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EVALUACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LA LONJA INMOBILIARIA DE
LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS BOGOTÁ Y
CUNDINAMARCA PARA LA VIGENCIA 2006-2016 Y FORMULACIÓN DE
RECOMENDACIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA SU
REESTRUCTURACIÓN
FREDY ALEJANDRO LUGO JARAMILLO
CÓDIGO: 20092025034
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ D.C.
FEBRERO DE 2017
2
EVALUACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LA LONJA INMOBILIARIA DE
LA SOCIEDAD COLOMBIANA DE ARQUITECTOS BOGOTÁ Y
CUNDINAMARCA PARA LA VIGENCIA 2006-2016 Y FORMULACIÓN DE
RECOMENDACIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA SU
REESTRUCTURACIÓN
FREDY ALEJANDRO LUGO JARAMILLO
CÓDIGO: 20092025034
TRABAJO DE GRADO EN LA MODALIDAD DE PASANTÍA PARA
OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO CATASTRAL Y GEODESTA
DIRECTOR INTERNO
ING. HECTOR JAVIER FUENTES LOPEZ
DIRECTOR EXTERNO
ARQ. ALVARO SUAREZ ZUÑIGA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROYECTO CURRICULAR INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ D.C.
FEBRERO DE 2017
3
CONTENIDO
1. INTRODUCCION .............................................................................................................. 5
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................... 6
3. JUSTIFICACION ............................................................................................................... 7
4. OBJETIVOS ........................................................................................................................ 9
Objetivo General: ...................................................................................................................... 9
Objetivos Específicos: .............................................................................................................. 9
5. MARCO TEORICO ......................................................................................................... 10
5.1 Avalúo Inmobiliario .......................................................................................................... 10
5.2 Tipos de Avalúos Inmobiliarios .................................................................................... 12
5.3 Normatividad que Regula los Avalúos Inmobiliarios ................................................... 13
5.4 Información Geoespacial .................................................................................................. 21
6. METODOLOGÍA ............................................................................................................. 23
6.1 Descripción Fases de Ejecución del Proyecto ................................................................... 23
6.2 Diagrama Metodológico ................................................................................................... 24
6.3 Insumos y Materiales ........................................................................................................ 25
7. CRONOGRAMA .............................................................................................................. 26
.................................................................................................................................................... 27
8. RESULTADOS ................................................................................................................. 28
8.1 De la fase de diagnóstico ............................................................................................ 28
8.1.1 Servicios ofrecidos ..................................................................................................... 28
8.1.2 Análisis ...................................................................................................................... 29
8.1.3 Situación Actual ......................................................................................................... 30
8.1.4 Diagnostico Situacional de la Lonja Inmobiliaria dentro de la SCA BC ................... 32
8.2 De la fase de diseño y formulación ............................................................................. 34
8.3 De la fase de gestión de información ................................................................................ 39
9. CONCLUSIONES ............................................................................................................. 41
10. RECOMENDACIONES A FUTURO ......................................................................... 42
Bibliografía ................................................................................................................................ 43
Anexos ........................................................................................................................................ 45
Anexo A. ................................................................................................................................. 45
Anexo B. ................................................................................................................................. 48
Anexo C. ................................................................................................................................. 49
Anexo D. ................................................................................................................................. 54
Anexo E. ................................................................................................................................. 55
4
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 El avalúo y el sector inmobiliario ................................................................................. 11 Figura 2 Diagrama Metodológico Fase 1, 2 y 3 .......................................................................... 24 Figura 3 Matriz DOFA de la Lonja Inmobiliaria perteneciente a la SCA BC ............................ 29 Figura 4 Funciones y responsabilidades del director de Lonja en la SCA BC ........................... 30 Figura 5 Gestión de Avalúos por parte del Director de la Lonja ................................................ 31 Figura 6 Capacitación y eventos por parte del Director de Lonja ............................................... 31 Figura 7 Sistema de Gestión de Calidad por parte del Director de Lonja .................................. 32 Figura 8 Incorporación de información al sistema ...................................................................... 40
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Requerimientos de hardware .......................................................................................... 25 Tabla 2 Requerimientos de Software .......................................................................................... 25 Tabla 3 Propuesta de cursos a ofrecer por la Lonja Inmobiliaria de la SCA BC en materia de
Avalúos ....................................................................................................................................... 47 Tabla 4 Árbol de directorios de información para la Lonja Inmobiliaria ................................... 48 Tabla 5 Base de datos- Proyectos Arquitectónicos ..................................................................... 53
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Formato para incorporación de información de proyectos arquitectónicos ........... 35 Ilustración 2 Salida grafica elaborada en software ArcGIS ........................................................ 54 Ilustración 3 Propuesta de visor de mapas para la página web de la SCA realizado en ArcGIS
online .......................................................................................................................................... 55
5
1. INTRODUCCION
Las transformaciones del mercado inmobiliario y de la construcción obligan a las organizaciones
a mejorar sus estructuras y procesos para garantizar su competitividad y calidad; en dichas
transformaciones deben intervenir entidades especializadas en la actividad inmobiliaria y
valuatoria de inmuebles con el fin de que los servicios sean prestados por personas capacitadas,
personal que acredite tener los conocimientos técnicos y profesionales que le permitan actuar de
manera independiente para poder emitir un concepto que se acople a todos los requerimientos
legales, es evidente que el dictamen es un soporte para la toma de decisiones que trae
consecuencias principalmente patrimoniales, es por ello la necesidad de que el avaluó sea emitido
por un profesional en el área capaz de producir un dictamen excepto de vicios y ajustado a la ley.
(Silvia Nigrinis, 2004)
En el contexto descrito la Sociedad Colombiana de Arquitectos de Bogotá D.C y Cundinamarca
mediante su Lonja Inmobiliaria ofrece servicios a través de sus arquitectos afiliados, los cuales se
encuentran facultados en la Ley 435 del 10 de Febrero de 19981, que en su título II, Art.2° define
los alcances del ejercicio de la Profesión de la Arquitectura y establece en el Literal H.-,
“elaboración de trabajos en materia de arquitectura y encargos valuatorios y peritazgos en
materia de arquitectura y edificaciones”, lo que faculta legalmente a los arquitectos para ejercer
la actividad de avaluadores, a su vez la Lonja Inmobiliaria organiza y ofrece servicios de trabajos
en materia de arquitectura y encargos valuatorios inmobiliarios a entidades estatales, a la
comunidad, a los particulares en general y a su vez formar parte de otras Lonjas Inmobiliarias si
lo considera pertinente. (Sociedad Colombiana de Arquitectos-Presidencia Nacional, 2013)
Este proyecto contempla la evaluación de la situación actual de la Lonja para así realizar la
reestructuración mediante la puesta en práctica de políticas que garanticen alta calidad, capacidad
técnica y eficiencia, además de esto se pretende incorporar la información geoespacial de
proyectos en los cuales ha sido participe la Sociedad Colombiana de Arquitectos de la Regional
Bogotá D.C y Cundinamarca, que actualmente solo se encuentra disponible en medios análogos,
todo esto se desarrollara implementando una metodología compuesta por tres fases, la primera
corresponde a un diagnostico en donde se realizara un acercamiento sobre los servicios,
oportunidades y falencias de la entidad, además de recopilar información de carácter normativo
y técnico, la segunda fase establece la elaboración y diseño de un formato o documento en el cual
se incorpore información catastral correspondiente a proyectos de la entidad, la tercer fase hace
referencia a la creación, incorporación, georreferenciación y procesamiento de información
espacial de los proyectos arquitectónicos en los cuales la SCA BC ha sido participe para la
vigencia 2006-2016
1 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1998). Ley 435 de 1998. Por la cual se reglamenta el ejercicio
de la profesión de Arquitectura y sus profesiones auxiliares. Colombia
6
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La lonja inmobiliaria de la Sociedad Colombiana de Arquitectos de Bogotá D.C y Cundinamarca
- SCA BC es la encargada de gestionar actividades para capacitar, orientar y participar en conjunto
con arquitectos valuadores y peritos valuadores pertenecientes a la entidad, con el propósito de
avanzar en el campo del mercado inmobiliario y valuatorio ofreciendo servicios de avalúos
inmobiliarios de tipo urbano, rural y de patrimonio histórico y cultural, la lonja igualmente se
encarga de realizar peritazgos en materia de arquitectura a edificaciones estatales,
gubernamentales, no gubernamentales, a la comunidad y a los particulares en general todo esto
utilizando técnicas altamente calificadas y correctamente estructuradas. (Sociedad Colombiana
de Arquitectos-Presidencia Nacional, 2013)
Una de las actividades principales para que la SCA BC pueda dar cumplimiento a los objetivos
misionales de la Lonja Inmobiliaria es la de avaluar la propiedad inmueble, la importancia de los
avalúos radica en los fines para los cuales son necesarios o requeridos, en la mayoría de casos
tienen relación directa con los valores de mercado que reflejan los avalúos comerciales, es
importante mencionar que el Catastro es el inventario de inmuebles el cual es base para realizar
el recaudo del impuesto predial, lo que representa en la mayoría de los municipios colombianos
la primera o segunda fuente de ingresos, en el caso de entidades privadas a través de los avalúos
pueden conocer la realidad del valor en el mercado de sus activos inmuebles, dependiendo de la
actividad específica de la empresa tendrá una mayor importancia conocer el posicionamiento en
el mercado de determinado inmueble, es por esto que el avaluador actual, no solo debe conocer
procedimientos matemáticos y técnicas de ingeniería o arquitectura, sino que debe estar al tanto
de la dinámica en lo que concierne a las novedades en teorías económicas y financieras, el
derecho urbanístico e inmobiliario y la estadística, además de hacer uso de la tecnología y el
tratamiento de información geoespacial como herramientas de análisis (Mutis Caballero, 2002)
En el siglo XXI y acorde con las nuevas exigencias de un entorno social, económico, empresarial
y tecnológico cambiante surge la necesidad de reestructurar y sistematizar la Lonja Inmobiliaria
SCA BC para adaptarse al mercado inmobiliario actual y a su vez garantizar el acceso a la
información a diferentes tipos de usuarios entre ellos asociados, y empresarios en general, todo
esto con el fin de mejorar la toma de decisiones y los procesos de gestión y planificación
inmobiliaria. (Vila & Varga, 2008), en este orden de ideas la importancia de la ejecución del
proyecto radica en que da solución a las siguientes problemáticas:
No se está cumpliendo a cabalidad el reglamento creado en el 2013 en el que se establece
la finalidad y el objeto de la Lonja Inmobiliaria de la SCA BC debido a la falta de
seguimiento a los procesos que se llevan a cabo como capacitaciones, cursos y
seminarios, todas estas actividades son importantes ya que contribuyen al desarrollo
profesional del perito valuador perteneciente a la lonja garantizando así mismo la calidad
y eficiencia al momento de prestar un servicio por parte de la entidad en el sector
inmobiliario
No existe información espacial digital perteneciente a los proyectos arquitectónicos en
los cuales la entidad ha sido participe
7
3. JUSTIFICACION
A pesar del paso del tiempo la propiedad raíz sigue considerándose como sinónimo de riqueza y
es indudable que los bienes inmuebles generan interés tanto para particulares como para entidades
públicas y privadas, pues el espacio es indispensable para la ubicación y desarrollo de actividades,
al ser poseedor de un bien inmueble esto genera una renta la cual le garantiza un bienestar
económico al poseedor de dicha propiedad (Castro Peñuela, 2014). Los bienes inmuebles están
sujetos a ser valuados constantemente, ya sea para efectuar alguna transacción comercial, para
realizar alguna compraventa, obtener un crédito hipotecario, o bien para conocer la utilidad que
pueda generar un bien inmueble, entre otros, es importante que dichas valuaciones sean
elaboradas por personas que cuenten con amplia preparación profesional, por tal motivo la SCA
BC mediante la dependencia de Lonja Inmobiliaria cuenta con el personal idóneo capaz de
identificar un gran número de factores básicos que intervienen en la estimación del valor de un
bien inmueble, en este campo son cada vez más las instituciones, empresas, organismos públicos
y privados, así como particulares que demandan este servicio como un medio de inventariar los
recursos disponibles, con el objeto de dar una mejor aplicación a sus proyectos financieros
(Jimenez Rosales, 1997)
Por tal motivo es necesario efectuar un programa de reestructuración para la Lonja Inmobiliaria
que contemple los ejes esenciales en su desarrollo (alta calidad, capacidad técnica, eficiencia,
posicionamiento en el mercado), realizar una implementación sistemática y reformar sus políticas
que garanticen la mejora, optimización y ejecución de procedimientos necesarios para trabajos
valuatorios, todo esto para lograr la reactivación de negocios y servicios que con el paso del
tiempo han disminuido, con todo esto se pretende seguir siendo competitivos en el mercado de
servicios inmobiliarios.
