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7/24/2019 Evaluacion-de-las-funciones-operacionales.docx
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En el mundo empresarial (pblico y privado) se detecta que cada una de las
organizaciones: disea, determina, aprueba e implementa en forma estratgica sus
reas funcionales, mismas que al operar de manera conunta le permitirn alcanzar sus
obetivos! "a importancia de evaluar el desarrollo de las funciones operacionales
dentro de la organizaci#n radica en que la divisi#n funcional es elemental para el
desempeo individual y colectivo! Esto se observa claramente en las organizaciones
medianas, en desarrollo y grandes, ya que en las de otras dimensiones en realidad estn
agrupadas!
"as actividades comprendidas en una evaluaci#n deben mostrar seguridad en su
eecuci#n y obtener resultados concretos, los cuales se deben ayudar de manera
paulatina!
$ado que las organizaciones sufren constantes cambios, suele llevarse a cabo de
manera peri#dica una revisi#n, adaptaci#n, evaluaci#n, sistematizaci#n y
replanteamiento de las funciones, a efecto de meorar la administraci#n de los
recursos!
INTRODUCCION
EVALUACIN DE LAS FUNCIONES
OPERACIONALES
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Identificacin y definicin de funciones operacionales
%o debe pasarse por alto que los dirigentes de las organizaciones tienen una actitud
proactiva y estn atentos a los resultados para garantizar que la empresa crezca
ordenadamente y que &aya un equilibrio entre la generaci#n de productos o servicios y
los recursos invertidos (entre ellos, el personal y su nivel de productividad)! En todo
este proceso est presente el concepto de calidad total, que ciertamente es un
aspecto clave para enfrentar la fuerte competencia que propicia la globalizaci#n!
"a divisi#n funcional constituye el punto de partida para lograr la eficiencia, eficacia,
econom'a y transparencia en las operaciones realizadas en las organizaciones, ya que el
conocimiento y estudio de las funciones operacionales facilita indudablemente el
control de las mismas y ayuda a seleccionar de manera adecuada a los directivos queestarn al frente de cada una de ellas, cuyas aportaciones constituyen un valor
agregado!
"as organizaciones se identifican con diferentes giros de actividad, como el industrial,
comercial y de servicios (que a su vez incluye
educaci#n, &ospitales, &oteles, construcci#n y
financiero), agr'cola, ganadero, pesca, entre
otros!
ndependientemente del giro, eisten
funciones operacionales que en cierta forma
son generalizadas, lo cual le permite tanto al
profesional de la administraci#n como a la
persona que evala conocer fcilmente la
operaci#n* de cualquier forma siempre es
recomendable identificarse con el giro en
cuesti#n!
+ales funciones operacionales son las ms
representativas, pero &ay organizaciones que
las integran en forma diferente para alcanzar los obetivos de su inters! "asorganizaciones del sector pblico y privado (aunque se trate de empresas que tienen el
mismo giro) agrupan sus actividades en forma diferente, con lo cual impactan
diferentes factores de magnitud, visi#n y estrategia administrativa!
"os diferentes giros y especialidades suelen contar con diversas caracter'sticas que
los &acen distinguirse de los dems! s', el profesional de la administraci#n, el auditor
y los estudiantes de estas disciplinas deben estar atentos a esta situaci#n!
-or lo tanto, es importante que en las organizaciones se respete la distribuci#n
funcional establecida y que &aya un margen para permitir al personal &acer
aportaciones en aspectos administrativos espec'ficos!
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"as .unciones /peracionales, se refiere a las funciones de administraci#n, finanzas,
mercadotecnia, operaciones, recursos &umanos y abastecimientos, las cuales son
susceptibles de ampliarse o reducirse!
AUDITORA FUNCIONAL
"a auditor'a funcional es un campo de la auditor'a administrativa relacionado con las
funciones operacionales! $e manera que la auditor'a funcional representa un eamen
integral o espec'fico de las funciones operacionales de una organizaci#n, con la
finalidad de verificar su desarrollo y detectar deficiencias o desviaciones en este
sentido!
