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PRESENTACION
Los órganos electorales conjuntamente con los partidospolíticos y la ciudadanía son los encargados de la preparación,desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral.
La presente memoria recupera y da a conocer las actividades quese desarrollaron durante el Proceso Electoral, para la eleccióndel Ayuntamiento del Municipio de El Oro, Estado de México en1993.
Es nuestra idea que la información aquí recopilada pueda ser deutilidad a estudiantes, funcionarios electorales, militantes de lospartidos políticos y a la ciudadanía en general que la consulte.
INTRODUCCION
La presente memoria ha sido concebida con el objetivofundamental de contribuir a la divulgación de la cultura políticaentre los ciudadanos de la Entidad, es por ello que no se trata deun texto con precisiones doctrinarias, sino que aspira ser unapresentación de las actividades más relevantes de un ProcesoElectoral.
Debe advertirse que el trabajo se enfoca al Municipio de El Oro yal Proceso Electoral en el que se eligió su H. Ayuntamiento;llevado a cabo el 14 de noviembre de 1993 y sólo marginalmente sehace referencia a las designaciones de regidores derepresentación proporcional para integrar el Ayuntamiento.
Esta memoria se halla estructurada en once capítulos, a través delos cuales se van describiendo los aspectos relevantes de laorganización de la elección y el Proceso Electoral que comprendeentre otros; la localización geográfica del Municipio y laCircunscripción Electoral a la que pertenece, continuando con laintegración, instalación y funcionamiento del órgano municipalelectoral y una visión de lo que es el Registro Estatal deElectores en la Comisión Municipal; desglosándose también lainformación relativa a las actividades para la integración de lasMesas Directivas de Casilla; el registro de planillas de lospartidos políticos, sin pasar por alto la recepción de ladocumentación y material electoral en la Comisión Municipal y laentrega a los presidentes de las Mesas Directivas de Casilla porparte de esta Comisión. Finalmente se desarrolla lo relativo a loacontecido el día de la Jornada Electoral; inicio de la sesiónpermanente, instalación de casillas, desarrollo de la JornadaElectoral, incidentes, cierre de votación y clausura de casillas,recepción de los paquetes electorales que contienen losexpedientes de los resultados de la casilla a la Comisión MunicipalElectoral, e información preliminar de los resultadoselectorales; inicio de la sesión permanente, realización delCómputo Municipal; entrega de constancias de mayoría a losintegrantes de la planilla que obtuvo el mayor número de votos,información oficial de los resultados electorales a la ComisiónEstatal Electoral y la integración de los paquetes electoralespara trasladarlos a la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputadosen la ciudad de Toluca; así como lo relativo a impugnaciones yrecursos.
Para la elaboración de esta memoria, se plasmaron las vivenciasde los integrantes de esta Comisión Municipal Electoral, ademásde que se recurrió a la documentación reunida durante elProceso Electoral y posterior al mismo, de este Municipio.
CAPITULO ILOCALIZACION Y POBLACION
1.- LOCALIZACION.
El Municipio de El Oro se localiza al noroeste del Estado de México, conuna extensión territorial de 137.86 kilómetros cuadradosaproximadamente, entre sus principales localidades se encuentran: lacabecera municipal, Tapaxco, Santa Rosa, la Concepción, el Tejocote,Pueblo Nuevo de los Angeles, la Jordana, la Magdalena, Morelos, SanNicolás Tultenango, San Nicolás el Oro, Santiago Oxtempan, SantiagoEjido, el Gigante y la Colonia Francisco I. Madero; la altitud en lacabecera municipal alcanza los 2,740 m.s.n.m.
De acuerdo con la cartografía electoral del Estado de México, esteMunicipio al igual que los de San Felipe del Progreso y Temascalcingoconforman el Distrito Electoral Local XII, el cual tiene su cabecera en elMunicipio de El Oro y para su funcionamiento administrativo electoral sedivide en 17 secciones, de las cuales 14 son de tipo rural y 3 de tipo mixta.
Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud Norte Longitud OesteGrados Minutos Grados Minutos 19º 48' 100º 08'
Colinda al norte con el Municipio de Temascalcingo, al sur con elMunicipio de San Felipe del Progreso, al este con el Municipio deJocotitlán y al oeste con el Estado de Michoacán.
( ver anexo 1 )
1.1. DESCRIPCION GEOGRAFICA
Clasificar y describir sistematicamente las formas de la superficieterrestre, de acuerdo con los rasgos externos del Municipio, es de lo quenos ocuparemos en este punto.
OROGRAFIA
Una de las elevaciones más importantes de este Municipio es el cerrollamado de Somera, en cuya vertiente oriental se alza la cabecera delmunicipio y es considerado el más elevado, con una altura aproximada de3,200 m.s.n.m.; hacia el sureste se encuentra el cerro llamado el Llorón,que se estima como el segundo en importancia. Así como tambiénencontramos el de la Carbonera que se encuentra en la localidad deTapaxco; el de la Tijera, en Bassoco; y otros distribuidos en el Municipiocomo el cerro denominado el Manzano, el Polvillo, el Campanario, elChongo, Yoije, el Capulín, el Nopal y el Colorado.
CLIMA
El clima que predomina es semifrío, subhúmedo con lluvias en verano; elrégimen de lluvias se inicia en la segunda semana de mayo y continua hasta
septiembre, con una precipitación pluvial aproximada de 859 milímetros alaño. Los meses fríos son de marzo a mayo; la estación de estiaje comprendelos meses de octubre y principios de mayo; siendo el periodo de heladasentre octubre y finalizando en el mes de febrero.
HIDROGRAFIA
El sistema hidrográfico en este Municipio está conformado por los ríosSan Juan, El Oro y por arroyos no de gran importancia como el Ocotal, laDescubridora, el Mortero, Santa Rosa, la Rosa, la Cuadrilla y el llamadoTíbati.
En la región existen 36 manantiales, 7 pozos, 54 corrientes intermitentes;así como también con 18 presas, 14 bordos y 5 acueductos.
CLASIFICACION Y USO DEL SUELO
La clasificación y uso del suelo del Municipio se presenta en el siguientecuadro:
Superficie Agrícola PecuarioForestal Urbano Otros
Hectáreas 13,786 5,070 1,052 2,947 2084,509
% 100.00 36.77 7.63 21.38 1.5132.70
Las cifras y su distribución porcentual reflejan la importancia delsector agrícola en el Municipio, la categoría "otros" agrupa usoindustrial, cuerpos de agua y suelo erosionado.
FLORA Y FAUNA
Debido a su clima, la flora es de lugares altos, encontrándose, pino,ocote, encino, fresno, aile, eucalipto, sauce llorón y roble. Entre lashierbas silvestres se cuenta con yerbabuena, toronjil, ruda, hinojo, etc.,también hay flores de ornato y flores que se cultivan en invernaderos.
Dentro de la fauna, las especies del lugar son conejo, coyote, ardilla ytuza. Entre las aves encontramos a la paloma, gavilán y gorrión azul. Eninsectos están hormigas, sapos, arañas, entre otros.
1.2.- CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL
Como se señaló al inicio de la presente memoria, el Municipio de El Oro esintegrante del Distrito Electoral Local XII, el cual forma parte de lasegunda Circunscripción Electoral, según consta en el acuerdo número 1de la Comisión Estatal Electoral, en el que se aprobó la divisiónterritorial del Estado con fines electorales en 40 distritos y 3circunscripciones, que fue publicado el día 1 de marzo de 1993, en la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México.
De la Circunscripción de referencia también forman parte los 11 distritoselectorales siguientes:
DISTRITO CABECERA
III TemoayaXI Santo TomásXIII AtlacomulcoXIV JilotepecXV IxtlahuacaXVI Atizapán de ZaragozaXVIII TlalnepantlaXIX CuautitlánXXXVI Villa del CarbónXXXVII TlalnepantlaXXXVIII Coacalco
( ver anexo 2 )
1.3. MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACION
MEDIOS DE COMUNICACION
TELEFONO Y CORREO
En el Municipio se cuenta con agencia de correos y caseta pública deteléfono con servicio de larga distancia.
