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FORO SALUD: IV CONFERENCIA NACIONAL DE SALUD
PANEL: CIUDADANÍA Y ACCESO A SERVICIOS DE SALUD DE
CALIDAD
DIRECCION EJECUTIVA DE CALIDAD EN SALUDDIRECCION GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONASMINISTERIO DE SALUD
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
““SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD”SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD” Resolución Ministerial Nº 519-2006/MINSAResolución Ministerial Nº 519-2006/MINSA
Con relación a la “sociedadCon relación a la “sociedad”:”: enfatiza la “participación enfatiza la “participación social” para la calidad en salud, involucramiento social” para la calidad en salud, involucramiento comunitario y veeduría ciudadanacomunitario y veeduría ciudadanaCon relación a las personas: Con relación a las personas: provisión de servicios de salud seguros, provisión de servicios de salud seguros, oportunos, accesibles y equitativosoportunos, accesibles y equitativosCon relación a los trabajadores: Con relación a los trabajadores: cultura ética de la calidadcultura ética de la calidadCon relación a los EESS: Con relación a los EESS: Ejercer rectoría y evaluación del proceso de Ejercer rectoría y evaluación del proceso de atención de saludatención de salud
ORGANIZACION
La Participación en los Componentes del La Participación en los Componentes del Sistema de Gestión de la CalidadSistema de Gestión de la Calidad
PARTICIPACION CIUDADANA
GARANTIA Y MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD
INFORMACIONPLANIFICACIÓN
La Participación en el Componente de La Participación en el Componente de InformaciónInformación
Participación Ciudadana INFORMACION
• Crear un espacio de diálogo con la población (Sistema de escucha al usuario).
• Revertir el rol contestatario a un rol colaborativo
• Informar deberes y derechos del usuario
La Participación en el Componente de OrganizaciónLa Participación en el Componente de Organización
ORGANIZACION
• Creación de espacios de gestión para la calidad.
• Participación de las organizaciones ya constituidas en los espacios de la calidad de los servicios
Participación Ciudadana INFORMACION
Participación Ciudadana
INFORMACION
ORGANIZACION
PLANIFICACIÓN
• Identificación de problemas con los usuarios
• Búsqueda de atención a las quejas, sugerencias
• Planes colaborativos para operativizar de manera concertada
La Participación en el Componente de PlanificaciónLa Participación en el Componente de Planificación
La Participación en el Componente de Garantía y La Participación en el Componente de Garantía y MejoramientoMejoramiento
ORGANIZACION
Participación CiudadanaPLANIFICACIÓN INFORMACION
GARANTIA Y MEJORA DE LA CALIDAD
Participación con la población en la ejecución de proyectos, procesos de auto evaluación y mejora de la calidad.
POLITICA NACIONAL DE CALIDAD EN SALUD
Segunda Política
La Autoridad Sanitaria, en su respectivo nivel, es responsable de informar y rendir cuentas a la ciudadanía sobre la calidad de la atención y promover la vigilancia social de la misma.
Estrategias:Establecimiento de instancias y mecanismos de rendición periódica de cuentas a la ciudadanía sobre la calidad de la atención provista.Promoción de espacios e instancias de vigilancia social de la calidad de la atención
Con respecto al Estado en su función de Autoridad Sanitaria
Novena Política
Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración, protejan los derechos de los usuarios, promuevan y velen por un trato digno, asimismo, fomenten prácticas de atención adecuadas a los enfoques de interculturalidad y género y brinden las facilidades para el ejercicio de la vigilancia ciudadana de la atención de la salud.
Estrategias:Implementación de instancias y mecanismos de protección de los derechos de los usuarios.Promoción de prácticas de atención orientadas por los enfoques de interculturalidad y género. Implementación de mecanismos para el acceso a la información de la atención brindada a los usuarios.
Con respecto a las Organizaciones Proveedoras de Atención de Salud y sus establecimientos de Salud
Duodécima Política
Los ciudadanos, ejercen y vigilan el respeto a su derecho a la atención de salud con calidad y se corresponsabilizan del cuidado de su salud, la de su familia y la comunidad, contando para ello con el apoyo de la Autoridad Sanitaria.
Objetivo:Garantizar la participación ciudadana en la vigilancia de la calidad de la atención de salud.
