Folleto Anexo Periódico Oficial · de seg unda Clase de fecha 2 de NCY>'iemore de 1927 Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse

Folleto Anexo al Perj6djeo O( jejal

Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua

Registrado como Articulo de seg unda Clase de fecha 2 de NCY>'iemore

de 1927

Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse en este Periódico.

Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.

Chihuahua, Chih., sábado 08 de febrero del 2014. No. 12

Folleto Anexo

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Periódico Oficial PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2013 - 2016

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Anexo al Periódico Of icial

Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua

Registrado como Articulo

de segunda Clase de fecha 2 de Noviembre

de 1927

Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse en este Periódico.

Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.

Chihuahua, Chih., sábado 08 de febrero del 2014. NO.12

Folleto Anexo

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2013-2016 DEL MUNICIPIO DE EL

TULE, CHIH.

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Presidencia Municipal El Tule, Chih.

ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014

ADMINIS1RACION 2013-2016

ANEXO 2

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE EL TULE OFICIO NO.30012014/882

EL TULE, CHIHUAHUA, A 30 DE ENERO DEL 2014

CERTIFICACION

EL QUE SUSCRIBE C. ABRAHAM RAMIRO BUSTILLOS RODRIGUEZ

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE EL TULE,

CHIHUAHUA, HACE CONSTAR Y .................................................. .

CERTIFICA

Que en desahogo del punto 4 del orden del día, de la sesión ordinaria pública no. 8 celebrada el dia30 de Enero 2014, obra un acuerdo que en su parte conducente dice:

Punto 4: Se hace la presentación del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016 quedando aprobado por unanimidad en todos y cada uno de sus puntos, .a lo cual el H. Ayuntamiento emite lo siguiente:

ACUERDO

SE ACUERDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE EL TULE, CHIH.

Se extiende la presente certificación en el Municipio de El Tule, Chihuahua, a los 30 días del mes de Enero del año dos mil catorce. DOY FE

ATENTAMENTE "SUFRAGIO EFECTIVO NO RELECCIÓN"

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE EL TULE, CHIHUAHUA

t)../3 f)J9I;J,t9/Jf a v,5 rl,/-LOS"" C.ABRAHAM RAMIRO BUSTILLOS RODRIGUEZ

Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL 41

PLAN DE DESARROLLO

ENERO ZOI4

42 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL

H. AYUNTAMIENTO PRESENTACiÓN INTRODUCCiÓN VISiÓN MISiÓN Y VALORES CARACTERíSTICAS DEL MUNICIPIO Ubicación Geográfica Superficie Orografia Hidrografía Condiciones Climáticas Principales ecosistemas Características de uso de suelo Población Actividades económicas

CONTENIDO

ESTRUCTURA Y CARACTERíSTICAS DEL PLAN Diagnóstico. Objetivos. Estrategias y Líneas de Acción. 1.- Desarrollo humano y calidad de vida Demografía Municipal Desarrollo Social Asistencia Social DIF Municipal Alimentación y vivienda Empleo Seguridad Procuraduría y Justicia Profesionalización de la Policía Consolidación del Sistema de Protección Civil Fortalecimiento del tejido social (Construyendo comunidad) Cultura Deporte Recreación Organizaciones Civiles Salud Infraestructura y espacios comunitarios Atención a Grupos Vulnerable Adultos Mayores Personas con Capacidades Diferentes Mujeres Jóvenes y niños Grupos Étnicos Adicciones 11. Desarrollo regional y competitividad Comercio y Servicios Turismo Infraestructura productiva Red de carreteras y caminos rurales Vialidades urbanas 111. Formación para la vida y el trabajo Fortalecimiento educativo con calidad IV. Medio ambiente y sustentabilidad El agua como recurso estratégico El sol como energía y factor de calidad de vida V. Desarrollo municipal Reactivación Económica Infraestructura Productiva Bienestar Social y calidad de vida VI.- Orden institucional Democracia

Sábado 08 de febrero del 2014

PAGINAS

Sábado 08 de febrero del 2014 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL

Federalismo Impulso a la Democracia Transparencia y Rendición de Cuentas Desarrollo y Modernización Administrativa Profesionalización del Servicio Publico Incrementar la Eficiencia en la Administración Municipal Reformar y Actualizar el Marco Jurídico Municipal Finanzas Públicas Evaluación del plan municipal

H. AYUNTAMIENTO 2013-2016

PROFR. MATILDE HILARlO GARCíA LÓPEZ PRESIDENTE MUNICIPAL

C. ABRAHAM RAMIRO BUSTILLOS RODRíGUEZ SECRETARIO

C. JOSE M. GUTIÉRREZ FRANCO C. DOLORES HOLGUIN ARGUELLO C. EMMA ORTEGA SANCHEZ C. SERGIO LOYA SANCHEZ C. MA DOLORES CHAVEZ NEVAREZ C. ALVARO RODRIGUEZ MORENO

C. SAUL LOYA YAÑEZ SINDICO

REGIDORES

PRESENTACiÓN

El plan de desarrollo 2013-2016 es un instrumento que expresa el compromiso de esta administración, de coadyuvar a resolver las problemáticas y necesidades del municipio y a la vez retoma las propuestas de manera conjunta para que se establezcan las políticas y líneas estratégicas que el ayuntamiento aplicará para dar solución a las demandas y así mismo se contribuya el desarrollo sustentable de el municipio de el Tule. De tal manera que sintetiza las peticiones ciudadanas de los diferentes sectores de la sociedad de nuestro municipio, producto de una amplia consulta directa con la población durante el proceso de campaña política desde esta perspectiva hemos plasmado nuestros siguientes ejes estratégicos como lo son: Desarrollo Humano y Calidad de Vida, Desarrollo Regional y Competitividad, Formación para la Vida, (educación, trabajo), Medio Ambiente y sustentabilidad, Desarrollo Municipal y Orden Institucional (gobierno, administración). En razón de lo anterior los propósitos del plan municipal de desarrollo son:

Manejar con racionalidad, transparencia y honestidad los recursos públicos. Llevar a cabo un esquema de relaciones de respeto y estrecha coordinación con los diferentes niveles de gobierno. Ejercer un gobierno democrático, incluyente y que tenga como mejor sustento la participación ciudadana.

Este plan de trabajo es con el fin de atender las necesidades de nuestro municipio y son tomadas en cuenta las opiniones de la ciudadanía en general. Para así dar cumplimiento a los problemas que aquejan a la sociedad y dar una solución a las carencias para mejorar la calidad de vida.

PRO FR. MATlLDE HILARlO GARCIA LOPEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE EL TULE, CHIH.

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44 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014

INTRODUCCiÓN

El municipio de el tule chihuahua ha tomado el reto de llevar acabo la planeación municipal como un real instrumento que guie las acciones del gobierno municipal, en este sentido asumimos el compromiso de realizar cada una de las metas realistas y medibles que se han propuesto durante este periodo.

La implementación de este plan municipal de desarrollo 2013-2016, es fundamentado al art 25 de la ley de planeación del estado de chihuahua y su ejecución será debidamente desarrollada con eficiencia y transparencia. Así mismo este contiene políticas públicas que de acuerdo con las capacidades institucionales y presupuestales con el que el municipio cuenta dará respuesta a las necesidades y demandas de todos los sectores sociales.

Se estructuro como parte de un proceso de planeación de amplio criterio, fue diseñado y redactado en base a las aportaciones que la sociedad, funcionarios públicos y el H. ayuntamiento han planteado, así como de los diagnósticos que fueron llevados a cabo en base a un análisis muy profundo que fueron realizados en las diferentes comunidades del municipio.

Por último, no queda más que reafirmar que el presente plan enmarca el camino en el cual todos los funcionarios públicos que conformamos este actual ayuntamiento daremos marcha con paso firme hasta lograr las metas establecidas en este periodo administrativo.

VISiÓN Lograr una comunidad unida, organizada y responsable con un mejor nivel en la calidad de vida para todos, así mismo enriquecida en su vida social, cultural y familiar.

MISiÓN Proporcionar a los ciudadanos bienes y servicios para elevar el bienestar social, salvaguardar su seguridad e integridad física y patrimonial, promover valores sociales para generar una convivencia armónica.

VALORES

SENCILLEZ.- en la apertura cordial hacia los demás, demostradas en el trato amable y considerado.

PROFESIONALlSMO.- tener ética en todo lo que se realiza.

EspíRITU DE SERVICIO.-vocación de la persona por servir a los demás para generar el bienestar de sus semejantes.

RESPONSABILlDAD.- se tiene la obligación moral y legal de cumplir con lo que se ha comprometido.