PERIODICOS Y REVISTAS
Se reciben periódicos y revistas de circulación Estatal y Nacional.
RADIO Y TELEVISION
Se captan las señales de radio; así como los canales 2, 4, 5 y 13 detelevisión de la Capital y del Estado.
TRANSPORTE
El servicio de transporte foráneo de pasajeros es prestado por 3 líneasparticulares, de las que destacan Herradura de Plata, Turismos México-Toluca y Zinacantepec y Ramales.
VIAS DE COMUNICACION
Se cuenta con las carreteras, El Oro-Atlacomulco, El Oro- Tlalpujagua yEl Oro-Villa Victoria que pasan por la cabecera municipal; el total de lared carretera es de 90 kilómetros.
2.- POBLACION.
El Municipio de El Oro, conforme a los datos del XI censo general depoblación y vivienda, en 1990, registra una población de 25,490 habitantes,con una tasa de crecimiento anual de 1.14%, respecto de la de 1980.
1980 1990 % 90/80
Total 22,753 25,490 1.14 %Hombres 11,294 12,511 1.03 %Mujeres 11,459 12,979 1.25 %
Para 1990, una cifra equivalente al 5.67 % de su población nació fuera delEstado de México y respecto de los mayores de 5 años, un mínimo de 2.47 %no residían en el Estado en 1985.
2.1. COMPOSICION ETNICA
El municipio es una población que alberga en su ámbito territorial apequeños grupos mazahuas.
2.2. ACTIVIDADES ECONOMICAS
Las principales actividades económicas del Municipio son, en importancia,como se anuncian a continuación: agricultura, comercio e industria.
AGRICULTURA.
La agricultura es la actividad más importante, destacando como cultivoprincipal el maíz y le siguen en importancia frijol y haba.
COMERCIO.
El municipio cuenta con establecimientos donde se pueden obtenerproductos básicos como: misceláneas tortillerías, farmacias, CONASUPO,entre otros.
INDUSTRIA.
Existen industrias de transformación, dentro de las que destacan las demotores diesel. También hay industria de muebles de uso doméstico; cuentacon empresas paramunicipales que fabrican artículos para iluminación,estructuras metálicas, con herrería y balconería.
CAPITULO IIINTEGRACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO
1.- INTEGRACION DE LA COMISION.
En cumplimiento de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticasy Procesos Electorales del Estado de México confiere a la ComisiónEstatal Electoral, en sesión celebrada el día 31 de julio de 1993, aprobóel acuerdo número 38, en el que se designó a los integrantes de lascomisiones municipales electorales del Estado de México y siendopublicado éste en la "Gaceta del Gobierno" el domingo primero de agostodel mismo año, quedó integrada esta Comisión Municipal Electoral en lostérminos siguientes:
PROPIETARIO SUPLENTEPRESIDENTE
Manuel Núñez Alva Alonso GarduñoGómez
VOCALES
Alejandro Posadas Ocampo Julián TalaveraMonroy
Antonio Monroy Galindo GerardoSánchez Díaz
Maximino Suárez Valerio MauricioPortocarrero Cabrera
COMISIONADOS CIUDADANOS
Mateo Ramírez Lucas Humberto SalazarGarcía
Carlos Felipe Jurado Trejo Octavio GilbertoRosales Chaparro
Francisco Antonio Flores Soto MagdalenaBernal Valencia
J. Trinidad Fuentes Aguilar Alfonso ArnulfoReyes Romero
Petronilo Gómez Cabrera Bonifacio ServínRodríguez
Luis Carmen Manuel Quintero Suárez JoaquínTalavera Carrillo
El Secretario General de la Comisión Estatal Electoral, nombró a lossecretarios de las comisiones municipales y representantes de laSecretaría General, correspondiéndole desempeñar tal función en estaComisión Municipal a:
SECRETARIO
Ernesto Martínez Sánchez AgdabelJiménez Ortega
Para completar la integración de esta Comisión Municipal Electoral elDirector del Registro Estatal de Electores nombró a sus delegados antelos órganos municipales electorales del Estado de México,correspondiéndole desempeñar tal función a:
DELEGADO MUNICIPAL DEL REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES
Lino Morales Cedillo Víctor ManuelSánchez Rangel
1.1. SUSTITUCIONES
En la Comisión Municipal Electoral no hubo sustituciones de susintegrantes.
2.- INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIONMUNICIPAL.
En el Municipio de El Oro, Estado de México; siendo las 11:15 horas del día14 de agosto de 1993, se reunieron en el domicilio oficial de la ComisiónMunicipal Electoral, sito en calle Jardín Madero Nº 1 de esta cabeceramunicipal en virtud de haber sido convocados en términos de la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México losc.c. Manuel Núñez Alva, presidente; Ernesto Martínez Sánchez, secretarioy representante de la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral; los vocales, Alejandro Posadas Ocampo, Antonio MonroyGalindo y Maximino Suárez Valerio; los comisionados ciudadanos, MateoRamírez Lucas, Carlos Felipe Jurado Trejo, Francisco Antonio FloresSoto, J. Trinidad Fuentes Aguilar, Petronilo Gómez Cabrera, Luis CarmenManuel Quintero Suárez, propietarios; el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores, c. Lino Morales Cedillo; así como los comisionadosde los partidos políticos Acción Nacional y Revolucionario Institucional;los c. c. José Francisco Hernández Bueno y Juan José Becerril Vega,respectivamente, se reunieron con la finalidad de celebrar la sesión deinstalación e inicio de actividades de esta Comisión Municipal Electoral.
En uso de la palabra el c. presidente solicitó al secretario que informarasi existía quórum legal para poder sesionar; en uso de la palabra, elsecretario informó que sí había quórum legal como lo marca la Ley de lamateria. Posteriormente el presidente instruyó al secretario para quediera lectura al proyecto de orden del día en los términos siguientes:
1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso del orden del día.3.- Declaratoria de instalación formal de la Comisión Municipal Electoralpor el c. presidente.4.- Asuntos generales.
En uso de la palabra el presidente manifestó al pleno que estaba a suconsideración el proyecto de orden del día con la finalidad de que sialguien tenía algún comentario al mismo, lo manifestara levantando lamano para solicitar el uso de la palabra, al no registrarse ningunoinstruyó al secretario diera inicio al desahogo de los puntos del proyectodel orden del día; en cuanto al primer punto informó a la presidencia queéste se convalidaba con la asistencia registrada al inicio de la presente;en cuanto al segundo punto, informó a la presidencia que había sidoaprobado por unanimidad; para el desahogo del tercer punto, en uso de la
palabra el c. presidente dio la más cordial bienvenida a todos lospresentes e hizo mención de la "Gaceta del Gobierno" del Estado de México,de fecha primero de agosto del presente año en la que fue publicado elacuerdo número 38 de la Comisión Estatal Electoral, acuerdo aprobadoen su sesión celebrada el 31 de julio del mismo año en el que se designó alos integrantes de las comisiones municipales electorales del Estado deMéxico. Posteriormente solicitó a los presentes se pusieran de pie paradeclarar formalmente instalada la Comisión Municipal Electoralmanifestando lo siguiente:
"Hoy 14 de agosto de 1993, en la cabecera municipal de este Municipio de ElOro, México; siendo las 11:25 horas declaro formalmente instalada estaComisión Municipal Electoral, órgano que se encargará de la preparación,desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral que servirá para larenovación de los integrantes del H. Ayuntamiento de este Municipio yexhorto a que nos desempeñemos con imparcialidad, objetividad yprofesionalismo en las tareas que nos son encomendadas". Posteriormentese dio paso al desahogo del cuarto punto, relativo al de asuntosgenerales, para lo cual el presidente instruyó al secretario preguntaraal pleno si tenían algún asunto que tratar y que lo registrara en elorden que fuese solicitado, hecho lo anterior el secretario informó a lapresidencia que no existía de parte de los asistentes asunto alguno quetratar, dándose por concluida esta sesión a las 11:45 horas.
