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PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA CONCURSO PUBLICO  0022012AGPEJSIB6401 PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Página 1 BASES DEL CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL CONCURSO PÚBLICO N° 002 – 2012 –AG-PEJSIB-6401 PRIMERA CONVOCATORIA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

Huarango

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 1

    BASES DEL CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS DE

    CONSULTORA EN GENERAL

    CONCURSO PBLICO N 002 2012 AG-PEJSIB-6401

    PRIMERA CONVOCATORIA

    CONTRATACIN DEL SERVICIO DE: CONSULTORIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL

    PROYECTO IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

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    SECCIN GENERAL

    DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

    (ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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    CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

    1.1. BASE LEGAL

    - Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF-Reglamento de la Ley de Contrataciones del

    Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin

    de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

    - Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. - Memorndum N 478 -2012- AG-PEJSIB-6404 de fecha 01.09.12 mediante el cual

    se aprueba el expediente de contratacin. - Resolucin Directoral N 209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12 mediante la

    cual se aprueba las bases del Concurso Pblico N 0022012AG-PEJSIB-6401

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

    1.2. CONVOCATORIA

    Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.

    1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

    El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. LaEntidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.

    IMPORTANTE:

    Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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    1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES

    Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 55 del Reglamento.

    1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

    La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.

    IMPORTANTE:

    No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que

    sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.6. FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.

    1.7. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

    El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

    El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones. El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.

    IMPORTANTE:

    No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o

    que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

    1.8. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

    El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

    fueron acogidas parcialmente; 2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal

    acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 5

    3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

    El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones. La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

    1.9. INTEGRACIN DE LAS BASES

    Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin. Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:

    1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

    para formularlas. 2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para

    que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

    3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das

    hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

    Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.

    De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

    1.10. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

    Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

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    Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicosy sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo queel postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.(Formato N 1)

    En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

    1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste

    debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio. 2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio

    presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

    3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

    consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

    1.11. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso.

    El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante.

    Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.

    IMPORTANTE:

    En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un

    consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.

    En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado,

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 7

    representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimossiempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

    1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda

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    tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.

    El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se

    presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.1

    1.13. EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos

    1.13.1. EVALUACIN TCNICA Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de la propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

    1 Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario

    para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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    1.13.2. EVALUACIN ECONMICA Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

    Pi = Om x PMPE Oi

    Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta Econmica i Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

    IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios,

    tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.

    Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

    1.14. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

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    En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.

    1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico,y podr ser publicado en el SEACEese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

    1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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    CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

    2.1. RECURSO DE APELACIN

    A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

    2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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    CAPTULO III DEL CONTRATO

    3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

    Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento. Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso

    corresponda. Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI). Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los

    documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

    3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

    3.3. DE LAS GARANTAS 3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

    El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 13

    vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de

    prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

    3.3.2. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

    3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresasque se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los

    postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.

    3.5. EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.

    3.6. ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

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    3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

    3.8. PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.

    3.9. DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 15

    SECCIN ESPECFICA

    CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

    (EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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    CAPTULO I GENERALIDADES

    1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

    Nombre : PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA PEJSIB

    RUC N : 20187384142

    Domicilio legal : KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Provncia Jan Region. Cajamarca.

    Telfono/Fax: : (76) 433008

    Correo electrnico: : [email protected]

    1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de Consultora para elaborar el estudio de factibilidad Proyecto de Irrigacin Huarango

    1.3. VALOR REFERENCIAL2 El valor referencial asciende a QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CUATRO CIENTOS NOVENTA Y SEIS y 00/100NUEVOS SOLES(S/. 535,496.00), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de SETIEMBRE DEL 2012. IMPORTANTE:

    Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las

    Bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.

    Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:

    Valor Referencial (VR)

    Lmite Inferior Lmite Superior

    Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

    S/. 535,496.00 No se ha establecido S/. 535,496.00 S/. 435,810.16 2 El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial

    consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 17

    1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN - El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorndum N 478 -

    2012 AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12

    1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO RECURSOS ORDINARIOS

    1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA,de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

    1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

    1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO Los serviciosmateria de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de CIENTO CINCUENTA (150)das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

    1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES El costo de las bases es de S/. 20.00 Nuevos Soles.

    1.10. BASE LEGAL - Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la

    Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones

    del Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de

    Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

    - Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. - Memorndum N 478-2012 AG-PEJSIB-6403 de fecha 01.09.12 mediante el

    cual se aprueba el expediente de contratacin. - Resolucin Directoral N209-2012-AG-PEJSIB-6401 de fecha 25.10.12

    mediante la cual se aprueba las bases del Concurso Pblico N 0022012 AG- PEJSIB-6401

    Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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    CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN

    2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN3

    Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 29 OCTUBRE 2012 Registro de participantes : Del:30 OCTUBRE

    Al: 27 NOVIEMBRE 2012 Formulacin de Consultas : Del: 30 OCTUBRE 2012

    Al: 07NOVIEMBRE 2012 Absolucin de Consultas : 9 NOVIEMBRE 2012 Formulacin de Observaciones a las Bases

    : Del:12NOVIEMBRE 2012 Al: 16 NOVIEMBRE 2012

    Absolucin de Observaciones a las Bases

    : 20 NOVIEMBRE 2012

    Integracin de las Bases : 26 NOVIEMBRE 2012 Presentacin de Propuestas : 03 DICIEMBRE 2012 * El acto pblico se realizar en : EL PEJSIB A HORAS 10 AM Calificacin y Evaluacin de Propuestas

    : 04 DICIEMBRE 2012

    Otorgamiento de la Buena Pro : 05 DICIEMBRE 2012 * El acto pblico se realizar en : EL PEJSIB A HORAS 10 AM.