HONESTIDAD.- se sabrá comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad

HUMILDAD.- se le dará un trato digno a la población en general

RESPETO.- en esta administración a través del dialogo, el razonamiento y la amabilidad las opiniones de las personas serán tomadas en cuenta para dar una solución a circunstancias que estén en nuestras manos.

CARACTERíSTICAS DEL MUNICIPIO

Su nombre data del siglo XVIII, en el lugar había árboles llamados tules y fue nombrado San Antonio del Tule. La cabecera municipal es el pueblo de El Tule. En el siglo XVIII se encontraba establecido en esa región José Sepúlveda, después fue una hacienda propiedad de particulares y en 1830 empezó a formarse el pueblo actual. Su nombre primitivo fue San Antonio del Tule, que en 1835 cambió por el que hoy ostenta. La región dependió del municipio de Huejotitán hasta 1859, cuando adquiere la categoría de municipio, formando parte del Cantón de Balleza y de 1887 a 1911 formó parte del Distrito Hidalgo.


UBICACiÓN GEOGRAFICA

Se localiza en la latitud norte 2r 03', longitud oeste 106° 16'; con una altitud de 2,109 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Rosario, al este con Huejotitán, al sur con San Francisco del Oro y Balleza, y al oeste con Balleza. La distancia aproximada a la capital del estado es de 232 kilómetros.

SUPERFICIE

El municipio tiene una superficie de 409.40 kilómetros cuadrados, lo cual representa el 0.17% de la extensión territorial del estado.

OROGRAFIA

Su territorio está comprendido en la porción meridional del altiplano chihuahuense, ligado por el sur con la serranía de Balleza, siendo las prominencias más notables La Montasa, La Matanza y El Nopal.

HIDROGRAFIA

Corresponde a la cuenca hidrográfica del Rio Conchos y está formada por el río de Balleza, procedente de ese municipio y luego pasa al Rosario, donde se une a la corriente principal después de recibir las aguas de los arroyos de El Tule, La Tinaja y la Frontera.

CONDICIONES CLIMÁTICAS

Se clasifica de transición y semihúmedo templado; con una temperatura máxima de 39°C y una mínima de -12°C. La precipitación pluvial media anual es de 469.9 milímetros, con una humedad relativa del 55% y un promedio de 72 días de lluvia. Los vientos dominantes provienen del suroeste.

PRINCIPALES ECOSISTEMAS

Existen plantas de vegetación xerófila, herbáceas y arbustos entremezclados con agaves, yucas y cactáceas; leguminosas como el huizache, guamúchil, quiebra hacha y retana; gramíneas, espaldaña y el chaparro. Existe también orégano, peyote y bonete entre otras. La fauna está conformada por paloma güilota y alas blancas conejo, liebre, venado cola blanca, gato montes y coyote entre otros.

CARACTERISTICAS DE USO DE SUELO

El uso predominante del suelo es agrícola y ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es de pequeña propiedad con 7,576 hectáreas, equivalentes al 19.7% del suelo total.

POBLACiÓN

De acuerdo a los resultados que presenta el segundo conteo de población y vivienda del 2010 el municipio cuenta con 1869 habitantes.

ACTIVIDADES ECONOMICAS

Las principales actividades del municipio son agricultura y ganadería. Los cultivos son maíz, frijol, avena, trigo y sorgo.

La mayor parte del ganado que se vende son becerros y becerras para la exportación esto por medio de intermediarios, vacas y vaquillas para consumo municipal y regional.

ESTRUCTURA Y CARACTERíSTICAS DEL PLAN

EJES ESTRATÉGICOS

En este plan Municipal se contienen las propuestas, necesidades y peticiones de los habitantes del Municipio, cumpliendo con lo establecido en la Ley de Planeación, por lo que se elaboro siguiendo los lineamientos yen congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo.

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Los diagnósticos, objetivos, estrategias y las líneas de acción están referenciados a diferentes ejes estratégicos considerados en este plan y mencionados más adelante.

Por lo que las propuestas solicitadas por la población del Municipio y contenidas en este plan, será el eje que de la línea a seguir en el trabajo diario de la Administración Municipal y que estará encaminado a cumplir en lo más posible su contenido.

También se llevará a cabo una evaluación constante del contenido del plan y su ejecución correspondiente, comparando lo pendiente por ejecutar con lo realizado y que la población tenga una constante información de lo realizado de forma transparente y oportuna.

1. DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA

INTRODUCCiÓN

Trabajaremos en las acciones dirigidas a obtener una mejor calidad de vida y desarrollo humano, como lo son las acciones tendientes a obtener el aprendizaje de la población para conservar la salud mediante la prevención, infraestructura para una mejor educación y cultura, deporte, recreación, trabajo, alimentación, vivienda, lo anterior para que la población, sobre todo la más necesitada tenga un mejor desarrollo social.

DEMOGRAFíA MUNICIPAL

DIAGNÓSTICO

Nuestro Municipio de El Tule, de acuerdo a proyecciones de la población, en el año 2000 el municipio cuenta con 2,481 habitantes, distribuidos en una extensión territorial de 409.40 kilómetros cuadrados, El uso predominante del suelo es agrícola y ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es de pequeña propiedad con 7,576 hectáreas, equivalentes aI19.7% del suelo total.

Aproximadamente el 50% de la población se encuentra en Estados Unidos, lo que en años anteriores mantuvo la economía Municipal en movimiento constante, mismo que a la fecha se encuentra paralizado, motivo por el cual la economía de la población en general se encuentra muy deteriorada

OBJETIVO GENERAL

Promover el desarrollo económico Municipal en especial el de los más necesitados.

OBJETIVO ESPECíFICO

Conjuntar los programas Federales, estatales y del Sector Publico tendientes a mejorar el desarrollo económico

ESTRATEGIAS

Con el fin de encaminar acciones para combatir la pobreza, coordinar esfuerzos de los tres niveles de Gobierno y sector Publico, para conjuntar criterios y metas que a corto y mediano plazo logren este objetivo.

LíNEAS DE ACCiÓN Impulsar la participación Comunitaria, de grupo e individual en todas las acciones emprendidas, tendientes a mejorar el desarrollo socioeconómico de la población. Emprender acciones para que la población invierta en negocios que den rentabilidad y generen empleos en el Municipio. Promover la creación de empresas grupales que den valor agregado a los productos obtenidos en la región.

DESARROLLO SOCIAL

DIAGNÓSTICO

A la fecha la mayoría de la población que en su totalidad es rural se encuentra en gran rezago social


OBJETIVO GENERAL

Gestionar obras y servicios que traigan como consecuencia una mejor calidad de vida en materia de salud, alimentación, deporte y recreación, atendiendo prioritariamente a los más necesitados, promoviendo una participación constante de la sociedad en la solución de las necesidades básicas y sociales.

OBJETIVOS ESPECíFICOS

Impulsar la participación de la Sociedad en General, en especial los jóvenes para que en conjunto con el Ayuntamiento y en coordinación constante se cree una nueva cultura de participación ciudadana en la transformación de todas las comunidades.

Promover la participación activa y constante de las mujeres en el desarrollo y transformación social involucrándolas en programas estatales y federales.

Emprender acciones para que entre Sociedad y Gobierno los recursos tengan impacto equitativo entre todas las comunidades del Municipio y sobre todo se dirijan a satisfacer las demandas y carencias de los más necesitados

ESTRATEGIAS

Alentar la participación ciudadana en la conformación del Comité de planeación para el Desarrollo Municipal y en la priorización de obras y acciones a realizar.

Efectuar acciones para que los recursos se distribuyan equitativamente entre todas las comunidades en especial las que a criterio del CONEVAL tengan mayor rezago social.

Dar prioridad y atención inmediata a la población más necesitada.

Emprender acciones de medición de los objetivos alcanzados y ponerlos del conocimiento de toda la población.

Efectuar acciones que vallan dirigidas en especial a personas con capacidades diferentes y personas de la tercera edad.

LíNEAS DE ACCiÓN Integrar la participación de los ciudadanos del Municipio en la toma de decisiones para el mejor ejercicio de los recursos Públicos destinados al desarrollo Social. Promover una mayor participación social en la ejecución de obras y acciones Gestionar ante la Federación y el estado recursos para la inversión social Municipal.

ASISTENCIA SOCIAL DIF MUNICIPAL

DIAGNÓSTICO

En el Municipio, como la mayoría de la población es de escasos recursos y se encuentra catalogada como muy desprotegidos al igual que los niños, adultos mayores, mujeres y con capacidades diferentes, constantemente requieren del apoyo del DIF

OBJETIVO GENERAL

Buscar alternativas que den complemento a los programas de asistencia social, fortalezcan y den mayor impulso y cobertura a la población más necesitada.


Fortalecer al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.

ESTRATEGIA

Mayor cobertura e impulso al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.