Además de lo anterior y en vista de que en la actualidad todas las disciplinas que utilicen alguna
variable con expresión en el espacio geográfico han comenzado a utilizar herramientas como lo
son los Sistemas de Información Geográfica – SIG que básicamente permiten la gestión de
información de datos referenciados espacialmente y que facilitan el acceso a la información, se
pretende espacializar los proyectos arquitectónicos en los cuales la entidad ha sido participe,
además de esto se desea crear una ficha con información catastral que pueda ser incluida y
publicada mediante un visor web permitiendo así el acceso y la correcta visualización de la
información predial correspondiente al proyecto como la información espacial, norma vigente,
usos de suelo, linderos, entre otros. (Mesa L & Pulgarin A, 2011)
El proyecto es relevante en la medida que otorga a los funcionarios de la entidad las herramientas
y medios tecnológicos necesarios para la visualización de datos espaciales de proyectos en los
que ha estado involucrada la SCA BC que a su vez posibilitan respuestas más competitivas y de
mayor calidad. Por tal razón el proyecto se enmarca en la ley 1712 de 20142 que regula el derecho
de acceso a la información, procedimientos para el ejercicio, garantías del derecho y las
excepciones a la publicación de información, basándose en el principio de transparencia se está
en el deber de gestionar la información que se encuentra en la SCA BC para así proporcionar y
facilitar el acceso a la misma a través medios electrónicos para tener a disposición de los
interesados información de calidad de una manera comprensible en la web en el ámbito de
mejorar la gestión de la información geográfica dentro de las entidades productoras y, a su vez,
2 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (2014). Ley 1712 de 2014. Por medio de la cual se crea la Ley
de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones
8
estimular que sea compartida entre instituciones, usuarios y demás actores involucrados,
garantizando el manejo integrado de la información geográfica, enmarcado en principios de
integridad, confiabilidad, compatibilidad y calidad
9
4. OBJETIVOS
Para lograr las metas fijadas en el desarrollo del proyecto se han planteado los siguientes
objetivos.
Objetivo General:
Efectuar una evaluación técnica y financiera para la Lonja Inmobiliaria perteneciente a la
Sociedad Colombiana de Arquitectos Bogotá D.C y Cundinamarca - SCA BC para la vigencia
2006 - 2016 con el fin de formular recomendaciones técnicas y administrativas para la elaboración
e implementación de un plan de reestructuración.
Objetivos Específicos:
1. Hacer un análisis histórico de la Lonja Inmobiliaria de la Sociedad Colombiana de
Arquitectos en el contexto ciudad y región para categorizar conceptos e identificar
falencias y oportunidades existentes
2. Recopilar, crear, incorporar, compilar y georeferenciar la información espacial de los
nuevos proyectos de la SCA BC
3. Elaborar un formato que contenga información catastral de los proyectos arquitectónicos
nuevos de la SCA BC
10
5. MARCO TEORICO
En vista de que la Lonja Inmobiliaria trata temas que conciernen a los avalúos, a continuación, se
pretende dar una noción sobre los temas que se manejan en dicha dependencia de la SCA BC:
5.1 Avalúo Inmobiliario
Es la tasación del valor de un predio a precio comercial en condiciones actuales, realizado por un
Avaluador o firma especializada en propiedad raíz a fin de darle curso a una determinada
operación.
Principalmente lo que se busca es determinar el precio de un inmueble a valor comercial.
El avalúo independientemente de la metodología usada siempre tiende a dar un precio
comercial porque es ese valor el que le interesa conocer a las personas o entidades que lo
requieren.
Cuando se menciona que debe ser en “condiciones actuales”, es porque quien emita el
dictamen debe examinar única y exclusivamente las condiciones que tiene el inmueble al
momento de su visita, no debe tener en cuenta aquellas obras o mejoras futuras que
podrían aumentar o disminuir el precio.
Este dictamen no lo puede hacer cualquiera, necesariamente tiene que ser una persona
que acredite tener los conocimientos técnicos y profesionales que le permitan actuar de
manera independiente para poder emitir un dictamen que se acople a todos los
requerimientos legales, dejando de lado intereses de terceros.
El Avaluador debe ser especialista en temas de propiedad raíz ya que debido a las
múltiples clases de avalúos y peritos que existen es necesario recalcar que el profesional
debe serlo en temas de inmuebles y no otro.
El fin propio del documento como tal “dictamen” independiente de la información
contenida en él, es de servir como apoyo para darle curso a las distintas actividades en
donde es requerido. (Castro Peñuela, 2014)
11
Figura 1 El avalúo y el sector inmobiliario
Fuente: (Castro Peñuela, 2014)
SECTO
RINMOBILIARIO
Es uno de los sectores de la economia compuesto por
distintas actividades del sector inmobiliario en donde entre muchas otras se encuentra la
compraventa, administracion, construccion,
arrendamiento y la valuacion de todo tipo
de inmuebles
Los elementos pueden ser desarrollados por
Persona natural
Denominada avaluador que debe poseer una capacitacion tecnica y profesional en el tema
de valuacion inmobiliaria y debe estar inscrito en el
Registro Nacional de Avaluadores
Persona Juridica
A traves de Avaluos corporativos el cual
puede ser realizado por una Lonja de Propiedad
Raiz o por un gremio reconocido en el sector
La valuacion de todo tipo de inmuebles esta
conformada por los siguiente elementos
Valuacion
Metodo utilizado y reconocido por la ley
para determinal el precio de un inmueble
Avaluo
Es el resultado arrojado por el metodo
empleado (el precio del inmueble obtenido)
Dictamen
Es el documento que muestra el metodo
empleado (Valuacion) y el resultado obtenido
(Avaluo)
12
5.2 Tipos de Avalúos Inmobiliarios
Es importante conocer las clases de avalúos y sus usos, este es un aspecto determinante para
establecer si el dictamen aportado está verdaderamente llamado a ser parte del proceso al cual se
vincula.
Avalúo comercial. Este tipo de avalúos, constituyen el género con relación a las demás clases
que se van a mencionar, pues son una derivación del avalúo comercial, a pesar de que la
Resolución 620 de 2008 dice que los métodos allí descritos son utilizados para determinar el
precio de los inmuebles ordenados por la Ley 388 (administrativos), estos lo que determinan es
el valor comercial, e incluso son utilizados para emitir las diferentes clases de avalúos existentes.
A pesar de que exista una clasificación de avalúos inmobiliarios, hay que recordar que estos en el
fondo lo que buscan es determinar el precio de un bien, y que la variación está ligada a los fines
con los que se haga ese avaluó y de las partes interesadas en él.
Múltiples leyes incluso con anterioridad a la Ley 9 del 89 hacen uso de esta clase de avalúos,
jamás se incluyó una definición sobre lo que se debía entender por avalúo comercial. De una
forma más aproximada como se mostró anteriormente el decreto 1420 de 1998 con relación al
valor comercial dijo lo siguiente:
“Se entiende por valor comercial de un inmueble el precio más favorable por el cual éste se
transaría en un mercado donde el comprador y el vendedor actuarían libremente, con el
conocimiento de las condiciones físicas y jurídicas que afectan el bien.”
A pesar que no menciona lo que es “el avalúo comercial” si define lo que busca “el valor
comercial”, formando así un sustento y precedente legal de lo que es esta clase de avalúo.
Avalúo catastral. Es el que refleja el valor de los inmuebles, dicha apreciación se basa en
diferentes análisis investigativos sobre datos estadísticas del mercado, aparte de esto el avalúo
catastral toma como base los dictámenes que se han hecho con anterioridad del bien, a esto se le
conoce como actualización catastral, herramienta que mantiene reajustada la información de cada
predio en sus aspectos físicos, jurídicos de afectación por obras públicas y demás variantes que
pueden generar la depreciación o alza en su valor.
En temas propios del estudio y clasificación de la tierra el Gobierno Nacional ha creado sus leyes
basado en los estudios hechos por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), la cual es una
de las entidades públicas de mayor tradición en el país, su creación se remonta al año 1935 como
entidad propiamente especializada en temas de construcción uso y control de la tierra, introdujo
el concepto de catastro y hoy en día es la encargada de producir el mapa oficial y la cartografía
básica de Colombia; elaborar el catastro nacional de la propiedad inmueble; realizar el inventario
de las características de los suelos; adelantar investigaciones geográficas como apoyo al
desarrollo territorial; capacitar y formar profesionales en tecnologías de información geográfica
y coordinar la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE). Constituye, así como la
entidad referente en temas de regulación de inmuebles y sobre todo en lo relacionado con el avalúo
comercial inmobiliario, pues es a partir de la resolución 620 de 2008 expedida por el IGAC que
se da sustento legal a los métodos de valuación utilizados para determinar el precio de un
inmueble. (IGAC-INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI, s.f.)
Desde el punto de vista normativo, el avalúo inmobiliario tenía un significado construido a partir
del conocimiento general de las personas, pero no estaba apoyado en alguna ley, si se mira con
detenimiento las leyes que han regulado los temas de reforma urbana y de procedimientos
13
administrativos relacionados con el uso y clasificación de la tierra se puede observar que desde la
Ley 9 de 1989 que estableció el tema de los avalúos hasta la Resolución 620 del 23 de septiembre
de 2008, no se le había dado una definición especifica al avalúo y se tendía a confundir algunos
términos, fue hasta la expedición de la ley 1673 de 2013 que se dio por separado una definición
a los siguientes elementos, tomados literalmente del artículo tercero:
“Valuación: Es la actividad, por medio de la cual se determina el valor de un bien, de
conformidad con los métodos, técnicas, actuaciones, criterios y herramientas que se consideren
necesarios y pertinentes para el dictamen. El dictamen de la valuación se denomina avalúo
Avalúo Corporativo: Es el avalúo que realiza un gremio o lonja de propiedad raíz con la
participación colegiada de sus agremiados
Avaluador: Persona natural, que posee la formación debidamente reconocida para llevar a cabo
la valuación de un tipo de bienes y que se encuentra inscrita ante el Registro Abierto de
Avaluadores
Registro Abierto de Avaluadores: Protocolo a cargo de la Entidad Reconocida Autorregulación
de Avaluadores en donde se inscribe, conserva y actualiza información de los avaluadores, de
conformidad con lo establecido en la presente ley”3 (Castro Peñuela, 2014)
El avalúo inmobiliario en Colombia no es desarrollado por una ley específica, ya que esta debe
mencionar diferentes aspectos como jurídicos, técnicos, económicos, entre otros, los cuales son
recogidos por diferentes leyes y deben ser estudiados al momento de expedir un dictamen.
5.3 Normatividad que Regula los Avalúos Inmobiliarios
A continuación, se exponen las leyes, decretos, resoluciones y sentencias que sintetizan las
directrices que regulan los avalúos inmobiliarios
Constitución política de Colombia. Tradicionalmente se tiene que los elementos
esenciales de cualquier Estado son: la población; Que representan el elemento humano,
la soberanía; que es la independencia que se tiene para gobernar y a su vez se refleja en
el reconocimiento del Estado respecto a otros, y el territorio; que es el espacio físico
donde se encuentra la población y se ejerce el control político.
El aspecto territorial comprende diferentes elementos tales como el espacio aéreo,
electromagnético, subsuelo, mar territorial, entre otros, sin duda alguna si llegase a faltar
alguno de estos elementos no se podría hablar de un Estado, en Colombia la Constitución
del 91 determinó cuál es ese espacio territorial y adicionalmente en el artículo 102
atribuye la propiedad del territorio y de los bienes públicos a la Nación.
Tomando el territorio como elemento esencial del Estado colombiano la misma
constitución sigue desarrollando este tema a través de la regulación que le da a la
propiedad privada en su artículo 58 mencionando como primera medida una garantía a
esta y a todos los derechos que se adquieran conforme a la ley, pero seguidamente limita
ese derecho a la propiedad estableciendo que por motivos de utilidad pública o de interés
social el Estado puede expropiar al particular.
3 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (2013). Ley 1673 de 2014. por la cual se reglamenta la actividad
del avaluador y se dictan otras disposiciones
14
Código civil colombiano. De forma más específica el Código Civil en su título Primero
“De las varias clases de bienes” clasifica los bienes en cosas corporales e incorporales
que se subdividen en muebles e inmuebles y a su vez los inmuebles traen una subdivisión.
