y
ONG
n*: 73
Empresasfiscalizadas
n*: 13
Estudiantes universitarios
n*: 354
Investigadores, consultores y ONG
1/ Respuesta múltiple *n: Tamaño de muestra
Elaboración: MAXIMIXEFuente: Encuesta aplicada a usuarios del SINIA
52,6%
39,4%
30,6%
30,2%
25,1%
24,9%
22,3%
11,9%
11,9%
9,4%
Agua
Gestión Ambiental
Aire y clima
Recursos naturales
Residuos
Cambio climático
Tierra y territorio
Salud ambiental
Actividades económicas
Aspectos sociales
n*: 530
Residuos
69,2%Aire y clima
46,2%
Agua
67,1%Gestión ambiental
54,8%
Agua
54,0%Gestión ambiental
38,4%
Emplados públicos
Residuos
38,9%Agua
37,8%n*: 90
Investigadores, consultores y
ONG
n*: 73
Empresasfiscalizadas
n*: 13
Estudiantes universitarios
n*: 354
Empleados públicos
Empleados públicos y
empresas fiscalizadas
priorizan información
de residuos.
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Nivel de satisfacción respecto al portal web SINIA
Cada uno de los cuatro
tipos de usuarios valora
satisfactoriamente el
SINIA.
57.80%
74.00%
76.90%
67.20%
42.20%
26.00%
23.10%
32.80%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Empleados públicos Investigadores,consultores y ONG
Empresas fiscalizadas Estudiantesuniversitarios
Satisfechos Insatisfechos
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• Solicitar información específica al otro.• Responder a las solicitudes específicas de información del otro.• Sistematizar y procesar la información generada o solicitada de acuerdo a sus
necesidades (fiscalización, vigilancia, evaluación, toma de decisiones).
• Es una organización de cualquier sector onivel.
• Acopia, genera, procesa y administra lainformación de acuerdo a sus funciones ypolíticas.
Es un modelo de red conformadopor un conjunto de nodos(organismos) con capacidad decomunicar informaciónmutuamente sin importar el sectoro nivel a que pertenezcan.
Concepción
Intercambio: Cada nodo puede…
Características de cada nodo
¿Cómo funciona el
20/11/2018 9
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Nacional
Regional
Local
“El SINIA es una red de información ambiental
interoperable y no jerárquica”
Transversalización de la información ambiental
20/11/2018 10
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“Ser un sistema funcional reconocido nacional e internacionalmente que ofrece información ambiental necesaria, oportuna y de calidad sobre la
cual se basa la toma de decisiones en materia de gestión ambiental, contribuyendo al desarrollo sostenible del país”.
VISIÓN
¿Cómo lograrlo?
No es necesario que toda la información la maneje una solaentidad, cada entidad administra su información y la pone adisposición para que el usuario acceda a ella a través del SINIA
- Clasificador único: Marco Ordenador Ambiental
- Tres tipos de información: Estadísticas, Documentos, Informacióngeoespacial
1. Información estructurada 2. Servicios de intercambio implementados
20/11/2018 11
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Marco Ordenador Ambiental
Es el clasificador general de la información ambiental:
publicaciones, estadísticas e información geoespacial se
encuentran clasificados para facilitar su acceso.
1. Información estructuradaAgua
Aire y atmósfera
Suelo y tierra
Biodiversidad y ecosistemas
Clima y eventos naturales
Gestión de riesgos y desastres
Cambio climático
Residuos
Gestión, fiscalización y participación ciudadana ambiental
Salud ambiental
Economía ambiental y bionegocios
Asuntos socioambientales
Consumo responsable y producción sostenible
Estrategias de gobernanza de la información ambiental
Siguientes pasos:Concluir proceso de validación del M.O.
Debe ser implementado por :→ Biblioteca MINAM, GeoServidor→ Direcciones MINAM, Adscritos y otras
entidades
20/11/2018 12
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Tres tipos de Información Ambiental
Estadísticas e Indicadoresambientales
Documentos: Publicacionesy Normas relacionadas atemática ambiental
Información geoespacial
La información se organiza por tipos y por clasificador
para asegurar la mayor disponibilidad de distintos
recursos para una mejor toma de decisiones
Estrategias de gobernanza de la información ambiental
1. Información estructurada
Siguientes pasos:Aplicación de filtros adicionales que sean intuitivosy respondan a necesidades de usuarios para lostres tipos de información.
Facilitar mecanismos de descarga múltiple
20/11/2018 13
PERÚ LIMPIO
PERÚ NATURAL
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• Estamos trabajando en el rediseño del Sistema Nacional de Información Ambiental, con énfasis en
la entrega de información contextualizada para tomadores de decisiones y ciudadanía en general.
• Información “agrupada” por contexto territorial o contexto temático, de modo que los usuarios
puedan realmente tener una idea del estado del ambiente en su región o en la temática que
quieran analizar.
• Este punto es muy importante sobre todo en vista de la firma del Acuerdo de Escazú, que nos
compromete a asegurar que los ciudadanía tenga acceso efectivo a la información ambiental.
Finalmente…
20/11/2018 14
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• Toma de decisiones informadas• Vigilancia, control y fiscalización• Investigación
• Participación ciudadana• Promoción de inversiones
Utilidad de la información contextualizada
Publicaciones
Normativas
20/11/2018 15
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Gracias.