FUNCIONAMIENTO
La Comisión Municipal Electoral se instaló en tiempo y forma, como loestablece la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales delEstado de México.
Las sesiones llevadas a cabo se desarrollaron con apego al marcojurídico que nos legisla y respetuosos de la ideología de los comisionadosde los partidos políticos que fueron acreditados ante este órganomunicipal electoral, destacando también que los trabajos se realizaronen coordinación con la Comisión Distrital Electoral XII.
2.1. SESIONES
Dentro de la preparación de las elecciones, desarrollo de la JornadaElectoral y actividades posteriores a la misma, esta Comisión realizó 6sesiones, de las cuales 4 fueron ordinarias y 2 fueron permanentes,existiendo constancia de las mismas en el libro oficial de actas, que paratal efecto fue autorizado por la Presidencia y la Secretaría de laComisión Estatal Electoral.
La información que se presenta a continuación se refiere a las sesionesordinarias y permanentes celebradas por esta Comisión.
SESION Nº FECHA INICIO CONCLUYO
1 14 de agosto 11:15 horas 11:45horas
2 28 de septiembre 17:04 horas 18:26 horas3 14 de octubre 18:09 horas 18:32
horas4 07 de noviembre 11:07 horas 13:02 horas5 * 14 de noviembre 08:00 horas
15 de noviembre 00:20 horas6 ** 18 de noviembre 08:00 horas 14:14 horas
* Sesión permanente de la Jornada Electoral** Sesión permanente del Cómputo Municipal
2.2. ASISTENCIA
Las asistencias a las sesiones celebradas por este órgano municipalelectoral, por parte de sus integrantes se dieron en los términossiguientes:
SESIONES
1 2 3 4 5 6P/S P/S P/S P/S P/S P/S
Presidente X X X X X XSecretario X X X X X XVocal X X X X X XVocal X X X X X XVocal X X X X X XDelegado del R.E.E. X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XP.A.N. X X X X X XP.R.I. X X X X X XP.P.S. - X X - X XP.R.D. - - - X X XP.F.C.R.N. - - - X X XP.D.M. - - - - X -P.V.E.M. - X - - - -
Subtotal 14/0 16/0 15/0 16/0 18/0 17/0
Total 14 16 15 16 18 17
P-PropietarioS-Suplente
2.3. PRINCIPALES ACUERDOS
Se tomaron en el seno de la Comisión Municipal Electoral diez acuerdos,mismos que fueron aprobados en los términos siguientes:
Sesión Fecha Acuerdo Aprobado por
1 14/VIII/93 Sesión de instalación de la Comisión MunicipalUnanimidad
Electoral, con motivo de lapreparación, desarrollo yvigilancia del ProcesoElectoral en
en el que se elegirá el H.Ayuntamiento de El Oro.
2 28/IX/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomadopor la Mayoría
Comisión Distrital ElectoralXII, de fecha 26 deseptiembre de 1993, referenteal número de casillas ainstalar en nuestro Municipio,se aprobó que sean 46 casillaslas que se instalen, de lascuales 17 son básicas,9contiguas, 19 art. 83-A y1especial (art. 83-B), así comosu ubicación e integración. Yque se lleve a cabo lapublicación el día 3 deoctubre con el número, tipo,ubicación e integración decada una de ellas.
3 14/X/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomado porla Unanimidad
acuerdo tomado por laComisión Distrital ElectoralXII, de fecha 13 de octubre de1993, referente al número decasillas a instalar en nuestroMunicipio. La revisión que esteórgano electoral realizó delas listas nominales, seencontró que 1 casillacontigua no era procedente yno habiéndose presentadoinconformidad alguna por losrepresentantes de lospartidos políticos y/ociudadanos, respecto de laprimera publicación de avisodel número, tipo, ubicación eintegración de las MesasDirectivas de Casilla, por loque se propone al pleno lareducción de esa casilla y elnúmero a instalar sea de 45casillas, de las cuales 17 conbásicas, 8 contiguas, 19extraordinarias (art. 83-A) y 1especial (art. 83-B), así como suubicación e integración y supublicación definitiva el día 24de octubre, con el número,tipo, ubicación e integración decada una de ellas.,
(ver anexo 1)
4 7/XI/93 Considerando lo que la Ley establece conres- Unanimidad
pecto a la designación deauxiliares electorales, seaprobó el nombre y número dequienes fungirán en la JornadaElectoral del 14 de noviembrede 1993. Por lo quecorresponde a este Municipio,desempeñarán esta función 5auxiliares, que darán atencióna las casillas de las 17secciones del Municipio. LuisCruz Talavera René RamosSánchez Arturo Guerra CruzRogelio Caballero FuentesRogelio Becerril Rosales
Se aprobó que para las casillas artículo 83-AMayoría
de este Municipio, se envíe elsiguiente número de boletas:
CASILLA No. DE BOLETAS
3866 1503866 1503867 1503867 2503868 2503868 1503869 2503869 2503869 2503870 753870 753870 753873 75
3874 2503874 2503875 1503876 1503876 1503877 150
Se aprobó que para la casilla artículo 83-Bde Mayoría
este Municipio, se envíen 200boletas electorales.
Se aprobó que esta Comisión Municipal ElectoralMayoría
remita a la Comisión DistritalElectoral XII, lospaquetes electorales de laelección de diputados queerroneamente se reciban el díade la Jornada Electoral.
Se aprobó cancelar el folio de 200 boletas de laMayoría
elección de Ayuntamiento queerroneamente fue colocado yla reutilización de éstas.
5 14/XI/93 Declaratoria de sesión permanenterelativa al Unanimidad
día de la Jornada Electoral.
6 18/XI/93 Declaratoria de sesión permanenterelativa a Unanimidad
la realización del CómputoMunicipal, donde resultóganadora la planilla delPartido Revolucionarioinstitucional, con 4,653 votos.
3.- COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
En uso de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México confiere a los partidospolíticos, éstos, ante la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral, acreditaron a sus comisionados para que actuaran ante esteórgano municipal electoral, en las fechas siguientes:
P.A.N. el 11 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioJosé Francisco Hernández BuenoSuplenteOfelia Bárcenas
P.R.I. el 11 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioJuan José Becerril VegaSuplenteDoroteo Servín Vázquez
P.P.S. el 14 de octubre de 1993, acreditó a:PropietarioAdrián Flores GonzálezSuplenteJosé Guadalupe Hernández
P.R.D. el 27 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioSaúl Reyes ColínSuplenteJulio Fournier Espinoza
P.F.C.R.N. el 14 de octubre de 1993, acreditó a:PropietarioDimas Morales MaldonadoSuplenteMarcelo Morales Ajose
P.A.R.M. el 17 de septiembre de 1993, acreditó a:
PropietarioMaría Guadalupe Cruz Solís
P.D.M. el 2 de octubre de 1993, acreditó a:PropietarioJuan Ruíz GarcíaSuplenteMaría Felipa García Ajose
P.V.E.M. el 2 de agosto de 1993, acreditó a:PropietarioRoberto Ramón RamírezSuplenteIgnacio Juan Ocampo
3.1. SUSTITUCIONES
Las sustituciones de los comisionados de los partidos políticos,acreditados ante este órgano municipal electoral, se dieron en lostérminos siguientes:
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO
1 de septiembre de 1993.Comisionados.
PropietarioSale: Roberto Ramón RamírezEntra: Jorge Ramírez Mendoza
SuplenteSale: Ignacio Juan OcampoEntra: Edmundo Martínez Segundo
CAPITULO IIIREGISTRO ESTATAL DE ELECTORES
1.- REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES.