El artículo 6564, no describe de forma específica a que se refiere la palabra “inmueble”
sino que de una vez empieza por clasificar a los inmuebles en dos grupos; los que por su
naturaleza lo son y aquellos que adquieren la característica de inmueble por la adhesión,
una última categoría de inmueble la trae el artículo 658 al mencionar los inmuebles por
destinación, cabe mencionar que las plantas son consideradas inmuebles o muebles según
el estado en que se encuentren.
Tenemos que los inmuebles según la norma civil son cosas que no pueden transportarse
de un lugar a otro como lo son las; tierras, minas y cosas que se adhieren a ellas como las
construcciones y los árboles.
Ley 9 de 19895 y ley 388 de 19976. Estas dos leyes son un desarrollo de las disposiciones
contenidas en el último párrafo del artículo 58 de la Constitución Política que menciona;
“Por motivos de utilidad pública o interés social definidos por el legislador, podrá haber
expropiación mediante sentencia judicial e indemnización previa. Este se fijará
consultando los intereses de la comunidad y del afectado. En los casos que determine el
legislador, dicha expropiación podrá adelantarse por vía administrativa, sujeta a posterior
acción contenciosa-administrativa, incluso respecto del precio.” Lo que busca la Ley 9 y
la 388 es establecer el procedimiento administrativo o judicial que se debe aplicar al
momento de iniciar una expropiación, el constituyente prevé que el factor del precio de
la tierra es objeto de discusión entre las partes, por tal razón permite que haya discusión
sobre este tema y es ahí en donde el avalúo inmobiliario juega un papel importante.
Ley 9 de 1989: Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal,
compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones: Después de haber
definido los bienes de uso público establece instrumentos para que el Estado a través de
sus entidades administrativas o territoriales pasen a ser propietarias de inmuebles que han
sido declarados como de interés público, para que como se decía anteriormente se
cumplan los deberes del Estado.
Al tratarse de inmuebles que tienen un interés de apropiación por parte del Estado,
independiente del modo de adquirir sea por enajenación voluntaria o expropiación surge
la discusión entre las partes para determinar cuál es el valor real del inmueble.
Aunque esta ley desarrolla una serie de reglas para solucionar el conflicto que se presenta
se parte de la emisión de un dictamen, dejando en primera medida esta responsabilidad al
IGAC, pero que de acuerdo al desarrollo de esta ley se trae a colación diferentes clases
de avalúos mencionando el judicial, administrativo y catastral, los cuales son aplicados
dependiendo el caso en cuestión.
4 CODIGO CIVIL COLOMBIANO. Artículo 656: Inmuebles: “Inmuebles o fincas o bienes raíces son las cosas que
no pueden transportarse de un lugar a otro; como las tierras o minas, y las que se adhieren permanentemente a ellas,
como los edificios, los árboles. Las casas o veredas se llaman predios o fundos” 5 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1989). Ley 9 de 1989. por la cual se dictan normas sobre planes
de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones 6 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1997). Ley 388 de 1997. Por la cual se modifica la Ley 9 de
1989 y se dictan otras disposiciones.
15
El aporte central que trajo esta ley en el tema de los avalúos inmobiliarios tiene que ver
con la importancia que se le da al avalúo cuando se tratan casos de inmuebles que hayan
sido afectados por causa de una obra pública
Ley 388 de 1997: Esta ley reglamenta y modifica en parte las disposiciones que trajo la
ley 9 de 1989, para destacar el aporte hecho se puede decir que introdujo un
procedimiento administrativo para la enajenación voluntaria y forzosa más específico,
tocó el tema de la indemnización a los propietarios señalando la forma de pago, todo con
relación a los inmuebles y la importancia del avalúo. De los aspectos relevantes de esta
ley es que mencionó la plusvalía, como elemento esencial a tener en cuenta en cualquier
tipo de avalúo inmobiliario7
Recogiendo la definición del artículo 828 de la Constitución política, se establece que
todas aquellas actuaciones urbanísticas realizadas por el sector público o privado
entendidas como obras que desarrollan por ejemplo vías, aeropuertos, edificios, entre
otros, generan un beneficio que incrementa el valor del suelo y a su vez afecta de manera
positiva a los predios o construcciones aledañas, situación que se conoce como Plusvalía.
Al generarse un beneficio sobre el suelo automáticamente se refleja un incremento en el
pago de impuestos, dando derecho a las entidades territoriales a disponer de la captación
de estos recursos adicionales que son destinados en principio a la inversión pública, a este
hecho se le conoce como Participación en la Plusvalía.
De acuerdo al artículo 74 los siguientes hechos, son generadores de participación en la
Plusvalía, de acuerdo al POT (Plan de ordenamiento Territorial) y demás decretos
municipales o distritales que lo desarrollen:
a. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración
de parte del suelo rural como suburbano.
b. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del
suelo.
c. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea
elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez
El aumento de la tierra se da por la ejecución de obras públicas permitiendo que se
participe en la Plusvalía, pero existe la salvedad de que esas obras no se desarrollen con
dineros captados por concepto de valorización de las entidades territoriales donde se
ejecuten esos proyectos. El artículo 87 establece que el acto administrativo que aprueba
la participación en la plusvalía, no podrá producirse después de seis meses de concluidas
la obras, pues debe ser la administración territorial la que determina el valor promedio
del aumento en el valor de la tierra (plusvalía) que se obtuvo por metro cuadrado, como
consecuencia del desarrollo de la obra ejecutada, valor que puede calculase antes o
durante la ejecución del proyecto.
7 COLOMBIA. Congreso De La Republica. Ley 388 de 1997, Capitulo IX, artículos 73, 74 y 75, Por la cual se modifica
la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones 8 CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. Artículo 82. “Es deber del Estado velara por la protección de la
integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular. Las
entidades públicas participarán en la plusvalía que genere su acción urbanística y regularán la utilización del suelo y
del espacio aéreo urbano en defensa del interés común”.
16
Como consecuencia de las disposiciones traídas tanto en la ley 9 como en la 388 se le dio
importancia al avalúo inmobiliario, empezaron a salir una gran variedad de decretos que
intentaron regular y formalizar el avalúo principalmente en temas relacionados con la
administración pública, algunos de los decretos más importantes son los siguientes:
Decreto 2150 de 19959. Por medio de la cual se suprimieron y reformaron algunos
trámites considerados innecesarios para la administración, en su artículo 27, estableció
que: tratándose de avalúos inmobiliarios necesarios para las diferentes entidades públicas,
podían ser adelantados por cualquier persona natural (Avaluador) debidamente inscrito y
autorizado por la Lonja que se encuentre más cerca al bien objeto del avalúo, también
este artículo menciona que la persona Jurídica o el IGAC pueden expedir este tipo de
avalúos. A pesar de que este Decreto no tiene como objeto central el desarrollo de los
avalúos la anotación traída específicamente sobre el tipo de “avalúo administrativo”10 da
una característica que lo diferencia de los demás tipos de avalúos y es que la persona
natural debe estar inscrita y autorizada por la Lonja de Propiedad Raíz del lugar donde
esté ubicado el inmueble.
Es decir que, si el avaluador está inscrito en una Lonja de Bogotá, pero debe hacer un
Avalúo Administrativo en la ciudad de Medellín tiene que inscribirse en una lonja de esa
ciudad para emitir el dictamen, lo mismo sucede con las Personas Jurídicas que realicen
este tipo de avalúo pues deben estar ubicadas en la circunscripción territorial de donde se
encuentre el inmueble.
Decreto 1420 de 199811. Si se miran las normas anteriores se refleja como la regulación
de los avalúos se daba por diferentes leyes y decretos que en algunos apartes trataban el
tema, pero no lo hacían de manera general. Así que el Decreto 1420, es la primera
regulación que aborda de manera amplia los avalúos inmobiliarios, en sus disposiciones
señala las normas, procedimientos, parámetros y criterios para determinar el valor
comercial de los inmuebles, dentro de los aspectos importantes de este decreto cabe
resaltar los siguientes:
El artículo primero señala que la regulación de los avalúos se da para procesos
administrativos tales como; Adquisición de inmuebles por enajenación forzosa,
adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria, adquisición de inmuebles
a través del proceso de expropiación por vía judicial, adquisición de inmuebles a
través del proceso de expropiación por vía administrativa, determinación del
efecto de plusvalía, determinación del monto de la compensación en tratamiento
de conservación, Pago de la participación en plusvalía por transferencia de una
porción del precio objeto de la misma y Determinación de la compensación por
afectación por obra pública en los términos que señala el artículo 37 de la Ley 9
de 1989.
Este decreto trajo la definición del valor comercial de los inmuebles, contenida
en el artículo segundo: “Se entiende por valor comercial de un inmueble el precio
más favorable por el cual éste se transaría en un mercado donde el comprador y
9 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1995). Decreto 2150 de 1995. Por el cual se suprimen y
reforman regulaciones, procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. 10 Este tipo de avaluó son los que realizan las entidades públicas “Actuaciones Administrativas” 11 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1998). Decreto 1420 de 1998. Por el cual se reglamentan
parcialmente el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, el artículo 27 del Decreto-ley 2150 de 1995, los artículos 56, 61, 62,
67, 75, 76, 77, 80, 82, 84 y 87 de la Ley 388 de 1997 y, el artículo 11 del Decreto-ley 151 de 1998, que hacen referencia
al tema de avalúos.
17
el vendedor actuarían libremente, con el conocimiento de las condiciones físicas
y jurídicas que afectan el bien”
De la cita textual, se pueden establecer los siguientes términos a saber:
A. “precio más favorable” carece de un componente objetivo a pesar que el valor se
supedita a las condiciones del mercado, esas condiciones no son otra cosa que los
acuerdos a los que llegan las partes actuando de forma onerosa.
B. “libremente”, amplia la decisión del precio a un sin número de variables que no
precisamente versan sobre el inmueble, sino que pueden recaer en las condiciones del
comprador y del vendedor.
Es un primer intento por formalizar la labor que realizan las Lonjas y sus respectivos
miembros. Este Decreto aparte del IGAC autorizó formalmente a privados como las
lonjas de propiedad raíz y a sus afiliados para elaborar avalúos.
De la misma manera reconoció a las lonjas de propiedad raíz como asociaciones que
agrupan a profesionales especializados en el tema inmobiliario los cuales deben
contar con acreditación y registro para poder emitir dictámenes.
A las Lonjas aparte del registro de las personas naturales se les indicó que debían crear
un sistema para controlar las actividades que estas realizaban a partir de la creación de
regímenes sancionatorios, incompatibilidades, inhabilidades, impedimentos, derechos y
deberes.
Ley 510 de 199912. Aunque esta ley va dirigida al sector financiero, su aporte en materia
de avalúos inmobiliarios se da cuando dispone en su artículo 86 que cuando se den bienes
inmuebles como dación en pago para créditos hipotecarios la base para determinar dicho
valor será de acuerdo al avalúo comercial.
A su vez establece condiciones al avaluador diciendo textualmente:
“…no tengan vinculación directa o indirecta con el respectivo establecimiento de crédito,
o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y único
civil con los directores y administradores del mismo…”
Destacando como requisitos la idoneidad profesional, solvencia moral, experiencia e
independencia. Estas expresiones le dan una cabida en el sector financiero a los
avaluadores y avalúos, pues los dictámenes constituyen un respaldo a las decisiones de
crédito que toman los bancos
12 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1999). Ley 510 de 1999. Por la cual se dictan disposiciones
en relación con el sistema financiero y asegurador, el mercado público de valores, las Superintendencias Bancaria y de
Valores y se conceden unas facultades.
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Leyes 54613, 55014 de 1999 y decreto 42215 de 2000. Estas leyes 546 (Ley marco de
vivienda) y ley 550 (Ley de reactivación económica) siguieron dándole relevancia a los
avalúos, pues estos lo convirtieron en una herramienta indispensable a la hora de hacer
inversiones o subsidiar programas que tuvieran como objeto los inmuebles, es así como
a través de la expedición del Decreto 422 se pretendió crear un Estatuto General sobre
avalúos y avaluadores, esta norma constituyó los preceptos generales que hasta el día de
hoy orientan la actividad valuatoria.