Figura 1.1
Aspectos fundamentalesdel concepto de auditora
Funcional.
Examen Funciones Operacionales Vericar su desarrolloIntegral
Elementos de la Auditora Funcional
0ada organizaci#n disea, determina, aprueba e implementa en forma estratgica susreas funcionales, mismas que al operar de manera conunta le permitirn alcanzar sus
obetivos! "a divisi#n funcional constituye el punto de partida para lograr la eficiencia,
eficacia, econom'a y transparencia en las operaciones realizadas en las organizaciones,
ya que el conocimiento y estudio de las funciones operacionales facilita indudablemente
el control de las mismas y ayuda a seleccionar de manera adecuada a los directivos!
"as funciones operacionales generalmente consideradas son: administraci#n y finanzas,
mercadotecnia, operaciones, recursos &umanos y abastecimientos!
1.1.-ADMINISTRACIN Y FINANZAS
"a administraci#n y las finanzas son funciones administrativas, cuyas actividades
muc&as veces se realizan en las organizaciones de manera separada! "a administraci#n
&ace referencia a la coordinaci#n y utilizaci#n eficiente de recursos, mientras que las
finanzas buscan la optimizaci#n de las diferentes decisiones de inversi#n y las relativas
al financiamiento, con la finalidad de maimizar la riqueza de los accionistas, en el caso
del sector privado, y de lograr el equilibrio, cuando se trata del sector pblico! "as
finanzas tienen relaci#n con la contabilidad y la econom'a!
Objetivo
AUDITORIAFU!IOA"
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Eaminar ambas funciones en la operaci#n general de la organizaci#n, para garantizar
la efectividad de la sistematizaci#n administrativa y el grado de control con el que
opera, as' como el adecuado maneo de los recursos financieros! $entro de la funci#n
de administraci#n y finanzas se tienen presentes los obetivos bsicos de la
organizaci#n, tales como permanencia, rentabilidad, riesgo, crecimiento y contribuci#n
social!
continuaci#n se listan los puntos m'nimos de evaluaci#n que sirven de gu'a para
obtener una sensatez de la operaci#n administrativa y financiera de la empresa!
Organizacin
1Eistencia de un manual de organizaci#n que norme la actuaci#n en la empresa, el cual
debe estar aprobado, en uso y ampliamente difundido!
10larificaci#n de los niveles de autoridad!
1"a eistencia de los formatos de descripci#n de puestos y el conocimiento de stos
por parte de los interesados!
Participacin en Comits
1/peraci#n de los comits internos constituidos para el apoyo administrativo general!
Objetivos
1$efinici#n y conocimiento de los obetivos de la organizaci#n, as' como de los planes
generales y particulares a corto, mediano y largo plazo
enfocados en ese sentido!
Aspectos especficos
1Efectividad y observancia de las pol'ticas,
reglamentos y prcticas de trabao, as' como la
realizaci#n de adecuaciones &abituales a stas en caso
de ameritarse!
1Establecimiento y funcionamiento de canales de comunicaci#n que faciliten la
transmisi#n y recepci#n de mensaes de manera clara, directa y rpida!1.uncionamiento de los sistemas administrativos, respecto a los cuales se debe tomar
en cuenta la opini#n del usuario y considerar la contribuci#n final &acia la alta gerencia!
12istema de informaci#n gerencial y su aportaci#n a la actividad de los eecutivos de la
organizaci#n y la toma de decisiones!
1plicaci#n de acuerdos surgidos de las untas operativas, as' como de las del 0onseo
de dministraci#n y la samblea 3eneral de ccionistas o 0onseo $irectivo!
12eguimiento peri#dico de las medidas de seguridad para salvaguardar las instalaciones
y el equipo de la organizaci#n!
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1Efectividad del sistema de control interno establecido, elaborando un seguimiento
del programa de trabao general del rea y de los espec'ficos, gerenciales o
departamentales, a efecto de verificar su avance y cumplimiento!
10ontrol del plan presupuestal por medio de informes de actuaci#n y la eistencia de
una retroalimentaci#n!
