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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
MENSAJE DEL ALCALDE
ARQ. EDGAR ESPINOZA SALAZAR
Presidente Municipal Constitucional
H. Ayuntamiento de Chumatlán, Ver
El H. Ayuntamiento municipal es el vínculo más cercano y directo con las bases
sociales; con las cuales, generamos un compromiso que nos permitirá administrar
los recursos de manera responsable y transparente; el segundo vínculo actúa en
el estado y en un tercer momento actúa la federación.
Al entender que en el municipio que represento orgullosa y dignamente existen
grandes necesidades y preocupaciones me permite hablar en voz de cada uno de
los ciudadanos, con los cuales desde mi infancia he compartido el gran anhelo de
llevar el crecimiento y estabilidad en el ámbito económico, en salud, en la correcta
conservación y uso de los bienes naturales, así también de generar las políticas
públicas que solventen esas grandes brechas.
Provengo de una cultura del esfuerzo, de la dedicación, de sembrar para así poder
cosechar; la riqueza de nuestros campos debe tener la oportunidad de brindar
desarrollo a quienes de ellos producen el sustento del día a día, hoy tengo la
oportunidad mediante los distintos órdenes de gobierno de ser el portavoz de
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niños, jóvenes, adultos y hombres y mujeres en plenitud de las cuales he adquirido
sabiduría y un gran amor a mi municipio Chumatlán.
El plan municipal de desarrollo es el instrumento que permite a todas las voces de
diversas ideologías políticas, de credo, de cultura demostrar las grandes
necesidades que tenemos pero también los importantes proyectos y la visión de
desarrollo, crecimiento y estabilidad que nos permita gozar de un pleno desarrollo.
Para estos 4 años de administración tenemos un programa estratégico como
resultado de un análisis completo de las condiciones actuales en diversos rubros,
así como de la recopilación de demandas sociales que nos permiten tener un
rumbo claro que permita un desarrollo óptimo.
Este documento se desarrolla a partir de un diagnostico municipal lo cual nos
permite proyectar a los ciudadanos chumatecos la visión, misión y objetivos de mi
administración, así como diseñar las estrategias y proyectos de inversión que se
plasma en éste plan municipal.
Nuestro compromiso fundamental es solventar las demandas de la ciudadanía y
resolver los problemas a los que se enfrenta mi municipio a corto plazo, mediano
plazo y largo plazo.
No es fácil, pero el trabajo, la determinación, la correcta coordinación, la
tenacidad, el esfuerzo y la dedicación harán que Chumatlán sea reconocido como
lo merece.
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Las líneas de Acción serán las siguientes:
Infraestructura urbana y rural.
Fortalecimiento al sector educativo.
Desarrollo Económico.
Regularización de la Tenencia de la Tierra.
Estamos convencidos que con el fortalecimiento de estos ejes rectores principales
podremos genera las condiciones básicas para promover el desarrollo de nuestro
municipio, por lo que alentamos a todos los ciudadanos chumatecos para
participar de forma activa en el desarrollo de las acciones que están enfocadas en
obtener un mejor nivel de vida y felicidad.
Abril 2018
Chumatlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, México
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MARCO NORMATIVO
En el ámbito nacional, estatal y municipal se han formulado leyes que rigen el
desempeño de los gobiernos, éstas identifican la etapa de la planeación de las
políticas públicas como un instrumento necesario en donde se establece la
dirección de las acciones que se desarrollan en el período de tiempo establecido
según sea el caso del ámbito de gobierno.
El marco jurídico que presenta el Plan de Desarrollo es:
A nivel Federal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Ley de
Planeación.
A nivel Estatal: Constitución Política del Estado, Ley Estatal de Planeación y Ley
Orgánica del Municipio Libre.
Orden Federal.
Es conveniente señalar que existen diversos ordenamientos que establecen las
facultades de los municipios. En la Constitución Mexicana nos encontramos con
algunos artículos como el art. 25, que otorga al Estado la rectoría del desarrollo
nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo, y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita la dignidad de los individuos, grupos y
clases sociales. Así mismo lo responsabiliza del desarrollo económico y social de
la nación pues planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica
nacional.
En el artículo 26 se establece la rectoría del Estado para organizar un sistema de
planeación democrática del desarrollo nacional y se fijan las bases del mismo. De
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esta manera, se garantiza la participación de las entidades y municipios en la
responsabilidad de planear sus programas de gobierno.
En el mismo ordenamiento federal en su artículo 115 se establecen los términos
de las leyes federales y estatales, los municipios están investidos de personalidad
jurídica y están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo.
En este sentido, el Plan de Desarrollo se realiza en base a una metodología de
planeación estratégica para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado
sobre el desarrollo integral y sustentable en todas sus dimensiones: gobierno,
social, cultural, ambiental y económica tanto individual como colectivamente, para
impulsar el progreso, la modernidad y sobre todo, el bienestar de la ciudadanía.
Ley de Planeación Nacional.
La coordinación necesaria existente entre la federación y los distintos niveles de
gobierno, estatal y municipal, se hace a través de la Ley Nacional de Planeación,
la cual en el artículo 2 establece lo siguiente “la planeación deberá llevarse a
cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado
sobre el desarrollo integral y sustentable del país y deberá tender a la consecución
de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.
En lo referente al concepto y propósitos de la planeación, el artículo 3 señala que
“la planeación es la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al
ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal, tiene como propósito la
transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y
objetivos que la propia Constitución y la ley establecen”. En cuanto a los
propósitos de esta, se mencionan los siguientes “mediante la planeación se fijarán
objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos,
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responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se evaluarán
resultados”.
La Ley establece interrelaciones entre la Federación, los Estados y Municipios en
cuanto a la coordinación, concertación e inducción. El artículo 33 señala que “el
ejecutivo federal podrá convenir con los gobiernos de los diferentes ámbitos
municipales la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos
participen en la planeación nacional del desarrollo, para que las acciones a
realizarse por la Federación y los estados se planee de manera conjunta. En todos
los casos se deberá considerar la participación que corresponda a los municipios”.
Orden Estatal.
Al igual que en el orden federal, la base de leyes que rige a la sociedad
veracruzana descansa sobre la Carta Magna estatal, de cuyos principios emana el
conjunto de estatutos que delimitan el estado de derecho.
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Así como en el artículo 115 de la Carta Magna Nacional se manifiesta la
responsabilidad de las autoridades municipales en la materia, la Constitución
Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave sustenta en el artículo 71
que “los Ayuntamientos están facultados para examinar, discutir y aprobar las
diversas leyes de ingresos de los municipios, así como aprobar las leyes que
contengan las bases normativas, conforme a las cuales los Ayuntamientos
elaborarán y aprobarán su presupuesto de egresos, los reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos
municipios”. Con fundamento legal en la Carta Magna estatal en el artículo 26
fracción I inciso b; y artículo 33 fracción XIII. El proceso de desarrollo sólo puede
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ser respaldado por un esquema de planeación, por lo que la Ley Estatal de
Planeación es el estatuto que dirige dicho esquema.
Ley Estatal de Planeación.
La Ley de Planeación Estatal respalda a la Ley de Planeación Nacional y vincula
las competencias de los planes de desarrollo de los diferentes ámbitos de
gobierno. De la misma manera, y en apego a la Ley, el Plan Municipal de
Desarrollo se apega a lo establecido en los programas sectoriales, regionales y
especiales estatales con la finalidad de apoyar el esquema de desarrollo, tal y
como lo señala el artículo 4 de la misma ley: “El ejecutivo del Estado y los
Ayuntamientos, son responsables de conducir, en el área de sus competencias, la
planeación del desarrollo, con la participación democrática de los grupos sociales
y privados, de conformidad con lo dispuesto por esta ley”.
Esta misma Ley establece en el artículo 9 la competencia, en materia de
planeación y su distribución. En la fracción V de este mismo artículo se establecen
las competencias de los municipios en cuanto a planeación de entre las que
destacan “presidir y conducir el Comité de Planeación Municipal (COPLADEMUN),
por conducto de su respectivo presidente municipal; remitir los planes municipales
de desarrollo a la Legislatura del Estado o a la diputación Permanente, para su
conocimiento, opinión y observaciones; aprobar, ejecutar y publicar el Plan de
Desarrollo Municipal”.
Para lograr que el proceso de planeación del desarrollo sea veraz y oportuno, será
necesario que el Ayuntamiento forme Comités de Planeación Municipales
(COPLADEMUN). Las atribuciones que les corresponden vienen señaladas en el
artículo 9, fracción V, y son las siguientes:
Coadyuvar en la formulación, actualización, instrumentación, control y evaluación
del Plan Municipal de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de la
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Administración Pública Municipal, Estatal y Federal, así como los planteamientos y
propuestas de las instituciones y grupos sociales, buscando su congruencia con
los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo.
Colaborar en la formulación del programa operativo anual del Plan Municipal de
Desarrollo.
Las demás que le atribuyan las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre la
materia”.
Por su parte, el artículo 26 establece que “los Planes Municipales de Desarrollo
de cada uno de los municipios del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y
publicarse dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de la
toma de posesión de los Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no excederá del
período que les corresponda”.
El plan, precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.
Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines;
determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se
referirán al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá
el contenido de los programas que se deriven del Plan.
Artículo 27.- El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la
vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al
Ayuntamiento respectivo.
Artículo 28.- Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán
guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho
plan.
Artículo 29.- Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del
Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Pública Municipal, en el
ámbito de su respectiva competencia.
Artículo 30.- El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la “Gaceta Oficial”
previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.
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Para llevar a efecto el Plan de la mejor manera posible, el artículo 31 cita “la
coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá
proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los convenios respectivos, para su
adecuada vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo”.
Artículo 32.- El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y
adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a
las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.
A su vez en el capítulo VI, artículo 36 se señala la coordinación que debe existir
entre los diferentes ámbitos de gobierno para que se lleven a cabo los objetivos de
la planeación, y para que las acciones a realizarse por el Estado, la Federación y
los Municipios, se planeen de manera conjunta.
Ley Orgánica del Municipio Libre.
Este ordenamiento rige el actuar de la administración pública municipal desde la
perspectiva de las disposiciones constitucionales relativas a la organización y
funcionamiento del Municipio Libre. Dentro de las atribuciones de los municipios y
que se establecen en esta ley destacan la siguientes que están mencionadas en
diversos artículos. El artículo 34 destaca que el gobierno municipal debe ejercer
su facultad reglamentaria señalando lo siguiente:
“Los Ayuntamiento aprobarán los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus
respectivas jurisdicciones, que organicen las funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal”.
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Por otra parte, el artículo 35 menciona que una atribución del municipio es
“Elaborar, aprobar, ejecutar y aplicar el Plan Municipal de Desarrollo, de
conformidad con la ley de la materia y en los términos que la misma establezca”.
Las atribuciones mencionadas son parte importante del Plan Municipal de
Desarrollo, pues de ellas depende en gran parte el bienestar de la población.
Para que las acciones en todos los rubros se lleven a cabo, el Ayuntamiento podrá
formar comisiones, aspecto que está estipulado en el artículo en el artículo 39 y
señala lo siguiente “las comisiones municipales son órganos que se integran por
Ediles con el propósito de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento
del Ayuntamiento, en la prestación de los servicios públicos municipales, así como
de las dependencias, pudiendo, en su caso, proponer el nombramiento,
suspensión o remoción de sus empleados”. Posteriormente en el artículo 40 se
enlistan las principales comisiones municipales.
Mientras que el artículo 44 enlista las principales atribuciones asignadas a estas
comisiones. El Plan Municipal debe cumplir con el objetivo de impulsar desarrollo
en base a las atribuciones del municipio, sus servidores públicos y las comisiones
municipales.
Uno de los actores fundamentales en el correcto funcionamiento de la gestión
municipal y en este caso de la implementación y realización de las acciones que el
Plan Municipal de Desarrollo tiene, son los servidores públicos y el principio de
transparencia en el manejo de los recursos municipales es indispensable, por lo
que la fracción XXXI del artículo 115 en la Ley Orgánica del Municipio Libre
señala a los servidores públicos “responsabilizarse por el incumplimiento de las
obligaciones que les imponga esta ley y demás leyes del Estado, conforme a los
supuestos y consecuencias previstos en la Constitución Política del Estado, en
esta ley y en la ley en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
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A partir de la modificación de la Ley Orgánica del Municipio Libre (LOML 2010), el
Plan de Desarrollo Municipal es fiscalizable y auditable. Ello se especifica gracias
al título décimo. Sus fundamentos legales descansan en los siguientes artículos:
Artículo 191.- El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un
órgano de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las
funciones relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y
organizaciones sociales, representativas de los sectores públicos, social y privado
del municipio, designados por el cabildo, a propuesta del Presidente Municipal”.
Artículo 192.- El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá las
atribuciones siguientes:
Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la
formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo.
Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a
resolver los problemas municipales;
Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la
prestación de los servicios públicos;
Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto en
las fracciones anteriores;
Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite;
Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras, la
creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes;
Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la
planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u
organizaciones del municipio; y
Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la
planeación municipal.
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Artículo 193.- Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y
participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de
trabajo necesarios para su ejecución, que serán rectores de las actividades que
realicen sus dependencias y entidades. Los Planes Municipales de Desarrollo se
publicaran en la Gaceta Oficial del estado.
Artículo 194.- La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan
y Programas Municipales estarán a cargo de órganos, dependencias y servidores
públicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales de la
materia y las que cada cabildo determine.
Artículo 195.- Los objetivos del Plan serán los siguientes:
I.- Atender las demandas prioritarias de la población;
II.- Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III.- Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno
municipal;
IV.- Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Estatal y
Federal: y
V.- Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del
Plan y sus programas de desarrollo.
A su vez, el artículo 96 nos muestra el contenido que debe tener el Plan Municipal
de Desarrollo, “El Plan Municipal de Desarrollo contendrá, por lo menos, un
diagnóstico sobre las condiciones sociales y económicas del municipio, las metas
a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias,
entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de
coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento,
de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
El artículo 197 menciona la complementariedad que el Plan debe tener con los
programas anuales sectoriales de la administración municipal y, en su caso, con
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posprogramas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados
de carácter municipal.
Artículo 198.- Los Ayuntamientos, en términos de esta Ley y demás disposiciones
aplicables, podrán convenir con los de otros municipios del Estado o de otras
Entidades Federativas, la elaboración conjunta de planes de desarrollo para las
regiones en las que se ubiquen.
Artículo 199.- En la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, cada
Ayuntamiento proveerá lo necesario para promover la participación y consulta
ciudadana.
Artículo 200.- El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se
deriven, serán obligatorios para las dependencias de la administración municipal, y
en general para las entidades públicas de carácter municipal.
Artículo 201.- Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo
procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando
así lo demandé el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico
económico.
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MISIÓN
El manejo eficiente de los recursos financieros, materiales y humanos que nos
permita ofrecer servicios públicos de calidad, realizando la obra pública estratégica
y prioritaria que permita un bienestar inmediato y sea base de nuestro desarrollo
futuro. Administrar de forma honesta y transparente los recursos fiscales y
promover la participación de la sociedad en los asuntos públicos y en la solución
de los problemas
VISIÓN
Un municipio dinámico, saludable, seguro, limpio y ordenado, con empleo,
vivienda, educación, cultura y calidad de vida para todos sus habitantes. Con un
gobierno moderno, honesto y eficiente, con sensibilidad social que alienta la
participación ciudadana para la solución compartida de los problemas. Un
municipio modelo reconocido por su unidad.
VALORES
Honestidad:Respeto de los principios
morales, honradez y rectitud.
Transparencia:Claridad en el desempeño de la
función.
Responsabilidad:
Actuar en cumplimiento de los
compromisos y obligaciones
contraídas
Sensibilidad social:
Facultad de percibir las
necesidades sociales y la
capacidad de buscar respuesta a
ellas.
Legalidad:
Actuar de conformidad con lo
establecido en la ley y
normatividad
Eficiencia:
Realizar satisfactoriamente la
función a la que se está
destinado.
VALORES
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CIRCUNSTANCIA MUNICIPAL
Para realizar una correcta planeación a corto, mediano y largo plazo es
indispensable conocer el contexto actual e histórico de nuestro municipio.
Es por ello, que realizamos a continuación un análisis de nuestro municipio que
nos dará las pautas para la crítica constructiva que no permita vislumbrar las
acciones necesarias para atacar nuestras debilidades y amenazas y poner en
marcha estrategias que permitan el logro de los objetivos deseados.
1. Aspectos Geográficos
Región del Totonacapan
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A) Ubicación.
Chumatlán es uno de los 212 municipios del estado de Veracruz, en la
región conocida como Totonacapan, al norte del estado y en la región
oriental de la República Mexicana.
Ubicación Municipal
El municipio de Chumatlán se localiza en la parte norte del estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, sus coordenadas geográficas son en
latitud norte 20°11’y20°15’ de latitud norte; los meridianos
97°33’y97°37’ de longitud oeste; altitud entre 100y 500 metros. Limita
al norte con el municipio de Coyutla, al noroeste con Espinal, al
suroeste con Mecatlán y al este con Coxquihui.
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B) Territorio y Localidades
Chumatlán cuenta con una superficie territorial de 36.20 km2 y sus
localidades son las siguientes como se aprecia en los croquis.
Fuente: INEGI
CLAVE GEOEST NOMBRE LOCALIDAD MUNICIPIOCATEGORIA POLITICA ORI_MODIF
300640001 Chumatlán (Cab.) Chumatlán Pueblo
Decreto No. 42 del 19 de
diciembre de 1967.
Cambio de categoría política.
300640003 Lázaro Cárdenas (Santa Ana) Chumatlán Congregación Conteo de 1995.
300640005 La Vega Chumatlán Ranchería Censo de 1960.
300640006 El Zapote Chumatlán Indefinida Censo de 1980.
300640007 Colonia la Vega Chumatlán Indefinida Censo de 2000.
300640008 Las Letras Chumatlán Indefinida Censo de 2000.
300640009 Miguel Vega Chumatlán Indefinida Censo de 2000.
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C) Hidrografía
La hidrografía de esta región se deriva de uno de las principales cuencas
de puebla, la cual recibe la afluencia de los ríos Necaxa, Ajajalapan,
Tecuantepec, Jotoapan, Chichichalpan, los cuales concluyen y forman, el
rio Tecolutla, el cual se dirige al noroeste hasta desembocar en la barra
de Tecolutla, cruzando los municipios de Coxquihui, Espinal, Papantla,
Gutiérrez Zamora, realizando un recorrido de 100 km.
En el municipio de Chumatlán la hidrografía está representada por el río
Ajajalpan, el cual se encuentra a una distancia de 2.5 km de la cabecera
municipal con 15m de ancho y 3 m de profundidad, el cual es afluente del
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río Tecolutla, existen algunos arroyos o manantiales en este lugar se les
conoce como pilas de agua y que se describen a continuación:
SUTUK O LUGAR ESCONDIDO
MACASTAC O MASCOSTACATL O SAUCE
EL CASO O KOXAQL
EL TAPUTATL
Hidrografía
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D) Clima
El clima es principalmente tropical, casi durante todo el año, llueve
durante el otoño descendiendo la temperatura en invierno, la media anual
es entre 25° c y 30° c la máxima y la mínima de 4°c a 6° c siendo esta en
los meses de diciembre y enero, presentándose la época de lluvias en el
mes de marzo y octubre con una precipitación media anual de 1,889
milímetros.
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E) Ortografía
El municipio se encuentra ubicado en la zona central montañosa del
estado, en las estribaciones montañosas de la sierra de Papantla, siendo
su suelo bastante accidentado.
F) Tipos de suelo
Su suelo es de tipo regosol, se caracteriza por no presentar capas
distintas, tiene tonalidades claras y es susceptible a la erosión. El 60%
del territorio municipal es dedicado a la agricultura, un 20% a la
ganadería, un 10% a viviendas, un 5% a comercios y un 5% se destina
para oficinas y espacios públicos.
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G) Flora
La vegetación al igual que su clima es tropical, en donde predomina todo
tipo de suelo, la humedad, la altura y las precipitaciones la hace propicia
y apta para sembrar cualquier tipo de vegetación, en las cuales
encontramos principalmente:
Maderas finas, cedro, encino y caoba.
Plantas trepadoras, como vainilla, chayote, etc.
Árboles frutales como zapote, aguacate, palma de coco, etc.
Árboles de fruta tropical como el mango, naranja, mandarina,
guayaba, etc.
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Raíces comestibles como la yuca, papa, jícama, granos como el
frijol, maíz, etc. también se siembra café, pimienta lo que
representa uno de los principales ingresos de la economía familiar.
Verduras como el tomate, cebolla, chile, cilantro, perejil, habas,
hierbabuena, epazote, quelites y pichocos.
H) Fauna
Su fauna es de una variedad de animales silvestres como: conejo,
armadillo, ardilla, mapache, coralillo, aves (azulejos, búhos, golondrinas,
cardenal, cotorro y zopilotes), iguanas, ranas.
Fauna local
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2. Proceso Histórico
A) Significado
El origen del nombre del municipio de Chumatlán deriva de:
Chum: zopilote y tlan: bueno; por lo que significa ZOPILOTE BUENO.
También denominado zopilote dorado o de oro, el actual tiene su origen
en la comunidad prehispánica de izquitlan (lugar de perros tepezcuites)
cuyas ruinas se encuentran a 4 kilómetros del actual asentamien to
desconociéndose la fecha exacta y u origen.
Según la leyenda antes de la llegada de los españoles a este lugar se
veneraba la imagen de un zopilote de oro, en dicho lugar posteriormente
fue edificado un templo católico, la creencia es que actualmente di cha
imagen se encuentra enterrada en el mismo lugar.
En la época de la conquista estuvieran bajo el mando de juan cuenca; la
historia de Chumatlán data del año 1599. Esta fecha según el dato de la
época el virreinato de la nueva España tuvo conocimiento de este lugar;
en el que existían 165 nativos que provenían del estado de puebla
comunicándose en lengua totonaca, en ese mismo año llegaron los
franciscanos.
El vicario Antonio de Santoyo se encargó de la civilización de los nativos
de Chumatlán.
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B) Cronología municipal
NOMBRE PERIODO
C. LORENZO PÉREZ 1938-1940
C. ROBERTO PÉREZ 1941-1943
C. PEDRO DE GAONA 1944-1946
C. MIGUEL PÉREZ 1947-1949
C. JOSUÉ DOMÍNGUEZ SOTO 1950-1952
C. SALVADOR MONTES CORTEZ 1953-1955
C. VALDEMAR GONZALES LÓPEZ 1956-1958
C. JOSÉ MARIANO HERNÁNDEZ 1959-1961
C. JUVENTINO ÁLVAREZ LÓPEZ 1962-1964
C. ALBERTO ESPINOZA CORTEZ 1965-1967
C. RAFAEL TIRZO ESPINOZA 1968-1970
C. FELIPE ÁLVAREZ GARCÍA 1970-1973
C. JOSÉ MANUEL SÁNCHEZ VÁZQUEZ 1974-1976
C. MIGUEL GONZALES GALLEGOS 1977-1979
C. JOSÉ MARÍA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ 1980-1982
PROF. MIGUEL FRANCISCO REYES 1983-1985
PROF. AUTROBERTO ÁLVAREZ LÓPEZ 1986-1988
PROF. REMIGIO BERNANE ESPINOZA 1989-1991
SR. EUGENIO GUEVARA TIRZO 1992-1994
ING. RUTILIO ESPINOZA PÉREZ 1995-1997
ING. RAMÓN SALAZAR CORTEZ 1998-2000
PROF. MARCOS SÁNCHEZ LUNA 2001-2004
PROF. MARIANO GÓMEZ OLMOS 2005-2007
PROF. FERNANDO LAGARDE LUNA SALAZAR 2008-2010
ING. RUTILIO ESPINOZA PÉREZ 2011-2013
C. ABELARDO ESPINOZA OLMOS 2014-2017
ARQ. EDGAR ESPINOZA SALAZAR 2018-2021
26
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
C) Monumentos arquitectónicos
Los principales monumentos históricos existentes del municipio de
Chumatlán como se aprecia en las siguientes fotografías:
IGLESIA
PALACIO MPAL. DE CHUMATLÁN
27
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
PUENTE VEHICULAR QUE COMUNICA DE CHUMATLÁN CON LÁZARO CÁRDENAS
ZONA ARQUEOLÓGICA DE LÁZARO CÁRDENAS
28
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
D) Fiestas religiosas
La fecha más importante para la iglesia católica es el 8 de septiembre, se
festeja la santa patrona del pueblo que es la virgen maría natividad,
durante ocho días se realizan danzas regionales, eventos sociales y
deportivos, juegos pirotécnicos, la comunidad es visitada por residentes
de otras comunidades, e motivo más importante de esta fiesta, es pedir
que la cosecha de maíz sea sustanciosa.
E) Celebraciones
Se celebra el 6 de enero el día de los santos reyes como el levantamiento
del niño dios en donde se realiza una ceremonia en particular y otra en la
iglesia en presencia de todos los padrinos; se realiza una misa pa ra pedir
por sus cosechas durante todo el año.
Los días primero y dos de noviembre se festejan los santos difuntos, se
tiene la creencia de que bajan a la tierra, por lo que montan un altar en
los domicilios y les ofrecen los alimentos, bebidas que en v ida eran de
agrado del difunto, dicha festividad tiene el propósito de estrechar los
lazos de amistad entre familiares y amigos.
También se celebran las festividades decembrinas, realizándose posadas
en diferentes casas y celebración de misas de año nuevo.
F) Gastronomía
Los platillos más representativos del municipio son: el mole, los tamales,
el atole, y los platillos de plantas y animales exóticos.
29
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
G) Artesanías
Se encuentra representada principalmente en madera con la cual
elaboran muebles como mesas y roperos; sin faltar las máscaras con las
cuales ejecutan sus danzas, transforman la cera en velas y adornos
coloridos para sus festividades religiosas, así mismo destaca la alfarería.
ARTESANÍAS
30
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
DIAGNOSTICO
1. Medio ambiente
84.5
Superficie beneficiada por obras de conservación y restauración de suelos forestales del Programa
Nacional Forestal por municipio según tipo de obras 2016.
2016
Municipio TOTAL
Chumatlán
Con ambos tipos
de obras
Obras para el
control de erosión
en cárcavas
Obras para el
control de erosión
laminar
INEGI, Anuario estadístico y geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave 2017 (CONAFOR, Gerencia
0.00.084.5
31
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
2. Población
Total
Árboles
plantado
s
Total
Con
árboles
plantados
44,500 5,500 11 11
Con unidades
vegetales no
maderables
2016
Unidades vegetales establecidas en el terreno y superficie reforestada por el Programa Nacional Forestal por
municipio según modalidad de reforestación 2016
Chumatlán 0 0
Unidades vegetales
establecidas en el terreno
Municipio
Superficie reforestada
(Hectáreas)
Unidades
vegetales no
maderables
INEGI, Anuario estadístico y geográfico de Veracruz de Ignacio de la Llave 2017 (CONAFOR, Gerencia Regional X
Queman
Entierra
n
o tiran
en otro
lugar
No
especifica
do
983 97.56 1.42 0.31
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (31 de
enero de 2017).
Total
Viviendas particulares habitadas por municipio según distribución porcentual de la forma de eliminación de residuos
al 15 de marzo de 2015
Entregan a servicio
público de
recolección
Tiran en el
basurero público o
colocan en
contenedor
o depósito
Forma de eliminación de residuos
(Porcentaje)
Municipio
0.710.00Chumatlán a/
15 de marzo de 2015
Municipio Total
Chumatlán 3,880 2,0281,852
Población total por municipio según sexo Al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
MujeresHombres
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Total
70Chumatlán 31 39
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Estadísticas de natalidad. www.inegi.org.mx (15 de
marzo de 2017).
Municipio Hombres Mujeres
Nacimientos donde la madre reside en la entidad por municipio de residencia de la madre según sexo 2015
2015
Total
78
Nacimientos registrados en la entidad por municipio de residencia de la madre según sexo 2016
2016
Municipio Hombres Mujeres
Chumatlán 39 39
INEGI. Dirección Regional Oriente; Estadísticas de natalidad.
32
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Municipio que tiene una población hasta el año de 2015 de 3,880
habitantes, entre hombres y mujeres, en ese mismo año experimenta un
total de 70 nacimientos, y en este mismo espacio de tiempo se dan 22
defunciones, de acuerdo al INEGI, la población en el municipio es de
1,852 hombres y 2,028 mujeres.
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Estadísticas de mortalidad. www.inegi.org.mx (15 de
marzo de 2017).
No especificadoMujeresHombres
Chumatlán 22 14 8 0
Defunciones generales por municipio de residencia habitual del fallecido según sexo 2015
2015
TotalMunicipio
4 0Chumatlán 9 ND
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Estadísticas de nupcialidad. www.inegi.org.mx (15 de
marzo de 2017). INEGI. Dirección Regional Oriente; Estadísticas de nupcialidad. (Para información preliminar).
Divorcios
2015 2016 2015 2016
Matrimonios y divorcios registrados en la entidad por municipio de registro 2015 y 2016
2015 y 2016
Municipio
Matrimonios
Total
3,880
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (9 de
marzo de 2016).
Población en hogares por municipio según sexo del jefe o jefa del hogar al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Municipio Hombres Mujeres
Chumatlán 2,518 1,362
En el
mismo
munici
pio
En otro
municipio
No
especifica
do
3,525 98.68 1.32 0.00 2.98 0.26
TotalMunicipio
Chumatlán 96.77
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (9 de
marzo de 2016).
Lugar de residencia en marzo de 2010 a/ (Porcentaje)
En la misma entidad b/
Total
En otra
entidad
o país
No
especifica
do
Población de 5 y más años por municipio y su distribución porcentual según lugar de residencia en marzo de 2010 Al
15 de marzo de 2015
Índice de esperanza
de
vida general
Índice de
esperanz
a de vida
mujeres
0.7584 0.8075
Universidad Autónoma Chapingo. Departamento de Estadística, Matemática y Cómputo.
0.7703 0.8022 0.7423
Índice de esperanza
de vida hombres
0.7039
Índice educativo
general
Índice educativo de
hombres
Índice educativo de
mujeres
Principales indicadores de desarrollo humano en el Estado y municipios al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
33
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
3. Vivienda, Desarrollo Urbano y Rural
Chumatlán
Ocupantes
3,880
Viviendas particulares habitadas
983
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Viviendas particulares habitadas y sus ocupantes por municipio al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Municipio
983 99.80 0.00 0.000.00 0.20Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Otro tipo
de
Clase de vivienda particular
No
especificado
Departamento
en edificio
Municipio Total
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según clase de vivienda particular al 15 de
marzo de 2015
15 de marzo de 2015
CasaVivienda
en
PropiaAlquila
daPrestada
Otra
situación
87.49 0.41 11.09 0.20
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Municipio
Tenencia
Chumatlán 983 0.81
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según tenencia al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
No
especificado
Total
1
cuarto
2
cuartos
3
cuartos
4
cuartos
5
cuartos
6 y más
cuartos
No
especifica
do
26.14 34.08 25.13 9.66 3.87 1.02 0.10
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según número de cuartos al 15 de marzo
de 2015
15 de marzo de 2015
Número de cuartos (Porcentaje)
TotalMunicipio
983Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
tierra
14.75
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según material en pisos al 15 de marzo de
2015.
15 de marzo de 2015
Municipio Total
Material en pisos (porcentaje)
no especificadomosaico madera y
otro recubrimientocemento ó firme
Chumatlán 983 84.33 0.92 0.00
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
34
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Madera
o adobe
Material
no
especifica
do
983 22.48 0.31
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según resistencia de los materiales en
paredes al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Material de
desecho
o lámina
de cartón
Embarro o
bajareque, lámina
de asbesto o
metálica, carrizo,
bambú o palma
Tabique, ladrillo,
block, piedra,
cantera, cemento
o concreto
Municipio Total
Resistencia de los materiales en paredes (Porcentaje)
Chumatlán 71.725.490.00
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Material
de
desecho
o lámina
de
cartón
Material
no
especifica
do
983 1.73 0.10
15 de marzo de 2015
Municipio Total
Resistencia de los materiales en techos (Porcentaje)
Losa de
concreto
o viguetas
con bovedilla
Lámina metálica,
lámina de asbesto,
lámina de
fibrocemento,
palma o paja,
madera o tejamanil
Teja o terrado con
viguería
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según resistencia de los materiales en
techos al 15 de marzo de 2015
64.50 12.31 21.36Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
TotalViviendas
nuevas
Viviend
as
usadas
fovissste 1 0 0
fonhapo 5 0 0
fovissste 2 0 0
Financiamiento para vivienda por municipio y organismo según modalidad 2015 y 2016
2015, 2016
MunicipioOtros
programasMejoramientos
0 1
Chumatlán 5
2
0
0
CONAVI. Sistema Nacional de Información e Indicadores de Vivienda. www.conavi.gob.mx (20 de julio de 2017).
TotalViviendas
nuevas
Viviend
as
usadas
fovissste 0 0 0
fonhapo 100
fovissste 0 0 0
CONAVI. Sistema Nacional de Información e Indicadores de Vivienda. www.conavi.gob.mx (20 de julio de 2017).
Monto del financiamiento ejercido en programas de vivienda por municipio y organismo según modalidad 2015 y 2016
(Miles de pesos)
2015, 2016
Municipio MejoramientosOtros
programas
Chumatlán
0 0
100
0 0
35
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
4. Salud
En este sector solo se cuenta con una unidad de consulta externa y 3
casas de salud, es decir solo se proporciona atención médica preventiva,
para casos más graves se trasladan a la ciudad de Poza Rica
TotalPozo
profundo
Mananti
alRío Otros Total
Pozo
profundoManantial Río Otros
8 0 3 0 5 0.45 0.00 0.36 0.00 0.09
Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción de agua por municipio según principales tipos de
fuente 2016
2016
Volumen promedio diario de extracción E/ (Miles
de metros cúbicos)Fuentes de abastecimiento a/
CONAGUA, Organismo de Cuenca Golfo Centro. Dirección de Administración del Agua, Jefatura de Proyectos de
Titulación y Registro.
Localidades
con el servicio
Sistemas de drenaje
y alcantarilladoMunicipio
Chumatlán 66
Sistemas y localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado por municipio al 31 de diciembre de 2016
31 de diciembre de 2016
CONAGUA, Organismo de Cuenca Golfo Centro. Dirección de Programación. Comisión del Agua del Estado de
Veracruz. Dirección General; Unidad de Planeación.
Total
928
Tomas instaladas de energía eléctrica Localidades
con el servicioNo domiciliariasDomiciliariasMunicipio
Chumatlán 47921
CFE, División de Distribución Oriente. Oficinas Divisionales; Subgerencia Comercial.
Tomas instaladas y localidades con el servicio de energía eléctrica por municipio al 31 de diciembre de 2016
31 de diciembre de 2016
36
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Total IMSS
ISSSTE e
ISSSTE
estatal
PEMEX,
Defensa o
Marina
Seguro
Popula
r o para
una
Nueva
Genera
ción
Institución
privada
Otra
institución
3,880 90.23 2.00 3.03 0.14 95.72 0.09 0.03 9.61 0.15
Población total por municipio y su distribución porcentual según condición de afiliación a servicios de salud al 15 de
marzo de 2015
marzo de 2015
Condición de afiliación a/
Afiliada b/
Total No
afiliada
No
especifi-
cado
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (17 de
febrero de 2016).
ISSSTE PEMEXSEDEN
ASEMAR
0 0 0 0
marzo de 2015
Municipio Total IMSS
Chumatlán 2,233 0
5.- SALUD
Población usuaria de los servicios médicos de las instituciones del sector público de salud por municipio de atención
al usuario según institución 2015
IMSS-PROSPERA SSA UV
2,233 00
Población usuaria de los servicios médicos de las instituciones del sector público de salud por municipio de atención
al usuario según institución 2015
marzo de 2015
Municipio
IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte. Dirección de Incorporación y Recaudación. IMSS,
Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas;
Coordinación de Información y Análisis Estratégico. IMSS, Delegación Regional Tamaulipas. Coordinación de Análisis
Estratégico. ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación Médica; Departamento de Programación y Desarrollo;
Oficina de Bioestadística. PEMEX. Dirección Corporativa de Finanzas; Gerencia de Integración de Información
Institucional. SEDENA, 19/a Zona Militar. Hospital Militar Regional. SEDENA, 26/a Zona Militar. Hospital Militar La
Boticaria. SEMAR, 1/a Región Naval. Armada de México. SS, Servicios de Salud de Veracruz. Dirección de Planeación
y Desarrollo; Subdirección de Innovación e Información en Salud; Departamento de Bioestadística. Universidad
Veracruzana. Dirección de Planeación Institucional.
37
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Total IMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR SSA UV
2 0 0 0 0 0 2 0
Personal médico de las instituciones del sector público de salud por municipio según institución al 31 de diciembre de
2015.
marzo de 2015
IMSS-PROSPERA
0
IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte. Dirección de Incorporación y Recaudación. IMSS,
Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas;
Coordinación de Información y Análisis Estratégico. IMSS, Delegación Regional Tamaulipas. Coordinación de Análisis
Estratégico. ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación Médica; Departamento de Programación y Desarrollo;
Oficina de Bioestadística. PEMEX. Dirección Corporativa de Finanzas; Gerencia de Integración de Información
Institucional. SEDENA, 19/a Zona Militar. Hospital Militar Regional. SEDENA, 26/a Zona Militar. Hospital Militar La
Boticaria. SEMAR, 1/a Región Naval. Armada de México. SS, Servicios de Salud de Veracruz. Dirección de Planeación
y Desarrollo; Subdirección de Innovación e Información en Salud; Departamento de Bioestadística. Universidad
Veracruzana. Dirección de Planeación Institucional.
Total consulta
externaIMSS ISSSTE PEMEX SEDENA SEMAR SSA UV
7 0 0 0 0 0 4 0
Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud por municipio y nivel de operación
según institución al 31 de diciembre de 2015
31 de diciembre de 2015
IMSS-PROSPERA
3IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte. Dirección de Incorporación y Recaudación. IMSS,
Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas;
Coordinación de Información y Análisis Estratégico. IMSS, Delegación Regional Tamaulipas. Coordinación de Análisis
Estratégico. ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación Médica; Departamento de Programación y Desarrollo;
Oficina de Bioestadística. PEMEX. Dirección Corporativa de Finanzas; Gerencia de Integración de Información
Institucional. SEDENA, 19/a Zona Militar. Hospital Militar Regional. SEDENA, 26/a Zona Militar. Hospital Militar La
Boticaria. SEMAR, 1/a Región Naval. Armada de México. SS, Servicios de Salud de Veracruz. Dirección de Planeación
y Desarrollo; Subdirección de Innovación e Información en Salud; Departamento de Bioestadística. Universidad
Veracruzana. Dirección de Planeación Institucional.
Casas y técnicas en salud coordinadas por la SSA por municipio al 31 de diciembre de 2016
31 de diciembre de 2016
Casas de salud Técnicas en saludMunicipio
0 3Chumatlán
SS, Servicios de Salud de Veracruz. Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Análisis e Integración de
Información en Salud; Departamento de Bioestadística.
Total IMSS ISSSTE
3,565 0 0
0 0 0
0 0 0
Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud por municipio de atención al paciente y
tipo de consulta según institución 2015
2015
PEMEX SEDENAMunicipio Tipo
0 0
0 0
0 0
Chumatlán
General
Especializada
Odontológica
38
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Semar
0
0
0
Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud por municipio de atención al paciente y
tipo de consulta según institución 2015
2015
Municipio Tipo SSA UVIMSS-PROSPERA
3,565
ND
ND
0
0
0
IMSS, Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Norte. Dirección de Incorporación y Recaudación. IMSS,
Dirección Regional Sur. Delegación Regional Veracruz Sur. Jefatura Delegacional de Prestaciones Médicas;
Coordinación de Información y Análisis Estratégico. IMSS, Delegación Regional Tamaulipas. Coordinación de Análisis
Estratégico. ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación Médica; Departamento de Programación y Desarrollo;
Oficina de Bioestadística. PEMEX. Dirección Corporativa de Finanzas; Gerencia de Integración de Información
Institucional. SEDENA, 19/a Zona Militar. Hospital Militar Regional. SEDENA, 26/a Zona Militar. Hospital Militar La
Boticaria. SEMAR, 1/a Región Naval. Armada de México. SS, Servicios de Salud de Veracruz. Dirección de Planeación
y Desarrollo; Subdirección de Innovación e Información en Salud; Departamento de Bioestadística. Universidad
Veracruzana. Dirección de Planeación Institucional.
Chumatlán
General
Especializada
Odontológica
0
0
0
Hombr
esMujeres
1,633 1,863
Régimen Veracruzano de Protección Social en Salud. Dirección General. SS, Servicios de Salud de Veracruz.
Dirección de Planeación y Desarrollo; Subdirección de Análisis e Integración de Información en Salud; Departamento
de Bioestadística.
Afiliados y consultas externas otorgadas por la SSA en el Seguro Popular por municipio 2016
2016
MunicipioTotal
Consultas externas otorgadas
1,7063,496Chumatlán
Afiliados
39
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
5. Educación, ciencia y tecnología
CLAVE NOMBRE DEL INMUEBLE NIVEL DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DCC0223U BENITO JUAREZ INDIGENASNO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DPB0807B MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA INDIGENASNO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DTV0379Z AQUILES SERDANTELESECUNDARI
AS
NO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30EPR0872B NARCISO MENDOZA PRIMARIANO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30EPR0872B NARCISO MENDOZA PRIMARIANO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30ETH0055ZTELEBACHILLERATO
CHUMATLANOTROS
NO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DPB0407F EMILIANO ZAPATA INDIGENASACTA DE ASAMBLEA GENERAL
DE EJIDATARIOS
30DCC0348B EMILIANO ZAPATA INDIGENASACTA DE ASAMBLEA GENERAL
DE EJIDATARIOS
30ETV0273F JAIME SABINESTELESECUNDARI
AS
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL
DE EJIDATARIOS
30ETH0441STELEBACHILLERATO LAZARO
CARDENASOTROS
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL
DE EJIDATARIOS
30DPB0406G LIC. BENITO JUAREZ INDIGENASNO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DCC0224T EMILIANO ZAPATA INDIGENASNO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DCC1412TJOSEFA ORTIZ DE
DOMINGUEZINDIGENAS
NO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
30DPB1141W DOROTEO ARANGO INDIGENASNO CUENTA CON
DOCUMENTO DE PROPIEDAD
RELACION DE ESCUELAS
40
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
753 86.72 52.37 47.63 12.48 52.13 47.87
Población de 6 a 14 años por municipio y su distribución porcentual según aptitud para leer y escribir, y sexo al 15 de
marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Total
Aptitud para leer y escribir, y sexo (Porcentaje)
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribirNo especificado
0.80
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (14 de
marzo de 2016).
TotalHombre
sMujeres Total
Hombr
esMujeres
3,671 34.32 49.76 50.24 65.54 46.22 53.78
No especificado
Condición de asistencia escolar y sexo (Porcentaje)
Total
Población de 3 y más años por municipio y su distribución porcentual según condición de asistencia escolar y sexo al
15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Asiste a/ No asiste b/
0.14
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (14 de
marzo de 2016).
Total Hombres TotalHombre
sMujeres
213 88 13 3 10
518 258 31 16 15
259 142 14 7 7
177 89 6 2 4
1,167 577 64 28 36
202 91 11 2 9
508 250 31 13 18
254 134 15 7 8
190 109 6 2 4
1,154 584 63 24 39
Secundaria
Bachillerato general
Chumatlán
Alumnos inscritos y personal docente en educación básica y media superior de la modalidad escolarizada a inicio de
cursos por municipio y nivel educativo según sexo Ciclos escolares 2015/16 y 2016/17
2015, 2016, 2017
Alumnos inscritos Personal docente
Mujeres
125
260
117
88
nivel Municipio
Preescolar
Primaria
TOTAL 590
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información;
Chumatlán
Preescolar 111
Primaria 258
Secundaria 120
Bachillerato general 81
TOTAL 570
Total
29
Alumnos con necesidades educativas especiales en educación básica de la modalidad escolarizada a inicio de cursos
por municipio según nivel educativo Ciclo escolar 2016/17.
Ciclo escolar 2016/17
Municipio SecundariaPrimariaPreescolar
0290Chumatlán
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
41
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
214 85
49
90
80
1,158 1,146 304TOTAL
Chumatlán
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bachillerato general
214
510
257
177
Alumnos
existencias
Alumnos
egresados
Alumnos
promovidosMunicipio
177
254
501
Alumnos existencias, promovidos y egresados en educación básica y media superior de la modalidad escolarizada a
fin de cursos por municipio y nivel educativo. Ciclo escolar 2015/16
Ciclo escolar 2016/17
Persona
l Escuelas
11 4 186 78 Chumatlán
Alumnos inscritos, existencias y egresados, personal docente y escuelas en preescolar indígena a fin de cursos por
municipio Ciclo escolar 2015/16
Ciclo escolar 2015/16
Alumnos
egresados
Alumnos
existencias
Alumnos
inscritosMunicipio
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
189
Alumnos
promovid
os
Alumnos
egresados
Persona
l
docente
Escuelas
430 430 77 25
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Alumnos inscritos, existencias, promovidos y egresados, personal docente y escuelas en primaria indígena a fin de
cursos por municipio Ciclo escolar 2015/16
Ciclo escolar 2015/16
MunicipioAlumnos
inscritos
Alumnos
existencias
Chumatlán 449 439
Total HombresMujere
sTotal Hombres Mujeres
47 19 28 37 15 22 3
Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos. Dirección General; Subdirección de Planeación, Programación y
Presupuesto. Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control
Educativo; Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Educandos registrados en alfabetización y alfabetizados, y alfabetizadores en educación para adultos por municipio
2016
2016
Educandos registrados en
alfabetizaciónEducandos alfabetizados
Alfabeti-
zadoresMunicipio
Chumatlán
42
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Total Hombres Total Hombres
59 4 18 5
Educandos registrados en primaria y secundaria en educación para adultos por municipio según sexo
2016
Educandos registrados en secundaria Educandos registrados en primaria
MujeresMujeres
Municipio
1355Chumatlán
Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos. Dirección General; Subdirección de Planeación, Programación y
Presupuesto. Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control
Educativo; Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Certificados emitidos en primaria y secundaria en educación para adultos por municipio 2016.
2016
MunicipioCertificados emitidos
de primaria
Certificados emitidos
de secundaria
Chumatlán 05
Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos. Dirección General; Subdirección de Planeación, Programación y
Presupuesto. Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control
Educativo; Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Índice de
absorción
Preescol
arNA
Primaria NA
Secunda
ria92.86
Bachiller
ato 76.09
Índices de deserción, de reprobación, de eficiencia terminal y de absorción en educación básica, media superior y
superior para el estado, municipios y niveles educativos Ciclo escolar 2015/16.
Ciclo escolar 2015/16
Índice de
eficiencia terminal
Índice de
reprobación
Índice de
deserciónMunicipio
1.76
NA NA
100.00
76.56
97.56
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Chumatlán
1.38
2.11
1.15
NA 0.00
1.17
Planteles AulasBibliot
ecasTalleres Anexos
14 62 1 0 39
Planteles, aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres y anexos en uso a inicio de cursos por municipio Ciclo escolar
2015/16
Ciclo escolar 2015/16
Chumatlán
Municipio Laboratorios
3
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
43
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
6. Agua Potable y Drenaje
El municipio se abastece de manantiales, el agua es depositada en unos
depósitos llamados pilas, y un tanque de almacenamiento municipal; la
comunidad cuenta con la red de agua por donde es distribuida a las
tomas de agua domiciliarias previa cloración que es verificada con el kid
0.74670.93740.48300.7137Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (9 de
marzo de 2016).
Principales indicadores de desarrollo humano en el Estado y municipios al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
MunicipioÍndice de agua
entubada
Índice de
drenaje
Índice de
electricidad
Índice de
desarrollo
humano con
servicios
Total
Dentro
de la
vivienda
TotalDe otra
vivienda
3,880 71.37 25.50 28.63 8.28
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Ocupantes de viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según disponibilidad de
agua entubada y acceso al agua al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Disponibilidad de agua
Por acarreoEntubada
De llave
comunitaria
Fuera de la
vivienda pero
dentro del
terreno
Municipio Total
Chumatlán 0.0074.50
De una
pipa
De un
pozo
No
especifi
cado
No
especifica
do
0.00 86.68 0.00 0.00Chumatlán 4.68 0.36
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Ocupantes de viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según disponibilidad de
agua entubada y acceso al agua al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
Municipio
Disponibilidad de agua (Porcentaje)
Por acarreo
De la recolección
de lluvia
De un río,
arroyo o lago
44
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
de la unidad de alud pero es insuficiente porque no funciona la planta de
bombeo ubicada en la comunidad de El Zapote y en Lázaro Cárdenas que
son las que abastecen al 100% la Cabecera Municipal, la distribución del
agua se realiza en dos días a la semana aproximadamente, cuando hay
época de sequía disminuye considerablemente, por lo que se abastecen
de agua del rio o se compra en garrafones para beber.
En la comunidad de Lázaro Cárdenas y El Zapote se abastece por medio
de manantiales llamados pilas y la comunidad de la vega se abastece por
medio de un manantial y el sistema es por gravedad.
Drenaje
Los habitantes del municipio de Chumatlán en la actualidad solo cuentan
con una pequeña red de drenaje sin contar con la planta de tratamiento
de aguas negras en la Cabecera Municipal, en la localidad de La Vega se
cuenta con dicha planta pero por falta de mantenimiento no funciona por
lo que puede decirse que en su mayoría carecen de un sistema general
de alcantarillado sanitario que cubra esta necesidad, así el 70% de la
población realiza este servicio por medio de fosas sépticas, y el resto
utiliza resumideros o realiza sus descargas a cielo abierto.
Red
pública
Fosa
séptica
Barranca
o grieta
Río, lago
o mar
3,880 48.30 16.01 79.51 0.00 4.48 51.31 0.39
Disponibilidad de drenaje (Porcentaje)
TotalMunicipio
Disponen
No
dispone
n
No
especifica
do
Lugar de desalojo
Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Total
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según disponibilidad de drenaje al 15 de
marzo de 2015
15 de marzo de 2015
45
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
7. Cultura y deporte
8. Trabajo (condiciones económicas)
a) Población económicamente activa
La población económicamente activa está formada por individuos desde
los 12 años hasta los 70 años sin importar edad y sexo.
b) Actividades económicas
Las principales fuentes de ingreso son a través del comercio producto de
sus cosechas como el maíz, frijol, pimienta, ajonjolí, compra y venta de
ganado vacuno. Otra fuente de ingreso es el comercio de abarrotes,
empleados municipales, maestros, albañiles, ganaderos.
Otra de las actividades que generan ingresos es el corte de madera y el
2 2,258 2,578 1,060 1,244
Bibliotecas públicas, personal ocupado, títulos, libros en existencia, consultas realizadas y usuarios por municipio
2016.
2016
MunicipioPerson
al Títulos
Libros en
existencia
Consult
as UsuariosBibliotecas públicas
Chumatlán 1
Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Unidad de Planeación, Evaluación y Control Educativo;
Subdirección de Investigación y Análisis de la Información; Departamento de Vinculación Estratégica.
Total
Artes
escénic
as
Artes
plásticas
Cultura
general
Cultura
popular
e
indígen
a
Desarrollo
humano
Gestión
culturalLetras Otros
3 0 0 0 3 0 0 0 0
Cursos de educación y capacitación artística y cultural impartidos por el Instituto Veracruzano de la Cultura por
municipio según principales especialidades 2016.
2016
Municipio
Chumatlán
Instituto Veracruzano de la Cultura. Dirección General; Subdirección de Planeación, Seguimiento y Evaluación.
46
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
comercio del mismo principalmente a caoba y el cedro de lo cual resulta
la tala inmoderada e ilegal y la deforestación de la región.
INEGI – Directorio Nacional de Unidades Económicas (DENUE)
47
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Trabajado
res
agropecua
rios
No
especifica
do
934 64.03 0.43
Población ocupada por municipio y su distribución porcentual según división ocupacional al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
División ocupacional (Porcentaje)
Funcionarios,
profesionistas,
técnicos y
administrativos
Comerciantes y
trabajadores en
servicios diversos
Trabajadores en la
industria
10.92 7.49 17.13Chumatlán
Municipio Total
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (17 de
febrero de 2016).
Secundari
o
No
especifica
do
934 7.71 0.5418.208.3565.20Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (17 de
febrero de 2016).
Población ocupada por municipio y su distribución porcentual según sector de actividad económica al 15 de marzo de
2015
15 de marzo de 2015
Municipio Total
Sector de actividad económica (Porcentaje)
Primario Comercio Servicios
Trabajadores asegurados en el IMSS por municipio según relación laboral al 31 de diciembre de 2016
IMSS. Dirección de Incorporación y Recaudación. www.imss.gob.mx (26 de julio de 2017).
31 de diciembre de 2016
Trabajadores
permanentes
Trabajadores
eventuales
urbanos
Trabajadores
eventuales
del campo
TotalMunicipio
Chumatlán 1 1 0 0
ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación de Prestaciones Económicas; Oficina de Afiliación y Vigencia de
Derechos.
Trabajadores asegurados registrados en el ISSSTE por municipio según tipo de nombramiento al 31 de diciembre de
2016
31 de diciembre de 2016
Municipio Total Base No base
Chumatlán 75461
Chumatlán 61 27 34
ISSSTE, Delegación en el Estado. Subdelegación de Prestaciones Económicas; Oficina de Afiliación y Vigencia de
Derechos.
Trabajadores asegurados registrados en el ISSSTE por municipio según sexo al 31 de diciembre de 2016.
31 de diciembre de 2016
Municipio Total Hombres Mujeres
48
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
c) Agricultura
El municipio cuenta con una superficie total 780 hectáreas de unidades
de producción de los principales productos.
PLANTACIÓN TRADICIONAL DE MAÍZ
Personal ocupado
no dependiente de
la razón social
Personal ocupado
remunerado
dependiente de
la razón social
Personal ocupado
dependiente de
la razón social
Unidades
económicasMunicipio
4Chumatlán 61 70 0
Características seleccionadas de las unidades económicas en el sector privado y paraestatal por municipio 2013.
2013
Remuneraci
ones
(Millones de
0 2 1 1 2
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Censos Económicos 2014. www.inegi.org.mx (18 de febrero de
2016).
Municipio
Chumatlán
Características seleccionadas de las unidades económicas en el sector privado y paraestatal por municipio 2013.
2013
Producción
bruta total
(Millones de
Consumo
intermedio
(Millones de
Valor agregado
censal bruto
(Millones de pesos)
Total de
activos fijos
(Millones de pesos)
49
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
d) Ganadería
Tiene una superficie de 3,350 hectáreas dedicadas a la ganadería , en
donde se ubican diferentes unidades de producción rural con actividad de
cría y explotación de animales, cuenta más de 2 mil cabezas de ganado
bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, ovino y
equino.
GANADO BOVINO
SAGARPA. www.sagarpa.gob.mx (7 de agosto de 2017).
Productores y superficie beneficiados, y monto pagado por el PROAGRO en la actividad agrícola por municipio Años
agrícolas 2015 y 2016.
Años agrícolas 2015 y 2016.
Monto pagado
(Miles de pesos)
Superficie
beneficiada
(Hectáreas)
Productores
beneficiadosMunicipio
1,087780213Chumatlán
50
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
e) Comercio
El municipio cuenta con 96 unidades económicas, de las cuales la mayor
cantidad se encuentran en la cabecera municipal al ser el centro de
distribución para las localidades y otros municipios.
UNIDADADES ECONOMICAS
No. Clase de la actividad
23 Comercio al por menor en tiendas de abarrotes, ultramarinos y
misceláneas
12 Elaboración de tortillas de maíz y molienda de nixtamal
5 Asociaciones y organizaciones religiosas
4 Administración pública en general
3 Bares, cantinas y similares
3 Escuelas de educación preescolar del sector público
3 Escuelas de educación primaria del sector público
3 Fabricación de muebles, excepto cocinas integrales, muebles modulares de
baño y muebles de oficina y estantería
3 Restaurantes con servicio de preparación de tacos y tortas
2 Actividades administrativas de instituciones de bienestar social
2 Comercio al por menor de artículos de papelería
2 Comercio al por menor de carnes rojas
2 Consultorios de medicina general del sector privado
9.1 350.35348Chumatlán
SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera. www.gob.mx/siap (18 de mayo de 2017).
Volumen y valor de la producción de miel y cera en greña por municipio 2016.
2016
Valor de la
producción de
cera en greña
(Miles de pesos)
Volumen de la
producción de
cera en greña
(Toneladas)
Valor de la
producción de
miel
(Miles de pesos)
Volumen de la
producción de
miel
(Toneladas)
Municipio
Superficie dedicada a la ganadería por municipio al 31 de diciembre de 2016. (Hectáreas)
31 de diciembre de 2016.
MunicipioSuperficie dedicada
a la ganadería
Chumatlán 3,350
SAGARPA. Delegación en el Estado. Distritos de Desarrollo Rural.
51
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
2 Consultorios de medicina general del sector público
2 Escuelas de educación media superior del sector público
2 Escuelas de educación secundaria general del sector público
2 Farmacias sin minisúper
2 Impartición de justicia y mantenimiento de la seguridad y el orden público
1 Administración de cementerios pertenecientes al sector público
1 Bibliotecas y archivos del sector público
1 Captación, tratamiento y suministro de agua realizados por el sector
público
1 Comercio al por mayor de medicamentos veterinarios y alimentos para
animales, excepto mascotas
1 Comercio al por menor de artículos de mercería y bonetería
1 Comercio al por menor de artículos de papelería
1 Comercio al por menor de calzado
1 Comercio al por menor de discos y casetes
1 Comercio al por menor de dulces y materias primas para repostería
1 Comercio al por menor de ropa, excepto de bebé y lencería
1 Fabricación de artículos de alfarería, porcelana y loza
1 Fabricación de otros productos de madera
1 Fabricación de productos de herrería
1 Otros servicios relacionados con la agricultura
1 Panificación tradicional
1 Restaurantes con servicio de preparación de antojitos
1 Salones y clínicas de belleza y peluquerías
1 Servicios de alimentación comunitarios prestados por el sector público
1 Servicios de preparación de otros alimentos para consumo inmediato
Fuente: Directorio Nacional de Unidades Económicas (DENUE), INEGI
52
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
f) Turismo
La comunidad de Lázaro Cárdenas cuenta con una zona arqueológica
ubicada en el centro de esta localidad en la cual se cuenta con un tramo
empedrado de 2.5 km. actualmente ya se encuentra un puente que
comunica con la cabecera municipal.
PIRÁMIDE DE LA LOCALIDAD DE LÁZARO CÁRDENAS
53
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
g) Electricidad
La electrificación es de un 92.88% aproximadamente. La distribución
eléctrica se realiza en forma regular, solo es suspendida cuando hay
tormentas eléctricas o mantenimiento de la red.
los beneficios que da este servicio son la utilización de sistemas de
comunicación masiva como televisión, radio, telefonía rural, alumbrado
público, la refrigeración de productos perecederos, a nivel institucional se
garantiza el mantenimiento de la red de río para la conservación de
productos biológicos.
983
Viviendas particulares habitadas por municipio y su distribución porcentual según disponibilidad de energía eléctrica
al 15 de marzo de 2015
15 de marzo de 2015
INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. www.inegi.org.mx (26 de
febrero de 2016).
Disponibilidad de energía eléctrica (Porcentaje)
No especificadoNo disponenMunicipio Total
Disponen
Chumatlán 7.1292.88 0.00
928 0 31
CFE, División de Distribución Oriente. Oficinas Divisionales; Subgerencia Comercial.
Total DomésticoAlumbrado
público
Bombeo de aguas
potables y negras
890 5 2
31 de diciembre de 2016
Industrial
y Agrícola
Usuarios de energía eléctrica por municipio según tipo de servicio al 31 de diciembre de 2016
899 0768 65 24 42
CFE, División de Distribución Oriente. Oficinas Divisionales; Subgerencia Comercial.
AgrícolaIndustrial y
de servicios
Bombeo de aguas
potables y negras
Alumbrado
públicoDomésticoTotal
Volumen de las ventas de energía eléctrica por municipio según tipo de servicio 2016 (Megawatts-hora)
2016
1,089 0
CFE, División de Distribución Oriente. Oficinas Divisionales; Subgerencia Comercial.
Total DomésticoAlumbrado
público
Bombeo de aguas
potables y negrasAgrícola
Industrial y
de servicios
707 195 53 133
Valor de las ventas de energía eléctrica por municipio según tipo de servicio (Miles de pesos).
2016
54
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
h) Comercio
i) Transportes y comunicaciones
Servicios de telecomunicación:
Televisión abierta
Radio
Telefonía rural
Telefonía celular.
Correo
Perifoneo por aparatos de altavoz
Prensa escrita de Poza Rica y Papantla, (La Opinión, Mundo y Tukulama)
Transporte terrestre: actualmente se cuenta con camionetas y
taxis de servicio público con la ruta Coxquihui-Chumatlán;
también se cuenta con la ruta Chumatlán-La Vega, Chumatlán-
Lázaro Cárdenas-Coyútla.
1
Diconsa, Sociedad Anónima de Capital Variable. Gerencia de Sucursal Veracruz. Coordinación de Informática; Área de
Evaluación e Información. Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario del Gobierno del Estado. Dirección
General de Comercio y Abasto. ASERCA. Dirección General de Política de Comercialización.
0 0 0
Tiendas
DiconsaTianguis
Mercados
públicos
Centrales
de abasto
Centros de acopio
de granos y
0
Unidades de comercio y de abasto en operación por municipio al 31 de diciembre de 2016
31 de diciembre de 2016
1
Liconsa, Sociedad Anónima de Capital Variable. Gerencia Estatal Veracruz; Subgerencia de Padrón de Beneficiarios;
Departamento de Padrón.
Importe de la venta
de leche fortificada
(Miles de pesos)
Dotación anual de
leche fortificada
(Litros)
BeneficiariosFamilias
beneficiariasMunicipio
4039,804248143Chumatlán
Puntos de atención, familias beneficiarias, beneficiarios, dotación anual e importe de la venta de leche fortificada del
programa de abasto social Liconsa por municipio 2016
2016
Puntos de
atención
55
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
El recorrido para llegar a Chumatlán desde la ciudad de poza rica o
Papantla se realiza en un tiempo aproximado de 2 horas, las líneas de
transporte son ATPC, ATP, Autotransportes Papantla, la carretera
actualmente se encuentra pavimentada en la mayoría del recorrido.
Todas las comunidades pertenecientes al municipio se encuentran
comunicadas por vía terrestre.
El Zapote: el cual no cuenta con carretera siendo terracería, brechas y veredas.
Lázaro Cárdenas: Comunicación terrestre con una trama pavimentada de 2.5 km., actualmente ya se cuenta con un puente que comunica la comunidad de Chumatlán con la localidad de Lázaro Cárdenas.
La Vega: Se cuenta con servicio de camionetas hasta esta comunidad el pasaje actualmente es de 15.00 por persona, en camino de terracería.
56
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Camino Municipal empedrado
Troncal
Pavimen-
tada
Pavimen-
tada
Reves-
tida
Terra-
cería
Pavime
n-
tada
Reves-
tida
Terra-
cería
11 0 4 0 0 6 1 0
Alimentadoras estatales b/
Total
Caminos rurales
Brechas
mejoradas
ND
Centro SCT Veracruz. Unidad de Planeación y Evaluación. Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas del Estado
de Veracruz.
Longitud de la red carretera por municipio según tipo de camino y superficie de rodamiento (Kilómetros).
31 de diciembre de 2016
Oficial Público Oficial Público
61 0 6 0 0
Vehículos de motor registrados en circulación por municipio según clase de vehículo y tipo de servicio al 31 de
diciembre de 2016.
31 de diciembre de 2016
Camiones de pasajeros a/
Particular
Automóviles
ParticularMunicipio Total
Chumatlán 055
Oficial Público OficialDe
alquiler
0 0 0 070 7
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadísticas de Vehículos de Motor Registrados en Circulación.
Con base en información proporcionada por la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado.
Municipio
Chumatlán
Vehículos de motor registrados en circulación por municipio según clase de vehículo y tipo de servicio al 31 de
diciembre de 2016.
31 de diciembre de 2016
Camiones y camionetas para carga Motocicletas
Particular Particular
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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
Total Fatal No fatalSolo
daños
1 0 0 1
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de accidentes de tránsito terrestre en zonas
urbanas y suburbanas.
2015 y 2016
Municipio
Accidentes
HeridosMuertos
Chumatlán 00
Accidentes de tránsito terrestre, muertos y heridos en zonas urbanas y suburbanas por municipio 2015 y 2016 .
1 0 0
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de accidentes de tránsito terrestre en zonas
urbanas y suburbanas.
OtrosColisión con
objeto fijoTotal
Colisión con
vehículo
Colisió
n con Municipio
Colisión
con
Chumatlán 100
Accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas por municipio según tipo de accidente 2015 y 2016
2015 y 2016
Chumatlán 1 01
IFT. Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT). https://bit.ift.org.mx (19 de mayo de 2017).
Suscripciones de telefonía fija en servicio según tipo de servicio por municipio al 31 de diciembre de 2016.
31 de diciembre de 2016.
No residencialesTotal ResidencialesMunicipio
al 31 de diciembre de 2016.
MunicipioLocalidades que cuentan
con el servicio
Sitios y espacios públicos conectados
con banda ancha del programa
México Conectado
Chumatlán 2 2
Centro SCT Veracruz. Subdirección de Comunicaciones; Departamento de Comunicaciones, Radio y Televisión.
Sitios y espacios públicos conectados con banda ancha del programa México Conectado y localidades que cuentan
con el servicio por municipio al 31 de diciembre de 2016.
1 0 0.000 0.000 0.000 0.000
Puntos de
servicio postal
Personal
ocupado
0.000 0.000
Correos de México. Dirección de Planeación Estratégica.
Total TotalServicio
nacional
Servicio
internacio
Correspondencia recibida
(Miles de piezas)
Servicio
nacional
Servicio
internacional
Puntos de servicio postal, personal ocupado, correspondencia expedida y recibida por municipio 2016.
2016
Correspondencia expedida b/
(Miles de piezas)
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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CHUMATLÁN, VERACRUZ.
2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
j) Finanzas públicas
EJERCICIO 2015 2016 2017 2018
Programa de Inversión Monto Monto Monto Monto
CAMINOS RURALES $ 182,710.50 $ 220,222.69 $ 600,006.29 $ - $ 1,002,939.48
AUDITORÍA $ 551,086.00 $650,000.00 $ 784,800.00 $ - $ 1,985,886.00
EQUIPAMIENTO URBANO $1,555,875.76 $192,743.68 $439,020.44 $256,500.00 $ 2,444,139.88
ESTÍMULOS A LA EDUCACIÓN $ - $ - $ - $ - $ -
SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL $1,440,452.00 $1,307,166.00 $1,351,637.00 $1,340,000.00 $ 5,439,255.00
ELECTRIFICACIÓN $0.00 $0.00 $0.00 $915,359.06 $ 915,359.06
AGUA Y SANEAMIENTO (DRENAJE) $2,163,385.28 $1,119,952.01 $0.00 $1,787,293.95 $ 5,070,631.24
GASTOS INDIRECTOS $ - $ 150,000.00 $150,000.00 $ 300,000.00
AGUA Y SANEAMIENTO (AGUA POTABLE) $950,000.00 $203,126.80 $0.00 $1,962,929.82 $ 3,116,056.62
DEUDA PÚBLICA $ 120,519.13 $ 1,205,191.30 $ 1,205,191.30 $ - $ 2,530,901.73
URBANIZACIÓN MUNICIPAL $1,078,700.00 $467,447.08 $0.00 $1,705,881.11 $ 3,252,028.19
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL $0.00 $0.00 $0.00 $340,702.62 $ 340,702.62
EDUCACION $968,642.71 $750,959.72 $894,352.02 $1,240,009.81 $ 3,853,964.26
SALUD $ 350,000.00 $ - $ - $ - $ 350,000.00
VIVIENDA $708,300.00 $1,092,606.40 $2,901,184.39 $1,961,397.63 $ 6,663,488.42
TOTAL EJERCICIO $ 10,069,671.38 $ 7,359,415.68 $ 8,326,191.44 $ 11,510,074.00 $ 37,265,352.50
TOTAL POR
PROGRAMA
Impues
tos
Contribu-
ciones de
mejoras
DerechosProduct
os
Aprovech
a-
mientos
79,939 0 62,091 1,000 0
Ingresos brutos de los municipios por municipio según capítulo (Pesos).
2015
Ingresos captados
Municipio Total
Chumatlán 19,899,449
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.
www.inegi.org.mx (14 de Agosto de 2017).
Aportacio
nes
federales
y
estatales
9,241,830
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.
www.inegi.org.mx (14 de Agosto de 2017).
Municipio Participacio-
nes federales FinanciamientoOtros
ingresos
Ingresos captados
Disponibilidad
inicial
Chumatlán 9,662,927 632,034 219,628 0
Ingresos brutos de los municipios por municipio según capítulo (Pesos).
2015
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2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
3,337,222 ####### 05,646,425 116,708
Municipio
Chumatlán
Total
19,899,449
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.
www.inegi.org.mx (14 de agosto de 2017).
Egresos brutos de los municipios por municipio según capítulo 2015 (Pesos).
2015
Egresos netos
Servicios
personales
Materiales y
suministros
Servicios
generales
Transfe
rencias,
asignaci
ones,
subsidi
os
Bienes
muebles,
inmuebles
e
intangible
s
08,629,219 0 00Chumatlán
INEGI. Dirección General de Estadísticas Económicas. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.
www.inegi.org.mx (14 de agosto de 2017).
Egresos brutos de los municipios por municipio según capítulo 2015 (Pesos).
2015
Inversión públicaInversiones
financieras
Disponibili
dad
final
Deuda
pública
Otros
egresos
Municipio
Egresos netos
Desarr
ollo
social
2,613
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz. Dirección General del Banco de Información y Desarrollo
Tecnológico; Coordinación del Banco de Información para la Fiscalización Superior. Secretaría de Finanzas y
Planeación del Gobierno del Estado. Subsecretaría de Egresos; Dirección General de Inversión Pública.
Inversión pública ejercida por municipio según finalidad 2016 (Miles de pesos).
2016
OtrasDesarrollo
económicoMunicipio Total Gobierno
1,2052206,145 2,107Chumatlán
0
MunicipioLocalidades
beneficiarias
Familias
beneficiariasBecarios
Total de
beneficiarios
Chumatlán 6 845 355 3,473
Principales características de los apoyos emitidos a través del programa PROSPERA por municipio.
2016
Adultos
mayores
Monto de los apoyos económicos emitidos en esquema con corresponsabilidad
9,645 4,843 0 4,604 198
Principales características de los apoyos emitidos a través del programa PROSPERA por municipio.
2016
InfantilEducaciónAdultos mayoresAlimentaciónTotal
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
ANALISIS FODA
Fortalezas
¿Qué es lo bueno que tenemos en el municipio?
Recursos Naturales (arena, grava, peces).
Recursos Hídricos (Manantiales todas las comunidades).
Recursos Forestales (Bosque de cedro, caobas, álamos, sauces,
árboles frutales).
Centros turísticos (cueva del tigre, ruinas).
Tradiciones propias de la etnia totonaca.
Terrenos aptos para la agricultura y ganadería.
Oportunidades
¿Qué es lo bueno que existe fuera de nuestro municipio que nos puede ayudar?
Apoyos para infraestructura y equipamiento agrícola y ganadero.
Apoyo a la vivienda.
Programas de SEDESOL Estatal y Federal.
Debilidades
¿Qué es lo que no tenemos en nuestro municipio?
Falta de organización.
Falta de capacitación para gestionar recursos.
Falta de Seguridad Jurídica y Certeza Jurídica del Patrimonio Público y
Privado.
Escasos servicios de salud.
Alto grado de analfabetismo y de migrantes jóvenes.
Carencia de infraestructura productiva
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
Pocos Ingresos Propios.
Amenazas
¿Qué es lo malo que existe fuera de nuestro municipio que nos puede afectar?
Mala aplicación de recursos.
Exceso de lluvia (deslaves de caminos y carreteras).
Alto riesgo por inundación en la parte baja (Lázaro Cárdenas y La Vega).
Por uso de productos agroquímicos en campo causa problemas de salud.
Los apoyos no llegan oportunamente.
Tala inmoderado de árboles.
Contaminación en arroyos y ríos.
Problemas de contaminación de basura.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
POLÍTICAS, ESTRATEGIAS, LÍNEAS DE ACCIÓN Y
PROGRAMACIÓN
Las políticas aquí plasmadas son el resultado del análisis estadístico, de
campo y de acuerdo a las inquietudes de la ciudadanía, las cuales tienen el
propósito de generar esfuerzos que satisfagan las demandas de la
ciudadanía.
El desarrollo municipal busca que toda la población viva en espacios dignos,
con acceso a los servicios básicos y con oportunidades de empleo y
autoempleo que contribuyan a mejorar su ingreso y, por ende, la calidad de
su vida.
1. Gobierno
Estrategia:
Se busca que la administración este orientada en la rendición de cuentas, la
transparencia y la sana participación ciudadana con objeto de contrarrestar
la desconfianza que existe del ciudadano hacia el gobierno
Líneas de Acción:
I. Apertura a la participación ciudadana II. Realización de actividades tendientes a la prevención del delito. III. Mejorar las capacidades técnicas y humanas del personal de la
administración pública que permita ofrecer una mejor atención a los ciudadanos.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
2. Social
Estrategia:
Una política con perspectiva de equidad de género, incluyente que potencialice el
desarrollo del individuo y de la sociedad mejorando la capacidad de respuesta
ciudadana para generar acciones que dignifiquen las condiciones de vida de la
colectividad, permitiendo la gestión ante la sociedad civil y gobierno en sus tres
niveles.
Líneas de Acción:
I. Atención oportuna de la población más vulnerable. II. Equidad de Género. III. Aumento de los servicios de salud, así como de campañas que promuevan
la vida sana. IV. Fortalecimiento de la identidad Totonacas. V. Generación de espacios públicos para la promoción cultural y artística. VI. Concientización de los derechos de los niños y de los adultos mayores.
3. Economía
Estrategia:
Se buscara el desarrollo económico en todo el municipio que permita la
producción, la transformación y la comercialización de bienes y servicios del
municipio.
Líneas de Acción:
I. Capacitación para el trabajo (Pymes y Oficios) II. Asistencia a ferias de empleo en la región. III. Elaborar bolsa de trabajo para su vinculación con empresas y organismos
públicos y privados, IV. Generar manuales de comercio que coadyuven al esfuerzo de los
comerciantes por mejorar sus bienes y servicios.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
4. Desarrollo urbano
Estrategia:
Esta estrategia buscar mejorar las condiciones de infraestructura, de propiedad
pública y privada, así como un desarrollo urbano ordenado que permita brindar
servicios públicos de calidad.
Líneas de Acción:
I. Realizar programas de Regularización de la Tenencia de la Tierra que
permitan a la administración municipal y a los ciudadanos contar con un
documento legal idóneo para acreditar la propiedad.
II. Actualización Catastral0
III. Mejoramiento del transporte en el municipio.
IV. Fortalecer la infraestructura pública.
5. Ambiental
Estrategia:
Realizar acciones de uso sustentable de los recursos naturales que permitan su
uso y disfrute para las próximas generaciones. Se busca el cuidado de los
afluentes de agua.