Es de recalcar que esta norma se encuentra vigente y que dentro de su contenido enumero
y estableció expresamente unos elementos esenciales a los cuales deben estar sujetos los
avalúos, aunque textualmente la norma se refiere a estos elementos como “criterios”, a
través del tiempo y de acuerdo al desarrollo normativo que ha tenido esta materia los
“criterios” del artículo primero son verdaderamente los principios que rigen todo lo
relacionado con los avalúos, los cuales son:
a. Objetividad. Se basarán en criterios objetivos y datos comprobables, cuyas
fuentes sean verificables y comprobables.
b. Certeza de fuentes. La información, índices, precios unitarios, curvas de
depreciación o proyecciones que se utilicen deben provenir de fuentes de
reconocida profesionalidad y, en todo caso se revelarán.
c. Transparencia. Expresarán todas las limitaciones y posibles fuentes de error y
revelarán todos los supuestos que se hayan tomado en cuenta.
d. Integridad y suficiencia. Los avalúos deben contener toda la información que
permita a un tercero concluir el valor total del avalúo, sin necesidad de recurrir a
fuentes externas al texto. Adicionalmente, debe ser posible verificar todos los
cálculos que soporten el resultado final y los intermedios.
e. Independencia. Los avalúos deben ser realizados por personas que, directa o
indirectamente carezcan de cualquier interés en el resultado del avalúo o en sus
posibles utilizaciones, así como de cualquier vinculación con las partes que se
afectarían. Los avaluadores no podrán tener, con los establecimientos de crédito,
los deudores o acreedores, ninguna relación de subordinación, dependencia o
parentesco, ni estar incursos en las causales de recusación a las que se refiere el
artículo 72 de la Ley 550 de 1999, no pudiendo existir, en ningún evento conflicto
de intereses
f. Profesionalidad. Los avalúos deben realizarse por personas inscritas para la
especialidad respectiva, en la lista correspondiente o en el registro nacional de
avaluadores.”
Es así como esta normativa trata de manera más detallada los avalúos, estableciendo el
procedimiento para la inscripción de personas naturales y jurídicas al registro nacional de
avaluadores. Sobre el registro se estableció un trámite, requisitos de inscripción, creación
13 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1999). Ley 546 de 1999. Por la cual se dictan normas en
materia de vivienda, se señalan los objetivos y criterios generales a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para
regular un sistema especializado para su financiación, se crean instrumentos de ahorro destinado a dicha financiación,
se dictan medidas relacionadas con los impuestos y otros costos vinculados a la construcción y negociación de vivienda
y se expiden otras disposiciones. 14 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (1999). Ley 550 de 1999. Por la cual se establece un régimen
que promueva y facilite la reactivación empresarial y la reestructuración de los entes territoriales para asegurar la
función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de las regiones y se dictan disposiciones para armonizar
el régimen legal vigente con las normas de esta ley. 15 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (2000). Decreto 422 de 2000. Por el cual se reglamenta
parcialmente el artículo 50 de la Ley 546 de 1999 y los artículos 60, 61 y 62 de la Ley 550 de 1999
19
de exámenes, sanciones que comprenden la exclusión y suspensión del registro, sistemas
de actualización del registro y requisitos documentales.
Sentencia C-1265-2000. 16 Sobre las regulaciones de la Resolución 22639, la Corte
Constitucional se pronunció diciendo que lo relacionado con procesos y oficios está
reservado al legislador, puesto que ninguna autoridad administrativa está autorizada para
restringir el ejercicio de profesiones y oficios.
Textualmente la sentencia señala:
“….. la Superintendencia de Industria y Comercio, al reglamentar lo concerniente a la
integración y actualización de la lista de peritos avaluadores, sólo podrá referirse a la parte
operativa y administrativa de la misma; no podrá añadir requisitos o exigencias
adicionales a las de la ley para ser inscrito, e inscribirá a todo aquel que, cumpliendo los
requisitos legales, así lo solicite.”
Aunque en protección de la constitución, esta sentencia limitó la regulación que se
intentaba tener a través de la Superintendencia sobre las personas que ejercen la actividad
de avaluadores.
La Corte actuó limitando a la Superintendencia de Industria y Comercio a llevar
simplemente un trámite de inscripción pero que no certifica idoneidad, profesionalidad o
respaldo alguno sobre las capacidades de la persona inscrita.
Resolución 13314 de 200117 de la Superintendencia de Industria y Comercio. En
cumplimiento de la sentencia C-1265-2000 la Superintendencia queda solo con la facultad
de inscribir las personas al registro Nacional de Avaluadores clasificándolos por
especialidades, el carácter de público que le da esta Resolución a la inscripción dejó
abierta la puerta para que cualquier persona sin conocimiento alguno sobre la materia
pueda solicitar su inscripción. En conclusión, esta situación permite que personas sin
conocimiento alguno sobre determinadas materias puedan ser registradas como
avaluadores en materias donde no acreditan el conocimiento que dicen tener.
Resolución 620 de 200818 expedida por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
Aunque se dijo que por medio de esta resolución se establece un procedimiento para
determinar el valor de los inmuebles objeto de procesos de enajenación voluntaria y
forzosa desarrollados por la Ley 388 de 1997, los conceptos desarrollados por esta ley
han sido utilizados para la elaboración de avalúos que son utilizados en diferentes
procesos administrativos, judiciales, civiles, laborales, notariales, entre otros. Sin duda
alguna la Resolución 620 es la única que recopila y desarrolla de manera precisa los
procedimientos existentes para la elaboración de avalúos, dando un soporte legal a las
técnicas empleadas para la emisión de dictámenes, clasificándolos en cuatro diferentes
métodos valuatorios, los cuales se analizarán más adelante:
Método de Comparación o de Mercado.
Método de Capitalización de Rentas o Ingresos.
16 COLOMBIA, Corte Constitucional. Sentencia C-1265-2000, exposición de motivos. Magistrado ponente: Fabio
Morón Díaz. 17 SUPER INTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (2001). Resolución 13314 de 2001. Por la cual se
reglamentan los artículos 50 de la Ley 546 de 1999, 60, 61 y 62 de la Ley 550 de 1999. 18 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (2008). Resolución 620 de 2008. Por la cual se establecen los
procedimientos para los avalúos ordenados dentro del marco de la Ley 388 de 1997
20
Método de Costo de Reposición.
Método (Técnica) Residual.
Así como a través de este acto administrativo se les da un reconocimiento legal a estos
métodos, se requiere una documentación específica (La contenida en el Art.13 del Dto.
1420 de 1998), se establecen unos pasos y características de identificación, en donde
obliga a tener en cuenta características del inmueble como su forma física, estado legal,
tipo de inmueble (Rural, urbano, régimen de Propiedad Horizontal, Vivienda de Interés
Social, entre otros), nombrando como por medio de distintas fórmulas y estadísticas se
brinda una herramienta para sustentar el avalúo conforme al método utilizado, ya que
aunque cada método emplea una técnica o formula diferente hay constantes comunes que
no varían pues todos los inmuebles siempre van a tener un área, unos linderos, una
ubicación, un estado de conservación, entre otras muchas características propias de ese
tipo de bienes.
Ley 1673 del 19 de julio de 201319. Después de casi cinco años sin expedición de normas
tendientes a regular la materia de los avalúos inmobiliarios el Congreso de la Republica
emitió la presente ley, la cual se enfoca en tratar de subsanar ese vacío normativo creado
por la sentencia C-1265-2000 en lo referente al control que se debe tener con respecto a
las personas que ejercen la actividad de avaluadores
Aunque esta norma se enfoca de manera general a todos los que ejercen la actividad de
avaluadores claramente acoge a aquellos especializados en materia inmobiliaria, es
evidente que esta ley representa un cambio total en esta materia, de manera específica los
cambios más relevantes introducidos son los siguientes:
Crea el Registro Abierto de Avaluadores (RAA) antes conocido como registro nacional
de avaluadores, implantando unos requisitos específicos para solicitar la inscripción.
Se establece que el RAA permite a los avaluadores ejercer su actividad en todo el
territorio nacional, aspecto que resulta importante para los avaluadores de inmuebles
toda vez que para dictar cierta clase de avalúos de este tipo se requería que la persona
estuviera inscrita en el lugar donde estuviera ubicada el inmueble
Se establece un régimen de faltas, inhabilidades, impedimentos e incompatibilidades
para ejercer la actividad, hecho que resulta importante ya que genera más seguridad
sobre la persona encargada de emitir el avalúo. De la misma se establece un código
ético y de deberes que involucra al avaluador con sus clientes
Un cambio importante es que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo pasa a
ejercer funciones de inspección, vigilancia y control específicamente sobre las
entidades reconocidas en el sector inmobiliario y sus respectivos miembros, instando
incluso a la Superintendencia de Industria para que aplique las sanciones y
procedimientos establecidos en dicha ley. Sin duda alguna en materia de avaluadores
inmobiliarios la norma es bastante rígida y busca que aquellos que ejercen esta
actividad estén mucho más preparados para emitir dictámenes.
Las anteriores leyes, decretos, sentencias y resoluciones proporcionan los lineamientos,
procedimientos y sanciones que le permiten a los avaluadores certificados tener los mecanismos
jurídicos y técnicos necesarios para ejercer la actividad valuatoria garantizando principios de
19 CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA (2013). Ley 1673 de 2013. Por la cual se reglamenta la
actividad del avaluador y se dictan otras disposiciones.
21
calidad en los servicios prestados, también establece las entidades que tomaran el rol de ente de
control disciplinario de los avaluadores, con lo anterior se generara una mayor transparencia,
equidad y confianza en el mercado inmobiliario y frente al Estado.
5.4 Información Geoespacial
La información geográfica o geodatos, es información que describe fenómenos asociados directa
o indirectamente con una localización relativa a la superficie de la tierra. La velocidad de
recolección de geodatos se incrementa rápidamente con avances en tecnologías tales como
sistemas de imágenes de satélite de alta resolución, sistemas de posicionamiento global (GPS,
Glonass), sistemas de bases de datos, las nuevas tecnologías aplicables al geoprocesamiento y el
creciente número de entidades y personas utilizando geodatos, además de esto hay que tener en
cuenta que la mayoría de bases de datos contienen referencias geográficas (direcciones,
coordenadas cartográficas, barrios, sectores, etc.) por lo que puede hacerse un tratamiento de estos
datos relacionados con la localización . (Bañares, Bernabé, Gould, Muro Medrano, & Zarazaga,
2001)
Una gran parte de los datos geográficos existentes son creados por organismos estatales, sin
embargo también es posible la creación de datos a escala local por parte de una empresa
especialmente para su uso en algún proyecto concreto, uno de los objetivos centrales del proyecto
trata la recopilación, creación, incorporación, compilación y georreferenciación de información
espacial de proyectos arquitectónicos en los cuales ha sido participe la Sociedad Colombiana de
Arquitectos de Bogotá D.C y Cundinamarca con el fin de incorporar en un futuro un visor web
de mapas en la página de la entidad para lo cual se hace necesario introducir los conceptos básicos
que involucra el proceso de tratamiento de datos espaciales. (Olaya, 2009)
Datos Espaciales: Entendemos por dato espacial todo aquel que tiene asociada una referencia
geográfica, de tal modo que podemos localizar exactamente dónde sucede dentro de un mapa.
Dentro de esta definición se incluyen datos de campos (superficies) o datos asociados a objetos
como puntos, líneas o polígonos. Es decir, todo cuanto puede recogerse según los distintos
modelos de representación (Haining, 2003)
Base de datos: consiste en una colección de datos persistentes e independientes usados por una
organización determinada, el objetivo principal de todo sistema de base de datos es proporcionar
a la organización la gestión y control centralizado de los datos.
Los objetivos básicos de una base de datos son:
Disminuir la redundancia de datos y evitar la inconsistencia. En los sistemas tradicionales
de almacenamiento de la información, debido a la falta de un modelo normalizado es
posible que un objeto se represente en distintos ficheros. Esta redundancia aumenta los
costes de almacenamiento y, lo que es peor, puede provocar inconsistencia de datos, es
decir, que existan dos copias de un dato con valores diferentes. El control centralizado en
los SBD permite eliminar o al menos controlar cualquier redundancia. Podemos decir que
una norma básica en todo sistema de BD puede ser: un objeto se almacena una sola vez
en un solo lugar
Hacer posible la compartición de datos. Distintos programas de aplicación pueden estar
accediendo a los mismos datos, que están almacenados en un sólo lugar para distintos
fines.
22
Mantener la integridad de los datos. El concepto integridad de los datos significa que los
datos almacenados en la base de datos son correctos. El control centralizado también
permite la posibilidad de mantener controles que garanticen la integridad de todos los
datos almacenados en la base (Date, 1995)
Existen dos tipos principales de formas de almacenamiento de datos geográficos:
Formato vectorial
Puntos. Son objetos que se encuentran en un punto concreto detalle que se quiera. Un río
se puede representar como una del territorio. Por ejemplo, un árbol, la posición actual de
un coche o una línea o como un área. Un restaurante puede ser un punto o restaurante.