De acuerdo con el convenio celebrado entre el Ejecutivo del Estado y elDirector del Registro Federal de Electores en el sentido de que esteúltimo permita utilizar sus productos, en las elecciones ordinarias yextraordinarias en la forma y términos que procedan, tales como lacredencial de elector con fotografía, el padrón electoral, lista nominal,avances de fotocredencialización, cartografía electoral, a través delRegistro Estatal de Electores; dicho convenio dio pauta para que alMunicipio de El Oro le fuese proporcionada su cartografía electoral, conla finalidad de apoyarse en la localización y delimitación de las 17secciones en que se encuentra dividido y así recorrer, seleccionar ylocalizar los domicilios para ubicar las casillas electorales y elaborarlas rutas correpondientes.
Por lo que respecta al padrón electoral éste también fue proporcionado,para que en base a los empadronados se determinara de manera preliminar,el número y tipo de casilla y de igual forma el número de funcionariosnecesarios para integrar las mismas.
La lista nominal definitiva fue recibida el 29 de octubre y arrojó un totalde 11,662 electores. Se recibieron 45 listados, para las casillas básicas17, para las contiguas 8, para las casillas artículo 83-A 19 y 1 para lacasilla especial (art. 83-B). El padrón electoral y lista nominal definitivaarrojaron los siguientes datos:
PADRON ELECTORAL
Hombres Mujeres Total6,378 6,893 13,271
LISTA NOMINAL
Hombres Mujeres Total5,623 6,039 11,662
Lo que significa que de los 13,271 empadronados en el Municipio, 11,662recogieron su credencial de elector, mismos que el día de la elecciónpodrán emitir su voto en las urnas.
CAPITULO IVREGISTRO DE PLANILLAS DE CANDIDATOS
1.- SOLICITUD DE REGISTRO DE PLANILLAS.
En la preparación de los registros de planillas para renovar a losintegrantes de los ayuntamientos del Estado de México la ComisiónEstatal Electoral se sirvió aprobar el acuerdo número 47, en la sesióncelebrada el día 13 de septiembre de 1993, mismo que se refiere a la formaen que deberán integrarse los ayuntamientos, para tal efecto, seacordaron 4 resolutivos, encontrándose el Municipio de El Oro en elnúmero 1 que a la letra dice:
"Ayuntamientos con un presidente, un síndico, seis regidores de mayoríarelativa y hasta dos regidores de representación proporcional".
Y en base a este acuerdo dar paso al registro de planillas que previasolicitud hagan los partidos políticos.
Para dichos registros el plazo estuvo abierto por 15 días a partir delvigésimo día de la publicación de la convocatoria por la Legislatura delEstado de México en la "Gaceta del Gobierno", el plazo al que se hacereferencia comprendió del día 20 de septiembre al 4 de octubre de 1993,periodo en que la Comisión Estatal Electoral al igual que la ComisiónMunicipal Electoral en cumplimiento a lo que la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, dispone para esteacto, dieron amplia difusión a la apertura de los registros de planillas.
Cabe señalar que este órgano municipal electoral en el transcurso deeste plazo permaneció abierto en horario corrido para recibir lassolicitudes de registro, sin que se haya presentado ninguna y a las 24:00horas del día 4 de octubre, fecha en la que feneció el plazo para elregistro de planillas, a las 18:00 horas, se presentó el delegadodistrital del Partido Revolucionario Institucional con un oficio en el quela dirigencia estatal de este instituto político, ratificaba expresamente entodos sus términos la solicitud de registro de la planilla que postulabapara este Municipio, dicha solicitud fue realizada de forma supletoria enla Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral. Levantando actacircunstanciada de lo ocurrido en este lapso de tiempo, dando cuenta deésto a la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral.
Una vez que en la Comisión Estatal Electoral se revisaron losexpedientes individuales que presentaron en tiempo y forma los partidospolíticos en la solicitud de registro de sus planillas, se envió, para elconocimiento de este órgano municipal electoral, un oficio acompañadodel acuerdo número 55 de la Comisión Estatal Electoral como únicoanexo, aprobado en su sesión celebrada el día 6 de octubre de 1993, en elque se concedió el registro de planillas a candidatos para las eleccionesordinarias de ayuntamientos del Estado de México, que se efectuarán eldomingo 14 de noviembre de 1993, en dicho oficio se especificaba tambiénque los partidos: Acción Nacional, Popular Socialista, de la RevoluciónDemocrática, del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional,Auténtico de la Revolución Mexicana y Demócrata Mexicano registraronsu respectiva planilla de candidatos para contender por el Ayuntamientode este Municipio, al igual que la del Partido Revolucionario
Institucional. Las planillas quedaron integradas en los términossiguientes:
(ver anexo 1)
1.1. SUSTITUCIONES
En la Comisión Municipal Electoral de El Oro, los partidos políticos nopresentaron sustituciones en la integración de sus planillas quepostularon para el H. Ayuntamiento.
CAPITULO VINTEGRACION DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Las Mesas Directivas de Casilla, son los órganos electorales facultadospara recibir la votación, realizar su escrutinio y cómputo de las seccionesdonde se instalen y se integran por ciudadanos inscritos en el padrónelectoral de la sección donde viven, quienes fueron insaculados yacreditaron la capacitación electoral.
1.- INSACULACION.
El 19 de agosto de 1993, la Comisión Distrital Electoral XII llevó a cabola insaculación de ciudadanos que podrían asumir las tareas defuncionarios de Mesas Directivas de Casilla en las elecciones ordinariasde diputados y ayuntamientos que se efectuarán el 14 de noviembre delaño en cuestión.
En la sesión celebrada en el centro regional de cómputo del InstitutoFederal Electoral en la ciudad de Toluca y cuyo domicilio se encuentraubicado en calle José María Velazco en el inmueble marcado con elnúmero 145, de la colonia Los Angeles, en presencia de los comisionadosciudadanos y comisionados de los partidos políticos, de la ComisiónDistrital, mismos que supervisaron el proceso de selección que se hizo alazar; le correspondienron a este Municipio 903 insaculados, la lista deéstos fue entregada a la Comisión Municipal Electoral por la propiaComisión Distrital.
Se les entregó un ejemplar a cada uno de los comisionadosrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganomunicipal electoral.
2.- CAPACITADORES.
A este municipio, la Comisión Distrital Electoral XII le asignó 5capacitadores electorales, a quienes se les responsabilizó de las 17secciones y conjuntamente con los vocales se dieron a la tarea deentregar las cartas convocatorias y capacitar a los ciudadanos.
Para tal efecto la contratación de los capacitadores debería degarantizar el profesionalismo en las actividades a realizarse, para lo cualse requirió que reunieran el siguiente perfil básico:1.- Contar con estudios de: medio básico, medio superior o superior.2.- Contar con experiencia en la docencia, trabajo con adultos o encapacitación.3.- Tener residencia dentro del Distrito Electoral.4.- Contar con tiempo completo y disponibilidad para desplazarse.5.- No tener ningún cargo de elección popular o en partidos políticos.6.- Contar con credencial para votar con fotografía o constancia deestar inscrito en el padrón.
Los ciudadanos que reunieron este perfil fueron:
Capacitador Secciones asignadas.
Luis Cruz Talavera 3863, 3864, 3865, 3873 y3879
René Ramos Sánchez 3866 y 3870Arturo Guerra Cruz 3867, 3871, 3872 y 3874Rogelio Caballero Fuentes 3868, 3869, 3875 y 3878Rogelio Becerril Rosales 3876 y 3877
3.- CAPACITACION A CIUDADANOS INSACULADOS.
Una vez concluido el procedimiento de insaculación, las actividades de laComisión Municipal se enfocaron a capacitar a los ciudadanosinsaculados, para lo cual se tomaron los criterios del acuerdo número 41aprobado por la Comisión Estatal Electoral, en la sesión celebrada el día7 de agosto de 1993; y en coordinación con la Comisión DistritalElectoral, se llevó a cabo tal procedimiento, durante el periodocomprendido del 1ro. al 26 de septiembre de 1993, en el centro decapacitación de este Municipio ubicado en la Escuela del Deporte en Av.Hidalgo Nº 40, en la Comisión Distrital Electoral ubicada en Av. HidalgoNº 23, en las oficinas de la Comisión Municipal y en los domiciliosparticulares de los insaculados.