1.uncionamiento del sistema contable en general y de los elementos que lo integran!
1Eistencia de un programa de calidad total, su avance y funcionamiento!
"os puntos m'nimos sealados en realidad van interrelacionados, lo cual deber
considerarse en la evaluaci#n final!
Organizacin Funcionalidad Evaluacin
!anuales Actuacin Control
"iveles y Funciones Pr#ctica $eguimiento
$istemas Procesos Informes
%abla &'&(-untos centrales a eaminar en administraci#n y finanzas!
1.2.- MERCADOTECNIA
"as organizaciones le dan un nfasis significativo a la elaboraci#n de su producto o
prestaci#n del servicio, ya que su capacidad depende en gran medida de esto! -ara
obtener buenos resultados en este sentido, prestan atenci#n a las eigencias del
consumidor! "as preferencias del consumidor potencial representan un indicador que
dispara la ofuscaci#n de la organizaci#n (ya sea como fabricante o como distribuidor),
para conquistarlo y convencerlo de la generosidad de su producto o servicio!
En general, la funci#n de mercadotecnia se identifica con la acci#n de investigar y
percibir tanto las necesidades como los deseos de los consumidores y del mercado en
general, para con ello elaborar productos o proporcionar bienes y servicios de una
calidad superior a la de los competidores!
"os elementos fundamentales de esta rea son: el mercado, el consumidor, la relaci#n
de actividades del rea y la contribuci#n para alcanzar las metas!
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Objetivo
Eaminar esta rea en general para corroborar la efectividad de la sistematizaci#n
administrativa y control que opera en ella, as' como la realizaci#n de sus actividades
in&erentes! $entro de las actividades a observar se encuentran las siguientes:
planeaci#n de ventas, volumen de ventas, publicidad, investigaci#n de mercados!
continuaci#n se listan los puntos m'nimos posibles de evaluaci#n en esta rea
Organizacin
1 Eistencia y operatividad del 4anual de organizaci#n que norme la actuaci#n de esta
rea!
1/bservancia de las pol'ticas establecidas, as' como su difusi#n, comprensi#n y
aportaciones del personal involucrado!
1Eistencia del plan general de ventas y el
seguimiento formal respectivo de ste!
1$esarrollo de programas convencionales de
promoci#n, publicidad de productos y servicios con la
instrumentaci#n de los conductos autorizados!
Participacin de comits
1ctuaci#n formal de los comits internos integrados para el apoyo del rea!
Aspectos especficos
#.uncionamiento de los canales de distribuci#n, de acuerdo con las caracter'sticas
propias del mercado y del producto o servicio!
1/bservancia de las pol'ticas de precios de venta con respecto a su vigencia!
1ctuaci#n del personal que integra la fuerza de ventas y eficiencia de la organizaci#n
interna para coordinarlos!
1.actores considerados para la delimitaci#n de zonas y rutas en el mercado!
1$eterminaci#n de estrategias para atacar el mercado!
12eguimiento a resultados de investigaciones de mercado y acuerdos considerados!
1Eistencia de un fluo de operaciones para el levantamiento de un pedido o solicitud
del servicio y, naturalmente, para su entrega o prestaci#n!
10ontroles establecidos para el seguimiento del cumplimiento de los pedidos recibidos
por los clientes!
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12ituaci#n de las investigaciones para la penetraci#n en el mercado internacional!
Organizacin Funcionalidad Evaluacin
!anuales Actuacin Control
"iveles y Funciones Pr#ctica $eguimiento
Plan general "uevos productos )esultados
%abla &'*(-untos centrales a eaminar en 4ercadotecnia!
1.3.- OPERACIONES
En el ambiente productivo y de servicio, la operaci#n tiene un lugar primordial, ya que
la actividad de transformaci#n de insumos para obtener un producto o servicio se basa
en lineamientos normativos que deben observarse para cuidar las especificaciones y la
calidad integral!