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LíNEAS DE ACCiÓN Continuar y fortalecer los programas de desayunos calientes y fríos en todas las Escuelas del Municipio. Gestionar la ampliación de cobertura de los programas alimentarios dirigidos a mujeres embarazadas, niños lactantes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes. Gestionar los aparatos requeridos por personas con capacidades diferentes. Empezar con la expedición en el Municipio de las tarjetas de apoyo y descuento del programa de INAPAM. Continuar y reforzar los apoyos económicos para asistencia médica de las personas más necesitadas. Fortalecer los programas de apoyo a personas que requieren de apoyo psicológico, de atención a la mujer, que orientan y apoyan a víctimas de violencia intrafamiliar.

ALIMENTACiÓN Y VIVIENDA

DIAGNÓSTICO

Debido a la pobreza y rezago social de la Población, se requiere de un gran apoyo para la construcción de viviendas, ampliación de las existentes y rehabilitación de la mayoría.

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar acciones que den como objetivo el contar con más y mejores viviendas


Que los diferentes programas de los tres niveles de Gobierno, aumenten su alcance y cobertura a la mayor cantidad de la Población.

ESTRATEGIA

Coordinar las acciones de los tres niveles de Gobierno dirigidas a este fin para atender a las familias más necesitadas, en los programas de construcción, rehabilitación y ampliación de viviendas.

LíNEAS DE ACCiÓN Gestionar los diferentes programas de Gobierno Federal y Estatal dirigidos a la Construcción, Rehabilitación y Ampliación de viviendas. Que estos programas vayan dirigidos a quien realmente lo necesita. Buscar el fortalecimiento de las Familias que no cuentan con vivienda para que puedan obtener el crédito necesario para su construcción. Impulsar la participación ciudadana para la obtención de paquetes de materiales para la ampliación y rehabilitación de sus viviendas.

EMPLEO

DIAGNOSTICO

En el Municipio existe una gran carencia de empleo por lo que la mayoría de la población se encuentra desempleada, lo que hace que sean muy dependientes de los apoyos otorgados por Presidencia Municipal y demás Instituciones Gubernamentales, lo que ha traído como consecuencia que mas de la mitad de la población del Municipio allá emigrado hacia los Estados Unidos en busca de una vida mejor.

OBJETIVO GENERAL

Buscar que un mayor número de personas cuenten con empleo

OBJETIVO ESPECIFICO

Fomentar y promover la creación de empleos en el Municipio.


ESTRATEGIAS

Coordinar acciones con las diferentes dependencias de los tres niveles de Gobierno e iniciativa privada para generar empleos en el Municipio

LÍNEAS DE ACCiÓN

Gestionar ante las dependencias Estatales y Federales programas de autoempleo. Promover la creación de micro empresas entre la población.

SEGURIDAD

INTRODUCCiÓN

Tradicionalmente nuestro Municipio había sido muy estable y pacífico, por lo que la seguridad Pública se quedo rezagada en cuanto a profesionalización, capacitación y equipamiento, por lo que la escalada de la delincuencia a nivel Nacional también nos ha afectado, ocasionando que a la fecha se pueda ver con mas realidad las deficiencias y carencias de este Departamento.

También la gran emigración de la población hacia Estados Unidos ha ocasionado que las nuevas generaciones sean más rebeldes y con nuevos vicios que afecta el modo tranquilo de vida que se había tenido.

Lo anterior ha incrementado la inseguridad, que aunado a la pobreza, desintegración familiar, rezago urbano e indiferencia, hace más grande la percepción de inseguridad, falta de acción y aplicación de la justicia.

SEGURIDAD PÚBLICA

DIAGNÓSTICO

La Dirección Municipal de Seguridad Pública cuenta con un equipo tanto vehicular como de comunicación y armamento muy precario y en malas condiciones, así mismo los agentes de seguridad requieren de una gran capacitación y adiestramiento para cumplir con su objetivo de prevención del delito.

OBJETIVO GENERAL

Buscar y crear programas que su aplicación Municipal traiga como consecuencia la prevención del delito.


Impulsar la participación Ciudadana en los objetivos y acciones de prevención y combate de la delincuencia. Creación de estrategias de vigilancia que de servicio a todas las comunidades del Municipio.

Promover la no proliferación de expendios de bebidas alcohólicas.

ESTRATEGIAS Impulsar acciones de vinculación de la ciudadanía en los objetivos, metas y acciones del Departamento de Seguridad Pública. Mejor y mayor atención a centros de educación. Ampliar acciones tendientes a que la ciudadanía se sienta segura y tenga confianza en los cuerpos de seguridad pública.

LíNEAS DE ACCiÓN Conformación del Consejo Municipal de Seguridad Pública, con la integración y participación activa de toda la sociedad. Fomentar la creación del sistema de denuncia ciudadana, tanto de integrantes del cuerpo de policia que actúen de manera fuera de la Ley, como de acciones evasivas del cuerpo de seguridad que como consecuencia no evitaron algún delito competencia de este departamento. Impulsar la participación de los integrantes del cuerpo de seguridad en los diferentes cursos de capacitación impartidos por los gobiernos del Estado y Federal. Fomentar el diseño de operativos de prevención del delito. Gestionar un mejor equipamiento para el departamento de seguridad pública.

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Incrementar la vigilancia policiaca en los centros de reunión de jóvenes y en escuelas. Promover la adquisición de equipo nuevo tanto vehículos como armamento.

PROCURADURíA Y JUSTICIA

DIAGNÓSTICO

Nuestro municipio a enfrentado problemas de inseguridad y de delincuencia por personas de otros municipios que vienen a fomentar el uso de drogas entre los grupos de jóvenes principalmente, lo cual genera problemas de conducta siendo esto un detonante para delinquir o tener comportamientos inadecuados.

Requiriendo de acciones específicas para prevenir o combatir la problemática que causa este tipo de delitos.

Con apoyo de gobierno estatal y federal solicitado por la ciudadanía e integrantes del H. ayuntamiento.

OBJETIVO GENERAL

Eficientar, modernizar y fortalecer el departamento de seguridad pública, lo anterior para que dé respuesta a la ciudadanía en la prevención del delito.


Ampliar los recursos públicos destinados a la operación y prevención del delito. Impulsar el respeto de los derechos de las personas en las acciones emprendidas por los cuerpos de seguridad pública.

ESTRATEGIAS Gestionar el mejoramiento del equipo vehicular, de comunicación y armamento de seguridad pública. Implementar programas que den al cuerpo de seguridad publica el valor de la justicia, compromiso social con valores de eficiencia y honorabilidad.

LíNEAS DE ACCiÓN Fortalecer la cultura de la protección y respeto a los derechos humanos en las áreas de Seguridad Pública. Mejorar las condiciones laborales y operativas de los agentes de seguridad pública. Elaborar un programa de adquisición y conservación de vehículos y equipamiento. Promover un programa de ampliación, rehabilitación y modernización de instalaciones.

PROFESIONALlZACIÓN DE LA POLIcíA

DIAGNÓSTICO El departamento de seguridad pública constituye una parte primordial del H. ayuntamiento por lo que se

requiere con perentoriedad su modernización.

OBJETIVO GENERAL

Que la capacitación siendo un método efectivo para resolver o por lo menos controlar situaciones imprevistas peligrosas se lleven a cabo periódicamente para hacer elementos altamente aptos en el puesto que desempeñan así mismo logran que la población en general los acepte y tenga plena confianza en ellos.

OBJETIVO ESPECIFICO

Llevar a cabo acciones y programas de capacitación que profesionalicen a cada uno de los elementos de seguridad pública y así permita que su labor realmente disminuya la incidencia del delito, cuidando y preservando los derechos humanos.

ESTRATEGIA

Buscar que los agentes adquieran capacitaciones adecuadas para que realicen su trabajo con profesionalización y ética.


LÍNEAS DE ACCiÓN Pedir capacitaciones a seguridad pública estatal para profesionalizar la actuación del cuerpo policiaco por medio de gobierno federal, estatal y entre otras instituciones encargadas.

CONSOLIDACiÓN DEL SISTEMA DE PROTECCiÓN CIVIL DIAGNÓSTICO

El Sistema de Protección Civil como instancia preventiva, de protección y seguridad ciudadana, es cada vez más relevante en el municipio; por lo cual se deberán instrumentar acciones impostergables que modernicen a los cuerpos policiacos.

OBJETIVO GENERAL

Promover la organización de una serie de programas ágiles y flexibles que permitan enfrentar las eventualidades y emergencias que ocurran en el municipio, con la finalidad de evitar la pérdida de vidas humanas y reducir los costos económicos.


Consolidar el Sistema Municipal de Protección Civil para la atención de emergencias mayores y desastres. Creación de brigadas para la intervención y el manejo de eventos de crisis.

