Resumen deHistoria Argentina1880-1999 dellibrode Luis Alberto
Romero.1. 2. 1880- 1916En 1880 cuando asumi por primera vez su
presidencia Julio A. Roca, lo primero que hizoel Estadofue asegurar
la paz y el orden Institucional. La "capitalfederal" -ciudad
debuenos aires- se transform en la capital de la Nacin.
Elestadoafirma supodersobre territorios controlados por indgenas,
se defini los lmites del Estado como la "Conquistadel Desierto" en
1879 y en 1911 se complet la ocupacin de los territorios del
Nordeste. Se consolid un fuerte centro de poder basado jurdicamente
en la Constitucin Nacional sancionada en 1853. Aunque estaban
ideadas elsistemafiscal; judicial y la administracin del Estado,
sudesarrolloera precario con escasosmediospara fomentar la Educacin
y la Inmigracin. A medida que susrecursosaumentaron fue expandiendo
susinstitucionesy adquiri solidez antes que lasociedad.Para
insertarse en la economa mundial, los sucesivos gobiernos desde
1810, con preponderancia en 1850 se alinearon comercialmente con
Gran Bretaa, hechapotencia, en la cumbre econmica por su desarrollo
industrial. Por la aparacin en elmercadomundial deEstados
UnidosyAlemania, Gran Bretaa decidi cuidar sus relaciones o
compromisos tomados conviertndolas ciertamente en monoplicas.Esta
relacin se vari desde la exportacin demateria primade lanas para la
produccin textil hasta el desarrollo de infraestructura "pblica"
como vas ferroviarias y trenes,bancoscomercios y prstamos al
estado. Adems los Britnicos instalaron y desarrollaron el sistema
de Frigorficos que permita exportar carne envasada.Desde 1880 el
pas recibi numerosas cantidades de inmigrantes provenientes de
todaeuropa, especialmente la mayora italianos, luego en menor
proporcin espaoles y franceses. El Estado foment la inmigracin con
subsidios ypropaganda.Elempresariorural busc el mximo posible de
ganancias. En el Litoral, donde escaseaba el ganado y la produccin
poda trasladarse fcilmente por los ros, se inclinaron por
laagricultura; all dondela tierraera barata, optaron por la
colonizacin, que la valorizaba, pero cuando elvaloraument
prefirieron el sistema dearrendamiento. En la provincia de Buenos
Aires perdur la granpropiedadindivisa y la explotacin del lanar,
hasta que la instalacin de los frigorficos hizo rentable la
explotacin del vacuno refinado con las razas inglesas y destinado a
la exportacin. Entonces, las necesidades de praderas artificiales
estimularon la colonizacin agrcola: las tierras se destinaron
alternativamente a cereales, forrajes y pastoreo, con lo que la
agricultura se asoci definitivamente con la ganadera.Esta
combinacin resultaba la ms adecuada para las condiciones especficas
de entonces. Lacalidadde las praderas aseguraba altos rendimientos
con escasasinversiones; por otra parte, las condiciones del mercado
mundial, extremadamente cambiantes e incontrolables desde este
lejano sur, hacan conveniente mantener la flexibilidad para elegir,
cada ao, la opcin ms rentable. Pareca ms razonable mantener
latierraunida para conservar todas las opciones y encarar
explotaciones ms bien extensivas. Luego los arrendatarios rurales
que posean un capital limitado prefirieron alquilar extensiones de
tierra antes que adquirir una extensin propia ms pequea. En 1880 la
expansin de la agricultura fue continua. Entre 1892 y 1913 se
quintuplic la exportacin y adems se agregaron el trigo; el maz; el
lino, la lana y la carne vacuna congelada y enlatada. Apareci luego
el crecimiento del sector ganadero desplazando la produccin de lana
hacia el sur.En este perodo el Estado moderniz
losserviciosdehigieneytransporte, construyendo plazas y avenidas.
Se construyeron edificios pblicos y residencias. El Sector
Industrial creci asociado a la economa agropecuaria y nutrindose de
capitales extranjeros.Conflictos culturales:al principio poca
integracin o comunin con otros inmigrantes de distintas naciones.
Distintalenguaycultura. Hacinamiento en condiciones de vivienda,
inestabilidad enel trabajo, psimas condiciones sanitarias,
epidemias y mortalidad infantil.Analfabetismo.