Durante este periodo, de los 903 insaculados, se logró entregarles sucarta notificación a 792 insaculados y 111 cartas no se entregaron porvarios motivos destacando entre éstos, los que cambiaron de domicilio, senegaron a recibirla, defunciones, no quisieron participar, de los 792insaculados que recibieron su carta notificación se capacitaron a 609,mismos que fueron evaluados y resultaron aptos para desempeñar loscargos de funcionarios de casilla.
4.- ACUERDO DEL PLENO, PARA APROBAR LA PROPUESTA DELNUMERO, TIPO, UBICACION E INTEGRACION DE LASMESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
La Comisión Municipal Electoral en sesión celebrada el día 28 deseptiembre de 1993 y en los términos del orden del día que para tal actofue presentada y aprobada por el pleno de este órgano electoral,consignó en el punto número 4, la propuesta de integración de las MesasDirectivas de Casilla que se instalarán en la Jornada Electoral del 14 denoviembre, para la elección del Ayuntamiento de este Municipio y delDiputado por este Distrito Electoral; informó el c. presidente que seinstalarán 46 casillas de las cuales, 17 son básicas, 9 contiguas, 19artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), integrándose cada una por ochofuncionarios siendo éstos, cuatro propietarios y cuatro suplentes,denominados presidente, secretario, primer escrutador y segundoescrutador, requiriéndose un total de 368 funcionarios para las 46casillas, que se instalarán en todo el Municipio, convalidándose lasmismas casillas que la Comisión Distrital Electoral XII había aprobado ensu sesión celebrada el día 26 de septiembre de 1993.
5.- PUBLICACION DE INTEGRANTES DE MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Para dar cumplimiento a lo que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México dispone para este acto, el día3 de octubre de 1993 se reunió la Comisión Municipal Electoral y loscapacitadores electorales, con la finalidad de llevar a cabo la primerapublicación de los avisos referentes a la integración de las Mesas
Directivas de Casilla, así como el número, tipo y ubicación de éstas,realizándose en todas y cada una de las secciones en que se divide elMunicipio y en los lugares más concurridos por la ciudadanía.
5.1. INCONFORMIDADES
La instalación de la Comisión Municipal Electoral permaneció abiertahasta las 24:00 horas del día 10 de octubre, fecha de término parapresentar por parte de los representantes de los partidos políticos ociudadanos, alguna inconformidad respecto de la 1ª publicación de avisode la ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla, norecibiéndose inconformidad alguna, la Comisión levantó un actacircunstanciada con el fin de dejar constancia de los hechos narradoscon anterioridad.
6.- CAPACITACION A FUNCIONARIOS DE CASILLA.
Una vez designados los 368 funcionarios se procedió a la segundacapacitación electoral para los funcionarios que fungieron en las MesasDirectivas de Casilla durante la Jornada Electoral, impartiéndose elcurso del 25 de octubre al 6 de noviembre de 1993, en los centros decapacitación, en las oficinas de esta Comisión, así como en los domiciliosparticulares de los funcionarios que no les fue posible asistir.
7.- ENTREGA DE NOMBRAMIENTOS Y TOMA DE PROTESTA AINTEGRANTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
En el transcurso de los días 27, 28 y 29 de octubre de 1993, seentregaron los nombramientos a los funcionarios de casilla y el 31 sellevó a cabo la toma de protesta de Ley en el centro de capacitación.
CAPITULO VIPROCEDIMIENTO PARA LA UBICACION DE CASILLAS
1.- RECORRIDO PARA CLASIFICAR LOS DOMICILIOS PARAUBICAR LAS CASILLAS.
Para poder determinar los lugares donde se instalarían las casillas fuenecesario apoyarse en la cartografía electoral, donde se encuentrandelimitadas las secciones del Municipio y en base a este material, seelaboraron rutas que conducían a cada una de las secciones tomandocomo punto de partida las oficinas de esta Comisión; en ellas severificaron tiempos de recorrido, zonas de difícil acceso y zonas de mayorafluencia a las mismas, contando ya con estos elementos se realizaronreuniones de trabajo con la Comisión Distrital XII, para definir y unificarcriterios, con respecto a los requisitos que señala la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México, delos lugares donde se deberían ubicar las casillas.
En estas reuniones también se determinó que en coordinación con el vocalde la Comisión Distrital Electoral asignado al Municipio y los vocales dela Comisión Municipal Electoral realizaran recorridos a las secciones, enlas que elaboraran estudios y analizaran la idiosincrasia, usos ycostumbres de sus pobladores, asi como el proyecto de lista de ubicaciónde casillas tomando en cuenta el número de electores que aparece en elpadrón electoral, las distancias que tienen que recorrer al lugar dondese ubicará la casilla el día de la Jornada Electoral. Concluida estaactividad, en la Comisión Municipal Electoral se llevó a cabo un análisiscomparativo entre la propuesta para la ubicación de casillas y laspublicadas en procesos electorales anteriores, que tuvo por objetoidentificar los lugares que tradicionalmente han sido utilizados para lainstalación de éstas y las que cambiarían de domicilio; hecho lo anteriorse preparó la propuesta para la ubicación de casillas en el formatocorrespondiente, de la cual se entregó copia a la Secretaría General dela Comisión Estatal Electoral con los domicilios debidamente registradospara su ubicación.
2.- ANUENCIAS PARA LA UBICACION DE CASILLAS.
Una vez teniendo identificados los domicilios para la instalación decasillas, se realizaron recorridos visitando a los propietarios y/oresponsables de los inmuebles donde se instalarían las casillas el día 14de noviembre, con el fin de solicitarles el permiso por escrito para suinstalación, correspondiendo 40 a edificios públicos y 5 a domiciliosprivados.
3.- ACUERDO DEL PLENO PARA APROBAR LA UBICACION YPUBLICACION DEFINITIVA DE LAS MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Siendo las 18:09 horas del día 14 de octubre de 1993, se reunieron, en elrecinto oficial que guarda la Comisión Municipal Electoral, sito en calleJardín Madero Nº 1 en la cabecera municipal; y en virtud de haber sidoconvocados en términos del artículo 75 de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, el presidente, el
secretario y representante de la Secretaría General de la ComisiónEstatal Electoral, 3 vocales propietarios, 6 comisionados ciudadanospropietarios, el delegado municipal del Registro Estatal de Electores ylos comisionados de los partidos políticos, Revolucionario Institucional yde la Revolución Democrática; acto seguido en uso de la palabra el c.presidente solicitó al c. secretario verificara e informara si existíaquórum legal para poder sesionar; el secretario informó que si existía yen uso de la palabra el presidente solicitó al secretario sometiera aconsideración del pleno el proyecto de orden del día.1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso del orden del día.3.- Lectura y firma del acta de la sesión anterior.4.- Informe del presidente sobre los escritos de inconformidad
presentados con relación a la ubicación, integración y tipos de casillas.5.- Resolución a los escritos de inconformidad.6.- Acuerdo sobre la publicación definitiva del número, tipo, ubicación eintegración de casillas.7.- Asuntos generales.