    2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes es gratuito y se realizar en las oficinas del PEJSIB, sito en KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas. En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin. IMPORTANTE:

    Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las

    Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.

    2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, en la Direccin de Obras (Comit Especial) del proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, sito en Jan Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 9.00 a 17.00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 002-2012-AG-PEJSIB-6401, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: [email protected]

    3 La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el

    cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 19

    2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarn en acto pblico, en las oficinas del PEJSIB sito Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin del Juez de Paz de la localidad de Bellavista. Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 002-2012AG-PEJSIB-6401, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado: SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

    2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

    Se presentar en un original y dos copias4. El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos5, la siguiente documentacin:

    4 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias

    requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. 5 La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la

    convocatoria.

    Seores PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA

    KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: Comit Especial

    CONCURSO PBLICO N002-2012 AG-PEJSIB-6401

    Denominacin de la convocatoria: Servicios de Consultora para Elaborar el Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin Huarango

    SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

    Seores PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA

    KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: Comit Especial

    CONCURSO PBLICO N002-2012 AG-PEJSIB-6401 Denominacin de la convocatoria: Servicios de Consultora para Elaborar el Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin Huarango

    SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

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    Documentacin de presentacin obligatoria: a) Declaracin jurada de datos del postor.

    Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados (Anexo N 1).

    b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos

    Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin6(Anexo N 2). c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento

    (Anexo N 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

    d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los

    integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones(Anexo N 4). La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.

    e) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).

    IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no

    admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.

    Documentacin de presentacin facultativa: a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes

    de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7y N 8, referido a la Experiencia del Postor.

    IMPORTANTE: Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV

    previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,deben presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de

    6 El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para

    acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 21

    condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV(Anexo N 10).

    En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaracin jurada antes sealada.

    IMPORTANTE:

    En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la

    propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada. 2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA7

    El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 9). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores

    depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.

    En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.

    2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

    PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

    7 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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    IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que

    correspondan: Los coeficientes de ponderacin para la evaluacin tcnica y econmica son los siguientes: c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

    = 75 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.

    = 25 Donde: c1 + c2 = 1.00

    2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato, para lo cual se debe la carta fianza

    correspondiente. c) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, para lo cual se

    debe presentar la carta fianza correspondiente. d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). f) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los

    documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

    g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.

    IMPORTANTE: En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la

    Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacino razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.

    Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, deber consignarse lo siguiente: Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

    Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:

    a) Copia de DNI del Representante Legal.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 23

    b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente

    actualizado. d) Copia del RUC de la empresa.

    IMPORTANTE: La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la

    consignada en el presente numeral para la suscripcin del contrato.

    2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber presentartoda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7) das hbiles,contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentacin deber ser presentada en las oficinas del PEJSIB cito en el Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio.

    2.9. ADELANTOS8

    La Entidad otorgar un solo adelanto directoequivalente al 20% del monto del contrato original. El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los primeros 7 das despus dela firma del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelanto mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los 7 das siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

    2.10. FORMA DE PAGO La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en pagos parciales tal como lo estable el numeral 11 de los trminos de referencia que forman parte de las presentes bases La prestacin ser cancelada por el PEJSIB de la forma siguiente:

    Adelanto :20 % amortizable proporcionalmente en cada pago o valorizacin

    1er Pago :Quince por ciento (15%), a los 30 (treinta) das de iniciado el servicio, contra aprobacin del 1er informe de avance por la entidad contratante

    8 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva

    garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.

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    2do Pago : Quince por ciento (15%), a los 60 (sesenta) das de iniciado el servicio, contra aprobacin del 2do informe de avance por la entidad contratante

    3er Pago : Quince por ciento (15%), alos noventa (90) dasde iniciado el servicio, contra aprobacin del 3er informe de avance por la entidad contratante

    4to Pago : Quince por ciento (15%), alos ciento veinte (120) das de iniciado el servicio, contra aprobacin del informe final por la entidad contratante

    5to Pago : Veinte por ciento (20%) alos ciento cincuenta (150) das al trmino del plazo contractual, contra aprobacin del informe final por la entidad contratante

    6to Pago :Veinte por ciento (20%) contra aprobacin del PIP por OPI AGRICULTURA

    De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:

    - Recepcin y conformidad del Ingeniero supervisor del estudio - Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad

    de la prestacin efectuada. - Comprobante de pago

    2.11. PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.

    2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS Los pagos del consultor no sern motivo de reajuste alguno.