ESTRATEGIAS Establecimiento de medidas organizativas y programáticas para prevenir posibles eventualidades. Consolidar el Sistema Municipal de Protección Civil Comunitario. Disponer de un documento base que sirva de guia práctica para enfrentar posibles emergencias.

LíNEAS DE ACCiÓN Elaborar el diagnóstico y programa del Sistema Municipal de Protección Civil. Fortalecer el Programa de Difusión de la Cultura de Protección Civil en colonias y escuelas. Monitorear los riesgos previsibles en el Municipio, con la participación de organizaciones sociales, instituciones educativas y personal de la Dirección de Protección Civil del Ayuntamiento, para que en su caso se alerte a la población. Promover un programa de educación continua para personal directivo, técnico y operativo, relacionado con tareas de protección civil. Promover en la comunidad el programa para formar parte de los Comités de Protección Civil. Promover un programa educativo de autoprotección, a nivel de escuelas y organizaciones sociales. Definir los pasos y protocolos para la atención de los posibles escenarios de emergencias con base en el Atlas de Riesgo y plasmarlos en un documento escrito y registrarlos en un sistema computarizado. Levantar un inventario de construcciones y viviendas de algunas zonas del municipio para tener un pronóstico de posibles daños en casos de eventos meteorológicos como nevadas e inundaciones. Promover un Programa de Notificación y Alerta en Zonas de Alto Riesgo del municipio.

FORTALECIMIENTO DEL TEJIDO SOCIAL (CONSTRUYENDO COMUNIDAD)

Impulsaremos las estrategias necesarias para restituir y fortalecer el tejido social en el municipio, mediante la cultura, el deporte y la recreación.

Junto con el gobierno estatal impulsaremos un gran movimiento cultural altamente participativo, desde todas las comunidades.

CULTURA

DIAGNÓSTICO

Se requiere ampliar las acciones para preservar, enriquecer y difundir el patrimonio histórico y cultural del municipio, para fortalecer los valores de los ciudadanos. Incrementar el acervo histórico y artistico del municipio.

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Es necesario ofrecer un fácil acceso a la cultura, y muy necesario incrementar nuestra relación con las Dependencias Estatales y Federales encargadas de la promoción cultural para impulsar el desarrollo de nuestra infraestructura y aprovechar sus programas.

OBJETIVO GENERAL

Gestionar acciones que generen y fomenten las actividades culturales.

Solicitar la participación de la sociedad civil para que esté dispuesta a participar activamente en casos de emergencia.

Participar con el DIF en la atención a personas en crisis, por personal capacitado y preparado especialmente para brigadas.

Convocar a las instituciones de educación superior para que aporten prestadores de servicIo social comunitario que pudiesen ser capacitados, de acuerdo con su formación para apoyar a la sociedad ante cualquier eventualidad.


Propiciar programas dirigidos a preservar y consolidar la identidad cultural de los habitantes del municipio.

ESTRATEGIAS

Aumentar el fomento de la cultura y el arte entre los ciudadanos.

LíNEAS DE ACCiÓN Impulsar convenios de colaboración con los tres niveles de gobierno y con instituciones públicas, educativas, que aumenten las actividades culturales. Gestionar programas para incrementar la infraestructura para la cultura y las artes. Promover y apoyar las manifestaciones culturales regionales. Dar a conocer la historia municipal entre la población y fomentar nuestra identidad.

DEPORTE Y RECREACiÓN

DIAGNÓSTICO

En el Municipio existe una gran carencia de esta infraestructura por lo que faltan y son muy necesarios espacios culturales, deportivos y de recreación.

OBJETIVO GENERAL

Promover y aumentar la participación de la población en actividades deportivas.


Incrementar la participación del Ayuntamiento en la promoción y fomento deportivo.

ESTRATEGIAS

Fomentar y fortalecer el deporte entre la población.

Gestionar para la Construcción, ampliación y remodelación de las instalaciones deportivas.

LíNEAS DE ACCiÓN Realizar una relación de las necesidades de espacios deportivos por comunidades. Realizar un programa de competencias y festivales deportivos con la participación de toda la población. Dotar de equipos deportivos a fin de fomentar la práctica deportiva.

Sábado 08 de febrero del 2014

ORGANIZACIONES CIVILES

DIAGNÓSTICO

ANEXO AL PERIODICO OFICIAL

Es necesario impulsar la formación de organizaciones sociales en el Municipio, que apoyen las acciones de gobierno en beneficio de las comunidades, ya que a la fecha el Ayuntamiento actúa solo en este objetivo.

OBJETIVO GENERAL

Que gobierno Municipal en conjunto con organizaciones civiles realicen labores a favor de los más necesitados.


Impulsar la participación de la población en la toma de decisiones, planeación y ejecución de programas y servicios sociales y comunitarios.

ESTRATEGIA

Tratar de formar y Estimular la participación de las organizaciones civiles en el trabajo social emprendido por el Ayuntamiento.

LÍNEAS DE ACCiÓN Impulsar la formación de alguna organización social para propiciar el cumplimiento de sus acciones a favor de la comunidad. Promover en el municipio la participación social en las acciones de gobierno destinadas a la atención de grupos vulnerables. Una vez formadas, apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que desarrollen funciones de asistencia social en el municipio.

SALUD

DIAGNÓSTICO

En nuestro Municipio existe solo un centro de salud localizado en la cabecera Municipal y a cargo de los servicios de salud del estado, que carece la mayor parte del tiempo con medicamento adecuado y un medico de base que proporcione buen servicio las 24 horas.

OBJETIVO GENERAL

Promover la construcción de un Centro Avanzado de Salud que de los servicios adecuados, oportunos, eficientes y de buena calidad, que los habitantes del Municipio requieren.


Ampliar la estructura de salud y Eficientar su trabajo.

ESTRATEGIAS

Promover la construcción de un hospital o ampliar el existente.

Promover el aumento de recurso humano.

LÍNEAS DE ACCiÓN Impulsar la coordinación de los tres niveles de gobierno y de los organismos de la salud para la construcción de un Centro Avanzado de Salud. Fortalecer los programas preventivos de salud, a fin de que sean más extensivos e intensivos. Coadyuvar con las Instituciones de Salud en programas de vigilancia epidemiológica, control sanitario, de prevención de adicciones y de campañas de vacunación. Promover los Servicios de Salud a través de la estrategia de atención primaria a la salud. Promover que los servicios de salud prestados en el municipio tengan funcionamiento las 24 horas.

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INFRAESTRUCTURA V ESPACIOS COMUNITARIOS. DIAGNÓSTICO

El rezago urbano y de espacios comunitarios es muy grande a nivel Municipal.

OBJETIVO GENERAL

Iniciar con la proyección de obra más urgente y necesaria que a largo plazo resuelva esta deficiencia.


Construcción del edificio de la Presidencia Municipal nueva o rehabilitación de la existente, ya que está muy deteriorado y su espacio es muy estrecho.

Construcción de obras públicas que forman parte de la imagen urbana y la recreación.

Estrategias

Gestionar recursos para la construcción de un edificio nuevo para la Presidencia Municipal.

Desarrollo de zonas verdes, recreación y esparcimiento familiar en las colonias y plazas.

Concertar con otras instancias públicas programas para resolver problemas de rezago en Infraestructura comunitaria.

LÍNEAS DE ACCiÓN Gestionar recursos ante el Gobierno Federal y Estatal y complementarlos con los Municipales para la construcción de un edificio nuevo para la Presidencia Municipal. Reforestar los parques, vialidades, plazas y glorietas. Construcción de canchas de usos múltiples en las escuelas del municipio. Continuar con el programa de pavimentación de vialidades. Construir la obra de alumbrado público en accesos a las localidades.

GRUPOS VULNERABLES

Siguiendo la misma línea de acción y objetivos del Gobierno del Estado, impulsaremos los programas que den atención y estén dirigidos a los grupos más vulnerables.

ADULTOS MA VORES

DIAGNÓSTICO

Debido a la búsqueda de empleo de la mayor parte de la población joven del Municipio emigra hacia Estados Unidos, así es que contamos con una gran población de adultos mayores.

OBJETIVO GENERAL

Evitar la marginación de los adultos mayores, a través de la implementación de programas que los incorporen al sector productivo y que les permita el acceso a actividades recreativas y deportivas que los mantenga sanos fisica y mentalmente.


Fomentar la prevención de la salud para proteger el bienestar de los adultos mayores.

Apoyar programas de la cultura del respeto, valoración y cuidado de los adultos mayores

ESTRATEGIA

En coordinación con los Gobiernos Estatal y Federal y la Sociedad Civil Organizada trabajar en los programas dirigidos a los adultos mayores.