En el desahogo del sexto punto del orden del día; el presidente sometió aconsideración del pleno el número, tipo, ubicación e integración de lasMesas Directivas de Casilla, exponiendo que en la revisión de la listanominal se encontró que 1 casilla contigua no era procedente por nocontar con los requisitos que nos marca la Ley en la materia, siendo éstasun total de 45, de las cuales 17 son básicas, 8 contiguas, 19 artículo 83-Ay 1 especial (art.83-B), a instalar para la Jornada Electoral a celebrarseen el Estado de México el 14 de noviembre de 1993. Acto seguido instruyóal c. secretario recabara la votación del acuerdo que a la letra dice:"Haciendo nuestro el acuerdo tomado por la Comisión Distrital ElectoralXII, de fecha 13 de octubre de 1993, referente al número de casillas ainstalar en nuestro Municipio, que no habiéndose presentadoinconformidad alguna al primer aviso de publicación de número, tipo,ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla se aprobó quesean 45 las que se instalen, de las cuales 17 son básicas, 8 contiguas, 19artículo 83-A y 1 especial (art. 83-B), así como su ubicación e integración",y que se lleve a cabo la publicación definitiva el día 24 de octubre con elnúmero, tipo, ubicación e integración de cada una de ellas. Hecho loanterior, el secretario informó a la presidencia que éste fue aprobadopor unanimidad de votos.
4.- LA UBICACION Y SU PUBLICACION.
El 24 de octubre de 1993, se llevó acabo la publicación definitiva delnúmero, tipo, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla,para su instalación el 14 de noviembre, día de la Jornada Electoral,colocando carteles en los domicilios donde se ubicarían las casillas y enlos lugares más concurridos por la ciudadanía.
CAPITULO VIIREGISTRO DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS
ANTE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y GENERALES
El día 19 de septiembre de 1993, la Comisión Municipal Electoral recibióuna circular de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral,en la que se informaba que en la sesión celebrada el 13 de septiembre delaño en curso, se determinó que los partidos políticos podrían utilizar, siasí lo quisieran, sus propios formatos para la acreditación de susrepresentantes ante las Mesas Directivas de Casilla y generales;información que en su oportunidad les fue notificada a losrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganomunicipal electoral.
1.- ENTREGA DE FORMATOS.
El día 23 de octubre de 1993, se entregaron los formatos para el registrode los representantes de los partidos políticos ante las Mesas Directivasde Casilla y generales, a los comisionados de los partidos políticossiguientes:
ANTE MESAS DIRECTIVASPARTIDO DE CASILLA GENERALES
PROP/SUPL
Acción Nacional 90 -- 904
Revolucionario Institucional 90 -- 904
Popular Socialista 90 -- 904
de la Revolución Democrática 90 -- 904
Demócrata Mexicano 90 -- 904
del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional 90 -- 904
Verde Ecologista de México 90 -- 904
Cabe señalar que a cada representante de partido político se le entregóun juego de 184 formatos, 2 para propietarios y 2 para suplentes por cadauna de las 45 casillas, así como 4 formatos para representantesgenerales. Entregando la Comisión Municipal Electoral un total de 1.288formatos.
2.- RECEPCION DE SOLICITUDES.
Para la recepción de las solicitudes, el plazo se vencía a las 24 horas deldía 29 de octubre de 1993, mismo que empezó a transcurrir a partir del día5 de octubre, una vez que se cerró el periodo de registro de planillas. Sepresentaron ante esta Comisión Municipal Electoral a solicitar elregistro de representantes de partidos ante las Mesas Directivas deCasilla y generales, los comisionados de los partidos políticos: Acción
Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democráticaquienes se presentaron el día 29 de octubre.
El día 3 de noviembre de 1993, a través de una circular, la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral, informó a la Comisión MunicipalElectoral del acuerdo número 67, aprobado en sesión celebrada el 2 denoviembre de 1993, en el que se determinó que se modificaba el plazo pararecibir las solicitudes de registro de representantes ante las MesasDirectivas de Casilla y generales hasta el día 7 de noviembre y que lassolicitudes de registro de los representantes a que se ha hechoreferencia, que hubiesen sido presentados después del día 29 de octubre,se les otorgara la validez legal que les correspondía en los términos deeste acuerdo, mismo al que también se le dio debido cumplimientopermaneciendo en la Comisión Municipal Electoral el 7 de noviembre hastalas 24 horas, presentándose en este lapso de tiempo los comisionados delos partidos políticos: Acción Nacional, de la Revolución Democrática ydel Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional.
3.- SUBSTANCIACION Y ACREDITACION.
La substanciación de los registros de los representantes de los partidospolíticos ante las Mesas Directivas de Casilla y generales, que fueronpresentados en tiempo y forma ante este órgano municipal electoral, serealizaron en esta Comisión con la finalidad de revisar los requisitos quepara acreditación señala la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México y una vez que se comprobó que losreunían, se les otorgaba a través de sus representantes, el nombramientoque los acreditaba como tales.
4.- ELABORACION DE RELACIONES POR CASILLA YGENERALES.
De las solicitudes de los representantes de los partidos políticos antelas Mesas Directivas de Casilla y de los generales, en esta Comisión seelaboraron las listas con los nombres de cada uno de ellos,especificando la sección y casilla donde desempeñarían sus funciones,posteriormente estas listas se integraron al paquete electoral y de esaforma se hizo del conocimiento a los funcionarios de casilla, los nombresde los representantes de cada uno de los partidos para que el día de laJornada Electoral se les permitiera desempeñar las funciones que lesatribuye la Ley.
Partido Fecha de Ante Cuantas Número de Número deRegistro Casillas Registros
RepresentantesProp. Sup. Generales.
P.A.N. 29/10/93 45 84 - 04
P.A.N. 07/11/93 4 0 - 40
P.R.I. 29/10/93 45 90 - 904
P.R.D. 29/10/93 34 34 - 0 1P.R.D. 07/11/93 11 10 - 1 0P.F.C.R.N. 29/10/93 17 8 - 9 0
226 104 9
CAPITULO VIIIDOCUMENTACION Y MATERIAL ELECTORAL
1.- ENTREGA Y RECEPCION DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL A LA COMISION MUNICIPAL.
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley, el 28 de octubre de 1993, se recibióla documentación electoral. Con oportunidad el presidente de laComisión Municipal Electoral, a través de oficios, hizo del conocimiento alos comisionados de los partidos políticos y a los integrantes de laComisión Municipal de la fecha de recepción, invitándolos a estarpresentes para que dieran fe del acto.
El día señalado con antelación, siendo las 13:00 horas, hizo su arribo aesta Comisión el vehículo que transportó la documentación electoral autilizarse en la elección del Ayuntamiento el 14 de noviembre, por lo queestando presentes todos los integrantes de la Comisión, así como losrepresentantes de los partidos: Acción Nacional, RevolucionarioInstitucional y de la Revolución Democrática; ante la fe del notariopúblico número 1 del Distrito Judicial de El Oro, se procedió a recibir ladocumentación que se detalla a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCION CLASIFICACION
12,062 Boletas para la elección ordinario de
Ayuntamiento
101 Actas de instalación de casilla y cierre deA-1 y A-2
votación
101 Acta final de escrutinio y computación deA-3
casilla
2 Acta final de escrutinio y computación de A-3.1
casilla especial
101 Acta de integración de expediente, clausuraA-4
de casilla y remisión a laComisión Municipal Electoral
101 Acta de recepción de copia legible de actasA-5
de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos
101 Acta complementaria A-6
2 Acta de cómputo municipal A-7
25 Acta individual de computación de casilla enA-8
la Comisión Municipal
29 Listas de electores en tránsito
101 Hojas adicionales de incidentes
El vehículo donde se transportó la documentación electoral, durante sutrayecto fue custodiado por dos patrullas de la Dirección General deSeguridad Pública y Tránsito del Estado de México
2.- CUSTODIA Y RESGUARDO DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL.
La custodia y resguardo del material y de las boletas electorales, se hizoen la bodega de las oficinas de la Comisión Municipal Electoral, la cual semantuvo bajo llave, en tanto que en el exterior del inmueble se implantóun dispositivo de seguridad con apoyo de la Dirección General deSeguridad Pública y Tránsito del Estado de México con una patrulla y doselementos, además del apoyo de la Policía Municipal las 24 horas del día.
3.- CONTEO Y SELLADO DE LAS BOLETAS.