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    CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

    ESTUDIO DE FACTIBILIDAD IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

    CONTENIDO

    1. Generalidades 1.1 El Proyecto Especial Jan-San Ignacio-Bagua 1.2 Nombre del Estudio 1.3 Localizacin del Estudio 1.4 Entidad Responsable de la elaboracin del Estudio

    2. Marco de Referencia 2.1 Antecedentes del Proyecto 2.2 Estudios de Pre-Inversin realizados en el marco del SNIP

    3. Objetivos 3.1 Del Estudio de Factibilidad 3.2 De los Trminos de Referencia

    4. Esquema General que debe contemplar el Estudio de Factibilidad

    5. Alcances de los aspectos a desarrollar en el estudio 5.1 mbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar 5.2 Alcances generales 5.3 mbito Especfico del Estudio 5.4 Alcances Especficos 5.4.1 De los Trabajos Topogrficos 5.4.2 Del Estudio Geolgico y Geotcnico 5.4.3 Del Estudio Hidrolgico 5.4.4 Del Estudio de Transporte de Sedimentos de las Quebradas 5.4.5 De los Diseos de Infraestructura Principal y Secundaria 5.4.6 Del Estudio de la Propiedad de la Tierra 5.4.7 Del Estudio Agrolgico(Lo proporcionar el PEJSIB) 5.4.8 Del Estudio Agro-socio-econmico y de Cultivos 5.4.9 Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios 5.4.10 Del Estudio de Impacto Ambiental(No es materia del presente servicio) 5.4.11 Del Estudio de Anlisis de Riesgos 5.4.12 Del Fortalecimiento de la Organizacin de Usuarios 5.4.13 De la Evaluacin Econmica del Proyecto 5.4.14 Panel Fotogrfico 5.4.15 Trminos de Referencia para Elaboracin de Expediente Tcnico 5.4.16 De los Documentos de Gestin 5.4.17 Planos 5.4.18 De otras Actividades Complementarias

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    6. Costo total del Servicio

    7. Aspectos de la ejecucin de la Consultora 7.1 Perfil Tcnico del Consultor 7.2 Perfil Tcnico de los Profesionales y Tcnicos 7.3 Funciones de los Profesionales y Tcnicos

    8. Plazo de Ejecucin del Servicio de Consultora 9. Productos Esperados del Estudio 10. Supervisin 11. Modalidad de Contratacin

    12. ANEXOS:

    Anexo 1

    Contenido Mnimo - Factibilidad, segn Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 07).

    Anexo 2

    Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), segn Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

    Anexo 3

    Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10), Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

    Anexo 4

    Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de proyectos de riego Grandes y Medianos.

    Anexo 5

    ndice de Contenido del Resumen Ejecutivo del Estudio de Anlisis de Riesgos

    Anexo 6

    Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba el perfil del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango

    Anexo 7

    Clculo del Valor Referencial del Estudio de Factibilidad Irrigacin San Antonio de Huarango

    Anexo 8

    Cronograma de Elaboracin del Estudio de Factibilidad Irrigacin San Antonio de Huarango

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    ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

    IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

    TERMINOS DE REFERENCIA

    1. GENERALIDADES

    1.1 El Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua

    El Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua - PEJSIB fue creado en mayo de 1981 para impulsar el desarrollo socioeconmico de su mbito de influencia, aprovechando de manera racional los recursos naturales.

    El mbito del PEJSIB comprende las provincias de Jan, San Ignacio y Cutervo, en la regin Cajamarca, y toda la regin Amazonas, abarcando una superficie total de 3456,505 ha, de las cuales 1223,199 ha son de aptitud agrcola y el resto de aptitud forestal y de proteccin. La poblacin total es 430,520 habitantes, de los cuales el Proyecto beneficiar a 41,000 familias.

    Su objetivo general es promover el desarrollo sostenible de la zona de frontera Per - Ecuador, mediante la ejecucin de programas y proyectos productivos orientados a conformar una zona de integracin.

    Entre los principales objetivos especficos estn: i) promover el incremento de la produccin y productividad agropecuarias; ii) dotar de servicios bsicos de infraestructura de riego para mejoramiento y ampliacin de frontera agrcola; iii) dotar de infraestructura energtica para uso poblacional e industrial, aprovechando la infraestructura de riego; iv) propiciar el manejo racional de los recursos naturales, orientados a conservar el medio ambiente; v) ampliar y diversificar las actividades econmicas de la regin; y vi) promover el desarrollo socio-econmico de la comunidad campesina y nativa de la zona.

    El presente documento contiene los Trminos de Referencia necesarios para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de factibilidad de Proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP. 1.2 Nombre del Estudio

    El ttulo oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:

    IRRIGACION SAN ANTONIO DE HURANGO

    Este nombre debe mantenerse en todos los informes, documentos tcnicos y administrativos, oficios y otros durante todo el perodo de elaboracin, hasta la aprobacin y liquidacin final.

    El proyecto se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Proyectos de la Direccin General de Programacin e Inversiones - DGPI, con Cdigo SNIP N 15546.

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    1.3 Localizacin del Estudio

    Regin : Cajamarca

    Provincia : San Ignacio

    Distrito : Huarango

    Distrito de Riego : Chinchipe - Chamaya

    Sector de Riego : Huarango

    Sub Sector de Riego : Huarango Huarandoza

    1.4 Entidad Responsable de la Elaboracin del Estudio

    La entidad responsable de la elaboracin del Estudio de Factibilidad del Proyecto: Irrigacin San Antonio de Huarango es el Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua PEJSIB, del Ministerio de Agricultura - MINAG.

    2. MARCO DE REFERENCIA

    2.1 Antecedentes del Proyecto

    El PEJSIB, mediante Oficio N 0539-2005-INADE-1101-GE de fecha 16.MAR.2005, remite a la Oficina General de Planificacin Agraria (hoy Oficina de Planeamiento y Presupuesto - OPI Agricultura) el estudio a nivel de perfil del Proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, para su evaluacin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    Con fecha 25.MAY.2005, la Oficina General de Planificacin Agraria (hoy OPP) observa el estudio de pre inversin a nivel de perfil con Informe Tcnico N 100-2005-AG-OGPA-OI y devuelve el documento al PEJSIB mediante Oficio N 1600-2005-AG-OGPA-OI.

    Mediante Oficio N 820-2006-INADE-6401, de fecha 16.NOV.2006, el PEJSIB remite a OPI AGRICULTURA, el estudio con las observaciones subsanadas, para evaluacin.

    Ms adelante, mediante Informe Tcnico N 017-2007-AG-OGPA-OI y Oficio N 426-2007-AG-OGPA-OI, OPI AGRICULTURA, aprueba el perfil del proyecto y recomienda la elaboracin del siguiente nivel de estudio.

    En el ao 2011, tras la prdida de vigencia del perfil aprobado, el PEJSIB actualiza el proyecto y mediante Oficio N 631-2011-AG-PEJSIB-6401 solicita a OPI AGRICULTURA su evaluacin, en concordancia con el Artculo 40 numeral 40.1 de la nueva Directiva General del SNIP.

    En Marzo del 2012, OPI AGRICULTURA, en el marco de la nueva Directiva del SNIP, Ley N 27293 y modificatorias, aprueba el perfil del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, mediante INFORME TCNICO N 083-2012-AG-OPP/UIS, recomendando la elaboracin del estudio de factibilidad.

    2.2 Estudios de pre-inversin realizados en el marco del SNIP

    La ejecucin del proyecto Irrigacin San Antonio, requiere necesariamente la preparacin de estudios de pre-inversin conforme al marco lo establecido en el Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP;correspondiendo en este caso, por el monto de inversin previsto en el estudio de perfil, completar estudios hasta el nivel de factibilidad.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 29

    Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil

    Adecundose al marco del SNIP, el PEJSIB elabora en el ao 2005, el estudio de preinversin a nivel de PerfilIrrigacin San Antonio de Huarango, el cual es aprobado en el ao 2007 por OPI AGRICULTURA.

    Conforme se ha indicado en el tem anterior, tras la prdida de la vigencia del proyecto el ao 2011, el PEJSIB elabora un nuevo estudio de perfil, en concordancia con la nueva Directiva General del SNIP, obteniendo su aprobacin en Marzo del 2012.

    OPI AGRICULTURA no obstante, ha requerido al PEJSIB tener en cuenta las siguientesrecomendaciones, durante la elaboracin del estudio de factibilidad:

    1. La Unidad Formuladora deber establecer un balance de oferta y demanda de los productos, de tal manera de asegurar la produccin de las 2,043.53 ha nuevas a incorporar por el proyecto.

    2. Para la determinacin de las eficiencias de riego, en el estudio de factibilidad se deber determinar en campo las eficiencias de conduccin, distribucin y aplicacin que son factores que determina la eficiencia de riego actual. Asimismo para la situacin con proyecto se deber adoptar valores de eficiencia de riego no mayores a 0.35.

    3. Para la determinacin de la oferta hdrica actual, se deber tomar en cuenta que el caudal realmente captado por la estructura de captacin (Bocatoma Huarandoza) esel utilizado en la zona del proyecto, debido a que segn la informacin presentada esta se encuentra unida a un canal de conduccin de 4.32 km revestido, el mismo que continua con un canal de tierra.

    4. Con respecto a la oferta hdrica, la Unidad Formuladora deber solicitar a la Autoridad Administrativa del Agua la opinin tcnica vinculante respecto de la disponibilidad hdrica, en conformidad al artculo N 214 del Reglamento de la Ley de los Recursos Hdricos.

    5. La Unidad Formuladora deber proponer una lnea base, de forma tal que nos permita realizar una evaluacin ex post del proyecto (indicadores de impacto, indicadores de efecto, indicadores de producto). Presentar cuadro.

    6. La Unidad Formuladora deber desarrollar en forma detallada las acciones que se han propuestos para la Sostenibilidad del Proyecto, estableciendo en forma clara y precisa las acciones y compromisos de cada uno de los actores que participarn en la ejecucin.

    7. En el tem de Gestin y Organizacin asimismo deber determinar los costos que se incurrirn en la gestin del proyecto, debiendo incluirlos en el presupuesto de inversin.

    8. Con respecto a la Gestin del Proyecto, la Unidad Formuladora (UF) deber presentar un diagrama de Gantt, incluyendo todas las actividades del proyecto debidamente codificadas. La UFdeber establecer secuencia de actividades, duracin, responsables, recursos y ruta crtica para el desarrollo del estudio, de forma tal que se logren los objetivos en el tiempo establecido. Asimismo deber incluir los tiempos y costos de los procesos de licitacin para las adquisiciones de bienes y servicios.

    9. En la relacin a la elaboracin de los estudios de preinversin, remitir los Trminos de Referencia (TdR) o Plan de Trabajo, segn sea el caso; proceder conforme a lo dispuesto en el literal k) del artculo 8 de la Directiva General del SNIP.

    10. Respecto a la Matriz de Marco Lgico, deber tomarse en cuenta que: Todo indicador debe tener tres caractersticas principales: calidad, cantidad y tiempo.

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    De acuerdo al Perfil, el objetivo del proyecto es Incremento de la produccin agrcola de los subsectores Huarango y Huarandoza del distrito de Huarango que beneficiara 6,098 personas (1,220 familias), de las cuales 822 son usuarios de riego, dotando de agua para riego a 5,700.66 ha; lo que permitir el mejoramiento de 3,657.13 ha e incorporacin a la agricultura bajo riego de un total de 2,043.53 ha, entre eriazas y en secano.

    El Perfil considera 2 alternativas, las cuales se describen a continuacin:

    Alternativa 1

    El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilizacin de los recursos hdricos de la quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y operativa; y su derivacin a travs de un canal de conduccin de 22.87 km, de los cuales 4.32 kmestn construidos. Durante su recorrido se ir incrementado el caudal de la conduccin con los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Snchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60 m3/s, a travs de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura prevista permitir mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53 ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha.

    El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construccin de tres (3) bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto simple fc = 175 kg/cm2; y obras de arte en un total de 63, conforme se detalla a continuacin:

    02 Conductos Cubiertos

    02 Acueductos

    02 Puentes carrozables

    05 Alcantarillas - puente

    13 Pasarelas

    07 Canoas Tipo I

    07 Canoas Tipo II

    02 Muros de contencin

    05 Lloradores

    01 Pase areo Colgante

    17 Tomas Laterales

    El otro componente propuesto es CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA, el cual comprende cuatro (4) ejes temticos: (1) Organizacin de productores y de la organizacin de regantes, (2) Operacin y mantenimiento del sistema de riego, (3) Gestin y manejo de recursos hdricos, y (4) Gestin empresarial de la agricultura rural.

    El costo de inversin a precios privados de la alternativa 1 es S/. 19475,518.00 (Diecinueve millones cuatrocientos sesenta y cinco mil quinientos dieciocho y 00/100 nuevos soles). Ver detalle de costos en el cuadro siguiente:

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 31

    CuadroN1CostototaldelaAlternativa1

    DESCRIPCION MONTO S/.

    ConstruccinSistemadeRiego 1.EstructurasdeCaptacin(03Unidades) 1,440,560.002.Canaldeconduccin 10,545,028.003.Obrasdearte 1,027,896.004.CapacitacinyAsistenciaTcnica 108,475.005.MitigacinAmbiental 141,356.00

    COSTODIRECTOS/. 13,263,315.00GastosGenerales(12%) 1,561,618.00Utilidad(7%) 910,944.00Subtotal 15,735,877.00IGV19% 2,832,458.00

    PRESUPUESTODEOBRAS/. 18,568,335.00Supervisin(2%) 365,471.00EstudiodeFactibilidad 240,112.00ExpedienteTcnico 301,601.00

    INVERS ION TOTAL S/. 19,475,518.00

    Alternativa 2

    El Proyecto San Antonio de Huarango, considera la utilizacin de los recursos hdricos de la quebrada Huarandoza 3.5 m3/s, margen izquierda,mediante una bocatoma, existente y operativa; y su derivacin a travs de un canal de conduccin de 22.87 km, de los cuales 4.32 kmestn construidos. Durante su recorrido se ir incrementado el caudal de la conduccin con los aportes de las quebradas Naranjos 0.40 m36/s, Diego Snchez 0.55 m3/s y Huarango 0.60 m3/s, a travs de captacionesubicadas en las intercepciones con el canal. La infraestructura prevista permitir mejorarel riego de 3657.13 ha e incorporar a la agricultura bajo riego 2043.53 ha entre eriazas y en secano, en un total de 5700.66 ha.

    El componente de Infraestructura de Riego propuesta comprende: Construccin de tres (3) bocatomas, canal de 18.55 km, revestido en 17.87 km con concreto armado fc = 175 kg/cm2; con diferentes obras de arte que suman 63, las cuales son:

    02 Conductos Cubiertos 02 Acueductos 02 Puentes carrozables 05 Alcantarillas - puente 13 Pasarelas 07 Canoas Tipo I 07 Canoas Tipo II 02 Muros de contencin 05 Lloradores 01 Sifn Invertido 17 Tomas Laterales

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    El otro componente propuesto es el de Capacitacin y Asistencia Tcnica que permitir transmitir conocimientos referentes a cuatro ejes temticos: Organizacin de productores y de la organizacin de regantes, Operacin y mantenimiento del sistema de riego, Gestin y manejo de recursos hdricos y Gestin empresarial de la agricultura rural.

    El costo total de la alternativa 2 asciende a S/. 22520,067.00 (Veintids millones quinientos veinte mil sesenta y siete y 00/100 nuevos soles). Ver detalle en el cuadro siguiente:

    CuadroN2CostototaldelaAlternativa2

    DESCRIPCION MONTO S/.

    ConstruccinSistemadeRiego 1.EstructurasdeCaptacin(03Unidades) 1,440,560.002.Canaldeconduccin 12,239,359.003.Obrasdearte 809,538.004.CapacitacinyAsistenciaTcnica 108,475.005.MitigacinAmbiental 141,356.00

    COSTODIRECTOS/. 14,739,288.00GastosGenerales(12%) 2,173,419.00Utilidad(7%) 1,159,157.00Subtotal 18,071,865.00IGV19% 3,252,933.00

    PRESUPUESTODEOBRA S/. 21,324,798.00Supervisin(2%) 630,900.00EstudiodeFactibilidad 240,112.00ExpedienteTcnico 324,257.00

    INVERS ION TOTAL S/. 22,520,067.00

    La evaluacin econmica del proyecto considera la alternativa 1 como la ms rentable econmica y socialmente, los indicadores econmicos son los ms favorables.

    La alternativa seleccionada considera la construccin de tres (3) bocatomas, un canal de conduccin telescpico de 3.80 m3/s hasta 0.25 m3/s, de acuerdo a las reas de riego, con una longitud de 18.55 Km revestido, y obras de arte diversas. La ejecucin se plantea por Contrata (Km 4+320 al Km 22+866); para garantizar la ejecucin los beneficiarios aportarn el 10% del monto de la mano de obra no calificada; adems en la etapa de operacin los beneficiarios se han comprometido a realizar el pago de la tarifa de agua que servir para garantizar la operacin y mantenimiento del sistema instalado; para lo cual se firmara acuerdos y actas suscritas que se adjuntaran al perfil del Proyecto.

    3. OBJETIVOS 3.1 Del Estudio de Factibilidad El objetivo de la Consultora, es elaborar el Estudio de Factibilidad del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, que contenga los elementos de juicio necesarios e informacin detallada en el marco de la metodologa establecida por el SNIP, para lograr la APROBACIN y VIABILIDAD DEL PROYECTO ante OPIAGRICULTURA; y de ser el caso, ante la Direccin General de Programacin e Inversiones - DGPI, del Ministerio de Economa y Finanzas.

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    Efectuar asimismo planteamientos tcnicos, organizacionales, sociales y ambientales para el INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LOS SUB SECTORES HUARANGO Y HUARANDOZA DEL DISTRITO DE HUARANGO, estableciendo en forma definitiva, los aspectos tcnicos fundamentales como localizacin, tamao, tecnologa, calendario de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros, considerando un menor rango de variacin en los costos y beneficios (mayor precisin en la estimacin de los mismos) en base a informacin primaria ms detallada y estudios de mayor profundidad de la alternativa seleccionada en el estudio del Perfil, reduciendo los riesgos para la decisin de la inversin. 3.2 De los Trminos de Referencia El objeto del presente documento, que representan los Trminos de Referencia para la formulacin del Estudio de Factibilidad del Proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, es determinar los alcances de las actividades y dems aspectos que deben considerarse y desarrollarse en la preparacin delEstudio de Factibilidad.

    El desarrollo del estudio en general, deber sustentarse en criterios tcnicos, descriptivos, explicativos y analticos, debiendo darse nfasis a los dos ltimos, porque stos permitirn dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio.

    4. ESQUEMA GENERAL QUE DEBE CONTEMPLAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD En concordancia con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01del 24 de Marzo del 2011), todo PIP debe sujetarse a las normas tcnicas, mtodos y procedimientos establecidos en esta Directiva. En consecuencia, el Estudio de Factibilidad que deber desarrollar el Consultor contratado debe ajustarse estrictamente a lo establecido en Anexo SNIP 07: Contenido Mnimo Factibilidad, del SNIP, considerando los parmetros, metodologas y normas tcnicas contenidos en los Anexosdel presente documento. El Consultor deber tomar especial atencin y seguir las pautas establecidas en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, versin 2003, preparado por la Oficina General de Planificacin Agraria del Ministerio de Agricultura, la cual puede ser obtenida de la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas (ofi.mef.gob.pe).

    El Consultor deber tambin, revisar y tomar como base el estudio de Preinversin a nivel del perfil, elaborado por el PEJSIB y aprobado por OPI AGRICULTURA, as como el anlisis, conclusiones y recomendaciones efectuadas por este organismo evaluador en el Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS, que aprueba esta versin del estudio.

    Los alcances del servicio de la consultora de los presentes trminos de referencia, no son limitativos, el Consultor podr ampliar y profundizar los estudios bsicos, y mejorar la calidad del Estudio; sin que ello implique mayores plazos o costos de los pactados.

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    5. ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

    5.1 mbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar Todos los estudios, investigaciones y actividades relacionadas con la formulacin del Estudio, se circunscribirn a las reas de desarrollo agrcola correspondientes a la Irrigacin San Antonio de Huarango (rea global de 5,700.66 has.), salvo aquellas investigaciones especficas en cuyos casos se precisarn puntualmente los sitios y mbitos correspondientes.

    5.2 Alcances generales El Estudio de Factibilidad se elaborar considerando diseos de la infraestructura hidrulica propuesta a nivel definitivo como son: 03 Bocatomas (Quebrada Naranjos, Quebrada Diego Snchez, Quebrada Huarango), construccin de 18.55 Km. de canal y 63 obras de arte; debindose desarrollar sin ser limitativo las actividadessiguientes:

    Coordinacin directa y permanente con el PEJSIB, Gobierno Regional Cajamarca,

    Autoridad Local de Agua Chinchipe - Chamaya, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Municipalidad Distrital de Huarango, Junta de Usuarios Jan San Ignacio, Comits de Riego del proyecto, para ejecucin de las siguientes actividades:

    - Recopilacin y anlisis de informacin de campo para la descripcin general de la

    infraestructura actual de riego.

