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PRESENTACION
Los órganos electorales conjuntamente con los partidospolíticos y la ciudadanía son los encargados de la preparación,desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral.
La presente memoria recupera y da a conocer las actividades quese desarrollaron durante el Proceso Electoral, para la eleccióndel Ayuntamiento del Municipio de Zinacantepec, Estado de Méxicoen 1993.
Es nuestra idea que la información aquí recopilada pueda ser deutilidad a estudiantes, funcionarios electorales, militantes de lospartidos políticos y a la ciudadanía en general que la consulte.
INTRODUCCION
La presente memoria ha sido concebida con un objetivofundamental: contribuir a la divulgación de la cultura políticaentre los ciudadanos de la Entidad, es por ello que no se trata deun texto con precisiones doctrinarias, sino que aspira ser unapresentación de las actividades más relevantes de un ProcesoElectoral.
Debe advertirse que el trabajo se enfoca al Municipio deZinacantepec y al Proceso Electoral en el que se eligió su H.Ayuntamiento, llevado a cabo el 14 de noviembre de 1993; y solomarginalmente se hace referencia a las designaciones deregidores de representación proporcional para integrar elAyuntamiento.
Esta memoria se halla estructurada en once capítulos, a través delos cuales se van describiendo los aspectos relevantes de laorganización de la elección y el Proceso Electoral quecomprende, entre otros; la localización geográfica del Municipio yla Circunscripción Electoral a la que pertenece, continuando conla integración, instalación y funcionamiento del órgano municipalelectoral y una visión de lo que es el Registro Estatal deElectores en la Comisión Municipal; desglosándose también lainformación relativa a las actividades para la integración de lasMesas Directivas de Casilla; el registro de planillas de lospartidos políticos, sin pasar por alto la recepción de ladocumentación y material electoral en la Comisión Municipal yesta a su vez la entrega a los presidentes de las Mesas Directivasde Casilla. Finalmente se desarrolla lo relativo a lo acontecidodurante la Jornada Electoral; inicio de la sesión permanente,instalación de casillas, desarrollo de la Jornada Electoral,incidentes, cierre de votación y clausura de casillas, recepción delos paquetes electorales que contienen los expedientes de losresultados de la casilla a la Comisión Municipal Electoral einformación preliminar de los resultados electorales; inicio de lasesión permanente, realización del Cómputo Municipal; entrega deconstancias de mayoría a los integrantes de la planilla que obtuvoel mayor número de votos, información oficial de los resultadoselectorales a la Comisión Estatal Electoral y la integración delos paquetes electorales para trasladarlos a la Cámara deDiputados en la ciudad de Toluca.
Para la elaboración de esta memoria, se plasmaron las vivencias delos integrantes de esta Comisión Municipal Electoral, además quese recurrió a la documentación reunida durante el ProcesoElectoral y posterior al mismo, de este Municipio.
CAPITULO ILOCALIZACION Y POBLACION
1.- LOCALIZACION.
El Municipio de Zinacantepec se localiza en la parte occidental del vallede Toluca, cuenta con una extensión territorial aproximadamente de309.18 kilómetros cuadrados aproximadamente. La altitud en la cabeceramunicipal alcanza los 2,740 m.s.n.m.
De acuerdo con la cartografía electoral del Estado de México,Zinacantepec al igual que el Municipio de Toluca (parte), conforman elDistrito Electoral local I, el cual tiene su cabecera en Toluca y para sufuncionamiento administrativo electoral Zinacantepec se divide en 47secciones; de las cuales 17 son de tipo urbanas, 16 de tipo rural y 14 detipo mixta.
Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud Norte Longitud OesteGrados Minutos Grados Minutos19 17 99 44
Colinda al norte con los municipios de Almoloya de Juárez y Toluca, alsur con los municipios de Coatepec Harinas y Villa Guerrero, al este conel Municipio de Toluca y al oeste con los municipios de Amanalco yTemascaltepec.
( ver anexo 1 )
1.1.- DESCRIPCION GEOGRAFICA
Clasificar y describir sistemáticamente las formas de la superficieterrestre, de acuerdo con los rasgos externos del Municipio, es de lo quenos ocuparemos en este punto.
OROGRAFIA
La elevación más importante es el Xinantécatl o Nevado de Toluca, lasdemás son: el cerro del Murciélago, San Luis Mextepec, el Molcajete, laCabra, la Loba y el Calvario.
CLIMA
Es templado subhúmedo con lluvias en verano. La temperatura media anuales de 12° C. con una máxima de 21º C y una mínima de 9° C. La precipitación pluvial anual es de1,225.6 milímetros. Se registran heladas durante todo el año.
HIDROGRAFIA
La superficie de la localidad es regada por diversos arroyos entre ellos:el Jabalí, la Cuchilla, San Pedro, Xati, la Garrapata y el bordo de SanCanuto.
CLASIFICACION Y USO DEL SUELO
La clasificación y uso del suelo del Municipio se presenta en el siguientecuadro:
Superficie Agrícola PecuarioForestal Urbano Otros
Hectáreas 30,918 13,045 3,167 13,402614 690
% 100 42.19 10,24 43.35 1.982.23
Las cifras y su distribución porcentual reflejan la importancia delsector agrícola-forestal en el Municipio; la categoría "otros" agrupa usoindustrial, cuerpos de agua y suelo erosionado.
FLORA
Se cultivan árboles frutales como el manzano, peral, chabacano,ciruelo, tejocote y durazno. Hay árboles silvestres de tejocote ycapulín así como arbustos medicinales, como huejote, grana, jara,mezquite, nopal, pericón, cedrón y mucho más.
Abundan también las flores de ornato, entre las que mencionamos elclavel, dalia, pensamiento, alcatraz, nube, margarita, azucena, geranio,aretillo, vara de San José , lirio, una gran variedad de rosas y otras.Entre las muchas plantas medicinales contamos con el pesthó, manzanilla,yerbabuena, ruda, zopacle, ajenjo té de monte, borraja , tabaquillo, aníssilvestre y árnica.
FAUNA
Prevalecen el águila real, coyote, armadillo, conejo, liebre, hurón,topo, tuza, vampiro, murciélago, rata, ardilla de monte, tejón, cacomixtle,tlacuache, zorrillo, víbora de agua, camaleones, sapos, ranas. Aves:codorniz, correcaminos, paloma, tórtola, búho, tecolote, colibrí,gorrión, calandria, cenzontle, cuervo, zopilote, carpintero, cardenal,gavilancillo, golondrina y canario. Insectos: chapulín, grillo, vinagrillo,, jicote, abeja, escarabajo, catarina, oruga, mosquito, etc.
1.2.- CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL
Como se señaló al inicio de la presente memoria, el Municipio deZinacantepec es integrante del Distrito Electoral local I, el cual formaparte de la primera Circunscripción Electoral, según consta en elacuerdo número 1 de la Comisión Estatal Electoral, en el que se aprobóla división territorial del Estado con fines electorales en 40 distritos y 3circunscripciones, el cual fue publicado el día 1 de marzo de 1993, en la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México.
De la Circunscripción de referencia también forman parte los 13 distritoselectorales siguientes:
DISTRITO CABECERA
II TolucaIV LermaV Tenango del Valle
VI TianguistencoVII TenancingoVIII SultepecIX TejupilcoX Valle de BravoXVII HuixquilucanXXIX NaucalpanXXX NaucalpanXXXIV Ixtapan de la SalXXXV Metepec
(ver anexo 2)
1.3.- MEDIOS Y VIAS DE COMUNICACION
MEDIOS DE COMUNICACION
TELEFONO Y CORREO
En el Municipio se cuenta con agencia de correos y caseta pública deteléfono, con servicio de larga distancia.
PERIODICOS Y REVISTAS
Se reciben periódicos y revistas de circulación estatal y nacional.
RADIO
Se captan las señales de las radiodifusoras de la cuidad de México, D.F. yToluca.
TELEVISION
Se captan los canales de cobertura nacional de la televisión privada de laciudad de México, las de la red nacional 13, el del Instituto PolitécnicoNacional y televisión mexiquense.
TRANSPORTE
El sistema de transportación se compone de líneas de camiones depasajeros autobuses urbanos y suburbanos.
VIAS DE COMUNICACION
Las carreteras que comunican a Zinacantepec con Toluca y otrasentidades son: carretera internacional México-Guadalajara; aTemascaltepec; San Francisco Tlalcilalcalpan-Cerro del Murciélago y aSan Antonio Acahualco.
2.- POBLACION.