Los integrantes de la Comisión Municipal Electoral, así como losrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganoelectoral, realizaron el conteo y sellado de las boletas los días 28 y 29de octubre, obteniendo un total de 11,926 boletas electorales, teniendoun faltante de 136 boletas, para lo cual se levantó un actacircunstanciada del conteo y sellado y estando de conformidad losrepresentantes de los partidos políticos, se solicitaron a la SecretariaGeneral de la Comisión Estatal Electoral, las cuales nos fueronremitidas los días 4 y 5 de noviembre, de acuerdo a la lista nominal deelectores definitiva se agruparon las boletas que a cada casilla lescorrespondían.
4.- RECEPCION DE LAS LISTAS NOMINALES.
El día 29 de octubre de 1993, se recibieron formalmente las listasnominales definitivas a través de la Comisión Distrital Electoral XII, lascuales fueron 9 básicas, 8 básicas con contiguas, 8 contiguas con básicas,19 extraordinarias (art. 83-A) y 1 con 29 listas de electores en transito.
5.- FORMACION DE JUEGOS DE MATERIAL Y DOCUMENTACIONELECTORAL.
Los días 6 y 7 de noviembre, los integrantes de la Comisión MunicipalElectoral junto con los capacitadores se dieron a la tarea de integrarlos paquetes electorales.
Cada paquete electoral se integró de la siguiente manera:
Boletas: se enviaron según el número de electores inscritos en la listanominal de la sección donde se instaló cada una de las casillas.
Para las casillas extraordinarias (art. 83-A) se enviaron las siguientesboletas electorales
CASILLA No. DE BOLETAS
3866 1503866 1503867 1503867 2503868 2503868 1503869 2503869 2503869 2503870 753870 753870 753873 75
3874 2503874 2503875 1503876 1503876 1503877 150
Cantidad Descripción Clave
Actas
2 Actas de instalación de casilla y cierre de A-1, A-2
votación
2 Acta final de escrutinio y computación de A-3
casilla
2 Acta de escrutinio y computación de casilla A-3.1
especial
2 Acta de integración de expediente, clausuraA-4
de casilla yremisión a laComisión Municipal
2 Acta de recepción de copia legible de lasA-5
actas de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos
2 Acta complementaria A-6
Documentos
1 Lista nominal de electores
29 Lista de electores en tránsito
2 Hoja adicional de incidentes
1 Sobre para expedientes de elección
1 Sobres bolsa para boletas
1 Sobres para lista nominal de electores
1 Sobres para fijar fuera del paquete electoral,el acta final de escrutinio ycómputo
1 Cartel de localización de casilla
1 Cartel de identificación de casilla
8 Instructivo de casilla (tríptico)
6 Cartel de instructivo para votar
1 Ejemplar de la Ley de Organizaciones Políticasy Procesos Electorales delEstado de México
Materiales
1 Urnas para la elección de Ayuntamiento
1 Mampara electoral
2 Tinta indeleble (juego con dos frascos y cojín)
20 Crayones negros
1 Caja paquete electoral
2 Fajillas de protección para urnas
1 Fajillas de protección de paquete electoral
50 Hojas blancas de papel bond
5 Hojas de papel carbón
5 Lápices
5 Bolígrafos
2 Gomas para borrar
1 Caja de clips
1 Cinta adhesiva transparente
1 Pegamento blanco
2 Sobres blancos
2 Rollo de papel engomado
1 Sello con leyenda "Casilla Especial"
2 Sello con leyenda "Voto 1993"
1 Sello con leyenda "Este documento es copiafiel de su original"
1 Tinta para sellos
1 Cojín para sellos Nº 1
1 Unidad transparente porta credencial
1 Instructivo para marcar la credencial paravotar
1 Lista de representantes de los partidos políticosante la Mesas Directivas deCasilla y generales.
6.- ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES A LOSPRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Los paquetes electorales correspondientes a las elecciones ordinariasde ayuntamientos a celebrarse en el Estado, en el Municipio fueronentregados, en su totalidad, por los vocales de la Comisión encoordinación con la Comisión Distrital Electoral, con apoyo de losauxiliares electorales asignados a este órgano electoral, entre los días8 y 9 de noviembre, en los domicilios de los presidentes de las MesasDirectivas de Casilla, haciendo uso de las rutas electorales previamenteestablecidas, sin incidente alguno.
CAPITULO IXJORNADA ELECTORAL
1.- DECLARATORIA DE SESION PERMANENTE DE LA COMISIONMUNICIPAL ELECTORAL.
El 14 de noviembre de 1993, previa convocatoria, los integrantes de laComisión Municipal Electoral se reunieron en su domicilio legal con elobjeto de celebrar la sesión permanente de la Jornada Electoral.
Siendo las 08:00 horas, el presidente de la Comisión Municipal Electoraldeclaró el inicio de la sesión permanente estando presentes: elsecretario, 3 vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipaldel Registro Estatal de Electores y los comisionados representantes delos partidos políticos: Acción Nacional, Revolucionario Institucional,Popular Socialista, de la Revolución Democrática y del FrenteCardenista de Reconstrucción Nacional.
Al inicio de la Jornada Electoral, se revisó la bodega que más tarde seutilizó para el resguardo de los paquetes electorales, estando loscomisionados ciudadanos y los comisionados de los partidos políticos deacuerdo con el lugar y la seguridad para éste.
2.- INSTALACION DE CASILLAS.
A partir de las 8:05 horas, los auxiliares electorales empezaron areportar a la Comisión Municipal Electoral la instalación yfuncionamiento de las casillas, recibiéndose el último reporte a las 10:30horas.
2.1. INCIDENTES.
Por lo que se refiere a la instalación de casillas en el Municipio de ElOro, no se presentaron incidentes en ninguna de las 45 casillas que loconforman.
3.- DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL.
El desarrollo de la Jornada Electoral en el Municipio, en términosgenerales, fue en un ambiente de tranquilidad.
3.1. INCIDENTES
En la Comisión Municipal Electoral de El Oro no se presentaronincidentes.
4.- CIERRE DE VOTACION.
Siendo las 18:40 horas, se recibió el informe de los auxiliares electoralesde que se había cerrado la votación en algunas casillas, en virtud de yano haber electores para sufragar.
4.1. INCIDENTES
Según el reporte de los auxiliares electorales, el cierre de votación nopresentó incidentes.
5.- ESCRUTINIO Y COMPUTO DE CASILLA.
Una vez cerrada la votación, los funcionarios de las Mesas Directivas deCasilla procedieron al escrutinio y cómputo en cada casilla ante lapresencia de representantes de los partidos políticos, comprobando queel número de votos emitidos en la urna electoral, correspondían alnúmero de votos obtenidos por planilla, para luego proceder allevantamiento del acta correspondiente, entregándole una copia a losrepresentantes de los partidos políticos acreditados.
5.1. RESULTADOS PRELIMINARES
En cuanto a los resultados preliminares obtenidos en cada una de lascasillas, éstos se fijaron en un lugar visible en el exterior donde seinstaló la casilla y una vez que se clausuró ésta, los presidentes y/osecretarios, así como los representantes de los partidos políticos quequisieron hacerlo, trasladaron los paquetes electorales a la ComisiónMunicipal. En los paquetes electorales en la parte exterior les fueronadheridos los sobres de expedientes con el acta de escrutinio y cómputode casilla.
CAPITULO XRESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y DE COMPUTO
MUNICIPAL
1.- RECEPCION DE PAQUETES QUE CONTIENEN LOSEXPEDIENTES DE CASILLA.
La recepción de los paquetes electorales en la Comisión MunicipalElectoral, empezó a fluir a partir de las 18:00 horas; siendo la primera enllegar la casilla 3870 art. 83-A y así sucesivamente; el último paquetecorrespondiente a la casilla 3875 básica llegó a las 23:29 horas.
2.- INFORMACION PRELIMINAR DE RESULTADOS POR LACOMISION MUNICIPAL ELECTORAL.