    - Nmero, ubicacin, longitud, caractersticas hidrulicas, propiedad, estado y tipo de uso de la infraestructura de riego existente; y otras estructuras hidrulicas en la zona del Proyecto.

    - Ubicacin, caractersticas, rea de influencia y tipo de uso, de las fuentes de agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depsitos de materiales excedentes, accesos, etc.

    Se deber presentar una memoria descriptiva indicando los antecedentes, informacin utilizada, metodologa empleada, desarrollo de los aspectos antes sealados sobre la infraestructura de riego existente del proyecto, en un volumenEspecfico denominadoANEXO: INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

    Adquirir, recopilar, ordenar y analizar la informacin sobre el proyecto, materia del contrato, especialmente lo relacionado al Estudio de Preinversin a nivel de Perfil Aprobado, referencias bibliogrficas y otros.

    Reconocimiento detallado del rea de estudio, en especial en la zona de emplazamiento de la infraestructura hidrulica propuesta, segn la alternativa seleccionada en la fase de pre-inversin, y el rea de influencia de sus impactos.

    Realizarel inventario de la infraestructura de riego, los estudios topogrfico, agroeconmico, geolgicogeotcnico, hidrolgico, impacto ambiental, y anlisis de riesgos; cuyos resultados son fundamentales para los diseos definitivos e incremento de la produccin agrcola, as como para la determinacin de los presupuestos. En tal sentido, el estudio debe ser realizado con el mximo cuidado y precisin.

    Organizacin y planeamiento para la ejecucin de los levantamientos topogrficos, geolgicos, geotcnicos y otras investigaciones de campo requeridos.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 35

    Forman parte integrante de los alcances de las actividades y estudios contemplados en la formulacin del estudio, los siguientes documentos:

    1. Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada luego por

    Ley N 28522 y Ley N 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y 21.JUL.2006 respectivamente; as como el Decreto Legislativo N 1005 del 03.MAY.2008 y el Decreto Legislativo N 1091 del 21.JUN.2008, vigente desde el 08.JUL.2009.

    2. Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado el 19.JUL.2007, que aprueba el nuevo reglamento del SNIP, modificado por D.S. N 185-2007-EF publicado el 24.NOV.2007. Posteriormente el D.S. N 038-2009-EF, publicado el 15.FEB.2009, modifica la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento de la Ley N 27293.

    3. Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 del 01.JUN.2007, que aprueba la delegacin de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica, modificado con R.M. N 647-2007-EF/15, del 26.OCT.2007.

    4. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP N 001-2011-EF/68.01, publicada el 09.ABR.2011.

    5. Ley N 29338Ley de Recursos Hdricos

    6. Decreto Supremo N 001-2010-AGReglamentode Ley de Recursos Hdricos,

    7. Ley N 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

    8. Ley N 28611 Ley General del Ambiente.

    9. Ley N 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

    10. Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.

    11. Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y modificatorias.

    12. Anexo SNIP 07, Contenido Mnimo Factibilidad.

    13. Anexo SNIP 09, Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin.

    14. Anexo SNIP 10, Parmetros de Evaluacin.

    15. Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificacin Agraria del MINAG. 2003

    16. Informes Tcnicos enviados con Oficios N 1600-2005-AG-OGPA-OI, 426-2007-AG-OGPA-OI y 624-2012-AG-OPP-UIS, mediante los cuales OPI AGRICULTURA observa las diferentes versiones del perfil del proyecto.

    17. Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto, Ao 2012.

    18. Informe Tcnico N 083-2012-AG-OPP/UIS que aprueba el Perfil del Proyecto.

    19. Informes, estudios especficos y dems documentos, relacionados con los aspectos y actividades del Estudio de Factibilidad, motivo de la consultora

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    5.3 mbito Especfico del Estudio

    El mbito especfico del estudiocomprende las zonas o reas relacionadas con las obras propuestas en el perfil aprobado: Tres (3) bocatomas (Quebrada Naranjos, Diego Snchez y Huarango); 18.55 km de canal principal; y 63 obras de arte, segn se indica a continuacin:

    02 Conductos Cubiertos

    02 Acueductos

    02 Puentes carrozables

    05 Alcantarillas - puente

    13 Pasarelas

    07 Canoas Tipo I

    07 Canoas Tipo II

    02 Muros de contencin

    05 Lloradores

    01 Pase areo Colgante

    17 Tomas Laterales

    El Consultor podr proponer modificaciones al proyecto, agregando una estructura, anulandootra, reemplazando una por otra, o adaptando el trazo del canal a condiciones actuales; previa coordinacin con el supervisor del estudio y aprobacin dela Direccin de Estudios de la Entidad contratante.

    5.4 Alcances Especficos Esta seccin desarrolla los alcances slo de los principales estudios, tanto a nivel de factibilidad como a nivel definitivo, y aspectos que requieren especial atencin por parte del Consultor; sin que esto signifique que los dems estudios y actividades que deben considerarse conforme al SNIP, no deban ser tratados.

    En general, cada estudio especfico en donde sea aplicable, abarcar un mbito que sea el necesario para satisfacer la informacin bsica y de detalle requeridos para disear las obras de la alternativa seleccionada, en el nivel establecido. Los alcances para aquellos estudios y aspectos que no se desarrollan en esta seccin estn establecidos en los documentos del numeral 5.1, especialmente el Anexo SNIP 07.

    5.4.1 De los Trabajos Topogrficos i. Objetivo Los levantamientos topogrficos requeridos tienen por objeto desarrollar la informacin de base planialtimtrica necesaria para planificar y disear las obras del proyecto.

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    PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA Pgina 37

    ii. mbito del estudio Los levantamientos topogrficos tienen como mbito de ejecucin, las zonas relacionadas con las obras propuestas en el proyecto, como: a) 03 bocatomas en quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango. b) 18.55 km de canal principal c) 63 obras de arte El trazado de la infraestructura hidrulica propuesta ser el ms conveniente desde el punto de vista tcnico; sin embargo,ser necesario obtener, en coordinacin con la Supervisin,la aceptacin de los propietarios de los terrenos por donde pasar el canal; debindose suscribir las actas de acuerdo correspondientes, con la finalidad de superar con la debida anticipacin los aspectos de orden social.Las actas de acuerdo suscritas se adjuntarn al estudio como anexo.

    iii. Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales actividades a realizar Los trabajos topogrficos que desarrollar el Consultor comprenden los levantamientos especficos de la infraestructura hidrulica de captacin y conduccin previstas en el proyecto, as como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. El PEJSIB proporcionar al Consultor, los puntos de partida para el control horizontal y vertical. Los levantamientos sern realizados con Estacin Total, a nivel detallado y en las escalas requeridas para poder disear las obras a nivel definitivo; debiendo considerarse la metodologa de ejecucin y actividades que se detallan a continuacin: Control Horizontal Los levantamientos topogrficos debern estar horizontalmente enlazados al sistema nacional de control (IGN); para ello, el Consultor desarrollar la metodologa ms conveniente para que todos los levantamientos resulten con coordenadas UTM de 2do orden. El Consultor propondr a su criterio, la ubicacin de los hitos de control en lugares estratgicos que no puedan ser fcilmente removidos o que puedan ser cuidados por pobladores de la zona y que sirvan a su vez para el replanteo de las obras proyectadas. Los hitos sern materializados con concreto, de 0.30x0.30 y 0.50 de profundidad, en cuyo centro se colocar una varilla de fierro de para centralizacin del instrumento. Los hitos tendrn un cdigo de identificacin. Control Vertical A partir de la red del sistema nacional de control (IGN) el consultor propondr a su criterio, el tendido de una red de nivelacin de primer orden, para establecer Bench Mark (BM) principales en puntos estratgicos de la Irrigacin. Se establecer una red de BMs de segundo orden de apoyo para los levantamientos topogrficos especficos. El consultor propondr, la densidad y ubicacin de los hitos de control, monumentados de concreto de 0.20x0.20 y 0.40 de profundidad, en cuyo centro se colocar una varilla de fierro de . Cada hito tendr un cdigo de identificacin. Levantamientos Topogrficos Especficos Estos levantamientos se realizarn en las zonas de emplazamiento de lasestructuras siguientes:

    - Captaciones en las Quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango. - Obras de arte diversas comprendidas en el proyecto.

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    Los trabajos consistirn en:

    - Levantamiento topogrfico de detalle a escala 1:200 con curvas de nivel cada un metro, de las zonas de captacin en las quebradas Naranjos, Diego Snchez y Huarango, con una amplitud mnima igual al ancho de la quebrada, y 200 m aguas arriba y 100 m aguas abajo del eje proyectado; y toda informacin planimtrica y altimtrica necesaria para el diseo a nivel definitivo de la bocatoma.

    - Trazo de la lnea de gradiente que establezca la ruta de conduccin ms conveniente

    del canal principal. La lnea ser estacada cada 20 m y controlada con una lnea de BMs distanciados cada 500 m.

    - El levantamiento topogrfico de la franja del trazo proyectado comprender 25 m a cada lado del eje. El eje ser estacado cada 20 m, colocndose estacas intermedias donde las condiciones topogrficas lo exijan. Los PIs (puntos de inflexin) sern materializados con estacas especiales empotradas en concreto. Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca, abarcando una longitud de 25 m a cada lado del eje. Las estacas sern niveladas convenientemente y se verificarn con una nivelacin cerrada para una precisin mxima de 0.025 m en un Kilmetro. En base a esta informacin se prepararn planos de planta y perfil con escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100 y las secciones a escala 1:200.

    - Levantamientos topogrficos de detalle a escala 1:200 con curvas a nivel cada metro, de la zona de emplazamiento de las obras de arte proyectadas a lo largo del trazo, como son: 02 Conductos Cubiertos, 02 Acueductos, 02 Puentes carrozables, 05 Alcantarillas puente, 13 Pasarelas, 07 Canoas Tipo I, 07 Canoas Tipo II, 02 Muros de contencin, 05 Lloradores, 01 Pase areo Colgante, 17 Tomas Laterales.

    iv. Productos esperados

    Sin ser limitativo, los planos se presentarn en formato A-1, con las coordenadas correspondientes, la ubicacin de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, las caractersticas as como las leyendas necesarias; debindose adjuntar adems el archivo digital en formato AutoCAD, versin 2010 hacia adelante, conteniendo la base de datos generada. El informe de topografa debe ser presentado en formato Word, y contener una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica correspondiente. Los clculos desarrollados se presentarn en formato Excel. Todos los detalles del estudio se presentarn e