Líneas de Acción:
I. Protección de las áreas forestales para mantener y fortalecer la recarga de
mantos freáticos.
II. Fortalecimiento de proyectos ambientales y de turismo ecológico.
III. Cursos de concientización del cambio climático, del cuidado y valoración de
los recursos naturales.
IV. Crear espacios de dialogo para la planeación y puesta en marcha de un
programa de uso efectivo de residuos sólidos (basura), así como de su
aprovechamiento en el reciclaje.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
6. Servicios públicos
Estrategia:
Esta estrategia busca fortalecer la prestación de servicios públicos que brinda el
municipio, los cuales son cada vez mayores.
Líneas de acción:
I. Gestionar un esquema idóneo de Limpia Pública.
II. Cultura de la limpieza personal y pública de vialidades.
III. Cultura de uso eficiente del agua.
IV. Tratamiento de residuos para disminuir el volumen de basura.
V. Mejora continua de parques y jardines
VI. Mejora en el servicio de panteones.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
PROGRAMACIÓN
CARGO COMISIONES EDILICIAS
Síndico Único
Hacienda y Patrimonio Municipal
Comunicaciones y Obras Publicas
Asentamientos Humanos, Fraccionamientos, Licencias y Regularización de la Tenencia de la Tierra
Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales
Gobernación, Reglamentos y Circulares
Regidor Primero
Educación, Recreación, Cultura, Actos Cívicos y Fomento Deportivo
Policía y Prevención del Delito
Participación Ciudadana y Vecinal
Fomento Agropecuario
Comercio, Mercados y Rastros
Registro Civil, Panteones y Reclutamiento
Regidor Segundo
Tránsito y Vialidad
Salud y Asistencia Pública
Limpia Pública
Ornato, Parques, Jardines, y Alumbrado
Ecología y Medio Ambiente
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PRESIDENCIA
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70
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PRESIDENCIA
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INSTRUMENTACIÓN CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Los instrumentos de control, seguimiento y evaluación son de gran importancia, ya
que mediante la aplicación de indicadores no proporcionan datos duros respecto de
la eficiencia y eficacia de las políticas públicas para generar toma de decisiones
respecto del rumbo mientras avance la administración municipal 2018-2021.
Estos elementos buscan orientar a los funcionarios de las dependencias municipales
para ejecutar programas de una forma ética, transparente, participativa y enfocara
en logras reales, dentro del marco normativo de la administración pública municipal.
Se deberán precisar los objetivos de cada programa, los cuales expresen los
propósitos más amplios para ser llevados a cabo. Su establecimiento antecede a la
selección de metas a programas y al diseño, instrumentación y mantenimiento de
los sistemas de control y seguimiento que permitan la adecuada conducción de las
operaciones, a fin de estar en posibilidad de alca izar las metas y objetivos fijados.
Además deben establecerse los indicadores estratégicos que proporcionan a la
dependencia una gran claridad de resultados que deben lograrse para considerar
que ha cumplido exitosamente con los programas y actividades institucionales
derivados de su misión.
Para verificar éxito de esta administración municipal se requiere la utilización práctica.
De indicadores que permitan saber en qué medida se han logrado los objetivos,
tanto en función de los resultados de los programas sectoriales como el
cumplimiento de las actividades institucionales
Todo esto constituye el sistema de control, seguimiento y evaluación del plan
municipal de desarrollo de Chumatlán, Veracruz. 2018-2021.
Los indicadores definen en las siguientes dimensiones:
1. Impacto en logro del propósito del plan y en qué medida se lograron los
objetivos estratégicos.
2. Cobertura de la población atendida contra el objetivo.
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PRESIDENCIA
2018 - 2021
3. Eficiencia de los costos unitarios, la productividad de los recursos
utilizados en el programa que puede ser: materiales, técnicos, financieros,
humanos, etcétera.
4. Calidad de la satisfacción de la ciudadanía con los atributos del servicio
medido a través de un estándar.
5. Aplicación de recursos mide la congruencia entre recursos requeridos,
aprobadas y entre aprobados y suministrados en volumen y tiempo.
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PRESIDENCIA
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SISTEMAS Y ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA. La estrategia de evaluación de los programas y actividades de las dependencias del ayuntamiento comprende:
Análisis de la información presentada por las dependencias, sus resultados y
experiencias.
Medición del impacto de las estrategias en el logro de los objetivos.
Análisis de las dimensiones en los indicadores utilizados (impacto,
cobertura, eficiencia, calidad y aplicación de los recursos).
Toma de decisiones y medidas de corrección.
Implementación de nuevas estrategias y reorientación de las acciones.
Identificar factores críticos y factores de éxito.
Análisis de (FODA) (fuerza debilidades, amenazas y oportunidades)
Elaboración de instrumentos de evaluación (formatos)
Implementación de un sistema de control y seguimiento automatizado de
las peticiones de la ciudadanía.
Estrategia programática a través del presupuesto por programas
integración de los programas operativos anuales, (poa).
Instrumentación del sistema de medición y definición de periodos de tiempo.
Implementación de estrategias de control y prevención a través de
información de apoyo técnico, formatos y sus instructivos.
Mecanismos para generar información.
De los objetivos del plan municipal de desarrollo surge la necesidad de establecer guías que indiquen las acciones, obras o servicios que deben realizarse definiendo cuáles serán de aplicación inmediata y el y el impacto que causarán en la vida económica del municipio, por lo que es conveniente identificar las formas especificas en cada dependencia del ayuntamiento, contribuye a conseguir los objetivos, tomando en consideración que respeten el marco jurídico de actuación de cada órgano y su congruencia con otros objetivos. De acuerdo con las características especiales que señala la ley de planeación del estado, el municipio podrá establecer, las relaciones de los programas con sus presupuestos. La herramienta que nos permite obtener este propósito el presupuesto por programas. Con esta herramienta se procederá a disciplinar las acciones y programas de cada unidad administrativas sus costos y sus actividades concretas. El programa operativo anual es el instrumento más importante de la ejecución de los programas de inversión. en el que se refieren las actividades sectoriales
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2018-2021
PRESIDENCIA
2018 - 2021
que se proponen realizar en un año y su formulación recae en las dependencias de la administración municipal. El programa operativo anual debe ser entendido como un ejercicio completo en el cual se contemplen todos los aspectos de la programación. Presupuestario, donde cada uno de las dependencias y organismos del ayuntamiento tienen orientadas sus acciones al cumplimiento de una parte de objetivo global que se pretende alcanzar. Su principal función es identificar el grado de cumplimiento del plan municipal de desarrollo y el avance de los programas; asimismo, localizar posibles desviaciones y verificar si el proceso funciona de conformidad con lo establecido. Para llevarlo a la práctica será. Necesario cumplir con una serie de pasos o actividades en forma ordenada, a fin de que se constituya en una guía de carácter general que deberá ser ajustada a las necesidades específicas de todos y cada una de las dependencias gubernamentales. Utilizando un esquema simple podemos establecer algunas categorías programáticas, entendiendo como categoría-programática el nivel de actividades claramente identificadas y que forma parte de la apertura programática que comprende todos los niveles de acción del sector público como son: sector, subsector, programa y subprograma (proyecto, obra o actividades cuando se trate del gasto corriente). El programa operativo anual permitirá establecer una relación entre los programas a desarrollar, metas específicas, las unidades responsables de la ejecución y aplicación del gasto y las unidades de medida que se utilizarán para cuantificar las metas y objetivos. Con ello se pretende dejar establecido que el municipio está comprendido en una variedad de acciones sectorizadas. A fin de sistematizar y evaluar la información que determinará si el proceso de planeación y ejecución funciona conforme a lo establecido en el plan de desarrollo municipal, se determinarán criterios para identificar, clasificar y ordenar el tipo de acción o proyecto que se va a realizar, la dependencia responsable de su ejecución, el monto requerido para su cumplimiento. El origen del recurso financiero que lo va a sufragar y el cumplimiento, a la normatividad establecida por el nivel gubernamental que asigne el recurso. Los criterios de conformación de la estructura programática son:
Clasificación de los sectores y criterio numérico que utiliza dos dígitos que
identifican siete sectores.
Clasificación de subsectores, criterio numérico que utiliza dos dígitos y cada
sector le corresponde "n" subsectores
Clasificación de programas, criterio alfabético que utiliza dos dígitos que
deberán ser agrupados o relacionados con la clave correspondiente al
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criterio del sector y del origen del recurso, que se identificable con dicho
programa.
Clasificación de subprograma, criterio numérico que utiliza dos dígitos
y a cada programa le corresponden "n" subprogramas,
Clasificación de proyecto, criterio numérico que utiliza tres dígitos y a cada
subprograma le corresponde "n" proyectos o acciones con la descripción
detallada de sus especificaciones (metas unidades de medida,
beneficiarios, monto y origen de recursos.).
Clasificación de partida presupuestal, criterio numérico que utiliza cuatro
dígitos que se clasifican en capítulos, partidas presupuéstales para
proyectos de inversión en los capítulos 4000, 5000 y 6000, y para
gasto comente en los capítulos 1000, 2000, 3000, 7000 y 8000.
Clasificación de dependencia ejecutora, criterio numérico que utiliza dos
dígitos.
Clasificación de unidad administrativa, criterio numérico que es la
unidad responsable dentro de la dependencia de ejecutar el
proyecto y cada dependencia tiene "n" unidades responsables.
La estructura programática dará la clasificación y ordenación de las actividades públicas para facilitar tareas de programación presupuestaria y esta deberá ser coherente y congruente con los objetivos buscados. La coherencia programática es la necesaria y consistente relación de los objetivos, metas y estrategias de un plan o programa, que forman una unidad y que no se contradigan. La congruencia programática es la relación recíproca entre dos o más unidades constitutivas de la programación que se da ordenadamente en tiempo y lugar. La estructura programática dará la clasificación y ordenación de las actividades públicas para facilitar tareas de programación presupuestaria y esta deberá ser coherente y congruente con los objetivos buscados. Con la congruencia se pretende garantizar que los distintos esfuerzos no se dupliquen, anulen o contradigan entre sí, buscando que todas las acciones se refuercen mutuamente dentro del marco de los objetivos, estrategias y prioridades de los programas de mediano plazo que dan un sentido de orientación integral.
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ORGANIGRAMA
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APROBACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
EL QUE SUSCRIBE LIC. ERIK RODOLFO LIMAS MARTÍNEZ,
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
CHUMATLÁN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
HACE CONSTAR Y CERTIFICA: QUE EN SESION ORDINARIA DE FECHA ___ DEL MES DE ABRIL DEL
AÑO 2018, EL H. CABILDO APROBO EN LO GENERAL, EL PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO 2018-2021, CON FUNDAMENTO EN LOS
ARTICULOS 9 FRACCION VI, INCISO C), 26, 29 Y 30 DE LA LEY DE
PLANEACION DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ-LLAVE.
PARA LOS USOS LEGALES PROCEDENTES, SE EXTIENDE LA PRESENTE
A LOS ___ DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO 2018.
SELLO DE LA SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Y SU FIRMA
