GTMGE - Instituto Nacional Electoral€¦ · Web viewgrupo de trabajo. marco geogrÁfico electoral. minuta de la reuniÓn gtmge-e-010-020713, celebrada el martes 2 de julio de 2013,

REGISTRO FEDERAL DE ELECTORESCOMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA

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GRUPO DE TRABAJOMARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL

MINUTA DE LA REUNIÓN GTMGE-E-010-020713,CELEBRADA EL MARTES 2 DE JULIO DE 2013, EN LA CIUDAD

DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, EN EL EDIFICIO DE INSURGENTES SUR 1561, PISO 13°

INICIO DE LA REUNIÓN: 17:21 HORAS

ASISTENCIA:

COORDINADOR C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ

SECRETARIO C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO (P)

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

LIC. JESÚS JUSTO LÓPEZ DOMÍNGUEZ (P)

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

C. ANGÉLICA MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ (S)

MOVIMIENTO CIUDADANO C. DANIEL NERI PÉREZ (P)

PARTIDO NUEVA ALIANZA GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS (P)

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LES DAMOS LA MÁS CORDIAL BIENVENIDA A ESTA DÉCIMA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL GRUPO DE TRABAJO MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL, IDENTIFICADA CON LA CLAVE GTMGE-E-010-020713.

LE SOLICITO AL SECRETARIO CONSTATE LA ASISTENCIA A LA REUNIÓN.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- ( DIO CUENTA DE LA ASISTENCIA )

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- VERIFICADA LA ASISTENCIA, SE DECLARA INSTALADA LA REUNIÓN DE ESTE GRUPO DE TRABAJO, POR LO QUE LE SOLICITO AL SECRETARIO SEA TAN GENTIL DE INFORMARNOS SOBRE EL CONTENIDO DEL ORDEN DEL DÍA PROGRAMADO PARA LA REUNIÓN DE HOY.

1. RESECCIONAMIENTO INTEGRAL. AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO, COORDINADOR.- SI NO TIENEN INCONVENIENTE ABORDARÍAMOS EL PUNTO ÚNICO EXCLUSIVO EN LA AGENDA.


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RESECCIONAMIENTO INTEGRAL. AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LES HICIMOS LLEGAR UN DOCUMENTO DENOMINADO "PROPUESTA DE RESECCIONAMIENTO 2014-2019 EN SU VERSIÓN 1.0" EL CUAL DA CUENTA DEL INTERÉS QUE TIENE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE DESARROLLAR A PARTIR DE LA INSTRUCCIÓN RECIBIDA POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO, UN PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES DE RESECCIONAMIENTO EN LA QUE SE HA VISTO INVOLUCRADA EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS.

AL RESPECTO EL DOCUMENTO TIENE YA DIFERENTES APARTADOS, RECORDARÁN USTEDES QUE LA ÚLTIMA REVISIÓN QUE HICIMOS DEL TEMA EN EL GRUPO DE TRABAJO, LES PROPUSIMOS UN ÍNDICE GENERAL EL CUAL PUSIMOS A SU CONSIDERACIÓN PARA SI TIENEN ALGUNA OBSERVACIÓN EN CUANTO SU CONSTRUCCIÓN.

LA SIGUIENTE PROPUESTA YA CONSIDERA INCLUIR INFORMACIÓN EN ESTE MISMO DOCUMENTO BAJO EL FORMATO DE ÍNDICE QUE YA HABÍAMOS REVISADO Y AHORA ENTRAR PROPIAMENTE A LA DISCUSIÓN DE SU CONTENIDO.

CUÁL ES LA RUTA QUE SE PREVÉ PARA ESTE DOCUMENTO DE ACUERDO A LAS CONSIDERACIONES DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA Y A LA PROPIA INSTRUCCIÓN DEL CONSEJO GENERAL, LA IDEA ES QUE PODAMOS REVISAR ESTE DOCUMENTO EN SESIÓN DE GRUPO DE TRABAJO PODAMOS HACERLE LOS AJUSTES QUE SE CONSIDEREN NECESARIOS PARA QUE EL PLAN DE TRABAJO QUE NOS MANDATA EL CONSEJO GENERAL, PUEDA QUEDAR DEBIDAMENTE INTEGRADO.

Y ADICIONALMENTE A ESTO PODAMOS ENTONCES UNA VEZ CONCLUIDO ESTE REALIZAR O ADJUNTAR SI ES ASÍ LA POSIBILIDAD, UNA PROPUESTA DE ACUERDOS DE RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA QUE EVENTUALMENTE ACOMPAÑARÍA AL DOCUMENTO DEL PLAN DEL TRABAJO PARA QUE, EN SU CASO, PUDIERA SER SOMETIDO A LA CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO GENERAL ATENDIENDO A LA INSTRUCCIÓN QUE GENERÓ HACIA LA DIRECCIÓN EJECUTIVA Y POR SUPUESTO PASANDO POR LA PROPIA COMISIÓN DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES ANTES DE SUBIR A CONSEJO GENERAL.

ENTONCES ESA ES LA RUTA EN TÉRMINOS GENERALES QUE TENDRÍAMOS DEL TRABAJO QUE DESARROLLAMOS CON ESTE DOCUMENTO Y EVENTUALMENTE Y UN ACUERDO QUE PONEMOS A SU CONSIDERACIÓN, EN ESE MOMENTO TODAVÍA EL ACUERDO ESTÁ EN PROCESO DE CONSTRUCCIÓN, SEGURAMENTE VAMOS EMPEZAR A CIRCULARLES UNA VERSIÓN DE ESTE, YA REVISADA POR LA SECRETARÍA TÉCNICA NORMATIVA, PARA QUE PUEDAN USTEDES TAMBIÉN CONOCER ESTE DOCUMENTO Y EVENTUALMENTE OPINAR SOBRE SU CONTENIDO Y DESARROLLO.

PERO VAMOS ENTONCES POR PARTES, EL DÍA DE HOY ENTONCES NOS CORRESPONDE HACER LA REVISIÓN A ESTE DOCUMENTO, QUE DA CUENTA DE LA PROPUESTA DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LOS ALCANCES ESTE PLAN DE TRABAJO A MEDIANO PLAZO QUE NOS PERMITIRÍA ATENDER A ESTA RECOMENDACIÓN QUE NOS HIZO EN LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN EN MATERIA DE CARTOGRAFÍA ELECTORAL.

DE UNA MANERA MUY BREVE SI ME LO PERMITEN, LA MECÁNICA QUE LES PROPONGO ES PUEDE SER UNA DESCRIPCIÓN MUY BREVE DEL CONTENIDO DEL DOCUMENTO PARA ENTRAR A SU REVISIÓN A DETALLE O SI LO PREFIEREN PODEMOS DARLE LECTURA COMPLETA PARA IR AVANZANDO EN SU CONTENIDO Y QUE USTEDES PUEDAN IR HACIENDO LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDEREN PERTINENTES VERTIENDO SU OPINIÓN, PARA IR AVANZANDO EN LA REVISIÓN DE ESTE DOCUMENTO.

NO SÉ CUÁL DE LAS DOS OPCIONES LES PAREZCA MÁS ATENDIBLE.

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GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- TENGO UNAS DUDAS, ANTES DE ENTRAR A LA LECTURA DEL DOCUMENTO, MÁS BIEN ES PARTE TAMBIÉN DEL DOCUMENTO, PERO TENGO DUDAS EN CUANTO A LAS SECCIONES; HACE RATO COMENTABA EL COMPAÑERO, ANTES DE INICIAR LA REUNIÓN, DE CUÁNTAS SECCIONES ESTÁBAMOS TRABAJANDO.

NO SÉ SI PUEDAN ABRIR, ME IMAGINO QUE DEBEN TENER LA INFORMACIÓN DE LA PRESENTACIÓN QUE NOS HICIERON EN LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 51, DEL 6 DE JUNIO, HICIERON UNA PRESENTACIÓN DE POWER POINT QUE DICE “SECCIONES FUERA DE RANGO. 3 DE JUNIO DE 2013”, ES EL PUNTO 6.2 DEL ORDEN DEL DÍA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- VAMOS A VER SI LO TENEMOS A MANO, PARECE QUE SÍ.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SI PUEDEN PONER LA DIAPOSITIVA 2, AHÍ VIENE UN CONCENTRADO NACIONAL Y DICE “TOTAL DE SECCIONES”, DICE “TOTAL DE SECCIONES: 67,947” HACE RATO COMENTÁBAMOS CUÁL ERA LA CANTIDAD O LA CIFRA CORRECTA DE SECCIONES.

EN LA PÁGINA 15 –SI LA PUEDEN PROYECTAR EN LA PANTALLA– DEL DOCUMENTO QUE SE VA A REVISAR EN ESTE MOMENTO, EN EL TOTAL DICE 67,946, ¿CUÁL SECCIÓN Y EN QUÉ ESTADO ES LA DIFERENCIA? Y ¿POR QUÉ?

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- CHIHUAHUA.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PERO ¿POR QUÉ? ¿A QUÉ SE DEBE ESA DIFERENCIA?

Y ¿POR QUÉ EN UN INFORME QUE NOS PRESENTAN EN LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 50 NOS DAN UNA CIFRA Y AHORA EN ESTA PRESENTACIÓN NOS DAN OTRA?, ESA SECCIÓN APARECIÓ DE LA NADA, MEJOR NO QUIERO HACER NINGÚN COMENTARIO. QUISIERA QUE USTEDES ME INFORMARAN CUÁL ES LA DIFERENCIA Y POR QUÉ.

¿POR QUÉ SE PRESENTAN DOS CIFRAS DIFERENTES, EN QUÉ ESTADO, QUÉ SECCIÓN Y QUÉ ESTÁ PASANDO CON ESA SECCIÓN? ÉSA SERÍA MI PRIMERA INTERVENCIÓN, PERO A RESERVA DE LO QUE ME COMENTEN, VOY A RETOMAR NUEVAMENTE EL TEMA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LE PEDIRÍA AL SECRETARIO ÁNGEL BÁEZ QUE NOS PUDIERA INFORMAR, AUNQUE A RESERVA DE LO QUE AHORA NOS COMENTÉ, LO QUE SÍ LES PUEDO ANTICIPAR ES QUE SE TRATA DESDE LUEGO DE UN ERROR DE CAPTURA, PORQUE EL DATO QUE TENEMOS COMO REFERENCIA ES EL CORTE CARTOGRÁFICO AL 28 DE FEBRERO DE 2013, QUE FUE EL CORTE QUE APROBÓ EL CONSEJO GENERAL PARA DEJAR LA CARTOGRAFÍA ELECTORAL FIJA, HASTA QUE UNA VEZ QUE CONCLUYAN LOS TRABAJOS DE DISTRITACIÓN SE PUEDA CONTINUAR CON LA ACTUALIZACIÓN MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL.

Y HASTA DONDE TENGO ENTENDIDO EL NÚMERO CORRECTO CORRESPONDE AL QUE VIENE IMPRESO EN LA PÁGINA NÚMERO 15, DEL DOCUMENTO QUE SE REVISARÁ EL DÍA DE HOY Y QUE CORRESPONDE A 67,946 SECCIONES A NIVEL NACIONAL Y ENTIENDO QUE EFECTIVAMENTE PARECE QUE EL ERROR LO TENEMOS EN CHIHUAHUA.

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C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- SÍ, PRESENTO UNA DISCULPA EFECTIVAMENTE EL DOCUMENTO QUE CIRCULAMOS EN LA REUNIÓN 51, SE COMETIÓ ESE ERROR EL NÚMERO CORRECTO ES EL DE 67,946 COINCIDE CON TODOS LOS DOCUMENTOS QUE LES HEMOS ENTREGADO EN REUNIONES SALVO EN ESTE QUE COMENTA Y COINCIDE TAMBIÉN CON LA INFORMACIÓN QUE SE HA ENTREGADO EN RELACIÓN CON EL CORTE CARTOGRÁFICO QUE FUE APROBADO HASTA EL 28 DE FEBRERO DE 2013.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PERO, ¿EN QUÉ ESTADO ES LA DIFERENCIA, EN QUÉ ESTADO FUE Y CUÁL ES LA SECCIÓN?

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- LO QUE PRESENTAMOS FUE UN NOMINATIVO, ES EN CHIHUAHUA EN DONDE TENEMOS LA DIFERENCIA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- MÁS BIEN ES UN ESTADÍSTICO, NO NOMINATIVO. EL ERROR FUE DIGAMOS INCLUIR UNA SUMA INCORRECTA, PORQUE EFECTIVAMENTE EL NÚMERO TOTAL DE SECCIONES EN CHIHUAHUA VIENE CON UNA DE MÁS EN LA PRESENTACIÓN A LA QUE HACE REFERENCIA. ES UN ERROR, REALMENTE. PORQUE NO HAY ESE NÚMERO DE SECCIONES EN EL ESTADO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- LES COMENTÉ QUE IBA A CONTINUAR CON LA PARTICIPACIÓN.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ¿CUÁNTAS TIENE CHIHUAHUA?

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- 3,164 Y EN LA PRESENTACIÓN A LA QUE HACE MENCIÓN EL PARTIDO NUEVA ALIANZA TIENE UNA DIFERENCIA DE MÁS UNO, AHÍ RADICA EL ERROR.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NUEVAMENTE CON LAS SECCIONES A NIVEL NACIONAL Y LO QUE ACABAS DE COMENTAR DEL CORTE CARTOGRÁFICO AL 28 DE FEBRERO: NO SÉ SI ME PUEDAN HACER FAVOR, ME IMAGINO QUE TAMBIÉN TRAE LA BASE DE DATOS DE LA ÚLTIMA ENTREGA DE INFORMACIÓN QUE NOS HICIERON DE LAS –USTEDES LE LLAMAN– “COBERTURAS”.

SI PUEDEN ENTRAR A CUALQUIER COBERTURA YA SEA LA DE ENERO, LA DE FEBRERO, LA DE MARZO, LA DE ABRIL, LA DE MAYO, LA QUE SEA, SI PUEDEN ABRIR UN ARCHIVO DE SECCIONES Y ME PUEDEN DECIR CUÁNTAS SECCIONES VIENEN EN LA BASE DE DATOS DE ESAS COBERTURAS.

¿PUEDES ABRIR LA DE ABRIL O LA DE MAYO?, SÍ, LA DE COBERTURA.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- NO TENGO INSTALADO EL SOFTWARE.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NO, TAMPOCO TENGO AQUÍ EL SOFTWARE.

NO TENEMOS AHORA ESE, BUENO EL SOFTWARE CARGADO EN LA MÁQUINA, MARGARITO, UNA DISCULPA PORQUE OBVIAMENTE NO ERA EL TEMA DE QUE ÍBAMOS A HABLAR PERO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- LO QUE PASA ES QUE ES IMPORTANTE PARA EL TEMA, PORQUE EN LA BASE DE DATOS QUE NOS ESTÁN ENTREGANDO MES CON MES, MANEJA OTRA CANTIDAD DE SECCIONES; Y SE ME HACE PREOCUPANTE QUE NOS DIGAN QUE SON 67,946 LAS SECCIONES QUE SE ESTÁN TRABAJANDO DESDE EL 28 DE FEBRERO Y EN ESAS COBERTURAS TENGAMOS OTRA INFORMACIÓN.

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POR ESO QUERÍA, EN ESTE MOMENTO, QUE SE ABRIERA LA BASE DE DATOS Y SE VIERA QUÉ CANTIDAD DE SECCIONES TENEMOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LO QUE TE OFREZCO ES: VAMOS A REVISARLO, INDEPENDIENTEMENTE DE QUE NO TENGAMOS LA POSIBILIDAD DE HACERLO, EN ESTE MOMENTO, POR UNA CUESTIÓN DE DISPONIBILIDAD DEL SOFTWARE, CON TODO GUSTO, LA INFORMACIÓN ESTÁ ENTREGADA ASÍ QUE NO VA A HABER POSIBILIDAD DE MODIFICAR ABSOLUTAMENTE NADA.

TE OFREZCO CON TODO GUSTO QUE LE REVISAMOS, SI HAY UN ERROR LO RECONOCEREMOS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- VOY A TRATAR DE ABRIRLO AUNQUE MI MÁQUINA TIENE ALGUNOS PROBLEMAS; VOY A TRATAR DE ABRIRLO EN LO QUE VA LA SESIÓN, SI ME PERMITEN SU CAÑÓN PARA MOSTRAR LA CANTIDAD QUE NOS DA Y QUE ME DIGAN POR QUÉ TENEMOS ESA DIFERENCIA. PORQUE SE ME HACE PREOCUPANTE QUE TENGAMOS ESOS DATOS.

CONTINUANDO CON LA INFORMACIÓN, PARA EL CASO DE LA INFORMACIÓN QUE NOS ENTREGARON COMO INSUMOS PARA DISTRITACIÓN, IGUAL MANEJAN UNA CANTIDAD DE SECCIONES QUE, AL PARECER, VARÍAN CON ESTA CANTIDAD, TAMBIÉN SERÍA CUESTIÓN DE REVISARLO.

PERO TENGO UN DATO, QUE IGUAL SI ME PUEDEN HACER FAVOR DE ACLARAR, ES SOBRE ESA MISMA CARTOGRAFÍA QUE AHORA NO PODEMOS ABRIR: NOS DICE QUE EN PUEBLA LA SECCIÓN 2550 ESTÁ REFERENCIADA AL MUNICIPIO 900 Y LA SECCIÓN 2549 ESTÁ REFERENCIADA AL MUNICIPIO 901, Y DESPUÉS APARECE UNA SECCIÓN 9002, 9001 QUE ESTÁN REFERENCIADAS AL MUNICIPIO 902 Y 903.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- YA ENTENDÍ.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- Y EN LA BASE DE DATOS QUE NOS ESTÁN DANDO COMO INSUMO PARA DISTRITACIÓN, SOLAMENTE APARECE LA SECCIÓN 2550 Y 2549.

ENTONCES, NO ENTIENDO POR QUÉ SI ACABAS DE ASEGURAR QUE LA CARTOGRAFÍA QUE ESTAMOS REVISANDO O SE NOS HA ENTREGADO, ES LA QUE CORRESPONDE AL CORTE DEL 28; QUE DEL CORTE DEL 28 PARA ACÁ TENEMOS ESA INFORMACIÓN; Y SIN EMBARGO, ENCONTRAMOS ESTAS DIFERENCIAS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- YA VI CUÁL ES EL ORIGEN DEL PROBLEMA Y AHORA LO COMENTO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NECESITARÍAMOS QUE NOS DEN UNA EXPLICACIÓN DE ÉSTA Y QUE NOS HAGAN FAVOR DE PRESENTARNOS LAS SECCIONES EN PANTALLA: ¿POR QUÉ SE DA ESA DIFERENCIA? O ¿QUÉ ESTÁ PASANDO?

PORQUE NUMÉRICAMENTE AHÍ ESTÁN, PERO ESPACIALMENTE ¿QUÉ ESTÁ PASANDO CON ESAS SECCIONES?, ¿A QUÉ MUNICIPIO CORRESPONDEN?, ¿A QUÉ ÁREA GEOGRÁFICA EN ESPECIAL? Y ¿POR QUÉ ESA DIFERENCIA?

CONTINÚO CON LOS PUNTOS QUE TRAIGO: ME VOY A ADELANTAR CON LA REUNIÓN DEL JUEVES, PORQUE ES MATERIAL QUE NOS ENTREGARON HOY PARA LA REUNIÓN DEL JUEVES.

AQUÍ VIENE UNA SOLICITUD DE ESE TEMA.

GTMGE-E-010-0207135


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C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ENTONCES, MARGARITO, TE SOLICITARÍA, SI ES UN TEMA QUE SE VA A ABORDAR EL JUEVES.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO, ES ESTE TEMA.

C. ANGÉLICA MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.- ¿ES DE RESECCIONAMIENTO?

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ES DE RESECCIONAMIENTO, INCLUSIVE, SI QUIERES LO PASAMOS EN PANTALLA PARA QUE VEAN QUE ES RESECCIONAMIENTO, NO ES OTRA COSA.

LAS SECCIONES FUERA DE RANGO, QUE SE PRESENTARON EN LA REUNIÓN 50 DEL GRUPO DE TRABAJO, QUE LES ACABO DE COMENTAR, SE SOLICITÓ QUE SE NOS ENTREGARA EN FORMATO DIGITAL ¿SI ESTOY EN LO CORRECTO?, ES EL MISMO TEMA Y ES LA MISMA INFORMACIÓN, NADA MÁS QUE SE PIDIÓ QUE LA CARTOGRAFÍA SE ENTREGARA EN FORMATO DIGITAL Y SE ENTREGARAN LAS BASES DE DATOS. LAS BASES DE DATOS VIENEN EN ACCESS, VIENE EL RESECCIONAMIENTO, CUÁNTAS SECCIONES FUERA DE RANGO Y VIENE LA INFORMACIÓN SOLICITADA.

PERO EN CUANTO A LA CARTOGRAFÍA DIGITAL, TENGO UNA SERIE DE DIFERENCIAS QUE NO ENTIENDO POR QUÉ SE DA, PORQUE LA CARTOGRAFÍA DIGITAL LA ENTIENDO COMO BASE DE DATOS DIGITAL, BASE DE DATOS DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA; ÉSA PARA MÍ ES LA DEFINICIÓN DE CARTOGRAFÍA DIGITAL, Y LO PODEMOS ENCONTRAR EN CUALQUIER BIBLIOGRAFÍA Y SI NOS METEMOS UNA PÁGINA DE INTERNET SACAMOS ESA DEFINICIÓN, NOS LAS DA: ¿QUÉ ES UN FORMATO DIGITAL? ES CARTOGRAFÍA DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.

SIN EMBARGO, NOS ESTÁN ENTREGANDO ARCHIVOS EN PDF DE CARTOGRAFÍA DE PLANOS URBANOS CONDENSADOS ESTATALES, ESO NO ES CARTOGRAFÍA DIGITAL. NO PODEMOS ANALIZAR LA INFORMACIÓN DE RESECCIONAMIENTO SI NOS ENTREGAN UN PDF, Y SE PIDIÓ LA CARTOGRAFÍA DIGITAL Y ES ESTE TEMA, NO ME ESTOY SALIENDO, A LO MEJOR ESTOY ADELANTADO EN LA INFORMACIÓN PERO ES PARA ESTE TEMA QUE ESTAMOS REVISANDO AHORA.

ENTONCES, NO SÉ QUÉ PASÓ CON ESA SOLICITUD, NO SÉ SI LA DEFINICIÓN DE CARTOGRAFÍA DIGITAL ¿CÓMO SE ENTIENDE? O ¿CÓMO LA TENEMOS QUE ENTENDER? SI NOS ESTÁN ENTREGANDO PDF CONDENSADOS ESTATALES.

TAMBIÉN QUISIERA VER SI NOS PUEDEN DAR LA EXPLICACIÓN DE QUÉ ES CARTOGRAFÍA DIGITAL Y POR QUÉ SE NOS ENTREGÓ PDF DE CONDENSADOS ESTATALES, SI SE PIDIÓ CARTOGRAFÍA DIGITAL PARA HACER LA REVISIÓN Y EL ANÁLISIS DE ESTE TEMA QUE ESTAMOS A PUNTO DE TRATAR.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ES CON UN TEMA PARECIDO DADO QUE LOS INSUMOS QUE NOS DIERON, HAY DATOS QUE NO CORRESPONDEN SOBRE TODO AL ESTAR APLICANDO A LAS FÓRMULAS DE POBLACIÓN, NOS FALTAN, HAY SECCIONES CON POBLACIÓN CERO O QUE NO ESTÁN, NO TRAEN DATO.

POR EJEMPLO EN GUANAJUATO LAS SECCIONES HAY ALGUNAS QUE YA SE DIVIDIERON OTRA VEZ, ENTONCES AHORA SON 90 MÁS, COSAS POR EL ESTILO, EN CHIHUAHUA HABÍA UNA SECCIÓN TAMBIÉN QUE NOS ENCONTRÁBAMOS Y TAMBIÉN EN EL ESTADO DE MÉXICO CREO QUE TENEMOS UN CASO.

GTMGE-E-010-0207136


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LO QUE IBA SOLICITARLES A USTEDES ERA QUE NOS ENTREGARAN SU RELACIÓN COMPLETA DE RESECCIONAMIENTO CON MOTIVO O PROCEDENCIA, SI ES FUSIÓN O SEA EL ORIGEN Y A DÓNDE VAN Y QUE ESTO COINCIDA POR UN LADO A UN CORTE QUE ES EL QUE SE VA A USAR PARA LA DISTRITACIÓN, QUE ES EL CORTE DEL ACUERDO DEL CONSEJO QUE ES EL 28 DE FEBRERO Y LA OTRA QUE COINCIDA AL ÚLTIMO CORTE CÓMO VAMOS CON EL RESECCIONAMIENTO.

PARA QUE ASÍ PODAMOS VER, EN DADO CASO PEDIRLES CON TODA PROPIEDAD DE LOS INSUMOS, DECIRLES ESTOS DATOS NO ESTÁN LA POBLACIÓN SE TIENE QUE PONER CERO O QUE SE HACE, PORQUE AL APLICAR LAS FÓRMULAS NO PUEDE UNO TENER UN N QUE NO SEA CIERTO, PORQUE ENTONCES LA FÓRMULA SE DISPARA EN LA OPERACIÓN.

ENTONCES ESE TIPO DE SITUACIÓN ERA LA QUE VENÍAMOS A PLANTEAR, QUERÍAMOS QUE NOS HICIERON FAVOR DE DARNOS EL, TIENEN UN FALLO QUE YA NOS HAN DADO PARA OTROS CORTES ANTERIORES, QUE LO ACTUALICEN Y QUE LO DEN COMPLETO PARA QUE SE PODEMOS RASTREAR LA SECCIÓN QUE SEA.

LA OTRA ES ESTE ÚLTIMO CUADERNO DE CONDENSADO CARTOGRÁFICO ¿A QUÉ CORTE ES?, ¿ES A MARZO?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- DE HECHO, EL ÚLTIMO CONDENSADO QUE SE EMITIÓ ES AL 28 DE FEBRERO, AUNQUE LA FECHA DE IMPRESIÓN FUE POSTERIOR, FUE EL CORTE CARTOGRÁFICO.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- PORQUE CON EL ÚLTIMO CORTE DE CARTOGRAFÍA DIGITAL EN LAS COBERTURAS TENEMOS TAMBIÉN ALGUNAS DIFERENCIAS, Y SE SUPONE QUE ES EL QUE SE VA A USAR, ENTONCES AHÍ ES DONDE YA NO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- RETOMANDO EL COMENTARIO DEL PAN, EN RELACIÓN AL CONDENSADO, ¿SI LO TRAEN?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NO LO TRAIGO AHORA.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ES LA MISMA SITUACIÓN: EL TOTAL DE SECCIONES EN EL CONDENSADO DIFIERE DE 7,946 Y LA PREGUNTA SERÍA TAMBIÉN ¿POR QUÉ?

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- DEBE SER EL MISMO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- DÉJENME OFRECERLES ALGUNAS EXPLICACIONES:

EL CORTE CARTOGRÁFICO HASTA DONDE LO TENGO REGISTRADO PARA EL 28 DE FEBRERO ES DE 67,946 SECCIONES, AHORA BIEN SE HAN GENERADO DIVERSOS PRODUCTOS, EFECTIVAMENTE, PARA IR DANDO CUENTA DEL DESAHOGO DE TRABAJO DE SOLICITUDES QUE HAN FORMULADO O DE COMPROMISOS QUE SE HAN ESTABLECIDO EN EL GRUPO DE TRABAJO Y SE HAN ENTREGADO DIFERENTES BASES DE DATOS.

LO QUE LES OFREZCO ES HACER UNA REVISIÓN INMEDIATA DE ESTAS BASES PARA VER SI TIENEN ALGUNA INCONSISTENCIA O ESTÁN DESARROLLÁNDOSE CON ALGUNA CONTABILIDAD DISTINTA QUE NO DEBERÍA SER, PORQUE EL CORTE EFECTIVAMENTE, Y EL COMPROMISO Y ESO SÍ LO REFRENDO AQUÍ MISMO, ES EL QUE APROBÓ EL CONSEJO GENERAL EN CUANTO AL NÚMERO DE SECCIONES QUE SE APROBARON COMO MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL PARA USARSE EN LA DISTRITACIÓN. AHORA BIEN, 67,946.

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ESTO LO VAMOS A REVISAR CUIDADOSAMENTE EN LA DOCUMENTACIÓN PARA QUE SI EXISTE ALGUNA DIFERENCIA BIEN SEA POR ERROR DE CAPTURA O BIEN SEA POR ALGUNA SUMA QUE NO SE HIZO DE MANERA CORRECTA, DE INMEDIATO HAGAMOS LA CORRECCIÓN CORRESPONDIENTE.

EN LAS BASES DE DATOS HAREMOS LA REVISIÓN INMEDIATA PARA VER SI EN ALGÚN CASO ESTAMOS INCLUYENDO AHÍ ALGÚN DATO NO CONSISTENTE, SE ME HACE UN POCO MÁS COMPLICADO PERO DESDE LUEGO ES INFORMACIÓN QUE FINALMENTE SI LLEVA ALGÚN ERROR, CON TODA HONESTIDAD LO RECONOCEREMOS Y SI NO ES EL CASO DAREMOS LA EXPLICACIÓN QUE SEA PERTINENTE.

AHORA, RESPECTO A LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA PARA EL TRABAJO DE DISTRITACIÓN, EN LOS INSUMOS QUE SE LES ENTREGARON EFECTIVAMENTE SE ASOCIA A LA CARTOGRAFÍA ELECTORAL QUE SE CARGA AL SISTEMA Y AHÍ EXISTEN ALGUNAS SECCIONES QUE POR TENER DISCONTINUIDAD TERRITORIAL, TIENEN UNA ASOCIACIÓN ESPECIAL EN EL CATÁLOGO.

EN EL CATÁLOGO QUE SE INTEGRA PARA EL SISTEMA DE DISTRITACIÓN, CASO DE SECCIONES QUE FORMAN PARTE DE TERRITORIOS DISCONTINUOS O CASOS DE MUNICIPIOS QUE TIENEN SECCIONES TANTO DENTRO COMO FUERA DEL TERRITORIO Y ESTO AFECTA A LA CONTABILIDAD PARA LA POBLACIÓN, ESTE EFECTO POR SUPUESTO FUE TOMADO EN CONSIDERACIÓN POR EL INEGI AL MOMENTO DE INTEGRAR LAS ESTADÍSTICAS CENSALES, DE ACUERDO A LAS CONDICIONES PARTICULARES DE ESTA SITUACIÓN GEOGRÁFICA.

ENTONCES AHÍ LO QUE VOY A COMPROMETERLES ES LA ENTREGA DE ESTA RELACIÓN DE ASOCIACIÓN DE SECCIONES A CLAVES 900, PARA QUE PUEDAN USTEDES TENER LA LÓGICA DE CÓMO ESTÁ EL TRABAJO EN EL SISTEMA, PERO NO ES QUE ESTÉN GENERANDO SECCIONES NUEVAS O SECCIONES ASOCIADAS A DATOS INCORRECTOS, SINO ES ÚNICAMENTE POR LA CONVENCIÓN DE QUE POR NO PODER GENERARSE DISTRITOS QUE EVENTUALMENTE PUEDAN GENERAR DISCONTINUIDADES TERRITORIALES, SON ALGUNAS DE LAS RESTRICCIONES QUE SE ESTABLECIERON EN EL SISTEMA, PARA QUE LA LÓGICA DE PROGRAMACIÓN NO SE VEA AFECTADA POR ESTA LÓGICA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS SECCIONES.

PERO CON TODO GUSTO LES DAMOS LA INFORMACIÓN PARA QUE NO GENERE NINGUNA CONFUSIÓN O DUDA RESPECTO A SU INTEGRACIÓN. DE TAL MANERA QUE LE SOLICITARÍA AL SEÑOR SECRETARIO, QUE TOMEMOS EN CUENTA DE ESTE COMPROMISO PARA HACERLO DE INMEDIATO, DE ESA MANERA, PODEMOS REVISAR LAS BASES DE DATOS ENTREGADAS; POR SUPUESTO, LO PRIMERO QUE VAMOS A CORREGIR ES LA PRESENTACIÓN A LA QUE HIZO REFERENCIA NUEVA ALIANZA EN SU PRIMERA INTERVENCIÓN PARA QUE LA SUMA REPORTE EL DATO CORRECTO.

CASO DE INMEDIATO HAREMOS LA REVISIÓN DE LAS BASES DE DATOS QUE HEMOS ESTADO INTEGRANDO, PARA VER SI TENEMOS AHÍ ALGÚN DETALLE QUE SE NOS HAYA PASADO Y ESPERO QUE NO, PERO SI ES EL CASO CON MUCHO GUSTO LO RECONOCEREMOS AQUÍ. TENGO ENTENDIDO QUE LA INFORMACIÓN QUE ENTREGAMOS A LA QUE HACÍA REFERENCIA TAMBIÉN NUEVA ALIANZA, SOBRE LOS ARCHIVOS EN FORMATO PDF TAMBIÉN ESTÁ COMPLEMENTADO CON LA BASE DE DATOS.

PERO ESO, ME GUSTARÍA QUE EL SECRETARIO LO PUDIERA ACLARAR Y ESTARÍAMOS ENTONCES HACIENDO LA REVISIÓN FINALMENTE DE LA RELACIÓN DE CATÁLOGOS QUE NOS PIDE JESÚS SOUTO, PARA QUE PUEDAN USTEDES TAMBIÉN TENER A LA MANO LA EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE RESECCIONAMIENTO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS COMO HEMOS VENIDO

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APLICANDO PARA CADA UNA DE LAS SECCIONES QUE SE HAN ESTADO SUBDIVIDIENDO O BIEN INTEGRANDO Y TENGAN CUÁLES HAN SIDO LAS CLAVES ANTES, LAS CLAVES DESPUÉS, PARA QUE PUEDAN HACER LA ASOCIACIÓN COMPLETA DE LA INFORMACIÓN.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO SÉ SI SEA MUCHO PEDIR, PERO ESAS SECCIONES 900 Ó AGRUPACIONES QUE TE DAN 900, SI SE PUEDAN PRESENTAR PARA MAÑANA EN LA MESA QUE SE TIENE DE DISTRITACIÓN, PARA SABER DE QUÉ ESTAMOS HABLANDO, PORQUE ES INFORMACIÓN QUE DESCONOCÍAMOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- DE HECHO, SE PLANTEÓ EN LAS SESIONES DEL COMITÉ TÉCNICO CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS, DÉJENME RECUPERAR ALGUNA DE LAS PRESENTACIONES, QUE EN SU MOMENTO SE HICIERON.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- QUE RECUERDE, NUNCA VIMOS NINGUNA SECCIONES O MANZANAS 900. NUNCA SE COMENTARON.

SE HA COMENTADO QUE HAY AGRUPACIONES DE UNIDADES GEOGRÁFICAS, PERO NUNCA NOS HAN INFORMADO, INCLUSIVE EL REPRESENTANTE DEL PRI PIDIÓ LA EXPLICACIÓN A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ TÉCNICO Y ELLOS OFRECIERON ENTREGAR EL INFORME DE ESE TIPO DE SITUACIONES, PERO HASTA ESTE MOMENTO NO SABÍAMOS QUE EXISTÍAN ESAS SECCIONES, ESOS MUNICIPIOS 900

NOS GUSTARÍA QUE NOS DIERAN LA RELACIÓN DE CUÁLES SON LOS MUNICIPIOS Y CUÁLES SON LAS SECCIONES 900, Y LA JUSTIFICACIÓN; YA NOS DISTE MÁS O MENOS UNA IDEA, PERO ¿CUÁNTAS SON A NIVEL NACIONAL?, ¿CUÁNTAS 900 EN SECCIONES Y CUÁNTAS DE MANZANAS?

SI SE PUEDE, CUMPLIR LA SOLICITUD PARA MAÑANA, PARA ANALIZARLO EN LA MESA DE TRABAJO DEL COMITÉ TÉCNICO, PARA MAÑANA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- VAMOS A HACER LO POSIBLE.

HABIENDO TOMADO NOTA DE ESOS COMPROMISOS, LE DARÍAMOS ENTONCES LECTURA AL DOCUMENTO PARA QUE SI TIENEN ALGUNA OBSERVACIÓN PODAMOS INCORPORARLA.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- QUEDA PENDIENTE LA ACLARACIÓN DE CARTOGRAFÍA DIGITAL: ¿POR QUÉ NOS ENTREGARON PDF, EN LUGAR DE CARTOGRAFÍA DIGITAL?

SE PIDIÓ CARTOGRAFÍA DIGITAL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- SI NOS PUEDE COMENTAR, SECRETARIO.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- EN EL DISCO QUE SE LES ENTREGÓ EL DÍA DE HOY PARA LA REUNIÓN DEL PRÓXIMO JUEVES, VIENE EN UNA SOLA CARPETA DOS CARPETAS, EN UNA DE ELLAS ES EFECTIVAMENTE LOS PDF ATENDIENDO UNA PETICIÓN.

ESA PETICIÓN, SE TOMÓ COMO PARTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARTIDO NUEVA ALIANZA Y PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO, EN EL QUE NOS PEDÍAN EFECTIVAMENTE UN TEMÁTICO, ATENDIENDO LA PARTE DEL TEMÁTICO POR PARTE DEL PRI, ES QUE SE ENTREGÓ ESA BASE QUE COMENTA. ES UN TEMÁTICO POR ESTADO DONDE ESTÁN LAS SECCIONES QUE SE ENCUENTRAN FUERA DE RANGO.

Y LA OTRA CARPETA TIENE PROPIAMENTE LA BASE DE DATOS.

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GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SI ME PERMITEN ABRIR UN ARCHIVO DE SOLICITUDES Y COMPROMISOS DE ESTE GRUPO DE TRABAJO.

YA TENGO LA REFERENCIA: ES LA SOLICITUD 364, ESTÁ CON LA IDENTIFICACIÓN GTMGE-060613-25 Y LA SOLICITUD ES DE NUEVA ALIANZA, PRI, PAN Y DICE TEXTUALMENTE "ENTREGAR LA CARTOGRAFÍA DIGITAL A NIVEL ESTADO CON CORTE CARTOGRÁFICO AL 28 DE FEBRERO Y DE LISTA NOMINAL AL 31 DE MAYO DE 2013, IDENTIFICANDO EL TIPO DE SECCIONES Y LOS RANGOS EN QUE SE ENCUENTRAN". ÉSA FUE LA SOLICITUD.

Y SOLICITAMOS LA CARTOGRAFÍA DIGITAL, NO PDF; NO PODEMOS REVISAR EN UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA UN PDF, POR ESO SE SOLICITÓ LA CARTOGRAFÍA DIGITAL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PARA ACLARAR, A RESERVA DE QUE AHORA LE REVISEMOS INCLUSIVE, PERO VAMOS A HACER DOS COSAS: REVISO DE INMEDIATO LA ENTREGA, PORQUE HASTA DONDE TENGO ENTENDIDO SÍ SE ENTREGÓ LA BASE, LA BASE VA A ASOCIADA A LOS TEMÁTICOS Y EL TEMÁTICO TRAE EL DATO POR UN LADO LOS POLÍGONOS EFECTIVAMENTE DE LA CARTOGRAFÍA, POR OTRO LADO EL DATO DE LA LISTA NOMINAL AL 31 DE MAYO.

SI HUBIERA UN ERROR, LO VEMOS Y SE CORRIGE, PORQUE ÉSA ES LA INFORMACIÓN QUE SE SOLICITÓ ENTREGAR.

AHORA, SI BIEN LA IDEA ES ATENDER LA PETICIÓN LO ANTES POSIBLE, TE SOLICITARÍA DÉJANOS HACER LA REVISIÓN, PORQUE NO ES UN MATERIAL QUE TRAEMOS AHORA A LA MANO, POR NO TRATARSE EN LA SESIÓN ESTE TEMA.

PROPONGO QUE AVANCEMOS EN LA REVISIÓN DEL DOCUMENTO Y CON TODO GUSTO COMPROMETEMOS A QUE HACEMOS LA REVISIÓN DE ESTA INFORMACIÓN, PORQUE SÍ ESTOY CONSCIENTE DE QUE PIDIERON CARTOGRAFÍA DIGITAL Y LOS PDF NO CORRESPONDEN A ESA SOLICITUD, EN ESO COINCIDIMOS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- COMENCÉ INICIANDO QUE ES PARTE DE ESTE TEMA, POR ESO LO TRAJE A ESTA MESA PORQUE ES RESECCIONAMIENTO Y SON SECCIONES FUERA DE RANGO LO QUE SE PIDIÓ, POR ESO LO RETOMÉ ESTA MESA, NO POR OTRA COSA, Y ES PARA ANALIZAR LA INFORMACIÓN QUE NOS ESTÁN PRESENTANDO CON ESA INFORMACIÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- AL CONTRARIO, MARGARITO, Y UNA DISCULPA DE ANTEMANO, SI ES QUE HAY ALGÚN ERROR, ALGUNA FALTA DE ENTREGA PERO PROCURAREMOS SUBSANARLA LO ANTES POSIBLE.

SI NO TIENEN INCONVENIENTE VAMOS INICIANDO CON LA LECTURA DEL DOCUMENTO PARA HACER SU TRATAMIENTO.

EN PRIMERA INSTANCIA TENEMOS LA PRESENTACIÓN DEL MISMO EN LA CUAL SE ESTABLECEN ALGUNOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LOS TRABAJOS DE DIVISIÓN TERRITORIAL, QUE YA DESDE HACE ALGUNOS AYERES SE REALIZABAN EN TIEMPOS DE LA COLONIA EN ESTE PAÍS, FINALMENTE ES UN ANTECEDENTE SIMPLEMENTE HISTÓRICO.

NOS PARECE IMPORTANTE QUE EL TEMA DE DATOS Y DE INFORMACIÓN QUE SE SOLICITA A NIVEL DE TRIBUNALES Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RELACIONADA CON ASPECTOS DE AUDITORÍA, PUES DATA DESDE LA CONQUISTA.

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HOY EN DÍA LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, ES LA INSTANCIA FACULTADA PARA PODER SUPERVISAR Y REVISAR EL EJERCICIO DEL GASTO EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO MEXICANO, CONFORME AL ARTÍCULO 79 EN EL AÑO 2000.

DE TAL MANERA QUE COMO RESULTADO DE LA REVISIÓN A LA CUENTA PÚBLICA DE 2009, EL 19 DE JULIO DEL AÑO 2010 LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, SELECCIONÓ COMO BASE DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVIDAD CORRESPONDIENTE FISCALIZAR LOS RECURSOS FEDERALES QUE EROGÓ O APLICÓ EL IFE, CONFORME LA AUDITORÍA DE DESEMPEÑO 0902210010173.

ESE ES TODO EL ANTECEDENTE QUE PONEMOS, ES MUY CONCRETO PERO NOS PARECE IMPORTANTE DARLE EL ANTECEDENTE DE POR QUÉ SE PRESENTAN ESTE TIPO DE OBSERVACIONES.

A PETICIÓN EN ESE ENTONCES DEL PERSONAL QUE ACUDIÓ DE PARTE DE ESTA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, SE ENTREGÓ LA CONFORMACIÓN DE MARCO GEOGRÁFICO A NIVEL SECCIÓN, CON CORTE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y EN ESE ENTONCES EL NÚMERO DE SECCIONES ELECTORALES ASCENDÍA A 64,937.

EL PERSONAL UNA VEZ QUE HIZO LA REVISIÓN, CONSTATÓ QUE DE ESTAS 64,937 SECCIONES QUE EXISTÍAN CON CORTE AL 31 DE DICIEMBRE, UN 74.5 POR CIENTO SE CONFORMARON CON CIUDADANOS DENTRO DE LOS PARÁMETROS ESTABLECIDOS EN LA LEY, DE ACUERDO AL TOPE MÍNIMO DE 50 CIUDADANOS Y COMO MÁXIMO 1,500.

EL 25.5 POR CIENTO DE LAS SECCIONES, ES DECIR, 16,557 ESTABAN FUERA DE RANGO DE LOS CUALES EL 26 POR CIENTO FUERON, NO PERDÓN, EL 0.2 POR CIENTO SE INTEGRÓ POR MENORES DE 50 ELECTORES Y EL 98.8 POR CIENTO DE 16,531 SECCIONES, SUPERARON LOS 1,500 ELECTORES.

POSTERIORMENTE SE DETERMINÓ QUE CON ESTE NÚMERO DE ELECTORES ERA IMPORTANTE DAR A CONOCER A LA AUDITORÍA SUPERIOR CUÁL ERA LA INCIDENCIA O VAMOS A DECIRLO ASÍ, EL DIAGRAMA QUE PUDIERA REPRESENTAR LA DISTRIBUCIÓN DE ESTAS FRECUENCIAS EN CUANTO A NÚMERO DE ELECTORES, RESPECTO A CIERTO RANGO DE LAS SECCIONES INVOLUCRADAS FUERA DE RANGO.

PARA ESTA CONTABILIDAD TENEMOS QUE DE LAS 16,531 SECCIONES ELECTORALES QUE ESTÁN FUERA DE RANGO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009, SE DETERMINÓ QUE CON UN NÚMERO DE CIUDADANOS MAYOR A 1,500 TENEMOS EL 96.2 POR CIENTO QUE SON 15,902 SE AGRUPARON ESTAS ENTRE 1,501 Y 5 MIL ELECTORES, Y ESTO CORRESPONDE A UN 3.1 POR CIENTO QUE FUERON 512; ENTRE 5001 Y 10 MIL EL 0.6 POR CIENTO, QUE SON 93; ENTRE 10,001 Y 15 MIL EL 0.1 POR CIENTO, QUE SON 24; ENTRE 15,001 Y 20 MIL O MÁS DE 20 MIL; DE ÉSTAS ÚLTIMAS ÚNICAMENTE SEIS SECCIONES SE CONTABILIZARON CON UN NÚMERO MAYOR A LOS 20 MIL.

DE AHÍ QUE LA AUDITORÍA SUPERIOR EMITIÓ UNA RECOMENDACIÓN QUE SE TRANSFIERE DE MANERA ESPECÍFICA PARA QUE SE SUPUSIERA REALIZAR ALGUNA ACCIÓN CORRECTIVA POR PARTE DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

DE AHÍ EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL LE RECOMIENDA QUE ELABORE, SOMETA A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO GENERAL UN PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO EN EL CUAL SE PUEDAN DEFINIR LAS METAS Y LAS ACCIONES ANUALES PARA INSTRUMENTAR UN PROGRAMA DE RESECCIONAMIENTO EN QUE LAS SECCIONES ELECTORALES CUMPLAN CON LOS PARÁMETROS DE CUANTO MENOS 50 Y HASTA 1,500 ELECTORES.

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ATENDIENDO ESTA RECOMENDACIÓN QUE HACE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE FEBRERO DEL 2013, EL CONSEJO GENERAL DEL IFE APRUEBA EL ACUERDO CG70/2013, POR EL CUAL SE INSTRUYE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES PARA QUE DESARROLLE UN PROGRAMA PARA EL RESECCIONAMIENTO.

EN ATENCIÓN A LAS RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA SUPERIOR Y EN EL MARCO DE LA AUDITORÍA 173, CORRESPONDIENTE A LA REVISIÓN Y FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICA 2009.

ES ENTONCES QUE SE PRESENTA A CONTINUACIÓN EL DOCUMENTO DONDE POR UN LADO SE ESTABLECE CUÁLES HAN SIDO LOS TRABAJOS QUE HA DESARROLLADO LA INSTITUCIÓN A LO LARGO DE VARIOS AÑOS PARA PODER DISMINUIR, REDUCIR O REDUCIR EL NÚMERO DE SECCIONES QUE SE ENCUENTRAN FUERA DE RANGO CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY.

Y POR OTRO LADO CUÁL SERÍA EL ALCANCE DE UN PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO QUE NOS PERMITA ATENDER EL NÚMERO DE SECCIONES QUE SE ENCUENTRAN FUERA DE RANGO Y, EVENTUALMENTE PODER AÑO CON AÑO ASOCIARLE LOS RECURSOS TÉCNICOS Y HUMANOS A QUE HAYA MENESTER, ASÍ COMO LOS ECONÓMICOS PARA DAR SEGUIMIENTO A ESTAS ACTIVIDADES.

A CONTINUACIÓN EL DOCUMENTO NOS PRESENTA EL CONTEXTO LEGAL EN BASE AL CUAL EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PUES SE HACE CARGO POR SUPUESTO DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA ELECTORAL A NIVEL ENTIDAD, DISTRITO, MUNICIPIO Y SECCIÓN Y SE ESTABLECEN TAMBIÉN LOS REFERENTES LEGALES EN LOS CUALES SE ACOTA EL NÚMERO DE ELECTORES QUE CADA UNA DE LAS SECCIONES DEL PAÍS DEBERÍA TENER CONFORME AL REGLAMENTO.

POR UN LADO TAMBIÉN SE OBSERVA QUE LA DEFINICIÓN DE LA SECCIÓN ELECTORAL INDEPENDIENTEMENTE DE QUE ESTÁ ASOCIADA AL TERRITORIO, TAMBIÉN A LA CANTIDAD DE CIUDADANOS PARA PODER INCORPORAR HASTA 1,500 ELECTORES COMO MÁXIMO Y POR OTRO LADO SE DA CUENTA DE LOS ARTÍCULOS QUE ESTABLECEN CUÁLES SON LOS ESQUEMAS, PARA PODER DETERMINAR LA INSTALACIÓN DE CASILLAS CONFORME AL NÚMERO DE ELECTORES QUE ESTÉN INSCRITOS EN CADA UNA DE LAS SECCIONES.

EL CÓDIGO EL MISMO COFIPE ESTABLECE EL LÍMITE NUMÉRICO DE LAS SECCIONES ELECTORALES, PERO TAMBIÉN OTORGA UNA SALIDA OPERATIVA EN EL CASO DE QUE LAS SECCIONES REBASEN EL NÚMERO MÁXIMO ESTABLECIDO DE 1,500; ESTO COMO UN PRIMER ACERCAMIENTO A LO QUE LEGALMENTE ESTABLECE EL CÓDIGO.

POSTERIORMENTE EL DOCUMENTO DA CUENTA DE LO QUE HA OCURRIDO A TRAVÉS DE LOS AÑOS ESTÁN DESDE 2002, 2005, 2007 Y 2009 AÑOS EN LOS QUE SE HAN APLICADO DIFERENTES EJERCICIOS DE RESECCIONAMIENTO Y EN LOS CUALES TAMBIÉN SE HAN APLICADO DIFERENTES METODOLOGÍAS PARA ATENDER EL TEMA.

TAMBIÉN SE DA CUENTA DE UN EXPEDIENTE QUE SE ABRIÓ EN EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, A TRAVÉS DEL CUAL SE RESOLVIÓ UN RECURSO DE APELACIÓN PRESENTADO EN EL TEMA DE RESECCIONAMIENTO Y POR EL CUAL SE ESTABLECIÓ EL MECANISMO QUE HASTA EL MOMENTO HEMOS SEGUIDO PARA PODER ACTUALIZAR LA CARTOGRAFÍA ELECTORAL A NIVEL SECCIÓN UNA VEZ QUE SE EMITIÓ ESTA SENTENCIA DEL TRIBUNAL.

RECORDARÁN USTEDES QUE ANTERIORMENTE A ESTE EVENTO EL RESECCIONAMIENTO SE APROBABA EN BASE A UN ACUERDO EMITIDO POR EL PROPIO DIRECTOR EJECUTIVO, EN BASE A LAS ATRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES.

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PERO UNA VEZ QUE ESTA SENTENCIA FUE EMITIDA POR ESTE TRIBUNAL ELECTORAL SE ESTABLECIÓ QUE LO MÁS ADECUADO ERA QUE LA ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA SE PUDIERA REVISAR A TRAVÉS DE UN ACUERDO DE APROBACIÓN GENERADO POR EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO EN MATERIA DE LAS FACULTADES QUE LE CORRESPONDEN DANDO CON ESTO CERTEZA Y DEFINITIVIDAD A LA APLICACIÓN DE ESTOS PROCEDIMIENTOS.

LUEGO ENTONCES, A PARTIR DE ESA FECHA PUES DESDE LUEGO HEMOS ESTADO INCORPORANDO EN LOS PROCEDIMIENTOS, LOS SIGUIENTES ELEMENTOS, POR UN LADO SE CUENTA CON LOS ÓRGANOS DE VIGILANCIA QUIENES REVISAN LAS PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN DE ESTOS ESQUEMAS DE RESECCIONAMIENTO.

HAY TAMBIÉN EL PLANTEAMIENTO QUE SE REDEFINEN LAS CLAVES PARA LAS SECCIONES ORIGEN, SE FRACCIONAN TERRITORIALMENTE LAS SECCIONES ORIGEN PARA DAR LUGAR A LAS SECCIONES YA DENTRO DEL RANGO, LAS SECCIONES RESULTANTES NECESARIAMENTE DEBEN CONSTRUIRSE DENTRO DEL RANGO LEGAL ESTABLECIDO Y CUIDANDO SIEMPRE LA PREMISA DE QUE LOS CIUDADANOS ESTÁN INCLUIDOS EN LAS SECCIONES FUERA DE RANGO Y QUE SON OBJETO DE RESECCIONAMIENTO BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA SERÁN DADOS DE BAJA DE MANERA AUTOMÁTICA DEL PADRÓN O LA LISTA NOMINAL.

SIEMPRE DEBERÁ HABER UN PROCEDIMIENTO A TRAVÉS DEL CUAL ELLOS SEAN CONVOCADOS, ACTUALIZAR SU REGISTRO EN EL PADRÓN ELECTORAL Y UNA VEZ QUE ELLOS LO HAYAN ACTUALIZADO, SE PUEDE EFECTIVAMENTE PROCEDER ACTUALIZAR SU REGISTRO Y RENOVAR LA CREDENCIAL DE ELECTOR QUE LES CORRESPONDE.

SE NOTIFICA UNA VEZ HECHO EL PROCEDIMIENTO DE RESECCIONAMIENTO A LOS CIUDADANOS DEL PROGRAMA DESARROLLADO PARA QUE ACTUALICEN SU CREDENCIAL Y SE HACEN, EN SU CASO, VARIOS INTENTOS DE NOTIFICACIÓN HASTA PODER IMPACTAR A QUE LOS CIUDADANOS PUEDAN ACUDIR EN FORMA OPORTUNA HACER LA NOTIFICACIÓN DE SU CREDENCIAL.

SIN MENOSCABO DE QUE SI EN EL CASO DE QUE TENGAN UNA ELECCIÓN PRÓXIMA PENDIENTE TUVIERAN UNA CREDENCIAL QUE NO NECESARIAMENTE DE HAYA ACTUALIZADO CON RESPECTO AL ÚLTIMO RESECCIONAMIENTO APLICADO ESTO NO DEBERÁ RESTRINGIR SU DERECHO AL VOTO EN EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL PUES ESTÁ EN TODO MOMENTO VIGILANDO QUE LO QUE PRIMERO QUE SE PROTEJA SEA EL DERECHO AL VOTO DEL ELECTOR.

Y DADO QUE SON SITUACIONES QUE SE APLICAN POR LA AUTORIDAD ELECTORAL, PERO NO PROPICIADAS POR UN EFECTO DEL CIUDADANO EN EL SENTIDO DE QUE NO ES DEBIDO A UN CAMBIO DE DOMICILIO O A UNA ACCIÓN VOLITIVA DEL CIUDADANO PUES SE DA EL ESPACIO PARA QUE EN SU MOMENTO SE PUEDAN DAR DIFERENTES MOMENTOS EN QUE EL CIUDADANO ACTUALICE SU SITUACIÓN REGISTRAL SIN QUE, PARA ELLO TENGA DE DARSE DE BAJA DE MANERA AUTOMÁTICA DEL PADRÓN O LA LISTA NOMINAL CON EL SIGUIENTE EFECTO DE IMPEDIRLE EL DERECHO AL VOTO.

EN ADELANTE SE EXPLICAN ALGUNAS DE ESTAS ACCIONES QUE SE HACEN EN PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL CIUDADANO, UNO DE ELLOS QUE ABONA HACIA LA CERTEZA DEL PROCEDIMIENTO PUES LA DESAPARICIÓN DE LA SECCIÓN ORIGEN, A EFECTO DE QUE EL DÍA DE LA ELECCIÓN LOS CIUDADANOS QUE ACUDAN A EMITIR SU VOTO NO RESULTEN CONFUNDIDOS, POR ESTAR ASOCIADOS A UNA SECCIÓN QUE HA DEJADO DE INTEGRARSE A LAS CLAVES ACTUALIZADAS DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.

TAMBIÉN DAMOS CUENTA DE LOS EVENTOS A PARTIR DE LOS CUALES SE HAN APLICADO YA LOS PROCEDIMIENTOS MÁS RECIENTES PARA EL EFECTO DE RESECCIONAMIENTO TOMANDO EN CONSIDERACIÓN EL RESECCIONAMIENTO APLICADO EN EL AÑO 2002, EN EL CASO DE CHIHUAHUA EN LA SECCIÓN 1913 DE CIUDAD JUÁREZ QUE SEGURAMENTE PUES MUCHOS RECORDARÁN COMO UNO DE LOS EVENTOS DE MAYOR IMPACTO EN CUANTO A TAMAÑO.

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TENEMOS QUE EN UNA SOLA SECCIÓN PARA CUANDO SE HIZO LA NOTIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS AFECTADOS TENÍAMOS POCO MÁS DE, BUENO TENÍAMOS 48,433 ELECTORES INSCRITOS EN ESA SECCIÓN, QUE TUVIERON QUE SER NOTIFICADOS PARA PODER CANJEAR SU CREDENCIAL.

DURANTE 2005, EL RESECCIONAMIENTO QUE APLICÓ AFECTÓ 27 SECCIONES ELECTORALES GENERÁNDOSE A PARTIR DE ÉSTE, 824 NUEVAS SECCIONES YA DENTRO DEL RANGO ESTABLECIDO; EN TODOS ESTOS ELEMENTOS QUE ESTOY COMENTANDO SE INCORPORAN LAS TABLAS QUE DAN CUENTA DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS APLICADOS EN CADA EVENTO PARA QUE SE TENGA EL TESTIMONIO COMPLETO DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA.

YA PARA 2007 SE APLICÓ EN 14 SECCIONES ELECTORALES; EN EL 2009 SE AGREGARON 30 SECCIONES ELECTORALES ADICIONALES; EN EL CASO DEL 2010, 37 SECCIONES; EN 2011 TUVIMOS NUEVAMENTE 37 SECCIONES; Y SON EL ÚLTIMO EVENTO QUE HEMOS VENIDO APLICANDO BAJO EL ESQUEMA DE RESECCIONAMIENTO Y QUE NOS HA APROBADO EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL.

HASTA AHÍ SON LOS EVENTOS QUE HEMOS VENIDO APLICANDO EN EL TEMA DE RESECCIONAMIENTO Y TAMBIÉN SE INCLUYE ENTONCES LA TABLA QUE YA SE HABÍA COMENTADO EN ALGUNA PARTICIPACIÓN PREVIA, EN LA PÁGINA 15 DONDE DAMOS CUENTA DEL MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL APROBADO PARA LA DISTRITACIÓN Y QUE DA CUENTA DEL RESECCIONAMIENTO APLICADO, INCLUSIVE HASTA EL AÑO 2011.

ENTONCES HEMOS VENIDO APLICANDO DE 2002 PARA ACÁ SEIS PROGRAMAS DE RESECCIONAMIENTO QUE HAN ATENDIDO 146 SECCIONES LAS CUÁLES HAN DADO ORIGEN POR SÍ MISMAS EN SU SUBDIVISIÓN A 4,680 NUEVAS SECCIONES Y DADO LA NECESIDAD DE NOTIFICAR A UN TOTAL DE 2’270,923 CIUDADANOS, QUE HABÍAN ESTADO INSCRITOS EN ESTAS SECCIONES TRABAJADAS.

EL MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL A NIVEL SECCIÓN CON CORTE AL 31 DE MAYO DE 2013 QUE ES DE 67,946 SECCIONES HA NUTRIDO ESTE UNIVERSO DE TRABAJO QUE REPRESENTA UN 6.88 POR CIENTO DE LAS SECCIONES EXISTENTES, HOY EN DÍA TOMANDO EN CUENTA ESTA REFERENCIA, LA SECCIÓN MÁS GRANDE EN EL PAÍS ES LA 1314 DEL DISTRITO 6 EN EL ESTADO DE COAHUILA, YA POR SUPUESTO MUY LEJOS DE ESA SECCIÓN 1913, QUE DE NO HABERSE RESECCIONADO EN LA ACTUALIDAD, ALGUNA ESTIMACIÓN MUY GENERAL PODRÍA HABER CONTADO YA CON 182,389 CIUDADANOS.

ESTO POR ENCIMA DE MANERA MUY SENCILLA AL VER LAS 133 SECCIONES QUE HOY EN DÍA QUE CONFORMAN LO QUE ANTIGUAMENTE ERA LA SECCIÓN 1913, PUES TIENE ESE NÚMERO DE ELECTORES AL 31 DE MAYO.

MUY BIEN TODO ESTO, DA CUENTA DE LAS ACTIVIDADES Y ACCIONES QUE HA REALIZADO EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN MATERIA DE RESECCIONAMIENTO, ES POR SUPUESTO UN RESUMEN EJECUTIVO NO DA CUENTA DE MANERA ESPECÍFICA DE TODAS LAS ACCIONES, TODOS LOS TRABAJOS QUE SE HAN REALIZADO, PERO EVIDENTEMENTE LOS TESTIMONIOS ESTÁN AHÍ.

TENEMOS ENTONCES A PARTIR DE ELLO YA EL PLANTEAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN MULTIANUAL, QUE ES LA RECOMENDACIÓN QUE NOS HACE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN.

EN ESTE CASO HABLAMOS DE QUE, EL PROYECTO ES UN ESFUERZO QUE SE HA LLEVADO DE MANERA TEMPORAL PARA CREAR, BUENO EL PROYECTO ES UN ESFUERZO TEMPORAL DEFINIDO COMO TAL, SE LLEVA A CABO PARA CREAR UN PRODUCTO, SERVICIO O RESULTADO ÚNICO.

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SE LE DA CARÁCTER DE TEMPORAL PORQUE CADA PROYECTO DEBE ESTAR DEFINIDO CON UN PRINCIPIO Y UN FIN Y EL FINAL SE ALCANZA CUANDO LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS FUERON DEBIDAMENTE CUBIERTOS O BIEN CUANDO EL PROYECTO ES CANCELADO, POR SU CONCLUSIÓN O BIEN POR ALGUNA OTRA CAUSA.

DE UN PROYECTO SE ESPERA QUE CREE PRODUCTOS ÚNICOS ENTREGABLES POR LO QUE SE PUEDA GENERAR COMO UN PRODUCTO ARTÍCULO CUANTIFICABLE Y, LA CAPACIDAD DE PRESTAR UN SERVICIO O CERTEZA DE UN RESULTADO CUANDO SE TRATA DE UN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN POR EJEMPLO.

¿A DÓNDE VAMOS CON ESTE ANTECEDENTE? DÉJENME COMENTARLES QUE YA EN FECHAS RESIENTES EL ESQUEMA ADMINISTRATIVO DEL INSTITUTO HA TOMADO ALGUNOS CAMINOS QUE LO LLEVAN HACIA LA MODERNIZACIÓN.

NORMALMENTE CUANDO HACE ALGUNOS AÑOS SE DESARROLLABAN PROYECTOS ESPECÍFICOS COMO ES EL TEMA DEL RESECCIONAMIENTO U OTROS TANTOS, SE ASOCIABA UN PRESUPUESTO A LA TAREA DE CONFORMIDAD CON UNA VALORACIÓN DE LOS RECURSOS MATERIALES ASOCIADOS, Y SE DISTRIBUÍA, ÉSTE EN UN DETERMINADO CALENDARIO PARA SER APLICADO Y EVENTUALMENTE SE DABA CUENTA DE SU CUMPLIMIENTO.

ESTO, A TRAVÉS DE REPORTES, A TRAVÉS DE INFORMES O A TRAVÉS DE ALGÚN TIPO DE MECANISMO DE REPORTEO; HOY EN DÍA CADA VEZ VAMOS SOFISTICANDO MÁS ESTA CONDICIÓN, HOY EN DÍA CADA PROYECTO QUE DESARROLLAMOS EN LA INSTITUCIÓN DEBE ESTAR ASOCIADO A OBJETIVOS ESTRATÉGICOS QUE SON APROBADOS POR LAS AUTORIDADES FACULTADAS PARA ELLOS EN EL INSTITUTO, SON REVISADOS POR NUESTRAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS PARA VER QUE TODOS LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN LOS RECURSOS ASOCIADOS A UN PROYECTO ESTÉN DEBIDAMENTE CUANTIFICADOS Y DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS.

Y POR SUPUESTO, DEBEN ESTAR ASOCIADOS A PRODUCTOS E INDICADORES LOS CUALES PUEDAN CONTINUIDAD AL SEGUIMIENTO DE SUS RESULTADOS O AVANCES, DE AHÍ ENTONCES QUE HEMOS PLANTEADO QUE ESTA NO SEA LA EXCEPCIÓN, EL PROYECTO DE RESECCIONAMIENTO DEBE DE ESTAR SUJETO A LAS BUENAS PRÁCTICAS QUE EL INSTITUTO HA IDO ADOPTANDO EN MATERIA ADMINISTRATIVA.

DE TAL MANERA QUE, PARA PODER ENTONCES DESARROLLAR ESTE PLAN A MEDIANO PLAZO CONSIDERAMOS NO SOLAMENTE LOS ASPECTOS DE APLICAR PROGRAMAS DE MANERA, -VAMOS A DECIRLO ASÍ- DE MANERA CONTINUA Y PERMANENTE DURANTE UN CIERTO PERIODO DE TIEMPO; SINO TAMBIÉN TENDRÍAMOS QUE CONSIDERAR LAS CONDICIONES PARTICULARES DEL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS ELECTORALES EN TODO EL PERIODO DE EJECUCIÓN.

¿CUÁL ES LA REFLEXIÓN AQUÍ? TENEMOS RESECCIONAMIENTO, TENEMOS INTERÉS EN APLICARLO Y TENEMOS UN UNIVERSO, SI HICIÉRAMOS LA SIMPLE DIVISIÓN DEL NÚMERO DE SECCIONES RELACIONADO CON EL NÚMERO DE ELECTORES INVOLUCRADOS Y DESPUÉS DE ESTO VEMOS EL RECURSO QUE CORRESPONDE, A LO MEJOR LO MÁS SENCILLO SERÍA DECIR “BUENO, DIVIDAMOS ESO ENTRE EL NÚMERO DE AÑOS QUE PENSAMOS RAZONABLES PARA PODER DESARROLLAR ESTE TRABAJO Y OFRECER UN RESULTADO QUE ESTABLEZCA ESTAS CONDICIONES”.

NO OBSTANTE, LAS CONDICIONES AÑO CON AÑO VAN CAMBIANDO, NO ES LO MISMO EL ESFUERZO DE UN TRABAJO COMO EL RESECCIONAMIENTO QUE PODEMOS DESARROLLAR EN UN AÑO ELECTORAL, DONDE TENEMOS COMO ES EL CASO DE ESTE AÑO, PROYECTOS DE DISTRITACIÓN, 14 EN ENTIDADES QUE TIENEN PROCESOS ELECTORALES LOCALES Y QUE SE DESARROLLAN CON UNA DINÁMICA PROPIA Y BAJO LEGISLACIONES LOCALES QUE HAY QUE

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ATENDER; PERO QUE NECESARIAMENTE IMPLICAN LA EXISTENCIA DE UN MARCO GEOGRÁFICO SOBRE EL CUAL OPERAR Y QUE DEBE TENER CERTEZA Y DEFINITIVIDAD.LUEGO ENTONCES EL ESTAR, MODIFICANDO EL MARCO GEOGRÁFICO POR EJEMPLO EN 2013, AL MISMO TIEMPO QUE HACEMOS RESECCIONAMIENTO Y AL MISMO TIEMPO QUE APLICAMOS REDISTRITACIÓN PUES NO ES UNA CONDICIÓN IDEAL PARA ESTOS TRABAJOS.

POR ESO ES QUE ENTONCES, EL PLAN QUE ESTAMOS PONIENDO A LA CONSIDERACIÓN DE USTEDES DEBE DE CONSIDERAR PARA CADA UNO DE LOS AÑOS EN LOS QUE SE PRETENDE APLICAR LAS CONDICIONES PARTICULARES QUE SE VAN DANDO, HASTA DONDE LAS CONOCEMOS POR SUPUESTO.

EN ESTE SENTIDO EL AÑO QUE ENTRA POR EJEMPLO ES UN AÑO PREVIO A LA ELECCIÓN, ES EL AÑO DONDE EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DEBERÁ HACER SU MÁXIMO ESFUERZO PARA FORTALECER EL PADRÓN Y LA LISTA NOMINAL EN VISTA DE LA PRÓXIMA ELECCIÓN PARA EL AÑO 2015.

ENTONCES, ES IMPORTANTE QUE LOS TRABAJOS QUE SE VAN ASOCIANDO A INSTRUMENTOS QUE VAN DANDO MEJOR CALIDAD A NUESTROS INSTRUMENTOS ELECTORALES PUES DEBAN DE FORTALECERSE Y TAMBIÉN DEBAN DE MESURARSE ADECUADAMENTE LOS ESFUERZOS POR ACTUALIZAR TODOS LOS INSTRUMENTOS ELECTORALES EN GENERAL.

A CONTINUACIÓN EN EL DOCUMENTO TENEMOS EL DIAGNÓSTICO QUE HEMOS DESARROLLADO EN LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PARA IDENTIFICAR NUESTRAS CONDICIONES DE AVANCE QUE PODEMOS PROPONER RESPECTO AL PROGRAMA GENERAL DE RESECCIONAMIENTO QUE PUDIÉRAMOS ATENDER.

DE TAL MANERA, QUE ENTONCES CONSIDERANDO QUE AL 31 DE MAYO EXISTEN 51,314 SECCIONES QUE ESTÁN DENTRO DEL RANGO LEGAL ESTABLECIDO Y QUE SE DISTRIBUYEN CONFORME A LA TABLA QUE ESTÁ EN LA PÁGINA 18 DEL DOCUMENTO; DE ESTA MANERA ENTONCES ÉSTAS INVOLUCRARÍAN UN LISTADO NOMINAL DE APROXIMADAMENTE 41’521,603 CIUDADANOS.

QUÉ PASA ENTONCES CON EL RESTO DE LAS SECCIONES ELECTORALES, BUENO PUES LAS 16,632 QUE SE ENCUENTRAN FUERA DE RANGO, DE ACUERDO AL ARTÍCULO 191, PÁRRAFO 2 DEL COFIPE, PUES SON NUESTRO UNIVERSO DE TRABAJO TOMANDO EN CONSIDERACIÓN ESTE MARCO DE REFERENCIA.

TAMBIÉN INCLUIRÍAMOS POR SUPUESTO 40 SECCIONES QUE SE ENCUENTRAN POR DEBAJO DE LOS 50 ELECTORES, LAS 6 ENTIDADES QUE DESTACAN POR EL NÚMERO DE SECCIONES CON MAYORES CIUDADANOS FUERA DE RANGO, SE ENCUENTRAN EN EL ESTADO DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, JALISCO, PUEBLA, VERACRUZ Y CHIAPAS QUE CONCENTRAN UN 52.1 POR CIENTO DE LAS SECCIONES FUERA DE RANGO EN EL PAÍS.

POR OTRO LADO EL RESECCIONAMIENTO QUE SEA INCLUYENTE DE ESTAS 15,632 SECCIONES, DONDE HOY POR HOY NO SE CUMPLE LA NORMA AFECTARÍA SI SE APLICARA EN UN SOLO MOMENTO AL 49.18 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS INCLUIDOS EN LA LISTA NOMINAL; ES DECIR ESTAMOS HABLANDO DE MÁS DEL 50 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS INCLUIDOS EN LA LISTA, BUENO MÁS BIEN CERCA DEL 50 POR CIENTO, CASI EL 50 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS INCLUIDOS EN LA LISTA NOMINAL; ESTARÍAN INVOLUCRADOS EN SECCIONES QUE ESTÁN HOY POR HOY, FUERA DE RANGO DENTRO DE LOS LÍMITES PRECISOS DE 1,501 HASTA LOS 5 MIL ELECTORES INCLUSIVE.

INCLUIMOS UNA GRÁFICA DE PASTEL DONDE DA LA REFERENCIA DE CÓMO ESTÁ DISTRIBUIDA ESTA FRECUENCIA EN CUANTO A LOS RANGOS DE TAMAÑO DE SECCIONES Y PODEMOS

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OBSERVAR CLARAMENTE QUE LA QUE MAYOR RANGO ESTABLECE PUES ES JUSTAMENTE LA QUE VA ENTRE LOS 1,500 A LOS 5 MIL.

LUEGO ENTONCES, EN UN PRIMER MOMENTO, COMO LES HABÍA COMENTADO GENERÁRAMOS UNA PROPUESTA PARA HACER UNA SUBDIVISIÓN AUTOMÁTICA DE ESTAS SECCIONES, HABRÍA QUE PROPIAMENTE CONSIDERAR UN ESQUEMA ADECUADO PARA QUE LA SUSTITUCIÓN DE CREDENCIALES PUDIERA DESARROLLARSE Y PIDIÉRAMOS LLEVAR A CABO CON ÉXITO ESTOS PROGRAMAS.

ENTONCES, EN UN PRIMER MOMENTO SE PLANTEARÍA QUE PUDIÉRAMOS TRABAJAR 40 SECCIONES CON UN UNIVERSO DE 190,868 CIUDADANOS QUE EN SU MOMENTO PORTARÍAN UNA CREDENCIAL CUYA NOMENCLATURA YA NO EXISTE Y ABRÍA QUE NOTIFICARLE PARA QUE ACTUALIZARAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR CON FOTOGRAFÍA.

HOY ENTONCES, LO QUE PONEMOS A SU CONSIDERACIÓN ES LO SIGUIENTE; SABEMOS POR SUPUESTO QUE, IDEALMENTE EL PLAN PUDIERA SER LO SUFICIENTEMENTE AMBICIOSO PARA QUE EN UN PERIODO CORTO PUDIÉRAMOS TENER LA RESOLUCIÓN DE LA TOTALIDAD DE LAS SECCIONES.

PERO ESTO NOS LLEVARÍA A PRESUPUESTOS DE MILES DE MILLONES DE PESOS QUE LAMENTABLEMENTE POR LAS CONDICIONES ECONÓMICAS ACTUALES NOS SOLAMENTE DE LA INSTITUCIÓN SINO DE TODO EL PAÍS, PUES ES UN RECURSO QUE NO ES PARA NADA FÁCIL DE OBTENER Y MUCHOS MENOS DE SUSTENTAR, SINO ES EN BASE A UN ESQUEMA QUE NOS PERMITA HACERLO DE MANERA OPERATIVA Y DISTRIBUIR A LO LARGO DE VARIOS AÑOS.

LUEGO ENTONCES, LO QUE SE PLANTEA ES UN TRABAJO A 6 AÑOS O ETAPAS DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE; PARA EL AÑO 2014 Y ESTO LO REFIERO EN LA PÁGINA 21 DEL DOCUMENTO, PARA EL AÑO 2014 HEMOS IDENTIFICADO QUE DE ACUERDO A LOS TRABAJOS INHERENTES A LA PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN, TENDRÍAMOS UN TIEMPO REAL DE DISPONIBILIDAD PARA LOS TRABAJOS ASOCIADOS A RESECCIONAMIENTO DE 8 MESES Y MEDIO.

ESTO NOS DARÍA OPORTUNIDAD DE ESTABLECER UN UNIVERSO DE INICIO DE SECCIONES A RESECCIONAR QUE ESTÉN EN EL ORDEN DE 55, LOS CIUDADANOS INVOLUCRADOS ESTARÍAN EN EL ORDEN DE 549 MIL; Y A LOS CUALES HABRÍA QUE EN SU MOMENTO CONSIDERAR PARA PODER NOTIFICARLES SOBRE SU CANJE DE CREDENCIAL.

PARA ESTO ENTONCES, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DE CADA PROCESO ELECTORAL, MÁS BIEN DE CADA EJERCICIO FISCAL SE LIBERAN NORMALMENTE DURANTE EL MES DE FEBRERO YA PARA EL MES DE OCTUBRE QUE INICIA EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2015, DEBERÍAN DE HABER QUEDADO RESUELTAS LAS ACTIVIDADES DE RESECCIONAMIENTO A EFECTO DE NO INTERFERIR CON EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL.

DE TAL MANERA, QUE ENTONCES SE TRABAJARÍA EN LAS SECCIONES CON MAYOR NÚMERO DE EMPADRONADOS Y, LAS SECCIONES QUE CUENTAN CON MENOS DE 50 ELECTORES EN FORMA PRIORITARIA.

EN 2015, YA DENTRO DEL AÑO ELECTORAL EL NÚMERO DE MESES SE REDUCE AÚN MÁS TENDRÍAMOS 3 MESES PARA PODER DESARROLLAR TRABAJOS SOBRE RESECCIONAMIENTO ESTARÍAMOS HABLANDO DE, AFECTAR UN NÚMERO DE 363 MIL CIUDADANOS, PERO ESTOS CORRESPONDERÍAN AL AÑO ANTERIOR.

ES DECIR, DESARROLLAREMOS TODAS LAS ETAPAS DE CAMPO Y GABINETE PARA HACER LA RESOLUCIÓN DE LAS NUEVAS SECCIONES Y, DEJANDO AL FINAL DE LA CAMPAÑA ANUAL INTENSA SE NOTIFICARA A 363 MIL CIUDADANOS A LOS CUALES TENDRÍAMOS QUE, NOTIFICAR

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DEL SITIO DONDE DEBERÍAN ACUDIR A VOTAR SIGUIENDO EL ESQUEMA HISTÓRICO DEL RECAMBIO DE CREDENCIALES QUE SE REALIZA UNA VEZ APLICADO LOS PROCESOS DE RESECCIONAMIENTO.DE TAL MANERA, QUE ENTONCES, ESE SERÍA EL UNIVERSO DE LOS CIUDADANOS QUE TENTATIVAMENTE DEBERÍAMOS INFORMAR PARA QUE UBIQUEN ADECUADAMENTE SU CASILLA Y NO VEAN CONCULCADOS SUS DERECHOS PARA PARTICIPAR EN LA ELECCIÓN EN 2015.

YA EN 2016, UNA VEZ CONCLUIDO EL PROCESO ELECTORAL, CONTARÍAMOS CON 10 MESES EN ESTE CASO NOS DARÍA OPORTUNIDAD DE ATACAR UN UNIVERSO DE 145 SECCIONES FUERA DE RANGO Y TENDRÍAMOS UN UNIVERSO ESTIMADO DE 2’073,169 CIUDADANOS A LOS QUE, EVENTUALMENTE PODRÍAMOS ATENDER EN ESTAS SECCIONES FUERA DE RANGO.

A LOS QUE EN SU MOMENTO TAMBIÉN HABÍA QUE NOTIFICAR PARA QUE REALIZARAN SU CANJE DE CREDENCIAL; REINICIAR ESTOS TRABAJOS EN FEBRERO NUEVAMENTE CONFORME A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, NOS PERMITIRÍA ATENDER ESTA ETAPA EN EL AÑO 2016.

ESTO NOS DARÍA UN ESQUEMA DE QUE HASTA ESE MOMENTO HABRÍAMOS ATENDIDO AL UNIVERSO DE SECCIONES CONSIDERANDO EL TECHO DE 9 MIL HACIA ARRIBA, ES DECIR HABRÍAMOS ATENDIDO A SECCIONES DE 9 MIL ELECTORES HACIA ARRIBA.

YA PARA 2017 NUEVAMENTE CON UN TRABAJO DE 8 MESES Y MEDIO, TENDRÍAMOS 613 SECCIONES A TRABAJAR EL UNIVERSO SE INCREMENTARÍA NUEVAMENTE A 4 MILLONES 393 CIUDADANOS A LOS QUE SE DEBERÁ DE NOTIFICAR NUEVAMENTE SOBRE SU CANJE DE CREDENCIAL Y, REINICIAR NUEVAMENTE LOS TRABAJOS EN FEBRERO QUE SE SUSPENDERÍAN EN OCTUBRE POR INICIO DE PROCESO ELECTORAL FEDERAL Y SE RESECCIONARÍAN LAS SECCIONES QUE ACTUALMENTE SE ENCONTRARÍAN, BUENO QUE EN ESE UNIVERSO SE ENCONTRARÍAN ENTRE 5,001 A 9 MIL ELECTORES.

VEAN USTEDES QUE PARA ESTE EFECTO ENTONCES YA DURANTE 2017 ESTARÍAMOS ATACANDO VARIOS DE LOS SUB-UNIVERSOS DE MAYOR DENSIDAD EN CUANTO AL NÚMERO DE ELECTORES Y ASOCIADOS AL RESECCIONAMIENTO.

EN 2018, TENDRÍAMOS PREVISTO EN UN TRABAJO DE 3 MESES NUEVAMENTE YA POR ESTAR EN AÑO ELECTORAL, AHÍ NO ESTARÍAMOS IMPACTANDO NUEVAS SECCIONES, SINO ÚNICAMENTE NOTIFICANDO A LOS CIUDADANOS QUE EVENTUALMENTE PUDIÉRAMOS TENER PENDIENTES DE HACER SU CANJE DE CREDENCIAL, QUE ESTIMAMOS EN UN ESCENARIO NO OPTIMISTA TENERLOS EN 4’581,493 PARA NOTIFICARLES DEL SITIO EN EL QUE DEBERÍAN ACUDIR A VOTAR.

NUEVAMENTE LOS TRABAJOS DE RESECCIONAMIENTO SE REINICIARÍAN A PRINCIPIOS DE SEPTIEMBRE Y A MITAD DE DICIEMBRE CONSIDERANDO QUE EL 30 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS ENTRE EL AÑO 2006 Y 17 Y UN 10 POR CIENTO DE LOS PENDIENTES EN 2015 RENOVARON SU CREDENCIAL Y POR LO QUE LOS 4’581,493, SON LOS QUE NO HABRÍAN ACUDIDO A CANJEAR SU CREDENCIAL Y ESTE SERÍA EL PRIMER PROCESO ELECTORAL FEDERAL EN DONDE TENDRÍAN QUE VOTAR EN UNA CASILLA DIFERENTE LO CUAL HACE NECESARIO Y MANDATORIO HACER LA NOTIFICACIÓN RESPECTIVA.

YA PARA 2019, TENDRÍAMOS LA ÚLTIMA ETAPA EN CUANTO A ESTE PLAN DE TRABAJO A MEDIANO PLAZO QUE CONSISTIRÍA EN 10 MESES ATACANDO UN UNIVERSO PEQUEÑO DE 15,819, PERDÓN A UN UNIVERSO NO PEQUEÑO, UN UNIVERSO MUCHO MÁS AMPLIO PROPIAMENTE LA BASE DE LA PIRÁMIDE ESTARÍAMOS HABLANDO DE 15,819 SECCIONES A RESECCIONAR QUE DARÍAN CUENTA DE 36’116,834 CIUDADANOS A LOS QUE DEBERÍA DE NOTIFICARSE SOBRE SU CANJE DE CREDENCIAL.

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AQUÍ ESTARÍAMOS HABLANDO DEL UNIVERSO MÁS AMPLIO DE LOS ELECTORES INCLUIDOS EN SECCIONES ENTRE 1,501 Y HASTA 5 MIL ELECTORES.

CON ESTO ENTONCES, EL PLAN GENERAL INVOLUCRA UN PERIODO DE 43 MESES ES DECIR 3 AÑOS Y MEDIO, DA CUENTA DE LA TOTALIDAD DE SECCIONES A RESECCIONAR CON CORTE A MAYO DE 2013 QUE SERÍA DE 16,632 SECCIONES FUERA DE RANGO, IMPLICARÍA LA NOTIFICACIÓN PARA CANJE DE CREDENCIAL DE 47’683,889 CIUDADANOS Y EVENTUALMENTE UNA VEZ QUE SE REALIZARAN LAS CAMPAÑAS DE NOTIFICACIÓN VÍA EN SU DEFECTO HABRÍA QUE RECALCULAR EL NÚMERO DE CIUDADANOS A NOTIFICAR EN CASO DE QUE NO HICIERAN SU TRÁMITE DE CANJE DE CREDENCIAL.

PUEDEN OBSERVAR QUE HASTA AQUÍ SE MANTIENE LA PREMISA DE QUE LOS CIUDADANOS BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA SERÍAN DADOS DE BAJA DE LA LISTA NOMINAL SINO POR MEDIO DE UN PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIÓN QUE IMPLIQUE QUE ACUDAN AL MÓDULO SOLICITEN SU ACTUALIZACIÓN, REQUISITEN EL FORMATO DE ACTUALIZACIÓN CORRESPONDIENTE Y EVENTUALMENTE ACUDAN A RECOGER SU CREDENCIAL ASÍ TRAMITADA.

LAS ETAPAS EN LAS QUE ESTÁ PLANTEADO EL OPERATIVO CORRESPONDEN A LOS PROCEDIMIENTOS QUE USTEDES YA CONOCEN EN EL ÁMBITO DE RESECCIONAMIENTO: EL PRIMERO DE ELLOS DA CUENTA DEL RECORRIDO CARTOGRÁFICO EN EL CUAL SE HACE LA ACTUALIZACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE NÚMERO EXTERIORES E INTERIORES QUE REALIZAMOS NORMALMENTE COADYUVANCIA CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS A NIVEL CENTRAL Y DESCENTRALIZADO.

EN LA ETAPA B) SE REALIZA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO DE VIVIENDAS PARA PODER REALIZAR EL TRABAJO DE CAMPO MÁS ESPECÍFICO QUE VIENE EN FORMA POSTERIOR, DESPUÉS SE ELABORA O MÁS BIEN SE DA CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE CIUDADANOS MAL REFERENCIADOS O SE CORRIGE LA GEORREFERENCIA A NIVEL MANZANA PARA TENER LA GARANTÍA DE QUE LAS SECCIONES A CONFORMAR DE MANERA NUEVA NO PRESENTEN ESTA DEFICIENCIA.

EN LA SIGUIENTE ETAPA SERÍA LA GENERACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RESECCIONAMIENTO A TRAVÉS DE PORTAL DE SERVICIOS CARTOGRÁFICOS, EVIDENTEMENTE ESTE PORTAL SE PREVÉ QUE VAYA EVOLUCIONANDO A TRAVÉS DEL TIEMPO PARA QUE NOS OFREZCA MAYORES FACILIDADES TÉCNICAS EN SU UTILIZACIÓN.

POSTERIORMENTE VENDRÍA EL PROCESO DE AFECTACIÓN AL MARCO GEOGRÁFICO, UNA VEZ QUE HAYA APROBADO EL CONSEJO GENERAL LA DEBIDA DEMARCACIÓN Y TENDRÍAMOS ENTONCES FINALMENTE EL OPERATIVO DE NOTIFICACIÓN CIUDADANA Y EL OPERATIVO DE REFORZAMIENTO DE MÓDULOS EN LAS SECCIONES QUE SE TRABAJARON ORIGINALMENTE PARA RESECCIONAR.

PARA LOS AÑOS 2015 Y 2018 HAGO NUEVAMENTE HINCAPIÉ ÚNICAMENTE SE REALIZARÍAN TRABAJOS DE NOTIFICACIÓN, DE UBICACIÓN DE CASILLA PARA AQUELLOS CIUDADANOS QUE NO HAYAN ACUDIDO EN ALGUNA FASE DEL PROGRAMA QUE LES CORRESPONDE A ACTUALIZAR SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

NINGÚN PLAN QUEDARÍA COMPLETO, SINO SE REALIZA UN ESTUDIO DE COSTO ASOCIADO, LA ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE PROPONE DE MANERA ANUAL Y QUE FORMA PARTE SUBSECUENTE DEL PLAN QUE PONGO A SU CONSIDERACIÓN PUES TIENE EL CUIDADO COMO YA LO HABÍA MENCIONADO, QUE NUESTRO PROGRAMA DE RESECCIONAMIENTO NO INTERFIERA CON LAS ACTIVIDADES DE LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERALES, ENTRE 2015 Y 2018.

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ASÍ COMO LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES QUE SE DESARROLLAN DURANTE LOS EVENTOS 2014-2019, POR OTRA PARTE TAMBIÉN ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE LAS SECCIONES CON MENOS DE 50 ELECTORES EN EL CASO DE LA INTEGRACIÓN SECCIONAL, PUES ES POSIBLE QUE HAYA QUE RESECCIONAR EN PRIMER INSTANCIA ALGUNA SECCIÓN ADJUNTA, ALGUNA SECCIÓN VECINA, A LAS QUE PODRÍAN INTEGRAR SIN QUE COMO RESULTADO DE ESTA INCORPORACIÓN SE GENEREN SECCIONES ARRIBA DE LOS 1,500 ELECTORES.

POR ESO ES QUE SERÍA LA PROPIA DIRECCIÓN DE CARTOGRAFÍA QUIÉN DETERMINE UNA VEZ IDENTIFICADAS ESTAS SECCIONES Y SU ENTORNO CUÁNDO TÉCNICAMENTE LAS NUEVAS SECCIONES A LAS QUE DEBAN FUSIONARSE, DEBAN SER OBJETO DE UN RESECCIONAMIENTO.

EL RESECCIONAMIENTO ENTONCES DE LAS SECCIONES ORIGEN DE LAS QUE SON COLINDANTES A LAS DE MENOS DE 50 SE ANALIZARÍA POR SUPUESTO A TRAVÉS DEL SISTEMA DE RESECCIONAMIENTO CON EL QUE CUENTA ACTUALMENTE LA DERFE, PERO ADAPTADO AL VOLUMEN DE SECCIONES QUE HAYA NECESIDAD DE TRABAJAR ASÍ COMO A LA DETERMINACIÓN DE LA SECCIÓN A LA CUAL DEBERÁ FUSIONARSE, ESTA SERÁ LA QUE PRESENTE LAS MEJORES CONDICIONES OPERATIVAS PARA IMPLEMENTARSE COMO UNA ÁREA DE MAYOR COLINDANCIA QUE CUENTE CON BUENAS VÍAS DE COMUNICACIÓN PARA FACILITAR EL ACCESO DE LOS ELECTORES A LA SECCIÓN A LA CUAL SE VAN A FUSIONAR.

AQUÍ SE DESCRIBEN DE MANERA SINTÉTICA NUEVAMENTE ASOCIADA A LAS ETAPAS DE LOS TRABAJOS DE RESECCIONAMIENTO Y EL UNIVERSO DE SECCIONES QUE HAN SIDO DETECTADAS DURANTE EL AÑO DE 2012, AÑO CON AÑO, BUENO EN ESTE CASO LAS ETAPAS A DESARROLLAR, Y LA INTEGRACIÓN DEL PRESUPUESTO A NIVEL CAPÍTULO DE GASTO RECORDANDO QUE EL CAPÍTULO 1000 CORRESPONDE A RECURSOS HUMANOS, EL CAPÍTULO 2000 CORRESPONDE A MATERIALES Y SUMINISTROS, EL CAPÍTULO 3000 A SERVICIOS, EL CAPÍTULO 5000 A GASTOS DE INVERSIÓN.

PUEDEN USTEDES VER QUE ENTONCES EN EL CUADRO QUE APARECE EN LA PÁGINA 23 ESTAMOS ESTABLECIENDO LOS RECURSOS QUE ESTIMAMOS SERÍAN ASOCIADOS A CADA UNA DE ESTOS TRABAJOS O ETAPAS DESDE EL RECORRIDO CARTOGRÁFICO HASTA EL OPERATIVO DE MÓDULOS DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA PROMOVER EL CANJE DE CREDENCIALES EN CADA UNA DE LAS SECCIONES ORIGEN UNA VEZ APLICADO EL RESECCIONAMIENTO.

SIMPLEMENTE PARA EFECTO DE LA ESTENOGRÁFICA, REFIERO QUE EL PROYECTO ESTIMADO PARA APLICARSE DURANTE LOS AÑOS EN EL PERIODO 2014-2019, REPRESENTARÍA UN TOTAL DE MIL 468 MILLONES DE PESOS DE LOS CUALES EN CAPÍTULO 1000 SERÍA UNA ESTIMACIÓN DE 733 MILLONES, EN EL CAPÍTULO 2000, 106 MILLONES; EN EL CAPÍTULO 4000, 417 MILLONES; Y, EN EL CAPÍTULO 5000, 210 MILLONES.

POR SUPUESTO ESTO SERÍA A EJERCER EN EL PERIODO COMPLETO Y CONFORME AL UNIVERSO DE SECCIONES A ATENDER AÑO CON AÑO, CONFORME LO REFERÍ EN FORMA PREVIA EN ESTE DOCUMENTO SE ESTARÍA PRORRATEANDO EL GASTO CONFORME AL ALCANCE PARA CADA UNO DE LOS AÑOS DURANTE EL PERIODO CORRESPONDIENTE.

HAY ALGUNAS CONSIDERACIONES ADICIONALES ANTES DE ENTRAR A LA PARTE CONCLUYENTE DE ESTE DOCUMENTO DONDE SE ESTABLECE QUE LA APLICACIÓN DE ESTE RESECCIONAMIENTO DE 16,092 SECCIONES QUE ES DE CASI 1,500 MILLONES DE PESOS PUES SE DESARROLLARÍA EN TODO CASO EN UN PERIODO DE SEIS AÑOS Y DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES FEDERALES NECESARIAMENTE DEBERÁN RESTRINGIRSE PARA DAR DEFINITIVIDAD Y CERTEZA AL MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL ASÍ COMO A LA INTEGRACIÓN DEL PADRÓN Y LA LISTA NOMINAL PARA ESTOS PROCESOS ELECTORALES INTERMEDIOS O FEDERALES PRESIDENCIALES.

EL CÁLCULO ESTIMADO DE PRESUPUESTO POR AÑO VIENE INCLUIDO EN LA PÁGINA NÚMERO 24, SERÍA DE 1,468.4 MILLONES, COMO YA HABÍA REFERIDO, DE LOS CUALES LA APLICACIÓN

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SERIA EN LA SIGUIENTE FORMA: SERÍAN 20 MILLONES DURANTE EL AÑO 2014, 4.4 DURANTE EL AÑO 2015, EN 2016 SERÍAN 94 MILLONES, EN 2017, 119 MILLONES Y EN 2018, 55 MILLONES PARA CONCLUIR EN EL 2019 CON MIL 176 MILLONES.LA FASE 2014 DEL RESECCIONAMIENTO INTEGRAL QUE CONSIDERA EL PROCEDIMIENTO 2014-2019 LOS TRABAJOS DARÍAN INICIO EN EL MES DE FEBRERO DE 2014 CON EL TRABAJO DE ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA EN LAS SECCIONES QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN, ESTÁ DEFINIDO EN LA PÁGINA 24, SERÍA EL PROYECTO MÁS CERCANO A DESARROLLAR PARA EL AÑO QUE ENTRA, SERÍA EL PLANTEAMIENTO PRESUPUESTAL QUE HARÍA LA DIRECCIÓN EJECUTIVA A LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES PARA QUE EN MATERIA DE EJERCICIO DE GASTO PUDIERA CONSIDERARSE PARA EL EJERCICIO 2014.

ENTONCES ESTAMOS HABLANDO DE QUE LAS SECCIONES ESTARÍAN INCLUIDAS EN 2014 EN EL RESECCIONAMIENTO SERÍAN; EN EL ESTADO DE AGUASCALIENTES LA SECCIÓN 81, EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA TENÍAMOS LAS SECCIONES 1152, 0568, 0126, 0014 Y 0506 PARA UN TOTAL DE CINCO SECCIONES; EN BAJA CALIFORNIA SUR TENDRÍAMOS UNA SECCIÓN EN LA PAZ, LA 252; EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA UNA SECCIÓN EN EL MUNICIPIO DE CHIHUAHUA, LA 0896; TRES SECCIONES EN COAHUILA; DOS EN TORREÓN Y UNA EN ACUÑA RESPECTIVAMENTE, LA 1314 EN EL CASO DE TORREÓN, LA 1469 TAMBIÉN EN EL MISMO MUNICIPIO Y FINALMENTE LA SECCIÓN 0010 EN ACUÑA; EN EL CASO DE GUANAJUATO, TAMBIÉN TENDRÍAMOS TRES SECCIONES LAS CUALES ESTÁN INCLUIDAS EN EL MUNICIPIO DE LEÓN Y CORRESPONDEN A LA 1500, 1632 Y 1642; Y, FINALMENTE, EL ESTADO DE HIDALGO TENDRÍAMOS EN EL MUNICIPIO DE TIZAYUCA LA SECCIÓN 1349 Y LA SECCIÓN 0725 EN EL MUNICIPIO MINERAL DE LA REFORMA UN TOTAL DE DOS.

OFRECEMOS TAMBIÉN EN EL CUADRO QUE SE PRESENTA COMPLEMENTARIAMENTE EN LA PÁGINA 25 EL TOTAL NACIONAL DE SECCIONES A TRABAJAR QUE SERÍA DE 41, EL UNIVERSO DE LISTA NOMINAL CON CORTE AL 31 DE MAYO DE 2013 QUE ASCIENDE A 554,175 ELECTORES Y ESTÁN ORDENADAS POR ENTIDAD FEDERATIVA.

EN RESUMEN, ALGUNAS CONCLUSIONES QUE QUISIMOS INCLUIR EN EL DOCUMENTO QUE ESTÁ PUESTO HOY A SU CONSIDERACIÓN, ESTABLECEMOS QUE SI BIEN EL RESECCIONAMIENTO CONCLUIRÍA CON EL NÚMERO, UN UNIVERSO DE SECCIONES FUERA DE RANGO AL 31 DE MAYO DE 2013 DESARROLLÁNDOSE TAL Y COMO ESTÁ PREVISTO EN EL DOCUMENTO DE REFERENCIA.

PUES ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE ESE TRABAJO DEBERÁ CONTINUAR DIGAMOS TENIENDO REPERCUSIONES AL MENOS PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL EN EL 2021, YA QUE EVENTUALMENTE PODRÍA HABER UN 30 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS INVOLUCRADOS EN EL 2019 QUE ACTUALICEN SU CREDENCIAL Y UN 50 POR CIENTO DE ESTOS, QUE EVENTUALMENTE PUDIERAN SER NECESARIO NOTIFICAR PARA QUE PUEDAN VOTAR EN LA CASILLA QUE LES CORRESPONDA.

DÉJENME ESTABLECER QUE EL PROCEDIMIENTO COMO TAL, DEBERÁ IR REVISÁNDOSE AÑO CON AÑO, LAS CONDICIONES DE TRABAJO, LAS CONDICIONES PRESUPUESTALES Y SOBRE TODO TAMBIÉN LAS CUESTIONES PROCEDIMENTALES E INCLUSIVE LEGALES VAN EVOLUCIONANDO AÑO CON AÑO.

ENTONCES, EL EFECTO -DIGAMOS MEJOR QUE SE PODRÍA BUSCAR EN ESTOS PROGRAMAS DE MEDIANO PLAZO-, ES QUE SE PUDIERAN IR REVISANDO CONFORME VAYAN DÁNDOSE LOS EVENTOS DE ACTUALIZACIÓN Y APLICACIÓN DE ESTOS PROGRAMAS DE RESECCIONAMIENTO.

PARA QUE EN LA MEDIDA QUE LA EXPERIENCIA NOS VAYA PROVEYENDO NUEVOS ESQUEMAS Y NUEVAS HERRAMIENTAS DE TRABAJO PARA OBTENER MEJORES RESULTADOS PUES SE PUEDA IR IMPACTANDO EN LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS QUE EVENTUALMENTE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA PONDRÍA A CONSIDERACIÓN PARA SU APLICACIÓN EN MATERIA DE

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RESECCIONAMIENTO PUES A LAS COMISIONES NACIONALES, A LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA PARA QUE EN SU CARÁCTER DE ÓRGANO DE SUPERVISIÓN PUEDA EMITIR LAS RECOMENDACIONES RESPECTIVAS.

AQUÍ TAMBIÉN, ALGUNAS CONSIDERACIONES ADICIONALES TENEMOS POR SUPUESTO QUE LOS CÁLCULOS MENCIONADOS NO NECESARIAMENTE CONSIDERARÍAN EL COSTO QUE REPRESENTARÍA POR EJEMPLO: CRECER LA INFRAESTRUCTURA DE IFETEL PARA PODER ATENDER UNA DEMANDA POTENCIAL DE INFORMACIÓN SOBRE EL SITIO DE UBICACIÓN DE CASILLA CONFORME SE VAN INCORPORANDO NUEVOS NÚMEROS EN ESTE PROGRAMA.

TAMBIÉN HABRÍA NECESIDAD DE CONSIDERAR 6,143 SECCIONES QUE INVOLUCRAN UN UNIVERSO DE 8.5 MILLONES DE CIUDADANOS QUE HOY EN DÍA SE ENCUENTRAN EN EL RANGO DE MIL 300 A MIL 500 Y QUE POTENCIALMENTE PUEDEN VOLVERSE OBJETO DEL PROGRAMA DE RESECCIONAMIENTO EN FORMA PRÓXIMA.

ES DECIR VERLAS EN FORMA PREVENTIVA PARA ESTABLECER MECANISMOS QUE NOS PERMITAN MANTENERLAS O BIEN DENTRO DEL RANGO O IRLAS CONSIDERANDO INVOLUCRAR EN EL PROGRAMA DE RESECCIONAMIENTO, CONFORME ALCANCEN EL RANGO COMO LÍMITE QUE ESTABLECE LA LEY.

UNA DE LAS ACCIONES ADICIONALES QUE SE PROPONE, ES CONTINUAR CON UN ESQUEMA DE RESECCIONAR PAULATINAMENTE LAS SECCIONES CON MAYOR NÚMERO DE ELECTORES A EFECTO DE IMPACTAR EN FORMA CONTROLADA EN EL NÚMERO DE CIUDADANOS QUE NO CANJEAN SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

Y POR OTRO LADO, ES EL TRABAJAR EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PROPUESTA PARA QUE EL CONSEJO GENERAL PUDIERA SOLICITAR AL CONGRESO DE LA UNIÓN LA FACTIBILIDAD DE INCREMENTAR EL RANGO LEGAL EN EL QUE HOY ESTÁ ESTABLECIDO EL LÍMITE MÁXIMO Y MÍNIMO DE LA SECCIONES PARA QUE DE SER ESTO POSIBLE, EL UNIVERSO DE SECCIONES FUERA DE RANGO SE ACOTARA A LÍMITES QUE NOS MANTENGAN DE MANERA OPERATIVA CORRECTA LA OPERACIÓN DE LOS DISTRITOS.

PERO, QUE TAMBIÉN NOS PERMITAN HACER UNA ECONOMÍA TANTO DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROCESOS ELECTORALES SIN HACER LEGALMENTE NECESARIO EL HACER EL AJUSTE EN EL TAMAÑO DE LAS SECCIONES.

CUANDO SABEMOS QUE EN LOS CASOS DONDE REBASAN ESCASAMENTE 1,500 O ANDAN EN EL ORDEN DE LOS 1,500 A LOS 3 MIL ELECTORES HAY MECANISMOS PRECISAMENTE PREVISTOS POR LA LEY PARA QUE SE PUEDAN IMPLEMENTAR CASILLAS CONTIGUAS, CASILLAS EXTRAORDINARIAS QUE DESAHOGUEN LA AFLUENCIA DE LOS CIUDADANOS EN ESTAS SECCIONES, QUE PROPICIEN LA MEJOR PARTICIPACIÓN DE ELLOS EN LOS PROCESOS ELECTORALES SIN MENOS CABO A REQUERIRLES QUE HAGAN UNA ACTUALIZACIÓN DE SU REGISTRO EN EL PADRÓN ELECTORAL A TRAVÉS DE SU CREDENCIAL PARA VOTAR.

ESTO DA CUENTA, LES COMENTO DE MANERA MUY SINTÉTICA DEL CONTENIDO DEL DOCUMENTO, DEL PLAN QUE ESTAMOS PRESENTANDO A SU CONSIDERACIÓN PARA SUS OBSERVACIONES Y ME GUSTARÍA AQUÍ ABRIR EL ESPACIO PARA QUE INICIEMOS LAS RONDAS DE DISCUSIÓN SI TIENEN USTEDES A BIEN INICIAR LA PARTICIPACIÓN EN EL TEMA.

LIC. JESÚS JUSTO LÓPEZ DOMÍNGUEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.- ANTES QUE NADA QUIERO REFERIRME AL ARTÍCULO 79 CONSTITUCIONAL QUE A LA LETRA DICE: "LA ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, TENDRÁ AUTONOMÍA TÉCNICA Y DE GESTIÓN EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES Y PARA DECIDIR SOBRE SU ORGANIZACIÓN INTERNA, FUNCIONAMIENTO Y RESTRICCIONES EN LOS TÉRMINOS QUE DISPONGA LA LEY.

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“LA FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN SERÁ EJERCIDA CONFORME A LOS PRINCIPIOS DE POSTERIORIDAD, ANUALIDAD, LEGALIDAD, DEFINITIVIDAD, IMPARCIALIDAD Y CONFIABILIDAD.

“ESTA ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, TENDRÁ A SU CARGO:

“I. FISCALIZAR EN FORMA POSTERIOR LOS INGRESOS Y EGRESOS; EL MANEJO, LA CUSTODIA Y LA APLICACIÓN DE FONDOS Y RECURSOS DE LOS PODERES DE LA UNIÓN Y DE LOS ENTES PÚBLICOS FEDERALES, ASÍ COMO REALIZAR AUDITORÍAS SOBRE EL DESEMPEÑO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS CONTENIDOS EN LOS PROGRAMAS FEDERALES, A TRAVÉS DE LOS INFORMES QUE RENDIRÁN EN LOS TÉRMINOS QUE DISPONGA LA LEY”, ETCÉTERA, ETCÉTERA, ETCÉTERA.

ESTA ES UNA OBSERVACIÓN QUE LES HACE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, OBSERVACIÓN QUE TIENEN QUE CUMPLIR O QUE TIENEN QUE DAR ALGUNA RESPUESTA, PERO, AQUÍ LO QUE NOSOTROS NO VEMOS ES QUE SE ESTÁ DANDO UNA RESPUESTA, SE ESTÁN PONIENDO UN SIN FIN DE PRETEXTOS QUE ESO SÍ ES LO QUE VEMOS Y QUE DICEN QUE EL 30 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS NO ACTUALIZA SU CREDENCIAL, EL 30 POR CIENTO ACTUALIZA SU CREDENCIAL, EL 70 POR CIENTO NO.

QUE PARA 2019 PROBABLEMENTE SE LLEGUE AL 50 POR CIENTO DE CANJE, QUE VAN A NOTIFICAR EN 2018 A 27 MILLONES DE CIUDADANOS, CUYO COSTO ES DE 324 MILLONES, QUE EL COSTO DEL OPERATIVO TOTAL PARA ESOS AÑOS SERÍA DE MÁS DE 1,800 MILLONES DE PESOS, QUE EL IMPACTO AL PADRÓN ELECTORAL ES DE MÁS DE 40 MILLONES DE CIUDADANOS INVOLUCRADOS, QUE EN 2015 NOTIFICARÁN A 360 MIL, EN 2018 4.5 MILLONES, EN 2021 A 27 MILLONES, QUE IFETEL NO VA A TENER UNA ESTRUCTURA PARA DAR ATENCIÓN A ESTOS CIUDADANOS Y QUE MÁS DE, QUE FINALMENTE, MÁS DE 6,000 SECCIONES PUEDEN SALIRSE DE RANGO.

PERO LO QUE NO DICEN, ES CÓMO PODRÍAMOS EVITAR TODO ESTO. ESO ES LO QUE, ME IMAGINO QUE LA PARTE IMAGINATIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, ES A LO QUE DEBE DE DEDICARSE, ESTÁ BIEN QUE HAYA TODO ESTO, YA LO SABEMOS.

PERO, LO QUE TAMBIÉN HEMOS DICHO LAS REPRESENTACIONES POLÍTICAS, ES QUE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, NO LE DIO ATENCIÓN DE MANERA CONTUNDENTE A TODAS LAS SECCIONES QUE SE ESTABAN SALIENDO DE RANGO DURANTE MUCHÍSIMOS AÑOS Y AHÍ SE FUERON ACUMULANDO.

Y AHORA ES EL RESULTADO, DESPUÉS DE QUE MUCHOS AÑOS NO SE LE DIO ATENCIÓN Y QUE HAY UNA OBSERVACIÓN DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Y QUE DICEN, HÁGASE, PERO AQUÍ, NO ESTAMOS VIENDO QUE LE DÉ UNA RESPUESTA A ELLOS; O SEA, HAY EXCUSAS, ¿VÁLIDAS? HABRÍA QUE ANALIZARLAS A VER QUÉ TAN VÁLIDAS SON.

¿POR QUÉ NO MEJOR IMAGINAMOS A VER CÓMO SE PODRÍAN ACTUALIZAR EN REALIDAD ESOS CIUDADANOS? HEMOS ESTADO LUCHANDO LOS PARTIDOS POLÍTICOS, Y HEMOS DICHO, A VER, ¿POR QUÉ NO SE HACE ALGO EN ESAS SECCIONES QUE HAN TENIDO ESE RESECCIONAMIENTO? ¿POR QUÉ NO SE HACE ALGO, UN OPERATIVO DE MÓDULOS PARA QUE SE ACTUALICEN CON MAYOR CELERIDAD?

INDEPENDIENTEMENTE DE TODO, SABEMOS QUE ESTAS SECCIONES DE RESECCIONAMIENTO SON LAS MÁS DESACTUALIZADAS, AHÍ, SE ACUMULAN, MANZANAS 999, SE ACUMULAN CIUDADANOS QUE NO LOS LOCALIZAN Y NO LOS LOCALIZAN PORQUE LOCALIZAR UN DOMICILIO EN ESE TIPO DE SECCIONES ES MUY COMPLEJO Y NO PORQUE NO EXISTAN, O A LO MEJOR SÍ, PERO ES SUMAMENTE COMPLEJO, PORQUE COMO NO HAY UN DOMICILIO PERFECTAMENTE GEORREFERENCIADO, COMO NO HAY UNA CARTOGRAFÍA PERFECTAMENTE LEVANTADA, PUES, SUCEDEN TODOS ESOS PROBLEMAS.

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ENTONCES, NO ES EN SÍ EL RESECCIONAMIENTO QUIEN PROVOCA LA DESACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN ELECTORAL, ESAS SECCIONES EN SÍ, ESTÁN DESACTUALIZADAS EN TODOS LOS ASPECTOS, CARTOGRÁFICOS, MAL REFERENCIADOS, BUENO, EN FIN, HAY UN SIN FIN DE PROBLEMÁTICAS QUE HAY QUE ATENDER, Y NO ES EN EFECTO DEL RESECCIONAMIENTO SINO, DE POR SÍ QUE ESAS SECCIONES TRAEN ESA PROBLEMÁTICA.NOS PARECE QUE PROPONER UNA PROPUESTA DE AUMENTAR EL RANGO LEGAL DE 1500 CIUDADANOS, NOS METERÍA EN MAYORES APRIETOS, SI AL RATO, ¿SE PUEDEN CREAR CASILLAS? SÍ, SE PUEDEN CREAR, LA LEY TAMBIÉN LO PREVÉ, ENTONCES, PONGÁMOSLAS DE 6,000, O COMO LUEGO QUIEREN PONER CENTROS DE VOTACIÓN PARA LAS URNAS ELECTRÓNICAS, ESO ES ¿IR PARA ADELANTE O ES IR PARA ATRÁS.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS, CLARO QUE ESTAMOS A FAVOR DEL RESECCIONAMIENTO, Y ¿POR QUÉ? PORQUE HEMOS VISTO QUE AÚN DESACTUALIZADAS, LA VOTACIÓN EN ESAS SECCIONES AUMENTA, ESA ES UNA AFIRMACIÓN QUE HACE NUESTRA REPRESENTACIÓN, Y NO SÓLO POR HACERLA, SINO ES EN BASE A RESULTADOS, A LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN ESAS SECCIONES.

POR ESO, NOS SORPRENDE LA PROPUESTA QUE HACE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PONER UN SIN FIN DE PRETEXTOS Y NO PONER SOLUCIONES A LAS DE POR SÍ, SECCIONES QUE ESTÁN EN ESTE, FUERA DE RANGO PARA ACTUALIZARLAS DE CUALQUIER MANERA.

NOSOTROS DIRÍAMOS QUE SÍ HAY QUE PENSAR MÁS, QUE HAY QUE TRABAJAR, QUE HAY QUE DAR SOLUCIONES, PERO SOLUCIONES QUE SE PUEDAN LLEVAR A CABO, ESTA PARTE DE LA PROPUESTA DE ELEVAR EL NÚMERO, NOS PARECE QUE PODRÍA FUNCIONAR, PERO, A VER, NOS ESTÁN PONIENDO UN SIN FIN DE CIFRAS, ¿PERO QUÉ PASA EN TODAS ESAS SECCIONES? PRIMERO NO ESTÁN TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LA VIGENCIA DE LAS CREDENCIALES, ESO EN NINGÚN MOMENTO LO VEO POR AQUÍ Y TAMBIÉN IMPACTA EN ESAS SECCIONES ELECTORALES, LA CREDENCIAL 09, LA CREDENCIAL 12.

VEAMOS QUÉ PASÓ CON LA CREDENCIAL 03 EN ESE TIPO DE SECCIONES, ¿HAY UN ANÁLISIS? NO HAY NADA, AQUÍ YO NO VEO NINGÚN ANÁLISIS, PARA HACER UNA PROPUESTA TENEMOS QUE HACER UN ANÁLISIS INTEGRAL DE LA PROPUESTA, VEMOS ÚNICAMENTE, CUESTIONES NEGATIVAS, NO VEMOS NINGUNA POSITIVA; LA POSITIVA, DECIMOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS, POR LO MENOS ESTA REPRESENTACIÓN Y ALGUNAS OTRAS MÁS, QUE AUMENTA LA VOTACIÓN.

PERO BUENO, NOSOTROS DECIMOS QUE EL RESECCIONAMIENTO ES POSITIVO PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, SI USTEDES LE QUIEREN DAR ESTA RESPUESTA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, ESTÁ BIEN, PERO, NOSOTROS NO COMPARTIRÍAMOS ESTA PARTE Y SI LA RESPUESTA LA DA MOTU PROPRIO LA DIRECCIÓN EJECUTIVA, PUES MUY BIEN, NOSOTROS NO ESTARÍAMOS DE ACUERDO EN ESTA PROPUESTA, PORQUE NO VEMOS NINGUNA PROPUESTA POSITIVA PARA ATACAR EL PROBLEMA DE LAS SECCIONES QUE ESTÁ FUERA DE RANGO Y VOLVEMOS A REPETIR, LAS SECCIONES QUE ESTÁN FUERA DE RANGO, SON LAS QUE TIENEN MAYOR DESACTUALIZACIÓN POR TODO LO QUE YA COMENTÉ.

C. DANIEL NERI PÉREZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO.- INGENIERO, ¿SE VAN A RESECCIONAR 16,632 SECCIONES?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ÉSE ES EL UNIVERSO POTENCIAL.

C. DANIEL NERI PÉREZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO.- EL UNIVERSO, DE LOS CUALES SON 47’683,889 CIUDADANOS INVOLUCRADOS; ¿USTEDES LO QUE QUIEREN HACER ES METER 40’190,868 CIUDADANOS PARA NOTIFICAR EN UNA CASILLA, EN LAS CASILLAS PARA VOTAR?

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C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NO, A VER.

C. DANIEL NERI PÉREZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO.- ¿O LA DIFERENCIA ES DE 7’493,021 Y NOTIFICAR 40 MILLONES?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EXPLICO: PUSIMOS EL UNIVERSO PORQUE CREO QUE ES ALGO QUE DEBE DE DAR EL CONTEXTO DEL TAMAÑO DEL PROBLEMA O DEL TAMAÑO DEL PROYECTO.

IDEALMENTE SI TUVIÉRAMOS EL DINERO, Y LO VOY A DECIR ASÍ, IDEALMENTE SI TUVIÉRAMOS EL RECURSO ILIMITADO, NOS LLEVARÍA CASI 1,500 MILLONES DE PESOS HACER UN RESECCIONAMIENTO QUE DE UN GOLPE O UN PLUMAZO, DIGAMOS, RESOLVIERA ESAS 16 MIL SECCIONES, PORQUE INVOLUCRA CERCA DE 40 MILLONES DE ELECTORES AHÍ; O SEA, 40 MILLONES DE ELECTORES VIVEN EN ESAS SECCIONES QUE HOY EN DÍA ESTÁN FUERA DE RANGO.

AHORA, EL ESFUERZO PARA PODER REALIZAR ESO EN UN SÓLO BLOQUE, NO ÚNICAMENTE INVOLUCRA AL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES COMO UNIDAD, SINO A TODA LA INSTITUCIÓN POR LOS EFECTOS QUE TENDRÍA TODO ESTE CANJE DE CREDENCIALES Y TODA LA LOGÍSTICA DE DESARROLLO PARA IMPLEMENTAR MÓDULOS, PARA CRECER LA INFRAESTRUCTURA QUE HOY EN DÍA DA SOPORTE A NUESTRAS VOCALÍAS Y QUE DA ATENCIÓN A LOS CIUDADANOS, EL DE IFETEL ES UN CASO, PERO NO ES EL ÚNICO.

ENTONCES, CUALQUIER PROYECTO QUE PONGAMOS EN LA MESA, PRIMERO QUE NADA DEBE DE TENER LOS PIES EN LA TIERRA, ENTONCES, PENSAR QUE VAMOS A CONTAR CON UN RECURSO DE ESA NATURALEZA, DE ESA ENVERGADURA, CUANDO HISTÓRICAMENTE, LA ÚNICA VEZ QUE LO HA HABIDO ES, ENTIENDO, CUANDO SE CREÓ EL PADRÓN ELECTORAL Y LA LISTA NOMINAL, QUE SE EMITIERON POR PRIMERA VEZ LAS CREDENCIALES, QUE SE DESARROLLARON POR PRIMERA VEZ LAS SECCIONES ELECTORALES, PUES ES UN ESFUERZO SIN PRECEDENTES Y QUE OBEDECE A UNA LÓGICA DIFERENTE.

EN ESE ENTONCES, SE PARTÍA DE UN NUEVO PADRÓN Y UNA NUEVA LISTA NOMINAL, HOY EN DÍA LA IDEA NO ES PARTIR ASÍ, LA IDEA ES, TENEMOS YA UN PADRÓN Y UNA LISTA NOMINAL CON UNOS ESQUEMAS DE COBERTURA Y DE ACTUALIZACIÓN QUE REVISAMOS AÑO CON AÑO, PERO SI NOSOTROS QUISIÉRAMOS LLEVAR AL EXTREMO LA ACTUALIZACIÓN BAJO ESTE ESQUEMA PLANTEADO, PUES CREO QUE LE ESTARÍAMOS HACIENDO UN FAVOR MUY FLACO AL PADRÓN ELECTORAL Y A LA LISTA, AL DARLE UN IMPACTO DE ESTA MAGNITUD, SIN TENER LA GARANTÍA DE QUE VAMOS A PODER APLICARLO DE MANERA DEFINITIVA.

ENTONCES, LA IDEA SERÍA MÁS BIEN, PLANTEAR, ATENDIENDO POR UN LADO LA RECOMENDACIÓN QUE NOS HACE LA AUDITORÍA SUPERIOR, UN ESQUEMA QUE SÍ DÉ CUENTA DEL UNIVERSO, PERO DISTRIBUIDO A LO LARGO DE UN PERIODO DE TIEMPO RAZONABLE, AHÍ HABLAMOS DE UN MEDIANO PLAZO.

LEYENDO UN POCO LOS TEXTOS DE ADMINISTRACIÓN, SEGURAMENTE USTEDES SE ENCONTRARÁN CON LOS TEMAS DE MEDIANO PLAZO, COMO AQUÉL QUE ESTÁ CONSIDERADO EN UN PERIODO ENTRE 3 Y 5 O 6 AÑOS, ES MÁS O MENOS LO QUE LA LITERATURA EN ÁMBITO RECONOCE COMO UN PERIODO DE MEDIANO PLAZO; DE ESTA MANERA, ES QUE FUE HECHO EL PLANTEAMIENTO PARA INCORPORARLO EN ESTE DOCUMENTO, PARA LLEVAR ESTE EJERCICIO A ESE PERIODO, PERO TAMBIÉN PARA IR, DE ALGUNA MANERA, DESARROLLANDO LAS ACTIVIDADES Y GENERANDO LA INFRAESTRUCTURA DURANTE ESOS 6 AÑOS, PARA IR APLICANDO EL PROCEDIMIENTO A NIVEL NACIONAL.

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ENTONCES, NUEVAMENTE ¿CÓMO LO HEMOS ACTUALIZADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS? DESPUNTANDO, COMO LO HEMOS DICHO, LA PIRÁMIDE, EMPEZAMOS ATACANDO AQUELLAS SECCIONES DE MÁS DE 30 MIL, 40 MIL ELECTORES, EL CASO DE CIUDAD JUÁREZ, Y HOY EN DÍA, ESTAMOS YA EN EL UNIVERSO DE MENOS DE 20 MIL, DE HECHO, ANDAMOS DE MENOS DE 15 MIL ELECTORES, POR AHÍ ANDAMOS YA EN ESE RANGO.

HEMOS YA INCORPORADO EN ESTE ESQUEMA, CERCA DE 2 Y MEDIO MILLONES DE ELECTORES, HABÍAN SIDO NOTIFICADOS Y EVENTUALMENTE ALGUNOS DE ELLOS HAN ACUDIDO A HACER SU ACTUALIZACIÓN, PERO NO PODEMOS SER CIEGOS TAMBIÉN, A QUE NUESTRO PROCEDIMIENTO, QUE POR UN LADO PRIVILEGIA EL DERECHO DEL ELECTOR AL VOTO Y EL NO DARLO DE BAJA DE LA LISTA NOMINAL, SALVO CUANDO NO HAYA CONCLUIDO UN TRÁMITE QUE ÉL MISMO DESARROLLE, PUES, ESO LO PROTEGE MUY BIEN AL CIUDADANO EN CUANTO A LA POSIBILIDAD DE EMITIR EL VOTO CON UNA CREDENCIAL ACTUALIZADA O NO.

PERO AL INSTITUTO, LO DEJA EN LA VULNERABILIDAD DE QUE DA ESE MARGEN PARA QUE LOS CIUDADANOS QUE NO QUIERAN HACER SU CANJE, NO VEAN UN EFECTO INMEDIATO, Y ENTONCES UNA POSTURA QUE SE HACE EN BENEFICIO DEL CIUDADANO, TERMINA TAMBIÉN COMO UN IMPACTO NO RAZONABLE, NO ADECUADO PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN ELECTORAL.

TIENEN RAZÓN JUSTO CUANDO DICE: "ES QUE IDEALMENTE LO QUE SE QUISIERA ES BUSCAR ALGÚN MECANISMO QUE FUERA BENÉVOLO PARA TODO PARA ACTUALIZAR LA LISTA NOMINAL, PARA QUE ACTUALICEN LOS DOMICILIOS LOS ELECTORES Y QUE EVENTUALMENTE LAS SECCIONES ESTÉN DENTRO DE RANGO Y POR LO TANTO, SE ACERQUE, SE ACERQUE LA CASILLA Y SE PROPICIE UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN CUANTO AL VOTO”, PERO DEFINITIVAMENTE NO ES UNA PANACEA.

HOY EN DÍA, LA LEY NOS PONE UN POCO CONTRA LA PARED, POR UN LADO EL CÓDIGO ES MUY CLARO, FUERA DE RANGO ES MÁS DE 1,500 O MENOS DE 50 Y NO DA MARGEN A OTRA COSA. EL MISMO CÓDIGO TAMBIÉN DICE; "CUANDO EXCEDA ESE RANGO, SE INSTALARÁN TANTAS CASILLAS CONTIGUAS COMO HAYA NECESIDAD", Y ASÍ HA OPERADO EL INSTITUTO, PERO HEMOS LLEGADO A EXTREMOS DONDE HAY SECCIONES ELECTORALES QUE HAN NECESITADO INSTALAR VARIAS DECENAS DE CASILLAS Y ESO COMPLICA MUCHO LOS PROCESOS ELECTORALES EN ESAS CONDICIONES.

HOY EN DÍA, ESE TIPO DE CASOS, CADA VEZ SON MENOS, PERO SUBSISTE POR OTRO LADO, LA RECOMENDACIÓN QUE NOS HACE LA AUDITORÍA SUPERIOR PARA QUE EL PROBLEMA NO SE DEJE CRECER INDEFINIDAMENTE SINO QUE SE ATIENDA EN BASE A UN PROGRAMA A MEDIANO PLAZO.

NUESTRA MEJOR EXPECTATIVA, ENTONCES ES, QUE YA CON LA EXPERIENCIA QUE TENEMOS, VAYAMOS INCREMENTANDO EN ETAPAS EL NÚMERO DE SECCIONES QUE VAMOS ACTUALIZANDO, CON ESTO VAYAMOS FORTALECIENDO LA ESTRUCTURA DEL INSTITUTO QUE ATIENDE ESTE PROBLEMA Y LLEGADO EL MOMENTO, PODAMOS ATENDER EL UNIVERSO COMPLETO DE SECCIONES QUE ESTÁN EN ESE ENTENDIDO. DE AHÍ QUE LA CONSTRUCCIÓN DEL DOCUMENTO ESTÁ PREVISTA BAJO ESE ESQUEMA.

AHORA, ¿CUÁL ES LA IDEA DE ABRÍRSELOS A USTEDES? ENTENDEMOS QUE ES UNA INSTRUCCIÓN DADA A LA DIRECCIÓN EJECUTIVA, NO A LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA; O SEA, ESO ES PERFECTAMENTE CLARO, PERO LO QUE QUEREMOS DE USTEDES ES SU OPINIÓN.

OPINIÓN QUE NO LOS VINCULA, PERO QUE NOS ES ÚTIL PARA RECABAR ESA PERSPECTIVA TÉCNICA Y LA PERSPECTIVA JURÍDICA QUE PLANTEAN, TAL COMO LO HIZO JUSTO EN SU MOMENTO, PARA VER SI PODEMOS ENRIQUECER ESTE DOCUMENTO, HACER UN

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PLANTEAMIENTO MÁS INTEGRAL, MÁS EXHAUSTIVO HACIA EL PROPIO CONSEJO GENERAL, Y ESTE LO TOME EN CONSIDERACIÓN PARA TOMAR UN ACUERDO, Y NOS DEFINA SI EFECTIVAMENTE ES ATENDIBLE EL DESARROLLO DE ESTE PROGRAMA EN LOS TÉRMINOS QUE SE PLANTEA O DEBE DE REALIZARSE CON ALGÚN AJUSTE CONFORME A SUS ATRIBUCIONES CORRESPONDE ESTABLECER.

PERO BÁSICAMENTE, ES DARLES A USTEDES A CONOCER ESTE DOCUMENTO QUE PUEDAN OPINARLO, TAL COMO LO HAN HECHO AHORA, SI PODEMOS INCORPORAR ALGUNA INFORMACIÓN ADICIONAL QUE USTEDES CONSIDEREN QUE HACE FALTA, PUES, CON MUCHO GUSTO LO VAMOS A PROCURAR HACER, PERO LA IDEA ES QUE EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, RECUPERE LA EXPERIENCIA QUE HEMOS DESARROLLADO A LO LARGO DE ESTOS AÑOS EN LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA, PONGAMOS SOBRE LA MESA SUS FORTALEZAS, PERO TAMBIÉN SUS DEBILIDADES Y PODAMOS CONSTRUIR UN MECANISMO PARA QUE EL CONSEJO GENERAL, PUEDA TOMAR UNA MEJOR DETERMINACIÓN.

ENTONCES, ES ESENCIALMENTE EL INTERÉS DE NOSOTROS AL PONERLO A CONSIDERACIÓN EN SU CONCEPTO ACTUAL.

C. DANIEL NERI PÉREZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO.- UNA PREGUNTA: ¿DEBEMOS CONSIDERAR MÁS ALTERNATIVAS PARA LA NOTIFICACIÓN? ES LO QUE DEBERÍAMOS DE BUSCAR DE AQUÍ A DETERMINADO, AL 2019, 2021.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ESO QUE COMENTAS, ME PARECE MUY IMPORTANTE.

ALGO QUE RESULTA DE NUESTRA EXPERIENCIA, ES QUE TENEMOS ASPECTOS DE MEJORA IMPORTANTES A INCLUIR; ES DECIR, NO DEBEMOS DARNOS POR SATISFECHO CON QUE HOY POR HOY EL 30 POR CIENTO DE LOS CIUDADANOS QUE HAN SIDO NOTIFICADOS, SON LOS QUE HACEN SU CANJE DE CREDENCIAL Y EL OTRO 70 POR CIENTO, PUES EVENTUALMENTE LO DEJA O LO HACE DE MANERA MUY PAULATINA.

YA JUSTO COMENTABA, UN INTERÉS SERÍA HACER UNA ESTRATEGIA DIFERENTE DE MÓDULOS PARA ACERCAR TODAVÍA MÁS EL ESQUEMA AL CIUDADANO, YO CREO QUE PODRÍAMOS INCORPORAR EN ESTE DOCUMENTO, ALGÚN APARTADO EN DONDE SE ESTABLEZCA QUE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA EL DESARROLLO DEL TRABAJO, SE DESARROLLARÁN CON LA COLABORACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA PARA PODER BUSCAR, ESOS ESQUEMAS DE MEJORA.

PONERLO AQUÍ, DE UNA MANERA DETERMINADA, LO ÚNICO QUE HARÍA, SERÍA, AMARRARNOS LAS MANOS, A UNA ÚNICA DEFINICIÓN TOMADA POR EL CONSEJO GENERAL, A UN ÚNICO PROCEDIMIENTO APROBADO POR EL MISMO Y PRÁCTICAMENTE A UNA SOLA MANERA DE HACER LAS COSAS, CUANDO SABEMOS QUE ESTO ES MÓVIL; O SEA, QUE LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA EN EL PAÍS VA CAMBIANDO, EL COMPORTAMIENTO DE LA CIUDADANÍA CONFORME SE DAN SITUACIONES COYUNTURALES EN EL PAÍS, TAMBIÉN SE VA MODIFICANDO Y ENTONCES, CREO QUE ES IMPORTANTE QUE EN EL DOCUMENTO PUDIERA HABER ESA FLEXIBILIDAD.

O SEA, QUE EN EL ACUERDO, EL CONSEJO GENERA, DIGAMOS, PUEDA APROBAR EN TÉRMINOS GENERALES, QUE SE DESARROLLE EL PLAN, CONFORME ALGUNAS LÍNEAS PREESTABLECIDAS, PERO YA LAS BASES ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO, SE PUEDAN REVISAR POR LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA, PARA QUE, EN SU CASO, SI HAY ALGUNOS AJUSTES QUE REALIZAR, ALGUNAS INNOVACIONES QUE APLICAR, ALGUNOS MECANISMOS QUE ACTUALIZAR, TENGAMOS ESA POSIBILIDAD DE HACERLO Y NO NOS AMARREMOS LAS MANOS A UN ÚNICO MECANISMO DE ATENCIÓN DEL PROBLEMA.

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ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- VOY A DEJAR DE LADO LA PARTE DE QUITAR EL RANGO DE 50 A 1,500, PORQUE ESO NO DEPENDE DE NOSOTROS NI DE USTEDES, SINO DE LA CÁMARA QUE ACEPTE DESPUÉS DE UNA SERIE DE COSAS, IR A UN TAL CAMBIO.

LO QUE PREGUNTARÍA ES: SI USTEDES HAN CONSIDERADO EL NÚMERO DE RECURSOS QUE SE NECESITAN, DESDE EL PUNTO DE VISTA HUMANO, PARA HACER EL TRABAJO, POR UN LADO, DE LA ACTUALIZACIÓN DE ESTOS 40 MILLONES DE GENTES, CON UNA METODOLOGÍA APROBADA "X"; Y, POR OTRO LADO, HACER LAS LABORES NORMALES DEL PADRÓN, QUE ES EL CRECIMIENTO MISMO, TODO LO QUE SE HACE; INDEPENDIENTEMENTE DEL PERIODO DE ACTUALIZACIÓN, PORQUE YO LO QUE ESTOY VIENDO ES QUE SON 40 MILLONES Y TIENEN USTEDES UN COSTO ESTIMADO PARA ESAS 16 MIL SECCIONES DE 1,500 MILLONES DE PESOS.

SI DICEN 3 AÑOS, SON 500 MILLONES POR AÑO PARA ESTE PROYECTO ESPECIAL, Y SI DICEN 5 AÑOS SON 300 MILLONES, PARA ESTE PROYECTO ESPECIAL, Y ENTONCES, MI PREGUNTA ES, ¿YA LO INCLUYERON EN UN PRESUPUESTO QUE VAN A TENER QUE PEDIR Y QUE LES VAN A TENER QUE DAR CON UNA PROPUESTA CONCRETA DE GENTE Y DINERO? DIGO, PORQUE A PARTIR DE AHÍ SE DA LA SOLUCIÓN.

A NOSOTROS COMO COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA, SI NOS DICEN VEAN, PUES VAMOS A VER QUE ESTÁ SÚPER DESACTUALIZADO EL PADRÓN, LUEGO OTRA PREGUNTA QUE YO HARÍA ES: DE ESTE NÚMERO DE PERSONAS AFECTADAS POR EL RESECCIONAMIENTO A LAS CUALES SE LES VA A NOTIFICAR, ¿A CUÁNTAS ENCONTRAMOS? O SEA, A CUÁNTAS ENCONTRAMOS PARA DARLES UNA CARTA PERSONALMENTE ¿QUÉ PORCENTAJE ES ESE? ESE SÍ LO TENEMOS.

ENTONCES, YO DIRÍA QUE SI ESE PORCENTAJE ES TAN REPRESENTATIVO COMO EL 70, 80 POR CIENTO, LO QUE TENEMOS QUE HACER ES LLEVAR EL MÓDULO MÓVIL, LO QUE TENEMOS QUE HACER ES LLEVAR EL MÓDULO MÓVIL Y APARTE DE DARLE UNA CARTA, DE SACARLO AL MÓDULO A ACTUALIZAR SU CREDENCIAL.

YO ME ACUERDO QUE EL OPERATIVO EN 1991, PARA EL PADRÓN, FUE IR A LA CASA DE CADA CIUDADANO, A DARLE SU CREDENCIAL, ESE TENDRÍA QUE SER EL OPERATIVO PARA QUE TUVIERA RESULTADO Y NO SE DESPERDICIARAN LOS 1,500 MILLONES DE PESOS.

O SEA, ENCONTRAR LA MANERA DE ENCONTRAR AL CIUDADANO Y DECIRLE “A VER, TUS DATOS, AL MÓDULO” Y LUEGO DE COMPROBAR LO QUE TENGA QUE COMPROBAR, DECIRLE: “AQUÍ ESTÁ TÚ CREDENCIAL Y ENTONCES FÍRMALE QUE LA RECIBISTE”.

ESO SÍ ACTUALIZARÍA EL PADRÓN, Y LLEVAR UN MÓDULO MÓVIL, NO ES NADA DEL OTRO MUNDO, NADA MÁS HAY QUE TENER EL MÓDULO, PORQUE YA TENEMOS LA FORMA DE HACERLO, ENTONCES, LO QUE TENEMOS QUE TENER ES EL NÚMERO DE MÓDULOS MÓVILES, EL PRESUPUESTO PARA MANTENERLOS EL TIEMPO DE OPERACIÓN QUE SE DECIDA, SI VA A SER PARA TRES O PARA CINCO AÑOS EN CADA CAMPAÑA ANUAL DE LA ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN POR ESTE MOTIVO, Y NÚMERO DE PERSONAS QUE TIENE QUE ATENDER ESTE PROYECTO, INDEPENDIENTEMENTE DEL NÚMERO DE PERSONAS QUE HACEN LAS LABORES NORMALES DEL PADRÓN.

LO QUE NO PODEMOS HACER ES, VESTIR UN SANTO DESVISTIENDO OTRO; O SEA, SI DEDICAMOS GENTE A ESTE PROYECTO, NO DEBEMOS DE DESCUIDAR LO QUE ESTÁ HACIENDO ESTA GENTE AHORITA, SINO QUE ESO TIENE QUE SEGUIRSE ASIENDO IGUAL DE EFICIENTEMENTE.

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ENTONCES, TENEMOS QUE CONSIDERAR ESAS DOS COSAS, SI ESO SE CUMPLE, TENEMOS UNA SOLUCIÓN, Y TENEMOS UNA SOLUCIÓN QUE ES VIABLE, TODO LO QUE HACE FALTA ES QUE LES APRUEBEN UN PRESUPUESTO Y QUE EL PRESUPUESTO SEA CONGRUENTE CON LO QUE VAN A HACER PARA REMEDIARLO.

Y LUEGO, QUE SEAN LO SUFICIENTEMENTE RESPONSABLES PARA HACERLO EFICAZ Y EFICIENTEMENTE Y ENTONCES YA LO DEMÁS ES TALACHA, ES TRABAJO, PERO ESO SE VE CONGRUENTE, SI NO EXISTE LA CONGRUENCIA EN LA SOLUCIÓN QUE SE PROPONE CON LA VIABILIDAD DE EMPLEAR BIEN EL RECURSO, NO DE AHORRARSE EL RECURSO, CON UN CAMBIO DE MARGEN, LO ÚNICO QUE VAMOS A HACER ES DORMIRNOS OTROS CINCO AÑOS HASTA QUE VOLVAMOS A CAER EN LA MISMA SITUACIÓN CON EL MISMO MARGEN NADA MÁS QUE EN LUGAR DE 40 MILLONES VAN A SER 80 Ó 100 Y APARTE YA CON 80 Ó 100 MILLONES EL PADRÓN DESACTUALIZADO YA NO VA A SER CONFIABLE.

ENTONCES, VAMOS, ESAS CONSECUENCIAS SÍ HAY QUE VERLAS EN ESE RANGO, 40 POR CIENTO ES LA TERCERA PARTE DE LA POBLACIÓN DE LA LISTA NOMINAL O MÁS, Y YA CUANDO ALGUIEN DIGA, LA TERCERA PARTE DEL PADRÓN NO ES CONFIABLE, ESTÁ DESACTUALIZADA, BLA, BLA, BLA, BLA, YA SE PUEDE DECIR, ESTE PADRÓN NO SIRVE, YA SE PUEDE DECIR QUE NO SIRVE, ASÍ DE PRIMERA INTENCIÓN, QUIÉN VA A CONFIAR EN ALGO QUE EL 30 POR CIENTO NO JALA.

PARA EMPEZAR LOS CANDIDATOS, NO, SI ESE 30 POR CIENTO DE VOTANTES QUIEN SABE QUE HAGA Y EL PADRÓN CON ÉL, PORQUE NO LO ACTUALIZA, PORQUE NO LO DEJA EJERCER SU DERECHO Y ES, SON LOS QUE VAN A PERDER POR MÍ, PUES QUIÉN SABE.

ENTONCES, YO CREO QUE ESTO DEBE DE TRADUCIRSE EN UNA PROPUESTA VIABLE CON UN MÉTODO DE OPERACIÓN DE ACUERDO A LA NECESIDAD; O SEA, A GRANDES MALES, GRANDES REMEDIOS, ENTONCES, PARA UNA DESACTUALIZACIÓN DE ESTE TAMAÑO, TAMBIÉN TENEMOS QUE TENER UN PROYECTO ESPECIAL PARA SOLUCIONARLO DE ESE TAMAÑO Y ADEMÁS QUE SEA CONGRUENTE CON LO QUE SABEMOS HACER Y CON LO QUE PODEMOS HACER, SI NOS DAN LOS MEDIOS.

PORQUE NADA DE ESTO VA A SER POSIBLE DE HACERLO SI NO TENEMOS LA LANA PARA HACERLO, AUNQUE SEPAMOS CÓMO HACERLO Y AUNQUE PUDIÉRAMOS HACERLO FÍSICAMENTE SI LO TUVIÉRAMOS, ENTONCES, YO CREO QUE AHÍ ES EN DONDE HAY QUE PONER EL DEDO Y NO SIMPLEMENTE A ENUMERAR EL NÚMERO DE MALES, SIN DAR LA MANERA DE REMEDIARLOS.

PORQUE A NOSOTROS, PARA VIGILAR, TENEMOS QUE VIGILAR ALGO DE LO QUE USTEDES HAGAN, A VER SI LO HICIERON BIEN, PERO, SI NO PUEDEN HACER NADA, ¿QUÉ VIGILAMOS? LO QUE SÍ EXIGIMOS ES QUE HAYA QUÉ VIGILAR; O SEA, QUE LO QUE USTEDES HAGAN SEA DIGNO DE SER VIGILADO, PERO SI LO QUE USTEDES HACEN ES NADA, PORQUE NO TIENEN DINERO, ¿QUÉ VAMOS A VIGILAR? ESO NO PUEDE SER ASÍ, AHÍ SI TIENE EL REGISTRO, LA DIRECCIÓN EJECUTIVA Y LAS GENTES ENCARGADAS DE REMEDIAR ESTO, QUE METERLE LAS MANOS AL ASUNTO CON UNA SOLUCIÓN VIABLE.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ¿HABRÍA ALGUNA OTRA INTERVENCIÓN REFERIDA AL CONTENIDO DEL DOCUMENTO?

QUERÍA HACER EL SEÑOR SECRETARIO ALGÚN COMENTARIO SOBRE EL CONTENIDO DE DOCUMENTO.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- HAY UNA CORRECCIÓN DE MI PARTE EN LA PÁGINA 25: EN EL PRIMER REGISTRO PEGUÉ TAMBIÉN ACCIDENTALMENTE AGUASCALIENTES, ESE

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REGISTRO NO VA, EN LA PÁGINA ANTERIOR YA ESTABA MENCIONADO, ESTÁ PEGADO PERO EL NÚMERO DE SECCIONES TOTALES Y DE CIUDADANOS INVOLUCRADOS EN LA LISTA NOMINAL, NO AFECTA, FUE NADA MÁS AL MOMENTO DE PEGARLO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- YA ENTENDÍ, LO REFIERO UN POCO MÁS CLARO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SI LO PUEDES MARCAR EN PANTALLA, PARA VER A QUÉ TE REFIERES.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EXACTO, SI USTEDES CONSIDERAN EL CUADRO QUE VIENE EN LA PÁGINA 24 Y QUE CONTINÚA EN LA PÁGINA 24, SE VAN A DAR CUENTA QUE EN EL PRIMER RENGLÓN, EN LA PÁGINA 24 SE IDENTIFICA EL NOMBRE DE AGUASCALIENTES CON LA SECCIÓN 81 Y LA LISTA NOMINAL CORRESPONDIENTE, COMO EL CUADRO TUVO QUE DIVIDIRSE EN DOS PÁGINAS, NOS REFIERE EL SECRETARIO QUE EN LA SIGUIENTE PÁGINA EL PRIMER RENGLÓN NO CORRESPONDE EFECTIVAMENTE A AGUASCALIENTES.

O SEA, LO COPIO Y LO PEGÓ INDEBIDAMENTE, ESE REGISTRO YA ESTÁ DE MÁS.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ¿PUEDEN REIMPRIMIR EL ENCABEZADO DE LA PÁGINA, PARA IMPRIMIR LA SEGUNDA?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EXACTO, ENTONCES, AHÍ SE DEBE DE OMITIR EL DE AGUASCALIENTES, Y YA SIN EMBARGO LA SUMA QUE ESTÁ AL FINAL DEL CUADRO, SÍ CORRESPONDE AL TOTAL, PORQUE EL CUADRO, DIGAMOS, SE TOMÓ SEGURAMENTE PRIMERO DE EXCEL, AHÍ SE HICIERON LAS SUMAS, PERO YA AL MOMENTO DE TRANSFERIRLO A WORD Y PARA QUE QUEDARA CORRECTAMENTE CENTRADO EN LA PÁGINA, FUE QUE.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- AL MOMENTO DE IMPRIMIR.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- FUE UN ERROR DE COPIAR Y PEGAR.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ES QUE EXCEL PREGUNTA, ¿QUÉ PARTE O QUÉ RANGO SE DEBE REIMPRIMIR EN LA SEGUNDA Y TERCERA, CUARTA Y QUINTA HOJA? PORQUE EL RANGO NADA MÁS ESTÁ AL PRINCIPIO DEL CUADRO, DE LA TABLA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PERO CREO QUE SE HIZO MÁS RUPESTRE, EN ESTE CASO.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- SÍ, PERO MARCARON NO SÓLO EL RENGLÓN DE LOS TÍTULOS, SINO TAMBIÉN EL PRIMER RENGLÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EXACTAMENTE, ESO FUE LO QUE OCURRIÓ.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- Y ENTONCES SE IMPRIMIÓ.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- SE COPIARON LOS ENCABEZADOS INDEBIDAMENTE.

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ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- O SEA, SI HUBIERAN SIDO CINCO PÁGINAS, EN LAS CINCO HUBIERA SALIDO AGUASCALIENTES EN EL PRIMER RENGLÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ASÍ ES. ENTONCES, LES HARÍAMOS ESA CORRECCIÓN, PARA QUE NO LLEVE ESE ERROR EL DOCUMENTO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PARA RETOMAR EL COMENTARIO QUE HACÍAS HACE BASTANTE RATO, COMENTABAS QUE EL MARCO GEOGRÁFICO, PARA LOS TRABAJOS QUE REALIZA LA DERFE, ESTÁN CONTEMPLADAS LA CERTEZA Y LA LEGALIDAD, PERO CUESTIONARÍA LA INFORMACIÓN, COMO HACE RATO TE LO COMENTÉ.

SI NO ESTOY SEGURO DE QUE LAS SECCIONES ESTÉN CORRECTAMENTE VALIDADAS, Y LAS PUEDA VER Y CHECAR CORRECTAMENTE, ENTONCES, NO HAY CERTEZA; O SEA, NO TENGO CERTEZA DE QUE ESTE TRABAJO QUE ESTÁN PRESENTANDO, ESTÉ BIEN PLANTEADO, PORQUE YA ENCONTRAMOS DIFERENCIAS, QUE HACE RATO COMENTAMOS.

NO SÉ CÓMO DECIRLO, PERO SÍ NECESITARÍAMOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ES NECESARIO CLARIFICARLOS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NECESITARÍAMOS TENER LA CERTEZA DE QUE ESTA INFORMACIÓN ES LA CORRECTA, PORQUE –COMO TE LO COMENTABA HACE RATO– SI TENEMOS DIFERENCIAS EN UN ESTADÍSTICO, EN OTRO Y EN OTRO, NO HAY NINGUNA CERTEZA DE QUE LA INFORMACIÓN QUE ESTAMOS VIENDO, SEA LA CORRECTA.

ENTONCES, TODO LO QUE NOS HAS PLANTEADO, LO LEÍMOS, LO CHECAMOS, PERO LA CERTEZA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PERO HAY QUE DARLE CERTEZA A LOS CUADROS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO TIENE NINGUNA CERTEZA Y MÁS CON LO QUE ACABAN DE COMENTAR DE UN ERROR DE PEGADO Y –COMO TE COMENTABA AL INICIO– EN EL MARCO GEOGRÁFICO NOS PRESENTARON UNA INFORMACIÓN, AQUÍ VIENE OTRA CON OTRA DIFERENCIA, EN LA CARTOGRAFÍA QUE NOS ESTÁN PRESENTANDO VIENEN DIFERENCIAS.

NO SÉ SI ME QUIERAN PRESTAR SU PROYECTOR, LES VOY A PASAR LO QUE HACE RATO COMENTABA, LAMENTABLEMENTE NO PUDE CORRER LA BASE DE DATOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO, SE ME BLOQUEÓ LA COMPUTADORA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- POR CIERTO, MARGARITO, UN PARÉNTESIS, ¿YA LES ENTREGARON EQUIPO?

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO, ENTREGARON UNAS COMPUTADORAS PORTÁTILES LENOVO, PERO ÉSAS NO SÉ CON BASE EN QUÉ SOLICITUD FUE, PORQUE NO FUE EL EQUIPO REQUERIDO.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- SÍ, ENTREGARON UNAS LENOVO CHAFAS, CORE 3I, 3 GIGAS, 500 GIGAS DE RAM.

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EL DESPERDICIO QUE YA SALE BARATO EN LAS COMPRAS DE REMATE, DE ESAS, NOS MANDARON UNA A TODOS LOS PARTIDOS. PERO LAS QUE HEMOS ESTADO PIDIENDO, JAMÁS HAN LLEGADO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- VAMOS A VER QUÉ NOS PRESENTA MARGARITO.

LIC. JESÚS JUSTO LÓPEZ DOMÍNGUEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.- ¿ESA QUÉ INFORMACIÓN ES?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ÉSE ES UN ANÁLISIS QUE HIZO MARGARITO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PARECE QUE NO SE VE MUY BIEN, PERO AHÍ ESTÁ EL EJEMPLO QUE COMENTABA HACE RATO DEL MUNICIPIO 900, DE LA SECCIÓN 2550 DE PUEBLA. ESO ES LO QUE LES COMENTABA HACE RATO, DE LA INFORMACIÓN QUE NOS ESTÁN DANDO COMO INSUMO PARA DISTRITACIÓN, Y NO TENEMOS LA JUSTIFICACIÓN DE ESTA INFORMACIÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- SÍ, LES HACEMOS LA INTEGRACIÓN DEL CATÁLOGO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ENTONCES, ES PARTE DEL COMENTARIO QUE HACÍA HACE UN MOMENTO DE LA CERTEZA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- TIENES TODA LA RAZÓN, EFECTIVAMENTE.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- O SEA, QUÉ CERTEZA TENEMOS CON LA INFORMACIÓN QUE NOS ENTREGAN, SI APARECEN ESTAS COSAS EN LA BASE DE DATOS O EN LA INFORMACIÓN QUE NOS ENTREGAN, LAMENTABLEMENTE NO PUDE CORRER EL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EL GIS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- CORRER LA COBERTURA QUE USTEDES NOS DAN MES POR MES, PARA VER EL TOTAL DE SECCIONES QUE APARECEN AHÍ REPRESENTADAS.

ENTONCES, NUEVAMENTE RETOMO EL CUESTIONAMIENTO: LA CERTEZA EN ESE MOMENTO NO EXISTE O NO LA TENEMOS POR ESA SERIE DE DIFERENCIAS Y –COMO COMENTABA TAMBIÉN EN MI INTERVENCIÓN PASADA– SOLICITAMOS LA INFORMACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA DIGITAL, PARA HACER ESTE ANÁLISIS, PARA REVISAR LAS SECCIONES FUERA DE RANGO, PERO UN PDF NO NOS SIRVE PARA HACER UN ANÁLISIS EN UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y ESO FUE LO QUE SE PIDIÓ.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EN EL MOMENTO QUE CONCLUYAS LA EXPLICACIÓN, LE VOY A PEDIR AL SECRETARIO QUE NOS MUESTRE EL CONTENIDO DEL DISCO QUE SE ENTREGÓ, DONDE CREO QUE VIENE LA BASE DIGITAL, PERO PARA QUE QUEDE CLARO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- VIENE LA BASE, VIENEN LOS ARCHIVOS EN FORMATO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EN FORMATO SHAPE, ¿NO? DEBE DE VENIR O, EN SU CASO.

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GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- EN FORMATO DE ACCESS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ASÍ ES GEOMEDIA.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PERO NO VIENE EL SHAPE, NO VIENE LA INFORMACIÓN GRÁFICA, LA CARTOGRAFÍA DIGITAL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- YA SÉ QUE PASÓ: SEGURAMENTE LO ENTREGARON EN FORMATO GEOMEDIA, QUE TRABAJA SOBRE ARCHIVOS EN FORMATO DE DBF.

VAMOS A HACER UNA COSA: PRIMERO, EFECTIVAMENTE, SI COMETIMOS ALGUNA SITUACIÓN DE CONFUSIÓN EN CUANTO A LA INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y QUE ESTÁ GENERANDO DUDA, LO PRIMERO QUE TENEMOS QUE HACER ES SUBSANARLA PARA QUE NO GENERE FALTA DE CERTEZA, EN ESO COINCIDO TOTALMENTE CONTIGO Y NOS VAMOS A ABOCAR INMEDIATAMENTE A RESOLVER ESO.

EN CUANTO A LAS BASES, VOY A REVISAR PORQUE INCLUSIVE LO PODEMOS PROYECTAR, LO TENEMOS EN PANTALLA, SI TENEMOS EL ARCHIVO EN FORMATO DBF, ES QUE ESTÁ EN FORMATO GEOMEDIA.

SI PARA SUBIRLO USTEDES AL SISTEMA DE INFORMACIÓN LO REQUIERE EN FORMATO SHAPE, HACEMOS RÁPIDAMENTE LA TRANSFORMACIÓN PARA QUE NO TENGAN PROBLEMA PARA LEERLO; LAMENTABLEMENTE, TAMPOCO EN EL EQUIPO TENGO CARGADO GEOMEDIA, PERO VOY A PEDIR QUE ME LO CARGUEN PARA QUE LO PODAMOS DESPLEGAR YA EN FUTURAS OCASIONES.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- A MÍ ME PASA LO MISMO CON MAPINFO, NUNCA PUEDO ABRIR LO DE LAS SECCIONES, TAMPOCO LO ESTADOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- UN PEQUEÑO PARÉNTESIS: ¿RECUERDAN QUE DEJAMOS PENDIENTE EL FAMOSO TALLER DE Q GIS, CREO QUE SE VUELVE CADA VEZ MÁS URGENTE?

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO SÉ SI RECUERDAN PERO EN LA SOLICITUD, NOS IRÍAMOS A LA VERSIÓN ESTENOGRÁFICA, ÉSA SOLICITUD LA REALICÉ YO, LA DE QUE NOS ENTREGARAN POR ESTADO, PRECISAMENTE POR LO QUE COMENTA EL COMPAÑERO: A NIVEL NACIONAL –FUE LO QUE ME PASÓ AHORITA– PARA ABRIR LA BASE NACIONAL, NO SE PUEDE CON LO QUE TENEMOS, ENTONCES, TRUENAN LAS BASES DE DATOS AL ABRIRLAS, PERO ESO SE PIDIÓ A NIVEL ESTADO.

PERO NOS ENTREGAN PDF Y PDF NO NOS SIRVE PARA CARGAR EN UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PERMÍTENOS DESPLEGAR EL CONTENIDO DEL DISCO, PARA SUBSANAR UN POQUITO ESA DUDA.

SI ME HACES FAVOR, ÁNGEL.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- EN EL DISCO QUE SE LES ENTREGÓ EL DÍA DE HOY PARA LA REUNIÓN DEL PRÓXIMO JUEVES, ES ESTE CONTENIDO, ES EL DISCO QUE FUE CIRCULADO A CADA UNA DE LAS REPRESENTACIONES Y SI PUEDEN DARSE CUENTA EN EL CONSECUTIVO 363, 364, AHÍ SI LE DAMOS CLIC, TENEMOS UNO, DIGAMOS QUE ES UNA COPIA

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DEL OFICIO EN DONDE NOSOTROS LES ESTAMOS PIDIENDO A TODAS LAS ENTIDADES QUE NOS DEN SUS PROPUESTAS DE SECCIONES POR RESECCIONAMIENTO.

Y TENEMOS EN ESTA CARPETA DE RANGO DE SECCIONES, LOS CES QUE COMENTA PRECISAMENTE LA REPRESENTACIÓN DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LOS CONDENSADOS.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- DONDE EFECTIVAMENTE, VIENE LA INFORMACIÓN QUE MENCIONA EN PDF, PORQUE ES ATENDIENDO UNA DE LAS PARTES QUE ESTE, UNO DE LOS COMPROMISOS QUE NOS HIZO UNA DE LAS REPRESENTACIONES, PERO POR OTRO LADO, TAMBIÉN TENEMOS EN ESA MISMA CARPETA, LOS ARCHIVOS EN ACCESS DE LAS BASES DE DATOS DE CADA UNA DE LAS ENTIDADES.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ESE FORMATO, DE ACCESS ES EL QUE ABRE GEOMEDIA, MARGARITO, ENTONCES, AHÍ LO QUE TE OFREZCO ES.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ¿DÓNDE ESTÁ EL DE MAPINFO?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- A VER, PRECISAMENTE POR ESO LES COMENTABA, CREO QUE EL TEMA DE QUE TENGAMOS UNA HERRAMIENTA COMÚN ES MUY IMPORTANTE.

POR EJEMPLO, EN EL CASO DE JESÚS, A ÉL LE SIRVE EN EL FORMATO MAPINFO, PERO NOSOTROS NO TENEMOS LICENCIA DE MAPINFO, ENTONCES, HEMOS TENIDO, Y NO ME DEJARÁ MENTIR JESÚS, HEMOS TENIDO AHÍ COMPLICACIONES IMPORTANTES PORQUE CUANDO YO HAGO LA TRANSFORMACIÓN DE MI BASE DE GEOMEDIA A MAPINFO LO HAGO A CIEGAS; O SEA, NO PUEDO ABRIR LOS ARCHIVOS DESTINO QUE GENERO, Y YA NOS HA REPORTADO QUE DE REPENTE TIENEN INCONSISTENCIAS Y TENEMOS QUE ESTAR REGENERANDO EL PROCEDIMIENTO, INSISTO PORQUE NO TENGO MANERA DE LEERLOS.

EN EL CASO DE FORMATO GPX ES UN POCO MÁS COMERCIALMENTE ESTÁNDAR, ASÍ LO QUIERO DECIR, ENTONCES TENEMOS UN POCO MÁS DE FACILIDAD PARA GENERARLOS, PERO LO QUE BUSCARÍAMOS MÁS BIEN ES BUSCAR UN PUNTO INTERMEDIO, QUE NO NOS HAGA BATALLAR A NOSOTROS POR LICENCIAMIENTO NI A USTEDES TAMPOCO.

POR ESO ES LA OFERTA DE REALIZAR EL TALLER QGIS PARA QUE CUANDO MENOS EN PRIMERA INSTANCIA LO TENGAMOS COMO UN ESQUEMA DE INTERCAMBIO, O SEA QUE LA INFORMACIÓN QUE LES ENTREGUEMOS SE LAS ENTREGUEMOS EN ESTA PLATAFORMA QUE ES ABIERTA, QUE NO REQUIERE LICENCIAMIENTO Y QUE NOS PERMITA HACER EL INTERCAMBIO ESTÁNDAR, DIGAMOS CON USTEDES SIN TENER ESTA COMPLICACIÓN DE FORMATOS DIFERENCIADOS PARA CADA REPRESENTACIÓN, CONFORME AL SISTEMA QUE CADA QUIEN TIENE POSIBILIDAD DE TENER.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- NOSOTROS LO PEDIMOS EN MAPINFO NO POR CAPRICHO, SINO PORQUE ES LO QUE NECESITAMOS PARA COMUNICARNOS CON TODA LA DEMÁS GENTE DEL PAN EN LA REPÚBLICA, ENTONCES ESO YA ES UNA NECESIDAD QUE NO PODEMOS ELUDIR DE HACER, DE TODAS MANERAS LES VAMOS A TENER QUE PEDIRLES EL FORMATO, LA TRADUCCIÓN A FORMATOS ADQUIRIBLES PARA MAPINFO AUNQUE LO HAGAMOS NOSOTROS LA ADQUISICIÓN EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN, PORQUE NECESITAMOS DARLE INFORMACIÓN A NUESTRA GENTE PERO NO LA PODEMOS DAR BAJO ESTE FORMATO QUE PROPONES.

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NOSOTROS PODREMOS VERLA Y CON MUCHO GUSTO IREMOS AL TALLER PERO DE TODAS MANERAS TENDREMOS QUE SEGUIRLES PIDIÉNDOLE INFORMACIÓN EN UN FORMATO TRADUCIBLE A MAPINFO PARA PODER UTILIZARLA, NOSOTROS NO VAMOS A ANALIZAR ESTO EN ESTE SISTEMA PORQUE NO PODEMOS CON ÉL ANALIZAR TODO LO QUE YA TENEMOS DESARROLLADO EN MAPINFO Y EN MAP BASIC.

ENTONCES ESO ES REHACER TODO EL TRABAJO DE AÑOS, LO CUAL NO VAMOS A PODER HACER NADA MÁS POR CAMBIAR DE FORMATO ASÍ DE FÁCIL, PODEMOS VER UNA COSA ASÍ PERO YA LA TAREA DEL ANÁLISIS Y DE TODO LO DEMÁS PUES TIENE QUE SER EN LOS INSTRUMENTOS QUE TENEMOS Y AHÍ SÍ SEGUIREMOS INSISTIENDO EN QUE NOS DEN UN FORMATO QUE PODAMOS ADQUIRIR A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO QUE TIENE MAPINFO, QUE NO ES SENCILLO, QUE TIENE BASTANTES POSIBILIDADES PARA HACER TRANSFORMACIONES Y TRADUCCIONES, TODO LO QUE NECESITAMOS ES EL FORMATO ADECUADO Y ESE SÍ LO PUEDEN GENERAR USTEDES.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EXACTO, SÍ TENEMOS LAS DOS QUE INSTITUCIONALMENTE TIENE EL INSTITUTO SON GEOMEDIA, QUE POR CIERTO NO ES LA ÚLTIMA VERSIÓN PERO ES GEOMEDIA Y AIR VIEW, POR ESO ES QUE LOS FORMATOS QUE MÁS TENEMOS POSIBILIDAD DE GENERARLES A USTEDES COMO INSUMO, SON EL FORMATO DBF QUE GENERA GEOMEDIA Y EL FORMATO SHAPE QUE GENERA LOS PRODUCTOS EN GENERAL DE ARCGIS.

DÉJENME DARLE UNA PENSADITA PORQUE NO ES SENCILLO, SOBRE TODO ENTIENDO TU POSTURA JESÚS, LA ENTIENDO PERFECTAMENTE PORQUE TIENEN USTEDES DESARROLLADO YA UNA PLATAFORMA.

PERO TAMBIÉN NOSOTROS EN BASE AL ESQUEMA DE TRABAJO QUE HEMOS VENIDO DESARROLLANDO TAMBIÉN YA DE MUCHOS AÑOS, PUES HEMOS TENIDO QUE SUJETARNOS A LA PLATAFORMA QUE TANTO ECONÓMICA COMO PROCEDIMENTALMENTE HEMOS IMPLEMENTADO.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- PERO GEOMEDIA PUEDE EXPORTAR PARA MAPINFO SIN NINGÚN PROBLEMA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- BUENO, ESE EL PROBLEMA, PODEMOS EXPORTARLO PERO PRECISAMENTE HEMOS TENIDO PROBLEMAS PARA QUE AL MOMENTO QUE TÚ LAS RECIBES NOS CONSTE QUE LA INFORMACIÓN VA SIN ERRORES, SIN DEFECTOS PORQUE SÍ LO PODEMOS EXPORTAR, GENERAMOS LOS ARCHIVOS EN BASE AL PROCEDIMIENTO QUE DICE EL MANUAL DE GEOMEDIA, PERO A LA HORA QUE TÚ LO LEES NOS DICES -TENGO PROBLEMAS, NO SUBE BIEN- Y TENEMOS QUE ESTAR REPITIENDO DE ALGUNA MANERA...

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- ¿NO SE PUEDE CONVERTIR?

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- O SEA NO LO PODEMOS.. YA LE BAJO EL FORMATO AJENO, ENTONCES DÉJAME, NO HAGAMOS UN DIÁLOGO, DÉJAME DARLE UNA REVISADA PARA VER QUÉ ALTERNATIVA PODEMOS ENCONTRAR, INSISTO MI MUY COMEDIDA SUGERENCIA ES BUSQUEMOS UNA HERRAMIENTA COMÚN QUE NO LES IMPLIQUE POR LO MENOS UN COSTO, UN COSTO ECONÓMICO EN LA ADQUISICIÓN DE LICENCIA, YO SÉ QUE FINALMENTE VAMOS A TENER QUE DEDICARLE TIEMPO EN CAPACITACIÓN, TIEMPO EN DESARROLLO.

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- SI USTEDES NOS DICEN QUE NO TIENEN DINERO PARA COMPRAR UNA LICENCIA DE MAPINFO PARA HACER LA CONVERSIÓN Y COMPROBARLA, NOSOTROS LES DECIMOS QUE NO TENEMOS

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DINERO PARA COMPRAR NO UNA, SINO "N" LICENCIAS DE AIR VIEW Y DE GEOMEDIA PARA PODER ALIMENTAR DE INFORMACIÓN A TODA NUESTRA GENTE DEL PAN.

ENTONCES ES EL MISMO PRETEXTO NADA MÁS QUE PARA NOSOTROS ES UNA BOLA DE DINERO QUE NO TENEMOS Y QUE NO NOS VAN A DAR AQUÍ EN EL REGISTRO, EN CAMBIO USTEDES UNA LICENCIA, AUNQUE SEA UN TRIAL DE MAPINFO SI PUEDEN AGARRAR HASTA POR 30 DÍAS PARA HACER LA CONVERSIÓN Y CHECARLO, POR DECIRLO ASÍ.

APARTE SE PUEDE TENER ALGUNA DE LAS VIEJAS QUE PUEDE SER PROPORCIONADAS INCLUSO POR NOSOTROS PARA QUE CHEQUEN EL MAPA, ENTONCES YO CREO QUE ES CUESTIÓN DE PONERNOS DE ACUERDO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- SÍ, ES CUESTIÓN DE BUSCAR UNA FORMA, AQUÍ ESTAMOS NO PARA DECIR CÓMO NO SE PUEDEN HACER LAS COSAS, ESTAMOS PARA BUSCAR ALTERNATIVAS Y CON MUCHO GUSTO OFREZCO QUE LE DAMOS UNA PENSADA JESÚS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- LES PEDIRÍA OTRA VEZ SI ME PUEDEN PRESTAR SU PANTALLA PARA DARLES UNA EXPLICACIÓN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- POR SUPUESTO. NO TENGO LICENCIAS PARA PODER INSTALAR, MÁS QUE LAS INSTITUCIONALES. LAMENTABLEMENTE Y NORMATIVAMENTE NO PUEDO, SI PUDIERA CON MUCHO GUSTO.

COMO LES DIJE, DÉJENME EXPLORAR ALTERNATIVAS, O SEA NUEVAMENTE LA IDEA ES VAMOS A BUSCAR UNA SOLUCIÓN DENTRO DEL MARCO LEGAL, NO PODEMOS IR MÁS ALLÁ DE ESO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- EN PANTALLA ESTOY MOSTRANDO LA INFORMACIÓN QUE NOS ENTREGARON PARA LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 050, Y NOS ESTÁN ENTREGANDO LA COBERTURA PARA ABRIL, VIENEN DOS FORMATOS GEOMEDIA Y MAPINFO.

EN GEOMEDIA, ESTOY POSICIONADO EN GEOMEDIA Y TRAE ESTE TIPO DE ARCHIVOS, CDT, CCF, DDC, SSP Y SCP, AQUÍ NO ESTOY VIENDO NINGÚN ARCHIVO EN ACCESS. ENTONCES, NOS DICEN QUE ESTÁN ENTREGANDO LA INFORMACIÓN EN FORMATO GEOMEDIA. AQUÍ CREO QUE HAY UNA CONFUSIÓN A LO QUE USTEDES COMENTAN.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- DÉJAME CHECARLO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PORQUE, EFECTIVAMENTE, NOS ENTREGAN POR ENTIDAD LOS ARCHIVOS EN FORMATO, AQUÍ ESTÁN, SE LOS MUESTRO TAMBIÉN LO QUE NOS ACABAN DE PROPORCIONAR, AQUÍ ESTÁN LOS ARCHIVOS DE ACCESS PERO NO SE PARECEN EN NADA A ESTOS DE GEOMEDIA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ¿PUEDES ABRIR UNO DE ELLOS?, ¿TIENES ACCESS EN TU MÁQUINA MARGARITO?

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SÍ, VIENE LA BASE DE DATOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NADA MÁS PARA VER LOS CAMPOS POR QUÉ NADA MÁS QUIERO IDENTIFICAR QUE EFECTIVAMENTE VIENEN LOS CAMPOS VECTORIALES.

SI ESTÁ BIEN, ES LA CARTOGRAFÍA VECTORIAL.

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YA HACE TIEMPO LES DISTRIBUIMOS UNA COPIA DEL GEOMEDIA VISUALIZADOR, DEL GEOMEDIA VIEWER.

ESTE GEOMEDIA VIEWER NO...

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- PERMÍTEME, PORQUE TODAVÍA NO TERMINO, NADA MÁS DÉJAME COMENTAR, Y LUEGO SI QUIERES HACES LA EXPLICACIÓN DE GEOMEDIA.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ADELANTE.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- LO QUE IBA A COMENTAR ERA LO SIGUIENTE: PARA LA COBERTURA DE ABRIL NOS ESTÁ MANDANDO LA INFORMACIÓN EN GEOMEDIA, Y NOS LA MANDAN EN MAPINFO.

EL QUANTUMGIS TE ABRE LA INFORMACIÓN QUE NOS MANDAN EN MAPINFO, EL PROBLEMA QUE TENEMOS O QUE EN ESTE CASO TENGO YO, ES QUE COMO VIENE A NIVEL NACIONAL, ESTOS ARCHIVOS VIENEN A NIVEL NACIONAL, POR ESO LO PEDÍ A NIVEL ESTATAL; ENTONCES, QUE SE NOS HAGA DEL CORTE A NIVEL ESTADO, PARA PODER ABRIRLO, AQUÍ EN ESTE CASO ESTOY ABRIENDO LA BASE NACIONAL QUE USTEDES NOS ENVIARON, PERO ES MOMENTO QUE NO LA DESPLIEGA, O SEA, HASTA AHORA NO HE TERMINADO DE DESPLEGARLA.

ENTONCES, POR ESO HICE LA PETICIÓN QUE FUERA A NIVEL ESTADO, PERO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL NO EN FORMATO PDF.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- CLARO, AHÍ ESTÁ DIGITAL PERO EFECTIVAMENTE COMO NO ESTÁ SEPARADA SE SATURA TU EQUIPO, PERFECTO ESO LO SOLUCIONAMOS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ÉSA FUE LA PETICIÓN.

POR EJEMPLO, AQUÍ SE SALVA LO QUE DICE EL COMPAÑERO: SI NOS ENTREGAN LAS DOS VERSIONES TANTO DE GEOMEDIA COMO DE MAPINFO, CON LAS HERRAMIENTAS QUE TENEMOS PODEMOS VISUALIZAR LA INFORMACIÓN, PERO NO A NIVEL NACIONAL SINO A NIVEL ESTADO; PORQUE A NIVEL NACIONAL NO PODEMOS CON EL EQUIPO QUE NUNCA NOS HAN ENTREGADO, ESTAMOS OCUPANDO RECURSOS PROPIOS Y ESTE EQUIPO NO ES CAPAZ DE ABRIR ESTE TIPO DE ARCHIVOS.

POR ESO, SE HIZO LA PETICIÓN A NIVEL ESTADO PERO EN CARTOGRAFÍA DIGITAL, NOS PUEDE MANDAR ESTA INFORMACIÓN DE GEOMEDIA, ASÍ COMO ÉSTA DESAGREGADA POR ENTIDAD Y ESTA OTRA DE MAPINFO DESAGREGADA POR ENTIDAD, EL COMPAÑERO NO TIENE NINGÚN PROBLEMA AL ABRIR SUS ARCHIVOS Y YO TAMPOCO, LOS DEMÁS IGUAL, VA A SER LO MISMO.

ÉSA FUE LA PETICIÓN ESPECÍFICA PARA ESA SOLICITUD QUE FUE DE SECCIONES FUERA DE RANGO, PERO NO EN ESTE FORMATO.

NO PODEMOS CARGARLO A UN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO Y ANÁLISIS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- LOS PDF NO SE ENTREGARON DIGAMOS PARA ESE FIN, TIENES RAZÓN, CREO QUE LA OMISIÓN QUE VEO ES QUE NO SE LAS ESTAMOS DESGLOSANDO, PORQUE EFECTIVAMENTE YO MISMO RECUERDO QUE EN SU MOMENTO TÚ

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HICISTE HINCAPIÉ DE QUE LA QUERÍAS DESGLOSADA PARA QUE NO TUVIERAN PROBLEMAS DE CARGA.

SECRETARIO, TOMEMOS NOTA DE ESO PARA QUÉ PODAMOS DISGREGAR ESAS BASES, YA ENTENDIMOS QUE SÍ SE ENTREGARON LOS FORMATOS DIGITALES, EL PROBLEMA ES QUE NO LO ENTREGAMOS DESAGREGADO POR ENTIDADES FEDERATIVAS.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- NO, VIENEN POR ENTIDAD FEDERATIVA, CADA UNO DE LOS PDF VIENEN POR ESTADO, PERO LO QUE NO VIENE ES EL FORMATO DE CARTOGRAFÍA DIGITAL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ME REFIERO A LA DIGITAL QUE VENGAN 32 BASES Y NO UNA SOLA, UNA POR CADA ENTIDAD FEDERATIVA PARA QUE LAS PODAMOS...

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SÍ, PERO EN ESTE CASO SERÍA EN FORMATO GEOMEDIA Y EN FORMATO MAPINFO, PARA QUE NO TENGAMOS ESE PROBLEMA, NADA MÁS HACEN LA CONVERSIÓN. CREO QUE AHORA SÍ QUEDÓ CLARO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- EL GEOMEDIA VIEWER SI QUIEREN SE LOS VOLVEMOS A ENTREGAR, ESO NO ES PROBLEMA PERO LO IMPORTANTE AHORITA DE LA PETICIÓN ES ENTREGAR 32 BASES, UNA EN FORMATO GEOMEDIA, OTRA EN FORMATO MAPINFO PERO SEPARADAS LAS 32 BASES, UNA PARA CADA ENTIDAD FEDERATIVA.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ASÍ ES, CON ESTA INFORMACIÓN DE RESECCIONAMIENTO COMO SE PIDIÓ, NO EN FORMATO PDF.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NO, ESTÁ BIEN PERO CREO QUE OBEDECE A OTRA PETICIÓN MARGARITO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ES QUE ES LA QUE HICE, POR ESO HACE RATO SE LAS LEÍ, AQUÍ VIENE A NIVEL, LAS SECCIONES FUERA DE RANGO PERO NO LO PODEMOS TRABAJAR, VIENEN EN FORMATO PDF NO LO PODEMOS TRABAJAR.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- HECHAS ESAS OBSERVACIONES, LES PROPONDRÍA ENTONCES LO SIGUIENTE, CON LAS PARTICIPACIONES QUE HAN HECHO EL DÍA DE HOY EN LA MESA LO QUE VAMOS A TRATAR ES DE INCORPORAR ALGUNOS DE LOS ASPECTOS QUE NOS HAN MENCIONADO EN EL ESQUEMA DE INCLUIR POR UN LADO, LA POSIBILIDAD DEL USO DE MÓDULOS MÓVILES COMO UN ESQUEMA PARA PODER ACERCAR EL SERVICIO DE REEMPLAZO DE CREDENCIALES AL CIUDADANO Y POR OTRO LADO EL ESTABLECER TAMBIÉN DE MANERA UN POCO MÁS CONCRETA PARA LOS DIFERENTES PERIODOS DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO, LOS ALCANCES QUE SE ESPERAN EN CADA UNA DE LAS ETAPAS Y LA INFORMACIÓN ASOCIADA A LOS MECANISMOS QUE VAMOS A ESTABLECER EN LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA PARA DARLE SEGUIMIENTO.

COMO LES HABÍA COMENTADO, LA IDEA ES QUE EL DOCUMENTO COMO TAL HAGA MENCIÓN DE QUE LOS ASPECTOS OPERATIVOS PARA LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA AÑO CON AÑO, SERÁN OBJETO DE REVISIÓN EN LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA PARA QUE EVENTUALMENTE SE PUEDAN ACTUALIZAR CONFORME A LOS MEJORES PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS QUE VAYAN DÁNDOSE EN EL EVENTO DE EVOLUCIÓN DE ESTE PROCEDIMIENTO.

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DE ESA MANERA ENTONCES EL DOCUMENTO COBRARÍA UN CARÁCTER GENERAL Y PODRÍA SER PUESTO A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJO GENERAL EN SUS TÉRMINOS DE PLAN A MEDIANO PLAZO, PERO NO RESTRINGIRÍA LA REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS A DETALLE QUE PODRÍA ANUALMENTE REVISARSE EN EL ÁMBITO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA, DANDO ESPACIO PARA PROPUESTAS COMO LA QUE NOS HAN HECHO VARIOS DE LOS ASISTENTES A ESTA REUNIÓN PARA MEJORAR ASPECTOS ESPECÍFICOS DE LA APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS.

ESTO ENTONCES LO ESTAREMOS INCLUYENDO PARA SU REVISIÓN EN LA SIGUIENTE SESIÓN DEL GRUPO Y SI ME LO PERMITEN VOY A SOLICITARLE A LA SECRETARÍA TÉCNICA NORMATIVA QUE EN BASE AL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO Y AL MARCO NORMATIVO QUE NOS RIGE PARA EL TEMA DE LAS MODIFICACIONES AL MARCO GEOGRÁFICO ELECTORAL PUDIERAN PREPARARNOS UNA PROPUESTA DE ACUERDO DE RECOMENDACIÓN QUE PUEDA SER PUESTA A CONSIDERACIÓN DE ESTE GRUPO DE TRABAJO EN LA PRÓXIMA SESIÓN Y QUE NOS PERMITA TENER ESTE DOCUMENTO PARA CONSIDERACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA Y PODER INCORPORARLO COMO UN ESQUEMA DE RECOMENDACIÓN ASOCIADO A ESTE PLAN GENERAL, EN LOS TÉRMINOS EN QUE LO HE MANIFESTADO EN ESTA MESA.

CON ESA SOLICITUD MUY ATENTA Y SI NO TIENEN ENTONCES ALGUNA OTRA PARTICIPACIÓN.

LIC. JESÚS JUSTO LÓPEZ DOMÍNGUEZ, REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.- PRIMERO TENEMOS QUE REVISAR EL DOCUMENTO, CONSTRUIRLO Y, POSTERIORMENTE, ENTRARLE A UN POSIBLE ACUERDO PORQUE ASÍ YA DE CÓMO QUE A RAJA TABLA VAMOS A TOMAR UN ACUERDO PUES COMO QUE NO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- NO, LES SOLICITE EL APOYO A NUESTRA COMPAÑERA DE SECRETARÍA TÉCNICA PARA QUE PODAMOS AVANZAR EN PARALELO EN AMBOS SENTIDOS, DESDE LUEGO NO ES LA IDEA DE QUE SE APRUEBE UN DOCUMENTO INACABADO, LA IDEA ES DARLE UN DOCUMENTO SÓLIDO, CON LAS OBSERVACIONES QUE USTEDES NOS HAN HECHO FAVOR DE APLICAR MÁS LAS QUE SE PUEDAN INCORPORAR EN LA SESIÓN ADELANTE, PERO TAMBIÉN AVANZAR UN POCO EN EL ESQUEMA DE RECOMENDACIÓN QUE PUDIERA HACER LA CNV.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- EN EL MISMO SENTIDO DE LA REPRESENTACIÓN DEL PRI: SERÍA MUY PRECIPITADO APROBAR ESE DOCUMENTO SI NO TENEMOS LA CERTEZA QUE ACABAMOS DE COMENTAR, MIENTRAS NO TENGAMOS LA CERTEZA DE QUE LA INFORMACIÓN QUE ESTAMOS TRABAJANDO ESTÁ CORRECTA, ESTÁ BIEN, YO CREO QUE NO SE PUEDE HACER NINGUNA RECOMENDACIÓN A LA CNV NI A NADIE.

ENTONCES PRIMERO TENEMOS QUE RESOLVER ESOS PUNTOS QUE REALMENTE NOS DÉ CERTEZA DE QUE LO QUE ESTEMOS REVISANDO Y LO QUE ESTAMOS VALIDANDO SEA CORRECTO, PARA PODER HACER UNA RECOMENDACIÓN, MIENTRAS NO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- AL CONTRARIO MARGARITO, PUES SI NO TIENEN ALGUNA OTRA INTERVENCIÓN EN EL SENTIDO DEL DOCUMENTO, PUES YA TOMAMOS NOTA DE LOS COMPROMISOS, VAMOS A PROMOVER ESTA REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA QUE HAYA LA TOTAL CERTEZA Y TRANSPARENCIA EN SU CONTENIDO Y PUES LOS ESTARÍAMOS CITANDO PARA CONTINUAR LA REVISIÓN DE ESTE DOCUMENTO EN FORMA POSTERIOR.

LES AGRADEZCO ENTONCES SU PARTICIPACIÓN, NO SIN ANTES SOLICITARLE SEÑOR SECRETARIO DIÉRAMOS CUENTA DE LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS EL DÍA DE HOY.

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C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- SOLICITUD 1. SE HARÁ UNA REVISIÓN DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA AL NÚMERO DE SECCIÓN A NIVEL NACIONAL Y DE LA BASE DE DATOS.

2. SE ENTREGARÁ UNA RELACIÓN DE MUNICIPIOS Y SECCIONES DETECTADAS DE DISCONTINUIDAD TERRITORIAL.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PARA COMPLEMENTAR: SE HARÁ LA IDENTIFICACIÓN DE LAS SECCIONES QUE ESTÁN ASOCIADAS A MUNICIPIOS CON DISCONTINUIDAD TERRITORIAL Y QUE TUVIERON ASIGNACIÓN DE CLAVES EN NÚMERO 900 HACIA ARRIBA, PARA QUE PUEDAN DE MANERA ESPECÍFICA IDENTIFICARSE EN LOS INSUMOS QUE SE PROVEYERON PARA DISTRITACIÓN Y EN QUÉ CASOS Y ESTADOS APLICARON, ESTO PARA DARLE CERTEZA JUSTAMENTE EL CONTENIDO DE ESTA INFORMACIÓN.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- AQUÍ LO QUE PEDIRÍAMOS SERÍA UN ESTADÍSTICO DE ESAS SECCIONES Y DE ESOS MUNICIPIOS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- ¿ESTADÍSTICO Y NOMINATIVO?, O SEA QUE VAYA...

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- SI, EN MDS.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- O SEA EL CATÁLOGO, POR ESO DECÍA YO EL CATÁLOGO.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- ESO ES LO QUE QUEREMOS SABER.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- PONGO UN EJEMPLO, ¿RECUERDAN EL CASO DE ECATEPEC, EN EL ESTADO DE MÉXICO? ECATEPEC ES UN MUNICIPIO QUE SI BIEN ESTÁ INTEGRADO TERRITORIALMENTE COMO MUNICIPIO TIENE DOS FRACCIONES TERRITORIALES SEPARADAS, A UNO Y AL OTRO LADO DEL DISTRITO FEDERAL.

ENTONCES RECUERDAN USTEDES QUE UNA DE LAS REGLAS QUE SE UTILIZA PARA DISTRITAR ES QUE NO PODEMOS GENERAR DISTRITOS DISCONTINUOS TERRITORIALMENTE, ENTONCES PARA QUE ESTO OCURRA LO QUE TENEMOS QUE HACER EN ALGUNOS CASOS, COMO ES EL CASO DE ECATEPEC EL MUNICIPIO COMO TAL, LA FRACCIÓN ORIENTE SE IDENTIFICA COMO UNA ÚNICA UNIDAD GEOGRÁFICA Y LA SECCIÓN PONIENTE SE IDENTIFICA COMO OTRA ÚNICA SECCIÓN GEOGRÁFICA.

A ESO SE LES DA ESA CLAVE PARTICULAR, PARA IDENTIFICAR, O SEA PARA QUE NO NOS HAGAMOS LÍO CON LAS CLAVES EXISTENTES EN LA CARTOGRAFÍA FORMALMENTE APROBADA, PERO ESO ES SIMPLEMENTE DARLES A CONOCER CUÁLES SON ESOS CASOS PARA QUE USTEDES LOS CONOZCAN E IDENTIFIQUEN QUE SE TRATA DE ESOS.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- LA 3. ENTREGAR LA BASE DIGITAL POR ENTIDAD EN GEOMEDIA Y MAPINFO.

4. SE SOLICITARÁ A LA SECRETARÍA TÉCNICA NORMATIVA UN PROYECTO DE ACUERDO CON RELACIÓN AL TEMA QUE SE ESTÁ TRATANDO DE DISTRITACIÓN INTEGRAL 2014-2019.

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.- QUE NOS ENVÍEN EL ARCHIVO DE COMPROMISOS.

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HOJA DE FIRMAS

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- COMO DE COSTUMBRE, LES MANDAMOS POR CORREO.

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS, SECRETARIO.- HA CONCLUIDO EL ORDEN DEL DÍA COORDINADOR, REPRESENTANTES DE PARTIDO.

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ, COORDINADOR.- AL NO HABER MÁS INTERVENCIONES Y HABERSE AGOTADO LOS TEMAS DEL ORDEN DEL DÍA, DAMOS POR CONCLUIDA ESTA DÉCIMA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE TRABAJO.

CONCLUSIÓN DE LA REUNIÓN: 19:45 HORAS

DOCUMENTACIÓN ENTREGADA:

1. PROPUESTA DE RESECCIONAMIENTO 2014-2019. VERSIÓN 1.0 [PRELIMINAR]

COORDINADOR

C. MIGUEL ÁNGEL ROJANO LÓPEZ

SECRETARIO

C. ÁNGEL BÁEZ BALDERAS

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

ING. JESÚS SOUTO Y ALVARADO

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

LIC. JESÚS JUSTO LÓPEZ DOMÍNGUEZ

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

C. ANGÉLICA MARTÍNEZ DOMÍNGUEZ

MOVIMIENTO CIUDADANO

C. DANIEL NERI PÉREZ

PARTIDO NUEVA ALIANZA

GEÓG. MARGARITO ROJAS SALAS

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GTMGE - Instituto Nacional Electoral€¦ · Web viewgrupo de trabajo. marco geogrÁfico electoral. minuta de la reuniÓn gtmge-e-010-020713, celebrada el martes 2 de julio de 2013,