Cómo superar losobstáculos técnicosal comercio exterior

ExportaciónVía libre a laAcreditación.

Acreditación y Exportación

Existe una herramienta que permitesuperar los obstáculos técnicosasociados a la exportación; una formade evitar la repetición de los ensayos,certificaciones e inspecciones a lasque deben someterse sus productosde cara a su comercialización en otrospaíses.

Se trata de la Acreditación de ENAC,un pasaporte seguro que garantiza elreconocimiento internacional de estaspruebas para que sus productos seanaceptados con mayor facilidad en elmercado exterior.

ENAC y la Acreditación, un pasaporte seguro

ACREDITACIÓN Y EXPORTACIÓN

ENAC, un aliado para la empresa exportadora

La Acreditación es la herramienta establecida a escalainternacional para generar confianza tanto en los Gobiernos,como en la industria y en el consumidor final sobre la actuaciónde los Evaluadores de la Conformidad, garantizando que loslaboratorios, las entidades de inspección y las certificadorasde los distintos países desempeñan su tarea de maneraequivalente.

Acreditar significa evaluar y reconocer la competencia técnicade los Laboratorios y Entidades de Inspección y Certificaciónpor una organización independiente y utilizando criteriosinternacionalmente reconocidos.

La Entidad Nacional de Acreditación es la entidad designadapor el Real Decreto 1715/2010 como único OrganismoNacional de Acreditación, dotado de potestad pública paraotorgar acreditaciones, de acuerdo con lo establecido en elReglamento (CE) n.º765/2008 del Parlamento Europeo y elConsejo, de 9 de Julio de 2008.

ENAC desarrolla su actividad en el ámbito estatal evaluando,a través de un sistema conforme a normas internacionales,la competencia técnica de las organizaciones que ofrecenservicios de Evaluación de la Conformidad (laboratorios,entidades de certificación e inspección, verificadores, etc.)que operen en cualquier sector, sea en el ámbito voluntarioo en el obligatorio cuando reglamentariamente así seestablezca.

Con más de 760 laboratorios de ensayo, 150 laboratorios decalibración, 200 entidades de inspección y 100 entidades decertificación acreditados que operan en la práctica totalidadde los sectores industriales y económicos, ENAC pone adisposición del mercado español una infraestructura deEvaluadores de la Conformidad competentes que disponen,a través de la acreditación de ENAC, del máximoreconocimiento internacional

ACREDITACIÓN Y EXPORTACIÓN

Acuerdos Internacionales

Evaluado una vez, aceptado en cualquier parte

Los Estados Miembros de la Unión Europea han establecidouna red de Organismos Nacionales de Acreditación con objetode eliminar los Obstáculos Técnicos al Comercio.

Esta red constituye, de acuerdo con el Reglamento CE765/2008 la infraestructura Europea de la Acreditación,coordinada por EA (European Cooperation for Accreditation),de la que ENAC es miembro.

Los organismos de acreditación de EA desempeñan su tareaconforme a las mismas Normas Internacionales y mediantemétodos equivalentes y transparentes lo cual les permiteestablecer Acuerdos Multilaterales de Reconocimiento,conocidos como MLA – Multilateral Agreements.

Con la firma de los MLA, los Acreditadores aseguran laequivalencia de sus sistemas de acreditación, y por tanto, lade las actividades de las organizaciones acreditadas,promoviendo a través de las fronteras, la confianza y aceptaciónde la información proporcionada por los evaluadores de laconformidad acreditados con independencia del país en quese encuentren.

A nivel mundial se han establecido acuerdos equivalentes através de ILAC (International Laboratory AccreditationCooperation) e IAF (International Accreditation Forum).

“La acreditación es fundamental para elcorrecto funcionamiento de un mercadotransparente y orientado a la calidad enEuropa [...]. Es fundamental para la industria,que para ser plenamente competitivaprecisa de un servicio adecuado en esteámbito. Es fundamental para las autoridadespúblicas, tanto nacionales como europeas,a fin de obtener un grado suficiente deconfianza en los certificados expedidos encualquier lugar de Europa, y así, facilitar lalibre circulación de productos”(La Comisión Europea “Principios de la acreditación enEuropa” Certif 94/4)

AlemaniaAustriaBélgicaBulgariaCroaciaDinamarcaEslovaquiaEsloveniaEspañaEstoniaFinlandiaFranciaGreciaHolandaHungríaIrlandaItaliaLetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaNoruegaPoloniaPortugalReino UnidoRepública ChecaRumaníaSueciaSuizaTurquía

ArgentinaAustraliaBrasilCanadáChileCosta RicaCubaEgiptoEmiratos ÁrabesEstados UnidosFilipinasGuatemalaChinaIndiaIndonesiaIsraelJapónKazakhstanMalasiaMéjicoNueva ZelandaPakistánPapúa Nueva GuineaPerúRep. Popular ChinaRep. de CoreaRusiaSingapurSri LankaSudáfricaTailandiaTaiwan (Taipei)TúnezUcraniaUruguayVietnam

EUROPA OTROS PAÍSES

ACUERDOS DE RECONOCIMIENTOALCANZADOS CON ORGANISMOS DEACREDITACIÓN DE:

ENAC dispone del máximo reconocimiento internacional alser firmante de todos los acuerdos de reconocimiento mutuoestablecidos en el seno de las organizaciones internacionalesde acreditadores (EA, a nivel europeo, e ILAC e IAF, a nivelinternacional).

