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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
2010
Somos Pasco
Somos Perú
H T T P : / / W W W 2 . M I N E D U . G O B . P E / D I G E I B I R /
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural
DIGEIBIR
Nota: La información contenida en el presente documento, es una recopilación de diversas fuentes de información tales como: Comisión de Promoción del Perú (PROMPERU), Instituto Geográfico Nacional (IGN), Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTC), Ministerio de Educación (MINEDU), Proyecto Educativo Regional de Pasco, entre otros. Siendo nuestra intensión mejorar el presente documento esperamos sugerencias respecto al contenido, rogándole se comunique con la Dirección General de Educación Intercultural, Bilingüe y Rural del Ministerio de Educación al teléfono (51-1) 2230325 ó escribiendo al correo electrónico: [email protected]
PRESENTACIÓN
En Junio del 2008, en Huampaní Chaclacayo realizamos el ENCUENTRO NACIONAL de líderes de comunidades indígenas y organizaciones afroperuanas, en esa oportunidad, como lo señaláramos en nuestro primer manifiesto, éramos conscientes de que los cambios económicos, sociales, científicos y tecnológicos que aceleradamente se venían suscitando en el mundo y que tienen directa implicancia en la vida nacional, obligaban al país a promover nuevos rumbos educativos, para que las nuevas generaciones los asuman con responsabilidad y los implementen a favor de su fortalecimiento y desarrollo.
También reconocimos que nuestro país era una nación cultural y lingüísticamente diversa, con una variada y rica biodiversidad, que requería de un trabajo intercultural con el fin de revalorar nuestras culturas ancestrales e interrelacionarlas con otras para un mutuo enriquecimiento, permitiendo a nuestras comunidades el desarrollo de sus potencialidades y el logro de sus aspiraciones; del mismo modo, la importancia de la educación intercultural bilingüe en la formación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, especialmente de los ámbitos rurales; la necesidad de revertir los resultados de las evaluaciones censales, que han demostrado bajos logros de aprendizaje y la urgencia de un mayor desarrollo y fortalecimiento de las capacidades docentes, en su formación inicial como en servicio.
En tanto ese reconocimiento no era suficiente, asumimos que los cambios necesarios para el mejoramiento de la calidad educativa, especialmente de la educación intercultural bilingüe, requieren de una participación conjunta y solidaria del Estado (MED, DRE Y UGEL) y las organizaciones sociales, comunidades indígenas y organizaciones afroperuanas.
El 2009, en diferentes regiones del país, profundizamos el diagnóstico educativo y asumimos compromisos firmando acuerdos con responsabilidades definidas; corresponde ahora dar una mirada regional a lo transitado revisando los compromisos asumidos.
El presente documento, consigna información general y educativa que nos ayudará a un mejor conocimiento de lo que viene ocurriendo en nuestra región; pretende reforzar nuestra decisión de continuar aportando en la mejora de la educación de nuestros hijos.
Agosto 2010 Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural
4
Índice
I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 6
UBICACIÓN Y LÍMITES 6
PISOS ALTITUDINALES 6
DIVISIÓN POLÍTICA 7
II. HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL 10
SÍNTESIS HISTÓRICA 10
DIVERSIDAD CULTURAL 11
PUEBLOS QUE HABITAN EL TERRITORIO REGIONAL 12
IDIOMAS 12
PATRIMONIO REGIONAL 13
III. EDUCACIÓN 14
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL. 14
VISIÓN 14
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 15
DATOS EDUCATIVOS 16
LOGROS DE APRENDIZAJE 19
5
ACCIONES EDUCATIVAS 27
IV. PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD 31
ORGANIZACIONES INDÍGENAS LOCALES Y REGIONALES 31
V. ANEXOS 32
NORMALIZACIÓN DEL QUECHUA 32
NORMALIZACIÓN LENGUA ASHANINKA 34
DECLARACIÓN DE SAN RAMÓN 35
6
I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Ubicación y límites La región Pasco está situada en la región central del territorio nacional teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes:
ORIENTACIÓN NORTE ESTE SUR OESTE
LATITUD SUR 09º34’06” 10º35´50” 11º09’06” 10º28’56”
LONGITUD OESTE
74º36’32’’ 74º11’59’’ 76º13’33’’ 76º43’18’’
LUGAR Divisoria de agua de los ríos Pachitea y Ucayali Distrito de Puerto Bermúdez
Naciente del rio Neguachi y Unine y otros afluentes del rio Ucayali
Punto sobre el Rio Palcán a 1.5 km al S.O. de su desembocadura en el Rio Mantaro, a 1 km al S.O. del C.P. Tapo
Cordillera, Santa Rosa,
Pisos altitudinales La altitud. Pasco, oscila entre: Mínima 256 ms. n. m. (distrito de Puerto Bermúdez provincia de Oxapampa) y Máxima 4338 m. s. n. m. (distrito de Chaupimarca provincia de Pasco).