El trmino operaciones, &oy en d'a, es la acepci#n tcnica generalmente aceptada en el
medio organizacional para describir lo que anteriormente se conoc'a como producci#n!
unque se &a llegado a afirmar que las dos funciones bsicas de una organizaci#n son
precisamente la de operaciones y la de mercadotecnia, dentro del proceso de
actividades que necesariamente se deben realizar para producir bienes y servicios con
alta calidad, competitivos, de costo y precio razonables!
Objetivo
Eaminar el funcionamiento general de las operaciones para corroborar su efectividaden cuanto a sistematizaci#n y control, as' como en lo correspondiente a las actividades
anal'ticas in&erentes, entre las cuales se encuentran las relativas al diseo y
funcionamiento del sistema de operaci#n, localizaci#n, organizaci#n y distribuci#n de la
planta* maneo y control de materiales* factor &umano supervisor y administraci#n de
los procesos!
continuaci#n se listan los puntos m'nimos de evaluaci#n que sirven de gu'a para
obtener un uicio del sistema de operaci#n de la empresa!
Organizacin
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1dentificaci#n de la organizaci#n estructural y funcionalidad de la misma documentada
en el 4anual de organizaci#n!
1/peraci#n de las reas de servicio que coadyuvan con la actividad principal!
1$istribuci#n general de la maquinaria y equipo enlas instalaciones, a efecto de apoyar el desarrollo
arm#nico de los diferentes procesos!
1Eistencia y observancia de pol'ticas y
disposiciones del rea!
Aspectos especficos
1Estudio de diagramas de proceso correspondientes a la operaci#n general y, en caso
de requerirse, espec'fica!
10ontrol eistente para los elementos del costo o servicio!
1dministraci#n de insumos para abastecer los procesos operativos!
1%ormatividad para la adecuada utilizaci#n de los insumos directos e indirectos!
1Efectividad de la maquinaria y equipo utilizados en los procesos, y sus alternativas de
adecuaci#n!
1Eistencia de un control de calidad que comience desde la recepci#n de los insumos ycontine en todo el proceso!
Organizacin Funcionalidad Evaluacin
!anuales +iagrama del
proceso
Control
"iveles y Funciones Poltica Calidad delproducto
$istemas Operacin Capacidades
%abla &',(-untos centrales a eaminar en las /peraciones!
1.4.-RECURSOS HUMANOS
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"a funci#n de recursos &umanos implica un proceso de abastecimiento, formalizaci#n,
desarrollo, evaluaci#n, administraci#n y retenci#n del personal en sus diferentes
niveles, as' como consolidar la aportaci#n que realiza ste a la organizaci#n a la que
pertenece!
El perfil que debe cubrir el titular de esta rea es el siguiente: disposici#n al trabaoen equipo, facilidad de relacionarse, conocimiento del giro de la organizaci#n,
conocimientos te#ricos y prcticos de la disciplina, disposici#n para trabaar con base
en resultados, identificaci#n plena con la misi#n, visi#n de la empresa, y enfatizar en el
papel de comunic#logo y conciliador!
En el medio empresarial, pblico y privado se
emplean diversos trminos para referirse al
rea que desempea esta funci#n, entre
ellos el de administraci#n de recursos
&umanos, direcci#n de personal, selecci#n y
contrataci#n, personal, gerencia de recursos
&umanos, relaciones laborales y efatura de
recursos &umanos!
Objetivo
Eaminar el rea en forma general o espec'fica a efecto de corroborar el cumplimiento
de los lineamientos normativos establecidos, tales como: obetivos* pol'ticas*
procedimientos* sistemas* reglamentos* aspectos legales relativos a la seguridad social,
vivienda y a&orro, as' como el clima laboral relacionado a la administraci#n del ingreso,
desarrollo y separaci#n del personal!
continuaci#n se listan los puntos m'nimos posibles de evaluaci#n en esta rea!
Organizacin
1Eistencia del 4anual de organizaci#n del rea, en donde se contemple el organigrama
general y los espec'ficos, niveles, funciones, pol'ticas y, en su caso, los procedimientos!
1$ocumento que incluya el anlisis, descripci#n y eposici#n de puestos!
1Eistencia de un programa del trabao propio, que est debidamente calendarizado,as' como reportes de su seguimiento!
Aspectos especficos
1Estad'stica general de la fuerza laboral, que indique reas, secciones y
departamentos, as' como categor'as!
1rc&ivo general de epedientes individuales del personal y la actualizaci#n de stos!
1$iagrama de fluo u otro documento que delimite la normatividad a observar en elabastecimiento, selecci#n y contrataci#n de personal!
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1Eistencia de un programa formal de inducci#n debidamente documentado!
1Eistencia de un contrato colectivo de trabao, su reglamento, tabulador salarial,
administraci#n, interpretaci#n y cumplimiento!
10umplimiento de las disposiciones legales en el reparto de utilidades a lostrabaadores!
1/bservancia de los lineamientos legales para la vivienda de los trabaadores y el
seguro para el retiro!
15eglamentaci#n y difusi#n de los requisitos para obtener incentivos y meorar la
productividad!
1Eistencia de una estructura salarial y su aplicaci#n adecuada!
1nstrumentaci#n implementada para evaluar el desempeo!
Organizacin Funcionalidad Evaluacin
!anuales +esarrollo del
proceso
Control
"iveles y Funciones Indicadores de
actuacin
"ormatividad
Administrativa legal
tica
Identificacin de
actividades
+esempe-o
%abla &'.(-untos centrales a eaminar en 5ecursos 6umanos!
1.5.- ABASTECIMIENTO
"a funci#n de abastecimiento se identifica con el proceso de adquirir bienes y servicios
para la organizaci#n en estado #ptimo de calidad, cantidad, precio, condiciones de
entrega, financiamiento, cumplimiento en general y otorgamiento de fianzas de acuerdo
al caso, aspectos clave para lograr las metas trazadas! "a relevancia de esta funci#n
est en que es la primera actividad en donde la organizaci#n a&orra! -ara ello es
preciso que su titular y equipo de trabao se desenvuelvan en un marco de tica y
&onestidad!
En el campo organizacional, pblico y privado se utilizan diferentes denominacionespara esta funci#n, entre las cuales se encuentran las de administraci#n de materiales,
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coordinaci#n de materiales y compras, siendo esta ltima la ms empleada unto con la
de adquisiciones, que es el concepto oficial en el sector pblico de nuestro pa's!
lgunas de las actividades propias de la funci#n de abastecimiento son las siguientes:
7 -resentaci#n de requisici#n de material! 7 0onfirmaci#n de eistencias!
7 8squeda de posibles fuentes de
abastecimiento!
7 nlisis de las propuestas econ#micas y
tcnicas recibidas!
7 5egistro de la operaci#n como pasivo!
7 9tilizaci#n del art'culo o servicio!
Objetivo
Eaminar el rea en forma general o
espec'fica, a efecto de corroborar el
cumplimiento de los lineamientos normativos establecidos para su #ptima
administraci#n y obtener los productos, mercanc'as o servicios en las meores
condiciones para la organizaci#n!
3arantizar el cumplimiento de lo establecido implica observar aspectos referentes a la
necesidad de los pedidos, calendarizaci#n de los mismos, selecci#n del proveedor
nacional o etranero!
continuaci#n se listan los puntos m'nimos posibles de evaluaci#n en esta rea!
Organizacin
1Eistencia del 4anual de organizaci#n del rea, en donde se incluya el organigrama
general y el espec'fico, as' como niveles, funciones, pol'ticas y, en su caso, los
procedimientos!
1"ineamientos del 4anual operativo, donde se contemple la normatividad de esta
funci#n!
1-rograma de trabao espec'fico de la
funci#n, as' como reportes de su
seguimiento!
Aspectos especficos
1Eistencia de un proceso aprobado para la adquisici#n de productos y bienes, as' como
su diagramaci#n!
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1-rocedimiento general observado en la selecci#n de proveedores de acuerdo con el
monto del pedido!
1Eistencia de documentaci#n relativa a cotizaciones y pedidos (los que &an sido
surtidos o se encuentran en proceso e inclusive los no tramitados pero autorizados)!