Estrategia:Promoción y apoyo a la constitución y funcionamiento de instancias y mecanismos de participación y vigilancia ciudadana de la calidad de atención como aval ciudadano y otras.
Con respecto a la ciudadanía
EL AVAL CIUDADANO
MEXICO
Es una experiencia de participación
de grupos organizados de la sociedad
civil, ONG’s, Universidades, Centros
académicos y otras instituciones, en
la evaluación de los componentes de
calidad percibida en la prestación de
servicios de salud. Son el enlace
entre las instituciones y los usuarios
de los servicios de salud y sus
voceros.
El Aval Ciudadano es una
experiencia de Contraloría
Social.
Usuario InternoTaller haciendo “nuestros” los deberes y derechos en salud
Usuario ExternoTaller haciendo “suyos” los
deberes y derechos en salud
ENCUENTRO TALLER:
Participemos en las mejoras de los servicios de Salud
CAMPAÑA DE DIFUSIÓN
Seleccionar el tema y la oportunidad de
mejora
Seleccionar el tema y la oportunidad de
mejora
Reuniones de Negociación
Implementación en el Nivel OperativoImplementación en el Nivel Operativo
Reuniones de Negociación
Equipos de Mejoramiento de la Calidad
Reuniones de Planificación:
FORMULANDO JUNTOS PROYECTOS COLABORATIVOS
Reuniones de Evaluación
REVISIÓN DE AVANCES POR LA CALIDAD
Mejora continua de la Calidad con Participación de la ciudadanía
Implementación en el Nivel Operativo hasta la MejoraImplementación en el Nivel Operativo hasta la Mejora
EL AVAL LIBERTEÑO
EXPERIENCIA DEL AVAL CIUDADANO EN
LA GERESA LA LIBERTAD
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
. .
Finalidad:Es una Estrategia de participación ciudadana para la evaluación conjunta de los servicios de salud
Finalidad:Es una Estrategia de participación ciudadana para la evaluación conjunta de los servicios de salud
Objetivo:Mejorar la atención que se brinda en los servicios de salud con la participación de los Avales Liberteños, a través de la vigilancia y control ciudadano para proponer mejoras y darle seguimiento
Objetivo:Mejorar la atención que se brinda en los servicios de salud con la participación de los Avales Liberteños, a través de la vigilancia y control ciudadano para proponer mejoras y darle seguimiento
¿QUIÉNES SON LOS AVALES LIBERTEÑOS?Son Ciudadanas/os liberteñas/os de la sociedad civil con representatividad social, prestigio y credibilidad entre la población, encargados de avalar las prestaciones sanitarias y seguridad del paciente y recuperar la confianza de las familias liberteñas dentro de los establecimientos de salud de la Región La Libertad.
¿QUIÉNES SON LOS AVALES LIBERTEÑOS?Son Ciudadanas/os liberteñas/os de la sociedad civil con representatividad social, prestigio y credibilidad entre la población, encargados de avalar las prestaciones sanitarias y seguridad del paciente y recuperar la confianza de las familias liberteñas dentro de los establecimientos de salud de la Región La Libertad.
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA SER UN AVAL LIBERTEÑO
• Ser mayores de 18 años.• Ser líder en su comunidad. Ser ECOS (Educador Comunitario en Salud) Pertenecer a una OSB, Agrupaciones sociales, Asociación de Jubilados, Asociación de promotoras de salud• Disponibilidad de tiempo• Nivel básico escolar (debe saber leer y escribir correctamente)• Honorabilidad reconocida por su comunidad• Neutralidad política comprobada.
CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA SER UN AVAL LIBERTEÑO
• Ser mayores de 18 años.• Ser líder en su comunidad. Ser ECOS (Educador Comunitario en Salud) Pertenecer a una OSB, Agrupaciones sociales, Asociación de Jubilados, Asociación de promotoras de salud• Disponibilidad de tiempo• Nivel básico escolar (debe saber leer y escribir correctamente)• Honorabilidad reconocida por su comunidad• Neutralidad política comprobada.
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA SER UN AVAL LIBERTEÑO
• Sin interés de lucro.• Tener un carácter académico o bien de representación social.• No tener antecedentes penales, judiciales o estar sujeto algún proceso • No ser persona conflictiva identificada por la comunidad.• Experiencia y conocimientos en las áreas de salud y/o calidad, o bien tenga interés por aprender y desarrollarlo.• Voluntad de servicio.
CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA SER UN AVAL LIBERTEÑO
• Sin interés de lucro.• Tener un carácter académico o bien de representación social.• No tener antecedentes penales, judiciales o estar sujeto algún proceso • No ser persona conflictiva identificada por la comunidad.• Experiencia y conocimientos en las áreas de salud y/o calidad, o bien tenga interés por aprender y desarrollarlo.• Voluntad de servicio.
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
CAPACITACION:
La capacitación es una herramienta poderosa para garantizar el buen desempeño del Aval Liberteño, pues permite el EMPODERAMIENTO de los Avales fortaleciendo sus capacidades ciudadanas a través de una acción práctica.
El aval liberteño es capacitado en 13 módulos, basado según enfoque de competencias, política regional de salud y el sistema de gestión de la calidad
CAPACITACION:
La capacitación es una herramienta poderosa para garantizar el buen desempeño del Aval Liberteño, pues permite el EMPODERAMIENTO de los Avales fortaleciendo sus capacidades ciudadanas a través de una acción práctica.
El aval liberteño es capacitado en 13 módulos, basado según enfoque de competencias, política regional de salud y el sistema de gestión de la calidad
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
INSTRUMENTOS DE TRABAJO
1. Plan de trabajo de los avales liberteños2. Encuesta para evaluar el cumplimiento del programa “crear
sonrisas” dirigida a usuarios externos3. Lista de cotejo para evaluación del programa crear sonrisas 4. Lista de cotejo: Ser de Calidad5. Matriz monitoreo de soluciones implementadas por avales6. Ficha de recepción de quejas o reclamos 7. Matriz para la identificación de problemas8. Matriz monitoreo de agenda transectorial9. Acta de institución de salud avalada 10. Acta de acuerdos y compromisos entre avales y personal de
salud 11. Plan Anticorrupción en Salud-La Libertad
INSTRUMENTOS DE TRABAJO
1. Plan de trabajo de los avales liberteños2. Encuesta para evaluar el cumplimiento del programa “crear
sonrisas” dirigida a usuarios externos3. Lista de cotejo para evaluación del programa crear sonrisas 4. Lista de cotejo: Ser de Calidad5. Matriz monitoreo de soluciones implementadas por avales6. Ficha de recepción de quejas o reclamos 7. Matriz para la identificación de problemas8. Matriz monitoreo de agenda transectorial9. Acta de institución de salud avalada 10. Acta de acuerdos y compromisos entre avales y personal de
salud 11. Plan Anticorrupción en Salud-La Libertad
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
FUNCIONES
1. Defender la salud de las familias de su distrito en todo momento, dando prioridad a los niños, gestantes, ancianos y pobres
2. Educar a las familias en como ejercer ciudadanía en salud: ¿Cuáles son sus deberes y derechos?
3. Aplicar los instrumentos de evaluación que avalaran el cumplimiento del programa Crear Sonrisas, que medirá si se brinda calidad en las atenciones de salud a las familias Liberteñas
4. Canalizar las quejas o reclamos de los usuarios para su solución a través de la jefatura del establecimiento, microred, red o la Dirección de Calidad de la Gerencia Regional de Salud.
5. Participar activamente en la priorización de problemas de un distrito así como en la elaboración de la Agenda Transectorial, así como vigilar el cumplimiento de los compromisos asumidos
FUNCIONES
1. Defender la salud de las familias de su distrito en todo momento, dando prioridad a los niños, gestantes, ancianos y pobres
2. Educar a las familias en como ejercer ciudadanía en salud: ¿Cuáles son sus deberes y derechos?
3. Aplicar los instrumentos de evaluación que avalaran el cumplimiento del programa Crear Sonrisas, que medirá si se brinda calidad en las atenciones de salud a las familias Liberteñas
4. Canalizar las quejas o reclamos de los usuarios para su solución a través de la jefatura del establecimiento, microred, red o la Dirección de Calidad de la Gerencia Regional de Salud.