La firma de estos acuerdos hace que los productos y serviciosespañoles que acceden a mercados externos, con certificadosemitidos por laboratorios o entidades acreditadas por ENAC,vean reducidos de manera significativa, e incluso eliminados,los obstáculos técnicos (en forma de controles o ensayoscomplementarios en el país importador) que puedan plantearseen dichos mercados. En la actualidad el número de paísesfirmantes de estos acuerdos supera los 60.

La acreditación de ENACreconocida mundialmente

ACREDITACIÓN Y EXPORTACIÓN

Al optar por Evaluadores de la Conformidad Acreditados nosolo habrá elegido confianza y competencia técnica demostradasino que contará con el respaldo, en el país importador, delcorrespondiente organismo nacional de acreditación. Un aliadofiable, de alto prestigio técnico y, generalmente, apoyado porsus autoridades nacionales que declarará, si así fuera preciso,que los certificados o informes emitidos bajo la acreditaciónENAC tienen igual credibilidad que los emitidos bajo laacreditación nacional.

Nuestra experiencia demuestra que cuando no se ha aceptadoo se cuestiona la validez de un certificado acreditado en elpaís exportador, el apoyo explícito del organismo de acreditaciónnacional resuelve el problema en un elevado número decasos.

En nuestra página web (www.enac.es) podrá encontrar lasinstrucciones concretas de cómo actuar en estas situaciones.

Y por supuesto si tiene cualquier duda no dude en contactarcon nosotros y analizaremos su caso concreto.

¿Qué puedo hacer si el certificado / informeemitido por una entidad acreditada por ENACno es aceptado en otro país?

ACREDITACIÓN Y EXPORTACIÓN

Evaluado una vez,aceptado en cualquier parte.

Actualmente, abrirse paso en mercados internacionales estodo un reto ya que, además de las imposiciones económicasaduaneras y de las políticas más o menos proteccionistas decada país, es preciso que los productos cumplan una seriede requisitos técnicos que con frecuencia tienen un efecto“barrera”; son los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).

Los OTC surgen en primer lugar por las diferentesreglamentaciones técnicas que elaboran los países conobjetivos diversos, ya sean requisitos reglamentarios quepretenden proteger la seguridad de consumidores y elmedioambiente o normas voluntarias que definengeneralmente los requisitos de calidad que debe cumplir elproducto para satisfacer a los consumidores.

En ambos casos estas reglamentaciones tienen un efecto“barrera” intrínseco ya que el mismo producto debe cumpliren diferentes países requisitos distintos para podercomercializarse y esto obliga a los fabricantes a adaptar susproductos a las diferentes exigencias, incrementando loscostes y plazos de introducción del producto en dichos países.

Por otro lado, la existencia de dichas reglamentaciones suelellevar aparejada el requisito del país importador de que losexportadores demuestren que sus productos son conformescon ellas. De esta forma uno de los obstáculos más frecuentesa los que habrá de enfrentarse el exportador son lasEvaluaciones de la Conformidad, es decir, los ensayos,inspecciones o certificaciones que debe superar su productoantes de ser aceptado en otros países.

Los Obstáculos Técnicos al Comercio

El obstáculo no radica, sin embargo, en la evaluación en símisma ya que en muchos casos debe realizarse tambiénpara el mercado interno, sino en la falta de confianza quemuestran las autoridades, o el propio mercado (importadores,clientes, etc), sobre la información que reciben de losEvaluadores de la Conformidad que han realizado estaspruebas y que operan en el país exportador.

Esta falta de confianza trae consigo que el producto tengaque ser evaluado en cada uno de los países importadores,independientemente de que lo haya sido en el país de origen,incluso si la evaluación se ha realizado contra los requisitosdel país importador. En consecuencia se produce un aumentode costes y de los plazos de introducción del producto, a losque se suma la dificultad de conocer los, a veces complejos,procesos de homologación y de certificación de cada país.

Uno de los principales obstáculosencontrados por las empresas españolasen el ámbito del comercio internacionalresponde a la “obligación de pasar nuevaspruebas de homologación y certificaciónen el Estado miembro de destino, previasa la comercialización, al coste y a los largosperiodos de realización de las mismas.”

Informe “Línea Abierta para la Identificación de Problemasde las Empresas Españolas en el Mercado Único Europeo”Secretaría de Estado de Comercio- ICEX - CEOE

Serrano, 240. 3º • 28016 MadridTel.:91 457 32 89 • Fax: 91 458 62 80

E-mail: enac@enac.eswww.enac.es

V. S

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