“EU‐LAC Alianza de ciudades en tratamiento de drogas” es una iniciativa ejecutada por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), Secretaría de Seguridad Multidimensional de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y financiada por la Comisión Europea. El contenido de este proyecto no refleja necesariamente la posición de la UE o la OEA. 

EU-LAC Alianza de Ciudades en Tratamiento de Drogas

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) SECRETARÍA DE SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL

COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)

EU-LAC Antecedentes

En un esfuerzo sin precedentes, municipios de ambos lados del Atlántico se unen para mejorar políticas públicas en materia de drogas, coordinación interinstitucional entre actores locales, regio‐nales, nacionales e internacionales, oferta de servicios de trata‐miento, y alternativas de tratamiento al encarcelamiento para infractores dependientes de drogas.

Entre 2007 y 2010, la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interame‐ricana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), Secretaría de Seguridad Multidimensional de la Organización de los Estados 

Americanos (OEA), a través de la unidad de Reducción de la Demanda, ejecuta el proyecto financiado por la Comisión Europea, “EU‐LAC Alianza de Ciudades en Tratamiento de Drogas”.

El trabajo diario de la CICAD, como Comisión y como foro hemisférico en materia de drogas, y el rápido y constante contacto con las comisiones nacionales sobre drogas de todos los países, hace que lo que inicial‐mente fue un pliego de requisitos, procedimientos y buenas intenciones, se comience a transformar en una realidad.  

El proyecto EU‐LAC ejecuta acciones y actividades dentro del marco de las tres siguientes grandes áreas de trabajo: 

EU-LAC Resultados  Mejora coordinación local‐nacional: Por primera vez en muchos países, el tema de drogas se ha puesto sobre la mesa política a través de la celebración de reuniones periódicas entre instituciones publicas locales, regionales e internacionales.  

Intercambio de experiencias y buenas practicas:  10 ciudades han materializado intercambios bilaterales en los tres ejes del proyecto como consecuencia de acuerdos firmados a nivel institucional: San Miguel de Tucumán (Argentina), Conchalí (Chile), Peñalolén (Chile), Mexicali (México), Región de Lambayeque (Perú), Montevideo (Uruguay), Barcelona (España), Lugo (España),  Paramaribo (Suriname), Gante (Bélgica). Otras como Lourdes Colon (El Salvador), Santo Domingo (Republica Dominicana), Cuenca (Ecuador), Kingston (Jamaica), Goteborg (Suecia), Coimbra (Portugal). 

Número de participantes EU‐LAC: 10 veces más de lo esperado. En lugar de las 250 personas previstas en el presupuesto del proyecto EU‐LAC, alrededor de 2.000 personas han pasado por actividades EU‐LAC, sin incluir aquellas que lo han hecho por medio del entorno virtual de EU‐LAC en www.eulacdrugs.org.  

Formación de recursos humanos: San Miguel de Tucumán, Argentina, fue sede de la primera actividad formativa de EU‐LAC en políticas de tratamiento de drogas y gestión de servicios de tratamiento. Además de las 15 ciudades que participaron de forma presencial, los contenidos de formación y ponencias están disponibles online en la web de EU‐LAC. 

Proyectos Piloto: Se han creado proyectos piloto de tribunales de tratamiento de drogas en Paramaribo (Suriname), y el Estado de Nuevo León/Monterrey (en México), afianzándose y realizándose intercambios de experiencias en Bélgica y Chile a través de los distintos tribunales de tratamiento de drogas en funcionamiento. 

Creación de la Asociación Europea de Tribunales de Tratamiento de Drogas, auspiciada y apoyada por el alcalde de la ciudad de Gante, y subscrita por jueces, fiscales y personal del área de salud de siete países de la Unión Europea. 

Foros: Celebración de 9 grandes foros en los que se han discutido distintos aspectos relacionados con el tratamiento de drogas, las políticas y estrategias que permitan que mejoren los servicios al ciudadano, o incluso la relación entre programas de prevención, tratamiento y reinserción social.  

Creación y consolidación de nuevos instrumentos: En los foros EU‐LAC de Montevideo (2008), Montego Bay y Goteborg (2009), 30 ciudades trabajaron y consensuaron dos instrumentos: registro de pacientes de tratamiento, y perfil de ciudad con vista a un estudio de necesidades. Como resultado y para beneficio no solo de las ciudades que han contribuido a este esfuerzo, una publicación con el título de: Estado de Situación de Tratamiento para Problemas por Consumo de Drogas en el Ámbito Local (ciudades) Información de 19 ciudades de Europa, América Latina y el Caribe, se presenta al final de esta fase del proyecto (revisión del primer borrador en la Cumbre de Lugo, y publicación en el Foro de Coimbra). La CICAD/SSM/CICAD ha puesto ambos instrumentos a disposición de otras ciudades de forma abierta y gratuita en la web de EU‐LAC. 

Visibilidad Institucional: Además de los distintos foros y actividades, y la cobertura mediática y efectos en términos de concienciación publica y política, el proyecto EU‐LAC se ha presentado oficialmente en reuniones del mecanismo de coordinación sobre drogas EU‐LAC , en sesiones regulares de la CICAD, así como en distintos eventos y reuniones internacionales, recibiendo apoyo de distintos países y ciudades a raíz de estas intervenciones, incluido el auspicio de las actividades de presidencia de España de la Unión Europea de 2010. 

Corresponsabilidad: Este proyecto estaba financiado por la Comisión Europea con la cantidad de 1.4 Millones de Euros. El proyecto no sólo ha sabido administrar esos fondos para que todas las ciudades participantes tuvieran la oportunidad de ser actores principales de este proceso (a través de intercambios, publicaciones, formación, foros, etc.), sino que gracias a liderazgo y compromiso de las ciudades de EU‐LAC, el proyecto ha sido en gran parte financiado directamente por aquellas instituciones, ciudades, países e individuos que lo han protagonizado, superando en mas de un 40% financiación inicial de este proyecto.. 

GRUPO 1

Mejora de las políticas municipales de trata‐miento de drogas y cooperación interins‐

titucional

GRUPO 2

Mejora de los servi‐cios de tratamiento para problemas deri‐vados del consumo de 

drogas

GRUPO 3

Alternativas de trata‐miento al encarcela‐

miento bajo supervisión judicial para infractores dependientes de drogas