Estosconflictosfueron atenundose con la integracin social de
distintas razas y culturas, se puede decir que en Argentina se
caracteriz el mestizaje. Con la implementacin de la educacin adems
de la Alfabetizacin los hijos de los inmigrantes y las personas
nacidas en Argentina comulgaron unlenguaje, y permiti el desarrollo
de cultural de la sociedad en cierta forma. (nt:fede esta oracin
est trada de los pelos!) aunque los primeros inmigrantes
analfabetos quedaron casi excluidos del sistema y del desarrollo
progresista de la sociedad.Generacin del 80: Aristocracia
"notables" notables de familias ricas. En la cspide del sistema
poltico la seleccin depersonalse acordaban entre el presidente, los
gobernadores y otros notables de prestigio reconocido. En niveles
ms bajos se encontraban los "caudillos" electorales que
ejercancontrolsobre otros ciudadanos para boicotear padrones. El
sistema estimulaba la escasa participacin en las elecciones . El
sistema institucional era republicano-aunque diseado para
mediatizar decisiones ms importantes y alejarlas de la voluntad
popular. La prcticas electorales de la poca como la injerencia
delgobiernodesalentaba lacompetenciapoltica.Como dijimos antesla
educacin pblicasolo se orient hacia los jvenes dejando a la gran
mayora de los adultos sin formacin o analfabetos. Entonces
surgieron:a)los anarquistas: tuvieron una relacin ms estrecha con
los adultos-trabajadores y supieron hablarles en su lenguaje.
Promulgando una sociedad ms justa sin patrones ni Estado. Lahuelgay
el levantamiento espontneo era su instrumento por las luchas
especficas de cada gremio.b)socialistas: promulgaban un estado ms
justo y equitativo, atravs de una injerencia o intervencin mayor
del parlamento y llegaron especficamente a sectores populares
integrados a la sociedad gralte con educacin bsica.c)sindicalismo:
predicaron gralte en los sectores industriales tales como los
ferroviarios o martimos Como los socialistas promulgaban reformas
regulares pero se desinteresaron de la lucha poltica y se dedicaban
a la accin gremial.Partidos polticos: Ucr: los integraban jvenes
profesionales, comerciantes, empresarios y chacareros.
Representantes: Carlos Pellegrini, hiplito Yrigoyen
luego.Objetivo:sufragiouniversal y moralizacin del sector
pblico.Psd: partido demcrata progresista, principal figura lisandro
de la torre, conservadorSocialistas:objetivosyestrategiasya
expuestas. Palacios principal figura en sutiempo.Anarquistas ya
expuesto.1916- 19301916-1930 presidencias radicalesDiferencias de
presidencias entre Yrigoyen y AlvearYrigoyen fue presidente desde
1916 a 1922 ao en el que le sucedi Alvear. Yrigoyen fue reelegido
en 1928 para ser depuesto por un levantamiento militar el 6 de
septiembre de 1930.Desde entonces tuvieron que pasar 59 aos para la
transicin de un poder democrtico a otro poder democrtico.La
presidencia de Yrigoyen fue contradictoria desde el principio: para
unos era quien -toda probidad y rectitud- vena a develar el
ignominioso rgimen y a iniciar la regeneracin; hubo incluso quienes
lo vieron como una suerte de santn laico. Para otros era el
caudillo ignorante y demagogo, expresin de los peores vicios de
lademocracia. Alvear encambiofue identificado, para bien o para
mal, con los grandes presidentes del viejo rgimen, y su poltica se
asimil con los vicios o virtudes de aqul.Los reclamos de
participacin poltica se relacionaban con mejoras en la situacin de
los distintos sectores sociales.La posicin Argentina durante la
primeraguerramundial:Inicialmente Yrigoyen mantuvo la poltica de
Victorino de la Plaza, su antecesor: la "neutralidad benvola" hacia
los aliados supona continuar con el abastecimiento de
losclientestradicionales, y adems concederles crditos para
financiar suscompras.La Argentina haba resistido tradicionalmente
las apelaciones del panamericanismo, una doctrina que supona
laidentidadde intereses entre Estados Unidos y sus vecinos
americanos, pero el hundimiento de tres barcos mercantes por los
alemanes moviliz una amplia corriente de opinin en favor de la
ruptura, que era impulsada por los estadounidenses y
entusiastamente apoyada por los diarios La Nacin y LaPrensa. Las
opiniones dividieron de un modo singular: el Ejrcito -cuya formacin
profesional germana- tena simpatas por Alemania, mientras que la
Marina se alinea por Gran Bretaa. La oposicin conservadora era
predominantemente rupturista, al igual que la mayora de los
socialistas, aunque en abril de 1917 produjo entre ellos una
escisin que, siguiendo a la Unin Sovitica, adhiri al neutralismo.