Superficie. Alcanza los 25 319.59 km2, lo cual constituye el 2.0% del territorio nacional.
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Abarca dos regiones naturales: 9355 km2 de Sierra, entre las provincias de Pasco, Daniel Carrión y el distrito de Chontabamba y 15,965 km2 de Ceja de Selva (provincia de Oxapampa con excepción de Chontabamba), presenta un relieve muy accidentado por estar atravesado por montañas, glaciares, valles interandinos, y llanuras intramontañosas.
División Política Esta constituida por 3 provincias: Oxapampa, Pasco y Daniel Alcides Carrión.
Provincia de Oxapampa La ciudad de Oxapampa está ubicada a 400 km. de la ciudad de Lima, que con la belleza selvática en sus alrededores y la originalidad pintoresca de sus calles hacen de ésta una ciudad atractiva y visitada por muchos turistas. En la ciudad de Oxapampa el clima es tropical con un promedio de 18 ºC, siendo la máxima de 28 ºC y la mínima de 6 ºC.
Límites Al norte limita con la provincia de Huánuco Al este con el departamento Ucayali Al sur con el departamento de Junín Al oeste con la provincia de Cerro de Pasco.
Distritos Se divide en siete distritos: Oxapampa Chontabamba Huancabamba Palcazú
Pozuzo Puerto Bermúdez Villa rica
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Provincia de Pasco
Ubicación La provincia de Cerro de Pasco se ubica en la meseta del Bombón a 4.338 m.s.n.m., es la ciudad más alta del mundo, una extensa planicie que se prolonga hasta el departamento de Junín. Se extiende sobre las faldas del cerro Ulianchin y a orillas de la laguna Patarcocha. La ciudad de Cerro de Pasco tiene un promedio de temperatura anual de 4 ºC y una mínima de -11 ºC.
Límites Por el norte con el departamento de Huánuco Por el oeste con la provincia de Oxapampa Por el este con el departamento de Junín Por el sur este con el departamento de Lima y con la provincia de Daniel A. Carrión (Pasco).
Distritos Chaupimarca Huachón Huariaca Huayllay Ninacaca Pallanchacra Paucartambo
San Francisco de Asís de arusyacan Simón Bolívar Vicco Yanacancha Tinyahuarco Ticlayacán
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Provincia de Daniel Alcides Carrión Esta provincia lleva el nombre en honor al mártir de la medicina peruana. Su capital es la ciudad de Yanahuanca, tiene una población de 38,000 habitantes aproximadamente y abarca una extensión aproximadamente de 1,890 km2.
Límites Al norte con la provincia de Huánuco Al este y al sur con la provincia de Pasco y Al oeste con el departamento de Lima
Distritos Yanahuanca Chacayan Goyllarisquizga Paucar San Pedro de Pillao Santa Ana de Tusi Tapuc Vilcabamba
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II. HISTORIA Y DIVERSIDAD CULTURAL
Síntesis histórica Su gran potencial minero ha hecho de Pasco, a lo largo de su historia, uno de los pilares económicos del país. Desde tiempos del imperio inca, la colonia y hasta nuestros días, la extracción de minerales ha constituido una actividad fundamental para el desarrollo de la región, pero al mismo tiempo ha generado problemas ambientales que requieren urgente solución.
Hace unos 10.000 años, más o menos, llegaron aquí las primeras oleadas humanas. Mucho después aparecieron grupos humanos en Ranracancha (Yanahuanca). Entre los años 200 a. C. a los 900, la región estuvo bajo la influencia del imperio Wari.
Tras el ocaso de esta cultura, Taramas, Huancas y Yarovilcas invadieron el sur y centro de la serranía.
Las minas de plata, y oro, que le dieron fama a la región, ya eran conocidas y trabajadas por los incas cuando llegaron los españoles. La profusión de estas minas atrajo a numerosos encomenderos, quienes arribaron a la zona acompañados por religiosos, a mediados del
siglo XVI. Fueron estos hombres los que fundaron los pueblos del departamento de Pasco.
La moderna explotación minera en gran escala empieza a principios del siglo XX. En 1960, Pasco recibió el título de Capital minera del Perú.
En sus tierras nació el más grande héroe civil del Perú: el estudiante de medicina Daniel Alcides Carrión, mártir de la medicina peruana.
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Diversidad Cultural En Pasco conviven diversas culturas que dan vida al departamento: las amazónicas (Ashaninka, Yanesha), la andina y la europea (Colonos Alemanes).
Allí coexisten, en una muestra singular de conservación de la identidad y del mestizaje que crea un original paisaje cultural. Gracias a esto, quien visita la región puede aprender el uso de plantas medicinales con los habitantes de las etnias del lugar. Conmoverse con las costumbres religiosas características de los pueblos andinos del Perú y gozar de tradiciones europeas reflejadas en la danza y la arquitectura.
Su calendario festivo.
15 de Enero: fiesta patronal y danza patronal.
6 de Mayo: fiesta de las cruces.
25 - 31 de Mayo: Semana turística de Paucartambo.
25 – 29 de Junio: fiesta de San Pedro y San Pablo.
27 – 29 de Junio: Día Nacional del Café.
27 – 30 de Julio: Semana Turística de Pozuzo.
15 de agosto: celebración de la virgen de las Nieves.
30 de agosto: aniversario de la fundación de Oxapampa.
25 – 31 de agosto: semana turística de Oxapampa.
29 de setiembre: fiesta de San Miguel Arcángel.
14 de octubre: Semana turística de Villa Rica.
27 de noviembre: aniversario de Pasco y de la creación de Villa Rica.
9 de diciembre: fiesta de la inmaculada concepción.
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Pueblos que habitan el territorio regional
Según fuentes oficiales en la región existen un total de 120 comunidades nativas del pueblo Ashaninka y 31 comunidades nativas del pueblo Yanesha, ubicadas en la parte amazónica de la región, que pertenecen a la familia etnolingüísticas Arawac. Lenguas existentes en la Amazonía central son: Ashaninka y Yanesha .
Hoy entre los comuneros es más fuerte escuchar de identidades colectivas que hacen referencia al pueblo “Yarus” o “Chinchaycocha” que habrían precedido a la llegada de los Incas a esta región.
Actualmente se registran 74 comunidades Campesinas (andinas), sin embargo es en las provincias andinas donde se concentra el mayor número de comuneros e históricamente estas comunidades han protagonizado décadas de lucha por la recuperación de sus tierras de manos de las haciendas y transnacionales mineras, que fueron recogidas en las novelas de Manuel Scorza.
Idiomas Quechua de Pasco, la mayor concentración está en la provincia Daniel Alcides Carrión. En la zona amazónica (provincia de Oxapampa) Ashaninka y Yanesha.
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Patrimonio Regional
Santuario Nacional de Huayllay
Bosque de Rocas, sus parajes presentan un espectáculo único que sumado a la imaginación avizora: pórticos, figuras pre-históricas, rostros humanos, superposiciones pétreas que son una maravilla del equilibrio, rocas colosales, sus formaciones pétreas se asemejan a seres humanos, animales o adoptan semejanzas con otras formas. Se ubica en el distrito de Huayllay, provincia de Pasco.
Parque Nacional Yanachaga- Chemillén
Parque que presenta una gran complejidad y Heterogeneidad ecológica que incluye siete zonas de vida, según la clasificación de Hodrigge. Se ubica en la provincia de Oxapampa. Que en una extensión de 122 mil hectáreas alberga especies protegidas como los osos de anteojos, venado, puma, entre otras.
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III. EDUCACIÓN
Proyecto Educativo Regional.
Pasco cuenta con su Proyecto Educativo Regional construido participativamente, con apoyo de diversas instituciones, entre ellas la DIGEIBIR; en ella se define cómo se entiende la educación, cómo quieren que sea y los objetivos estratégicos que han propuesto para tener una educación de calidad pertinente con la diversidad cultural y lingüística de la región.
Visión
“Pasco ofrece una educación de calidad acorde con los avances científicos y tecnológicos en la que se desarrolla y fortalece destrezas, habilidades y situaciones comunicacionales en la población de las diferentes edades, orientado por los principios de la democracia, la descentralización, la
interculturalidad, la equidad de género, la inclusión y el respeto al medio ambiente. Los docentes y alumnos practican valores y son competitivos y fortalecen el desarrollo humano en una sociedad educadora, vigilante y
participativa, que utiliza sus recursos de manera sostenible”
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Objetivos estratégicos
1. Promover y lograr la atención integral a niños (as) menores de 4 años con énfasis en los que se encuentran en las áreas urbano marginales y rurales.
2. Promover y elevar el autoestima y práctica de valores en la comunidad educativa y la sociedad en su conjunto, especialmente en los adolescentes y jóvenes.
3. Disminuir el maltrato físico y psicológico de niños (as), adolescentes y la población, especialmente a los que se encuentran en mayor grado de vulnerabilidad familiar, social y político e inaccesibilidad a la educación.
4. Promover, potenciar y mejorar el compromiso y participación de los padres de familia y la comunidad en la educación de la población.
5. Elevar el nivel académico y profesional del docente en temas relacionados con su carrera y formación.
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Datos Educativos
Matrícula
MATRÍCULA DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA,
MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 P/
Etapa, modalidad y nivel educativo
Total Gestión Área Sexo
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Total 88 935 82 730 6 205 59 029 29 906 44 356 44 579
Básica Regular 82 870 76 992 5 878 53 053 29 817 42 095 40 775 Inicial 14 476 13 758 718 8 229 6 247 7 356 7 120
Primaria 39 332 37 007 2 325 22 887 16 445 19 961 19 371
Secundaria 29 062 26 227 2 835 21 937 7 125 14 778 14 284 Básica Alternativa 1/ 1 639 1 612 27 1 639 - 672 967
Básica Especial 204 204 - 195 9 98 106 Técnico-Productiva 2/ 1 878 1 686 192 1 798 80 538 1 340
Superior No Universitaria 2 344 2 236 108 2 344 - 953 1 391
Pedagógica 230 230 - 230 - 112 118
Tecnológica 2 114 2 006 108 2 114 - 841 1 273
Artística - - - - - - - 1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica..
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Docentes
NÚMERO DE DOCENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN
ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 P/
Etapa, modalidad y nivel educativo
Total Gestión Área Pública Privada Urbana Rural
Total 5 500 4 906 594 3 670 1 830 Básica Regular 5 004 4 449 555 3 179 1 825
Inicial 465 408 57 309 156 Primaria 2 203 2 002 201 1 271 932
Secundaria 2 336 2 039 297 1 599 737
Básica Alternativa 1/ 126 116 10 126 - Básica Especial 28 28 - 27 1
Técnico-Productiva 2/ 95 84 11 91 4 Superior No Universitaria 247 229 18 247 -
Pedagógica 38 38 - 38 -
Tecnológica 209 191 18 209 - Artística - - - - -
1/ Incluye Educación de Adultos. Nota: Corresponde a la suma del número de personas que labora como docente en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
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Instituciones y Programas Educativos
NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN
Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009 P/
Etapa, modalidad y nivel educativo
Total Gestión Área
Pública Privada Urbana Rural
Total 1 612 1 513 99 539 1 073
Básica Regular 1 546 1 454 92 475 1 071
Inicial 670 642 28 257 413
Primaria 681 646 35 122 559
Secundaria 195 166 29 96 99
Básica Alternativa 1/ 15 13 2 15 -
Básica Especial 15 15 - 14 1
Técnico-Productiva 2/ 24 20 4 23 1
Superior No Universitaria 12 11 1 12 -
Pedagógica 2 2 - 2 -
Tecnológica 10 9 1 10 -
Artística - - - - - Nota: Corresponde a la suma del número de personas que labora como docente en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de PRONOEI.
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Logros de Aprendizaje
La Evaluación censal a los Estudiantes tiene el propósito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo grado en comprensión lectora, y en el uso de los números y operaciones para resolver problemas. Además, establecer comparaciones entre los resultados obtenidos en la ECE-2008 y en la ECE-2009 con la finalidad de medir cambios en los logros de aprendizajes de los estudiantes.
En los siguientes cuadros y gráficos presentamos los resultados de Comprensión Lectora y Matemática a nivel nacional. Para mejor compresión de los mismos entiéndase:
En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo o cuarto grado, lograron los aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la prueba.
En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden las preguntas más fáciles de la prueba.
Debajo del nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar segundo o cuarto grado, no lograron los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes, tienen dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba.
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Resultados regionales de compresión lectora
REGION ECE-2009 ECE-2008 Diferencia (ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
AMAZONAS 15,0 57,6 27,4 10,7 55,4 33,9 4,3 2,2 -6,5
ANCASH 17,8 53,9 28,2 12,2 47,9 39,9 5,6 6,0 -11,6
APURIMAC 8,2 52,1 39,6 6,0 35,1 58,9 2,2 17,1 -19,3
AREQUIPA 38,2 53,0 8,8 33,0 55,1 11,9 5,2 -2,1 -3,1
AYACUCHO - - - - - - - - -
CAJAMARCA - - - - - - - - -
CALLAO 30,7 58,5 10,8 26,2 61,2 12,6 4,5 -2,7 -1,8
CUSCO 15,4 56,1 28,5 10,9 53,5 35,6 4,5 2,6 -7,1
HUANCAVELICA - - - - - - - - -
HUÁNUCO 10,1 45,0 44,9 6,7 42,1 51,3 3,4 3,0 -6,4
ICA 30,0 58,9 11,1 21,1 62,7 16,2 8,9 -3,8 -5,1
JUNIN 24,2 57,7 18,0 17,1 56,2 26,7 7,1 1,5 -8,7
LA LIBERTAD 25,9 53,5 20,6 15,4 56,6 28,0 10,5 -3,1 -7,5
LAMBAYEQUE 25,6 55,7 18,7 18,1 56,9 25,0 7,5 -1,2 -6,3
21
LIMA METROPOLITANA 35,1 55,4 9,5 28,2 59,4 12,4 6,9 -3,9 -2,9
LIMA PROVINCIAS 25,5 58,2 16,3 16,7 61,0 22,3 8,8 -2,8 -6,1
LORETO 4,5 35,4 60,2 2,1 27,9 70,0 2,4 7,5 -9,8
MADRE DE DIOS 12,4 54,1 33,5 10,4 58,4 31,2 2,0 -4,3 2,3
MOQUEGUA 37,1 54,4 8,5 29,5 59,2 11,3 7,6 -4,8 -2,8
PASCO 20,8 59,1 20,1 12,5 58,2 29,2 8,3 0,9 -9,1
PIURA 21,0 55,8 23,2 13,7 56,4 29,8 7,3 -0,6 -6,6
PUNO 18,2 60,8 20,9 - - - - - -
SAN MARTÍN 11,2 49,4 39,4 7,2 49,0 43,8 4,0 0,5 -4,5
TACNA 35,4 56,8 7,8 31,5 60,3 8,2 3,9 -3,5 -0,4
TUMBES 17,9 61,6 20,4 13,7 62,7 23,6 4,3 -1,1 -3,2
UCAYALI 6,1 46,6 47,4 4,0 40,2 55,9 2,1 6,4 -8,5
Fuente: UMC 2009
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Resultados Regionales en Matemática
REGION ECE-2009 ECE-2008 Diferencia (ECE-2009 ECE-2008)
NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1 NIVEL 2 NIVEL 1 NIVEL < 1
AMAZONAS 11,3 34,9 53,8 10,0 36,9 53,1 1,4 - 2,0 0,7
ANCASH 10,7 35,8 53,5 7,3 32,7 59,9 3,4 3,0 - 6,5
APURIMAC 6,9 25,6 67,4 4,4 24,6 71,0 2,5 1,1 -3,6
AREQUIPA 23,7 45,3 31,0 14,4 46,4 39,2 9,3 -1,1 -8,2
AYACUCHO - - - - - - - - -
CAJAMARCA - - - - - - - - -
CALLAO 14,1 43,8 42,1 10,6 44,3 45,1 3,5 -0,5 -3,0
CUSCO 8,8 35,2 56,0 6,4 35,2 58,4 2,4 0,0 -2,4
HUANCAVELICA - - - - - - - - -
HUÁNUCO 5,2 25,8 69,1 6,0 28,2 65,8 -0,8 -2,5 3,3
ICA 22,0 49,1 29,0 12,0 43,4 44,7 10,0 5,7 -15,7
JUNIN 17,5 41,4 41,2 11,2 39,0 49,8 6,3 2,4 -8,6
LA LIBERTAD 17,7 41,4 40,9 8,3 38,0 53,7 9,4 3,4 -12,8
LAMBAYEQUE 14,8 39,8 45,4 10,5 39,0 50,5 4,3 0,8 -5,1
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LIMA METROPOLITANA 18,0 44,3 37,7 10,6 42,0 47,5 7,4 2,3 -9,7
LIMA PROVINCIAS 16,2 39,9 43,9 10,5 38,2 51,3 5,7 1,7 -7,4
LORETO 1,1 13,8 85,1 0,7 11,0 88,3 0,4 2,8 -3,1
MADRE DE DIOS 4,2 29,2 66,7 5,7 33,3 60,9 -1,6 -4,2 5,8
MOQUEGUA 26,8 45,3 27,9 16,0 44,6 39,3 10,8 0,7 -11,5
PASCO 13,4 39,1 47,5 10,4 41,6 48,0 3,0 -2,5 -0,5
PIURA 11,5 35,9 52,6 7,7 36,3 55,9 3,7 -0,4 -3,3
PUNO 12,5 42,4 45,1 - - - - - -
SAN MARTÍN 5,7 24,6 69,7 3,6 26,1 70,2 2,1 -1,6 -0,5
TACNA 23,3 46,5 30,2 14,9 50,3 34,8 8,4 -3,8 -4,6
TUMBES 10,3 40,4 49,3 5,8 40,2 54,0 4,4 0,2 -4,7
UCAYALI 1,6 14,9 83,5 1,6 16,4 82,0 0,1 -1,5 1,4
Fuente: UMC 2009
Los siguientes gráficos son resultados de logros de aprendizaje de los estudiantes de 4º de primaria de las IE de EIB, en comprensión de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua. Esta evaluación se desarrolló para recoger información sobre logros de aprendizaje y aportar al fortalecimiento de la valoración y el desarrollo escrito de las lenguas originarias; así como a la adquisición del castellano como segunda lengua.
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Resultados de los estudiantes evaluados 2008, compresión de textos – Lengua originaria (L1)
Evaluación < Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
Aimara 75.9% 22.2% 2.0%
Quechua 62.9% 31.2% 5.9%
Awajun 86.2% 10.6% 3.2%
Shipibo 89.5% 8.9% 1.7%
Nivel de desempeño en L2
35.8%
85.1%
50.1%
12.6%14.1%
2.2%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
Aimara Aw ajun
38.5%
84.4%
48.9%
42.3%
12.6%
35.6%
19.2%
3.1%
15.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Quechua Shipibo Otras EIB
75.9%
62.9%
86.2% 89.5%
22.2%
31.2%
10.6% 8.9%
3.2%5.9%2.0% 1.7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Aimara Quechua Awajun Shipibo
53,9%
35,8% 38,5%
85,1% 84,4%
48,9%
32,8%
50,1% 42,3%
12,6% 12,6%
35,6%
13,4% 14,1%19,2% 15,5%
2,2% 3,1%
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Global Aimara Quechua Awajun Shipibo Otras EIB
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
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Resultados de los estudiantes evaluados 2008, compresión de textos – Castellano (L2)
53,9%
35,8% 38,5%
85,1% 84,4%
48,9%
32,8%
50,1% 42,3%
12,6% 12,6%
35,6%
13,4% 14,1%19,2% 15,5%
2,2% 3,1%
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Global Aimara Quechua Awajun Shipibo Otras EIB
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
53,9%
35,8% 38,5%
85,1% 84,4%
48,9%
32,8%
50,1% 42,3%
12,6% 12,6%
35,6%
13,4% 14,1%19,2% 15,5%
2,2% 3,1%
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Global Aimara Quechua Awajun Shipibo Otras EIB
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
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Resultados en Comprensión de textos 2008, Quechua (L1) y Castellano (L2)
Fuente: UMC 2008
62,9%
38,5%
31,2%
42,3%
19,2%
5,9%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Quechua Castellano L2
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
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Acciones Educativas El Ministerio de Educación, la Dirección Regional de Educación de Pasco y las Unidades de Gestión Educativa Local desarrollan acciones educativas a favor de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos, docentes, madres, padres de familia y pueblos indígenas en forma permanente. A continuación resumimos algunas de las acciones llevadas a cabo en los últimos años por el Ministerio de Educación.
DIRECCIÓN ACTIVIDAD
Dirección General de Educación Básica Regular
Programa Estratégico de logros de aprendizaje (PELA)
Tiene el propósito de mejorar los logros de aprendizaje de las niñas y niños del II y III ciclo de la EBR, articulando la educación inicial y primaria.
Este programa utiliza el presupuesto público de manera eficiente y oportuna, definiendo responsabilidades a nivel nacional (MED), regional (GR) y compartidas (MED-GR) para la ejecución de las diversas finalidades.
Unidad de Medición de la Calidad Educativa
Evaluación Censal de los Estudiantes (ECE 2009)
Tiene el propósito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de segundo y cuarto grado en comprensión lectora, y en el uso de los números y operaciones para resolver problemas.
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Evaluación Censal de los Estudiantes en lengua originaria (ECELO 2008)
Tiene el propósito de conocer el nivel de logro de los estudiantes de las instituciones EIB en Comprensión de textos escritos en su lengua originaria y en castellano como segunda lengua.
PRONAMA Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización
Tiene el propósito de que dos millones de peruanos alcancen las competencias de lectura, escritura y cálculo matemático básico en un plazo no mayor de cinco años (2006 al 2011). Así como, reducir la tasa de analfabetismo por debajo del 4% y declarar al Perú, país libre de analfabetismo.
Dirección General de Educación Superior y Técnico-Profesional
PRONAFCAP
Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente. Su objetivo es mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores de los docentes de ámbitos castellano hablantes y bilingües, enfatizando el desarrollo de sus capacidades comunicativas, capacidades lógico matemáticas, dominio del currículo escolar y especialidad académica de acuerdo al nivel educativo, con el objetivo fundamental de mejorar la enseñanza en las aulas.
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/Dirección de Educación Rural
Fomento de la educación de niñas y niños menores de tres años a través del programa radial “La Escuela del Aire”. Tiene el propósito de fortalecer las prácticas de crianza de madres y padres de familia. Así mismo contribuir al desarrollo integral de los niños y niñas en condiciones óptimas e igualdad de oportunidades, que aseguren el desarrollo de competencias y capacidades.
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Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/Dirección de Educación Rural
Fortalecimiento de capacidades y competencias profesionales de equipos técnicos de todas las UGEL en diversificación curricular con enfoque intercultural, bilingüe y participación comunitaria.
Todas las UGEL conformaron sus equipos técnicos con especialistas y docentes seleccionados a quienes se les capacitó en una propuesta técnica de diversificación curricular para que éstos a su vez desarrollen procesos de capacitación con docentes de áreas rurales bilingües y no bilingües de Inicial y Primaria en diversificación curricular con enfoque intercultural, bilingüe y participación comunitaria.
