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Planificar estrategicamente2015
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GESTIÓN ESTRATÉGICADE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
(GEPA)
18/04/2023 La gestión como práctica 1
Prof. José G. Morales.
FACULTAD DE MEDICINA.
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES.
Junio, 2013.
Objetivos de la clase:
1. Analizar los conceptos e implicaciones de la gestión estratégica como práctica social.
2. Aplicar los elementos metodológicos del modelo de gestión estratégica en situaciones reales.
3. Evaluar la importancia de la gestión como práctica en el sector salud.
18/04/2023 La gestión como práctica 2
Temario:
I.- Definición de gestión y su relación con la administración y la gerencia.
II.- Herramientas para la gestión y los momentos del modelo de gestión.
III.- Importancia de la gestión en salud.
18/04/2023 La gestión como práctica 3
Administrar
Gerenciar
18/04/2023 La gestión como práctica 4
Gestionar
Soy el Gerente General de Atención Médica.........
Administro el Departamento de servicios.....
Debes gestionar tu permiso ante la oficina del
personal....
I.- Definición de gestión y su relación con la administración y la gerencia.
Administrar representa.....
El proceso administrativo consiste en
La acción o efecto de planificar,
organizar, dirigir, aplicar, evaluar y
controlar los recursos o insumos para
alcanzar un objetivo o meta
preestablecida.
18/04/2023 La gestión como práctica 5
Gerenciar es.....
La acción de decidir el mejor uso o
aprovechamiento de los recursos
para el logro de los objetivos.
(Decisión efectiva)
18/04/2023 La gestión como práctica 6
Gestionar implica.....
Un conjunto de estrategias permiten vulnerar
potenciales obstáculos en los procesos
administrativos de una institución,
promoviendo y aprovechando las
decisiones efectivas para hacer alcanzables
los objetivos o metas preestablecidas.
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HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓNAdministración y gerencia estratégica.
Análisis de normas legales.
Análisis de Sistemas.
Técnicas de comunicación.
Manejo de conflictos.
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II.- Herramientas para la gestión y los momentos del modelo de gestión.
IMPLICACIONES DE LA GESTION
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Porque está limitada por la estructura y leyes de la sociedad.
Porque considera una distribución del poder entre actores sociales.
Porque permite un intercambio de concepciones, ideas y paradigmas entre actores.
I.- Análisis de objetivos
II.- Identificación de escenarios
III.- Construcción de Viabilidad
IV.- Elaboración del plan táctico
Ejecución y R
etroalimentación
I.- Análisis de objetivos(Normativo)
• 1.- Identifique o formule los objetivos y metas para la gestión.
• 2.- Analice el perfil y competencia del gestor.
• 3.- Delimite los procesos administrativos formales o informales a seguir.
• 4.- Analice las restricción y amparo legal.
• 5.- Pronostique los posibles efectos sociales de la gestión (positivos y negativos).
1.- Objetivos / Metas
Objetivo:Contratar los médicos especialistas requeridos para el servicio de gineco-obstetricia del Hospital III “Sor Juana Ines de la Cruz” del Estado Mérida.
Meta:Contratar dos médicos especialistas para el servicio de gineco-obstetricia del Hospital III “Sor Juana Ines de la Cruz” del Estado Mérida en un término de un mes.
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PENSAR: CREATIVIDAD.
SENTIR: PASIÓN.
ACTUAR: PROACTIVIDAD:“…como seres humanos somos responsables de nuestras propias vidas nuestra conducta es una función de nuestras decisiones, no de nuestras condiciones”.
2.- Perfil del gestor:
Análisis subjetivo – posicional:Personalidad, desempeño profesional e intereses
personalesAnálisis intersubjetivo:
Posición laboral, liderazgo, vínculos sociopolíticos y conflictos actuales.
Análisis histórico:Antecedentes sociopolíticos, desarrollo
profesional, conflictos previos.
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3.- Delimitación de procesos
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I F
I
LIMITE
FINAL
LIMITE
INICIAL
LIMITE INFERIOR
LIMITE SUPERIOR
F
16
Presentación de la instancia
Unidad administrativaActor clave
Función o actividad
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Unidad administrativaActor clave ¿Decisión?
Presentación de la instancia
Dirección de presupuestoFelipe Segundo
Informar
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Dirección GeneralPedro Pérez
¿Aprueba solicitud?
Funciones esenciales:
Aprobar. Informar.Tramitar.Consultar. Solicitar.Elaborar.Planificar
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Organizar. Ejecutar. Evaluar. Controlar. Firmar. Suministrar. Archivar.
Depositar. Promover. Seleccionar. Supervisar. Educar. Resguardar. Reunir.
Instancias administrativasDirección General.Dirección de Administración:
◦Administración.◦Contabilidad.◦Compras.◦Caja.◦Almacén o depósito.◦Control de Avances.
Dirección de personal:◦Jefatura de personal.◦Control de empleados.◦Control de obreros.
20
Instancias administrativasDirección de servicios generales:
◦Mantenimiento.◦Transporte.◦Vigilancia.