5. Participar activamente en la priorización de problemas de un distrito así como en la elaboración de la Agenda Transectorial, así como vigilar el cumplimiento de los compromisos asumidos
EL AVAL LIBERTEÑOEL AVAL LIBERTEÑO
FUNCIONES
6. Identificar problemas en los procesos de atención de salud y buscar solución conjunta con el personal del establecimiento, priorizando problemas en el seguro integral de salud para los pobres, la atención oportuna a gestantes y la disponibilidad oportuna de los medicamentos
7. Identificar A LOS SERES DE CALIDAD: trabajadores de salud de alto desempeño, que eviten muertes maternas, que promuevan la afiliación y atención al SIS y que tengan un alto grado de calidad humana para reconocerlos públicamente como seres de calidad
8. Establecer compromisos y firmar acuerdos con el personal del establecimiento de salud en cuanto a la mejora continua de la calidad de atención a los usuarios externos
9. Vigilar el cumplimiento del Plan Regional Anticorrupción en Salud 9. Vigilar el cumplimiento del Plan Regional Anticorrupción en Salud
de La Libertadde La Libertad
FUNCIONES
6. Identificar problemas en los procesos de atención de salud y buscar solución conjunta con el personal del establecimiento, priorizando problemas en el seguro integral de salud para los pobres, la atención oportuna a gestantes y la disponibilidad oportuna de los medicamentos
7. Identificar A LOS SERES DE CALIDAD: trabajadores de salud de alto desempeño, que eviten muertes maternas, que promuevan la afiliación y atención al SIS y que tengan un alto grado de calidad humana para reconocerlos públicamente como seres de calidad
8. Establecer compromisos y firmar acuerdos con el personal del establecimiento de salud en cuanto a la mejora continua de la calidad de atención a los usuarios externos
9. Vigilar el cumplimiento del Plan Regional Anticorrupción en Salud 9. Vigilar el cumplimiento del Plan Regional Anticorrupción en Salud
de La Libertadde La Libertad
LOCALIZACION DE LOS AVALES LIBERTEÑOS: 29 DISTRITOS DE 9 PROVINCIAS DE LA LIBERTAD 133 (2/2009 Y 86 Avales próximos a juramentar
EL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
GARANTIAS EXPLICITAS, ACCESO, OPORTUNIDAD, CALIDAD
LEY MARCO DEL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD
Artículo 5º Características:1. Obligatorio.2. Progresivo.3. Garantizado.-
“El Estado asegura a toda la población cubierta bajo el esquema de aseguramiento universal en salud un sistema de protección social en salud que incluye garantías explícitas relativas al acceso, calidad, protección financiera y oportunidad, con las que deben ser otorgadas las prestaciones”
I. Población Sana:
1. Recién nacido
Garantías de Oportunidad:1. La aplicación de las vacunas BCG y HVB se realizará dentro de las primeras 48 horas de vida.2. El primer control del recién nacido se programará entre los 7 y 15 días de vida.
Garantías de Calidad:1. La atención inmediata del recién nacido y el primer control será realizado porprofesional de salud capacitado
*PEAS: VI. Garantías Explícitas de Oportunidad y Calidad
* Plan Esencial de Aseguramiento en Salud
La cobertura por evento de las prestaciones descritas a continuación es de carácterreferencial máximo y su aplicación está sujeta a las guías de práctica clínica vigente.I. Población Sana1. Recién nacido
Tipo de Nivel de Descripción Cobertura por evento Intervención atención
Sesión de Todos los recién nacidosPreventiva 1 Estimulación temprana
Diagnóstico 1 Prueba de Solo grupo de riesgo sífilis cualit.
PEAS VII: Garantías de Protección Financiera
•Guías Nacionales de Atención Integral de la Salud Sexual y Reproductiva •Guías de Práctica Clínica para la atención de las Emergencias Obstétricas según nivel de capacidad resolutiva y sus 10 anexos.•Guía de Procedimientos para la Atención del Recién Nacido.•Guías de práctica Clínica de Emergencias en Pediatría.•Guías de Práctica Clínica para las patologías más frecuentes y cuidados esenciales en la niña y el niño.•Guía de práctica clínica estomatológica•Guía de práctica clínica para el diagnóstico y tratamiento de la psicosis en el primer y segundo nivel de atención•Guías de manejo clínico de práctica clínica en salud mental y psiquiatría
Guías de Práctica Clínica Aprobadas por Res. Ministerial:
Gracias!!!Gracias!!!