Una vez que dio inicio la recepción de los paquetes electorales, seprocedió a verificar los datos de éstos bajo el siguiente mecanismo:
A).- Se exhibió a los integrantes del pleno de la sesión permanente todos ycada uno de los paquetes electorales en el momento en que éstos seiban recibiendo, con la finalidad de que verificaran que no presentabanninguna alteración.
B).- Se procedió a desprender y abrir el sobre que venía adherido alpaquete para sustraer del mismo, el acta de escrutinio y cómputo decasilla (A-3) volviéndose a sellar con cinta adhesiva.
C).- El secretario de la Comisión Municipal Electoral fue el encargado deleer en voz alta los resultados contenidos en las actas, con elobjeto de que los integrantes del pleno tomaran nota de éstos,dándose en los términos siguientes:
P.A.N. 1,304 votosP.R.I. 4,198 votosP.P.S. 109 votosP.R.D. 669 votosP.F.C.R.N. 86 votosP.A.R.M. 37 votosP.D.M. 39 votosP.T. 27 votosP.V.E.M. 7 votosPlanillas no registradas 474 votosVotos nulos en casilla 584 votos
TOTAL 7,534 votos
2.1. COMUNICACION DE RESULTADOS PRELIMINARES A LA COMISIONESTATAL ELECTORAL
De acuerdo a la estructura de trabajo que se implementó entre laComisión Municipal y la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral para este día, la comunicación de los resultados preliminaresestuvo a cargo del coordinador, a través del equipo que fue instalado eneste órgano municipal electoral, conforme iban llegando los paquetes
con los resultados, éstos se transmitían directamente al centro decómputo de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral.
3.- RESGUARDO DE PAQUETES Y EXPEDIENTES ELECTORALES.
Una vez concluida la recepción de los paquetes electorales, dado aconocer el número que había llegado a la Comisión y haberse enterado delos resultados preliminares, los paquetes electorales quedaronresguardados en el local que fue destinado para ello, mismo que fuecerrado y sellado en presencia de los comisionados ciudadanos,representantes de los partidos políticos y de las personas que en esosmomentos se encontraban presentes, informándoles también que estospaquetes se iban a sacar hasta el día 18 de noviembre del mismo año, parael Cómputo Municipal.
4.- SESION DE COMPUTO MUNICIPAL.
El día 18 de noviembre de 1993, en el domicilio oficial de la ComisiónMunicipal Electoral, se reunieron previa cita el presidente, secretario, 3vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores y los comisionados representantes de los partidospolíticos: Acción Nacional, Revolucionario Institucional, PopularSocialista, de la Revolución Democrática y del Frente Cardenista deReconstrucción Nacional; con la finalidad de llevar a cabo la sesión deCómputo Municipal.
Siendo las 8:00 horas del día antes mencionado, el presidente de estaComisión declaró formalmente instalada la sesión permanente relativa alCómputo Municipal.
Acto seguido se constató por los integrantes del pleno, que la bodegadesignada para el resguardo de los paquetes electorales se encontrabasin violación alguna, procediendo a abrirla y verificar que los paquetesno mostraban alteración de ningún tipo.
La dinámica que se llevó a cabo fue la siguiente:
Se ordenaron los paquetes conforme al número progresivo de la seccióny tipo de casillas.
Se tomó nota del canto de los resultados que contenían las actas finalesde escrutinio y cómputo de casilla (A-3). Efectuada la suma de losresultados de cada una, se obtuvo el cómputo municipal y se procedió alllenado del Acta (A-7).
La sesión de cómputo se desarrolló sin ningún incidente, dándose porconcluida a las 14:14 horas del mismo día, obteniéndose los siguientesresultados:
4.1. RESULTADOS DE COMPUTO MUNICIPAL
Concluida la sesión de Cómputo Municipal, se hizo el reporte a laSecretaría General de la Comisión Estatal Electoral de los resultadosoficiales, los cuales se fijaron en el exterior de la Comisión MunicipalElectoral siendo éstos los siguientes:
Partido Político Votación Válida por Planilla
P.A.N. 1,344 votosP.R.I. 4,653 votosP.P.S. 118 votosP.R.D. 690 votosP.F.C.R.N. 89 votosP.A.R.M. 48 votosP.D.M. 43 votosP.T. 29 votosP.V.E.M. 9 votosPlanillas no Registradas 36 votossuma de votos válidos 7,059 votosVotos nulos 548 votosVotación Total 7,607 votos
Acto seguido, se procedió a levantar con estos resultados el acta deCómputo Municipal formato (A-7) y se entregaron en esos momentos lasConstancias de Mayoría a los integrantes de la planilla del PartidoRevolucionario Institucional por haber obtenido el mayor número de votos en laJornada Electoral del 14 de noviembre.
Planilla del Partido Revolucionario Institucional
Cargo Nombre
Presidente Propietario Ubaldo GregorioVelázquez Hernández
Suplente Silvia del CarmenEscalante FatSíndico Nº 1 Propietario Ranulfo Posadas Romero
Suplente José Raúl JiménezMedranoRegidor Nº 1 Propietario Abraham HipólitoSánchez
Suplente Pablo Ramírez RamírezRegidor Nº 2 Propietario Ma. GuadalupeGutiérrez Moreno
Suplente Susana JackquelineNavarrete SánchezRegidor Nº 3 Propietario Jorge García deJesús
Suplente Melitón López MoralesRegidor Nº 4 Propietario Fidel SegundoLinares
Suplente María Rosalía GarnicaMejíaRegidor Nº 5 Propietario Juana ReyesMonroy
Suplente Virginia Castro HipólitoRegidor Nº 6 Propietario Martín MartínezSánchez
Suplente Antonio Rubén CorreaCastro
Se procedió a fijar los resultados definitivos en estrados de la ComisiónMunicipal Electoral a desarrollar hecho lo anterior se procedió aintegrar los paquetes electorales con las actas (A-1, A-2 y A-3), para
llevarlos a la ciudad de Toluca el día 18 de noviembre de 1993, a laCámara de Diputados, misma que se constituyó en Colegio Electoral, paracalificar las elecciones de ayuntamientos del Estado de México.
4.2. ASIGNACION DE REGIDORES DE REPRESENTACIONPROPORCIONAL.
El 20 de noviembre de 1993, el presidente y el secretario de la ComisiónEstatal Electoral, en atención al acuerdo número 75 del órganoelectoral de referencia que fue tomado en su sesión celebrada el día 19de noviembre del año en curso que a la letra dice:
"Vistos para resolver los expedientes sobre la realización de cómputos,determinación de porcentajes para hacer los proyectos de designación deregidores y síndicos de representación proporcional", y en apoyo alresolutivo número III del proyecto del acuerdo número 75 que a la letradice: "Para los efectos de la Fracción XXVI de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, esta ComisiónEstatal Electoral aprobó el proyecto de asignación de regidores ysíndicos de representación proporcional, propietarios y suplentes entérminos del anexo único del presente acuerdo", extendieron constanciasde representación proporcional al séptimo y octavo regidores paraintegrar al H. Ayuntamiento para el periodo 1994-1996 a favor de lospartidos: Acción Nacional y de la Revolución Democrática,respectivamente, por los resultados obtenidos el la contienda electoraldel pasado 14 de noviembre en este Municipio, siendo las siguientespersonas quienes resultaron designadas:
Propietarios Suplentes
ACCION NACIONAL
7º Regidor Abigail Sandoval Ruíz Santiago García Martínez
DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
8º Regidor Mario Barrera López J. Trinidad MondragónRomero
CAPITULO XIIMPUGNACIONES Y RECURSOS
1.- IMPUGNACIONES.
En la Comisión Municipal Electoral de El Oro, no se presentaronimpugnaciones por parte de los partidos políticos y la ciudadanía engeneral.
2.- RECURSOS.
Ante este órgano electoral, no se presentaron recursos de protesta.