Los radicales estaban muy divididos entornode esta cuestin. Tambin,
haba proclamado al 12 de octubre -aniversario del viaje de Coln-
como Da de La Raza, oponiendo al panamericanismo laimagende una
Hispanoamerica exclua a los vecinos anglosajones.Crisis social:las
condiciones sociales eran complicadas en el momento de su
estallido, se agravaron luego por las dificultades delcomercio
exteriory de la retraccin de los capitales: en las ciudades se
sinti la inflacin, el retraso de lossalariosreales -los de los
empleados pblicos incluso sufrieron rebajas- y la
fuertedesocupacin. La guerra perjudic lasexportacionesde cereales,
y particularmente las de maz, y en las zonas rurales agrav la
situacin ya deteriorada de los chacareros y tambin jornaleros . Se
inici entonces un ciclo breve pero violento de confrontacin social
que alcanz su momento culminante en 1919 y se prolong hasta 1922 o
1923.Esa ola de convulsiones se desarrollaba de manera parecida en
todo el mundo occidental, recogiendo los ecos primero de la
revolucin sovitica de 1917 y, luego, de los movimientos
revolucionarios que estallaron, apenas termin la guerra, en
Alemania,Italiay Hungra. La impresin de que la revolucin mundial
era inminente oper en cierta medida como ejemplo para los
trabajadores, pero mucho ms lo hizo como revulsivo para las clases
propietarias. La revolucin se mezclo con la contrarrevolucin, y
entre ambas hirieron demuertea las democracias liberales: en medio
de lacrisisdevaloresdesatada en la posguerra, stas fueron
ampliamente cuestionadas por distintos tipos de ideologas y de
movimientos polticos, que iban desde las dictaduras lisas y llanas
-como la establecida en Espaa en 1923 por el general Primo de
Rivera- hasta los nuevosexperimentosautoritarios de base
plebiscitaria, como el iniciado en Italia en 1922 por Benito
Mussolini, cuyas formas novedosas ejercieron una verdadera
fascinacin.En 1919, losfantasmasde la revolucin social los
despertaron bruscamente:La Liga PatriticaArgentina, fundada en las
calientes jornadas de enero, fue la primera expresin de su reaccin.
Confluyeron en ella losgruposms diversos: la Asociacin
delTrabajo-una institucin patronal que suministraba obreros
rompehuelgas-, los clubes de lite, como el Jockey club crculos
militares -la Liga se organiz en el Crculo Naval-, o los
representantes de lasempresasextranjeras. Conservadores y radicales
coincidieron y se mezclaron en las tramos iniciales y el estado le
prest un equvoco apoyo mediante la Polica.Lo ms notable fue la
capacidad que la Liga mostr para movilizar a varios contingentes de
la sociedad, reclutado en sus sectores medios, para la defensa y el
orden y la propiedad reivindicando cierto patriotismo
ynacionalidadamenaza por la filtracin extranjera.Tambin fue notable
su capacidad para organizar "brigadas" que asuman la tarea de
imponer el orden a palos -luego fueron muyactivosen las zonas
rurales-y para presionar al gobierno quien probablemente tuvo muy
en cuenta la magnitud de las fuerzas polarizadas en torno de la
Liga cuando a lo largo de 1919 imprimi un giro sutil pero decisivo
a su poltica social. La derecha tuvo un nuevo impulso y un
argumento decisivo aunque todava impreciso contra la
democracia:voluntaria o involuntariamente Yrigoyen era sospechoso
de subvertir el orden. La liga aport los motivos del orden y la
patria. Los catlicos combinaron elpensamientosocial con el
integrismo iliberal que empez a difundirse a travs de los Cursos de
Cultura Catlica y cristaliz ms tarde en larevistaCriterio, fundada
en 1928. Jvenesintelectuales, como los Irazusta, difundieron las
ideas de Maurras y Leopoldo Lugones proclamo la llegada de "la hora
de la espada". Sin duda haba discordancias en estasvoces y no
menores -Lugones era declaradamente anticristiano-, pero no
preocupaba a su auditorio, que probablemente no tomaba demasiado en
serio mucho de lo que oa pero recoga en todas ellas un mensaje
comn: lazo a la movilizacin social y la crtica a la democracia
liberal.La Liga Patritica se dedic al "humanismoprctico",
organizando escuelas para obreras y movilizando a las "seoritas" de
la alta sociedad. Mucho ms importante fue la accin de laIglesiaque
en 1919,en el pico de la crisis, organiz la Gran Colecta Nacional,
destinada a movilizar a los ricos e impresionar a los pobres. Ese
ao fueron unificadas todas las instituciones catlicas que actuaban
en la sociedad -con tendencias y propuestas diversas- dentro de la
Unin Popular Catlica Argentina, un ejrcito laico comandado
unificadamente por los obispos y los curas prrocos, quienes
organizaron una guerra en regla contra elsocialismo, compitiendo
palmo a palmo en la creacin debibliotecas, dispensarios,
conferencias y obras de fomento y caridad, tareas stas en las que
los activistas reclutados en los altos crculos sociales adquiran
laconcienciade su alta misin redentora. El antiliberalismo que
nutre todas estas manifestaciones result eficaz como arma de
choque, comodiscursounificador y como bandera de combate.
Hasta qu punto eran justificados los terrores de la derecha?La
ola de huelgas, que culmin entre 1917 y 1921, haba sido formidable,
pero no estaba guiada por un propsito explcito de subversin del
orden, sino que expresaba, de manera ciertamente violenta, la
magnitud de los reclamos acumulados durante un largo perodo de
dificultades de la Argentina hasta entonces.Los socialistas
apostaron a laaccinlegislativa y a la posibilidad de crear en el
Congreso un mbito de representacin. Pero haba en el partido una
incapacidad casi constitutiva para establecer alianzas o acuerdos,
y aunque impulsaron algunas reformas legislativas no lograron dar
forma a unafuerzapolticavigorosa, capaz de equilibrar a la derecha
reconstituida o, siquiera, de precisar los puntos centrales
delconflictoque se avecinaba. Su otra apuesta fue -a largo plazo-
lailustracinde laclaseobrera que, segn suponan, se esclarecera en
el contacto conla ciencia. De ah su intensa accin educadora, a
travs de centros,bibliotecas, conferencias,gruposteatrales y
crales, laSociedadLuz. La difusin de ciertas prcticas en los
grandes centros urbanos atestigua adecuadamente los cambios que
-superada lacrisissocial- estaban experimentando los trabajadores y
la sociedad toda.El fin dela lucha gremialintensa, la reduccin de
la sindicalizacin el debilitamiento de la Unin Sindical Argentina
dan testimonio de laatencinde losconflictossociales. La Unin
Ferroviaria, fundada en 1922 y con vertida en cabeza indiscutida
delsindicalismo, expres el nuevo tono de 1a accin gremial:
unsindicatofuertemente integrado, frreamente dirigido de forma
centralizada, negoci sistemtica y orgnicamente con las autoridades,
descart lahuelgacomo instrumento y obtuvo xitos sustanciales.La
universidadconstituy un problema importante para la expansin.La
reforma Universitaria -naci en Crdoba en 1918 y se extendi por toda
la argentina y luegolatinoamericafue una expresin de esta
transformacin: las universidades cuyo propsito era la de formar
profesionales eran por aquel entonces elitistas y acadmicamente
escolsticas. Muchos jvenes estudiantes quisieron abrir sus puertas,
participar en sudireccin, remover las viejas camarillas de
profesores, instaurar criterios de excelencia acadmica y de
actualizacin cientfica y vincular a launiversidadcon losproblemasde
la Sociedad.La economa: Con la PrimeraGuerraMundial -mucho ms que
con la crisis de 1930- termin una etapa de laeconoma argentina: la
del crecimiento relativamente fcil sobre rumbos claros. Desde 1914
se entra en un mundo ms complejo, ms delicado y en el que el futuro
era relativamente incierto.La guerra puso de manifiesto en forma
aguda un viejo mal: la vulnerabilidad de laeconomaargentina, cuyos
nerviosmotoreseran lasexportacionesel ingreso de capitales, de mano
de obra, y la expansin de lafronteraagraria.Estados Unidos , ocup