Líneas. Son objetos que se distribuyen linealmente sobre el territorio. Por ejemplo, un
río, una carretera, una red de distribución eléctrica o una curva de nivel.
Polígonos. Son objetos que ocupan un área de territorio. Por ejemplo, el mar, una zona
boscosa, una parcela agrícola o las zonas verdes de una ciudad. (Contreras, 2011)
Formato ráster.
Coberturas. Información geoespacial que representa fenómenos que varían en el espacio.
Por ejemplo, la cantidad de nitratos del suelo, la cota o la calidad del aire. Es un fenómeno
en el que cada punto del territorio tiene un valor diferente. Imágenes ráster. Imágenes o
fotografías aéreas que se sitúan sobre el territorio. (Contreras, 2011)
Visores de mapas web
Los visores cartográficos son una herramienta básica hoy en día para la elaboración de todo tipo
de estudios ambientales y territoriales. Al ser visores web, no se depende de la instalación de un
pesado software como pueden ser los Sistemas de Información Geográfica (SIG) de escritorio.
Simplemente con una conexión a Internet ya puedes acceder a un sinfín de mapas de todo tipo:
ambientales, topográficos, fluviales, catastrales, etc.
Por todo ello, los visores cartográficos web han ayudado a democratizar el acceso a la información
geográfica y cartográfica, haciéndola accesible ya no sólo a profesionales, sino también a toda
persona interesada en conocer determinada información geográfica ya sea para planificar la ruta
en bici del fin de semana, el trayecto en carretera más corto para llegar a la playa o dónde se
ubican los parques nacionales más cercanos a su ciudad, entre muchos otros. (Contreras, 2011)
23
6. METODOLOGÍA
La Sociedad Colombiana de Arquitectos Bogotá D.C y Cundinamarca lidera procesos de asesoría
y servicio a la comunidad entre los cuales ofrece servicios de Avalúos inmobiliarios liderados por
Lonja Inmobiliaria de la SCA BC
La Lonja Inmobiliaria vela por la capacitación, orientación y participación del gremio de los
arquitectos avaluadores y peritos avaluadores, con el fin de lograr el desarrollo de una actividad
inmobiliaria y valuatoria altamente calificada y estructurada para ofrecer demanda y oferta de
bienes muebles e inmuebles y diferentes servicios anexos a esta actividad.
Con el fin de dar asistencia técnica a la Lonja Inmobiliaria de la SCA BC a continuación se
presenta la descripción de las fases de ejecución del proyecto y el esquema metodológico
respectivo:
6.1 Descripción Fases de Ejecución del Proyecto
1. Fase Diagnostico: Esta fase implica el acercamiento a los principales agentes
involucrados en la SCA BC además se analizan los servicios ofrecidos por la entidad, sus
oportunidades y falencias
1.1. Recopilar la documentación de carácter histórico, normativo y técnico perteneciente
a la Lonja de la SCA BC
2. Fase de Diseño y formulación: En esta fase se consolida de manera organizada y
coherente toda la información relacionada con el proyecto, y se entrega los métodos a las
fases siguientes
2.1. Formular los formatos que se requieren para incorporar la información catastral de
los nuevos proyectos de la SCA BC
3. Fase de Gestión de información: Esta fase comprende la ejecución de los aspectos
centrales del proyecto mediante el análisis, creación, incorporación, georreferenciación y
procesamiento de la información espacial para su incorporación en un formato de
consulta
3.1. Crear información espacial
3.2. Georreferenciar datos espaciales de los nuevos proyectos
3.3. Compilar e incorporar nueva información de los proyectos
3.4. Realizar la validación de contenido y estructura de la información espacial para
garantizar la calidad de la misma
3.5. Generar y ajustar la plantilla que contenga la información catastral de los proyectos
de la SCA BC
24
6.2 Diagrama Metodológico
Figura 2 Diagrama Metodológico Fase 1, 2 y 3
Fuente: Elaboración Propia
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6.3 Insumos y Materiales
A continuación, se especifican los requisitos de Hardware y Software respectivamente para
cumplir con los objetivos planteados inicialmente
Requerimientos Hardware
Dispositivos Compatible y recomendado
Velocidad de CPU 2,2 GHz como mínimo
Plataforma X86 o x64
Memoria RAM 2GB como mínimo
Resolución de pantalla Se recomienda 1024 x 768 como mínimo a
tamaño normal (96ppp)
Espacio en disco 2.4 GB
Tabla 1 Requerimientos de hardware
Fuente: Elaboración Propia
Requerimientos Software
Software Características
Sistema Operativo Windows 7 Ultímate, Professional y
Enterprise (32 bits y 64 bits) SP1
Dibujo Vectorial Microsoft Visio 2016
NET Framework 3.5 SP1 Requisito para instalación de ArcGIS
Python Requisito para geoprocesamiento en ArcGIS
ArcGIS Sistema de Gestión de Información
Geográfica
Tabla 2 Requerimientos de Software
Fuente: Elaboración Propia
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7. CRONOGRAMA
27
28
8. RESULTADOS
8.1 De la fase de diagnóstico
8.1.1 Servicios ofrecidos: La SCA es una entidad que ofrece a través de los arquitectos
avaluadores afiliados los servicios de avalúos inmobiliarios, urbanos, rurales y de patrimonio
histórico y cultural. También puede realizar peritazgos en materia de arquitectura a edificaciones
estatales, gubernamentales, no gubernamentales, a la comunidad y a los particulares en general.
La Lonja Inmobiliaria de la SCA regional Bogotá D.C. y Cundinamarca vela por la capacitación,
orientación y participación del gremio de los arquitectos valuadores, con el fin de lograr el
desarrollo de una actividad inmobiliaria y valuatoria altamente calificada y estructurada,
ofreciendo servicios de índole técnico.
En esta fase se reunió información mediante un método de planificación como lo es la matriz
DOFA- Debilidades, Oportunidades, Falencias, Amenazas tanto del entorno como de la propia
empresa para ilustrar de una manera clara cuáles son las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas, dejando claro elementos que darán una visión global e integral de la verdadera
situación presente en el área de lonja inmobiliaria de la SCA BC tal como se muestra en la figura
3.
La matriz se desglosa de la siguiente manera:
Debilidades (D): se refiere a los aspectos internos que de una u otra manera no permiten
el crecimiento de la Lonja o que frenan el cumplimiento de sus objetivos planteados
Oportunidades (O): se refiere a características que pueden ser utilizadas a favor de la
Lonja para impulsar su crecimiento
Fortalezas (F): son las características internas de la Lonja que impulsan su crecimiento y
le permiten cumplir las metas planteadas
Amenazas (A): Acontecimientos que pueden afectar a la Lonja de la SCA BC y aspectos
que impidan el cumplimiento de sus objetivos
29
Figura 3 Matriz DOFA de la Lonja Inmobiliaria perteneciente a la SCA BC
Fuente: Elaboración Propia
8.1.2 Análisis
Debilidades (D): Se estableció que gran parte de procedimientos en la Lonja no se están
llevando a cabo a partir del año 2004 como lo son campañas publicitarias que hagan saber
a los afiliados y a los usuarios los servicios ofrecidos, así misma la oferta de
capacitaciones y cursos dirigidos a los usuarios han hecho que repercuta en la perdida de
posibles clientes e interesados en la actividad inmobiliaria como por ejemplo cursos para
valuadores
Oportunidades (O): En vista de que el mercado inmobiliario cada día es más amplio
debido a la constante renovación y procedimientos que involucran procesos de valuación
predial esto ha hecho que la demanda de servicios inmobiliarios aumente día a día por lo
tanto es importante ofrecer nuevos servicios y productos que sean competitivos en el
mercado y a su vez invite a los usuarios a afiliarse a la Lonja de la SCA BC
Fortalezas (F): La SCA BC es una entidad con amplia experiencia en el mercado, además
de lo anterior posee un activo de gran valor e intangible como lo es su “good will” o
también llamado prestigio o buen nombre forjado a través de los años, puesto que le
permite obtener clientes, proveedores, créditos, entre otros, esto facilitándole su
sostenimiento en el mercado, a su vez permitiéndole mejores ventas y en algunos casos a
unos precios más elevados puesto que los clientes en la mayoría de casos están dispuestos
a pagar más por un producto garantizado garantizándole una mejor rentabilidad
Amenazas (A): El mercado de valuación inmobiliaria está en constante cambio para lo
cual es necesario ofertar constantemente cursos y capacitaciones a los afiliados con el fin
de que puedan prestar un servicio de calidad al momento de representar a la SCA BC, por
lo anterior se debe ampliar la cartera de productos ofrecidos por la Lonja Inmobiliaria
30
8.1.3 Situación Actual
Al hacer un estudio interno se detectaron falencias para lo cual se recomienda la implementación
de un reglamento interno de contratación ya que el director de la lonja inmobiliaria carece de
funciones específicas o no se están cumpliendo a cabalidad, por lo anterior el director es autónomo
de dirigir, realizar convenios y contratar directamente, lo anterior dejando a un lado la
transparencia de la contratación. De lo cual se parte de que la Lonja Inmobiliaria de la SCA
Bogotá D.C y Cundinamarca, ha caído en el error de no realizar un seguimiento sobre los procesos
que se manejan en esta división
Figura 4 Funciones y responsabilidades del director de Lonja en la SCA BC
Fuente: Elaboración Propia
Diseñar e implementar estrategias de
promocion para arquitectos valuadores
Diseñar e implementar
estrategias para promocionar el
servicio de avalúos a empresas de la
región
Garantizar la calidad del servicio
ofrecido por afiliados a la Lonja
31
Figura 5 Gestión de Avalúos por parte del Director de la Lonja
Fuente: Elaboración Propia
Figura 6 Capacitación y eventos por parte del Director de Lonja
Fuente: Elaboración Propia
Hacer plan de mercadeo para la venta de encargos
Garantizar la operación del servicio
de lonja
Garantizar que la oferta de servicios se
envíe de forma correcta al cliente
Asignacion, aprobacion, desarrollo, seguimiento, revision y entrega del encargo de
acuerdo a los parametros
establecidos al momento de la
contratación
Revisión de resultados finales de avaluos
Recuperación y registro de la
memoria institucional
Diseñar el plan de capacitaciones y velar por la recopilación de información acerca detemas específicos para foros, capacitaciones y/o eventos realizados por la LonjaInmobiliaria
Verificar la oportuna promoción y difusión de los eventos y foros, en losdiferentes medios de divulgación, en Bogotá D.C. y municipios de los productosde la Lonja Inmobiliaria
Hacer seguimiento a las convocatorias masivas de las capacitaciones relacionadas conel tema de Lonja Inmobiliaria.
32
Figura 7 Sistema de Gestión de Calidad por parte del Director de Lonja
Fuente: Elaboración Propia
En caso de contar con un director o en su defecto un encargado de la Lonja Inmobiliaria de la
SCA BC debe ser capaz de acompañar y apoyar el área en temas de reglamentación urbanística,
estudiar normas y ser capaz de realizar informes sobre modificaciones, adiciones o derogaciones
de normas concernientes a la actividad inmobiliaria, realizar planos de levantamientos
arquitectónicos y modificaciones solicitados por el cliente, actualizaciones de datos para trabajos
de reglamentación de propiedad horizontal, recopilar información acerca de temas relacionados
con foros, capacitaciones y eventos que pueda ofrecer la entidad, todos estos procesos deben
estar correctamente documentados y reposar en el archivo de la lonja inmobiliaria, así como toda
la documentación que se generó en su estadía, el cual podrá ser consultado por cualquier miembro
activo de la entidad.