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/Dirección de Educación Rural
Encuentros con apus, líderes y representantes de organizaciones y comunidades amazónicas. La DIGEIBIR viene desarrollando acciones en pro del proceso de descentralización educativa, fomento de la participación en la educación y construcción de una sociedad educadora, como se manifiesta en el objetivo 6 de nuestro Proyecto Educativo Nacional. En ese sentido se desarrollan Encuentros regionales con líderes y representantes de organizaciones amazónicas con el propósito de informar a los líderes, organizaciones y autoridades sobre el trabajo del Ministerio de Educación, difundir la normatividad para su conocimiento y comprensión plena, analizar y reflexionar sobre la situación educativa en los ámbitos bilingües y establecer compromisos de las diferentes instancias y organizaciones por la educación de los pueblos indígenas, los mismos que se firman en la Declaración de intención.
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Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/ Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe
Normalización de lenguas
Con el propósito de “Promover tanto a nivel oral como escrito, el desarrollo y aprendizaje de las lenguas indígenas...” en el marco de una educación pertinente y de calidad la DEIB desarrolla acciones de Normalización las lenguas que rigen en el ámbito de la región; hasta la fecha se han normalizado el Quechua y Ashaninka
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/ Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe
Elaboración de materiales educativos en lengua originaria (Quechua y Ashaninka)
Esta actividad se desarrolla con el propósito de contar con títulos y textos escolares para que puedan utilizar los docentes y estudiantes de las instituciones educativas en los procesos de aprendizaje – enseñanza, promoviendo el uso de su propia lengua y fortaleciendo su identidad.
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural – DIGEIBIR/ Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe
Propuesta para el abordaje de las lenguas originarias y el castellano en el aula.
Propuesta pedagógica en EIB diversificada para el ande y la amazonia para atender a los niños y niñas de 3 a 5 años de las zonas rurales bilingües y para zonas urbanas.
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IV. PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
La DIGEIBIR con el objetivo de comprometer a los líderes indígenas en una mayor participación para mejorar los resultados académicos de los estudiantes, ha convocado a encuentros nacionales y regionales, en los que la presencia de muchos de ellos ha puesto de manifiesto no solo el interés, sino el compromiso con la educación de sus hijos e hijas. Estamos seguros que todas las organizaciones e instituciones se irán sumando paulatinamente a este propósito.
Organizaciones indígenas locales y regionales
CONACAMI, Confederación Nacional de Comunidades del Perú afectadas por la minería. FDCCNP, Federación Departamental de Comunidades Campesinas y Nativas de Pasco. ANAP, Apatyawaka Nampitsi Ashaninka Pichis Puerto Bermúdez, Oxapampa UNAY, Unión de Nacionalidades Ashaninka y Yanesha Ciudad Constitución, Oxapampa
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V. Anexos
Normalización del Quechua
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Normalización lengua Ashaninka
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Declaración de San Ramón
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DR. HERIBERTO BUSTOS APARICIO Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y rural
Dirección de Educación Rural
Área de Proyección Comunitaria Rural
Erbhing, Sotomayor Obregón Karen, Cortéz Encinas
Martha, Atencio Mucha Bertha Liliana, Pacheco Díaz
Lorenzo Fernandez Centurión Virginia, Zegarra Larroche
Área de Diversificación Curricular
Nirma, Arellano Nuevo Francisco, Roña Córdova Patricia, Santiváñez Arias James Romero Paricahua
Gerber Hugo Hidalgo Arbildo
Apoyo Administrativo
María Elena Gutierrez Ordinola David Martín Cortina Olazabal
María Mercedes López Díaz Marco Tejada
“1. Los programas y los servicios de educación destinados a los pueblos interesados deberán desarrollarse y aplicarse en cooperación con éstos a fin de responder a sus necesidades particulares, y deberán abarcar su historia, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valores y todas sus demás aspiraciones sociales, económicas y culturales”.
Convenio 169-OIT artículo 27
“1. Siempre que sea viable, deberá enseñarse a los niños de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo a que pertenezcan”.
Convenio 169 OIT artículo 28
“Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de una sociedad democrática, intercultural y ética en el Perú”
(Propósito 1. DCN)
“Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y práctica” (Propósito 3. DCN)