1Estad'sticas de compras realizadas de acuerdo con los programas (tambin los de aos
anteriores)!
1erificaci#n de eistencia f'sica del proveedor o prestador del servicio, as' como de
sus instalaciones u oficinas!
1Eistencia del control interno que confirme la operaci#n realizada y la entrada f'sica
del art'culo a los almacenes de la organizaci#n!
1Eistencia del presupuesto de compras o abastecimientos, el apego a ste y a sus
variaciones, y su eplicaci#n!
15elaci#n de las estad'sticas que indiquen las devoluciones imputables al proveedor y el
seguimiento de las reincidencias y la toma de decisiones!
1/peraci#n de los sistemas administrativos y sus meoras en el proceso general de las
compras o abastecimientos!
1Estad'sticas de la incorporaci#n de nuevos proveedores nacionales o internacionales y
el comportamiento comercial de ellos!
Organizacin Funcionalidad Evaluacin
!anuales Actuacin Control
"iveles y Funciones Pr#cticas $eguimiento
$istemas Procesos Informes
%abla &'/(-untos centrales a eaminar en bastecimientos!
ACTIVIDADES PRELIMINARES EN
LA OBTENCION DEL INFORME
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Informacin peridica de la evaluacin
Es recomendable que en el desarrollo de la actividad de evaluaci#n se efecten
peri#dicamente informes de su avance y no esperar a que sta concluya para &acerlo*de cualquier manera no se debe descartar la presentaci#n del informe final! unque en
ocasiones no se desarrollan como se &ab'an previsto u ordenado, las actividades
comprendidas en una evaluaci#n deben mostrar consistencia en su eecuci#n y obtener
resultados concretos, los cuales se deben desa&ogar de manera paulatina!
"os informes preliminares representan una retroalimentaci#n entre el directivo (que
espera los resultados de la evaluaci#n) y el auditor (cuyo papel es corroborar el
cumplimiento de su programa)!
Es posible que una actividad no demuestre un avance real de un periodo a otro* en
estos casos es preciso solicitar eplicaciones de los responsables y tomar las medidaspertinentes! "a presentaci#n peri#dica de informes parciales de actividades y, en su
caso, de reportes de avance de actividades es una labor constructiva que ayuda a
evitar contratiempos en la recopilaci#n de datos y en el desempeo de actividades
posteriores, ya que permite al auditor dar
seguimiento a diferentes aspectos como lo es el
propio programa, el tiempo de realizaci#n, la
delimitaci#n de la problemtica encontrada!
Comunicacin efectiva de la auditora
"a comunicaci#n representa un subsistema bsico
en la vida de las organizaciones! gualmente, en la auditor'a es bastante significativa
debido a las relaciones interpersonales que implica su actividad! "a comunicaci#n, para
que resulte efectiva, debe ser: clara (epresa y distingue en forma epl'cita lo que
desea comunicar), directa (se transmite al directivo o personal interesado y
responsable de la auditor'a), frontal (se &ace de frente sin esquivar al interlocutor) y
convincente (cuenta con todos los aspectos anteriores, es certera e inspira confianza)!
9na &abilidad de comunicaci#n con la cual debe contar un auditor es saber escuc&ar*esto le servir para permitir que su interlocutor se eprese libremente y le
proporcione mayor informaci#n!
El &ec&o de dirigirse en forma directa al personal responsable es una cuesti#n de
principios, ya que no ser'a correcto ni tico que el titular de un rea auditada se
enterara de los resultados por medio de terceras personas!
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Intercambio de e0periencias y criterios
l presentarse un informe o reporte de avance de actividades, el comit encargado de
la auditor'a suele celebrar una reuni#n o unta de trabao, la cual debe llevarse a cabocon un enfoque constructivo, que sea propicio para compartir acciones de soluci#n!
El personal auditor demuestra su profesionalismo cuando comparte sus observaciones
con el personal de la organizaci#n y escuc&a las aclaraciones procedentes que ste le
&ace, para luego actualizar consecuentemente sus registros y notas personales! 0uando
el auditor administrativo muestra una actitud receptiva, se facilita el intercambio de
ideas y el personal evaluado se siente en confianza para eponer en forma ms clara su
opini#n!
2i desde la contrataci#n, las organizaciones eligen un personal eecutivo y de apoyo que
se distinga por su preparaci#n, competencia y disposici#n, es ms factible que en el
momento que se practique una auditor'a administrativa &aya una clara colaboraci#n de
su parte!
0lara
$irecta .rontal 0onvincente
Figura 1.1:spectos en la manifestaci#n de la comunicaci#n!
Anomalas intrascendentes y su solucin
En la eecuci#n de una auditor'a administrativa, como en cualquier otra evaluaci#n, enocasiones se presentan situaciones que representan desviaciones o anomal'as, que por
ASPECTOS EN LA
MANIFESTACION DE LA
COMUNICACION
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su importancia relativa tienen oportunidad de meorar en el desarrollo de la actividad
(cuando el auditado tiene disposici#n para ello), lo cual representa un avance prctico
en la actividad del auditor! 9na vez que en la evaluaci#n &a sido sealada (a veces
discutida) y aceptada una situaci#n que requiere modificarse, muc&as veces los
auditados proceden a su soluci#n, independientemente de si el informe ya les fue
presentado o no* esto no altera el proceso evaluaci#n sino que, al contrario, lo ustifica!
El mutuo entendimiento de las partes (es decir, auditor y auditado) favorece la #ptima
marc&a de la evaluaci#n* por ello, no deben
distraerse en cuestiones de poca importancia
que los aleen del tema central de inters,
sino distinguirse por mantener el sentido
comn y un buen uicio para enfocarse en
aquello que repercuta realmente en el
funcionamiento de la organizaci#n!
En resumen, &ay que considerar que aunque
la opini#n del auditor no est formalizada
por escrito, sta suele ser tomada por el
auditado como una instrucci#n vlida,
resultado de una consulta directa, la cual
procede a aplicar!
Concepto de observaciones
En el campo de la auditor'a, resulta prctico y beneficioso realizar notas de &allazgos y
observaciones, con respecto a la actividad evaluativa que se lleva a cabo en adici#n a
las cdulas de trabao generadas! $ic&as notas permiten al auditor reunir informaci#n
relevante para la elaboraci#n de un reporte de avance de actividades, de un informe
preliminar y &asta del final!
"as observaciones son sealamientos espec'ficos acerca de operaciones, funciones,
sistemas y prcticas de trabao, que no se &an realizado de acuerdo con la
normatividad establecida!
El prop#sito de las observaciones es conseguir que se enmiende la situaci#n sealada loms pronto posible! -ara ello, dic&as observaciones se acompaan de recomendaciones
de los mecanismos apropiados de aplicaci#n, los cuales estarn suetos a la aprobaci#n
de los directivos de la organizaci#n!
E0istencia real(ndica la convicci#n plena de que la observaci#n est
debidamente documentada y de que no eiste subetividad en ella!
+escripcin 1ue la identifi1ue(2eala de manera detallada la situaci#n que
necesita corregirse y las repercusiones que sufrir'a de continuar as'!
)ecomendaciones congruentes(Epresa la necesidad de indicar las solucionespertinentes de acuerdo con el tema tratado!
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Eistencia real $escripci#n que la 5ecomendaciones 0ongruentes
identifique
Figura 1.2:tributos de las observaciones!
Planteamiento y aceptacin de observaciones
En el desarrollo de su actividad, el auditor fomenta de manera natural las relaciones
interpersonales con los auditados, ya que su labor no se limita a sealar nicamente las
observaciones sino que tambin convence al auditado de su certeza y lo incita a
colaborar en la soluci#n de las anormalidades, lo cual representa un gran mrito para el
que evala un aspecto administrativo, ya que logra integrar los siguientes aspectos:
7 2ealamiento de observaciones!
7 "ogro de su aceptaci#n!
7 mpulsar su enmienda!
7 mplementaci#n de la soluci#n!
7 2eguimiento!