8.1.4 Diagnostico Situacional de la Lonja Inmobiliaria dentro de la SCA BC
Como resultado de la evaluación de las políticas reglamentadas en la entidad consignadas en el
“Reglamento de la Lonja Inmobiliaria de la Sociedad Colombiana de Arquitectos 2013” dado
y aprobado por la Junta Nacional de Lonja el 01 de noviembre de 2013 al que actualmente se
somete la SCA BC, se realizaron los siguientes hallazgos que deben ser estudiados:
8.1.4.1 Hallazgos
En el contenido del Capítulo 1 – Nombre, Domicilio, Finalidad, Objeto y Duración donde
según el Artículo 2 - De la Finalidad el cual cita “…ofertar servicios profesionales en trabajos
Garantizar la medición de
indicadores del SGC
Velar por el cumplimiento
de los procedimientos
y actividades del proceso de
Gestión de Lonja
Ejecutar la evaluación de los
proveedores y clientes ademas
de generar acciones de
mejora continua
CALIDAD
33
en materia de Arquitectura y encargos valuatorios e inmobiliarios, creando entre sus Miembros
y Asociados lazos de solidaridad y colaboración, promoviendo y extendiendo la actividad del
Arquitecto Avaluador. Prestar servicios de consultoría y asesoría en el área valuatoria e
inmobiliaria al Estado, a la empresa privada y a particulares” y el Articulo 3 – Del Objeto que
establece los criterios necesarios para dar cumplimiento a la finalidad mencionada en el artículo
2. Se evidencio que actividades estipuladas en el numeral 3.8 “Capacitar a través de módulos,
conferencias y seminarios, directamente o en convenios con entidades similares, a los Arquitectos
Valuadores de las Lonjas Regionales” y 3.18 “Promover y fomentar programas de capacitación,
evaluación y actualización a nivel nacional” el desarrollo de dichas actividades se suspendió en
el año 2004.
En vista de que las necesidades del mercado actual exige un personal altamente calificado y
actualizado es de suma importancia ofrecer capacitación constante para los afiliados a la Lonja
Inmobiliaria de la SCA BC, por lo anterior se está faltando al Artículo 35 consignado en el
Capítulo 8- Plan Nacional de Capacitación que se lee “La Lonja Inmobiliaria Nacional y las
Lonja Inmobiliarias Regionales podrán realizar capacitaciones de manera independiente o
compartida de acuerdo con las necesidades y oportunidades del mercado local” dejando en
evidencia un proceso que ya no se está realizando por la dependencia de la SCA BC como lo son
la falta de capacitación y la oferta de cursos que ofrecía anteriormente, todo esto con el fin de
fomentar el crecimiento de la Lonja Inmobiliaria en el mercado inmobiliario al prestar servicios
por personal altamente calificado
Se analizó la Norma Internacional General de Descripción de Archivos ISAD-G, homologada por
el ICONTEC para Colombia como la NTC4095 (ICONTEC, 2004) que establece el proceso de
descripción documental ya que es un elemento esencial para la gestión de archivos que permite
dar cumplimiento a las actividades administrativas y técnicas involucradas en toda la entidad y
especialmente en el área de Lonja Inmobiliaria, se hace conveniente tener claro el ciclo vital de
los documentos, donde se establecen una serie de fases necesarias para determinar la vida del
documento. En una primera fase que va desde la creación del documento hasta que cumple su
finalidad; una segunda fase donde se conservan los documentos que tienen un soporte
administrativo por tener algún valor fiscal, contable, legal y una tercera fase donde se determina
el valor que tiene el documento para la sociedad que puede ser histórico o científico, otro aspecto
a tener en cuenta son los procesos que anteceden a la descripción; es decir es necesario que se
realicen los procesos de clasificación y ordenación para dar inicio al proceso de descripción. El
primero da continuidad al otro y así obtener la organización de los documentos con todos los
procesos completos, para este hallazgo se estableció la creación e implementación de un árbol de
directorios de información como se evidencia en el anexo B. Árbol de directorios de información
para la Lonja Inmobiliaria
Todo esto con el fin de proporcionar un control de acceso eficiente a los recursos determinado
por los roles asignados según el cargo desempeñado dentro de la organización, es decir, cada
usuario solo debe tener acceso a la información y recursos necesarios para el buen desempeño de
las funciones para las cuales fue contratado, de acuerdo con los procesos organizacionales y
garantizando así la recolección oportuna de la información necesaria para la elaboración de
informes de avances, auditorias, cumplimiento de logros, entre otros. (Boquera, 2003)
34
Recomendaciones
A continuación, se enumeran las recomendaciones necesarias a aplicar con el fin de mejorar el
funcionamiento de la Lonja reactivando procesos e implementando políticas de control
1. Establecer mediante normatividad, clausulas, artículos, etc., Que los contratos, convenios
o acuerdos realizados por el personal de Lonja Inmobiliaria de la SCA BC sean
celebrados de manera directa entre la entidad contratante del servicio y la entidad
prestadora del servicio.
2. La documentación producto de procesos, contratos, convenios o acuerdos ejecutados por
la Lonja Inmobiliaria deben reposar en un archivo o una base de datos con el fin de
constituir una herramienta indispensable para la gestión administrativa, económica, y en
general la toma de decisiones que contribuyan a la eficiencia y eficacia de las actividades
que se han venido realizando para lo cual se implementó un proyecto de gestión para la
implementación de un servidor de red que a su vez tendrá como beneficios en cuanto
aligerar la instalación de aplicaciones de gestión, bases de datos, y sistemas GIS
necesarias para el manejo de la información y su posterior publicación en internet
3. Realizar seguimientos de control sobre las actividades que se ejecutan mediante informes
periódicos donde se evidencien de manera oportuna los proyectos ejecutados y los
resultados de una manera ordenada y clara, para así tomar decisiones sobre el manejo
interno y las actividades futuras establecidas para lograr una meta
4. Reactivar procesos de capacitación, cursos y seminarios en el área de Lonja Inmobiliaria
ya que actualmente las organizaciones que ofertan diferentes tipos se servicios
valuatorios se han dado cuenta de la importancia de implementar procesos de
capacitación dentro de sus tareas misionales, la capacitación es una herramienta
imprescindible debido a que contribuye al desarrollo profesional del perito
manteniéndolo actualizado en cuanto a las técnicas, métodos y tecnologías utilizadas en
la valuación inmobiliaria, garantizando así la calidad y eficiencia prestada al momento de
representar a la entidad como lo representa el anexo A. Oferta de Cursos
8.2 De la fase de diseño y formulación
En esta etapa se estableció el siguiente formato que incorpora la información esencial de
proyectos en los que ha estado involucrada la Sociedad Colombiana de Arquitectos, mediante la
implementación y registro de los campos establecidos se logra la normalización e identificación
de los proyectos arquitectónicos como lo representa la Ilustración 1. Formato para incorporación
de información de proyectos arquitectónicos
35
Ilustración 1 Formato para incorporación de información de proyectos arquitectónicos
Fuente: Elaboración Propia
1
2
3
5
4
36
La información de cada uno de los proyectos arquitectónicos se consigna en el formato mediante
la utilización de 5 grupos de información establecidos de la siguiente manera:
1. Información del proyecto
a. Entidad solicitante: nombre de la entidad que solicita la realización del concurso
o proyecto arquitectónico
b. Fecha de solicitud: fecha en que se hace la solicitud del concurso o proyecto
arquitectónico
c. Objeto del concurso: se hace una breve descripción de las finalidades, objetivos,
metas de la realización del proyecto arquitectónico
d. Tipo de concurso: se indica si es un concurso de ideas o de anteproyecto
arquitectónico
e. Carácter del concurso: se especifica si el concurso es público o privado
f. Uso del proyecto: hace referencia a la utilización que se le asignara al proyecto,
puede ser para uso residencial20, dotacional21 o comercio y servicios22
g. Escala del proyecto: el POT establece que la escala o cobertura del uso se gradúa
en cuatro niveles: vecinal23, zonal24 urbana o metropolitana25, es necesario
verificar la escala correspondiente, en función de la cantidad de metros
cuadrados del proyecto o de su cobertura
2. Información urbanística
a. Tratamiento urbanístico: orientan las intervenciones que se pueden realizar en el
territorio, el espacio público y las edificaciones, mediante respuestas
diferenciadas para cada condición existente, como resultado de la valoración de
las características físicas de cada zona y su función en el modelo territorial, con
los propósitos de consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar espacios
adecuados para el desenvolvimiento de las funciones de la ciudad, pueden ser:
Conservación. El tratamiento de conservación tiene por objetivo proteger el
patrimonio construido de la ciudad.
Consolidación. El tratamiento de consolidación regula la transformación de
las estructuras urbanas de la ciudad desarrollada.
Renovación urbana. Es aquel que busca la transformación de zonas
desarrolladas de la ciudad que tienen condiciones de subutilización de las
estructuras físicas existentes, para aprovechar al máximo su potencial de
desarrollo.
Mejoramiento integral. Es aquel que rige las actuaciones de planeamiento
para la regularización de los asentamientos humanos de origen informal,
para su conveniente integración a la estructura de la ciudad.
20 Área de actividad residencial: Es la que designa un suelo como lugar de habitación, para proporcionar alojamiento
permanente a las personas. (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2000) 21 Área de actividad dotacional: Es la que designa un suelo como lugar para la localización de los servicios necesarios
para la vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la población, independientemente de su carácter
público o privado. (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2000) 22 Área de actividad de comercio y servicios: Es la que designa un suelo para la localización de establecimientos que
ofrecen bienes en diferentes escalas, así como servicios a empresas y personas. 23 Vecinal: con influencia barrial. (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2000) 24 Zonal: cubre las necesidades de áreas que abarcan un grupo de barrios o unidades de planeamiento zonal (Alcaldía
Mayor de Bogotá D.C, 2000) 25 Metropolitana: dirigida a la composición de los sistemas y actividades de alta jerarquía, que estructuran el territorio
y sostienen directamente su funcionalidad y eficiencia global (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2000)
37
Desarrollo. El tratamiento de desarrollo es aquel que orienta y regula la
urbanización de los terrenos o conjunto de terrenos urbanizables no
urbanizados (Alcaldía Mayor de Bogotá D.C, 2000)
b. Uso del predio: según el artículo 86 de la Resolución 070 de 2011la clasificación
catastral de los predios por su destinación económica se realizará de la siguiente
manera:
Habitacional: Predios destinados a vivienda. Se incluyen dentro de esta clase
los parqueaderos, garajes y depósitos contenidos en el reglamento de
propiedad horizontal, ligado a éste destino.
Industrial: Predios en los cuales se desarrollan actividades de elaboración y
transformación de materias primas.
Comercial: Predios destinados al intercambio de bienes y/o servicios con el
fin de satisfacer las necesidades de una colectividad.
Agropecuario: Predios con destinación agrícola y pecuaria.
Minero: Predios destinados a la extracción y explotación de minerales.
Cultural: Predios destinados al desarrollo de actividades artísticas e
intelectuales.
Recreacional: Predios dedicados al desarrollo o a la práctica de actividades
de esparcimiento y entretenimiento.
Salubridad: Predios destinados a clínicas, hospitales y puestos de salud.
Institucionales: Predios destinados a la administración y prestación de
servicios del Estado y que no están incluidos en los literales de éste artículo.
Educativo: Predios destinados al desarrollo de actividades académicas.
Religioso: Predios destinados a la práctica de culto religioso.
Agrícola: Predios destinados a la siembra y aprovechamiento de especies
vegetales.
Pecuario: Predios destinados a la cría, beneficio y aprovechamiento de
especies animales.
Agroindustrial: Predios destinados a la actividad que implica cultivo y
transformación en los sectores agrícola, pecuario y forestal.
Forestal: Predios destinados a la explotación de especies maderables y no
maderables.
Uso Público: Predios cuyo uso es abierto a la comunidad y que no están
incluidos en los literales anteriores.
Servicios Especiales: Predios que genera alto impacto ambiental y /o Social.
Entre otros, están: Centro de Almacenamiento de Combustible, Cementerios,
Embalses, Rellenos Sanitarios, Lagunas de Oxidación, Mataderos,
Frigoríficos y Cárceles.
(Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2011)
c. UPZ: definición de la Unidad de planeamiento zonal26 en la que se encuentra el
proyecto o concurso
d. Localidad: selección del número y nombre de la localidad27 en la que se
encuentra localizado el proyecto o concurso
26 Unidad de Planeamiento Zonal: Son áreas urbanas más pequeñas que las localidades y más grandes que el barrio. La
función de las UPZ es servir de unidades territoriales o sectores para planificar el desarrollo urbano en el nivel zonal.