LÍNEAS DE ACCiÓN Promover y fomentar una mejor calidad de vida para las personas de la tercera edad que residen en el municipio. Buscar, en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo y el INAPAM, recursos o una bolsa de trabajo para los adultos mayores. Fomentar en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo programas de capacitación para los adultos mayores.

PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES DIAGNÓSTICO

Existen varias personas que sufren de alguna capacidad diferente en el Municipio de las cuales es necesario levantar un censo real para determinar sus necesidades en cuanto a equipo y tratamiento.

OBJETIVO GENERAL

Abrir espacios y oportunidades de forma igualitaria para todos los integrantes de la comunidad, con el propósito de integrar a la población con capacidades diferentes a la comunidad para fortalecer su potencial humano.

OBJETIVOS ESPECíFICOS Fortalecer la coordinación con los órdenes de gobierno y de los sectores social y privado en la ejecución de acciones destinadas a las personas con capacidades diferentes. Fomentar la aceptación y convivencia con las personas con capacidades diferentes y su incorporación al desarrollo. Impulsar una cultura de respeto, equidad y de reconocimiento a sus derechos.

ESTRATEGIA

Incrementar iniciativas de apoyo para las personas con capacidades diferentes, implementando acciones para su aceptación y poyo social.

LÍNEAS DE ACCiÓN Fomentar la realización de obras de infraestructura para que puedan desplazarse libremente por los lugares públicos. Fomentar la participación ciudadana, social, cultural y deportiva que les permita integrarse a la vida normal de la sociedad.

MUJERES

DIAGNÓSTICO

De acuerdo al Conteo de Población 1995 del INEGI, el municipio tenía 2,566 habitantes; de los cuales el 47.9% son mujeres.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar el respeto hacia la mujer e incrementar su participación en las actividades, sociales, económicas, educativas y culturales Municipales.

OBJETIVOS ESPECíFICOS Impulsar el desarrollo integral de las mujeres, incrementar su participación en todos los ámbitos del quehacer municipal. Fomentar el respeto y la protección de los derechos de las mujeres. Impulsar programas para prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar.

Estrategia

Fomentar la aceptación total e integral de la mujer en todos los ámbitos sociales y gubernamentales.

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Líneas de Acción Impulsar actividades que propicien mayor participación de las mujeres, en la vida de la comunidad. Fomentar actividades de trabajo y orientación para mujeres, con la finalidad de mejorar su autoestima y dignificar su rol o importancia en la sociedad. Impulsar la participación de las mujeres en las actividades Municipales

JÓVENES Y NIÑOS

DIAGNÓSTICO

Debido a la desintegración familiar, pérdida de valores y nuevas costumbres de los jóvenes, es necesario implementar acciones que integren a los jóvenes a los quehaceres Municipales y que su participación se vuelva activa en bien de la comunidad y que los niños adquieran los valores perdidos y su conocimiento los aleje de drogas y conduzca por buen camino.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar acciones para que de manera integral se incluya a los jóvenes, niños y niñas, con el propósito de apoyar la apertura de espacios de expresión, convivencia y participación para impulsar las causas que los identifican y unan.


Promover una juventud sana, dinámica y emprendedora para cimentar el futuro de nuestro municipio. Fortalecer los programas de prevención y de fomento del bienestar enfocados a la atención de jóvenes y los menores que viven en nivel de marginación.

ESTRATEGIA

Mejorar los niveles de coordinación, cobertura y calidad de los programas institucionales de Atención a la niñez y a la juventud.

LíNEAS DE ACCiÓN Establecer, en coordinación con los organismos representativos, un programa integral para la juventud, con pleno respeto a la diversidad ideológica, política, religiosa, social y cultural de las organizaciones propias de jóvenes. Crear el Consejo de la Juventud, como organismo municipal de atención integral a este grupo de la sociedad. Promover alternativas de integración de los jóvenes en materia educativa, laboral, recreativa y deportiva. Vincular a los organismos no gubernamentales juveniles para realizar acciones coordinadas en materia de prevención delictiva, sexual y adicciones.

GRUPOS ÉTNICOS

DIAGNÓSTICO

En el Municipio la población indigena no es muy numerosa, pero son personas que carecen de vivienda propia y servicios, así mismo requieren de apoyo constante para su supervivencia, educación para que sus hijos puedan salir adelante y prevención para que su salud no se vea deteriorada.

OBJETIVO GENERAL

Fomentar un programa dirigido al desarrollo integral de este grupo, respetando sus tradiciones.


Lograr con respeto e integración incorporar a los grupos étnicos del municipio a sistemas productivos que los haga autosuficientes.

Promover en coordinación con el Gobierno Estatal y Municipal acciones que mejoren de manera integral la calidad de vida este grupo.


ESTRATEGIA

Intensificar los programas de salud, respetando y fortaleciendo la medicina tradicional.

Implementar proyectos productivos para que este grupo sea autosufiente.

LÍNEAS DE ACCiÓN Fomentar proyectos productivos dirigidos a este grupo para que con su trabajo sean autosuficientes. Gestionar la ampliación de la cobertura de los Servicios de Salud., que con respeto a sus tradiciones combine la medicina preventiva, así como los de planificación familiar. Buscar programas de vivienda que beneficie a este grupo.

ADICCIONES

DIAGNÓSTICO

Este problema aunque a baja escala si existe en el Municipio, por lo que debemos tratarlo a tiempo y evitar más daños sobre todo a los jóvenes.

OBJETIVO GENERAL

Reducir la incidencia de consumo de drogas, principalmente en la juventud a través del impulso a programas preventivos.


Realizar y aplicar conjuntamente con la sociedad programas que refuercen la prevención de las adicciones, su prevención temprana y adecuado tratamiento y rehabilitación.

Coordinar acciones con el sector salud y la sociedad civil encaminadas a prevenir este tipo de adicciones.

ESTRATEGIA

Mantener conjuntamente con el sector educativo, acciones de prevención de adicciones, propiciando una mayor participación de alumnos, maestros y padres de familia.

LÍNEAS DE ACCiÓN Difundir programas preventivos en centros educativos. Apoyar a las organizaciones no gubernamentales que combatan el consumo de drogas.

11. DESARROLLO REGIONAL Y COMPETITIVIDAD.

INTRODUCCiÓN

La localización del Municipio representa una gran oportunidad de inversión para el desarrollo económico, ya que con la construcción de la carretera Balleza-La Casita y con ramal a Valle del Rosario, detonará la economía Municipal y regional.

La actividad ganadera y agrícola igualmente se verá favorecida con estas nuevas vías de comunicación lo que generara más recursos en la región y como consecuencia mayores recursos para el Municipio

DIAGNÓSTICO

Las principales actividades del Municipio que vienen siendo la Agricultura y la Ganadería se han mantenido constantes y les ha faltado el apoyo gubernamental suficiente para su pleno desarrollo.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar el crecimiento y desarrollo económico del Municipio

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Promover acciones que traigan como consecuencia una mayor inversión al campo

ESTRATEGIA

Impulsar programas que inviertan recursos Gubernamentales destinados al campo

LíNEAS DE ACCiÓN Impulsar programas de apoyo a la capitalización de las actividades rurales. Impulsar y promover la formulación y financiamiento de proyectos de inversión productivos con enfoque de género, con el objeto de apoyar una mayor participación de la mujer en la economía de la zona rural. Brindar apoyo a los productores rurales locales en la búsqueda y atracción de programas de fomento agropecuario. Promover, apoyar e impulsar la formulación y financiamiento de proyectos productivos que generen empleos permanentes.

COMERCIO Y SERVICIOS

DIAGNÓSTICO

Por su ubicación, en nuestro municipio el comercio tiene una gran importancia ya que abastece a toda la región y tiene un gran potencial de crecimiento.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar el crecimiento del comercio y servicios en el Municipio


Fomentar y apoyar las oportunidades de crecimiento del comercio y servicios a ofrecer en el Municipio.

ESTRATEGIA Promover acciones y vínculos con Gobierno del Estado y federal para impulsar el crecimiento del sector comercio y de servicios.

Líneas de Acción Fomentar en los empresarios locales el aumento de inversión en el sector comercio y servicios para fortalecer la economía Municipal y la generación de empleos. Participar en misiones de promoción económica con instancias federales, estatales y municipales, o bien proporcionar información a los organismos que lo soliciten. Apoyar estrategias promocionales de atracción de inversiones de las zonas turístícas del municipio.

TURISMO

DIAGNÓSTICO

En este rubro de la economía representa una gran fuente crecimiento para nuestro Municipio. Con la posibilidad de inversión en infraestructura turística en la presa del cañón del tule y la afluencia del rio Balleza.