"a aceptaci#n de las observaciones no siempre es inmediata ya que a veces la
contraparte muestra una actitud negativa
desde los comentarios iniciales, si no es que
definitivamente niega su eistencia!
-ara evitar que esto suceda, en su
presentaci#n se debe considerar lo siguiente:
7 -lanteamiento respetuoso de la observaci#n
al directivo indicado!
7 tenci#n al directivo o personal auditado
presente en la reuni#n!
7 -resentaci#n de los documentos que soporten las observaciones!
ATRIBUTOS DE LAS
OBSERVACIONES
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7 $escripci#n de la causa y efecto de las observaciones, as' como de las
recomendaciones pertinentes!
7 2ealamiento de la conveniencia de su aceptaci#n y la aplicaci#n inmediata de las
recomendaciones propuestas!
En el momento de presentar las observaciones es de esperarse que el auditado emita
argumentos aclaratorios! "a actitud ms constructiva ante esta circunstancia es
escuc&arlo, aunque lo que se busca es lograr que acepte la o las fallas que ocurren en su
rea, as' como la implementaci#n de soluciones!
Accin compartida en las soluciones de observaciones
0uando en una evaluaci#n no &ay una buena comunicaci#n entre el auditor y el auditado,
al realizar el informe final con las observaciones, muc&as veces se reportan datoserr#neos debido a un malentendido o de &ec&o con la clara intenci#n de perudicar, lo
cual dista de la finalidad real de la auditor'a administrativa! "o saludable es que de los
resultados de una evaluaci#n se desprendan situaciones que en cierta medida
coadyuven a la salvaguarda del control eficiente en las organizaciones, as' como a su
funcionalidad, sin que el auditor seale o busque culpables en las desviaciones
administrativas, salvo en el caso de que se &aya atentado directamente con el
patrimonio de la empresa!
s', la soluci#n que se origine de una observaci#n deber ser resultado de un acuerdo
de voluntades, en donde cada parte
&aya tenido la oportunidad de
analizarla y de enmendar o instaurar
la medida adecuada, ya sea
correctiva o preventiva!
En algunas ocasiones los funcionarios
(pblicos o privados) manifiestan con
su actitud signos de prepotencia o de
abuso de poder tanto en la evaluaci#ncomo al momento de comentar las
observaciones!
"a soluci#n que se origine de una observaci#n deber ser resultado de un acuerdo de
voluntades, en donde se d la oportunidad al auditado de analizarla y de proponer la
soluci#n adecuada, ya sea de tipo correctivo o preventivo!
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CO"C23$IO"E$ "a divisi#n funcional constituye el punto de partida para lograr la eficiencia,
eficacia, econom'a y transparencia en las operaciones realizadas en las
organizaciones, ya que el conocimiento y estudio de las funciones operacionalesfacilita indudablemente el control de las mismas ayudando a seleccionar de
manera adecuada a los directivos!
"as organizaciones le dan un nfasis significativo a la elaboraci#n de su
producto o prestaci#n del servicio, ya que su solvencia depende en gran medida
de esto! -ara obtener buenos resultados en este sentido, prestan atenci#n a las
eigencias del consumidor!
"a auditor'a funcional representa un eamen general o espec'fico de las
funciones operacionales de una organizaci#n, con la finalidad de verificar sudesarrollo y detectar deficiencias o desviaciones en este sentido!
El personal auditor demuestra su profesionalismo cuando comparte sus
observaciones con el personal de la organizaci#n y escuc&a las aclaraciones
procedentes que ste le &ace, para luego actualizar razonablemente sus
registros y notas personales!
En el desarrollo de su actividad, el auditor fomenta de manera natural las
relaciones interpersonales con los auditados, ya que su labor no se limita a
sealar nicamente las observaciones, sino que tambin convence al auditado desu certeza y lo incita a colaborar en la soluci#n de las anormalidades!
la soluci#n que se origine de una observaci#n deber ser resultado de un
acuerdo de voluntades, en donde cada parte &aya tenido la oportunidad de
analizarla y de enmendar o instaurar la medida adecuada, ya sea correctiva o
preventiva!