(Secretaría Distrital de Planeación, 2015) 27 Localidad: son divisiones administrativas con homogeneidad relativa desde el punto de vista geográfico, cultural,
social y económico de los distritos
38
e. Estudios geotécnicos: si posee o no estudios geotécnicos, estos estudios son
útiles ya que son el conjunto de actividades que permiten obtener la información
geológica y geotécnica del terreno, necesaria para la redacción de un proyecto
de construcción (Mora, 2005)
f. Posee construcción: campo para establecer si el terreno está construido
g. Bien de interés cultural o histórico: este tipo de bienes representan la identidad
de una población o una comunidad, en este campo se establece si hace parte o
no de este tipo de bienes.
h. Estudios de transito: el estudio de tránsito tiene la finalidad de analizar la
movilidad en una zona determinada, considerando de manera coordinada los
diferentes elementos que participan en ella y simulando la interacción de los
nuevos proyectos de infraestructura con la red existente, para proponer
soluciones a la medida de cada proyecto logrando una movilidad eficiente,
segura y comprometida con el medio ambiente, en este campo se establece si
posee o no este tipo de estudios
i. Estudios de suelos: este tipo de estudio permite dar a conocer las características
físicas y mecánicas del suelo, es decir la composición de los elementos en las
capas de profundidad, así como el tipo de cimentación más acorde con la obra a
construir y los asentamientos de la estructura en relación al peso que va a
soportar, en este campo se establece si posee o no este tipo de estudios
j. Definición de la norma: establece si existe o no una norma que regule el uso del
suelo donde se pretende realizar el concurso o proyecto
k. Servicios públicos: si posee o no servicios públicos
l. Planos urbanísticos aprobados: si se encuentran aprobados los planos para la
ejecución del proyecto
3. Información catastral
a. Nomenclatura: es el identificador alfanumérico único asignado a un predio que
se encarga de identificarlo de una manera clara, caracterizado por la unicidad y
la no repetición (UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO
DISTRITAL, 2011)
b. Código de sector: Es un identificador catastral de 18 posiciones numéricas que
permite determinar la ubicación geográfica del predio con respecto al plano
general del Distrito Capital.
c. Barrio catastral: Es una unidad creada por la Unidad Administrativa Especial de
Catastro Distrital y está conformado por máximo 99 manzanas no
correspondiendo necesariamente a los barrios en terreno o desarrollos
determinados físicamente en el área urbana (UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL, 2011)
d. Chip Predial: Código homologado de identificación predial que asigna la Unidad
Administrativa Especial de Catastro a cada predio del Distrito Capital.
e. Cedula catastral: es el identificador oficial y obligatorio de los bienes inmuebles.
Informa de los datos físicos, jurídicos y económicos de los bienes inmuebles que
constan en el Catastro Inmobiliario y debe permitir identificar ese inmueble de
forma inequívoca. (UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
CATASTRO DISTRITAL, 2011)
39
4. Localización geográfica
a. Esquema: espacio destinado para el bosquejo, imagen, fotografía o
representación de la localización del proyecto, así como los datos que se
consideren relevantes para su fácil localización
5. Información para la elaboración de la propuesta económica
a. Área del lote: indica la extensión de superficie comprendida dentro de un
perímetro expresada en metros cuadrados y en algunos casos en hectáreas
b. Área total de la construcción: indica la porción de terreno que está permitida
construir o que ya fue construida
c. Área de parqueaderos (sótanos): hace referencia al área destinada a parqueaderos
ubicados bajo el nivel del suelo, o dentro de los cimientos de la construcción
d. Área de parqueaderos (descubiertos): hace referencia al área destinada a
parqueaderos ubicados a la intemperie
e. Áreas exteriores: área destinada a antejardines, andenes, espacio público, entre
otros
f. Áreas de paisajismo: áreas destinadas a actividades de recreación como parques
infantiles, lagunas, canchas de golf
g. Otros: espacio destinado para indicar información que se considere relevante
para la propuesta económica y que no se encuentre en ningún apartado anterior
8.3 De la fase de gestión de información
En esta fase se tomó la información existente en medio análogo de los proyectos arquitectónicos
a nivel distrital en los cuales la SCA BC ha sido participe a partir del año 1960 hasta el 2016,se
espacializarón y se establecieron los repositorios locales de información (shape), posterior a esto
se incluyó la información catastral perteneciente a cada uno de los proyectos suministrada por
aplicativos web del IDECA28 y del SINUPOT29 que se encuentran disponible en las direcciones
http://mapas.bogota.gov.co/ y http://sinupotp.sdp.gov.co/sinupot/index.jsf que permiten la
consulta de información geográfica de Bogotá mediante búsquedas utilizando la dirección del
predio o coordenadas.
28 IDECA: Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital 29 SINUPOT: Sistema de Norma Urbana y Plan de Ordenamiento Territorial
40
Figura 8 Incorporación de información al sistema
Fuente: Elaboración Propia
Información catastral recopilada para cada proyecto arquitectónico:
Código del lote
Código del predio
Código de manzana
Código de localidad
Código de la UPZ
Código del barrio
Código único de manzana
Campo Raster (imagen o fotografía del proyecto)
Con la información recopilada se estructuro la base de datos como lo representa el anexo C. Base
de datos - Proyectos Arquitectónicos, lo anterior mediante la utilización del software ArcGIS el
cual permite recopilar, organizar, administrar, analizar, compartir y distribuir información
geográfica como se evidencia en el anexo D. Salida grafica elaborada en software ArcGIS
Diseño y modelamiento de datos para su espacialización
Base de datos
Informacion analoga
Repositorios Locales (shapes)
41
9. CONCLUSIONES
1. Al hacer un análisis sobre el funcionamiento de la entidad y especialmente sobre
la dependencia Lonja Inmobiliaria se establecieron las capacidades que
evidencian que se tiene lo necesario para competir en el mercado inmobiliario, así
como las necesidades, oportunidades y las limitaciones que afectan el rendimiento
y la productividad, la dependencia debe ser impulsada por la SCA BC mediante
la asignación de recursos y esfuerzos, estableciendo planes estratégicos que
cubran temas respecto al crecimiento, la recuperación financiera, el control de
presupuesto, y evidentemente las oportunidades de productos que pueden ser
ofrecidos en el mercado, una meta a corto plazo debe ser la reactivación de
capacitaciones y cursos en el área de avalúos inmobiliarios para lo cual se planteó
una propuesta de cursos a implementar en este proyecto, implementar
promociones o beneficios que atraigan nuevos usuarios y a los mismos afiliados
a la entidad, así mismo se deben construir metas a largo plazo como el aumento
del volumen de ventas, un crecimiento en el posicionamiento de la imagen de la
Lonja en el mercado mediante estrategias de marketing, publicidad o crear
alianzas con las Lonjas de otras entidades que permitan mediante una relación
comercial obtener beneficios económicos.
2. En la actualidad existen diversos mecanismos que permiten la consulta de
información geográfica brindando datos espaciales a toda la comunidad ya que
está orientada a compartir información en la web de una manera abierta
cumpliendo unos estándares que regulan y permiten la interoperabilidad de los
datos, con este proyecto se establecieron los insumos con los que se pretende en
un futuro brindar a la comunidad la oportunidad de acceder a datos institucionales,
ya que la SCA atraviesa una etapa de sistematización se recopilo la información
espacial de los proyectos arquitectónicos en los cuales la entidad ha sido participe
desde 1960 hasta el 2016 que se encontraba disponible solo en medios análogos,
la puesta en marcha de esta sistematización permitirá a largo plazo que
organizaciones, instituciones o personas puedan acceder fácilmente a la
información más actualizada que brinde la SCA mediante un navegador y
utilizarla según sus necesidades.
3. Se realizó la construcción de la base de datos de proyectos de la SCA y la creación
de un formato en los que se incorporaron datos catastrales como su ubicación, los
usos y aprovechamientos, el valor, las titularidades, etc., con el propósito crear un
modelo de datos que permitan tener un grado de certeza de la información
recopilada, y que posea información homogenizada con la de otras entidades,
además de brindar un producto útil y dinámico que posibilite la gestión y la toma
de decisiones en cuanto a planeación apoyada en datos fiables.
42
10. RECOMENDACIONES A FUTURO
Finalmente, como recomendaciones a futuro pasando a una siguiente fase utilizando como insumo
la base de datos de proyectos arquitectónicos generada en este proyecto se plantea la
implementación de un visor Web como se muestra en el anexo E. Propuesta de visor de mapas
para la página web de la SCA que permita el acceso a información actualizada de concursos y
proyectos arquitectónicos en los cuales la Sociedad Colombiana de Arquitectos Bogotá D.C y
Cundinamarca ha sido participe, convirtiendo automáticamente los contenidos de la entidad en
recursos en la web, que contenga funciones que brinden al usuario la posibilidad de interactuar
con la información de índole urbanístico, catastral, precios de suelo, datos de inmuebles, vías,
topografía, servicios públicos, uso actual del suelo, norma de uso del suelo, tipificación de las
construcciones y/o edificaciones, entre otros, suministrada por entidades estatales o privadas y
que permita al usuario mediante la utilización de herramientas básicas de consulta y medición
obtener distancias, áreas, perímetros, permitiendo a la entidad entrar en un campo de dinamismo
e innovación en aspectos tecnológicos que se traduce en evolución aumentando también el
número de visitas a la página que actualmente funciona
43
Bibliografía
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45
Anexos
Anexo A.
PROPUESTA DE CURSOS Y CAPACITACIONES A OFRECER POR PARTE DE LA
LONJA INMOBILIARIA DE LA SCA BC
Nombre del
Curso
Objetivo Duración Temario
Avalúos
Dotacionales
y Zonas de
Protección
Ambiental
El curso está dirigido a
avaluadores con experiencia y
conocimientos de la
metodología valuatoria.
Pretende explicar las bases
jurídicas, económicas y
metodológicas de la valoración
para entidades estatales en el
proceso de adquisición de
predios dotacionales,
institucionales y predios de
protección ambiental, tanto
urbanos como rurales. Los
Avalúos Especiales que se
requieren en estos casos, entre
los cuales se cuenta la
Valoración de Zonas de
Protección Ambiental cuyo
principal comprador es el
Estado (art. 111, ley 99/93).
10 Horas
Conceptos básicos de
valoración ambiental
Avaluó en rondas de rio y
humedales
Avaluó en bosques protegidos
y zonas hídricas
Transferencia de derechos de
construcción
Avaluó de zonas dotacionales o
institucionales
Valoración de zonas protegidas
en planes parciales
Ejercicio de aplicación
Avalúos para
el estado
(plusvalías)
El curso está dirigido a
avaluadores con experiencia y
conocimientos de la
metodología valuatoria.
Pretende explicar las bases
jurídicas, económicas y
metodológicas de la valoración
para entidades estatales en el
proceso de adquisición de
predios. Asimismo, los Avalúos
que se deben realizar para
aplicar los instrumentos
financieros de la Ley de
ordenamiento territorial
(Plusvalía, Planes Parciales,
Transferencias de Derechos,
etc.)
10 a 12
horas
Avalúos para el estado
Valoración para el cálculo de
plusvalía
Transferencia de derechos de
construcción
Avalúos en planes parciales y
reajuste de suelo
Modelo con cargas y
obligaciones en terrenos brutos
Modelo para aplicación de
obligaciones en zonas
consolidadas
Ejercicios con modelos de
valoración
Avalúos de compensación
económica
Avalúos para
planes
parciales
(plusvalía y
cargas
generales)
El curso está dirigido a
avaluadores con experiencia y
conocimientos de la
metodología valuatoria. Sirve
también para urbanistas que
hacen planes parciales y
12 horas
Valoración para cálculo de
plusvalía
Avalaos en planes parciales y
reajuste de suelo
Análisis de cargas generales en
suelo de expansión
46
funcionarios públicos que los
aprueban. Pretende explicar las
bases jurídicas, económicas y
metodológicas de la valoración
para entidades estatales en el
proceso de cálculo de cargas y
beneficios en planes parciales.
Asimismo, los Avalúos que se
deben realizar para aplicar los
instrumentos financieros de la
Ley de ordenamiento territorial
(Plusvalía, Planes Parciales,
obligaciones urbanísticas, etc.)
Cargas y obligaciones en
terrenos brutos
Modelos para aplicación de
obligaciones en zonas
consolidadas
Ejercicios con modelos de
valoración
Curso básico
de avalúos
El curso pretende explicar las
bases jurídicas, económicas y
metodológicas de la valoración
de predios para la toma de
decisiones. Se presenta a
continuación el contenido
temático.
12 horas
Fundamentos
Métodos valuatorios parte 1
Métodos valuatorios parte 2
Curso sobre
avaluó de
inmuebles de
patrimonio
histórico y
arquitectónico
Los arquitectos y restauradores
en general manejan muy bien la
calidad artística y el análisis
histórico de los inmuebles con
valor patrimonial, pero tienen
grandes dificultades al
determinar el costo de la
restauración o reposición. Más
difícil aún hacer la valoración
económica del patrimonio
histórico o arquitectónico. Con
base en la experiencia de Italia,
España y Portugal, recogida por
los expertos Vicente Caballer y
Maria Ramos, autores de libros
y Seminarios sobre el particular,
el conferencista aplica la
metodología europea al caso
colombiano. Asimismo expone
la escasa experiencia que se
tiene en Colombia sobre la
valoración de monumentos y de
inmuebles con valor
patrimonial.