OBJETIVO GENERAL

Fomentar la inversión en infraestructura turística.


Coordinar acciones para que en coordinación con los diferentes ordenes de Gobierno se apoye a empresarios que vengan a invertir en infraestructura turística.


ESTRATEGIAS

Promover y apoyar programas para dar a conocer el potencial turístico del Municipio

Líneas de Acción Impulsar acciones que propicien la inversión pública y privada en la infraestructura turística Fomentar convenios con los diferentes órganos de gobierno para desarrollar un plan a fin de obtener información sobre el desarrollo de posibles zonas turísticas en el Municipio.

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

En coordinación y siguiendo la línea Estatal de creación de infraestructura productiva, facilitaremos toda posibilidad y esfuerzos para que en el Municipio se realicen inversiones que creen e incrementen este tipo de infraestructura con los programas de estado y federación.

RED DE CARRETERAS, CAMINOS RURALES Y COMUNICACIONES DIGITALES.

Gestionaremos e impulsaremos la inversión gubernamental ante el estado como la federación para la construcción de este tipo de infraestructura, con la construcción de carreteras a base de sello para las comunidades, Impulsaremos la construcción de la carretera al Nopal, las Moras y el Alamo. Fomentaremos la instalación de una antena radio base para dar servicio de teléfono celular a todas las comunidades del Municipio incluyendo a los Municipios de Rosario, Huejotitán y parte de Balleza.

VIALIDADES URBANAS

Impulsaremos en coordinación y colaboración con el gobierno estatal y federal los proyectos de movilidad urbana en el municipio, con el propósito de avanzar en la integración y funcionalidad de todas las comunidades, así como en la construcción de encementados, cordones y banquetas que den mejor vista a las comunidades, aumento de valor de los inmuebles así como seguridad a peatones y conductores.

III:-FORMACIÓN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO.

La educación debe convertirse en los municipios del estado, en la principal alternativa para la innovación tecnológica y el fortalecimiento de la identidad regional.

INTRODUCCiÓN

La educación es la principal herramienta adquirida por el hombre y que es su principal defensa ante la vida para superarse, salir adelante y tener una vida digna y de calidad

FORTALECIMIENTO EDUCATIVO CON CALIDAD

DIAGNOSTICO

La educación a nivel Municipal cubre desde Jardin de Niños hasta Bachillerato, por lo que es necesario contar con instituciones educativas de mayor nivel.

OBJETIVO GENERAL

Avanzar en las acciones que impulsen la educación en el Municipio

OBJETIVO ESPECIFICO

Fomentar la instalación de instituciones educativas de nivel superior.

ESTRATEGIA

Coordinar acciones para que la educación pueda vincularse con el que hacer municipal.

Promover la rehabilitación y o construcción de instalaciones en algunas escuelas de nuestro municipio.

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LíNEAS DE ACCiÓN Fomentar el arraigo de los valores cívicos entre los niños y jóvenes de nuestro municipio mediante el desarrollo de eventos en el municipio. Estimular en nuestros jóvenes el deseo de superación y preparación para la vida profesional. Fomentar y gestionar conferencias de apoyo a niños, jóvenes y padres de familia abordando temas sociales como la drogadicción, el alcoholismo y la sexualidad. Fomentar y auspiciar la organización de grupos para que accedan a los programas de educación de adultos. En coordinación con las Instituciones de educación del gobierno estatal, vincularemos acciones para ampliar las escuelas de tiempo completo y de desayunos escolares. Participando directamente en las acciones donde las comunidades interactúan para compensar en el espacio escolar, muchas de las actividades deportivas, culturales y de entretenimiento que la inseguridad no permiten desarrollar públicamente. Colaboraremos con las Instituciones Educativas en desarrollar competencias para la vida en sociedad, favoreciendo e impulsando acciones que proporcionan herramientas para convivir en armonía y sentido de pertenencia. Fomentando también aprendizajes que favorezcan la comunicación, el cuidado de la salud personal y del medio ambiente, la solución de problemas cotidianos y el civismo. Participaremos en colaboración con las instancias responsables del gobierno estatal, en enfocar la educación en el desarrollo de competencias para el trabajo y la vida cotidiana, así como en que los estudiantes aprendan a trabajar en equipo y a mantener actitudes creativas y de innovación. promoveremos el ahorro de energía, la prevención de riesgos y accidentes, además del manejo de emergencias y contaminantes, para mejorar el desempeños de los futuros trabajadores. Aliados a la acción del gobierno estatal, a través de la cultura fortaleceremos la identidad regional, reconociendo el valor de nuestras costumbres y tradiciones, expresiones artísticas y herencia patrimonial. Apoyaremos la necesidad de hermanar la educación tecnológica con la agroindustria en el medio rural, seguros de que con ello se generará más oportunidades de desarrollo municipal y regional. Coordinar programas tendientes a elevar el nivel educativo en el municipio. Impulsar la rehabilitación de planteles educativos y mejoramiento de la infraestructura. Impulsar programas educativos para preservar el medio ambiente y fomentar la cultura del ahorro y uso eficiente del agua potable. Dentro del desarrollo regional el cuidado del medio ambiente y la sustentabilidad son factores estratégicos, impulsaremos la energía eólica, solar e hidráulica para evitar las emisiones contaminantes. Asi como impactar a favor del desarrollo regional promoviendo la explotación sustentable del agua y de los bosques del municipio. Promover el uso responsable del agua en todos los sectores de la población.

IV. MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILlDAD

EL AGUA COMO RECURSO ESTRATÉGICO.

DIAGNÓSTICO

El Municipio se encuentra ubicado y dividido por las aguas del Rio Balleza, lo que es una fuente muy importante de este recursos el cual se encuentra con muy poca explotación, siendo necesario crear la infraestructura que traiga como beneficio su utilización plena, lo que aumentaría en gran medida la economía del Municipio, ya que las lluvias son muy escasas, por tanto se hace muy necesario la creación de esta infraestructura.

OBJETIVO GENERAL

Promover el uso eficiente del agua y aumentar la infraestructura hidráulica en el municipio.


Fomentar educación para la preservación y buen uso del agua, con la Finalidad de concienciar a la población acerca de su uso y manejo racional.

Ampliar, modernizar y rehabilitar la red de distribución del agua potable; así como mejorar y ampliar la infraestructura hidráulica para una mayor dotación del servicio.


ESTRATEGIAS

Promover el uso racional del recurso del agua Realizar las inversiones en infraestructura que sean necesarias, a fin de abatir el rezago y dar una solución a la demanda de agua potable en todo el municipio.

LÍNEAS DE ACCiÓN Promover e impulsar programas educativos, a todo nivel, para fomentar la cultura y uso del Agua. Impulsar programas con los organismos que corresponde, para involucrar a la juventud en la cultura de protección del agua. Realizar campañas en los medios de comunicación y por medio de anuncios, que promuevan la cultura de protección del agua.

Establecer mecanismos de atención rápida a las denuncias de fugas y usos indebidos. Aforo de pozos de la cabecera Municipal y adecuar la red en base a los datos del aforo Promover la cloración del agua de los pozos. Promover la rehabilitación de drenajes y construcción de lagunas de oxidación para tratamiento de aguas negras en la cabecera municipal.

EL SOL COMO ENERGíA Y FACTOR DE CALIDAD DE VIDA

Promoveremos programas para dotación de boiler y plantas solares en todas las comunidades con la finalidad de aprovechar esta energía, lo que evitara en gran medida la tala de la vegetación y evitar el ahorro en el consumo de gas, que por consecuencia nos traerá un mejor medio ambiente.

A) FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

DIAGNÓSTICO

El servicio a las comunidades se ha mantenido constante en una gran cantidad de las comunidades, siendo necesario su ampliación y cobertura como la recolección de basura, la sanidad ambiental y la limpieza de las comunidades ..

OBJETIVO GENERAL

Implementar obras y acciones que fortalezcan los servicios públicos, como básica responsabilidad Del municipio.


Mejorar e incrementar la cobertura de servicios públicos Municipales.

ESTRATEGIAS

Incrementar la cobertura de servicios públicos Municipales.

Mejorar y ampliar de recolección de basura en todas las comunidades del Municipio

LíNEAS DE ACCiÓN Promover los programas de pavimentación de calles.

Gestionar el alumbrado público con luminarias de actualidad.

Promover programas para el ahorro y eficiencia del alumbrado público, en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Ampliar el Sistema de Recolección y Manejo de la Basura a nivel municipal.

Promover la adquisición de un camión recolector de basura más apropiado.

Promover la cultura de la basura reciclable.

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V. DESARROLLO MUNICIPAL

REACTIVACiÓN ECONÓMICA.