los espacios dejados libres por los pases europeos en mayor o menor
medida derrotados en la guerra. La expansin deEstados Unidosen la
dcada de 1920 se manifest por el impulso exportador de automviles,
camiones y neumticos, radios, megfonos, maquinaria agrcola y
maquinaria industrial. Para asegurar elmercadotentador, y saltar
por sobre eventuales barreras arancelarias lasempresasindustriales
-General Motors, General Electric, colgate entre otras realizaron
aquinversionessignificativas, que al principio slo era para armar
localmente las piezas importadas. Tambin avanzaron en las empresas
deserviciospblicos -electricidady tranvas- como proveedoras,
particularmente de los Ferrocarriles del Estados que por entonces
crecieron. Estados Unidos para defender sucomerciono
permitaimportacionesdesde la Argentina lo cul desequilibr las
balanzas.Por otra parte, la vieja relacin "especial" con Gran
Bretaa se sostena mnimamente: Gran bretaa no poda competir contra
laindustrianorteamericana.Desde 1912 se haba conocido este tipo de
tensiones en laagricultura; d 1921 se manifestaron en un punto
mucho ms sensible y que afectaba a intereses ms poderosos:
laganadera.Gracias a lasventasde carne enlatada, los aos finales de
la guerra fueron excelentes, beneficindose no slo los ganaderos de
la zona central sino de las zonas marginales, y hasta quienes
criaban ganado criollo. La situacin cambi bruscamente a fines de
1920, cuando los gobiernos europeos, que estuvieron haciendo stock,
cortaron suscompras, y lospreciosyvolumenderrumbaron.Alrededor de
1926 se inici un largo perodo de estabilidad una suerte de meseta
sin el crecimiento espectacular previo pero tambin sin los
problemas de estancamiento posteriores a 1940.Construccin de la
democracia.Yrigoyen comenz sugobiernocon un Parlamento hostil, al
igual que la mayora de los gobiernos provinciales, y buena parte de
suestrategiafue aumentar supoder. Para ganar las elecciones,
uspresupuestodelEstado, repartiendo empleos pblicos entre sus
punteros aunque enBuenos Aireslacompetenciacon los socialistas lo
llev a eimtodosms modernos. En 1918 logr obtener la mayora en la
Cmara de Diputados, pero la clave segua pasando por elcontrolde los
gobiernos provinciales, decisivos a la hora de votar. No vacil en
intervenir las provincias , organizando luego elecciones en las que
triunfaban sus candidatos, y as su poder aument considerablemente,
aunque nunca logr imponerse en el Senado, y tropez con dificultades
imprevistas en Diputados.desde 1922un militar Enrique Mosconi,
presida Yacimientos Petrolferos Fiscales, creado por Yrigonyen
cuando su perodo ya expiraba. Bajo la direccin de Mosconi -que era
ingeniero militar-la empresase expandi en la explotacin y gracias a
laconstruccinde su refinera en La Plata, avanz en el mercado
interno, poblando el pas con sus caractersticos surtidores. Pero ,
tambin crecieron empresas privadas: la britnica Shell y la
norteamericana Standard oil , que actuaba en Salta, de modo que la
competencia empez a convertir elpetrleoen un tema de discusin
pblica.el problema petrolerose haba instalado en la discusin
pblica, y la presencia extranjera era asociada con su manifestacin
ms agresiva: la norteamericana de la Standard Oil. La bandera de la
nacionalizacin coincida con la prdica de los sectores militares
preocupados por asegurar la autarqua respecto de
losrecursosestratgicos, se vinculaba con la nueva y fuerte
hostilidad de los sectores terratenientes hacia Estados Unidos, a
partir del conflicto de las carnes, y enraizaba finalmente en un
sentimiento antiamericano de ms larga data, que asociaba
unvocamente la metrpoli del norte con el "imperialismo". Pero sobre
todo, da la impresin de que de que alguna manera elpetrleoapareca
como la panacea que asegurara la vuelta a la prosperidad, una
fuente de rentas tan abundante que con ellas podra asegurarse a la
vez la prosperidad de los sectores propietarios, del Estado y de la
sociedad.