El Municipio de Zinacantepec, conforme a los datos del XI censo generalde población y vivienda de 1990, registra una población de 83,197habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 3.28 %, respecto de la de1980.
1980 1990 % 90/80
Total 60,232 83,197 3.28 %Hombres 30,358 41,465 3.17 %Mujeres 29,874 41,732 3.40 %
Para 1990, una cifra equivalente a 2.59 % de su población nació fuera delEstado de México y, respecto de los mayores de 5 años, un mínimo de 0.97 %no residían en el Estado en 1985.
2.1.- COMPOSICION ETNICA
El Municipio de Zinacantepec, es una región en cual las condicionesgeográficas fueron uno de los focos de atención de los distintos núcleosindígenas como los otomíes y matlazincas, que vinieron a ser los primerospobladores del Lugar . Teniendo como antecedente esto, el lugar cuentaactualmente con una población de otomíes y mazahuas diseminados en todoel Municipio.
2.2.- ACTIVIDADES ECONOMICAS
Las principales actividades económicas del Municipio son en importanciacomo se enuncian a continuación: agricultura, explotación forestal,ganadería, industria, turismo y comercio.
EXPLOTACION FORESTAL
Debido a sus extensos bosques se explotan mediante aserraderos,del cual se extrae madera para papel y celulosa.
AGRICULTURA
El principal cultivo es el maíz y la papa, además se produce cebada,chícharos; de los árboles frutales predominan la manzana, pera y ciruela.
GANADERIA
Sobresalen las cabezas de ganado porcino y bovino.
INDUSTRIA
Predomina la industria de transformación, destacando la manufactura deproductos alimenticios.
TURISMO
Las zonas arqueológicas del Nevado de Toluca y Santa María del Monte,convento franciscano de San Miguel Zinacantepec, las esculturas de laCruz del Cristo Negro, Cristo Muerto en la Cruz y pila bautismalmonolítica, el parque Nacional de los Venados, el cerro del Molcajete yel Ojo de Agua lugares muy visitados por sus atractivos arquitectónicosy naturales.
COMERCIO
La mayoría de los establecimientos se dedican al expendio de bienes deconsumo básico, destacando los molinos y tortillerías.
CAPITULO IIINTEGRACION, INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO
1.- INTEGRACION DE LA COMISION.
En cumplimiento de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticasy Procesos Electorales del Estado de México confiere a la ComisiónEstatal Electoral, en sesión celebrada el día 31 de julio de 1993, se sirvióaprobar el acuerdo número 38, en el que se designó a los integrantes delas comisiones municipales electorales del Estado de México, y siendopublicado este en la "Gaceta del Gobierno" el domingo primero de agostodel mismo año, quedando integrada esta Comisión Municipal Electoral enlos términos siguientes:
PRESIDENTE
PROPIETARIO SUPLENTE
J. Agustín Colín Tejocote Celso CarbajalContreras
VOCALES
Jorge Esquivel Colín Víctor SantillánBetancourt
Mercedes Sánchez Paz Pedro GuzmánJiménez
José Antonio Mora Pazos Dario VelázquezAlvarez
COMISIONADOS CIUDADANOS
Joaquina Miranda Vallejo Socorro MinervaOvando Vilchis
Esteban Mauro Romero Carranza Abraham SantillánGonzález
Dionicia Zarza Guzmán Angel SánchezDomínguez
Ascensión Palma Mejía José Antonio RojasJiménez
Gonzalo Antonio Vallejo Ramírez Gilberto MejíaJuárez
Santos Garduño Cuate Trinidad MejíaGonzález
El secretario general de la Comisión Estatal Electoral, nombró a lossecretarios de las comisiones municipales y representantes de laSecretaría General, correspondiéndole desempeñar tal función en estaComisión Municipal a:
PROPIETARIO SUPLENTE
José Manuel Rangel Pérez Héctor EsquivelHernández
Para completar la integración de esta Comisión Municipal Electoral eldirector del Registro Estatal de Electores nombró a sus delegados antelos órganos municipales electorales del Estado de México,correspondiéndole desempeñar tal función a:
PROPIETARIO SUPLENTE
María del Rocío Velázquez Estrada Misael GarcíaGonzález
1.1.- SUSTITUCIONES
Las sustituciones que se presentaron en esta Comisión MunicipalElectoral se dieron en los términos siguientes:
PRESIDENTE SUPLENTE
Sale: Celso Carbajal ContrerasEntra: Socorro Miranda Ovando Vilchis
VOCALES PROPIETARIOS
Sale: Mercedes Sánchez PazEntra: Pedro Guzmán Jiménez
COMISIONADO CIUDADANO SUPLENTE
Sale: Socorro Miranda Ovando VilchisEntra: Armando Zarza Salgado
Siendo estos aprobados en el acuerdo número 50 de la Comisión EstatalElectoral, tomado en su sesión celebrada el día 21 de septiembre de 1993.
2.- INSTALACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIONMUNICIPAL.
En el Municipio de Zinacantepec, Estado de México; siendo las 17:15 horasdel día 13 de agosto de 1993, y estando reunidos en el domicilio oficial dela Comisión Municipal Electoral, sitio en la calle Vicente Guerreronúmero 112 oriente y en virtud de haber sido convocados en términos dela Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado deMéxico, los c.c. J. Agustín Colín Tejocote, presidente; José Manuel RangelPérez, secretario y representante de la Secretaría General de la ComisiónEstatal Electoral; los vocales, Jorge Esquivel Colín, Mercedes SánchezPaz y José Antonio Mora Pozos; los comisionados ciudadanos, JoaquinaMiranda Vallejo, Esteban Mauro Romero Carranza, Dionicia Zarza Guzmán,Ascensión Palma Mejía, Gonzalo Antonio Vallejo Ramírez y SantosGarduño Cuate, propietarios; el delegado municipal del Registro Estatalde Electores, c. María del Rocío Velázquez Estrada; así como elcomisionado del Partido Acción Nacional, c. Luis Alfonso BallesterosBecerril. Con la finalidad de celebrar sesión de instalación e inicio deactividades de esta Comisión Municipal Electoral.
Acto seguido en uso de la palabra el c. presidente solicitó al secretarioque informara a esta presidencia sí existe quórum legal para podersesionar, en uso de la palabra el secretario informó que sí existe quórumlegal para poder sesionar como lo marca la Ley de la materia. En uso de la
palabra el presidente instruyó al secretario para que diera lectura alproyecto de orden del día en los términos siguientes:1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso de la orden del día.3.- Declaratoria de la instalación formal de la Comisión MunicipalElectoral por el c. presidente.4.- Asuntos generales
En uso de la palabra el presidente manifestó al pleno que estaba a suconsideración el proyecto de orden del día con la finalidad de que sialguien tenía algún comentario al mismo que lo manifestara levantando lamano para solicitar el uso de la palabra; al no registrarse ninguno,instruyó al secretario diera inicio al desahogo de los puntos del proyectode orden del día; en cuanto al primer punto informó a la presidencia queeste se convalida con la asistencia registrada al inicio de la presente, encuanto al segundo punto manifestó que los que estuvieran por laaprobación del proyecto de orden del día se sirvan manifestarlolevantando la mano; acto seguido informó a la presidencia que el ordendel día había sido aprobado por unanimidad de votos; para el desahogo deltercer punto del orden del día, en uso de la palabra el c. presidente diola más cordial bienvenida a todos los presentes e hizo mención de la"Gaceta del Gobierno" del Estado de México, de fecha primero de agostodel presente año en el que fue publicado el acuerdo número 38 de laComisión Estatal Electoral, acuerdo aprobado en su sesión celebrada el31 de julio del mismo año en el que se designó a los integrantes de lascomisiones municipales electorales del Estado de México. Posteriormentesolicitó a los presentes se pusieran de pie para declarar formalmenteinstalada la Comisión Municipal Electoral manifestando lo siguiente:
"Hoy 13 de agosto de 1993, en la cabecera municipal de este Municipio deZinacantepec, México; siendo las 17:30 horas declaro formalmenteinstalada esta Comisión Municipal Electoral, órgano que se encargará dela preparación, desarrollo y vigilancia del Proceso Electoral que servirápara la renovación de los integrantes del H. Ayuntamiento de esteMunicipio, y exhorto a que nos desempeñemos con imparcialidad,objetividad y profesionalismo en las tareas que nos sean encomendadas."posteriormente se dio paso al desahogo del cuarto punto del orden deldía, el relativo al de asuntos generales, para lo cual el presidenteinstruyó al secretario preguntara al pleno si tenían algún asunto quetratar y que lo registrara en el orden que fuese solicitado, hecho loanterior el secretario informó a la presidencia que no existe de parte delos asistentes asunto alguno que tratar, dándose por concluida estasesión a las 17:45 horas.