Dirección de presupuesto.Consultoría Jurídica.Jefatura de distritos.Direcciones de hospitales.Coordinaciones de programas.Jefes o coordinadores de servicios.
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Procesos Administrativos
Manejo de Personal:
◦Contratación.
◦Amonestación o despido.
◦Pago salarial de personal.
◦Jubilación.
◦Reposo médico.
◦Capacitación o adiestramiento.
◦Supervisión o evaluación.
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Procesos Administrativos
Manejo de insumos y materiales:
◦Compra o adquisición.
◦Donación.
◦Mantenimiento.
◦Reparación.
◦Construcción o remodelación de infraestructura
◦Almacenamiento.
◦Registro y control de insumos.
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Procesos AdministrativosContratación de servicios:
◦Vigilancia.
◦Mantenimiento.
◦Construcción o remodelación de infraestructuras.
◦Alimentación.
◦Servicios informáticos.
◦Capacitación o adiestramiento.
◦Seguros.
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Dirección hospitalPedro Pérez
Avala
Dirección RRHHBeatriz Cárdenas
Dirección RRHHJurado
Selecciona médico
Dirección RRHHBetty Castillo
Elabora contrato
¿Existe cargo?
Dirección hospitalPedro Pérez
Firma contrato
A
Dirección RRHHBeatriz Cárdenas
Dirección hospitalPedro Pérez
Firma contrato
Si
No
Objetivo: Contratar médico especialista para el servicio de gineco-obstetricia.
Gestor: Pablo Quintero (Jefe del servicio de Gineco-obstetricia)
A: Solicitar a Alcaldía
Servicio de saludMédico
Firma contrato
Solicitar contratación
Dirección PresupuestoMaría Nohemí
Informa disponibilidad presupuestaria
Dirección RRHHBeatriz Cárdenas
Selecciona médico¿contrata?
Dirección RRHHBetty Castillo
Elabora contrato
No Si
4.-Restricciones y amparo legales:
Constitución Bolivariana de Venezuela.Ley Orgánica del Trabajo.Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.Ley del subsistema de Salud.Ley de la función pública.Decretos y resoluciones.Convenciones o contrataciones colectivas.
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5.- Posibles efectos sociales de la gestión:
Positivos.
Negativos.
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II.- Identificación de escenarios
• 1.- Identifique las opciones y variantes del gestor en el proceso administrativo.
• 2.- Identifique los supuestos (condiciones) futuras que afectarían las opciones y variantes durante el plan de gestión .
• 3.- Analice las funciones esenciales de cada opción o variante.
• 4.- Establezca la táctica a seguir para abordar las opciones.
• 5.- Diagrame los escenarios disponibles para la gestión.
OPCIÓN:Es una situación en el que un actor(gestor) tiene capacidad de intervención sobre las decisiones o actividades de otro actor (clave o secundario) mediante un recurso de poder.
VARIANTE:Es una situación donde un actor (gestor) no tiene la posibilidad de intervenir sobre las decisiones de otro actor(clave o secundario) siendo probable que la intervención esté en manos de otros o de nadie.
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En términos de la gestión la opción:Representa una alternativa probable que
dispone el gestor para provocar un cambio en las decisiones o actividades de los actores claves del proceso administrativo.
La relación gestor / actor clave se dará de acuerdo al recurso de poder que potencialmente puede aplicar el primero sobre el segundo.
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RECURSOS DE PODER
Representa el valor agregado socialmente con que cuenta un actor para hacer que otro actor haga algo que no haría por si
mismo.
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Utilidad para la gestión
La instrumentación de los recursos de poder permite
estudiar las interrelaciones y el manejo de los intereses por parte de los actores sociales en una situación
dada.18/04/2023 La gestión como práctica 3
3
Tipos de Poder
Económico.
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Administrativo
.
Técnico.
Político.
Poder AdministrativoRecursos: Jerarquía administrativa.
Manejo de normas. Manejo de insumos.
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Poder Técnico-Científico
Recursos: Conocimientos.Habilidades.
Poder PolíticoRecursos: Capacidad de voto.
Afiliaciones (amor, amistad, consanguínea, religiosa, partidista) Representatividad de masas.Violencia física y psicológica.
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Poder EconómicoRecursos: Capacidad de financiamiento.
Dotación de insumos propios.
2.- Supuestos o condiciones futuras:
Cambios potenciales de actores claves.
Cambios previstos de actitud o intereses.
Cambios previstos del contexto.
Impacto dudoso del recurso de poder.
(Coherencia del recurso con el ámbito de poder)
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Identificación de alternativas:
Actor ClaveRecurso de
poderSupuesto
futuro
Alternativa (Op. Va. Opp.
Vat.)
Pedro PérezPolítico – Afiliación
Cambio de actor Opp.1
Beatriz CárdenasPolítico – Afiliación
No hay Op.1
María Nohemí No hay No hay Va.1
Betty Castillo No hayCambio de
interésVat.1
Jurado No hay No hay Va.2
Médico contratado
Administrativo – Jerarquía
No hay Op.2
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3.- Análisis de funciones: Jerarquía funcional:
Alternativa (Op. Va. Opp. Vt.)
