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1-03-2008 Taller subregional “Presentación del nodo inicial del Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres - SIAPAD” Página 1 de 52 TALLER SUBREGIONAL PRESENTACION DEL NODO INICIAL DEL SISTEMA DE INFORMACION ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES “SIAPAD” 1 AL 3 DE ABRIL DE 2008 Lima - Perú MEMORIA DEL TALLER

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1-03-2008 Taller subregional “Presentación del nodo inicial del Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres - SIAPAD”

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TALLER SUBREGIONAL

PRESENTACION DEL NODO INICIAL DEL

SISTEMA DE INFORMACION ANDINO PARA LA PREVENCIÓN Y

ATENCIÓN DE DESASTRES “SIAPAD”

1 AL 3 DE ABRIL DE 2008

Lima - Perú

MEMORIA DEL TALLER

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1. Antecedentes .......................................................................................................5

2. Información general de la actividad ........................................................................7

2.1 Objetivos del Taller ...............................................................................................7

2.2 Resultados esperados ............................................................................................8

2.3 Perfil de los participantes.......................................................................................8

2.4 Entidades participantes..........................................................................................8

2.5 Delegaciones por país............................................................................................8

2.6 Entidades invitadas................................................................................................9

2.7 Lista de participantes.............................................................................................9

2.8 Programa..............................................................................................................9

2.9 Metodología Empleada...........................................................................................9

2.10 Organización y logística .........................................................................................9

2.11 Financiamiento......................................................................................................9

2.12 Material entregado a los asistentes.........................................................................9

3. Análisis de resultados obtenidos en el taller SUBREGIONAL ................................... 10

3.1 Sesión de Instalación y Presentación del Taller: Presentaciones Generales.............. 10

3.2 Sesión I: Presentación – demostración del nodo inicial del SIAPAD Perú ................. 12

3.2.1 Presentación – demostración del nodo inicial SIAPAD ............................................ 12

3.2.2 Ejercicio dirigido: exploración del SIAPAD ............................................................. 12

3.2.3 Trabajo en grupos: aportes finales para mejorar el prototipo del SIAPAD................ 13

3.2.4 Presentación - Administración del SIAPAD............................................................. 24

3.2.5 Ejercicio dirigido: Uso de las herramientas para la administración del nodo nacional SIAPAD............................................................................................................... 25

3.3 Sesión II: Experiencias en la implementación del SIAPAD ...................................... 26

3.3.1 Presentaciones “Experiencias en la implementación del nodo inicial SIAPAD” .......... 26

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3.3.2 El SIAPAD y la infraestructura de datos espaciales del Perú ................................... 28

3.3.3 Conversatorio: La experiencia del nodo nacional SIAPAD – Perú............................. 28

3.4 Sesión III: Sostenibilidad del SIAPAD ................................................................... 29

3.4.1 Posibilidades de integración de información para la PAD en el nivel subregional ...... 29

3.4.2 Sostenibilidad del SIAPAD, apuntes para la elaboración de una propuesta .............. 38

3.4.3 Clausura ............................................................................................................. 45

4. ANEXOS.............................................................................................................. 46

4.1 Listado de participantes. ...................................................................................... 46

4.2 Programa detallado. ............................................................................................ 49

4.3 Presentaciones. ................................................................................................... 52

4.4 Guías del Taller. .................................................................................................. 52

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TABLAS

FOTO

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1. ANTECEDENTES

El Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), teniendo como referencia los lineamientos establecidos en la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres (EAPAD) en su eje temático 2 “Información, Investigación y desarrollo”, trabaja desde finales del año 2005 en el desarrollo e implementación de un Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres SIAPAD. Esta actividad se ejecuta con apoyo técnico y financiero del Proyecto UE –CAN, Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina -PREDECAN.

Los principales hitos que marcan el desarrollo del actual prototipo del SIAPAD son los siguientes:

- Noviembre 2005 – febrero 2006: realización de un diagnóstico sobre las

herramientas/sistemas de información existentes en los países de la Subregión Andina. El objeto del estudio fue el de identificar y caracterizar los sistemas existentes en relación al tipo de información que ofrecían; las plataformas (herramientas de software) utilizadas para ofrecer la información al usuario, y la relación entre los diferentes sistemas existentes. La información recopilada en esta fase permitió elaborar la propuesta se lineamientos para la definición del SIAPAD.

- Febrero 2006 – marzo 2006: realización del primer taller Subregional que permitió definir

los criterios que orientarían el desarrollo e implementación del SIAPAD.

- Marzo 2006 – septiembre 2006: elaboración de los procesos de contratación para el

diseño, desarrollo e implementación del SIAPAD en los países de la Subregión.

- Septiembre 2006 – mayo 2007: ejecución de la consultoría para el diseño funcional y

desarrollo del prototipo del SIAPAD. Trabajo ejecutado con el apoyo técnico de la empresa Sun Gemini. En este proceso se utilizaron diferentes instrumentos para la recolección de información y la validación de las propuestas iniciales de trabajo. En total se realizaron 42 entrevistas (mediante visitas a cada uno de los países), 62 encuestas, 5 talleres nacionales y un taller Subregional.

- Mayo 2007 – agosto 2007: elaboración de los procesos de contratación de la consultoría

para el diseño final, desarrollo e implementación del SIAPAD en los países de la Subregión. A finales de julio de 2007 la consultoría le fue adjudicada a la empresa IVER de España.

- Agosto de 2007 – presente: se avanza en el desarrollo del SIAPAD con el apoyo técnico

de IVER. Los frentes de trabajo comprenden: desarrollo del software del SIAPAD, capacitación en estándares relacionados con la documentación (generación de metadatos) y publicación de información relevante para la gestión del riesgo, dotación

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con hardware requerido (servidores) de los centros administradores del SIAPAD, y fortalecimiento institucional. Como resultado del trabajo realizado se cuenta ahora con la instalación del prototipo operativo del sistema en el nodo nacional Perú.

En el proceso de construcción del SIAPAD participan de manera activa las entidades CAPRADE, y las instituciones técnico científicas de cada país entre los cuales se tienen los institutos geológicos/geofísicos, hidrometeorológicos, estadísticos y cartográficos principalmente.

El taller Subregional marca la etapa intermedia de la segunda fase de desarrollo del SIAPAD, la cual se denomina “Desarrollo e implementación del Sistema de Información Andino para Prevención y Atención de Desastres SIAPAD” en los países de la Subregión Andina”. Durante el taller se realizó la presentación del nodo inicial del SIAPAD instalado en Perú. La presentación tiene como uno de sus objetivos recibir los aportes finales que permitan afinar la propuesta de diseño gráfico (la forma como el sistema interactúa con el usuario) y el diseño funcional (los productos para la gestión de de información ofrecidos) del SIAPAD. Adicionalmente, durante el taller se busca aportar elementos que permitan definir una estrategia orientada a garantizar la sostenibilidad del SIAPAD, en el mediano y largo plazo, una vez que el proyecto PREDECAN finalice.

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2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD

Tipo de taller: Subregional Andino

Lugar: Lima, Perú

Fecha: 1, 2 y 3 de abril de 2008

(8:30 – 1:00; 2:30- 6:00)

Entidades participantes por país: Entidades del CAPRADE, organizaciones relacionadas con la producción y/o uso de información sobre Gestión del Riesgo / Prevención y Atención de Desastres, en particular las entidades que han participado en el proceso de desarrollo e implementación del SIAPAD en el contexto del Proyecto PREDECAN.

Número máximo de participantes: Se ha previsto la participación de 1 funcionario por institución invitada, se espera contar con 7 instituciones por país

Eje – Resultado de la EAPAD: Eje temático 2 de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres EAPAD, resultado 2 del PREDECAN

Asistencia Técnica Regional: Coordinador del Resultado 2 del Proyecto PREDECAN, Ing. Rubén Darío Vargas.

Empresa Consultora IVER encargada del diseño final, desarrollo e implementación del SIAPAD.

2.1 Objetivos del Taller

• Presentar el nodo inicial del SIAPAD: interfaz gráfica, modelo funcional (los modelos de búsqueda, la presentación de resultados), el modulo de administración.

• Transferir la experiencia de las entidades generadoras participantes en el nodo demostrativo, y recomendaciones de difusión de información, a las entidades de los otros países.

• Incorporar aportes finales para el desarrollo e implementación del Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres SIAPAD.

• Definir criterios para elaboración de una estrategia orientada a garantizar a mediano y largo plazo la continuidad en el desarrollo del SIAPAD.

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2.2 Resultados esperados

• Diseño de la interfaz gráfica y modelo funcional de información del SIAPAD revisado y consensuado

• Elementos para la definición de una estrategia y plan de acción orientados a garantizar la sostenibilidad en el mediano y largo plazo del SIAPAD.

2.3 Perfil de los participantes

Para lograr los objetivos planteados se identificó la participación de los responsables de la gestión de información de las instituciones técnico científicas del orden nacional. Por gestión de información se entiende la generación, actualización y publicación de información relevante, directa o indirectamente, en la implementación de políticas orientadas a la reducción del riesgo asociado a la ocurrencia de fenómenos naturales y/o de origen antrópico.

De igual manera se invitaron a representantes de instituciones y/o organizaciones de carácter científico, técnico y académico generadoras y usuarias de información.

2.4 Entidades participantes

Durante el taller participaron las siguientes entidades del nivel nacional involucradas, directa o indirectamente, en los procesos de gestión del riesgo, y que pueden ser consideradas como usuarios y/o productores de información, entre ellas:

1. Representantes de las instituciones de Defensa Civil / Dirección de

Prevención y Atención de Desastres y Planificación miembros del CAPRADE. 2. Representantes de instituto geográficos, institutos geológicos/geofísicos,

institutos hidrometeorológicos, institutos estadísticos. 3. Entidades responsables de la coordinación/desarrollo de la Infraestructura

de Datos Espaciales (IDE) en los países. 4. Proyectos de Sistemas de información de las ciudades capitales de los

países de la Subregión Andina.

2.5 Delegaciones por país

Cada delegación nacional se conformó por un funcionario debidamente acreditado por la misma y delegado formalmente para el taller. Cada institución designo a sus participantes utilizando la ficha de inscripción elaborada para el efecto.

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2.6 Entidades invitadas

Adicionalmente a las entidades participantes, se invitaron a representantes de proyectos de carácter regional y/o Subregional relacionados con la producción y uso de información geográfica para el apoyo de tareas propias de la planificación y el ordenamiento territorial y/o la prevención de desastres.

2.7 Lista de participantes

En el Anexo 4.1 se detalla el listado de participantes por país.

2.8 Programa

En el Anexo 4.2 se detalla el programa abordado en el taller.

2.9 Metodología Empleada

Se empleó una metodología participativa. Consistente en que para abordar cada uno de los temas planteados, si era el caso, se hacía una presentación magistral luego de lo cual se distribuían guías de ejercicios o en todo caso se entregaban estas directamente con el tema planteado, luego de lo cual se formaban mesas de trabajo agrupadas ya sea por tema o por país, para finalmente pasar a una plenaria en la cual se presentaban los resultados del trabajo en grupo.

2.10 Organización y logística

La preparación de la agenda del taller, los resultados esperados y las guías para las mesas de trabajo se realizaron en forma coordinada entre las entidades CAPRADE, el proyecto PREDECAN y la firma consultora IVER.

2.11 Financiamiento

El taller contó con el financiamiento del proyecto PREDECAN.

2.12 Material entregado a los asistentes

• Certificado de asistencia.

• Carpeta con información y guías metodológicas de apoyo para el evento.

• Maletín

• Dispositivo USB, conteniendo las presentaciones realizadas en el taller, las guías de ejercicios así como las exposiciones realizadas en cada una de las mesas del taller.

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3. ANALISIS DE RESULTADOS OBTENIDOS EN EL TALLER SUBREGIONAL

Una vez efectuado el análisis de los resultados arrojados por el taller Subregional, se presenta a continuación la información relevante discutida durante la realización del taller.

3.1 Sesión de Instalación y Presentación del Taller: Presentaciones Generales

Palabras de la mesa inaugural a cargo de:

• Sr. Cristian Espinoza, Coordinador de Negociaciones Comerciales de la Secretaría General de la Comunidad Andina.

• Sr. Henning Reimann, Jefe de la Sección de la Cooperación Económica y Regional de la Delegación de la Comisión Europea en el Perú.

• Sr. Enríque Saldívar, Jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Palabras de Inauguración a cargo del Gral. Luis Palomino Rodríguez, jefe del INDECI y representante de CAPRADE en el Perú.

Acto seguido se hicieron las presentaciones generales a cargo de:

PRESENTACIÓN A CARGO DE

Presentación de los antecedentes y avances del Proyecto PREDECAN

Ing. Ana Campos – Directora Regional

Proyecto PREDECAN

Presentación de los antecedentes del Proyecto “Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres – SIAPAD”

Ing. Rubén Vargas – PREDECAN

Presentación de los objetivos, productos esperados y metodología del taller.

Ing. Rubén Vargas - PREDECAN

Presentación de los asistentes Cada institución

Las presentaciones se encuentran en el Anexo 4.3 (Presentaciones).

En su presentación la Ing. Ana Campos expuso sobre el Proyecto PREDECAN: como nace quienes lo integran, los diversos ejes temáticos que lo conforman y de los cinco (05) resultados esperados.

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Habló sobre como el Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres (SIAPAD) enmarcado en el resultado 2 del Proyecto y como éste se relaciona con otros resultados del mismo.

Mencionó que el SIAPAD se constituye en una herramienta que permite fortalecer los sistemas nacionales de Defensa Civil para la Prevención y Atención de Desastres y para la Gestión del Riesgo.

Luego pasó a describir cada uno de los resultados del proyecto PREDECAN, haciendo incidencia en el Resultado 2: Sistemas de Información y Conocimiento del Riesgo señalando que tiene como objetivo el: Armonizar información, optimizar el uso de recursos, facilitar el acceso y cobertura.

En el marco de este Resultado mencionó alguna de las herramientas que se vienen implementando como son: la Red BiVa-PaD en convenio con la Organización Panamericana de Salud (OPS) para la creación de una Red de Centros de Información sobre Prevención y Atención de Desastres en la Subregión Andina, la cual permitirá la publicación de documentación sobre la temática en cuestión a través de una Red de Bibliotecas Virtuales vía Web. De otra parte la herramienta DESINVENTAR, con el apoyo de la Corporación OSSO, para la creación de una base de datos de desastres históricos ocurridos en los últimos 30 años en los países de la subregión sistema que permite visualizar el impacto de estos desastres en la economía y la sociedad de la subregión.

El Ing. Rubén Vargas hizo la presentación de los antecedentes del proyecto, destacando el hecho de que el mismo ha sido un proceso concertado con todas las entidades. Mostró datos cuantitativos de actividades realizadas en el marco del proyecto y del número de participantes. Para finalmente exponer las fases en que se dividió el proyecto, la primera durante el 2005 donde se realizó una fase de reconocimiento y diagnóstico en cada uno de los países llevada adelante por el Dr. Martín Molina asesor internacional del Proyecto, la segunda fase donde se obtuvo la generación de un prototipo con el apoyo de la Consultora SunGemini y finalmente el SIAPAD operando en el nodo nacional del Perú con el apoyo de la Consultora Iver Tecnologías.

Luego hizo uso de la palabra Enrique Saldivar Jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del Concejo de Ministros (PCM), quien expuso sobre los antecedentes del SIAPAD desde la perspectiva del Perú como nodo demostrativo y del legado de éste en el país.

Cada una de las delegaciones nacionales hicieron su presentación y finalmente el Ing. Rubén Vargas presentó los objetivos, metodología y productos esperados en el Taller Subregional.

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3.2 Sesión I: Presentación – demostración del nodo inicial del SIAPAD Perú

3.2.1 Presentación – demostración del nodo inicial SIAPAD

El objetivo de esta presentación fue mostrar: la arquitectura del SIAPAD, el modelo de búsqueda, la integración del SIAPAD con otros sistemas, la interfaz de usuarios y algunos ejemplos.

La introducción estuvo a cargo del Dr. Martín Molina (Asesor Internacional PREDECAN) y la presentación a cargo de Salvador Bayarri (Experto de Implementación del Proyecto SIAPAD de la empresa IVER Tecnologías de la Información).

En la misma se mostró en primer lugar la arquitectura del SIAPAD, destacándose el hecho de haberse adoptado el modelo de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE), más un servicio de catálogo estándar, en todos los casos utilizando estándares del Open Geospatial Consortium (OGC).

Después se explicó los modos de búsqueda, destacándose el hecho de que adicionalmente al modelo de búsqueda por palabra clave se cuenta con dos modelos adicionales los cuales son: la temática y la asistida. Luego se explicó como se genera la expresión de búsqueda destacándose el hecho que la misma esta asociada a palabras claves. Y finalmente de que manera se configura el modelo de búsqueda, la cual se hace a través de una herramienta de administración vía Web.

Por otro lado se informó el proceso de integración del sistema con otras iniciativas como son: la Red BiVa_PAD, con el proyecto DESINVENTAR y con GEOSEMANTICA.

Luego se presentó la interfaz de usuario, se mostró el esquema general del mismo, las diversas pestañas con que cuenta y la sección de noticias.

Finalmente se hizo una demostración de la herramienta y de las funcionalidades de la misma. Ver presentación en el Anexo 4.3 (Presentaciones)

3.2.2 Ejercicio dirigido: exploración del SIAPAD

El objetivo del ejercicio fue introducir a los participantes en el uso del Geoportal llamado GeoRiesgo, GeoPortal que incorporará a cada uno de los países que forman parte del proyecto. Para el ejercicio dirigido de exploración del SIAPAD se dividieron a los asistentes en grupos de trabajo por países y se utilizó la Guía de Trabajos en Grupos (Descubriendo el SIAPAD), Ver Anexo 4.4 (Guías), la coordinación estuvo a cargo de Representantes de IVER – PREDECAN.

Con ello se buscaba que los participantes se familiaricen con la herramienta y de esa manera estén preparados para la siguiente parte, en la cual se mantendrían los grupos y se harían aportes para mejorar el GeoPortal.

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3.2.3 Trabajo en grupos: aportes finales para mejorar el prototipo del SIAPAD

El objetivo de este trabajo en grupo es el de poder recoger las sugerencias u observaciones al GeoPortal por parte de las instituciones participantes en el taller.

Para ejecutar esta tarea se hicieron cinco (5) grupos de trabajo (uno por cada país participante, en el caso del Perú por el número de participantes se hicieron dos grupos) y se utilizó la Guía de Trabajos en Grupos (Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD), adicionalmente para recoger los aportes de los delegados se usó una guía reducida para este propósito, ver Anexo 4.4 (Guías). A continuación se presenta un resumen consolidado de los aportes de cada grupo que se muestran en la Tabla 3.1.

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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Tabla 3.1 Compendio de aportes finales para mejorar el prototipo SIAPAD.

GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Pantalla Principal

Hacer notar en el portal en el país en el cual se trabajando y la opción de seleccionar el país en el que se quiere trabajar y que se refleje en la parte inferior del recuadro Ejecute la búsqueda. Tener una pantalla inicial del portal en la que estén las secciones clásicas como usuarios, calendario de actividades, cuerpo central de noticias y acceso al sistema. Acceso directo al visor desde la pagina inicial del portal y que este visor contenga información básica (imagen de fondo, división política, toponimia). Como recomendación general

DISEÑO No es claro para el usuario la secuencia o presentación de las opciones en los métodos de búsqueda, con el fin de filtrar las búsquedas. Las búsquedas por periodo que relación tiene con la búsquedas por área y Porque se encuentran en la misma caja. Se asume que la búsqueda por período esta relacionada con la búsqueda por área. Permitirse la captura manual de la fecha y se haga la validación.

Pantalla inicial de búsqueda presenta muchos parámetros de selección. Se recomienda simplificar la interfase inicial, contando con una búsqueda simple por defecto y reubicar la búsqueda avanzada. La búsqueda gráfica no debería presentarse en la pantalla inicial, en conexiones de Internet bajas demora la carga de la pantalla. Se degrada el rendimiento del tiempo de respuesta. Implementar un plugin del SIAPAD, para que

Ampliar mapa inicial. Click sobre cada país para individualizar la información del país (solo servidor de país) y sea más rápida la búsqueda. Una vez que se elija cualquier opción presionar ENTER sin necesidad de ir al botón BUSCAR. Agregar opción de “Mapa del Sitio” (estructura de la página Web) Pantalla inicial debe ser el Mapa. Luego la búsqueda. En el menú principal debe ir un menú de SUGERENCIAS. Agrandar el mapa Podría ser el mismo mapa

Definir cual es el nombre del producto (sistema de información) GEORIESGO ó SIAPAD Optimizar el diseño de la pagina principal evitando el uso de barra desplazamiento vertical, resaltando el botón de buscar Iniciar la búsqueda con la tecla de enter. Posibilidad de búsqueda por país. Ejecutar la búsqueda debe estar adyacente al método de búsqueda.

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B añadir botones de navegación en todas las páginas (volver menú principal). Personalizar el contenido e imágenes de presentación (cintillos) de la pantalla principal en función al país elegido. Al realizar la actualización de la pantalla cambia y no actualiza la misma.

La sección de ejecutar la búsqueda debería destacarse más. Los combobox deberían estar ordenados alfabéticamente. FUNCIONAL No responde a las consultas cuando el método de búsqueda es “Temas”, y se mantiene el proceso “cualquiera”. Revisar la validación de la fecha inicial y la fecha final. No se cuenta con una ayuda en línea. Se debe manifestar una advertencia cuando el usuario realice mal la

las instituciones incluyan en sus sitios Web las pantallas de búsqueda del SIAPAD. Implementar ayuda en las opciones de búsqueda. Se presente un glosario de términos de gestión de riesgos consensuados a nivel regional.

pero todo Sudamérica completa. Para evitar desplazarse en la pantalla, agregar mas botones BUSCAR Debe ser combinada con una PRESENTACION y bienvenida a Georiesgo (fin orientador).

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B consulta. No se informa los campos requeridos en las consultas.

Búsqueda por palabra

Habilitar enter para realizar inmediatamente la búsqueda por defecto. En la búsqueda de palabras utilizar la opción de búsqueda avanzada.

Nuevamente, no es clara la secuencia, adicionalmente no se identifica la relación con la selección de área y periodo de búsqueda. Las consultas con tilde y sin tilde deberían ser iguales.

Incluir en el criterio de consulta el uso de conectores lógica (y, o, no, entre otros).

Agregar más botones BUSCAR cerca de la caja de texto, es decir un botón IR. El FRAME superior debe tener una indicación de relación con la caja de textoLas 3 opciones de Método de Búsqueda pueden tener un mensaje emergente de concepto en lugar de ir escrito. Así se pueden ubicar los 3 linealmente e inmediatamente después la información a buscar. Agregar Enlaces y Contactos de Interés.

Búsqueda con texto automático y en el caso de ingreso de palabras con errores ortográficos mostrar palabras sugeridas.

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Búsqueda por temas

No responde a las consultas cuando el método de búsqueda es “Temas”, y se mantiene el proceso “cualquiera”. En algunos casos, luego de revisar los resultados de la consulta y se quiere volver a la pantalla de búsqueda… esta chequeado “Temas” pero en “Identifique la información” esta la caja para “búsqueda por palabras” y se debe refrescar para usar las opciones de “Temas”

Debe permitir la selección de varios temas específicos a través de la selección de los check box (caja de selección). Cambiar palabra “cualquiera” por palabra “todos”. Error de funcionamiento al seleccionar la opción cualquiera por cualquiera. Los procesos de gestión de riesgos listados en el criterio de búsqueda deberían ser reevaluados

En las cajas combinadas cambiar término CUALQUIERA por TODOS. Las opciones de las Listas deben ir de manera alfabética. Se debe particularizar el proceso de consulta de acuerdo al fenómeno que se presente. Es decir, estructurar y gestionar mejor la metadata. Desvincular un frame de las opciones del otro frame.

Listado de proceso de gestión del riesgo como primera opción y debajo el listado de fenómenos. Listado de fenómenos en orden alfabético. Añadir checkbox a los temas específicos.

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Búsqueda Asistida

Las mismas observaciones de la Búsqueda por tema.

Debe permitir la selección múltiple de temas específicos a través de la selección de los check box (caja de selección).

Cambiar término CUALQUIERA por TODOS Ordenar la Lista por Orden Alfabético.

Listado de perfil como primera opción y debajo el listado de fenómenos. Opción check box para seleccionar varios temas.

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Compendio de Aportes Finales para Mejorar el Prototipo SIAPAD

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Búsqueda por área y período

En el recuadro Seleccione el área y período de búsqueda colocar la opción limpiar.

No es claro el papel de esa consulta. No es clara la relación con la búsqueda por período. No es claro para el usuario que primero debe seleccionar algún método de búsqueda y que la búsqueda por período y geográfica es opcional. Se debería tener una búsqueda solo geográfica. Se debería tener una búsqueda solo por periodo. El calendario no es funcional. El calendario debería permitir incluir la fecha directamente. Se deben validar las fechas: fecha final mayor a la inicial. La ultima fecha permitida, debería ser la del día.

Esta opción debe ubicarse como búsqueda avanzada. Cuando se utilice una herramienta de la barra de navegación grafica, esta debe identificarse con un color diferente al resto. Los colores de los botones de navegación del calendario no son visibles. No permite editar manualmente la fecha.

Hacer visible el Menú de fechas (flechas de avance). Al retornar no se limpia el campo fecha. Afinar la metadata de los mapas para poder enlazarse con series temporales. Especificar fecha si es de publicación o de fenómeno, en todo caso incluirlo.

No funciona opción por área seleccionada.

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Visor de Resultados (capas)

Revisar los requerimientos funcionales para hacer la búsqueda en vista de los resultados obtenidos (considerar el orden: mapa, capa, archivos).

No menciona cual fue la búsqueda realizada. Presentar las escalas por ser información geográfica. Permitir la opción ver o no imágenes para mejorar la velocidad de los resultados.

Mejorar el nivel de resolución de los logos de las Instituciones. La opción de Ver Metadatos debe estructurarse mejor. Debe salir una Ficha y no xml. Eliminar, por tanto la PETICION XML. El logo de la fuente de información debe ser en estricto de la entidad que la genera.

Están de acuerdo.

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Visor de Resultados (archivos)

Cambiar el término de archivos por documentos. (considerar el orden: mapa, capa, archivos).

No es claro a lo que se refieren los resultados de consulta archivos y mapas. No es claro ni consistente la diferencia entre capa y mapa. Se debería evaluar la posibilidad de cambiar el nombre a esta pestaña por algo más alusivo a lo que representa.

Para observar el metadato asociado, se presenta el código xml cuando debería presentarse el formato de la ficha de metadato.

De acuerdo, solo ordenar la información de manera alfabética.

De acuerdo.

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Visor geográfico (navegador de mapas)

Añadir el botón de vista previa. Añadir la opción búsqueda por Coordenadas. Aprovechar al máximo el cuadro para la visualización de los mapas.

Al parecer siempre esta cargando a no ser que se dé click en otro lugar del visor y se escoja alguna otra opción. En la opción “Agregar mapa” a que se refiere: archivos geográficos, Shapefiles, Feature class, imágenes georeferenciadas. Si es así deberían filtrarse las extensiones o tipos de archivos. En los demás países se utiliza la palabra fichero al referirse a un archivo?, en Colombia NO… revisar.

El botón de consulta no funciona. Grabar llama XML. Debe existir opción implícita de Sesión, es decir, capacidad de abrir varias búsquedas sin necesidad de “borrar”. El Visor debe ser más grande. Debe haber zoom al tema. No existe opción Cancelar, en caso de desistir de la búsqueda o que la carga se vuelva lenta. Cambiar la resolución. Que sea de manera automática que se adapte al tamaño de la pantalla.

Están de acuerdo.

Visor geográfico (leyendas)

Utilizar términos en el idioma de la región. Aumentar ayuda contextual a los botones (Flecha arriba, abajo).

No se puede identificar cuando una capa es consultable.

Están de acuerdo. Implementar opción de zoom a capa de información.

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GEOPORTAL DEL SIAPAD

GRUPO DE TRABAJO

ITEM Grupo Bolivia Grupo Colombia Grupo Ecuador Grupo Perú A Grupo Perú B

Visor geográfico (añadir capas)

No debería llamarse añadir capa, ya que la conexión se hace a servicios geográficos que pueden contener mas de una capa.

Están de acuerdo, solo que se presenten los resultados en orden alfabético.

Están de acuerdo.

Visor geográfico (buscar lugar)

Están de acuerdo. Están de acuerdo.

Visor de noticias

Considerar la sugerencia de insertar este punto en la página principal. Priorizar las noticias por tipo de eventos.

No existe opción SALIR de noticias, ni REGRESAR. Las noticias deben estar ordenadas por fecha y hora. AÑADIR una viñeta EVENTOS aparte de NOTICIAS.

Están de acuerdo.

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Después del trabajo en Grupos se realizó una plenaria – conversatorio.

Cada uno de los relatores de los grupos de trabajo realizó una reflexión o ampliación de cada elemento que se plantea en el cuadro.

El grupo de Colombia mostró su preocupación por el hecho de que en su país se cuenta con una norma nacional de metadatos (NTC 4611), a partir de la cual se han generado muchos metadatos en las diversas instituciones, en el caso del SIAPAD es necesario utilizar la norma ISO 19115 y que por ello se debiera generar un mecanismo mediante el cual se puedan migrar los metadatos generados desde la norma nacional a la norma ISO mencionada.

Por otra parte, algunos participantes manifestaron dudas respecto de que datos se deben de colocar al momento de catalogar los metadatos en el software Geonetwork, sería recomendable disponer de una guía para identificar claramente que campos son los mínimos requeridos para el mejor aprovechamiento del sistema.

Las principales conclusiones de esta ronda fueron las siguientes:

• Todos los grupos coincidieron en que algunos términos empleados en el GeoPortal no eran los adecuados y que en ese sentido debieran de revisarse y por una parte acondicionarlos a terminología de la región.

• Se recomienda una revisión de algunos aspectos funcionales que faciliten la navegación y comprensión del propósito de algunos elementos.

• Se recomienda una definición más precisa respecto a los términos Capas, Archivos y Mapas.

• La página de inicio es muy larga y puede generar confusión en los usuarios, se sugiere buscar la forma de simplificarla.

• Se ratifica la necesidad de una correcta catalogación de los productos (generación de los metadatos).

Alguno de los grupos no pudieron completar la guía debido a la falta de tiempo.

3.2.4 Presentación - Administración del SIAPAD

El objetivo de la presentación misma fue dar a conocer los componentes disponibles en el módulo de administración del SIAPAD y estuvo a cargo de Salvador Bayarri de la Consultora IVER, Ver Anexo 4.3 (Presentaciones), los temas abordados fueron:

• El sistema de búsqueda.

• El modelo de búsqueda: Representación.

• El almacenamiento en base de datos.

• Interfaz de administración.

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Como principios del sistema de búsqueda se destacó: que los catálogos de datos residen en las entidades, con el objeto de que la búsqueda en las entidades nacionales sea eficiente se colectan los diversos catálogos en uno centralizado ubicado en el Nodo Nacional; El sistema permite buscar en otros catálogos (Los otros Nodos Nacionales o Catálogos Externos) y permite catalogar información localmente en el Nodo Nacional. Recalcando que la esencia del Sistema es que la información está distribuida en las entidades generadoras de la misma.

Se destacó que el sistema recolecta los metadatos de cada una de las entidades generadoras y los carga en un catálogo local ubicado en el nodo nacional, con el propósito de agilizar la búsqueda en el GeoPortal. Por otra parte el Sistema puede realizar búsquedas en los catálogos de los otros nodos nacionales o en otros catálogos que cumplan los estándares internacionales.

Con relación al modelo de búsqueda se señaló en el caso de las búsquedas asistida y temática, lo que se hace es construir una expresión de búsqueda, la cual esta asociada a una palabra clave (la cual se hace extensiva con los sinónimos de ésta). Todo lo señalado se almacena en una base de datos de software libre (PostGreSQL) y es a partir de consultas a esta base de datos que se muestran los resultados de la búsqueda. Esta expresión de búsqueda es evaluada en el catálogo local y se muestran los resultados que cumplen la condición.

Se señaló que la gestión y administración de esta base de datos puede hacerse a través de la interfase de administración implementada en el sistema o directamente a través del propio motor de base de datos.

De otra parte se señaló que en esta base de datos se almacenan el nombre, fecha y hora de los usuarios registrados (acceso privado con usuario y clave) que hacen alguna modificación a los contenidos susceptibles de modificación en el sistema.

Después se presentó la interfaz gráfica para la administración del sistema. Se señaló que el acceso a esta herramienta estaba restringido a los administradores de los nodos facilitadores nacionales.

Se mencionó que en el catálogo local del nodo nacional solo se almacenan los metadatos locales y externos, pero que los servicios Web Map Service (WMS), Web Feature Service (WFS) y Web Coverage Service (WCS) se almacenan en cada una de las entidades generadoras de información, por ello de haber algún problema con el servidor de la entidad generadora de la información este servicio no se podría mostrar en el GeoPortal.

Finalmente se hizo un recorrido por la interfaz de administración.

3.2.5 Ejercicio dirigido: Uso de las herramientas para la administración del nodo nacional SIAPAD

El objetivo del ejercicio fue mostrar a los asistentes la interfaz gráfica vía Web generada para la administración del SIAPAD.

Se volvió a mencionar que la herramienta era de uso y responsabilidad de los administradores de los nodos facilitadotes nacionales.

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Se formaron grupos de trabajo por países y se les proporcionó la Guía de Trabajo en Grupos (Herramienta para la Administración de un Nodo Nacional del SIAPAD), Ver Anexo 4.4 (Guías).

Para el ejercicio se había creado una sola cuenta para que todos los asistentes accedan a la interfaz gráfica, esto genero conflictos en la herramienta por lo cual el ejercicio tuvo que hacerse desde una sola máquina (la del instructor), mostrando los diferentes componentes que la herramienta tiene.

3.3 Sesión II: Experiencias en la implementación del SIAPAD

3.3.1 Presentaciones “Experiencias en la implementación del nodo inicial SIAPAD”

El objetivo de estas presentaciones fue la de compartir las experiencias en cada una de las instituciones generadoras de información y de la institución que administra el nodo nacional en el Perú, durante el proceso todo de implementación del nodo nacional.

Las presentaciones fueron las siguientes:

Ítem INSTITUCIÓN EXPOSITOR

1 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Ing. Luis Maldonado

2 Instituto Geográfico Nacional (IGN) Comandante Marlowe Salazar

3 Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) Ing. Juan Salcedo

4 Instituto Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET) – Caso Volcán Ubinas

Ing. Jersy Mariño

5 Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Ing. Julio Escobar

6 Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES) Arq. Roberto Medina

7 Instituto Catastral de Lima (ICL) Rosaura Virhuez

8 Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno del Niño

Patricio López

Las presentaciones de cada una de las instituciones se encuentran en el Anexo 4.3 (Presentaciones).

El Ing. Maldonado, expositor del INDECI destacó el hecho de que el proyecto ha permitido el fortalecimiento institucional en estas nuevas herramientas tecnológicas, de otra parte destacó que la experiencia precedente (proyecto SINPAD) en la institución coadyuvó para facilitar la implementación de este proyecto, así también recalcó que el soporte institucional por parte de las autoridades del INDECI han sido un factor fundamental para el proceso.

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El Comandante Salazar, expositor del IGN destacó la importancia del proyecto tanto para la institución como para el país, destaco que de acuerdo a la ley el IGN es el organismo encargado de elaborar la cartografía básica oficial del Perú, en este sentido la información del IGN ha contribuido para el desarrollo de la cartografía temática de otras instituciones, considera que el SIAPAD contribuye de manera importante como un caso de éxito para la Infraestructura de datos espaciales del Perú, en el ámbito interno este proyecto a motivado a constituir el catalogo institucional basado en estándares internacionales, finalmente comento sobre la importancia de que en todos los países miembros de la Comunidad Andina exista una cartografía base común que permita la continuidad espacial de los diferentes elementos cartográficos que conforman esta cartografía.

El Ing. Salcedo expositor del INGEMMET presentó la experiencia en la elaboración del catálogo de metadatos institucional, si bien es cierto esta iniciativa precede al proyecto SIAPAD, éste ha permitió complementar y reforzar las capacidades técnico - operativas del catálogo del INGEMMET y ha motivado a que otras instituciones aprovechen esta experiencia para replicarla.

El Ing. Jersy Mariño expositor del INGEMMET, presentó la experiencia respecto a la elaboración de un Mapa de Peligros del Volcán Ubinas, los objetivos del mismo, los mecanismos de trabajo interinstitucional e interdisciplinario y la estrategia de socialización y aplicación de información científica, finalmente comentó como el SIAPAD se convierte en un instrumento de gran interés para difundir estos proyectos, pues el INGEMMET incorporó toda la cartografía de esta iniciativa para que sea accedida mediante el SIAPAD.

El Ing. Escobar expositor del MTC, comentó que como consecuencia del SIAPAD implementaron la herramienta de GEONETWORK para la catalogación de sus productos y manifestó en su caso el uso de ArcIMS para la implementación de sus servicios WMS. Explicó la forma como esta iniciativa permite compartir información a los diversos usuarios.

El Arq. Medina, expositor del PREDES, mencionó que la institución lleva poco tiempo en el proyecto y destacó el hecho de que el poder catalogar su información busca mejorar la difusión del enfoque de gestión de riesgos en el desarrollo. De otra parte mencionó que a raíz del SIAPAD, la institución no solo esta interesado en catalogar servicios de mapas sino todo el bagaje documental con que cuenta la institución. Señaló que actualmente están evaluando la adquisición de un servidor y que por el momento están usando el servidor de INGEMMET para catalogar sus productos y colocar sus servicios WMS.

La Sra. Virhuez expositora del ICL explicó que su institución está por insertarse en el proyecto, durante su exposición comentó sobre la ejecución y mantenimiento del catastro municipal, la importancia de este en la elaboración de mapas temáticos y en la planificación de la ciudad.

Adicionalmente a la participación de las entidades del Perú, se presento la experiencia del Centro Internacional para la investigación del Fenómeno del Niño CIIFEN, por parte de Patricio López quien destacó que se esta generando una base de datos para la implementación de un Sistema de Alertas Tempranas, la cual servirá de apoyo en los tomadores de decisiones en cada uno de los países que forman parte del proyecto que llevan a cabo.

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3.3.2 El SIAPAD y la infraestructura de datos espaciales del Perú

El Ing. Max Lázaro en representación del la ONGEI presentó la evolución de la infraestructura de datos espaciales del Perú IDEP, sus avances y retos a mediano y largo plazos. Destacó la importancia fundamental de vincular las iniciativas de IDEs Nacionales y el Proyecto SIAPAD pues su sinergia metodología y finalidades contribuyen para el desarrollo armónico de las dos iniciativas, indicó el hecho de que el SIAPAD se ha constituido en un proyecto concreto de apoyo para la implementación de la IDE peruana, al permitir entre otras cosas, fomentar e iniciar la generación de una infraestructura de conocimiento compartido entre las instituciones. De otra parte mencionó que existe el compromiso de su institución por seguir apoyando al SIAPAD.

3.3.3 Conversatorio: La experiencia del nodo nacional SIAPAD – Perú

Concluidas las presentaciones de las diversas instituciones participantes en la implementación del nodo nacional del Perú, se hizo un conversatorio para discutir estas experiencias.

Una de las inquietudes fue saber como el INGEMMET esta haciendo para recuperar los metadatos que se han recogido con el proyecto GEOSEMANTICA, a lo cual el Ing. Salcedo de esta institución señaló que el proyecto en cuestión es de código cerrado y que por ello en la institución están analizando y evaluando mecanismos que permitan hacer la migración masiva de estos metadatos hacía el catálogo que tiene la institución con GEONETWORK, de otra parte y para el caso específico de aquellos metadatos que generan servicios de mapas se a procedido a capturar ciertos datos para generar un archivo xml, que luego lo importan en GEONETWORK.

Hubo una inquietud referida a como el proceso de catalogación de metadatos en las instituciones (y al margen de los beneficios en la gestión de la información), como es que este proceso se puede transformar en un beneficio económico para la institución en cuestión ya que la misma demanda recursos humanos como económicos. El Ing. Salcedo del INGEMMET comentó que esto se revierte en que información generada por científicos y de gran valor tanto científico como económico se encuentre a disposición de una mayor cantidad de usuarios.

De otra parte se hizo la consulta de cómo el PREDECAN podría apoyar a aquellas instituciones como el caso de Colombia que han generado sus metadatos en una norma local para migrarlos hacía la norma estándar que maneja el GEONETWORK. Al respecto se señaló que es necesario que se haga una propuesta concreta y un requerimiento concreto con relación a este tema al PREDECAN.

La Ing. Chaparro del IGAC manifestó que a través del Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), se ha generado un proyecto para establecer estándares en diversos aspectos a partir de las normas ISO de alcance nacional y regional. Y que en ese sentido se debiera de trabajar en común a partir de esas normas o en todo caso recurrir a experiencias de otras instituciones en establecer estándares para no duplicar esfuerzos en la generación de estos.

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Por otra parte la representación de Ecuador manifestó que el Consejo de Geoinformática, está impulsando a través de mesas de trabajo el establecimiento de estándares en su país en el tema de información espacial.

Finalmente la Experta en IDEs de la empresa IVER Stefanie Weykam, presentó la Plataforma de Formación On – line generada en el marco del SIAPAD y que permite a las instituciones acceder a una serie de recursos con relación a los temas asociados al SIAPAD (ver http://formacion.iver.es/formacion/siapad.php).

3.4 Sesión III: Sostenibilidad del SIAPAD

3.4.1 Posibilidades de integración de información para la PAD en el nivel subregional

El objetivo de esta sesión fue el de identificar áreas de generación del conocimiento, en las cuales es relevante el tema de la integración de información a nivel de la subregión. Las áreas de conocimiento identificadas deben ser relevantes en relación a la temática de la gestión del riesgo.

De otra parte para las áreas temáticas previamente identificadas, se procedió a identificar los requerimientos que posibilitarían integración de información a nivel de la subregión.

Finalmente se propuso que estos proyectos se reflejen en perfiles de proyecto, para lo cual se les facilitó un formato, sin embargo por la falta de tiempo, estos perfiles no pudieron ser completados en su integridad.

Por otro lado se solicitó se identifiquen iniciativas actuales a nivel nacional y regional o internacional que puedan contribuir a los propósitos del proyecto.

El trabajo se organizo en grupos de trabajo de acuerdo a cada eje temático, los grupos fueron:

• Entidades de Defensa Civil, Prevención y Atención de Desastres, Protección Civil, Planificación y Municipios – Ciudades capitales.

• Entidades hidrometeorológicas.

• Entidades geológicas y geofísicas.

• Entidades estadísticas.

• Entidades Geográficas.

• Municipios y Ciudades capitales.

Se distribuyeron dos guías:

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Integración de información para la Prevención y Atención de Desastres en el nivel Subregional.

Estrategias/plan de trabajo desarrollo casos de éxito de integración de información en el nivel nacional - subregional.

Ver Anexo 4.4 (Guías).

EL Ing. Richard Vargas experto en Riesgos de la empresa IVER, explicó que el objetivo es identificar productos de escala nacional que se puedan integrar a escala regional y no la de generar información de escala regional, para ello se distribuyó un cuadro en Excel el cual identificaba una serie de productos existentes con cobertura de 2, 3 o 4 países integrantes del proyecto para su consideración, agrupados éstos por tipo de fenómeno amenazante y que se muestra en el archivo: Algunos productos afines existentes, Ver Anexo 4.4 (Guías).

Es importante señalar que por disponibilidad de tiempo no todos los grupos pudieron completar todas las tablas requeridas, sin embargo se resumen las más importantes.

En la Tabla 3.2 se muestran los resultados de los temas priorizados agrupados por eje temático:

Tabla 3.2 Compendio de temas priorizados

Temas priorizados Justificación Tipo de producto (mapa, documento)

GRUPO: Entidades de Defensa Civil, Prevención y Atención de Desastres, Protección Civil y Planificación Articulación con IDES nacionales

Manejo uniforme de la información. Generación de Protocolos

Mapas y Documentos nacionales normalizados

Protocolos de la administración de los nodos

Estandarizar los procesos Interoperabilidad de los nodos

Manejo de Contenidos

Necesidad de un administrador de contenidos para unificar criterios

Documentos y productos estandarizados

Definición de Protocolos

Administración de la aplicación Mejor manejo del aplicativo

Políticas de difusión de información de Proveedores

Adecuación de interfases (aplicaciones intérpretes)

Información no estandarizada

Consideración de Sistemas de Respaldo del Nodo

Plan de Contingencia Continuidad operativa

GRUPO: Entidades Geográficas

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Temas priorizados Justificación Tipo de producto (mapa, documento)

Marco Geodésico La necesidad de tener una misma Red Geodésica, esto se consigue a través del proyecto SIRGAS.

Uniformizar escalas de trabajo

En cada uno de los países existen productos cartográficos a diferentes escalas de trabajo, por lo cual es necesario uniformizar una escala común entre los países.

Un mismo modelo digital de terreno

Necesidad de hacer gestiones para obtener el SRTM de 30 m. en convenio con la NGA, tomarlo como una iniciativa regional para todos tener este DEM.

Una misma toponimia La necesidad de generar un tesauro de términos de riesgos, almacenada en una base de datos

Catálogo de objetos cartográfico

La necesidad de tener un catálogo de objetos consensuado en la región y gestionarlo a través del IPGH.

GRUPO: Entidades HidroMeteorológicas Predicción estacional de precipitación y temperatura

Aplicación Multisectorial orientada a planificación

Boletines y mapas

Mapa de amenaza por inundaciones

Determinación de áreas de inundación Mapas y boletines

Balance hídrico Aplicación en Desarrollo Sostenible

GRUPO: Entidades Geológicas y Geofísicas Mapa geológico Es la base para la evaluación de Amenazas y/

o riesgos, para ordenamiento territorial Información Cartográfica con su memoria explicativa Esc. 1:1.000.000

Mapas Geotectónico Para entender los fenómenos sísmicos, y movimientos en masa, fallas activas o cuaternarias

Mapa neotectónico Esc. 1:1.000.000 (PMA: GCA)

Mapa sísmico Mapa de eventos sísmicos, para construcción de estructuras sismorresistentes, reglamentación, identificación de vulnerabilidades, para prevención de desastres

Mapa intensidades, mapa de hipocentros, mapa de amenazas sísmicas Esc. 1:1.000.000

GRUPO: Entidades estadísticas Uso de las NUTES en la en la creación de los mapas demográficos en la Región

Permitirá la identificación geo - poblacional de la población vulnerable para los programas de ayuda en la Región.

Mapa Demográfico de impacto de afectados.

Estandarizar indicadores de pobreza

Tomar como base los indicadores de niveles de pobreza de Naciones Unidas

Indicador de pobreza regional

Indicadores para apoyo en plan de

Permitirán medir el objetivo común de desarrollo: aumentar la esperanza y la calidad

Indicadores

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Temas priorizados Justificación Tipo de producto (mapa, documento)

desarrollo Regional de vida de la población

GRUPO: Municipios y Ciudades Capitales Normativa y Convenios para Gestión de Información Pública

Gestión de la Información Documento

Catalogo de Herramientas para la Reducción de riesgos en capitales Andinas

Reducción de Riesgos Documento

Sistemas de Información

Gestión de la Información Sistema

El grupo de trabajo correspondiente a las entidades de Defensa Civil no propusieron productos de escala regional sino de las temáticas que consideran necesarias para que el SIAPAD perdure en el tiempo, las otras entidades si lo hicieron teniendo en cuenta que no todos son mapas también incluyeron: documentos, indicadores y boletines. En el caso de las entidades geográficas expusieron la necesidad de tener un sistema de referencia geodésico común, de estandarizar escalas de trabajo para la representación de los mapas, una toponimia y un catálogo de objetos común.

A continuación en la Tabla 3.3 se muestran los requerimientos de estandarización necesarios para lograr la integración de información en el nivel Subregional, agrupados por eje temático:

Tabla 3.3 Compendio de requerimientos de estandarización

Tema de estandarización

Descripción Observaciones

GRUPO: Entidades HidroMeteorológicas

Predicción estacional de precipitación y temperatura

Estandarización de la cartografía, simbología, terminología

Acuerdos Institucionales

Mapa de amenaza por inundaciones

Estandarización de la cartografía, simbología, terminología

Acuerdos Institucionales

Balance hídrico Estandarización de la cartografía, simbología, terminología

Acuerdos Institucionales

GRUPO: Entidades Geológicas y Geofísicas

Mapa geológico - Colores - Escala - Proyección - Simbología

Actualizar y estandarizar la información geológica Esc. 1:1.000.000

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Tema de estandarización

Descripción Observaciones

- Terminología

Mapas Neotectónico - Colores - Escala - Proyección - Simbología - Terminología - Metodología

Mapa Neotectónico Esc. 1:1.000.000 (PMA: GCA)

Mapa sísmico - Colores - Escala - Proyección - Simbología - Terminología - Magnitud - Intensidad

Actualizar y estandarizar la información Sísmica Esc. 1:1.000.000

GRUPO: Entidades estadísticas

Estandarización de indicadores demográficos

Numero de habitantes afectados de la tercera edad por cada unidad NUTE

GRUPO: Municipios y Ciudades Capitales Normativa Gestión de Información Pública Apropia miento de

información

Metodología Desconcentración de Procesos para determinar Instrumentos para reducción de Riesgos

Metadatos Aplicaciones de Apoyo Aprovechar el conocimiento adquirido en el trabajo realizado en Perú Sistemas SIAPAD

Todos los grupos expusieron la necesidad de estandarizar: cartografía, simbología y terminología, como base para poder integrar información de alcance regional y de esa manera poder componer mapas de alcance regional.

A continuación en la Tabla 3.4 se muestran otras iniciativas nacionales de integración de información que podrían tener una sinergia para los propósitos del proyecto, éstas se agrupan por eje temático:

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Tabla 3.4 Compendio de iniciativas nacionales y regionales de integración de información

Nombre del proyecto

Entidades que participan

Propósito (productos a generar- productos

generados)

Observaciones (periodo del proyecto,

GRUPO: Entidades HidroMeteorológicas

Sistema de Información Multimodal ante eventos climáticos extremos para comunidades locales en Ecuador

CIIFEN, INAMHI, PNUD

Prevención ante Inundaciones

Octubre 2007-Diciembre 2008

Determinación de Índices de cambio climático en la costa de Ecuador

INAMHI, INOCAR, CIIFEN

Tendencia de precipitación y temperatura

Abril 2007-Octubre 2007

Infraestructura Colombiana de datos espaciales

IDEAM, IGAC, INGEOMINAS, etc.

GRUPO: Entidades Geológicas y Geofísicas

IGDE - Colombia Nacionales

Comisión Colombiana del espacio

Nacionales

SERGEOTECMIN Bolivia.

Con el observatorio san Calixto, nacionales

Intercambiar información generada por las dos entidades

Consejo nacional de geoinformática CONAGE (Ecuador)

IGM, CLIRSEN, MINISTERIO DEL AMBIENTE, MINISTERIO DE MINAS Y PETROLEOS, SERVICIO GEOLOGICO NACIONAL, INAMI otras

IDEP: Infraestructura de datos espaciales del Perú

Todas

En cada uno de los grupos de trabajo se listaron las iniciativas nacionales de integración de información, destacándose el hecho que todos los grupos señalaron a las IDEs como una iniciativa de alcance nacional.

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A continuación en la Tabla 3.5 se muestran las iniciativas subregionales/internacionales de integración de información que podrían tener una sinergia para los propósitos del proyecto, éstas se agrupan por eje temático:

Tabla 3.5 Compendio de iniciativas subregionales/internacionales de integración de información

Nombre del proyecto

Entidades que participan Propósito (productos a generar- productos generados)

Observaciones (periodo del proyecto,

Entidades Geográficas Proyecto SIRGAS Todos los institutos geográficos

nacionales y militares de los países de la subregión

Establecer una red geodésica común en la subregión

Proyecto permanente

GEOSUR Los institutos geográficos nacionales y militares y los institutos del medio ambiente

Programa de Sistemas de Información Geográfica para América del Sur.

Proyecto de nombres geográficos

Utilizando la metodología de las Naciones Unidas y que al momento no se utiliza.

Homologación del catálogo de objetos

Con la participación de los institutos geográficos nacionales y militares

PMA: GCA Argentina, Bolivia, Chile, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela y Canadá

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Comunidad Andina

2003-2007

Entidades Hidrometeorológicas Información Climática Aplicada a la Gestión de Riesgo Agrícola

IDEAM, SEMETVE, INAMHI, SENAMHI,SENAMHI,DMC,CIIFEN

Mapas de riesgo Agricola

Junio 2007-Diciembre 2008

Sistema de Alerta Temprana FRONTERA Ecuador –Perú

SENAMHI, INAMHI Prevención ante inundaciones

En elaboración

Entidades Geológicas y Geofísicas ONE GEOLLOGY Todos – Bolivia Elaborar Mapa a Esc

1:1.000.000 del Mundo 2006-2007

Volume Costa Rica, Perú, México, Francia, Italia, Inglaterra.

Relación de la sismicidad y volcanismo

2005-2009

Año internacional del Planeta Tierra

Todos los países de la región andina

Concientizar para el cuidado de los recursos naturales

2008.

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Nombre del proyecto

Entidades que participan Propósito (productos a generar- productos generados)

Observaciones (periodo del proyecto,

Entidades Estadísticas Implementación de las NUTES

INEs, IGNs, IGMs INEs, IGNs, IGMs Inmediato

Estandarización de los ejes temáticos principales de los planes de desarrollo en la región

INEs, Organismos de Planificación Indicadores de planificación y desarrollo para la región

Mediato

Los grupos de trabajo listaron las iniciativas de alcance regional/internacional de su temática, alguna de las cuales incluyen a todos los países que conforman la Comunidad Andina (como es el caso del Proyecto SIRGAS), otras que solo incluyen a uno de los países de la CAN (como es el caso del Proyecto Volume) así como de iniciativas que incluyen a solo algunos de los países de la CAN (Sistema de Alerta Temprana FRONTERA Ecuador –Perú).

Tabla 3.6 Compendio de perfiles de proyectos de integración

PERFIL DE PROYECTO DE INTEGRACION

Entidades Estadísticas

Titulo del proyecto de integración de información

Implementación de las NUTES para generar mapas demográficos que permitan el uso de indicadores regionales.

Tema de conocimiento Indicadores subregionales comunes

Productos a generar:

Mapa demográfico de población vulnerable, grupos humanos afectados.

Ejes de acción (estandarización, generación de información, etc.)

Generación de información a nivel subregional

Generación de política estratégica

Planificación, seguimiento – evaluación

Actividades a desarrollar (orden cronológico)

Identificar objetivos subregionales aterrizados en indicadores que requieran de la NUTE para poder ser planteados

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PERFIL DE PROYECTO DE INTEGRACION

Identificar indicadores comunes a nivel subregional

Traducir información demográfica existente en los institutos estadísticos

Recursos necesarios

Financieros, Técnicos y humanos (consultoría, talleres)

Tiempo estimado de duración

Un año

Entidades participantes

País Institución

Todos Institutos de estadística e Institutos geográficos nacionales y militares

Coordinación con otros proyectos nacionales:

Sistemas gubernamentales de información estratégica.

Entidades Geológicas y Geofísicas

Titulo del proyecto de integración de información

Integración de datos geológicos-sísmicos-neotectónicos

Tema de conocimiento Geología-.sísmica-neotectonica

Productos a generar:

Mapas, memorias y catálogos

Ejes de acción (estandarización, generación de información, etc.)

Estandarización de los datos e información

Actividades a desarrollar (orden cronológico)

Compilar la información existente de la región

Recursos necesarios

Recursos humanos, tecnológicos y económicos

Tiempo estimado de duración

Variable entre 6 a 12 meses

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PERFIL DE PROYECTO DE INTEGRACION

Entidades participantes

País Institución

Colombia INGEOMINAS

Ecuador SGN, IGP

Perú INGEMMET. IGP

Bolivia SERGEOTECMIN

Coordinación con otros proyectos nacionales:

Solo dos grupos hicieron llegar una propuesta de proyectos de integración.

3.4.2 Sostenibilidad del SIAPAD, apuntes para la elaboración de una propuesta

El objetivo de esta sesión, es el de poder definir elementos consensuados a nivel nacional para la elaboración de una propuesta de trabajo orientada a dar continuidad al trabajo iniciado con el desarrollo del SIAPAD, una vez que ya no se disponga del soporte del PREDECAN.

Para el desarrollo del taller se hizo trabajo en grupos por países, al final del cual se hizo una plenaria.

A continuación en la siguiente tabla se muestran la Priorización de acciones para el desarrollo del SIAPAD agrupados por países:

Tabla 3.7 Compendio de priorización de acciones para el desarrollo del SIAPAD (campo de acción político)

Campo de acción Político

Acciones Actividades

BOLIVIA Estrategia andina para la reducción de amenazas y desastres

Elaborar una estrategia regional para garantizar la sostenibilidad de los proyectos de la Comunidad Andina

Elaborar protocolos de actuación para el intercambio, generación y divulgación de información

Base jurídica - legal nacional

Establecer la normativa para la información, el monitoreo, investigación y conocimiento

Analizar, insertar o modificar aspectos necesarios a nivel interinstitucional

Base jurídica - legal Revisar, modificar y de ser necesario Conformar un comité técnico-

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Campo de acción Político

Acciones Actividades

nacional crear el marco legal y normativo jurídico

Coordinación interinstitucional

Establecer Normas y Estándares hacia el desarrollo de los diferentes tipos de sistemas de información

Recopilar, analizar y seleccionar (ó elaborar) las normas y estándares

COLOMBIA Apoyo y orientación de la generación de conocimiento sobre el riesgo en la región

Plan de capacitación Adaptación, Adopción y aplicación de normas

Apoyo al desarrollo de las IDE´s

Adaptación, Adopción y aplicación de normas Institucionalización de la iniciativa en todas las organizaciones miembros

Promoción de la formulación de estrategia de implementación de “software libre”

No sólo formulación sino también aplicación

Sondeo de estado actual en cada uno de los países y su armonización

ECUADOR Presidencia – Secretaría de Planificación - Subsecretaría de Administración de la Presidencia

Involucrar y comprometer al gabinete presidencial sobre la importancia del uso de la información.

Socializar el proyecto a nivel de Secretarios Nacionales, Presidencia y Ministerios Coordinadores.

Organismo de planificación del Gobierno -SENPLADES

Apoyo al CONAGE para generar políticas y directrices y publicar las mismas en la Ley orgánica de Planificación.

Difundir la ley del CONAGE y LOTAIP Hacer cumplir la ley a través del fortalecimiento de las instituciones.

PERU Conocimiento de la población de los riesgos de su entorno

Socialización del tema de Riesgo. Desarrollo de Talleres de difusión e información sobre experiencias desarrolladas en Gestión de Riesgo.

Fortalecimiento de la IDE

Aprobar y normar los resultados generados por los grupos de trabajo de la IDEP

Conformación de los grupos de trabajo. Reuniones de Grupos de Trabajo. Presentación de resultados. Elaboración de las normativas.

Normatividad PCM debe generar un decreto para incentivar que la información pueda ser difundida

Compromiso de las instituciones en participar y brindar información

Software Normatividad transversal al uso del Difusión de alternativas

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Campo de acción Político

Acciones Actividades

software que cumpla los estándares tecnológicas en el uso de software.

En este campo de acción el grupo de Perú y Colombia coincidieron en la necesidad de fortalecer las IDEs nacionales, el grupo de Ecuador hizo referencia de manera indirecta mencionando el apoyo que se debiera dar al CONAGE y el grupo de Bolivia sugirió la necesidad de crear una base jurídica – legal.

Tabla 3.8. Compendio de priorización de acciones para el desarrollo del SIAPAD (campo de acción estratégico)

Campo de acción estratégico

Acciones Actividades

BOLIVIA

Coordinación sectorial Conformación del comité técnico sectorial de información representado por todas las instituciones técnico científicas

Designación oficial de los representantes.

Revisión técnica Revisión y aporte técnico para la redacción de los artículos que involucran aspectos técnicos

Difusión de la información legal

Reunión para la revisión

Presentación de informe técnico

Coordinación interinstitucional

Conformación del comité técnico nacional de información representado por todas las instituciones técnico científicas

Designación oficial a los componentes del comité.

COLOMBIA

Promoción de la estrategia de implementación de “software libre”

Plan de capacitación Relación actual costo beneficio de la implementación que ha tenido el software comercial, ha sido rentable para las organizaciones? ha suplido las necesidades? se ha incorporado a la organización? Se ha masificado el uso de las aplicaciones desarrolladas? Ha tenido acceso la comunidad por que no?. Hacer un estudio de los casos de éxito que ha tenido la implementación del software libre (sl) en el mundo? Aumentar el grado de confianza de la parte estratégica y gerencial de las

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Campo de acción estratégico

Acciones Actividades

instituciones en cuanto a la robustez del sl, mostrando casos de éxito y haciendo pequeños proyectos piloto (demos).

Que los entes territoriales se apropien e incentiven su uso.

Promoción de convenios para coordinar y apoyar la producción de información requerida para la gestión del riesgo.

Continuidad de procesos, fortalecimiento institucional

Garantizar los intereses generales y no particulares

Garantizar la existencia de mecanismos de gestión y coordinación del SIAPAD.

Mantener el seguimiento a las instituciones.

Fortalecer los nodos coordinadores

Coordinar la realización análisis de costo/beneficio en relación a la implementación del SIAPAD generado

Identificar normativas y correlación institucional

Metodología para valoración de información

Aportar la información para la constitución de los indicadores

Desarrollar estrategias y campañas de difusión y concienciación promoviendo el uso de información adecuada y oportuna, y las herramientas creadas para tal propósito. Enfatizar acciones de difusión en los niveles subnacionales.

Promover el desarrollo de proyectos de investigación involucrando los sectores académicos

Se esta realizando una tesis en convenio entre el IGAC y la Universidad Nacional de Colombia para evaluar si una institución: creció, se estancó o decreció con una IDE.

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Campo de acción estratégico

Acciones Actividades

ECUADOR

Gerencia de proyecto

Nombrar un jefe de proyecto institucional con conocimientos en procesos.

Talleres periódicos de administración del proyecto en función de una agenda establecida y aprobar resultados con Actas.

Aprobación de resultados de talleres por parte del Secretario Nacional de Planificación

Socializar los resultados de los talleres.

Tramitar la aprobación respectiva.

Difundir continuamente las resoluciones producto de los talleres de administración del proyecto.

PERU

Realización de convenios

Fortalecer los convenios ya establecidos a través del SINADECI.

Establecer estándares y unificar criterios para poner a disposición los datos que cada uno produce.

Participar activa y periódicamente en las reuniones de coordinación.

Mecanismos de gestión y coordinación del SIAPAD

Designación normada de funcionarios representantes de cada institución

Análisis costo/beneficio del SIAPAD

Análisis del costo (por venta de información en las instituciones) sobre beneficio (uso de la información) a través del CCIDEP

Estrategias de difusión sobre el uso de la información

Convenios con medios de comunicación masiva para difusión.

Talleres a nivel institucional sobre el uso y aplicación del SIAPAD.

Replicación a nivel nacional mediante los comités regionales de defensa civil.

Desarrollo de proyectos de investigación

Relación directa con organismos que son nexos para el desarrollo de proyectos de investigación para priorizar como campo de acción la temática de análisis.

Definición de las temáticas relacionadas al Riesgo como eje prioritario en el apoyo financiero para la investigación.

Mecanismos de coordinación en trabajos comunes y/o complementarios.

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En este campo de acción todos los grupos hacen referencia a la necesidad de crear mecanismos de gestión y coordinación del SIAPAD, para lo cual es necesaria la designación de funcionarios responsables del mismo.

De otra parte Colombia y Perú coincidieron en: hacer un análisis del Costo/Beneficio del proyecto SIAPAD, campañas de difusión para el uso y alcances de la información contenida en el SIAPAD y finalmente en promover proyectos de investigación en donde se involucren a las entidades académicas.

Tabla 3.9. Compendio de priorización de acciones para el desarrollo del SIAPAD (campo de acción técnico)

Campo de acción Técnico

Acciones Actividades

BOLIVIA

Coordinación sectorial

Establecimiento de protocolos de actuación, objetivos de control y políticas de información.

Reuniones, consenso y propuesta de actividades

Revisión técnica Análisis de los roles institucionales y diagnóstico de los recursos en cuanto a TIC´s

Recopilación y difusión de documentos e información

Coordinación interinstitucional

Análisis y Propuesta para el fortalecimiento, desarrollo e implementación de TIC´s

Recopilación y difusión de documentos e información

ECUADOR

Instituciones

Cumplimiento de las políticas, normas, estándares y reglas descritas en el campo político y estratégico

Aplicar la infraestructura de datos espaciales en General.

SENPLADES-CONAGE

Implementar procesos basados en mejores prácticas internacionales para atención de soporte técnico y tecnológico al proyecto.

A través de la capacitación, apoyo y fortalecimiento a las instituciones lograr la implementación de procesos de mejores prácticas

PERU

Desarrollo de la IDE Las acciones actualmente están regidas por el CCIDEP.

Implementación de IDE institucionales

Coordinación institucional.

Establecer las actividades dentro del Plan Operativo Institucional.

Construcción de portales estandarizados institucionales.

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En este campo de acción los grupos del Ecuador y Perú hacen referencia a las IDEs nacionales como una herramienta técnica para la sostenibilidad del SIPAD, en el caso del grupo de Bolivia hace referencia a la búsqueda de normar los procesos de gestión de información y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) como herramientas para asegurar la sostenibilidad del SIAPAD.

Una vez terminaron los relatores hubieron algunos comentarios:

Un miembro del equipo de Ecuador señaló la necesidad de ampliar el uso de estándares no solo de datos espaciales sino de información alfanumérica.

Un miembro del equipo de Perú mencionó la necesidad de implementar un sistema de auditoria y seguridad para los datos espaciales.

Con relación al tema planteado en la guía y referido a la sustentación del fortalecimiento del SIAPAD y el portal Georiesgo, se hicieron los siguientes comentarios:

El equipo de Colombia mencionó que se hace necesario que:

• La información sea oportuna.

• Saber el estado de la información.

• Que la información cumpla ciertos estándares.

• Garantizar el ciclo de la información.

De otra parte mencionaron que se consideré crear un mecanismo para que cualquier tipo de usuario bajo los modelos planteados, planteé sus preguntas y de esa manera pueda construir su propia expresión de búsqueda. También señalaron la necesidad de que no haya un solo tipo de administrador de contenidos del SIAPAD.

El equipo de Bolivia resaltó el hecho de que el SIAPAD debe continuar porque ha permitido en su caso la integración de las entidades técnico científicas en Bolivia. Mencionó el caso de que como producto del SIAPAD se han conseguido fondos para implementar el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo.

De otra parte mencionó su preocupación con relación a que ocurrirá cuando PREDECAN finalice el acompañamiento. Así mismo mencionó la necesidad de que exista un nombramiento oficial de los técnicos en las entidades encargados del proyecto en cada institución.

En el caso del equipo del Perú señaló que se hace necesario difundir el SIAPAD y en este caso el GEOPORTAL para darlo a conocer a una mayor cantidad de público usuario de la herramienta.

Durante la sesión de la tarde la Lic. Giovanna Núñez, encargada del componente de Comunicación y Educación habló sobre el concurso SubRegional para introducir la Gestión del Riesgo en la agenda periodística, en este caso en la prensa escrita.

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Acto seguido la empresa VAISALA de Finlandia hizo una presentación sobre Sistemas de Alerta Temprana. Fue de interés para las entidades hidrometeorológicas de los países asistentes, sobretodo porque se planteó la posibilidad de desarrollar proyectos pilotos de preferencia de alcance regional.

El Instituto Geográfico Militar del Ecuador realizó una demostración de cómo a través del Geoportal del SIAPAD se pueden acceder a servicios externos (en este caso servicios WMS, implementados en la institución), y de esta manera integrar información de alcance SubRegional.

3.4.3 Clausura

La Ing. Ana Campos, Directora Regional del PREDECAN, destacó el hecho de que los resultados obtenidos han sido bastante positivos, sobretodo por el hecho de que lo que se planteó hace 02 años se materializa hoy, al poder ver operativo el GeoPortal.

De otra parte mencionó que lo logrado hasta ahora en tan corto tiempo, se debe al apoyo y al compromiso de las instituciones asistentes. Invitó a las instituciones a que continúen en este esfuerzo.

Mencionó que el proyecto busca que se pueda visualizar información no solo de alcance regional o nacional sino también de alcance local y que se ha tomado nota de las observaciones y comentarios hechos durante la realización del taller.

Así mismo señaló que el PREDECAN como proyecto facilitador busca garantizar que las instituciones estén preparadas para darle continuidad al sistema.

Finalmente se hizo entrega de los certificados de asistencia al taller y una memoria portátil USB conteniendo todo el material del taller.

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4. ANEXOS

4.1 Listado de participantes.

A continuación se presenta el listado de participantes.

PAIS NOMBRES ENTIDAD CARGO

Carla Almaraz Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

Técnico en Climatología

Andrés Cazas Servicio Geológico y Técnico de Minas

Coordinador PMA: GCA – Cerro Rico

Mabel Chávez Instituto Nacional de Estadística de Bolivia

Técnico en Cartografía e Infraestructura Espacial

Luis Flores Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación del Desarrollo

Responsable de Sistemas

BOLIVIA

Rodrigo Lemaitre Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

Asesor de Sistemas

Luis Barrera Ministerio del Interior y Justicia

Ingeniero de Sistemas

Ibeth Castro Ministerio del Interior y Justicia

Cooperación Internacional

Martha Chaparro Instituto Geográfico Agustín Codazzi

Coordinadora de Grupo

Nohora Díaz Defensa Civil colombiana

Área Pagaduría

Ingrid Herrera Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

Coordinadora Sistemas de Información Ambiental

Luis Morales Instituto Nacional de Estadística e Informática

Encargado de infraestructura tecnológica

COLOMBIA

Héctor Torres Instituto Colombiano de Geología y Minería

Coordinador Sistemas de Información Neocientífica - SINGEO

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PAIS NOMBRES ENTIDAD CARGO

Jorge Aguilar Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional

Responsable de Sistemas

Rita Aguilar Municipio de Quito

Ana Cano Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

Directora de Área

Martha Correa Ministerio de Minas y Petróleo

Líder del proceso de consolidación de información geológica

Vicente Delgado Centro de Levantamiento Integrado de Recursos Naturales

Jefe Técnico

Carlos Fajardo Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

Coordinador Gestión de Riesgo Hidrometeorológico

Patricio Molina Instituto Geográfico Militar

Jefe de División Geográfica

Carlos Pacha Centro de Estudios y Prevención de Desastres

Coordinador Implementación Nodo Nacional SIAPAD

ECUADOR

Jaime Rodríguez Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

Jefe del Sistema de Información Estadística Georeferenciada

E. Arévalo Ministerio de Agricultura

Pedro Casas Instituto Nacional de Defensa Civil

Asistente

Ever Castillo Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

Analista encargado del Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica

Consuelo Agüero Instituto Geofísico del Perú

Asistente de Investigación

PERÚ

César Egocheaga Especialista SIG Instituto Geológico Minero y Metalúrgico

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PAIS NOMBRES ENTIDAD CARGO

Reynaldo Flores Instituto Geográfico Nacional

Director de Sistemas de Información Geográfica

Max Lázaro Presidencia Consejo de Ministros

Coordinador IDEP

Enrique Lloclla Instituto Nacional de Defensa Civil

Especialista SIG

Ciro Maguiña Instituto Nacional de Estadística e Informática

Director Técnico de Informática

Luis Maldonado Instituto Nacional de Defensa Civil

Jefe de la Oficina de Estadística y Telemática

Jersy Mariño Instituto Geológico Minero y Metalúrgico

Jefe de Proyecto

Arístides Mussio Instituto Nacional de Defensa Civil

Guillermo Romero Instituto Geofísico del Perú

Agregado Investigación

Marlowe Salazar Instituto Geográfico Nacional

Jefe de la Oficina General de Estadística e Informática

Juan Salcedo Instituto Geológico Minero y Metalúrgico

Carlos Santur Instituto Nacional de Estadística e Informática

Director Ejecutivo de Cartografía y Geografía

Mario Valenzuela Instituto Nacional de Defensa Civil

Especialista SIG

Rosaura Virhuez Municipalidad de Lima Jefe de Proyecto

Organismos Internacionales

Manuel López Centro Internacional para la Investigación del Fenómeno de Niño

Director

Martin Molina Universidad Politécnica de Madrid

Asesor Técnico Internacional de PREDECAN

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4.2 Programa detallado.

A continuación se presenta el programa detallado abordado en el taller.

Día uno: martes 1 de abril

Horario Actividad Responsable

Sesión de instalación del taller

8:30-9:00 AM Inscripción Mesa de registro

9:00-9:30 AM Palabras de bienvenida e inauguración del taller

Autoridades de las Entidades CAPRADE /Representantes de la SGCAN/DE

9:30-9:45 AM Presentación de los antecedentes y avances del Proyecto PREDECAN

Ana Campos – Directora Proyecto PREDECAN

9:45-10:00 AM Presentación de los antecedentes del SIAPAD”

Desarrollo del SIAPAD en Perú

Rubén Vargas – PREDECAN

Enrique Saldivar, Jefe ONGEI PCM Perú

10:00-10:15 AM Presentación de los objetivos, productos esperados y metodología del taller

Rubén Vargas – Representantes IVER

10:15-10:45 AM

Presentación de los asistentes al taller Cada institución

10:45 -11:00 AM Refrigerio

1ra sesión: presentación del nodo inicial SIAPAD Perú

11:00-12:00 PM Presentación – demostración del nodo inicial SIAPAD: métodos de búsqueda, presentación de resultados, módulo de administración.

Martín Molina Asesor Internacional PREDECAN, Salvador Bayarri Representante de IVER

12:00 – 1:00 Ejercicio dirigido de exploración del SIAPAD

Salvador Bayarri

Representante de IVER

1:00 – 2:30 PM Almuerzo

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2:30 - 4:00 PM Trabajo en grupos: aportes finales para mejorar el prototipo del SIAPAD

Representantes de IVER – PREDECAN

4:00 - 4:15 PM Café

4:15 - 5:00 PM Plenaria – Conversatorio conclusiones del trabajo en grupo

Modera: Representantes de IVER y PREDECAN

5:00-5:15 PM Evaluación primer día del taller PREDECAN

Día dos: miércoles 2 de abril

Horario Actividad Responsable

8:00-8:30 Recapitulación de la jornada anterior Rubén Vargas - Proyecto PREDECAN

8:30-9:30 Administración del SIAPAD: requerimientos de tipo técnico – gestión de contenidos

Salvador Bayarri IVER

9:30 -10:45 Ejercicio: uso de las herramientas para la administración del nodo nacional SIAPAD

Salvador Bayarri IVER

10:45 – 11:00 Refrigerio

2da sesión: experiencias en la implementación del SIAPAD

11:00 – 12:00 Presentaciones “experiencias en la implementación del nodo inicial SIAPAD”: catalogación y publicación de información

Entidades peruanas participantes en el desarrollo del nodo inicial SIAPAD.

Entidades internacionales CIIFEN

Cada entidad dispone de 10 minutos

12:00 – 12:30 El SIAPAD y la infraestructura de datos espaciales del Perú: perspectiva de integración

Max Lázaro Taico

Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática Presidencia del Consejo de Ministros PCM -

12:30 – 1:00 Conversatorio: la experiencia del nodo nacional SIAPAD Perú –Sesión de preguntas de los participantes

Modera: Entidades CAPRADE Perú - PREDECAN

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Horario Actividad Responsable

1:00 – 2:30 Almuerzo

3ra sesión: sostenibilidad del SIAPAD

2:30 – 4:00 Posibilidades de integración de información-para la PAD en el nivel subregional(información básica –amenazas- vulnerabilidad / estadísticas)

Trabajo en grupo

4:00 – 4:15 Café

4:15- 5:00 Plenaria: posibilidades de integración de información para la PAD en el nivel subregional

Modera: Representantes PREDECAN - IVER

5:00-5:15 PM Evaluación segundo día del taller PREDECAN

Día tres: jueves 3 de abril

Horario Actividad Responsable

8:30-9:00 AM Recapitulación de las jornadas anteriores Rubén Vargas – Proyecto PREDECAN

Continuación 3ra sesión: sostenibilidad del SIAPAD

9:00 -10:30 Estrategias/plan de trabajo desarrollo casos de éxito integración de información en el nivel Nacional - Subregional

Trabajo en grupo

10:30 – 11:00 Plenaria- Conclusiones por área temática Modera: entidades CAPRADE – PREDECAN

10:45 – 11:00 refrigerio

11:00 – 12:00 Sostenibilidad del SIAPAD: reflexión sobre documento que recoge elementos básicos para una propuesta

Trabajo en grupo

12:00 – 1:00 Plenaria: conclusiones elementos para garantizar la sostenibilidad del SIAPAD

Modera: entidades CAPRADE - PREDECAN

1:00 – 2:30 PM

Almuerzo

2:30-3:30 PM Presentación Vaisala: experiencias en Sr. Aleksis Kajava Representante

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1-03-2008 Taller subregional “Presentación del nodo inicial del Sistema de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres - SIAPAD”

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Horario Actividad Responsable sistemas de alerta temprana de Vaisala

3:30 – 4:00 Evaluación y cierre del taller PREDECAN

4.3 Presentaciones.

Se anexan en el documento:

“PresentacionesTallerSubregionalNodoDemostrativoSIAPAD.pdf”

4.4 Guías del Taller.

Se anexan en el documento:

“GuíasTallerSubregionalNododemostrativoSIAPAD.pdf”