FUNCIONAMIENTO
Esta Comisión Municipal Electoral se instaló en tiempo y forma, como loestablece la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales delEstado de México.
Las sesiones llevadas a cabo por esta Comisión Municipal Electoral sedesarrollaron con apego al marco jurídico que nos legisla y respetuososde la ideología de los comisionados de los partidos políticos que fueronacreditados ante este órgano municipal electoral, destacando tambiénque los trabajos se realizaron en coordinación con la Comisión DistritalElectoral I.
2.1.- SESIONES
Dentro de la preparación de las elecciones, desarrollo de la JornadaElectoral y posteriores a la misma, esta Comisión realizó 6 sesiones, delas cuales 4 fueron ordinarias y 2 fueron permanentes, existiendoconstancia de las mismas en el libro oficial de actas, que para tal efectofue autorizado por la presidencia y la secretaría de la Comisión EstatalElectoral.
La información que se presenta a continuación en el presente cuadro serefiere a las sesiones ordinarias y permanentes celebradas por estaComisión.
SESION Nº FECHA INICIO CONCLUYO
1 13 de agosto 17:15 17:452 28 de septiembre 17:00 18:253 14 de octubre 18:00 19:304 7 de noviembre 11:00 13:305 * 14 de noviembre 8:00
15 de noviembre 5:006 ** 18 de noviembre 8:00 15:30
* Sesión permanente de la Jornada Electoral** Sesión permanente del Cómputo Municipal
2.2.- ASISTENCIA
Las asistencias a las sesiones celebradas por este órgano municipalelectoral, por parte de sus integrantes se dieron en los términossiguientes:
SESIONES
1 2 3 4 5 6P/S P/S P/S P/S P/S P/S
Presidente X X X X X XSecretario X X X X X XVocal X X X X X XVocal X X X X X XVocal X X X X X XDelegado del R.E.E. X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X X X XCom. Ciudadano X X X -- X --Com. Ciudadano X X -- -- -- --P.A.N. X X X -- X XP.R.I. -- -- X X X XP.P.S. -- -- -- X X XP.R.D. -- -- -- X X XP.D.M. -- -- -- X X X
Subtotal 13/0 13/0 12/1 14/0 16/0 15/0Total 13 13 13 14 16 15
P-PropietarioS-Suplente
2.3.- PRINCIPALES ACUERDOS
Se tomaron en el seno de la Comisión Municipal Electoral nueveacuerdos, mismos que fueron aprobados en los términos siguientes:
Sesión Fecha Acuerdo Aprobado por
1 13/VIII/93 Sesión de instalación de la Comisión Municipal
UnanimidadElectoral, con motivo de lapreparación, desarrollo yvigilancia del ProcesoElectoral en el que seelegirá el H. Ayuntamiento deZinacantepec.
2 28/IX/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomado porla Unanimidad
Comisión Distrital ElectoralI, de fecha 26 de septiembrede 1993, referente al númerode casillas a instalar ennuestro Municipio, se apruebaque sean 86 casillas las quese instalen, de las cuales 47son básicas, 31 contiguas, 7art. 83-A y 1 especial (art. 83-B), así como su ubicación eintegración. Y que se lleve acabo la publicación el día 3 deoctubre con el número, tipo,ubicación e integración decada una de ellas.
3 14/X/93 Haciendo nuestro el acuerdo tomadopor la
UnanimidadComisión Distrital Electoral I,de fecha 13 de octubre de1993, referente al número decasillas a instalar en nuestroMunicipio, y no habiéndosepresentado ningunainconformidad a la primerapublicación, se aprueba quesean 86 casillas las que seinstalen, de las cuales 47 sonbásicas, 31 contiguas, 7 art.83-A y 1 especial (art. 83-B) asícomo su ubicación eintegración. Y que se lleve acabo la publicacióndefinitiva el día 24 de
octubre con el número, tipo,ubicación e integración de cadauna de ellas.
(ver anexo 1)
4 7/XI/93 Considerando lo que la Ley establece con respecto
Unanimidada la designación deauxiliares electorales, seaprueba el nombre y número dequienes fungirán en la JornadaElectoral del 14 de noviembrede 1993, por lo quecorresponde a este Municipio,desempeñaron esta función 11auxiliares, que dieron atencióna las casillas de las 47secciones del Municipio.
(ver anexo 2)
Se aprobó que para las casillas artículo 83-A
Unanimidadde este Municipio, se enviaranel siguiente número deboletas:
CASILLA No. DE BOLETAS
5826 1505827 1505835 2505837 1505841 2505857 2505861 150
Se aprobó que para la casilla especial (art. 83-B) de
Unanimidadla sección 5831, que se instalará en este
Municipio seenviaran 200 boletas electorales.
Se aprobó que esta ComisiónMunicipal
UnanimidadElectoral remita a la ComisiónDistrital Electoral I lospaquetes electorales de laelección de diputados queerróneamente se reciban el díade la Jornada Electoral.
5 14/XI/93 Declaratoria de la sesión permanente relativa al día
Unanimidadde la Jornada Electoral.
6 18/XI/93 Declaratoria de sesión permanente relativa a la
Unanimidadrealización del CómputoMunicipal, donde resultóganadora la planilla delPartido RevolucionarioInstitucional, con 18,272votos.
3.- COMISIONADOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS.
En uso de las facultades que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México confiere a los partidospolíticos, estos, ante la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral, acreditaron a sus comisionados, para que actuaran ante esteórgano municipal electoral, en las fechas siguientes:
P.A.N. el 13 de agosto de 1993, acreditó a:
PropietarioLuis Alfonso Ballesteros Becerril
P.R.I. el 14 de octubre de 1993, acreditó a:
PropietarioNorma Angélica Ocampo García
P.P.S. el 14 de octubre de 1993, acreditó a:
PropietarioDiego Jaimes Jiménez
SuplenteRaymundo González
P.R.D. el 29 de octubre de 1993, acreditó a:
PropietarioTrinidad Sánchez Castro
SuplenteHortensia Jiménez
P.F.C.R.N. el 14 de octubre de 1993, acreditó a:
PropietarioGonzalo Vargas Mendoza
SuplenteJavier Ovando Quintana
P.D.M. el 12 de octubre de 1993, acreditó a:
PropietarioGilberto Teodoro Dionicio
SuplenteCarlos Cruz Ramos
P.T. el 21 de agosto de 1993, acreditó a:
PropietarioMartín Rico Gutiérrez
SuplenteMario Rico Gutiérrez
3.1.- SUSTITUCIONES
En este órgano municipal electoral no se recibió sustitución de loscomisionados de los partidos políticos
CAPITULO IIIREGISTRO ESTATAL DE ELECTORES
1.- REGISTRO ESTATAL DE ELECTORES.
De acuerdo con el convenio celebrado entre el Ejecutivo del Estado y elDirector del Registro Federal de Electores en el sentido de que esteúltimo permita utilizar sus productos, en las elecciones ordinarias yextraordinarias en la forma y términos que procedan tales como lacredencial de elector con fotografía, el padrón electoral, lista nominal,avances de fotocredencialización, cartografía electoral, a través delRegistro Estatal de Electores; dicho convenio dio pauta para que alMunicipio de Zinacantepec le fuese proporcionada su cartografíaelectoral, con la finalidad de apoyarse en la localización y delimitaciónde las 47 secciones en que se encuentra dividido; y así recorrer,seleccionar y localizar los domicilios para ubicar las casillaselectorales y elaborar las rutas que nos lleven hacia ellas.
Por lo que respecta al padrón electoral este también nos fueproporcionado, para que en base a los empadronados se determinara demanera preliminar el número y tipo de casilla y de igual forma el númerode funcionarios necesarios para integrar las mismas.
La lista nominal definitiva fue recibida el 29 de octubre y arrojaba untotal de 43,535 electores, se recibieron 86 listados; para las casillasbásicas 47, para las contiguas 31, 7 para las casillas artículo 83-A. y parala casilla especial 29 formas de lista de electores en tránsito. El padrónelectoral y lista nominal definitivos arrojaron los siguientes datos:
PADRON ELECTORAL
Hombres Mujeres Total23,492 25,345
48,837
LISTA NOMINAL
Hombres Mujeres Total21,149 22,386
43,535
Lo que significa que de los 48,837 empadronados en el Municipio 43,535recogieron su credencial de elector, mismos que el día de la elecciónpodrán emitir su voto en las urnas.
CAPITULO IVREGISTRO DE PLANILLAS DE CANDIDATOS
1.- SOLICITUD DE REGISTRO DE PLANILLAS.
Para la renovación de los miembros de los ayuntamientos el registro decandidatos estuvo abierto por un plazo de 15 días a partir del vigésimo díade la publicación de la convocatoria expedida por la Legislatura ypublicada en la "Gaceta del Gobierno" y en los diarios de mayorcirculación en nuestra Entidad.
El plazo al que se hace referencia en el párrafo anterior comprendió deldía 20 de septiembre al 4 de octubre de 1993, período en el que éstaComisión Municipal Electoral al igual que la Comisión Estatal Electoralen cumplimiento a lo que la Ley de la materia dispone para la realizaciónde este acto, dieron amplia difusión a la apertura de los registros deplanillas; cabe señalar que ésta Comisión Municipal Electoral duranteeste plazo permaneció abierta en horario corrido para recibir lassolicitudes de dichos registros; presentándose hasta el día 4 de octubrede 1993, día en el que feneció el plazo para el registro de planillas a las24:00 horas, en el transcurso de este día, el presidente del ComitéDirectivo Municipal del Partido de Acción Nacional con militantes de esepartido, se presentó en estas oficinas para solicitar formalmente elregistro de la planilla del partido que él representa en este Municipio,presentando para la realización de dicho acto el acta de la convenciónmunicipal celebrada por esa organización política en donde la militanciade su partido en este Municipio manifiesta estar de acuerdo con laintegración de la planilla que postulan; realizándose el registro en lostérminos de la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales delEstado de México y apegado al acuerdo número 47 de la Comisión EstatalElectoral, mismo que fue aprobado en su sesión celebrada el día 13 deseptiembre de 1993 y que se refiere a la integración de los ayuntamientosdel Estado; y en base al punto número 1 que a la letra dice "Ayuntamientoscon un presidente, un síndico, seis regidores de mayoría relativa y hastados regidores de representación proporcional", en virtud de que elMunicipio se encuentra dentro de este numeral se procedió a recibir losexpedientes individuales que contenían la documentación de los miembrosque integran esta planilla. Una vez concluido este acto los integrantesde esta Comisión Municipal Electoral realizamos un informe de lasolicitud de registro de la planilla del Partido Acción Nacional, mismoque con la documentación se remitió a la Secretaría General de laComisión Estatal Electoral.
Por otra parte a las 22:40 horas del día 4 de octubre, en estas oficinas sepresentó también el comisionado municipal del Partido RevolucionarioInstitucional con un oficio, en el que la dirigencia estatal de esteinstituto político ratificaba expresamente en todos sus términos lasolicitud de registro de la planilla que postulan para éste Municipio ycuyo registro fue realizado de forma supletoria en la Secretaría Generalde la Comisión Estatal Electoral.
Una vez que en la Comisión Estatal Electoral se revisaron losexpedientes individuales que presentaron en tiempo y forma los partidospolíticos de las solicitudes de registro de sus planillas, envió para elconocimiento de este órgano municipal electoral, un oficio acompañado desu acuerdo número 55, como único anexo, aprobado en su sesión
celebrada el día 6 de octubre de 1993, en el que se concedió el registrode planillas a candidatos para las elecciones ordinarias de ayuntamientosdel Estado de México, que se efectuaron el domingo 14 de noviembre de1993, en el cual nos enteramos que los partidos Popular Socialista; de laRevolución Democrática; del Frente Cardenista de ReconstrucciónNacional; Auténtico de la Revolución Mexicana; Demócrata Mexicano; y delTrabajo, también registraron sus planillas de candidatos para contenderpor el ayuntamiento de este Municipio, y que al igual que las planillas delos partidos Acción Nacional y Revolucionario Institucional, quedaronintegradas en los términos siguientes.
(ver anexo 1)
1.1.- SUSTITUCIONES
La Comisión Estatal Electoral, en sesión celebrada el día 14 de octubrede 1993, se sirvió aprobar el acuerdo número 63 mismo que se refiere a lassolicitudes de sustituciones de integrantes de planillas de losayuntamientos postulados por los partidos políticos, para lo cual elorganismo electoral de referencia se sirvió enviar a esta ComisiónMunicipal Electoral un ejemplar de la “Gaceta del Gobierno" secciónespecial, de fecha 16 de octubre de 1993, en la que según consta que delas planillas registradas para este Municipio la del PartidoRevolucionario Institucional presentó solicitud de sustituciones de losmiembros integrantes de la planilla que postularon dándose estos en lostérminos siguientes:
Tercer Regidorsuplente
Sale: Dionicio Zarza GuzmánEntra: Socorro Colín Cruz
CAPITULO VINTEGRACION DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Las Mesas Directivas de Casilla son los órganos electorales facultadospara recibir la votación, realizar su escrutinio y cómputo de las seccionesdonde se instalen, y se integran por ciudadanos inscritos en el padrónelectoral de la sección donde viven, quienes fueron insaculados yacreditaron la capacitación electoral.
1.- INSACULACION.
El 20 de agosto de 1993, la Comisión Distrital I Electoral I llevó a cabo lainsaculación de ciudadanos que podrían asumir las tareas de funcionariosde Mesas Directivas de Casilla en las elecciones ordinarias de diputados yayuntamientos que se efectuaron el 14 de noviembre del año en cuestión.
En la sesión celebrada en el centro regional de cómputo del InstitutoFederal Electoral en la ciudad de Toluca y cuyo domicilio se encuentraubicado en la calle de José María Velazco en el inmueble marcado con elnúmero 145 , de la colonia. Los Angeles, en presencia de los comisionadosciudadanos y comisionados de los partidos políticos, de la ComisiónDistrital señalada con anterioridad, mismos que supervisaron el procesode selección, que se hizo al azar; correspondiéndole a éste Municipio2,910 insaculados, la lista de estos, fue entregada a esta ComisiónMunicipal Electoral por la propia Comisión Distrital.
Se les entregó un ejemplar a cada uno de los comisionadosrepresentantes de los partidos políticos acreditados ante este órganomunicipal electoral.
2.- CAPACITADORES.
A este Municipio la Comisión Distrital Electoral I le asignó oncecapacitadores electorales a quienes se les responsabilizó de las 47secciones, y conjuntamente con los vocales se dieron a la tarea deentregar las cartas convocatorias y capacitar a los ciudadanos.
Para tal efecto la contratación de los capacitadores debería degarantizar el profesionalismo en las actividades a realizarse, para lo cualse requirió que reunieran el siguiente perfil básico:1.- Contar con estudios de: medio básico, medio superior o superior.2.- Contar con experiencia en la docencia, trabajo con adultos o encapacitación.3.- Tener residencia dentro del Distrito Electoral.4.- Contar con tiempo completo y disponibilidad para desplazarse.5.- No tener ningún cargo de elección popular o en partidos políticos.6.- Contar con credencial para votar con fotografía o constancia deestar inscrito en el padrón.
Los ciudadanos que reunieron este perfil fueron:
Secciones asignadas
Héctor Téllez Jiménez 5822, 5823, 5824, 5825 y 5831José Aldama Reyes 5826, 5827, 5837, 5845 y 5846María Elena Avila Figueroa 5828, 5929, 5830, 5832 y 5833
Víctor Alejandro Mulia Saavedra 5834, 5835, 5855 y 5856Minerva Alvarado García 5836, 5838, 5839 y 5844Arturo Ramírez Colín 5840, 5841 y 5853Adrián Osorio Ramírez 5842, 5850, 5851, 5852 y 5854Felipe González Vargas 5843, 5847, 5848 y 5849Guillermo Sandoval Martínez 5857, 5858, 5859, 5860, 5862 y
5864Maricela Aguilar Rodríguez 5861 y 5863Fernando Olaya Castro 5865, 5866, 5867 y 5868
3.- CAPACITACION A CIUDADANOS INSACULADOS.
Una vez concluido el procedimiento de insaculación, las actividades de laComisión Municipal se enfocaron a capacitar a los ciudadanosinsaculados para lo cual se tomaron los criterios del acuerdo número 41,aprobado por la Comisión Estatal Electoral, en la sesión celebrada el día7 de agosto de 1993; y en coordinación con la Comisión DistritalElectoral, se llevó a cabo tal procedimiento, en el período comprendidodel 1ro. al 26 de septiembre de 1993, en el centro de capacitación de esteMunicipio ubicado en la escuela primaria "Juan Fernández Albarrán" de laavenida Hidalgo, número 106, en las oficinas de esta Comisión Municipal yen los domicilios particulares de los insaculados.
Durante este período, de los 2,910 insaculados, se logró entregarles sucarta notificación a 2,573 insaculados y 337 cartas no se entregaron porvarios motivos destacando entre estos, los que cambiaron de domicilio, senegaron a recibirla, defunciones, no quisieron participar; de los 2,573insaculados que recibieron su carta notificación se capacitaron a 688,mismos que fueron evaluados y resultaron aptos para desempeñar loscargos de funcionarios de casilla.
4.- ACUERDO DEL PLENO, PARA APROBAR LA PROPUESTA DELNUMERO, TIPO, UBICACION E INTEGRACION DE LAS MESASDIRECTIVAS DE CASILLA.
La Comisión Municipal Electoral en la sesión celebrada el día 28 deseptiembre de 1993, y en los términos del orden del día que para tal actofue presentado y aprobado por el pleno de este órgano electoral, mismoque consigna en el punto número 4, la propuesta de integración de lasMesas Directivas de Casilla que se instalarán en la Jornada Electoral del14 de noviembre, para la elección del Ayuntamiento de este Municipio y delDiputado por este Distrito Electoral; informando el c. presidente que seinstalarán 86 casillas de las cuales, 47 son básicas, 31 contiguas, 7artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), integrándose cada una por ochofuncionarios siendo estos cuatro propietarios y cuatro suplentes,denominados presidente, secretario, primer escrutador y segundoescrutador, requiriéndose un total de 688 funcionarios para las 86casillas que se instalarán en todo el Municipio, convalidándose las mismascasillas que la Comisión Distrital Electoral I había aprobado en su sesióncelebrada el día 26 de septiembre de 1993.
5.- PUBLICACION DE INTEGRANTES DE MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Para dar cumplimiento a lo que la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México dispone para este acto, el día3 de octubre de 1993, nos reunimos en el local que ocupa esta ComisiónMunicipal Electoral los integrantes de la misma y los capacitadoreselectorales, con la finalidad de llevar a cabo la primera publicación delos avisos referentes a la integración de las Mesas Directivas de Casilla,así como el número, tipo y ubicación de estas, realizándose en todas y cadauna de las secciones en que se divide el Municipio y en los lugares másconcurridos por la ciudadanía.
5.1.- INCONFORMIDADES
Las instalaciones de la Comisión Municipal Electoral permanecieronabiertas hasta las 24:00 horas del día 10 de octubre, fecha de términopara presentar por parte de los representantes de los partidos políticoso ciudadanos alguna inconformidad respecto de la 1ª publicación de avisode la ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla, norecibiendo inconformidad alguna, habiendo levantado esta Comisión unaacta circunstanciada con el fin de dejar constancia de los hechosnarrados con anterioridad.
6.- CAPACITACION A FUNCIONARIOS DE CASILLA.
Una vez designados los 688 funcionarios se procedió a la segundacapacitación electoral para los funcionarios que fungieron en las MesasDirectivas de Casilla durante la Jornada Electoral, impartiéndose elcurso del 25 de octubre al 6 de noviembre de 1993, en el centro decapacitación, en las oficinas de esta Comisión, así como en los domiciliosparticulares de los funcionarios que no les fue posible asistir al centroreferido para recibir la capacitación electoral.
7.- ENTREGA DE NOMBRAMIENTOS Y TOMA DE PROTESTA AINTEGRANTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.
En el transcurso de los días 27, 28 y 29 de octubre de 1993, seentregaron los nombramientos a los funcionarios de casilla, y el 31 sellevó a cabo la toma de protesta de Ley en el centro de capacitación.
CAPITULO VIPROCEDIMIENTO PARA LA UBICACION DE CASILLAS
1.- RECORRIDO PARA CLASIFICAR LOS DOMICILIOS PARAUBICAR LAS CASILLAS.
Para determinar los lugares donde se instalarían las casillas fuenecesario apoyarse en la cartografía electoral, donde se encuentrandelimitadas las secciones del Municipio y en base a este material, seelaboraron rutas electorales que conducían a cada una de las seccionestomando como punto de partida las oficinas de esta Comisión; en ellas severificaron tiempos de recorrido, zonas de difícil acceso y zonas de mayorafluencia a las mismas, contando ya con estos elementos se realizaronreuniones de trabajo con la Comisión Distrital I, para definir y unificarlos criterios con respecto a los requisitos que señala la Ley deOrganizaciones Políticas y Procesos Electorales del Estado de México, delos lugares donde se deberán ubicar las casillas. En estas reunionestambién se determinó que en coordinación con el vocal de la ComisiónDistrital Electoral asignado al Municipio y nuestros vocales, serealizaran recorridos a las secciones, en las que elaboraron estudios yanalizaron la idiosincrasia, usos y costumbres de sus pobladores,elaborándose también el proyecto de lista de ubicación de casillastomando en cuenta el número de electores que aparece en el padrónelectoral así como las distancias que tienen que recorrer al lugar dondese ubicará la casilla el día de la Jornada Electoral; concluida estaactividad, en la Comisión Municipal Electoral se llevó a cabo un análisiscomparativo entre la propuesta para la ubicación de casillas con laspublicadas en procesos electorales anteriores, que tuvo por objetoidentificar los lugares que tradicionalmente han sido utilizados para lainstalación de estas y las que cambiarían de domicilio; hecho lo anteriorse preparó la propuesta para la ubicación de casillas en el formatocorrespondiente de la cual se entregó copia a la Secretaría General de laComisión Estatal Electoral, con los domicilios debidamente registradospara la ubicación de las casillas.
2.- ANUENCIAS PARA LA UBICACION DE CASILLAS.
Una vez teniendo identificados los domicilios para la instalación decasillas, se realizaron recorridos visitando a los propietarios y/oresponsables de los inmuebles donde se instalaron las casillas el día 14de noviembre, con el fin de solicitarles el permiso para su instalación,obteniéndolo de todos ellos por escrito. Los inmuebles donde sesolicitaron estas anuencias fueron: 22 privados y 64 públicos.
3.- ACUERDO DEL PLENO PARA APROBAR LA UBICACION YPUBLICACION DEFINITIVA DE LAS MESAS DIRECTIVAS DECASILLA.
Siendo las 18:00 horas del día 14 de octubre de 1993, se reunieron, en elrecinto oficial que guarda la Comisión Municipal Electoral, sito en lacalle Guerrero, número 112 oriente; y en virtud de haber sido convocadosen términos del artículo 75 de la Ley de Organizaciones Políticas yProcesos Electorales del Estado de México, el presidente, el secretario yrepresentante de la Secretaría General de la Comisión Estatal Electoral,
3 vocales propietarios, 5 comisionados ciudadanos propietarios, eldelegado municipal del Registro Estatal de Electores y los comisionadosde los partidos políticos, Acción Nacional y Revolucionario Institucional(suplente) acto seguido, en uso de la palabra el c. presidente solicita al c.secretario verifique e informe si existe quórum legal para poder sesionar,acto seguido el secretario informó que sí existía, y en uso de la palabra elpresidente solicita al secretario someta a consideración del pleno elproyecto de orden del día.1.- Lista de presentes.2.- Lectura y aprobación en su caso del orden del día.3.- Lectura y firma del acta de la sesión anterior.4.- Informe del presidente, de los escritos de inconformidad presentados
con relación a la ubicación, integración y tipos de casillas.5.- Resolución a los escritos de inconformidad.6.- Acuerdo sobre la publicación definitiva del número, tipo, ubicación eintegración de casillas.7.- Asuntos generales.
En el desahogo del sexto punto del orden del día, el presidente sometió aconsideración del pleno el número, tipo, ubicación e integración de lasMesas Directivas de Casilla, siendo estas un total de 86, de las cuales 47son básicas, 31 contiguas, 7 artículo 83-A y 1 especial (art.83-B), ainstalar para la Jornada Electoral a celebrarse en el Estado de Méxicoel 14 de noviembre de 1993. Acto seguido instruyó al c. secretariorecabar la votación del acuerdo, " Haciendo nuestro el acuerdo tomadopor la Comisión Distrital Electoral I, de fecha 13 de octubre de 1993,referente al número de casillas a instalar en nuestro Municipio, que nohabiéndose presentado inconformidad alguna al primer aviso depublicación de número, tipo, ubicación e integración de las MesasDirectivas de Casilla se aprueba que sean 86 las que se instalen, de lascuales 47 son básicas, 31 contiguas, 7 artículo 83-A y 1 especial (art. 83-B), así como su ubicación e integración". Y que se lleve a cabo lapublicación definitiva el día 24 de octubre con el número, tipo, ubicación eintegración de cada una de ellas, hecho lo anterior el secretario informóa la presidencia que éste, fue aprobado por unanimidad de votos.
4.- LA UBICACION Y SU PUBLICACION.
El 24 de octubre de 1993, se llevó acabo la publicación definitiva delnúmero, tipo, ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla,para su instalación el 14 de noviembre del presente año, día de la JornadaElectoral. Colocando carteles en los domicilios donde se instalaron lascasillas y en los lugares más concurridos por la ciudadanía.
CAPITULO VIIREGISTRO DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLITICOS
ANTE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y GENERALES
El día 19 de septiembre de 1993, se recibió una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral, en la que se nos comunicabaque en la sesión celebrada el 13 de septiembre del año señalado conantelación por el organismo electoral de referencia, determinaron quelos partidos políticos podrían utilizar, si así lo quisieran, sus propiosformatos para la acreditación de sus representantes ante las MesasDirectivas de Casilla y generales; información que en su oportunidad lesfue notificada a los representantes de los partidos políticos acreditadosante este órgano municipal electoral.
1.- ENTREGA DE FORMATOS.
El día 11 octubre de 1993, se entregaron los formatos para el registro delos representantes de los partidos políticos ante las Mesas Directivas deCasilla y generales a los comisionados de los partidos políticossiguientes: Acción Nacional; Revolucionario Institucional; PopularSocialista; de la Revolución Democrática; del frente Cardenista deReconstrucción Nacional; y del Trabajo, haciendo entrega de 344 formasa cada uno de los comisionados de los partidos antes señalados pararepresentantes ante las Mesas Directivas de Casilla, de los cuales 172correspondían a propietarios y 172 a suplentes; así como el de 12 formaspara representantes generales.
2.- RECEPCION DE SOLICITUDES.
Para la recepción de las solicitudes, el plazo se vencía a las 24 horas deldía 29 de octubre de 1993, mismo que empezó a transcurrir a partir del día5 de octubre, una vez que se cerró el período de registro de planillas, endicho plazo se presentaron ante esta Comisión Municipal Electoral asolicitar el registro de representantes de partidos ante las MesasDirectivas de Casilla y generales los comisionados de los partidos:Popular Socialista para solicitar el registro de 35 representantespropietarios ante las Mesas Directivas de Casilla. El PartidoRevolucionario Institucional, solicitó el registro de 344 representantesante las Mesas Directivas de Casilla de los cuales 172 eran propietariosy 172 eran suplentes, así como el de 8 representantes generales. ElPartido del Frente Cardenista de Reconstrucción Nacional, quien solicitóel registro de 86 representantes propietarios ante las Mesas Directivasde Casilla, por último se presentó el comisionado del Partido AcciónNacional a solicitar el registro de 86 representantes propietarios antelas Mesas Directivas de Casilla, así como el de 9 representantesgenerales.
El día 3 de noviembre de 1993, a través de una circular de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral se nos comunicó el acuerdonúmero 67, aprobado en sesión celebrada el 2 de noviembre de 1993, en elque se determinó que se modificaba el plazo para recibir las solicitudesde registro de representantes ante las Mesas Directivas de Casilla ygenerales hasta el día 7 de noviembre, y que las solicitudes de registro delos representantes a que se ha hecho referencia, que hubiesen sidopresentados después del día 29 de octubre se les otorgue la validez legal
que les corresponda en los términos de este acuerdo, mismo al quetambién se le dio debido cumplimiento, permaneciendo en la ComisiónMunicipal Electoral el 7 de noviembre hasta las 24 horas, presentándoseen este lapso de tiempo los comisionados de los partidos del Trabajoquien solicitó el registro de 64 representantes propietarios ante lasMesas Directivas de Casilla y del Partido de la Revolución Democráticaquien solicitó el registro de 86 representantes propietarios ante lasMesas Directivas de Casilla, así como el de 8 representantes generales.En ambos períodos de registro de los representantes de los partidospolíticos a que se ha hecho referencia con antelación se recibieron 529solicitudes para representantes propietarios y 172 suplentes ante lasMesas Directivas de Casilla y 25 representantes generales.
3.- SUBSTANCIACION Y ACREDITACION.
La substanciación de los registros de los representantes de los partidospolíticos ante las Mesas Directivas de Casilla y generales, que fueronpresentados en tiempo y forma ante éste órgano municipal electoral, serealizaron en ésta Comisión con la finalidad de revisar los requisitos quepara acreditación señala la Ley de Organizaciones Políticas y ProcesosElectorales del Estado de México, y una vez que se comprobó que losreunían, se les otorgaba a través de sus representantes el nombramientoque los acreditó como tales.
4.- ELABORACION DE RELACIONES POR CASILLA YGENERALES.
De las solicitudes de los representantes de los partidos políticos antelas Mesas Directivas de Casilla y de los generales, en esta Comisión seelaboraron las listas con los nombres de cada uno de ellos,especificando la sección y casilla donde desempeñarían sus funciones;posteriormente estas listas se integraron al paquete electoral y de esaforma se hizo del conocimiento a los funcionarios de casilla los nombresde los representantes de cada uno de los partidos para que el día de laJornada Electoral se les permitiera desempeñar las funciones que lesatribuye la Ley.
Partido Fecha deAnte Cuantas Número de Número deRegistro Casillas Registros
RepresentantesProp. Sup. Generales.
P.A.N. 29-X-93 86 086 000 9P.R.I 29-X-93 86 172 172 8P.P.S. 29-X-93 35 035 000 0P.R.D. 07-XI-93 86 086 000 8P.F.C.R.N. 29-X-93 86 086 000 0P.T. 07-XI-93 64 064 000 0
TOTAL 529 17225
CAPITULO VIIIDOCUMENTACION Y MATERIAL ELECTORAL
1.- ENTREGA Y RECEPCION DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL A LA COMISION MUNICIPAL.
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley, el 27 de octubre de 1993, se recibióla documentación electoral; con oportunidad el presidente de la ComisiónMunicipal Electoral, a través de oficios, hizo del conocimiento a loscomisionados de los partidos políticos y a los integrantes de la ComisiónMunicipal, de la fecha de recepción, invitándolos a estar presentes ydieran fe del acto.
El día señalado con antelación siendo las 14:30 horas hizo su arribo aesta Comisión, el vehículo que transportó la documentación electoral autilizarse en la elección del Ayuntamiento el 14 de noviembre, por lo queestando presentes todos los integrantes de la Comisión, así como losrepresentantes de los partidos: Acción Nacional, RevolucionarioInstitucional y de la Revolución Demócrata; ante la fe del notario públiconúmero 6 del Distrito Judicial de Toluca, se procedió a recibir ladocumentación que se detalla a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCION CLASIFICACION
43,335 Boletas para la elección ordinariade
Ayuntamiento.
189 Actas de instalación de casilla y cierre deA.1 y A.2
votación.
189 Acta final de escrutinio y computación deA.3
casilla.
002 Acta final de escrutinio y computación deA-3.1
casilla especial.
189 Acta de integración de expediente, clausuraA.4
de casilla y remisión a laComisión MunicipalElectoral.
189 Acta de recepción de copia legible de actasA.5
de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos.
189 Acta complementariaA.6
002 Acta de Cómputo MunicipalA.7
025 Acta individual de computación de casilla en A.8
la Comisión Municipal.
029 Listas de electores en tránsito.
189 Hojas adicionales de incidentes.
El vehículo donde se transportó la documentación electoral, durante sutrayecto fue custodiado por dos patrullas de la Dirección General deSeguridad Pública y Tránsito del Estado de México, para seguridad yprotección de dicha documentación.
2.- CUSTODIA Y RESGUARDO DE LA DOCUMENTACION YMATERIAL ELECTORAL.
La custodia y resguardo del material y boletas electorales, se hizo en labodega de las oficinas de la Comisión Municipal Electoral, la cual semantuvo bajo llave, en tanto en el exterior del inmueble se implantó undispositivo de seguridad con apoyo de la Dirección General de SeguridadPública y Tránsito del Estado de México con una patrulla y doselementos, además del apoyo de la Policía Municipal las 24 horas del día.
3.- CONTEO Y SELLADO DE LAS BOLETAS.
Los integrantes de esta Comisión Municipal Electoral realizamos elconteo y sellado de las boletas el día de 28 octubre, dándonos un totalde 43,335 boletas, y del día 1º al 4 de noviembre de acuerdo a la listanominal de electores definitiva se agruparon las boletas que a cadacasilla le correspondían, de acuerdo a esta lista, hacían falta 200boletas electorales, mismas que le fueron solicitadas a la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral.
4.- RECEPCION DE LAS LISTAS NOMINALES.
El día 29 de octubre de 1993, se recibieron formalmente las listasnominales definitivas a través de la Comisión Distrital Electoral I, de lascuales fueron 16 para básicas, 31 para básicas con contiguas, 31 paracontiguas con básicas, 7 para las casillas Art. 83-A y para la casillaespecial 29 formas para lista de electores en tránsito.
5.- FORMACION DE JUEGOS DE MATERIAL Y DOCUMENTACIONELECTORAL.
El 6 al 7 de noviembre, los integrantes de ésta Comisión MunicipalElectoral con los capacitadores nos dimos a la tarea de integrar lospaquetes electorales.
Cada paquete electoral se integró de la siguiente manera:
Boletas: se enviaron según el número de electores inscritos en la listanominal de la sección donde se instaló cada una de las casillas.
Cantidad Descripción Clave
Actas
2 Actas de instalación de casilla y cierre de A-1, A-2
votación.
2 Acta final de escrutinio y computación de A-3
casilla.
2 Acta final de escrutinio y computación de casillaA-3.1
especial2 Acta de integración de expediente, clausura
A-4de casilla y remisión a laComisión Municipal.
2 Acta de recepción de copia legible de lasA-5
actas de casilla por losrepresentantes de lospartidos políticos.
2 Acta complementariaA-6
Documentos
1 Lista nominal de electores
29 Hojas para listas de electores en tránsito decasilla especial.
2 Hoja adicional de incidentes
1 Sobre para expedientes de elección
1 Sobres bolsa para boletas
1 Sobres para lista nominal de electores
1 Sobres para fijar fuera del paquete electoral,la acta final deescrutinio y cómputo.( incluye la de casillaespecial).
1 Cartel de localización de casilla
1 Cartel de identificación de casilla
8 Instructivo de casilla (tríptico)
6 Cartel de instructivo para votar
2 Ejemplares de la Ley de OrganizacionesPolíticas y ProcesosElectorales del Estado deMéxico.
Materiales
1 Urnas para la elección de Ayuntamiento
1 Mampara electoral
2 Tinta indeleble (juego con dos frascos y cojín).
20 Crayones negros
1 Caja paquete electoral
2 Fajillas de protección para urnas
1 Fajillas de protección de paquete electoral.
50 Hojas blancas de papel bond
5 Hojas de papel carbón
5 Lápices
5 Bolígrafos
2 Gomas para borrar
1 Caja de clips
1 Cinta adhesiva transparente
1 Pegamento blanco
2 Rollo de papel engomado
2 Sello con leyenda "Voto 1993"
1 Sello con la leyenda " la casilla especial"
1 Sello con la leyenda "la presente es copiade su original"
1 Tinta para sellos
1 Cojín para sellos Nº 1
1 Unidad transparente porta credencial
1 Instructivo para marcar la credencial paravotar.
1 Lista de representantes de los partidospolíticos ante la MesaDirectiva de Casilla ygenerales.
6.- ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES A LOSPRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Los paquetes electorales correspondientes a las elecciones ordinariasde ayuntamientos a celebrarse en el Estado, Zinacantepec fueronentregados con los auxiliares electorales y los vocales en coordinacióncon la Comisión Distrital Electoral I, utilizando para ello las rutaselectorales entre los días 8 y 9 de noviembre, en los domiciliosparticulares de los 86 presidentes de las Mesas Directivas de Casilla quese instalaron el 14 de noviembre de 1993, sin que se presentara incidentealguno en la entrega.
CAPITULO IXJORNADA ELECTORAL
1.- DECLARATORIA DE SESION PERMANENTE DE LA COMISIONMUNICIPAL ELECTORAL.
El 14 de noviembre de 1993, previa convocatoria, los integrantes de estaComisión Municipal Electoral se reunieron en su domicilio legal, con elobjeto de celebrar la sesión permanente de la Jornada Electoral. Siendolas 8:00 horas, el presidente de la Comisión Municipal Electoral declaróel inicio de la sesión permanente, estando presentes: el secretario, 3vocales, 6 comisionados ciudadanos, el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores y los comisionados representantes de los partidospolíticos; Acción Nacional, Revolucionario institucional, PopularSocialista, de la Revolución Democrática y del Demócrata Mexicano.
Al inicio de la Jornada Electoral se revisó la bodega que más tarde seutilizó para el resguardo de los paquetes electorales, estando loscomisionados ciudadanos y los comisionados de los partidos políticos deacuerdo con el lugar y la seguridad para éste.
2.- INSTALACION DE CASILLAS.
A partir de las 8:05 horas los auxiliares electorales empezaron areportar a esta Comisión Municipal Electoral la instalación yfuncionamiento de las casillas, recibiéndose el último reporte deinstalación a las 9:15 horas.
2.1.- INCIDENTES.
Según informes de los auxiliares electorales no se presentó ningúnincidente, durante la instalación de las casillas.
3.- DESARROLLO DE LA JORNADA ELECTORAL.
El desarrollo de la Jornada Electoral en este Municipio en términosgenerales transcurrió con normalidad informando al presidente delpleno, que según los reportes de los auxiliares electorales la afluenciade la votación aproximadamente a las 9:00 horas es regular, a las 12:00horas era excelente, a las 15:00 horas la afluencia de la votación erabuena.
3.1.- INCIDENTES
Durante el desarrollo de la Jornada Electoral, no se registraronincidentes que la hubiesen alterado.
4.- CIERRE DE VOTACION.
Siendo las 13:00 horas, se recibió el informe de los auxiliareselectorales, de que se había cerrado la votación en algunas casillas, delas denominadas artículo 83-A y a partir de las 18:00 horas se reportó
casi en su totalidad el cierre de votación, en virtud de ya no haberelectores para sufragar.
4.1.- INCIDENTES
Según el reporte de los auxiliares electorales, en cuanto al cierre devotación no se suscitó incidente alguno.
5.- ESCRUTINIO Y COMPUTO DE CASILLA.
Una vez cerrada la votación, los funcionarios de las Mesas Directivas deCasilla procedieron al escrutinio y cómputo en cada casilla ante lapresencia de representantes de los partidos políticos, comprobando queel número de votos emitidos en la urna electoral, correspondían alnúmero de votantes con el número de votos obtenidos por planilla, paraluego proceder al levantamiento del acta correspondiente de la casilla,entregándosele copia a cada uno de los representantes de los partidospolíticos acreditados.
5.1.- RESULTADOS PRELIMINARES
En cuanto a los resultados preliminares obtenidos en cada una de lascasillas, éstos se fijaron en un lugar visible en el exterior donde seinstaló la casilla, y una vez que se clausuró ésta, los presidentes y/osecretarios, así como los representantes de los partidos políticos quequisieron hacerlo, trasladaron los paquetes electorales a la ComisiónMunicipal. En la parte exterior de los paquetes electorales le fueronadheridos los sobres de expedientes con el acta de escrutinio y cómputode la casilla.
CAPITULO XRESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES Y DE COMPUTO
MUNICIPAL
1.- RECEPCION DE PAQUETES QUE CONTIENEN LOSEXPEDIENTES DE CASILLA.
La recepción de los paquetes electorales en esta Comisión MunicipalElectoral, empezó a fluir a partir de las 15:30 horas; siendo la primera enllegar la casilla 5,861 art. 83-A y así sucesivamente hasta recibir elúltimo paquete correspondiéndole a la casilla 5,855 contigua, el cualllegó a las 23:55 horas de este mismo día de la Jornada Electoral.
2.- INFORMACION PRELIMINAR DE RESULTADOS POR LACOMISION MUNICIPAL ELECTORAL.
Una vez que dio inicio la recepción de los paquetes electorales, seprocedió a verificar los datos de éstos bajo el siguiente mecanismo:
A).- Se exhibió a los integrantes del pleno de la sesión permanente todos ycada uno de los paquetes electorales en el momento en que se ibanrecibiendo éstos, con la finalidad de que verificaran que nopresentaban ninguna alteración.
B).- Se procedió a desprender y abrir el sobre que venía adherido alpaquete para sustraer del mismo, el acta de escrutinio y cómputo decasilla (A-3) volviéndose a sellar con cinta adhesiva.
C).- El secretario de la Comisión Municipal Electoral fue el encargado deleer en voz alta los resultados contenidos en las actas, con elobjeto de que los integrantes del pleno tomaran nota de losresultados leídos contenidos en el acta de referencia, dándose éstosen los términos siguientes:
P.A.N. 3,201 votosP.R.I. 14,205 votosP.P.S. 814 votosP.R.D. 794 votosP.F.C.R.N. 393 votosP.A.R.M. 102 votosP.D.M. 286 votosP.T. 271 votosP.V.E.M. 92 votosPlanillas no Registradas 56 votosVotos nulos en Casilla 1,589 votos
TOTAL 21,803 votos
2.1.- COMUNICACION DE RESULTADOS PRELIMINARES A LA COMISIONESTATAL ELECTORAL
De acuerdo a la estructura de trabajo que se implementó entre laComisión Municipal y la Secretaría General de la Comisión EstatalElectoral para este día de la Jornada Electoral, la comunicación de los
resultados preliminares estuvo a cargo del coordinador municipal, mismoque lo hizo por el equipo que fue instalado en este órgano municipalelectoral. Conforme iban llegando los paquetes con los resultados,estos se transmitían directamente al centro de cómputo de la SecretaríaGeneral de la Comisión Estatal Electoral.
3.- RESGUARDO DE PAQUETES Y EXPEDIENTES ELECTORALES.
Una vez concluida la recepción de los paquetes electorales y dado aconocer el número de casillas que habían llegado a la Comisión y dehaberse enterado de los resultados preliminares, los paqueteselectorales quedaron resguardados en el local que fue destinado paraello, mismo que fue cerrado y sellado en presencia de los comisionadosciudadanos, representantes de los partidos políticos y de las personasque en esos momentos se encontraban presentes, informándoles tambiénque estos paquetes se iban a sacar hasta el día 18 de noviembre del mismoaño, para el Cómputo Municipal.
4.- SESION DE COMPUTO MUNICIPAL.
El día 18 de noviembre de 1993, en el domicilio oficial de la ComisiónMunicipal Electoral, se reunieron previa cita, el presidente, secretario, 3vocales, 4 comisionados ciudadanos, el delegado municipal del RegistroEstatal de Electores y los comisionados representantes de los partidospolíticos, Acción Nacional, Revolucionario Institucional, PopularSocialista, de la Revolución Democrática y del Demócrata Mexicana; conla finalidad de llevar a cabo la sesión de Cómputo Municipal. Siendo las8:00 horas del día antes mencionado, el presidente de esta Comisión,declaró formalmente instalada la sesión permanente relativa al CómputoMunicipal.
Acto seguido se constató por los integrantes del pleno que la bodegadesignada para el resguardo de los paquetes electorales se encontrabasin violación alguna, procediendo a abrirla y verificar que los paquetesno mostraban alteración de ningún tipo.
La dinámica que se llevó a cabo fue la siguiente:
1.- Se examinaron los paquetes electorales separando aquellos quepresentaron muestras de alteración.
2.- Se ordenaron los paquetes conforme al número progresivo de lasección y tipo de casillas.
3.- Se toma nota del canto de los resultados que contenían las actasfinales de escrutinio y cómputo de casilla (A-3).
4.- En caso de que los resultados del acta de casilla no coincidían conalgunos de los representantes de los Partidos Políticos, si hubieraobjeción fundada contra estas se repite el escrutinio y cómputo de lacasilla correspondiente.
5.- Se abrieron los paquetes que tenían muestra de alteración, extrayendoel acta (A-3); en caso de que no exista esta, se realiza el escrutinio ycómputo de casilla llenando el acta (A-8).
6.- Efectuada la suma de los resultados de cada una de las casillas seobtiene el cómputo municipal y se procede al llenado del Acta (A-7).
La sesión de cómputo se desarrolló sin ningún incidente, dándose porconcluida a las 15:30 horas del mismo día, obteniéndose los siguientesresultados:
4.1.- RESULTADOS DE COMPUTO MUNICIPAL
Concluida la sesión de Cómputo Municipal se hizo el reporte a laSecretaría General de la Comisión Estatal Electoral de los resultadosoficiales, los cuales se fijaron en el exterior de la Comisión MunicipalElectoral siendo éstos los siguientes:
Partido Político Votación Válida por Planilla
P.A.N. 4,164P.R.I. 18,272P.P.S. 941P.R.D. 969P.F.C.R.N. 476P.A.R.M. 122P.D.M. 363P.T. 321P.V.E.M. 107Planillas no registradas 71Suma de Votos Válidos 25,806Votos Nulos 1,804Votación Total 27,610
Acto seguido se procedió a levantar con éstos resultados el acta deCómputo Municipal formato (A-7) y se entregaron en esos momentos lasConstancias de Mayoría a los integrantes de la planilla del PartidoRevolucionario Institucional por haber obtenido la mayoría de votos en laJornada Electoral del pasado 14 de noviembre.
Planilla del Partido Revolucionario InstitucionalCargo Nombre
Presidente Propietario Rafael Benito SánchezSánchez
Suplente Sergio Becerril Naranjo
Síndico Nº 1 Propietario Andrés Cantinca SánchezSuplente Fernando Lázaro
Guadarrama Alvarez
Regidor Nº 1 Propietario Ernesto PalmaMejía
Suplente Santos Cerrito Cuate
Regidor Nº 2 Propietario Leonardo de laCruz García
Suplente Filiberto Palma Lujano
Regidor Nº 3 Propietario Carlos ArceEstrada
Suplente Socorro Colín Cruz
Regidor Nº 4 Propietario Antonio FarfánGonzález
Suplente Artemio Sánchez Cruz
Regidor Nº 5 Propietario Antonia NuñezGonzález
Suplente Francisco EstradaDelgado
Regidor Nº 6 Propietario Eulogio BenjamínPérez Reyes
Suplente Ana Elena Ayala Miranda
Después de fijar los resultados definitivos en estrados de la ComisiónMunicipal Electoral se procedió a integrar los paquetes electorales conlas actas (A-1, A-2 y A-3), para llevarlos al concluir la sesión del cómputomunicipal a la ciudad de Toluca, a la Cámara de Diputados, misma que seconstituyó en Colegio Electoral, para calificar las elecciones deayuntamientos del Estado de México.
4.2.- ASIGNACION DE REGIDORES DE REPRESENTACIONPROPORCIONAL.
El 20 de noviembre de 1993, el presidente y el secretario de la ComisiónEstatal Electoral; en atención al acuerdo número 75 del órganoelectoral de referencia que fue tomado en su sesión celebrada el día 19de noviembre del año señalado con antelación, el cual a la letra dice:
"Vistos para resolver los expedientes sobre la realización de cómputos,determinación de porcentajes para hacer los proyectos de designación deregidores y síndicos de representación proporcional".
En base a lo anterior y en apoyo al resolutivo número III del proyecto delacuerdo número 75 que a la letra dice:
"Para los efectos de la Fracción XXVI de la Ley de OrganizacionesPolíticas y Procesos Electorales del Estado de México, esta ComisiónEstatal Electoral aprueba el proyecto de asignación de regidores ysíndicos de representación proporcional, propietarios y suplentes entérminos del anexo único del presente acuerdo".
Es por ello que extendieron constancias de representación proporcionalal séptimo y octavo regidores para integrar al H. Ayuntamiento para elperíodo 1994-1996 a favor de los partidos Acción Nacional y de laRevolución Democrática. Por los resultados obtenidos en la contiendaelectoral del pasado 14 de noviembre en este Municipio, siendo lassiguientes personas quienes resultaron designadas:
Propietarios Suplentes7º Regidor PAN Felipe Hernández Ballesteros GuillermoHernández Carriche8º Regidor PRD José Luis Contreras Fabela Juana María de laPaz Pineda González
CAPITULO XIIMPUGNACIONES Y RECURSOS
1.- IMPUGNACIONES.
Durante el desarrollo del Proceso Electoral, no se presentóimpugnación o inconformidad alguna es este órgano municipal electoral.
2.- RECURSOS.
Durante el Proceso y Jornada Electoral, así como posterior alcómputo municipal no se recibió recurso alguno en esta ComisiónMunicipal.