LíNEAS DE ACCiÓN

ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014

Fomentar programas de gobierno estatal y federal como Activos Productivos para que la población tenga mayor acceso y se pueda fomentar la creación de nuevas micro empresas y fortalecimiento de las existentes. Buscar que con la construcción de la presa del cañón de el tule, se incluya infraestructura de riego para este Municipio y una de las principales actividades económicas del Municipio se vean incrementados como es la agricultura ante gobierno estatal, y federal.

Promover acciones que permitan un mejor mercado de venta de la principal actividad económica como lo es la Ganadería.

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.

LíNEAS DE ACCiÓN Esta viene siendo una de las principales acciones a emprender para que la actividad economlca Municipal se mantenga constante y pueda ser incrementada en beneficio de la población en general. Promover la construcción y ampliación de vialidades a fin de agilizar el tráfico vehicular. Ampliar el servicio de energía eléctrica en varias localidades del Municipio. Impulsar la instalación de radio base para el servicio de telefonía celular

BIENESTAR SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA.

LíNEAS DE ACCiÓN

Promover el cambio de luminarias para alumbrado publico con tecnologías de diodos emisores de luz LEO, ya que tienen el potencial de frecen una mayor vida útil (100 mil horas), una disminución en el consumo eléctrico del 50 por ciento, bajo índice de generación de calor y prácticamente nulo mantenimiento, comparado con las luminarias VSAP.

Promover, Ampliar y mejorar la oferta educativa que contribuya a abatir los rezagos en los distintos niveles escolares, así como mantener el nivel de atención en educación primaria, secundaria y bachillerato consolidando sus infraestructuras.

Mejorar la infraestructura y equipamiento deportivo en las escuelas del Municipio.

VI.- ORDEN INSTITUCIONAL

INTRODUCCiÓN

Para darse un panorama general en cuanto a los recursos con que cuenta el Municipio, durante el presupuesto de ingresos para el ejercicio del 2010, se integraron de la siguiente manera:

IMPUESTOS $17,501,032.35 $79,505.00 0.45%

DERECHOS $17,501,032.35 $107,650.00 0.62%

PRODUCTOS $17,501,032.35 $3,502.00 0.02%

APROVECHAMIENTOS $17,501,032.35 $12.001.00 0.07%

PARTICIPACIONES $17,501,032.35 $15,200,042.69 86.85%

FISM $17,501,032.35 $1,107,224.58 6.33%

FORTAMUN $17,501,032.35 $982,106.08 5.61%

Por parte de los egresos totales el problema de Hacienda Pública se puede resumir en los siguientes factores: La insuficiencia de recursos ante las necesidades y demandas que son crecientes.Uno de los grandes recursos con que se cuenta para aprovechar el conjunto de oportunidades son los ciudadanos. El municipio


cuenta con un espectro social amplio, diversificado, con orígenes muy diversos y con una cultura política de participación importante, especialmente cuando se trata de luchar por el mejoramiento de sus condiciones de vida.

En nuestro municipio existen diversas organizaciones sociales y de servicios con variados fines, así como organizaciones políticas con alto nivel de competitividad y la mayor parte de los organismos de representación económica del sector privado. Sin embargo, la cantidad de organizaciones comunitarias, todavía no es suficiente como para que existan canales de participación efectiva de estas organizaciones en acciones, obras y servicios que permitan resolver problemas comunes, de manera conjunta entre ciudadanos y gobierno.

Por ello, una de las principales tareas de esta administración consiste en poner a funcionar un efectivo proceso de planeación democrática participativa, cuyo primer paso es la organización de los ciudadanos en Comités Municipales y Comunitarios.

Incrementar la afiliación de la población abierta al Seguro Popular a fin de lograr la cobertura universal en salud.

DEMOCRACIA

DIAGNÓSTICO

Este plan se respalda en base a las necesidades y carencias de nuestro municipio, teniendo en cuenta como prioridad la mejora de la calidad de vida de los habitantes, basándose en igualdad de oportunidades, experiencia y valores.

En esta administración 2013-2016 tenemos como prioridad la estrecha colaboración entre ciudadanía y gobíerno para encontrar una solución a los.problemas más sensibles y urgentes

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer el desarrollo democrático del municipio y de sus habitantes, a través del impulso del Federalismo y del Municipio Libre, la coordinación con los otros órdenes de Gobierno, el impulso de la participación democrática, el respeto de las ideas políticas y agrupaciones representativas y la aplicación del Estado de Derecho.


Impulsar una participación colectiva de la ciudadanía que permita un mejor desarrollo al Municipio y además fortalezca la actual Administración Municipal.

Mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos a través de una participación activa y democrática sustentable.

Fortalecer el liderazgo político creando una política participativa donde todos los jóvenes, mujeres y ciudadanía en general tengan una activa participación en todas las decisiones del Gobierno Municipal.

ESTRA TEGIAS Emprender acciones que faciliten la relación entre la autoridad y los ciudadanos. Impulsar la participación activa de la mujer. Promover la difusión de los reglamentos, a fin de que la población conozca lo conducente a la normatividad y marco legal que rige y ordena a la convivencia ciudadana.

LíNEAS DE ACCiÓN Mantener acciones firmes de ejecución de políticas públicas destinadas a la población mas necesitada entre los diferentes departamentos. Realizar todas las acciones de gobierno sin distingo de clases sociales, creencias religiosas ni partidistas. Gestionar programas que proporcionen una mayor calidad de vida a los habitantes de las diferentes localidades del Municipio. Comprometer a los Gobierno Federal y Estatal para que tengan una mayor presencia y atención en los problemas que mas aquejan a la población.

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Emitir documentos que permitan difundir los reglamentos municipales para el conocimiento de la ciudadanía. Compilar y publicar los reglamentos, leyes, decretos y bandos de alcance municipal. Mantener constante mente informada a toda la población acerca de los avances y programas que el municipio realiza.

FEDERALISMO

DIAGNÓSTICO

La coordinación entre gobierno rnunicipal, Estatal y federal trae por consecuencia una mejora para la ciudadanía, además en una gran transparencia en el manejo y aplicación de recursos y programas públicos. Consideramos e incluimos permanentemente la participación plena de el Cuerpo de Regidores y la ciudadana en general, ya que siendo de esta manera se realizaran acciones encaminadas siempre al beneficio de la población mas necesitada.

El actuar de forma responsable con espíritu de servicio y tolerancia hará que nuestro Gobierno sea más democrático y llegue a toda la población.

OBJETIVO GENERAL

Promover el fortalecimiento del municipio reconociendo la responsabilidad de la Administración Municipal en el establecimiento y adopción de las medidas necesarias para fortalecer la democracia y la democratización en la toma de decisiones.


Fortalecer la dirección política, administrativa y social del municipio.

ESTRATEGIA

Impulsar la participación democrática, como sustento de la toma de decisiones.

LíNEAS DE ACCiÓN Mantener una constante participación del Honorable Ayuntamiento en la toma de decisiones y objetivos de la Administración Municipal. Fomentar la participación constante y colegiada de los ciudadanos con los diferentes comités municipales y diferentes órganos de gobierno. Llevar a cabo foros de consulta con la ciudadania en temas de interés común para la ciudadanía y el municipio. Revisar la vigencia, validez y eficacia de los reglamentos y normas municipales referidas a la organización y participación de los ciudadanos en el quehacer municipal.

IMPULSO A LA DEMOCRACIA

DIAGNÓSTICO

Es de vital importancia que la ciudadanía mantenga la democracia como parte de su vida y forma de gobierno.

OBJETIVO GENERAL

Impulsar todas aquellas medidas que fomenten al ciudadano el ejercer su derecho al voto libre e irrestricto en la elección de sus gobernantes.


Facilitar y respaldar la organización de los procesos electorales, en lo que corresponde al ámbito municipal.

ESTRATEGIA

Promoción y difusión de la participación electoral ciudadana.


LÍNEAS DE ACCiÓN

Apoyar a las autoridades electorales y los partidos políticos en los términos establecidos por la Ley, en las acciones contra el abstencionismo electoral en este municipio.

Establecer una adecuada, abierta, respetuosa y permanente relación con todos los partidos políticos, organizaciones representativas y grupos minoritarios.

Propiciar que en la designación de autoridades locales y seccionales, se respete el consenso y la voluntad popular, otorgando toda clase de garantías para ello.

Promover la educación cívica de los ciudadanos y la difusión de los valores nacionales.

TRANSPARENCIA Y RENDICiÓN DE CUENTAS

DIAGNÓSTICO

Durante la presente administración se pretende sea de lo mas transparente y democrática posible, con una forma incluyente y plural donde las expresiones sociales tendrán cabida sin importar su procedencia política, ideológica o religiosa, ya que en ningún momento se debe gobernar a espaldas de la sociedad.