Función / Actividad
A B C PuntajePuntaje
AcumuladoJerarquíafuncional
Opp1 Avala 3 3 1 7 -- --
Opp.1 Firma 2 1 1 4 11 2do
Op.1 Aprueba 3 2 3 8 -- --
Op.1 Selecciona 1 1 3 5 13 1ro
Op.2 Firma 2 1 2 5 5 3ro
Va.1 Informa 1 1 2 4 4 4to
Va.2 Selecciona 1 1 1 3 3 5to
Vat.1 Elabora 1 1 1 3 3 5to
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A: Importancia o relevancia.B: Orden táctico-operacional. Puntaje: 1 - 2 -3 C: Efectividad probada.
Cuantificación porcentual de las alternativas.
Cuantificación porcentual de funciones o actividades:
De las funciones analizadas, cuales son consideradas de alta, media o baja.
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4.- Trayectorias o tácticas de la gestión:
Las trayectorias o tácticas de la gestión
representan el orden en que el actor que
gestiona activa o agota sus opciones dentro del proceso
administrativo.
5.- Escenario :
Representa una situación ideal y posible
donde el gestor puede identificar sus
opciones y variantes así como las
trayectorias a seguir en su gestión
dentro del proceso administrativo.
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18/04/2023 La gestión como práctica 43
Techo u optimista:
Probable:
Piso o pesimista:
Op1 Op2 Op3 Vt.1
Op1 Op2 Op3
Op1 Op2 Opp.1
Tipos de escenarios :
Sin considerar los supuestos futuros
III.- Construcción de Viabilidad
En este momento el gestor complementa o fortalece sus recursos de poder sobre los
actores claves del proceso administrativo a través de actores secundarios vinculados
con ellos. Se parte del supuesto de que los actores secundarios deben ejercer algún recurso de poder sobre el actor clave.
1. Elabore una lista de actores vinculados a los actores claves de cada alternativa, señalándolos como actores secundarios. (As)
2. Identifique los recursos de poder del gestor sobre cada actor secundario en la opción.
3. Identifique la posición (aliados-oponentes) de los actores de la opción en relación al gestor.
4. De acuerdo a la posición y el recurso de poder disponible del actor establezca las estrategias de gestión.
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Construcción de viabilidad :
Estrategias según posición y recursos
Recurso de poder
Posicionamiento
Aliados Oponentes
SiConsenso
NegociaciónNegociación
Coacción
No Fortalecer interacciónPostergar interacción
MediaciónFortalecer interacción
Construcción de viabilidad
Alternativa Actor Social Recurso de poder del gestor
Posición del Actor Social
Estrategiade gestión
Op1Beatriz Cárdenas
(Ac)Político – Afiliación Aliado Consenso
Op1María Castro
(As)Político – Afiliación Aliado Consenso
Op1Pablo Chacín
(As)No hay Oponente Postergar
interacción
IV.- Elaboración del plan táctico
Aquí se identifican y detallan las actividades para ejecutar cada
estrategia de gestión estableciendo las acciones tácticas que nos conducirán al éxito de nuestra gestión expresado
en el logro de los objetos.
ACTOR SOCIAL ESTRATEGIAS ACTIVIDADES RESULTADOS
MINIMOS RECURSOS RESPONSABLES TIEMPO DE EJECUCIÓN
PLAN DE CONTINGENCIA
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Alternativa:_________
Plan táctico-operativo:
“Es importante alejarse ocasionalmente de la institución para adquirir una perspectiva fresca sobre su trabajo, procesos y su vida laboral.”
“Toda organización refleja la conciencia de sus integrantes. Sin embargo, pocos de ellos comprenden la importancia de examinar sus vidas, procesos, estructuras y como funcionan sus mentes, para poder crear una mejor calidad de vida.”
CONCLUSIÓNES y RECOMENDACIONES:Cada etapa, una conclusión y una recomendación discutida y de consenso por el equipo de salud.
COMO AYUDA LA GESTIÓN COLECTIVA A LA GESTIÓN INDIVIDUAL?
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Cuál es la importancia de entender el proceso de gestión en el sector salud?
III.- Importancia de la gestión en salud.
Estructura de la tarea:Portada.
Planteamiento del problema.
I.- Análisis de objetivo:
Objetivos y metas de la gestión.
Perfil y competencia del gestor.
Diagrama de los procesos
administrativos.
Análisis legal de la gestión.
Efectos sociales.18/04/2023 La gestión como práctica 5
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II.- Identificación de escenarios.
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• 1.- Identifique las opciones y variantes del gestor en el proceso administrativo.
• 2.- Identifique los supuestos (condiciones) futuras que afectarían las opciones y variantes durante el plan de gestión .
• 3.- Analice las funciones esenciales de cada opción o variante.
• 4.- Establezca la táctica a seguir para abordar las opciones.
• 5.- Diagrame los escenarios disponibles para la gestión.
Estructura de la tarea:
III.- Construcción de viabilidad.
IV.- Elaboración del plan táctico.
Conclusión y recomendación por cada
momento.
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