12 a 14
horas
Conceptos en la valoración
cultural de inmuebles
El costo de la reposición
El valor estético y artístico
El valor histórico (antigüedad)
Métodos cuando hay mercado
Valoración analógica
Valoración de bienes culturales
Métodos cuando no hay
mercado
Casos de valoración en
Colombia
Experiencias en otros países
Formación en
fundamentos
valuatorios y
actividades
normalizadas
Refrescar diversos conceptos
valuatorios y conocer el
esquema PODA, entendido el
mismo como la Planificación,
la Observación de Datos y
su Análisis y considerado el
mismo como el conjunto de
80 horas
divididas en
4 módulos
Módulo 1: planeación y
metavaluacion
o Introducción y
evaluación
o Tipos de conocimiento
o Fundamentos
o Presupuesto y encargo
valuatorio
47
por
competencias
actividades preliminares
tendientes a la ejecución
metodológicamente soportada
de valuaciones de Bienes
Tangibles e Intangibles.
o Metavaluación -
introducción
Módulo 2: inspección y
documentación
o Caracterización del
bien
o Caracterización del
sector
o Caracterización del
mercado
Módulo 3: procesamiento
o Modelación valuatoria
o Enfoque de mercado
o Enfoque de flujo de
caja
o Enfoque de costos o
de reposición
Módulo 4: avance
o Normas
internacionales de
valuación NIV
o Valuaciones
corporativas Tabla 3 Propuesta de cursos a ofrecer por la Lonja Inmobiliaria de la SCA BC en materia de Avalúos
Fuente: Elaboración Propia
48
Anexo B.
ARBOL DE DIRECTORIOS DE INFORMACION PARA LA LONJA INMOBILIARIA
FONDO SECCIÓN SUBSECCIÓN SERIE SUBSERIE
Sociedad
Colombiana
de
Arquitectos
Bogotá D.C y
Cundinamarca
Dirección
Ejecutiva
4
Dirección de
Lonja
Inmobiliaria
6
Avalúos
05 Comerciales
Corporativos
Actas
01 Actas de Vecindad
Base de Datos
06 Base de Datos
Valuadores
Certificaciones
08 Certificados de
existencia y
habitabilidad
(ICEH)
Conceptos
12 Conceptos
Técnicos
Constituciones
17 Constituciones de
Lonja
Consultas
15 Consultas Técnica
Correspondencia
20 Correspondencia
Enviada
Correspondencia
Recibida
Reglamentos
52 Reglamento Lonja
Inmobiliaria
Membrecías
35 Membrecías
Valuadores Nuevos
Membrecías
Valuadores
Renovación Tabla 4 Árbol de directorios de información para la Lonja Inmobiliaria
Fuente: Elaboración Propia
49
Anexo C.
BASE DE DATOS DE PROYECTOS ARQUITECTONICOS
Nombre_Proyect
o
Arquitecto_
Proy
Año_Proy
ecto
Direccion_Pro
yecto
Codigo_L
ote
Codigo_Pr
edio
Codigo_Man
zana
Codigo_Local
idad
Codigo_U
PZ
Codigo_Ba
rrio
Cod_unico_Ma
nzana
LABORATORIO
S DE
INGENIERIA
UNIVERSIDAD
JAVERIANA
Juan Pablo
Ortiz
2015 AK 7 No 40-82 00811104
02
02 04 2 99 008111 00811104
MUSEO
NACIONAL DE
LA MEMORIA
Felipe
González-
Pacheco +
Maria
Hurtado
2015 Plaza de la
Democracia
AV Américas
con AV El
Dorado
00610122
01
01 22 13 102 006101 00610122
TROPICARIO
DEL JARDIN
BOTANICO DE
BOGOTÁ
Jorge
E.Buitrago y
Jaime
E.Cabal
2014 AV 63 KR 68-
95
00550614
4
44 01 10 105 005506 00550601
NUEVA
CINEMATECA
DE BOGOTÁ
Mario
Fernando
Camargo
2014 KR 3 AV 19 00310307
06
06 07 17 94 003103 00310307
PLAZA DE LA
HOJA
Felipe
Gonzalez-
Pacheco
2013 CL 19 y 22 KR
30 y 32
00620401
11
11 01 16 108 006204 00620401
AMPLIACION
TEATRO
COLÓN
Diego Lopez,
Nathalie
Montoya,
Jorge A.
Araque y
Daniela Diaz
2013 CL 11 5-60 00311022
03
03 22 17 94 003110 00311022
PLAN
MAESTRO Y
EDIFICIO
PRIMERA
ETAPA,
UNIVERSIDAD
CENTRAL
Daniel
Bonilla
2013 KR 5 CL 21 00310225
40
40 25 03 93 003102 00310225
50
Nombre_Proyect
o
Arquitecto_
Proy
Año_Proy
ecto
Direccion_Pro
yecto
Codigo_L
ote
Codigo_Pr
edio
Codigo_Man
zana
Codigo_Local
idad
Codigo_U
PZ
Codigo_Ba
rrio
Cod_unico_Ma
nzana
HOSPITAL
UNIVERSITARI
O SANTA FE DE
BOGOTÁ
Giancarlo
Mazzanti
2012 KR 7B 123-90 00841329
24
24 29 1 14 008413 00841329
FACULTAD DE
ARTES,
UNIVERSIDAD
JAVERIANA
Ricardo La
Rotta
2011 CL 40B KR 6 00811109
08
08 09 2 99 008111 00811109
CENTRO
INTERNACION
AL DE
CONVENCIONE
S DE BOGOTÁ
Daniel
Bermudez y
Juan
Herreros
2011 KR 37 CL 24-
67
00621002
02
02 02 13 107 006210 00621002
CLINICA EL
BOSQUE
Daniel
Bonilla
2011 KR 9 CL 134 00840410
12
12 10 1 14 008404 00840410
UNIVERSIDAD
EAN, SEDE EL
NOGAL
Daniel
Bonilla
2009 KR 11 CL 78 00831217
01
01 17 2 97 008312 00831217
UNIVERSIDAD
DISTRITAL
FRANCISCO
JOSÉ DE
CALDAS,
CIUDADELA EL
PORVENIR,
BOSA
Gustavo
Perry
2009 CL 52 Sur 92A
45
00463041
06
06 41 7 86 004630 00463041
INFRAESTRUC
TURA PARA EL
ESTADIO
NEMESIO
CAMACHO EL
CAMPIN E
IDEAS PARA
REMODELACIO
N DE
FACHADAS
Manuel
Villa, Edgar
Mazo, Luis
Callejas y
Sebastian
Mejia
2009 CL 53 B 28 A
10
00720120
02
02 20 13 100 007201 00720120
51
Nombre
Proyecto
Arquitecto
Proy
Año
Proyecto
Direccion
Proyecto
Codigo
Lote
Codigo
Predio
Codigo
Manzana
Codigo
Localidad
Codigo
UPZ
Codigo
Barrio
Cod_único
Manzana
CENTRO
CRECER EL
PORVENIR,
BOSA
William
Esteban
Martinez
2009 CL 68 A Sur
81-91
00452834
02
02 34 7 85 004528 00452834
SEDE
INSTITUTO
NACIONAL DE
VIAS-INVIAS
William
Castaño
2009 KR 59 26-60 00510902
05
05 02 13 104 005109 00510902
ARCHIVO Y
RESTAURACIO
N DE LAS
CASAS DE
SANTA
BÁRBARA DEL
MINISTERIO DE
HACIENDA
Suely Vargas
y Manuel A.
Guerrero
2008 KR 7 CL 5 00310618
01
01 18 17 94 003106 00310618
CENTRO DEL
BICENTENARI
O: MEMORIA,
PAZ Y
RECONCILIACI
ÓN
Juan Pablo
Ortiz
2008 KR 22 24-52 00610369
45
45 69 14 102 006103 00610369
SEDE SOCIAL
COMPENSAR Y
EPS
COMPENSAR
SUBA
Daniel
Bonilla
2008 CL 140 CL 94
A
00920792
04
04 92 11 28 009207 00920792
FACULTAD DE
ARTES,
UNIVERSIDAD
JORGE TADEO
LOZANO
Ricardo La
Rotta
2008 CL 23 4-47 00310224
67
67 24 3 93 003102 00310224
EDIFICIO
BANCO GNB
SUDAMERIS
Pedro Pulido,
Jean Bolivar,
Andrés
Amaya,
Carlos A.
Buritica
2007 KR 7 CL 76 00830623
24
24 23 2 97 008306 00830623
52
Nombre
Proyecto
Arquitecto
Proy
Año
Proyecto
Direccion
Proyecto
Codigo
Lote
Codigo
Predio
Codigo
Manzana
Codigo
Localidad
Codigo
UPZ
Codigo
Barrio
Cod_único
Manzana
ARQUITECTUR
A INTERIOR
PARA EL
EDIFICIO
MURILLO
TORO
Suely Vargas
y Manuel A.
Guerrero
2007 KR 7 CL 13 00311033
01
01 33 17 94 003110 00311033
CENTRO
INTERNACION
AL DE
COMERCIO
POPULAR SAN
VICTORINO
Otto
Quintero y
Diana
Wiesner
2007 KR 10 CL 11 00310728
01
01 28 3 93 003107 00310728
AMPLIACION Y
DESARROLLO
DEL
CEMENTERIO
CENTRAL
Andrés
Rodriguez
2007 KR 20 37-80 00610315
14
14 15 14 102 006103 00610315
CENTRO
DEPORTIVO Y
EMPRESARIAL
COLSUBSIDIO
(EL CUBO)
Édgar A.
Solano y
Andrés
Escobar
2006 KR 30 CL 53 00510603
03
03 03 13 106 005106 00510603
CÁMARA DE
COMERCIO DE
BOGOTÁ, SEDE
CHAPINERO
Daniel
Bonilla
2006 CL 67 8-32 00820132
47
47 32 2 97 008201 00820132
EDIFICIO
MARIO
LASERNA
UNIVERSIDAD
DE LOS ANDES
Javier Vera 2005 KR 1 CL 18A 00310329
01
01 29 17 94 003103 00310329
AMPLIACIÓN
DE LA
MANZANA
LIÉVANO
Suely Vargas
y Manuel A.
Guerrero
2005 CL 10 y 11 KR
9
00310607
01
01 07 17 94 003106 00310607
ARCHIVO DE
BOGOTÁ
Juan Pablo
Ortiz + Pablo
2000 KR 5 y 6 CL 4
y 5
00320315
001
01 15 17 94 003203 00320315
53
Nombre
Proyecto
Arquitecto
Proy
Año
Proyecto
Direccion
Proyecto
Codigo
Lote
Codigo
Predio
Codigo
Manzana
Codigo
Localidad
Codigo
UPZ
Codigo
Barrio
Cod_único
Manzana
PARQUE
TERCER
MILENIO
Juan G.
Pereira y
Maria C.
Pabón
1999 KR 10 AV
Caracas CL 6 y
CL 9
00310724
41
41 24 3 93 003107 00310724
VICERRECTORÍ
A DE
POSTGRADOS
UNIVERSIDAD
JORGE TADEO
LOZANO
Daniel
Bermúdez
1994 KR 3 CL 23 00310224
67
67 24 3 93 003102 00310224
FUNDACIÓN
GILBERTO
ALZATE
AVENDAÑO
Rodwell
Garavito
Pearl
1985 CL 10 KR 3-2 00310635
01
01 35 17 94 003106 00310635
EDIFICIO
AVIANCA
Esguerra,
Sáenz,
Urdaneta y
Samper +
Ricaurte,
Carrizosa y
Prieto
1963 CL 16 6-66 00310918
09
09 18 3 93 003109 00310918
PALACIO DE
JUSTICIA
Cruz y
Londoño
1962 CL 11 y 12 KR
7 y 8 (Plaza de
Bolivar)
00310612
01
01 12 17 94 003106 00310612
CENTRO
COLOMBO
AMERICANO
Cuéllar
Serrano
Gómez
1960 CL 19 KR 3 00310307
06
06 07 17 94 003103 00310307
Tabla 5 Base de datos- Proyectos Arquitectónicos
Fuente: Elaboración Propia
54
Anexo D.
Ilustración 2 Salida grafica elaborada en software ArcGIS
Fuente: Elaboración Propia
55
Anexo E.
PROPUESTA DE VISOR WEB PARA LA PAGINA DE LA SCA BC
Ilustración 3 Propuesta de visor de mapas para la página web de la SCA realizado en ArcGIS online
Fuente: Elaboración Propia