Mantendremos canales constantes de participación social y de información clara y transparente del ejercicio del gasto público, donde se informe constantemente de todas las acciones de gobierno a la ciudadanía en general.

OBJETIVO GENERAL

Mantener una estrecha comunicación con la sociedad quien permanentemente debe tener información transparente, clara y precisa obre todos los actos gubernamentales que se realicen durante esta administración.


Mantener constantemente bien informada a la población de todas las acciones del gobierno municipal

ESTRATEGIA

Impulsar una estrecha comunicación entre ciudadanía y gobierno.

LÍNEAS DE ACCiÓN Impulsar una estrecha comunicación entre sociedad y gobierno y que la ciudadanía evalúe las acciones de gobierno mediante la opinión expresada en los medios y la obligación gubernamental de trato igualitario a todos ellos. Promover los valores necesarios para que los ciudadanos conozcan sus derechos y deberes en cuanto a mantenerse bien informados de todas las acciones de gobierno Propiciar una intensa relación y comunicación entre la autoridad y el ciudadano.

DESARROLLO Y MODERNIZACiÓN ADMINISTRATIVA DIAGNÓSTICO Es una condición fundamental para una efíciente y eficaz administración, el modernizar y profesionalizar el servicio público, así como optimizar el uso de los Recursos Fiscales.

En la actualidad, la estructura orgánica vigente debe modernizarse para dar un mejor servicio al ciudadano, además de garantizar eficiencia y eficacia en el servicio público; por esto, uno de los objetivos del Honorable Ayuntamiento es la modernización de la Administración Municipal.

OBJETIVO GENERAL

Promover y aplicar acciones para modernizar algunas de las áreas que presentan rezagos que se manifiestan en una deficiente atención al ciudadano, con la finalidad de mejorar los servicios que presenta la Administración Municipal.

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Aplicar y promover el uso de técnicas modernas en el departamento de Catastro y ganadería Municipal

Aplicar y promover técnicas modernas en la operación del servicio de Registro Civil.

Modernizar el departamento de transparencia para que mantenga constantemente actualizada la información disponible para el ciudadano.

ESTRATEGIAS

Mantener en condiciones de trabajo el equipo de computo que tiene como fin mantener informada a la población.

LÍNEAS DE ACCiÓN Eficientar los equipos de cómputo tratando de mantenernos a la vanguardia en cuanto a tecnología se refieren, con el objetivo de mejorar constantemente el servicio que se presta a la ciudadanía. Para que el ingreso por derechos se incremente en nuestro municipio estableceremos los sistemas de control adecuados, que nos permitan dar un mejor servicio y tener un mejor control sobre estos. Crear y/o mejorar el sistema de cómputo en el registro y emisión de documentos. Se pretende llevar acabo una actualización en el departamento del Registro Civil.

PROFESIONALlZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO

OBJETIVO GENERAL

Con el objetivo de brindar un servicio más eficaz debemos actualizar y capacitar a nuestro personal, con el propósito de que todo funcionario municipal, domine las modernas técnicas de administración.


Mediante políticas de honestidad se promoverá el mejor manejo de los recursos públicos del Ayuntamiento.

ESTRATEGIAS

Asistir oportunamente a los programas de capacitación administrativa para prestadores de servicio público, que ofrecen las diferentes dependencias de gobierno estatal y federal.

LíNEAS DE ACCiÓN Gestionar programas de capacitación dirigida, encaminada a funciones específicas de las diversas áreas del Ayuntamiento. Diseñar un programa de capacitación para funcionarios de primer y segundo nivel con el fin de actualizarlos y especializarlos en su materia. Eficientar la comunicación entre el personal de las diferentes áreas a fin de mantener un nivel aceptable en materia de prestación de servicios. Realizar reuniones periódicas con todo el personal administrativo a fin de conocer el avance, las fortalezas y debilidades de la administración.

INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACiÓN MUNICIPAL

OBJETIVO GENERAL

Promover mecanismos operativos de simplificación administrativa y crear condiciones que faciliten el control y la atención al público, con la finalidad de mejorar el servicio que presta la Administración Municipal.


Promover la incorporación de técnicas más eficientes para agilizar y simplificar la actividad administrativa. Mejorar la atención al público.


ESTRATEGIAS

Hacer que la atención al ciudadano sea más rápida, más eficiente y con menos costos para la administración. Incorporar nuevas tecnologías y sistemas de cómputo para una mejor y más adecuada administración de los recursos y atención al ciudadano.

LÍNEAS DE ACCiÓN Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de cada una de las instancias del municipio. Diseñar un sistema de control vehicular, asignando responsabilidades sobre los vehículos, así como la identificación y control de los mismos. Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de cada una de las instancias del municipio. Revisar el Manual de Procedimientos Administrativos. Digitalizar todos los trámites que se llevan a cabo en el municipio. Enlazar, mediante sistemas de cómputo, las Direcciones y Organismos.

REFORMAR Y ACTUALIZAR EL MARCO JURíDICO MUNICIPAL

OBJETIVO GENERAL

Analizar el Marco Jurídico, actualizarlo y adecuarlo a la actual administración y al proceso de Modernización Administrativa Integral.

Objetivos Específicos

Actualización de Reglamentos, Decretos, Leyes y Bandos de Policia y Buen Gobierno.

Estrategias

Analizar el Marco Jurídico para conocer la viabilidad de su renovación, y en el caso de ser necesario actualizarlo, adecuarlo, Diseñarlo, análisis y redactarlo para su presentación al Cabildo.

LÍNEAS DE ACCiÓN Reordenar el Marco Legal de la Administración Pública Municipal, a fin de asumir las responsabilidades que le competen. Simplificar, hasta donde sea posible, el marco regulatorio. Presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos (Fuentes, conceptos y montos de ingresos municipales). Mediar entre autoridad y ciudadanos para buscar acuerdos que solucionen diferencias.

FINANZAS PÚBLICAS

DIAGNÓSTICO

La eficiencia en el uso de Recursos Financieros es imperante para el desarrollo de una buena administración.

OBJETIVO GENERAL

Optimizar el uso, control y captación de los recursos financieros del municipio, a fin de cumplir con una de las políticas de esta administración, que es la Rendición de Cuentas


Controlar el gasto corriente municipal, aumentar la captación por ingresos propios e incrementar las funciones de la Contraloría Municipal.

ESTRATEGIA

Realizar un eficiente manejo de las finanzas municipales además de impulsar la captación de ingresos.

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LíNEAS DE ACCiÓN Actualización permanente del padrón de causantes. Mantener, actualizar y aumentar (cuando sea el caso) las medidas de fiscalización para el pago de impuestos municipales. Aumentar la captación por productos, derechos y aprovechamientos. Impulsar la coordinación de acciones, acuerdos o convenios con la federación y el estado, para obtener más recursos para el municipio. Aumentar las medidas de control presupuesta\.

EVALUACiÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Con la finalidad de vigilar constantemente el cumplimiento de los compromisos establecidos en este Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, hemos determinado que la Comisión Municipal para la elaboración del Plan se reúna semestralmente para evaluar los logros obtenidos.

Vale la pena mencionar que, dicha Comisión, instalada al inicio de nuestra gestión, fue la responsable de la elaboración del presente documento y, por esa razón, es la más indicada para realizar la medición de avances; apoyándose en el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio COPLADEMUN, como instancia operativa.

En cada uno de los programas y acciones contemplados en este Plan Municipal de Desarrollo, se realizará un ejercicio para el establecimiento de indicadores objetivos y, de preferencia cuantitativos, para la medición de los resultados que se obtengan.

El plan municipal se realizó con el fin de atender las necesidades como las del sistema Nacional para la cruzada contra el hambre y la pobreza extrema que se vive en el municipio.

Con los indicadores de medición establecidos y a través de las reuniones semestrales de evaluación y seguimiento, estamos seguros podremos garantizar un cabal cumplimiento de los compromisos que a través de este documento hacemos con la población del municipio.

En esencia, nos proponemos cumplir con estos compromisos porque estamos seguros que, con ello, podremos generar un mayor bienestar para la ciudadanía y mejores oportunidades para que nuestro municipio crezca, avance y se convierta en el municipio productivo que todos deseamos.

Se firma el presente documento a los 22 dias del mes de enero de 2014.

"SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCiÓN"

PRESIDENTE MUNICIPAL. PROFR. MATILDE HILARlO GARCIA LOPEZ. Rúbrica. SECRETARIO MUNICIPAL., C. ABRAHAM R. BUSTILLOS RODRIGUEZ. Rúbrica.

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Folleto Anexo Periódico Oficial · de seg unda Clase de fecha 2 de NCY>'iemore de 1927 Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse