I. ANTECEDENTES - Jaliscosedeur.app.jalisco.gob.mx/planes-centros-poblacion/San... · 2009-03-07 · VI, reformados el 3 de febrero de 1983, en los cuales se establece la participación

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSE DE GRACIA 1

I. ANTECEDENTES

I.1. Bases Jurídicas. La fundamentación jurídica del Plan de Desarrollo Urbano de San José de Gracia, parte de los preceptos constitucionales establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 27, párrafo tercero; 73, fracción XXIX-C; y 115 fracciones II, III, V, y VI, reformados el 3 de febrero de 1983, en los cuales se establece la participación de la Nación en la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el país, la concurrencia de los tres niveles de gobierno en la materia, la facultad de los estados para expedir las leyes relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir los reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general que se requieran. Estos preceptos se ratifican en el artículo 38 de la Constitución Política del Estado de Jalisco. De conformidad con estos mandatos, la Ley General de Asentamientos Humanos aprobada el 9 de julio de 1993, y publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 21 de julio de 1993, así como sus adiciones publicadas el 5 de agosto de 1994, fijan las normas básicas para planear los centros de población y definen los principios para determinar las áreas y predios urbanos y sus correspondientes usos y destinos, así como las reservas para el futuro crecimiento, que integran su zonificación. Por su parte la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” correspondiente al 11 de julio de 1993, en su artículo 12, fracción I, faculta a los Ayuntamientos para “formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de población y los planes parciales de urbanización que de ellos se deriven”. Así mismo en el Título II, Capítulo V, Del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, artículos 76 a 83, se establecen las bases y lineamientos para la formulación y aprobación de este tipo de planes.

I.2. Marco de Planeación.

I.2.1. Programa Estatal de Desarrollo Urbano 1995-2001. Dentro de la parte del programa estatal referente a la estructura de asentamientos humanos se conforma el Sistema de Ciudades, en el cual San José de Gracia, se ubica en función de la jerarquización por nivel de servicios, como una localidad de nivel BASICO, integrando dentro de su sub-sistema, diversas localidades de nivel CPR (Centros de Población Rural). Su objetivo será, la de funcionar como un núcleo al cual recurran las poblaciones de su ámbito regional para así, satisfacer sus necesidades de nivel básico, que en forma individual, no sería factible dotar. A su vez San José de Gracia se integra dentro de la región Altos Sur con cabecera en Tepatitlán, caracterizada por la pérdida de población de sus localidades debido a la fuerte migración que se registra en ella, por lo que es necesario fortalecer y equipar a Tepatitlán como verdadero centro regional, a fin de reducir su dependencia con respecto a Guadalajara. Para que el sistema de asentamientos de esta Región opere adecuadamente se necesita dotarlo de algunas conexiones secundarias de la red de caminos y dar el adecuado mantenimiento a éstos. Es urgente también la construcción de la línea del ferrocarril Guadalajara-Aguascalientes a través de la región.


Se requiere programar el incremento de las oportunidades de empleo en los asentamientos de la región, para aprovechar los recursos humanos, de tradicional laboriosidad que aquí se generan pero se pierden por la emigración al extranjero o a las principales áreas metropolitanas del país. Así mismo y de manera más importante que en otras regiones del Estado por la fuerte identidad regional que prevalece entre los habitantes, se debe asegurar que el proceso de planeación sea participativo y emprendido endógenamente. La escasez de agua hace del manejo de este recurso un pivote obligado para la estrategia de desarrollo de esta microrregión, por este motivo se dará preferencia a la racionalización y a las obras de tratamiento de agua.

I.3. Objetivos Generales. Son objetivos generales del Plan de Desarrollo Urbano de San José de Gracia los siguientes:

A. Adecuar la radicación de la población y de las actividades económicas, de acuerdo a las condiciones de su territorio;

B. Alentar la distribución de la población en su medio, mejorando las condiciones de su hábitat;

C. Propiciar la integración socioeconómica entre las diferentes partes que forman al centro de población;

D. Distribuir equitativamente las cargas y beneficios del desarrollo urbano; E. Preservar y mejorar las áreas forestadas, ríos, escurrimientos y acuíferos en el

centro de población y sus áreas de apoyo; F. Salvaguardar el Patrimonio Cultural del Estado, preservando los edificios y

conjuntos arquitectónicos de valor histórico-cultural o que identifiquen la fisonomía del lugar;

G. Procurar que el centro de población mantenga o desarrolle de manera integral la calidad de la imagen visual característica del lugar;

H. Distribuir adecuadamente las actividades urbanas para el óptimo funcionamiento del centro de población;

I. Facilitar la comunicación y los desplazamientos de la población, promoviendo la integración de un sistema eficiente de vialidad, otorgando preferencia a los sistemas colectivos de transporte; y

J. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del centro de población a condiciones óptimas.


II. DIAGNOSTICO II.1.1. Ubicación del Centro de Población. El Municipio de Tepatitlán de Morelos se localiza al este del estado en la región Altos Sur, colindando al norte con los municipios de Yahualica de González Gallo ( 1 ) y Valle de Guadalupe ( 2 ) ; al este con San Miguel el Alto ( 3 ) y Arandas ( 4 ), al sur con Atotonilco el Alto ( 5 ) y Tototlán ( 6) y al oeste con Zapotlanejo ( 7 ), Acatic ( 8 ) y Cuquio ( 9 ). El centro de población de San José de Gracia se ubica al extremo suroeste del Municipio a 26 kilómetros al suroeste de la cabecera municipal en los 20º40´30” de latitud norte y 102º34’15” de longitud oeste a una altura de 1,900 metros sobre el nivel del mar.

Oceáno Pacífico

Gráfica G-1. Ubicación del Centro de Población.

Esc 1:3,000,000

ZACATECASNAYARIT

AGUASCALIENTES

GUANAJUATO

MICHOACAN

Guadalajara San José de Gracia

0 25 50 kms

COLIMA

29

8

1

3

4

567

II.2. Delimitación del Área de Aplicación.


El área de aplicación tienen una superficie aproximada de, 1,773.9 Has. Con alturas sobre el nivel del mar que oscilan entre los 1,880 y 2,010 metros. Su polígono está conformado por las siguientes líneas determinadas en sus vértices por coordenadas Mercator; al noroeste por la línea que va del vértice 1, con coordenadas ME 750,500.00 y 2,289,500.00 en MN; al noreste para llegar al vértice no. 2 con coordenadas ME 755,500.00 y 2,289,500.00 en MN con una distancia aproximada de 5,000 metros; al sureste por la línea recta que va del vértice no. 2 al vértice no. 3 con coordenadas ME 755,500.00 y 2,286,504.46 en MN, con una longitud de 2,295.53 metros; al suroeste por la línea quebrada que va del vértice no. 3 al no. 4, siguiendo el eje del arroyo La Soledad con coordenadas ME 750,611.77 y 2,284,706.43 en MN con una longitud de 6,551.46 metros; al noroeste por la línea que va del vértice no. 4 al no. 5, siguiendo el eje del arroyo Las Hormigas, con coordenadas ME 750,500.00 y 2,288,909.20 en ME y una longitud de 5,024.71 metros; y al noroeste por la línea que se inicia en el vértice no. 5 y termina en el vértice no. 1 cerrando el polígono con un a longitud de 590.79 metros. (Ver Plano D-1)

II.3. Antecedentes y Crecimiento Histórico. Si bien se conoce que desde la primera mitad del siglo XVIII la familia del señor Cristóbal Hernández Gamiño, se encontraba viviendo en las tierras conocidas como “El Bramido o Bramadero”, dependiente administrativa y eclesiásticamente de la Alcaldía Mayor de San Francisco de Tepatitlán, se considera que el inicio del actual poblado de San José de Gracia se dio en los albores del siglo XIX, época en la cual los hermanos Francisco, Salvador, Antonio Rafael y José Antonio de apellidos Hernández Padilla, bisnietos del citado Cristóbal Hernández, se reparten dichas tierras asentándose junto con sus familias y peones. A principios de 1815 se inicia la construcción de la primera capilla, contando con un vicario permanente hasta el año de 1867. En 1888 se inicia la construcción del actual templo de San José, siendo erigido como parroquia en el año de 1910. A partir de la promulgación de la Constitución en 1917, en la que se establece la figura del municipio tal como lo conocemos hoy en día, el poblado de San José de Gracia queda dentro de la jurisdicción territorial del municipio de Tepatitlán de Morelos con la categoría de Comisaría Política, permaneciendo así hasta finales de la década de los treintas, en que el cabildo de Tepatitlán nombra al primer Delegado, convirtiéndolo así en Delegación Política. En el año de 1910 la población de San José de Gracia se asentada sobre una superficie de 7.4 hectáreas, no extendiéndose la mancha urbana más allá de dos manzanas a la redonda a partir de la plaza de armas. Para el año de 1950 la población era de 2,279 habitantes, localizados sobre un superficie de 27.3 hectáreas y con una densidad a 83.47 habitantes por hectárea. En los cuarenta años transcurridos entre 1910 y 1950, la localidad crece principalmente hacia el sur en aproximadamente 20 hectáreas, a un ritmo de 0.49 has. en promedio por año. En 1955 se inaugura el camino a San Ignacio Cerro Gordo conectando a la localidad con la red carretera estatal. En 1960 se funda la Junta de Mejoramiento Cívico Moral y Material con el propósito de promover y colaborar en la construcción de la infraestructura y el equipamiento que requiere la población, iniciándose en ese mismo año la ampliación y mejoramiento del Cementerio Municipal. En 1962 se instala el servicio de energía eléctrica y en 1965 se inaugura el camino a Francisco Javier Mina, vinculando así la localidad con la ciudad de Atotonilco el Alto y con ello a la zona de la ciénega de Chapala. En 1971 la mancha urbana había aumentado en 21 años 16.1 hectáreas, expandiéndose principalmente hacia el sureste y norte, acelerando su ritmo de crecimiento a 0.76 hectáreas por año en promedio, contando con una densidad de 67.55 habitantes por hectárea y una población de 2,932 habitantes que crecía a una tasa del 1.20% anual. Es en este periodo que se construye el Centro de


Salud, que si bien se localiza en las orillas de la población, se encuentra relativamente cercano al centro urbano, debido a que el crecimiento se ha dado en forma compacta. Diez años más tarde, en 1981 se alcanza una población de 4,071 habitantes con una tasa de crecimiento del 3.36% anual, creciendo la marcha urbana 30.5 has. para sumar un total de 73.90, aumentando en un promedio de 3.05 has/año, con una densidad de 55.08 hab/ha. La tendencia de crecimiento es marcadamente hacia el oriente, siguiendo el camino a San Ignacio Cerro Gordo y en menor grado hacia el noreste y el sur, siendo este periodo muy importante en el desarrollo urbano de San José de Gracia, ya que se avanza significativamente en materia de infraestructura urbana con la introducción de los sistemas de agua potable y drenaje, presentándose por primera vez el fenómeno de dispersión urbana con la construcción al oriente del fraccionamiento La Estrella y la parte este del Barrio de Tonalá. Finalmente para el año de 1996, la localidad había crecido en 15 años 65.75 has a un ritmo de 4.38 hectáreas por año., alcanzando el área urbana una extensión total de 139.65 has. sobre las que se asientan una población aproximada de 5,700 habitantes, dando como resultado una densidad bruta de 40.81 hab/ha. Siendo construidos en este periodo la Carretera directa a Tepatitlán por Calabazas y el libramiento que la conecta con la carretera a Francisco Javier Mina, mejorándose la infraestructura urbana con la perforación de un pozo profundo y la construcción de un tanque regulador para el abastecimiento del agua potable, así como la ampliación de la red de drenaje. El crecimiento se observa hacia los cuatro puntos cardinales, siguiendo las principales vialidades regionales y se acentúa el fenómeno de dispersión con la construcción de los fraccionamientos El Colorín al sureste; La Curva al este y Los Altos al noroeste, contribuyendo con ello la localización de los nuevos equipamientos como la secundaria, la unidad deportiva y un jardín de niños en sitios alejados de las principales zonas de vivienda (Ver Gráfica G-2). Como se puede observar, en el transcurso de los 86 años aquí registrados, el ritmo de crecimiento del área urbana a aumentado en forma constante, contrario al de la población que ha tenido altibajos, reflejándose en una cada vez menor densidad, ocasionado por el aumento de equipamientos y usos distintos al habitacional como pueden ser establos, zahurdas y bodegas para el resguardo de maquinaría e instrumentos agrícolas y en menor grado los servicios y el comercio, así como al desarrollo de fraccionamientos, cuyos principales compradores son personas que emigran a los Estados Unidos y regresan por temporadas, permaneciendo sus casas deshabitadas la mayor parte del tiempo.


Gráfica G-2. Crecimiento Histórico.

II.4. Medio Económico Social.

II.4.1. Características Demográficas.

II.4.1.1.Población regional servida. Aunque en apariencia un plan de desarrollo urbano de centro de población se refiere sólo a las actividades intraurbanas, no se debe, ni se puede excluir el contexto global en


que se sitúa, pues es precisamente ese contexto lo que define su marco. Por lo tanto, no se pueden ejecutar acciones de ordenamiento en un centro de población circunscribiéndose sólo a su ámbito físico, sino que es necesario que el plan considere las tendencias y características de la micro-región o del área de influencia del propio centro para poder proyectar actividades, servicios y obras hacia su futuro desarrollo. Así pues, San José de Gracia como centro de población de nivel básico extiende su influencia sobre la parte sureste del municipio de Tepatitlán de Morelos y sus colindancias con los municipios de Arandas y Atotonilco el Alto, concurriendo en él cuatro importantes caminos que lo unen al noreste con la ciudad de Tepatitlán; al este con San Ignacio Cerro Gordo; al sur con Francisco Javier Mina; y al oeste con Ojo de Agua de Latillas; los cuales lo vinculan con cerca de 30 localidades rurales con poblaciones que oscilan entre los 10 y 300 habitantes, siendo las más importantes las de Calabazas, Ramblas, Baluarte, Los Cerritos, San Antonio, El Refugio, Las Hormigas y Ojo de Agua de Aceves. Viéndose limitada su influencia por otros centros de población de igual o mayor jerarquía, como son: Capilla de Guadalupe al norte; San Ignacio Cerro Gordo al este; Francisco Javier Mina al sur; Tototlán al suroeste; y Tepatitlán al oeste (Ver Gráfica G-3). La micro-región que polariza San José de Gracia se caracteriza por contar en su mayoría con suelos de buena calidad y ser una de las zonas con mayor humedad en la región de los Altos, por lo que predomina la agricultura principalmente en el cultivo del maíz, frijol y agave y la ganadería con la crianza de bovinos para la producción de leche y carne. En lo que respecta a la población, la micro-región ha registrado un comportamiento variable debido a la emigración del campo por razones económicas y culturales hacia las ciudades cercanas y en especial a los Estados Unidos. En 1960 se contaba con una población de 6,178 habitantes, de los cuales el 44% residía en San José de Gracia. Para 1970 la población disminuyó a 4,860 habitantes a una tasa promedio anual del -2.37, mostrándose un tendencia a la concentración en la localidad de San José de Gracia, que representaba el 58% de la población regional. En 1980 se da una recuperación con relación al periodo anterior ya que se alcanzan los 5, 939 habitantes, con una tasa de crecimiento del 2.02% anual, que si bien es la mayor registrada no fue suficiente para recuperar la población que se tenía en 1960. En 1990 se llaga a una población de 6,970 habitantes que crece a un ritmo del 1.61% anual, representando San José de Gracia el 70.5% de total regional. Se estima que para 1997 la población regional alcance los 7,900 habitantes con una tasa de crecimiento anual de 1.80, tomando como base la tasa histórica 70-90 y el crecimiento estimado para San José de Gracia. (Ver Cuadro 1).


Gráfica G-3. Sistemas Micro-regionales.

Cuadro 1. Población Regional Año Población Tasa de Crecimiento


1960 6,178 1970 4,860 -2.37 1980 5,939 2.02 1990 6,970 1.61 1997 7,900* 1.80

FUENTE: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda 1990, (*) Proyecciones.

II.4.1.2.Población municipal. La población del Municipio de Tepatitlán de Morelos ha observado un crecimiento constante debido a su importancia en la avicultura, la ganadería y al crecimiento de las localidades urbanas de Tepatitlán de Morelos, Capilla de Guadalupe y San José de Gracia. En 1960 el Municipio contaba con 56,642 habitantes, aumentando a 63,748 en 1970 con una tasa de crecimiento del 1.23% anual. En 1980 con una tasa de crecimiento media anual del 2.01% se tenía una población de 78,364 habitantes y en 1990 92,395 habitantes y una tasa de crecimiento del 1.70% anual. En 1995 se registra una población de 109,300 habitantes con una tasa de crecimiento de 3.41 lo que lo convierte en el sexto municipio más poblado del estado. Para 1997 se estima una población de 117,424 habitantes con un ritmo de crecimiento del 3.65% (Ver Cuadro 2).

Cuadro 2. Población Municipal

Año Población Tasa de Crecimiento 1960 56,642 1970 63,748 1.23 1980 78,364 2.01 1990 92,395 1.70 1995 109,300 3.41 1997 117,424* 3.65

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda . 1990., Conteo General de Población y Vivienda. 1995, (*),Proyecciones

II.4.1.3.Población de la localidad. El centro de población de San José de Gracia ha observado en las últimas tres décadas un incremento variable, mostrando tasas de crecimiento a veces sensiblemente superiores y en otras ocasiones bajas con respecto a las registradas en el municipio de Tepatitlán y a las medias estatales. En 1960 San José de Gracia contaba con 2,717 habitantes aumentando su población en 1970 a 2,834 habitantes con una tasa de crecimiento de 0.42% anual, en 1980 se registra la tasa de crecimiento más alta de su historia (3.47% anual) obteniendo una población de 3,987 habitantes, la que aumenta para 1990 a 4,915 habitantes bajando su tasa de crecimiento al 2.11% anual. Para 1997 se estima una población de 5,842 habitantes con una tasa de crecimiento de 2.50% anual, tasa superior a la registrada en el periodo anterior ( 1980-1990) debido al impacto que se cree han tenido en la localidad la creación de nuevas fuentes de empleo y al endurecimiento de las políticas migratorias de los Estados Unidos que desalientan la emigración sistemática que se ha venido dando en la región (Ver Cuadro 3).


Cuadro 3. Población de la Localidad

Año Población Tasa de Crecimiento 1960 2,717 1970 2,834 0.42 1980 3,987 3.47 1990 4,915 2.11 1997 5,842* 2.50

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990 (*),Proyección .

II.4.1.4.Distribución de la población por Grupos de Edad. Con base en los datos obtenidos del XI censo general de población y vivienda realizado en 1990, se puede observar que la población de San José de Gracia es predominantemente joven, ya que los grupos de edad de los 5 a los 14 años y de los 15 a los 34 años, representan en conjunto el 59.67% del total, siguiéndole la población adulta representada por los grupos de 35 a 64 años y de 65 y más con el 27.06% y por último la población infantil menor de 5 años con el 13.27% del total. Lo que implica que se deberán realizar acciones que permitan dotar a la población de los equipamientos y las fuentes de trabajo que requieren para su desarrollo armónico y equilibrado (Ver Cuadro 4)

Cuadro 4. Distribución de la Población por Grupos de Edad

Grupos de Edad Población % menos de 5 años 652 13.27 de 5 a 14 años 1,343 27.32

de 15 a 34 años 1,590 32.35 de 35 a 64 años 1,007 20.49

de 65 años y más 323 6.57 Total 4,915 100

Fuente: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda. 1990.

II.4.2. Población Económicamente Activa.

II.4.2.1.Población ocupada en el municipio. (1990) La población económicamente activa en el Municipio de Tepatitlán representa el 65.03% de la población total, mientras que la población ocupada es el 28.39% (43.66% de la P.E.A), de los cuales el sector primario representa el 20.30% seguido del sector secundario y terciario con el 55.70% y el 21.90% respectivamente.


Cuadro 5. Población Ocupada en el Municipio

Sector Actividad Absolutos % Primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura, y Pesca 7,232

Sub-Total: 7,232 20.30 Secundario Minería 25

Manufacturas 5,037 Electricidad, Gas y Agua 128 Construcción 2,607 Sub-Total: 7,797 21.90

Terciario Comercio, 3,602 Transportes y Comunicaciones 10,403 Servicios Financieros 297 Administración Pública y Defensa 473 Servicios Comunales y Sociales 1,154 Servicios profesionales y técnicos 298 Servicios de Restaurantes y Hoteles 927 Servicios Personales y Mantenimiento 2,677

Sub-Total: 19,831 55.70 Actividades insuficientemente especificadas: 739 2.10

TOTAL : 100


II.4.2.2.Población ocupada en la localidad. (1990) En relación con el municipio, la población económicamente activa (P.E.A.) en San José de Gracia es mayor en un 2%, representando el 67.06% de la población total, mientras que la población ocupada es menor en un 7%, apenas alcanzando el 36.55% de la P.E.A. (24.51% de la población total), lo que indica que los niveles de desempleo son más altos en San José de Gracia en comparación con la media Municipal. De la población ocupada el 45.15% se encuentra en el sector primario, siguíendole en importancia el sector secundario y terciario con el 30.04% y 22.74% respectivamente. Haciendo un comparativo con los datos del censo de 1980 se puede observar que el sector secundario aumentó un 7% en detrimento del sector primario que representaba el 52%, lo que indica que de ser una localidad eminentemente rural, San José de Gracia se enfrenta a un proceso de transformación en sus actividades económicas, ya que en conjunto las actividades urbanas representadas por los sectores secundario y terciario constituyen el 52% de la población ocupada.

Cuadro 5a Población Ocupada en la Localidad


Sector Absoluto % Primario 544 45.15 Secundario 362 30.04 Terciario 274 22.74

Sub-Total 1,180 97.93 Actividad insuficientemente especificada 25 2.07

TOTAL 1,205 100

FUENTE: INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda, 1990.

II.4.2.3.Distribución del ingreso en la localidad. El porcentaje más alto lo representan las personas que perciben ingresos menores de 1 salario mínimo con un 35.77%, en segundo lugar con un 34.27% están las personas que tienen ingresos mayores de 2 y hasta 5 salarios mínimos, y en tercer lugar las personas perciben 1 y hasta 2 salarios mínimos con un 25.23%.

Cuadro 6. Distribución del Ingreso Rango Absolutos %

Mayor de 2 y hasta 5 s.m. 413 34.27 Mayor de 1 y hasta 2 s.m. 304 25.23 Menor de 1 salario mínimo 431 35.77 No especificado 57 4.73

TOTAL: 1,205 100


II.4.3. Nivel de Satisfacción de Necesidades Básicas. Respecto al nivel de satisfacción de las necesidades básicas en lo que se refiere a los subsistemas de equipamiento urbano, como son: Educación y Cultura, Salud, Abasto, Recreación y Deporte, Comunicaciones y Transportes y Administración Pública y Servicios Urbanos, se presenta en el siguiente cuadro una síntesis de la demanda generada por la población de San José de Gracia que se estima es de 5,842 habitantes, aplicando las normas establecidas en el sistema nacional de equipamiento urbano y confrontándola con los elementos existentes en la localidad para obtener su déficit o superávit. El cuadro síntesis debe interpretarse tomando en consideración las observaciones que se indican a continuación: Para la demanda de los elementos Secundaria, Unidad de Emergencias, Oficina de Correos, Estación de Taxis, Terminal de Autobuses foráneos, Estación de Gasolina y delegación Municipal se ha tomado como base la población regional servida, por ser equipamientos de alcance micro-regional, que en este caso es de 7,900 habitantes. Se incluyeron todos los equipamientos que de acuerdo a las Normas Básicas de Equipamiento Urbano de la SEDESOL corresponden a un centro de población de nivel Básico y aquellos que si bien sirven a centros de población de mayor jerarquía ya se cuenta con elementos en la localidad. En el subsistema de Educación se tomaron en cuenta los elementos de carácter privado dado que alcanzan a ser significativos considerando el tamaño de la población, y con excepción del Jardín de Niños y la primaria particular los demás elementos se analizaron previendo su funcionamiento en dos turnos a fin de potenciar al máximo la instalaciones existentes.

II.4.3.1.Educación y Cultura.


A. Existen 3 Jardines de Niños con un total de 8 aulas de las cuales 2 pertenecen a una institución privada, estando cubierta la demanda ya que el requerimiento es de 8 aulas.

B. En el nivel de primaria hay 4 elementos con 24 aulas físicas que utilizadas 18 en dos turnos y 6 en un turno, se tienen disponibles 42 aulas, para las que existe una demanda de 12 aulas, habiendo un superávit de 30 aulas.

C. Para atender la demanda de la micro-región en el nivel medio, se cuenta con una secundaria técnica con 6 aulas (12 en dos turnos) suficientes para atender la demanda actual de 3 aulas en dos turnos, lo que arroja un superávit de 9 aulas.

D. En el subsistema de Cultura una localidad del nivel básico como San José de Gracia debería de contar con una Biblioteca Pública, por lo que se requiere de un elemento de 83 m2 de construcción para atender la demanda.

E. Se tiene además un auditorio con una capacidad para 60 personas, siendo suficiente para la demanda.

II.4.3.2.Salud. A. Dentro del sector salud se cuenta con una unidad médica de primer contacto

dependiente se la Secretaría de Salud, con 1 consultorio general, una sala de expulsión y 2 camas de hospitalización , que sumado al consultorio general del DIF, atienden el primer nivel en el sistema de salud, siendo necesario otro consultorio ya que la demanda en la actualidad es de 3 consultorios generales.

B. También se cuenta con el servicio de Unidad de Emergencias que presta la Subdelegación de la Cruz Roja, con 6 camas y un consultorio, que son suficientes para atender la demanda generada en la micro-región.

II.4.3.3.Abasto. Aún siendo una zona de importancia en la cría de ganado para el consumo de carne y que en la actualidad se sacrifican un promedio de 10 reses y 25 cerdos a la semana, no se cuenta con un rastro que garantice se cumpla con las normas mínimas de higiene y calidad que debe de tener el sacrificio del ganado para el consumo humano, por lo que se requiere de un elemento con una superficie mínima de 69 m2 de construcción que serían suficientes para atender la demanda.

II.4.3.4.Comunicaciones y Transportes. A. Dentro del Subsistema de Comunicaciones, se cuenta en San José de Gracia con el

servicio de telefonía local y de larga distancia y una Agencia de Correos, que presta además, el servicio de Telégrafos y de oficina de Cobros de Telmex, teniendo una superficie construida de 50 m2, los que de acuerdo con la Norma deberían ser 79 m2 a fin de atender la demanda actual que genera la localidad y su micro-región, por lo que existe un déficit de 29 m2 de construcción.

B. En el subsistema de Transporte, existe un Sitio de Taxis con 5 cajones de abordaje que prestan el servicio local y regional, siendo suficientes para atender la demanda actual, existiendo un superávit de 3 cajones.


C. A San José de Gracia llegan 2 diferentes líneas de Autobuses Foráneos, teniendo un importante número de corridas diarias, lo que hace necesario contar con una Terminal de 3 cajones de abordaje que atiendan el déficit actual.

II.4.3.5.Recreación y deporte. Los equipamientos para la recreación y el deporte están representados por la Plaza y la Unidad Deportiva que en conjunto suman 18,262 m2, habiendo un déficit de 8,021 m2, ya que la demanda actual es de 26,289 m2.

II.4.3.6.Servicios Urbanos y Administración Pública. A. Dentro del subsistema Servicios Urbanos el Cementerio Municipal cuenta con un

total de 1,683 fosas, que son suficientes para la demanda que en la actualidad genera la localidad, pues conforme a la norma solo se requieren 208, existiendo un superávit de 1475.

B. Hoy en día la basura que genera San José de Gracia es tirada y quemada en un terreno perteneciente a la servidumbre del camino a Ojo de Agua de Latillas, siendo necesario la habilitación de un sitio apropiado para la disposición final de los desechos sólidos, para lo que se requiere en la actualidad 779 m2 de superficie por año.

C. Igualmente se requiere de una Estación de Gasolina con 2 bombas de servicio para atender la demanda actual de la micro-región.

D. En el rubro de Administración Pública se cuenta con la Delegación Municipal que tiene una superficie construida de 220 m2, los que de acuerdo a la norma son suficientes para atender la demanda actual que es de 158 m2.

Cuadro 7. Nivel de Satisfacción de Necesidades Básicas Elemento Norma General Demanda Existente Diagnóstico

Unidad Básica de Servicio

Usuarios por U.B.S.

Usuarios potenciales

Unidades de Servicio Unidades de Servicio Superávit (+) Déficit (-)

Jardín de Niños Aula 35 263 8 en 1 turno 8 en 1 turno 0 Escuela Primaria Aula 100 1,223 12 en 2 turnos 42 en 2 turnos +30 Secundaria Tec. Aula 100 * 277 3 en 2 turnos 12 en 2 turnos +9 Biblioteca m2 const. 28 2,336 83 0 -83 Auditorio butaca 120 5,024 42 60 +18 Unidad Médica consultorio 2,130 5,824 3 2 -1 Unidad de Urgencias

cama 10,000 * 7,900 0 6 +6


Rastro m2 const. 85 5,842 69 0 -69 Ofna. de Correos m2 const. 100 * 7,900 79 50 -29 Estación de Taxis cajón 5,000 * 7,900 2 5 +3 Terminal de Autob. Foráneos

cajón 3.125 * 7,900 3 0 -3

Recreación y Deporte

m2 4.5 m2/hab 5,842 26,289 18,268 -8,021

Cementerio fosa 28 5,842 208 1,683 +1,475 Basurero m2/año 7.5 5,842 779 0 -779 Est. de Gasolina bomba 5,000 *7,900 2 0 -2 Delegación Mpal. m2 const. 50 *7,900 158 220 +62

* Equipamientos que atienden a la población de la Micro-región.

II.4.4. Administración del Desarrollo Urbano.

II.4.4.1.Control del desarrollo urbano. San José de Gracia no cuenta con antecedente alguno en materia de planeación del desarrollo urbano, dándose este por lo general de manera irregular. El organismo encargado del control del desarrollo urbano es la dirección de Planeación y Desarrollo Urbano Municipal con sede en la ciudad de Tepatitlán de Morelos, a la que hay que desplazarse a fin de poder tramitar los dictámenes y autorizaciones necesarias para llevar a cabo cualquier acción urbanística. En lo que se refiere al control de la construcción, depende de la dirección de Obras Públicas Municipales, que tiene en la delegación a una persona encargada de las labores de inspección, sin embargo, no existe en la población la costumbre de solicitar permisos para construir y cubrir los derechos correspondientes, para lo cual se necesita trasladarse a Tepatitlán. El que en la delegación no se puedan realizar los trámites para obtener las licencias que se requieren conforme a la Ley de Desarrollo Urbano y a los reglamentos municipales en la materia para llevar a cabo cualquier acción urbanística, representa un obstáculo para lograr un eficiente control del desarrollo urbano, ya que el tener que trasladarse a la Ciudad de Tepatitlán a realizarlos representa para los ciudadanos un aumento de los costos en tiempo y dinero, optando la mayoría de las veces por no cumplir con dicha normatividad, haciéndose necesario que el Ayuntamiento otorgue a la Delegación facultades y la provea de personal técnicamente capacitado para ello.

II.4.4.2.Realización de la obra pública. La obra pública que se realiza en San José de Gracia es planeada y ejecutada directamente por la dirección de Obras Públicas de Tepatitlán en coordinación con el delegado municipal en lo que se refiere a la determinación de las prioridades a atender, contando la delegación únicamente con personal para la ejecución de pequeñas obras de reparación y de emergencia.

II.4.4.3.Manejo de los servicios urbanos.


Los servicios de aseo público, agua potable y alcantarillado y parques y jardines los maneja y administra directamente la delegación con apoyo de las respectivas dependencias municipales en Tepatitlán en lo referente a asesoría técnica y reparación mayor de los equipos y maquinaria, mientras que el servicio de alumbrado público lo presta directamente la dirección de Alumbrado Público de Tepatitlán tanto en su colocación como en la reparación y mantenimiento de luminarias.

II.4.4.4.Organizaciones civiles. Desde 1960 se fundó en San José de Gracia la Junta de Mejoramiento Cívico, Moral y Material que promueve y coadyuva en la realización de obras tendientes a mejorar la infraestructura y el equipamiento en la localidad, producto de toda una tradición existente en la ciudadanía de colaborar en las cuestiones relativas al desarrollo urbano y comunitario, lo que constituye una fortaleza que se debe preservar y fomentar como una herramienta necesaria para alcanzar el desarrollo armónico y equilibrado del centro de población.

II.5. Medio Físico Natural.

II.5.1. Análisis de Factores Naturales.

II.5.1.1.Topografía. La configuración topográfica que presenta el área de estudio es diversa, encontrándose diferentes tipos de pendientes clasificadas en los siguientes rangos: (Ver Plano N-1) • Pendientes del 0 al 2% : Ocupan la mayor parte de la superficie del área de

aplicación localizándose principalmente al sureste, sur y oeste de la misma. Estas pendientes condicionan el desarrollo urbano debido a su poca inclinación que obstaculiza el escurrimiento de las aguas pluviales ocasionando inundaciones, así como a los extracostos que representa para la introducción de las redes de agua potable y drenaje, ya que se requieren mayores profundidades a fin de obtener las pendientes necesarias para su óptimo funcionamiento.

• Pendientes de 2 al 5% : Localizadas al norte, este, suroeste y noroeste del área de aplicación. Estas pendientes son consideradas aptas para el desarrollo urbano, puesto que facilita el tendido de la vialidad, redes de servicio y el escurrimiento de


la aguas evitando inundaciones y azolves en los drenajes, así mismo no se requieren grandes movimientos de tierra para la urbanización y edificación.

• Pendientes del 5 al 15% : Localizadas al norte y noreste sobre las faldas del cerro Chico. Considerando a estas pendientes condicionantes del desarrollo urbano ya que requieren de mayores movimientos de tierra en el proceso de urbanización, elevando los costos de construcción y obra civil.

• Pendientes mayores al 15% : Localizadas al norte y noreste del área de aplicación sobre las faldas del cerro Chico a partir de la cota 1,950. Siendo estas pendientes restrictivas al desarrollo urbano por presentar dificultades en la planeación de redes de servicio, vialidad y construcción, por lo cual su uso redundaría en costos extraordinarios.

FUENTE: Carta topográfica, Atotonilco el Alto F-13-D-68 CETENAL 1971

II.5.1.2. Hidrología. El área de aplicación pertenece a la región hidrológica Lerma-Chapala- Santiago, a la cuenca Santiago Guadalajara y a la subcuenca Río Zula. Dentro del área de aplicación se identifica una cuenca principal (del arroyo Las Hormigas) y cinco microcuencas, siendo la mayor en extensión la del arroyo El Taray abarcando toda la zona centro-este, le siguen la microcuenca del arroyo El Fresno que ocupa la parte noroeste, la microcuenca del arroyo La Laja al extremo este y sureste, la microcuenca del arroyo La Muralla que comprende la parte centro-sur y finalmente la microcuenca del arroyo La Soledad al sur. (Ver Plano N-2) El área de aplicación cuentan con varios cauces entre los que destaca el arroyo Las Hormigas, teniendo como afluentes a los arroyos El Fresno, y La Soledad, al cual a su ves confluyen los arroyos La Muralla, El Taray y La Laja, así como diversos escurrimientos que tienen su origen principalmente el las faldas del cerro Chico. Se tiene además dentro de los recursos hidráulicos un manantial denominado Los Charcos en la zona norte de la localidad entre las calles Independencia y Josefa Ortíz de Domínguez.

Existen también diversos cuerpos de agua (bordos) diseminados en toda el área de aplicación, siendo los mas importantes los situados al noroeste y suroeste. FUENTE: Carta Estatal Hidrología superficial, SPP. Carta topográfica, Atotonilco el Alto F-13-D-68 CETENAL 1971

II.5.1.3.Vegetación y uso potencial del suelo. En el área de aplicación se encuentran principalmente asociaciones especiales de vegetación compuestas de matorral espinoso y nopalera localizados al noreste en las faldas del cerro Chico y pastizales naturales localizados al este, centro-sur y oeste. (Ver Mapa N-3) En lo referente al uso potencial del suelo se encuentran en el área de aplicación 5 diferentes clases de suelos, siendo éstos los siguientes: • Suelos de segunda clase: Con potencial para el desarrollo de la agricultura

intensiva, comprendiendo amplias extensiones localizadas al centro, este, sur y suroeste.

• Suelos de tercera clase: Con potencial para la agricultura de intensidad moderada, localizados principalmente al noreste, sur, este y noroeste.


• Suelos de cuarta clase: Con potencial limitado para el uso agrícola e intenso para la praticultura localizadas en pequeñas zonas ubicadas al norte.

• Suelos de quinta clase: Con potencial para la praticultura intensa, se encuentran en amplias extensiones localizadas al este, centro-sur y oeste.

• Suelos de sexta clase: Con potencial para la praticultura moderada, localizados principalmente al noreste.

• Suelos de séptima clase: Con capacidad para la praticultura limitada comprendiendo una pequeña zona localizada al norte.

FUENTE: Carta de uso actual del suelo, Atotonilco el Alto F- 13- D- 68, CETENAL 1971

Carta de uso potencial del suelo, Atotonilco el Alto F- 13- D- 68, CETENAL 1971

II.5.1.4.Edafología. Dentro del área de aplicación se encuentran 3 tipos de suelos cuya clasificación y características son las siguientes: (Ver Plano N-4) • Luvisol Férrico (Lf): Suelos de textura fina, altamente susceptibles a la erosión que

se caracterizan por tener un enriquecimiento de arcilla en el subsuelo que presenta manchas rojas de hierro, y ser bastante ácidos, lo que los hace ser suelos Corrosivos que si no se toman precauciones que contrarresten sus efectos pueden dañar a ciertos materiales utilizados en la construcción y en las redes de servicio que quedan en contacto directo con el suelo, alterando sus propiedades, pudiéndoles provocar deterioro precoz, como fracturas y debilidades en la construcción, condicionando con ello el desarrollo urbano. Son los más abundantes y se localizan al norte, este, centro, sur y suroeste.

• Planosol Eútrico (We) : Suelo arcilloso e impermeable, que combinado con Vertisol Pélico (We+Vp); suelo arcilloso de color gris cuya característica es ser muy duro y presentar grietas anchas y profundas en épocas de sequía y pegajosos e impermeable cuando esta húmedo, se consideran suelos expansivos que provocan hundimientos irregulares en las construcciones, así como cuarteaduras en las paredes. En general todas las obras realizadas sobre estos suelos llegan a sufrir daños si no se toman las medidas adecuadas para prevenirlos, por lo que son condicionantes del desarrollo urbano. Se localizan en grandes extensiones al este, centro-sur y oeste.

• Feozen Háplico (Hh): Localizados al sur y oeste a ambas márgenes de los arroyos La Laja, El Taray, La Soledad y Las Hormigas. Son suelos de textura media que presentan una capa superficial obscura rica en materia orgánica, considerados aptos para el desarrollo urbano.

FUENTE: Carta edafológica, Atotonilco el Alto F-13-D-68, CETENAL 1971

Guías para la interpretación de cartografía Edafología, INEGI 1990.

II.5.1.5.Geología. La formación geológica del área de estudio se compone de la siguiente manera: (Ver Mapa N-5)


• Basalto (B): Roca ígnea extrusiva que por su extrema dureza condiciona el desarrollo urbano ya que eleva los costos en la introducción de los servicios de abasto y desecho. Se localiza al noreste sobre las faldas del cerro Chico.

En cuanto a las características de los suelos desde el punto de vista geológico se encuentran: • Residual (re): Suelo compuesto por una capa de material interperizado, de rocas

preexistentes que no han sufrido transporte alguno, siendo lo más abundantes localizados al centro, sureste, sur y suroeste.

• Aluvial (al): Suelo formado por el depósito de materiales sueltos (grava, arenas) provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportadas por corrientes superficiales de agua.

FUENTE: CETENAL, Carta Geológica, Atotonilco el Alto F- 13-D-68, CETENAL 1971

Guías para la interpretación de cartografía, Geología, INEGI 1990

II.5.1.6.Climatología. San José de Gracia presenta un clima semiseco con una temperatura media anual de 25ºC registrándose temperaturas máxima en el mes de Mayo y mínima en Enero de 37ºC y 6ºC respectivamente. La precipitación pluvial media anual es de 875 mm, siendo el periodo de lluvias el comprendido entre los meses de Junio a Septiembre, con una precipitación máxima de 379.2 mm en el mes de Junio. La dirección de los vientos dominantes es suroeste con una velocidad de 8 Km./h. (Ver Plano N-6) FUENTE: Datos climatológicos de Jalisco parte 3. Instituto de Astronomía y Meteorología U. de G., SAPAJAL, Síntesis geográfica de Jalisco, Carta estatal climas, SPP.

II.5.1.7.Paisaje natural. Dentro del área de aplicación se destaca como punto de interés paisajístico el cerro Chico, que alcanza una altura de 2, 400 m.s.n.m., localizado al norte de la misma, así como al noroeste, fuera del área de aplicación el cerro Gordo con una altura de 2,670 m.s.n.m., siendo la mayor elevación dentro del municipio de Tepatitlán de Morelos. (Ver Plano D-7) FUENTE: Vista de campo.

II.5.1.8. Aspectos ambientales. San José de Gracia enfrenta hoy en día un significativo deterioro de su medio ambiente, ya que presenta graves problemas de contaminación en la mayoría de los cauces de los arroyos localizados en el área de aplicación ocasionado por las aguas residuales domésticas que son vertidas sin ningún tipo de tratamiento. Otra importante fuente de contaminación del agua son los establos y zahurdas localizados principalmente en las periferias del centro de población cuyos desechos escurren hacia los arroyos contaminando el suelo y el aire. Se tiene también como fuente de contaminación del aire la ladrillera que existe en la localidad, debido a que utiliza combustibles contaminantes en su proceso de producción ocasionando humos.


Como fuente de contaminación del suelo existe el tiradero de basura localizado fuera del área de aplicación a 2.5 kilómetros del centro de población sobre la servidumbre del camino a Ojo de Agua de Latillas, en el cual son depositados los residuos sólidos municipales e incinerados provocando también contaminación del aire. Otros sitios que presentan contaminación del suelo son el canal localizado al oeste y el predio propiedad del municipio localizado en la prolongación de las calles Donato Guerra y Josefa Ortìz de Domínguez, en los cuales las personas arrojan basura, existiendo además estancamiento de agua, lo que los convierte en peligrosos focos de infección. Otra fuente de contaminación del agua y aire es la procesadora de aves, que si bien en la actualidad ya cuenta con equipos para el tratamiento de sus desechos, debe de mantenerse una vigilancia permanente por parte de las autoridades, ya que debido a la cantidad y tipo de residuos que genera pueden impactar negativamente y de manera significativa el medio ambiente como ya ha sucedido en el pasado. (Ver Plano N-6)

II.5.2. Síntesis de Factores Naturales.

II.5.2.1.Factores restrictivos a la urbanización. Con base en el análisis del medio físico natural que prevalece en el área de aplicación se destaca por su carácter restrictivo los siguientes aspectos: (Ver Plano D-2) Topografía: Pendientes del 0 al 2% : Ocupan la mayor parte de la superficie del área de aplicación localizándose principalmente al sureste, sur y oeste de la misma. Estas pendientes condicionan el desarrollo urbano debido a su poca inclinación que obstaculiza el escurrimiento de las aguas pluviales ocasionando inundaciones, así como a los extracostos que representa para la introducción de las redes de agua potable y drenaje, ya que se requieren mayores profundidades a fin de obtener las pendientes necesarias para su óptimo funcionamiento. Pendientes mayores al 15% : Localizadas al norte y noreste del área de aplicación sobre las faldas del cerro Chico a partir de la cota 1,950. Siendo estas pendientes restrictivas al desarrollo urbano por presentar dificultades en la planeación de redes de servicio, vialidad y construcción, por lo cual su uso redundaría en costos extraordinarios. Hidrología: Todos los arroyos y cuerpos de agua destacando los arroyos Las Hormigas, La Soledad, El Fresno, La Muralla, El Taray y La Laja, así como sus respectivos límites de cuenca que condicionan el diseño y localización de los colectores de drenaje y aguas pluviales; y el manantial denominado Los Charcos que se localiza en la zona norte del centro de población entre las calles Independencia y Josefa Ortíz de Domínguez. Uso potencial del Suelo: Suelos de segunda clase: Con potencial para el desarrollo de la agricultura intensiva, comprendiendo amplias extensiones localizadas al centro, este, sur y suroeste. Suelos de tercera clase: Con potencial para la agricultura de intensidad moderada, localizados principalmente al noreste, sur, este y noroeste. Edafología: Suelos Corrosivos (Luvisol Férrico) localizados al norte, este, centro, sur y suroeste.


Suelos Expansivos (Planosol Eútrico + Vertisol Pélico) localizados en grandes extensiones al este, centro-sur y oeste. Geología: Suelos de Extrema Dureza (Basalto) localizados al noreste sobre las faldas del cerro Chico. Climatología: Vientos dominantes con dirección suroeste con una velocidad promedio de 8 Km./hr., condicionando la ubicación de los usos y destinos que generen humos y olores.

II.6. Medio Físico Transformado.

II.6.1. Estructura Urbana y Tenencia del Suelo.

II.6.1.1. Elementos Componentes de la Estructura Urbana. San José de Gracia presenta una traza reticular en general continua, ya que el crecimiento se daba en forma compacta al rededor del área central, sin embargo se ha dispersado siguiendo las vialidades regionales que dan acceso a la localidad, como son, al noreste la carretera a Tepatittán, al este la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al sur la Carretera a Francisco Javier Mina y al oeste el camino a Ojo de Agua de Latillas. El área urbana actual ocupa aproximadamente 139.65 Has. identificándose como unidades territoriales que conforman la ciudad, cuatro barrios tradicionales y trece fraccionamientos o colonias construidas a partir de los años setentas. (Ver Plano D-3) Los barrios tradicionales comprenden la zona central y sus áreas inmediatas, siendo los siguientes; Barrio de la Plazuela al noreste, Barrio de Guadalupe al sureste, Barrio El Colorín al suroeste y Barrio El Arenal al noroeste. Los nuevos fraccionamientos o colonias como San José al norte; Tonalá al este; El Panteón al sur; El Potrerito al suroeste; El Pueblito al oeste y el Ingreso-Avenida Jalisco al noroeste, circundan en a los barrios tradicionales, sin embargo también los hay dispersos como Los Zapotitos, La Estrella y La Curva al este sobre la carretera a


San Ignacio Cerro Gordo; El Colorín al sureste junto al Panteón; Los Altos y de La Secundaria al Noroeste sobre la carretera a Tepatitlán y la instalación industrial Procesadora de Aves Tepatitlán sobre el camino a Ojo de Agua de Latillas. La localidad se estructura a partir del centro urbano como concentrador de los servicios administrativos, comerciales, financieros y religiosos. Sin embargo los principales equipamientos en los rubros de salud, educación y deportes se localizan en la periferia sin llegar a constituir en torno a ellos centros vecinales, por lo que se requiere fortalecer al centro urbano en sus funciones y de ahí partir en la conformación de las demás unidades territoriales.

II.6.1.2.Tenencia del suelo. Dentro del área de aplicación y como una característica del municipio de Tepatitlán no existe propiedad social, siendo casi en su totalidad propiedad privada con excepción de la propiedad pública en sus tres niveles de gobierno, conformada por predios urbanos dispersos en las distintas zonas del centro de población adquiridos por compraventa o por medio de donaciones en donde se emplazan los equipamientos como son las Escuelas, el DIF, la Unidad Deportiva, la Plaza central, los Templos, la Delegación Municipal, el Centro de Salud y el Panteón; los predios que ocupan las instalaciones de infraestructura, y las servidumbres en las vías generales de comunicación y cauces y cuerpos de agua. (Ver Plano D-3)

II.6.1.3.Asentamientos irregulares y en proceso de regularización. En San José de Gracia como en el resto del estado la mayor parte del desarrollo urbano se ha dado en forma ilegal, existiendo 13 fraccionamientos que representan el 50.25% del área urbana actual, tipificados como irregulares por no haber cumplido con el procedimiento establecido anteriormente por la ley de fraccionamientos y en la actualidad por la ley de desarrollo urbano, a fin de fraccionar o subdividir predios rústicos para actividades urbanas, aunque la mayoría de ellos cuente con los servicios básicos de agua potable, drenaje, electricidad y alumbrado público, y hayan vendido lotes de acuerdo a un proyecto urbano preestablecido, enfrentando los compradores de lotes inseguridad en la tenencia de la tierra ya que no es posible la escrituración y registro, debido a que los fraccionadores no han iniciado o terminado sus trámites ante las dependencias gubernamentales correspondientes ni cubierto los derechos y escriturado las donaciones o cesiones que corresponden al Municipio y al Estado. Los fraccionamientos irregulares que existen en San José de Gracia son los siguientes: al norte la colonia San José; al este el barrio de Tonalá, y los fraccionamientos Los Zapotitos, La Estrella y La Curva; al sur el fraccionamiento El Colorín y la colonia El Panteón; al oeste el fraccionamiento El Potrerito, las colonias El Pueblito e Ingreso-Avenida Jalisco y la Procesadora de Aves Tepatitlán; y al noroeste el fraccionamiento Los altos y la colonia de La secundaria. De los cuales sólo el fraccionamiento Los Altos se encuentra en proceso de regularizar su situación. (Ver Plano D-3)


II.6.1.4.Zona de valor patrimonial, histórico y fisonómico. Dentro del área de aplicación se pueden identificar dos zonas susceptibles de ser clasificadas como áreas de protección histórico patrimonial. La primera localizada a 2 kilómetros al noroeste del centro de población comprendiendo el casco de la hacienda denominada El Ranchito, cuya edificación de adobe, piedra, madera y teja de barro, se cree inició a mediados del siglo XVIII y que junto con su alameda y los 2 estanques que la flanquean forman un conjunto de relevancia e interés para el patrimonio cultural del Estado, ya que representa uno de los pocos testimonios que aún se conservan de la forma en que se dio la colonización de la región de los Altos de Jalisco. La otra zona de importancia para la preservación de patrimonio cultural es el área central de San José de Gracia comprendida entre las calles Madero-5 de Mayo, Javier Mina-Guerrero, López Mateos-Nicolás Bravo y Constitución-Independencia, que contiene valores de caracterización ambiental en sus elementos urbanísticos, como son traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico formando un conjunto fisonómico. (Ver Plano D-3)

II.6.2. Uso Actual del Suelo.

II.6.2.1.Actividades agropecuarias. Con excepción del área urbana prácticamente en toda el área de aplicación se desarrollan actividades agropecuarias, destacando en la agricultura el cultivo de maíz frijol y agave. La ganadería es una de las principales actividades destacando la cría de ganado bovino y en menor grado porcino, localizándose gran parte de los establos y zahurdas en la periferia de la localidad junto o dentro de las zonas habitacionales sobre todo al este, oeste y norte. Estos usos deberán de reubicarse en zonas especializadas para ello, ya que son incompatibles con el uso habitacional. Existen también una granja avícola localizada al este del centro de población sobre la carretera a San Ignacio Cerro Gordo. (Ver Plano D-4)

II.6.2.2.Habitacional. En toda el área urbana con excepción de la zona que ocupa la Procesadora de Aves Tepatitlán, predomina el uso habitacional, prevaleciendo la modalidad de tipo unifamiliar en uno y dos niveles, existiendo importantes zonas de baldíos en la periferia sobre todo en los fraccionamientos Los Altos, El Colorín y la colonia de la Secundaria, y en menor porcentaje en los fraccionamientos El Potrerito, La estrella, la colonia El Pueblito y el barrio de Tonalá, sumando aproximadamente 13.5 has. que representan el 9.66% del área urbana actual. (Ver Plano D-4)

II.6.2.3. Comercio y servicios.


Conforme a la clasificación de los usos y destinos que se establecen en el Reglamento Estatal de Zonificación existen en San José de Gracia 5 diferentes grupos de comercios y servicios que se enumeran a continuación: • Comercios y Servicios Básicos: Comprenden los establecimientos destinados al

consumo cotidiano de los vecinos de una zona habitacional, siendo los de mayor número las tiendas de abarrotes y las tortillerías que se encuentran dispersas por toda el área urbana. Le siguen en menor número establecimientos como farmacias, restaurantes o cenadurías, carnicerías, panaderías, peluquerías, papelería, reparación de artículos para el hogar y carpintería, los que en su mayoría se localizan en la zona central y su área inmediata. En la actualidad debido a su pequeña escala este tipo de comercios y servicios no representan problemas en cuanto a su compatibilidad con el uso habitacional.

• Comercios y servicios Especializados: Se caracterizan por servir a una amplia zona o a la totalidad del centro de población, ofreciendo variedad de productos y servicios como son bonetería y mercería, regalos, licores, fotografía, muebles, ropa y calzado, refacciones automotrices, agencia de viajes, laboratorio médico y renta de videocintas. Este tipo de usos se encuentran principalmente en la zona central sobre las calles Madero entre Josefa Ortíz de Domínguez y Aldama; Moctezuma entre Josefa Ortíz de Domínguez y Zaragoza; Allende-Hidalgo y Galeana-16 de Septiembre entre Josefa Ortíz de Domínguez y Aldama; Josefa Ortíz de Domínguez entre Madero y Galeana; Morelos entre Madero y Allende; y Zaragoza entre Madero y Nicolás Bravo, conformando una zona de usos mixtos que tiende a consolidarse con niveles de servicio primordialmente barrial.

• Centro de Diversión: Son los giros dedicados a actividades de diversión como billares, cantinas, restaurantes bares y salón de fiestas. Dichos giros se localizan en su mayoría en el área central dentro de la zona de usos mixtos, con excepción del bar localizado sobre la calle Independencia entre Madero y Moctezuma que deberá reubicarse por encontrarse dentro de una zona habitacional con la que este tipo de uso es incompatible.

• Comercio y Servicios de Impacto Mayor: Son giros que por la naturaleza de los productos que expenden y los servicios que prestan generan tráfico vehicular y de carga, afectando la imagen urbana y el funcionamiento de otro tipo de actividades. Dentro de este tipo de giros se encuentran en San José de Gracia talleres mecánicos, básculas de gran capacidad, expendios de materiales de construcción y llantera, de los cuales gran parte presentan una localización inadecuada, pues se ubican en zonas habitacionales y sobre calles locales por lo que tendrán que ser reubicados en zonas especializadas para ello.

Los establecimientos que presentan ésta problemática son los talleres mecánicos localizados en las calles Madero y sin nombre en la colonia El Pueblito; Aldama entre 5 de Mayo e Hidalgo en la zona central; e Iturbide esquina con Dr. Javier Hernández en el barrio de Guadalupe, la báscula ubicada en la esquina suroeste que forman las calles Dr. Javier Hernández e Iturbide, y el expendio de materiales de construcción que se localiza en la calle de Iturbide entre Dr. Javier Hernández y Montes de Oca.

• Comercio Temporal: Este tipo de comercio se presenta en San José de Gracia en ocasión de las fiestas religiosas y cívicas instalándose en la zona central sobre las calles Pedro Moreno y 16 de Septiembre-Galeana. (Ver Plano D-4)

II.6.2.4.Abastos, almacenamientos y talleres especiales.


Estos usos sirven a una amplia zona o a la totalidad del centro de población, generando impactos negativos, ruidos, vibraciones, olores humos y polvos, por lo que son incompatibles con usos habitacionales y otros tipos de actividades comerciales. Este tipo de establecimientos se integran por el grupo de talleres de servicio y ventas especializadas y almacenes, bodegas y ventas al mayoreo. Como una característica de las localidades rurales, existe en San José de Gracia una gran cantidad de bodegas para el resguardo de productos y maquinaría agrícola localizadas principalmente al este en el barrio de Tonalá y al oeste en el fraccionamiento El Potrerito y la colonia El Pueblito, no presentado actualmente conflictos con el uso habitacional ya que el movimiento que generan es mínimo y con el tiempo tienden a cambiar su uso a habitacional. Dentro del grupo de talleres especializados existen dos talleres de herrería localizados en la calle Josefa Oritíz de Domínguez y en la calle sin nombre entre la carretera a San Ignacio Cerro Gordo y la calle Júpiter en el Fraccionamiento La Estrella, y un taller de soldadura localizado sobre la calle López Mateos entre Juan Hernández e Iturbide. Estos talleres deberán de ser reubicados por estar enclavados en zonas habitacionales con las que son incompatibles.

El grupo de almacenes y bodegas lo representan los establecimientos comerciales para venta de forrajes de los cuales dos presentan problemas en cuanto a su compatibilidad ya que se ubican dentro de zonas habitacionales y sobre vialidades locales. De estos dos establecimientos uno se localiza sobre la calle Zaragoza entre las calles Donato Guerra y Cuauhtemoc, y el restante se localiza en la esquina sureste que forman las calles Iturbide y Dr. Javier Hernández. Existen también cinco enfriadoras de leche que no representan problemas por su ubicación ya que se encuentran la mayoría fuera del área urbana y sobre vialidades regionales. (Ver Plano D-4)

II.6.2.5.Manufacturas y usos industriales. Los usos industriales existentes en San José de Gracia se integran en los siguientes grupos: • Industrias de Bajo Impacto: Son los establecimientos cuyo impacto referente a

ruidos, olores humos y polvos en las zonas adyacentes, y cuyo riesgo de incendio y explosión pueden controlarse y reducirse mediante normas de operación especiales; siendo también generadores de tráfico de carga. Dentro de este rubro existen en San José de Gracia dos fábricas de pantalones localizadas en las calles de López Mateos entre Iturbide y 16 de Septiembre y Juan Hernández entre López Mateos y 20 de Noviembre dentro del barrio de Guadalupe, siendo incompatibles con la zona habitacional donde se emplazan.

• Industrias de Alto Impacto: Comprende los establecimientos industriales cuyas actividades implican alto riesgo de incendio o explosión por la naturaleza de los productos o substancias utilizadas y por la cantidad de almacenamiento de las mismas. Igualmente dentro de este grupo se incluyen las instalaciones que aún bajo normas de control de alto nivel producen efectos nocivos de ruidos, olores, vibraciones, humos y polvos, y denso tráfico de carga. Dentro de este tipo de usos se encuentran la Procesadora de Aves Tepatitlán localizada al oeste por el camino a Ojo de Agua de Latillas, la ladrillera situada al norte de la localidad, la fábrica de


alimentos para aves localizada al este del centro de población sobre la carretera a San Ignacio Cerro Gordo y los expendios de gasolina y petróleo ubicados en la calle Iturbide entre López Mateos y 20 de Noviembre y en la carretera a San Ignacio Cerro Gordo en el fraccionamiento La Estrella. De estos giros la ladrillera y los expendios de gasolina y petróleo son los que presentan mayor peligro por estar rodeados de zonas habitacionales debiendo ser ubicados. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6. Equipamiento urbano.

II.6.2.6.1.Educación y cultura. Para atender la demanda de educación y cultura se cuenta con los siguientes elementos. Jardín de niños Rosaura Zapata, localizado al sur del centro de población sobre la carretera a Francisco Javier Mina, opera en el turno matutino al 70% de su capacidad, cuenta con cuatro aulas y un módulo con dirección y baños, patio cívico, juegos infantiles y áreas jardinadas dentro de una superficie de 1,200 m2, encontrándose el edificio en buen estado.

Este equipamiento presenta problemas de seguridad debido a su ubicación, ya que se encuentra fuera de las áreas habitadas y tiene acceso por medio de una vialidad regional contradiciendo la norma, pues recomienda que estos equipamientos se localicen en el centro de las zonas habitacionales y sobre vialidades peatonales o locales. Por lo que se propone que el jardín de niños se reubique dentro de una zona habitacional en la parte oeste de la localidad, que es a la que atiende, o en su defecto se prevea al momento de urbanizar esa zona darle acceso por una calle peatonal o local. Jardín de niños Yolanda Castilleros de Romero, localizado al este del centro de población sobre la calle Javier Mina en el barrio de la Plazuela, opera en el turno matutino a un 50% de su capacidad y cuenta con 2 aulas, baños, patio y juegos infantiles, encontrándose el edificio en regular estado por falta de mantenimiento. Además de los 2 jardines de niños públicos descritos existen uno de carácter privado perteneciente al Colegio Hidalgo que se ubica en la calle Madero y cuenta con 2 aulas. Primaria Ricardo Flores Magón, localizada en el centro de la localidad sobre la calle Pedro Moreno, contando con 6 aulas, dirección, baños y dos patios dentro de una superficie de 795 m2. Opera en 2 turnos al máximo de su capacidad requiriendo la construcción de una aula y de mobiliario nuevo, ya que el actual esta muy deteriorado. El edificio con cincuenta años de antigüedad presenta graves carencias, pues los baños son cuatro letrinas insalubres que despiden olores fétidos y no cuentan con lavabos, además se encuentra mal orientado y con ventilación deficiente, por lo que se requiere de su demolición y construir en su lugar un nuevo edificio salubre y decoroso. Primaria urbana 642 Benito Juárez y 643 Pedro Moreno, localizada en la esquina noreste que forman las calles Emiliano Zapata y 5 de Mayo, opera en dos turnos, en el matutino trabaja al 100% de su capacidad y en el vespertino lo hace a un 60%, cuenta con 10 aulas, dirección, sala de audiovisuales,


biblioteca, baños, patio cívico y áreas jardinadas, y requiere la construcción de un salón de usos múltiples, encontrándose el edificio en buen estado. Primaria Rural 222 Niños Héroes, localizada al este del centro de población sobre la calle Júpiter en el fraccionamiento La Estrella, opera en el turno vespertino y cuenta con dos aulas y un módulo de baños en construcción, sobre un terreno de 2,695 m2 por lo que se requiere concluirla e iniciar la construcción de otra aula que puedan ofrecer un espacio digno y adecuado para las labores de enseñanza. A parte de las primarias públicas se cuenta con el Colegio Hidalgo, localizado en la calle Madero entre las calles de Zaragoza y Morelos, cuenta con seis aulas, salón de reuniones, baños, dirección, cancha deportiva y patio cívico, labora en el turno matutino al 100% de su capacidad, encontrándose el edificio en buen estado.

Secundaria técnica estatal # 13 Adolfo López Mateos, localizada al noroeste de la localidad sobre la carretera a Tepatitlán, opera en el turno vespertino al 70% de su capacidad y cuenta con 6 aulas, dos talleres de carpintería y artísticas, laboratorio, aula de computación, dirección, baños, bodega y patio cívico sobre una superficie de 3,333 m2 encontrándose el edificio en buen estado. Este elemento presenta insuficiencias en su equipo e instalaciones, ya que el laboratorio no esta equipado, al taller de carpintería le falta maquinaría, falta acervo y material didáctico para la biblioteca, la cual se encuentra instalada en la bodega, por lo que requiere la construcción de un espacio para ello al igual que de áreas deportivas, para lo cual no dispone de la superficie necesaria. También carece de barda perimetral padeciendo problemas de vandalismo. Igualmente presenta problemas de seguridad debido a su ubicación, ya que se encuentra fuera de las áreas habitadas justo en frente del entronque del libramiento con la carretera a Tepatitlán la cual le da acceso, contradiciendo la norma que recomienda que estos equipamientos se localicen en los centros de barrio y sobre vialidades secundarias, por lo que se requiere tomar medidas tendientes a aminorar los riegos y el impacto que pueda causar dicha localización. En el rubro de cultura se cuenta con el auditorio que se localiza sobre la calle Josefa Ortìz de Domínguez en la zona central junto a la delegación municipal. El edificio se encuentra en buen estado con una capacidad de 60 personas, sin embargo no existe mobiliario que permita su funcionamiento por lo que se requiere su compra. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6.2.Salud y asistencia Social. Los servicios de salud y asistencia social que existen en San José de Gracia son los siguientes: Unidad médica de primer contacto perteneciente a la secretaría de salud, localizada sobre la calle Hidalgo al este de la población en el barrio de Guadalupe, opera las 24 horas del día y cuenta con 1 consultorios, 2 camas de hospitalización, sala de expulsión y sala de espera, prestando servicios de


consulta general y programas de salud. En lo que se refiere al edificio, éste se encuentra deteriorado por falta de mantenimiento al igual que el equipo e instrumental médico, requiriéndose remozar el edificio y substituir el equipo médico existente. Cruz Roja subdelegación San José de Gracia, localizada al sur de la localidad sobre la carretera a Francisco Javier Mina, cuenta con un consultorio, 6 camas de observación y dos ambulancias, prestando el servicio de consulta externa, atención de emergencias, incendios y rescate, encontrándose el edificio en buen estado. Además de los servicios médicos del sector público existen 5 consultorios de medicina general y odontología privados.

DIF municipal delegación San José de Gracia, localizado sobre la calle Javier Mina en el barrio de la Plazuela, presta servicios de atención médica y asistencia social a las personas de bajos recursos, cuenta con un consultorio que requiere equipo médico y un salón de usos múltiples en construcción, siendo también parte de sus instalaciones el jardín de niños Yolanda Castilleros de Romero. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6.3. Comunicaciones y transportes. Existe una agencia de correos localizada en la calle Morelos entre Madero y Moctezuma que además de prestar los servicios de correos y telégrafos recibe los pagos de teléfono, encontrándose el edificio en buen estado. Se tiene también el servicio de telefonía local y de larga distancia, para lo cual se cuenta con una estación telefónica automática localizada en la calle 5 de Mayo, entre las calles Aldama y Javier Mina, habiendo disponibilidad de líneas para quien lo solicite. En lo que respecta a las señales de televisión y radio éstas son recibidas claramente tanto las de alcance regional como nacional. En cuanto al transporte, la estación del servicio foráneo se localiza en la calle Hidalgo entre las calles Pedro Moreno e Iturbide, a donde llegan los autobuses de las empresas Guadalajara-Tepatitlán y Tepatitlán-Atotonilco, comunicando a San José de Gracia, ya sea como orígen-destino o como punto intermedio con las poblaciones de Francisco Javier Mina, Atotonilco, San Ignacio Cerro Gordo, Capilla de Guadalupe, Tepatitlán y Guadalajara. La estación de taxis que dan el servicio de transporte local y regional se ubica en la calle Pedro Moreno frente a la plaza cívica. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6.4.Recreación y deporte. Los espacios destinados a la recreación y el deporte son los siguientes: Plaza Cívica, localizada en el centro de la ciudad entre las calles Allende, Pedro Moreno, Galeana y Morelos, con una superficie de 1,410 m2 equipada con un kiosco al centro, bancas y jardineras arboladas. Unidad Deportiva, localizada al noroeste de la ciudad en el fraccionamiento Los Altos, con una superficie de 16, 858m2, cuenta con una cancha de futbol


con gradería para 200 personas, 2 de basquetbol, área de juegos infantiles y servicios, encontrándose en buen estado. Existen además instalaciones para la recreación y el deporte de carácter privado como son: Lienzo Charro San José de Gracia, localizado en la esquina suroeste que forman las calles Deportistas y Francisco Medina Ascencio, propiedad de una asociación civil dedicada a la charrería. Campo de futbol localizado sobre la calle Deportistas perteneciente al Club Deportivo Varonil Alteño. Campo de futbol San José localizado al noreste de la poblaciòn en la colonia San José. Campo de futbol Las Aguilas localizado al noreste de la población. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6.5.Servicios urbanos y administración pública. Dentro del rubro que corresponde a los servicios urbanos y la administración pública existen en San José de Gracia los siguientes equipamientos: Comandancia de policía, localizada en el centro de la ciudad dentro del edificio de la delegación municipal. Cementerio, localizado al sureste de la población, contando con una superficie de 11,940 m2, dividido en tres secciones, de las cuales las dos primeras se encuentran saturadas, habiendo en la tercera espacio suficiente para atender la demanda actual y futura. Tiradero de basura, localizado a 2.5 km. al oeste de la ciudad por el camino a Ojo de Agua de Latillas, en el que se depositan un promedio de 30 toneladas de basura a la semana. Delegación municipal, localizada en el centro de la ciudad en la esquina noroeste que forman las calles Josefa Ortíz de Domínguez y Allende, alberga el auditorio, la comandancia de policía y las oficinas de la delegación municipal, junta municipal de agua potable y alcantarillado, registro civil, obras públicas y tránsito municipal, resultando insuficiente para desarrollar satisfactoriamente las actividades que ahí se realizan, requiriéndose su ampliación ya que actualmente la oficina de catastro se encuentra ocupando el auditorio. Juzgado de Paz, localizado en la esquina noroeste que forman las calles Guerrero y 16 de Septiembre. (Ver Plano D-4)

II.6.2.6.6.Instalaciones de infraestructura. Los pozos con sus estaciones de bombeo localizados al sur de la localidad, el número uno sobre la margen este de la carretera a Francisco Javier Mina en la colonia el Panteón y el número dos sobre la margen oeste de la carretera a Francisco Javier Mina aproximadamente a 120 metros al sur del entronque con el libramiento. Los tanque de almacenamiento de agua localizados al norte de la población sobre la calle Donato Guerra y sobre las faldas del cerro Chico a 1.5 kilómetros de distancia del centro urbano.

II.6.3. Vialidad y Transporte.


II.6.3.1.Jerarquía vial existente. En el área de aplicación se encuentran dos sistemas viales generales; el sistema de vialidad primario y el sistema de vialidad secundario. El sistema de vialidad primario comprende las vialidades regionales carreteras Tepatitlán-San José de Gracia, San José de Gracia-San Ignacio Cerro Gordo y San José de Gracia-Francisco Javier Mina y los caminos a Ojo de Agua de Latillas, San Antonio, Barranquillas y San Angel, así como los viales principales que se localizan dentro del centro de población que comprenden las calles Cuauhtemoc e Hidalgo en sentido este-oeste y viceversa y Josefa Ortìz de Domínguez-Ramón Corona y Zaragoza- Pedro Moreno en sentido Norte-sur y sur-norte respectivamente.

El sistema secundario comprende la calle Moctezuma, las Avenidas Arandas y Tepatitlán y la Calzada del Panteón que fungen como colectoras ya que conectan las zonas oeste, noroeste y sureste respectivamente de la localidad con la vialidad principal que conduce al centro urbano. Completando el sistema secundario el resto de las calles como locales a excepción de las calles Allende en el tramo comprendido entre las calles de Josefa Ortíz de Domínguez y Zaragoza; Morelos en el tramo comprendido entre las calles Allende y Galeana y 4 calles sin nombre del fraccionamiento el Colorín que funcionan como calles peatonales. (Ver Plano D-5)

II.6.3.2. Puntos de conflicto vial. Dentro del sistema vial que existe en San José de Gracia se observan dos puntos de conflicto derivados de un mal diseño de la vialidad regional construida recientemente. El primero se localiza en el entronque de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia con la calle Cuauhtemoc, el cual se da en forma de T inmediatamente al salir de una curva forzando su integración con la calle, reduciéndose el ángulo visual a causa de las construcciones localizadas al frente y a ambos lados del entronque. El segundo se localiza en el cruce del libramiento carretero con el camino a Ojo de agua de Latillas, siendo un cruce oblicuo a 45° que obstaculiza la visibilidad aunado a que se encuentra inmediato a una curva aperaltada. (Ver Plano D-5)

II.6.3.3.Transporte público. Para cubrir el servicio de transporte público local y regional se cuenta con un sitio de carros de alquiler (taxis) que se localiza en la calle Pedro Moreno frente a la plaza cívica y con autobuses foráneos que comunican a San José de Gracia con Tepatitlán, Atotonilco y Guadalajara, así como con otras poblaciones de la región. (Ver Plano D-5) Las líneas de autobuses que llegan a San José de Gracia son Guadalajara-Tepatitlán y Tepatitlán-Atotonilco, parando en la estación localizada en la calle Hidalgo entre las calles Pedro Moreno e Iturbide. Si bien en la actualidad la localización de la estación no representa problemas al tránsito ni conflictos con los usos del suelo actuales, se debe considerar a mediano plazo su reubicación a una zona especializada para ello. La línea Tepatitlán-Atotonilco cubre la ruta Atotonilco-Francisco Javier Mina- San José de Gracia-San Ignacio Cerro Gordo-Capilla de Guadalupe-Tepatilán con corridas cada hora a partir de las siete de la mañana y hasta las siete de la noche, y la ruta corta Atotonilco-Francisco Javier Mina-San José de Gracia-Tepatitlán con cuatro corridas al día. La línea Guadalajara-Tepatitlán Cubre la ruta San José de Gracia-Tepatitlán-


Guadalajara con seis corridas diarias y la ruta San José de Gracia-Atotonilco-Guadalajara con una corrida al día.

II.6.3.4.Servicios carreteros. Los servicios carreteros existentes en San José de Gracia se localizan principalmente sobre la carretera Tepatitlán-San José de Gracia al noroeste de la poblaciòn y sobre la carretera San José de Gracia-Francisco Javier Mina al sur, así como algunos giros dispersos dentro del área urbana, predominando los talleres mecánicos, llanteras, refaccionarias, y los servicios de emergencia de la Cruz Roja.

II.6.4. Infraestructura.

II.6.4.1.Agua potable. El servicio de Agua potable cubre el 99% de la demanda, sólo careciendo de este servicio el fraccionamiento Los Zapotitos. El sistema de agua potable en San José de Gracia se abastece de 2 pozos artesianos que presentan las siguientes características: El pozo numero 1 se encuentra al sur de la localidad sobre la margen este de la carretera a Francisco Javier Mina en la colonia El Panteón. Tiene una profundidad de 116 metros y se le extraen 14 litros por segundo de los 23 lts./seg. que tiene de aforo. Esta equipado con un arrancador de 50 Hp., una bomba de 42 Hp. que funciona normalmente 16 horas al día y 22 en época de estiaje, y un equipo de inyección de cloro que trabaja al 20 % de su capacidad. El pozo numero 2 se encuentra al sur de la localidad sobre la margen oeste de la carretera a Francisco Javier Mina a 120 metros aproximadamente del entronque con el libramiento. Con 100 metros de profundidad tiene un aforo de 20.90 litros por segundo de los que se extraen actualmente 17 Lts./seg. mediante un equipo de bombeo de 100 Hp. que funciona normalmente 20 horas al día y 22 en época de estiaje, contando con equipo de inyección de cloro para su potabilización, el cual trabaja a un 20% de su capacidad. El agua que se extrae de los pozos es conducida por una tubería de P.V.C. de 8” de diámetro al tanque regulador que se localiza al norte del centro de población sobre las faldas del cerro Chico, aproximadamente a una distancia de 2,900 metros y a una altura de 60 metros sobre la cota 1,950. Dicho tanque tiene una capacidad de 350 m3 y está construido de mampostería y concreto. Existe también un tanque elevado metálico de 15 metros de altura que se localiza en la calle Donato Guerra al noreste de la localidad, funcionando como receptor de las demasías en caso de que hubiera saturación de la red. Del tanque regulador, el agua se distribuye por gravedad mediante una línea principal de tubo de P.V.C. de 10” de diámetro localizado sobre la calle Francisco Javier Mina y hasta su cruce con la calle 5 de mayo, de donde se desprende un circuito formado con tubería de P.V.C. de 6” y 4” de diámetro que pasa sobre las calles Francisco Javier Mina-16 de Septiembre al este, 20 de Noviembre-Abasolo al sur, Constitución e Independencia al oeste y Madero-5 de Mayo al Norte, distribuyendo el agua a la mayoría de las zonas del centro de población con excepción del barrio de Tonalá y los fraccionamientos La Estrella y La Curva localizados al este, que son servidos por una línea de distribución de 4” de diámetro que parte de la línea principal en el cruce de las calles Francisco Javier Mina y Donato Guerra y continúa hasta la prolongación de la


calle Juan Salazar donde quiebra con rumbo suroeste hasta la calle Matamoros, donde quiebra con rumbo sureste hasta la calle sin nombre paralela al este de la calle Pavo, donde quiebra con rumbo suroeste hasta la carretera a san Ignacio Cerro Gordo, donde quiebra con rumbo sureste hasta la calle Sol del fraccionamiento La Estrella. Por otra parte, si se considerara que por cada 100 metros de red de 2” a 6” se puede suministrar el servicio a una hectárea, con la infraestructura existente se puede servir adicionalmente a 32 hectáreas que representan el 23% del área urbana actual. Estas zonas con facilidad para la dotación del servicio se localizan principalmente al noroeste, este y sur de la poblaciòn. (Ver plano D-6).

Considerando la población estimada para 1997 de 5,824 habitantes con un consumo de 150 litros por habitante y día y coeficientes de variación diaria y horaria de 1.2 y 1.5, se calcula que con el 59% ( 18.20 lts/seg ) del agua que se extrae actualmente (41.5% del aforo total) sería suficiente para satisfacer plenamente el 100% de la demanda, sin embargo debido a la insuficiente potencia de los equipos de bombeo para conducir la cantidad necesaria de agua al tanque de regulación a fin de mantener un flujo y presión constante hace que el sistema sea deficiente, pues existen zonas de la población, en especial la noroeste que reciben el servicio de forma irregular. Igualmente la capacidad del tanque de regulación rebasa la demanda actual en un 60% considerando un gasto máximo diario de 12.13 lts/seg en un tiempo de bombeo constante de 22 horas, que es el máximo que se registra en la actualidad. Sin embargo presenta fisuras en su estructura que permiten la filtración del agua a causa de estar mal construido. Otros inconvenientes que presenta el sistema son en lo referente a la cloración, pues este método de desinfección del agua es el mínimo recomendable, por lo que debe aspirarse a contar con una planta potabilizadora que garantice una mayor calidad del agua para el consumo humano, y al sistema de cobros, ya que en la actualidad se hace por cuotas anuales indistintamente del volumen que se consuma, por lo que debe de instalarse medidores para que en justicia cada quien pague la cantidad que consume.

II.6.4.2.Drenaje. El servicio de drenaje cubre actualmente el 94% de la demanda, faltando solo por atender a los fraccionamientos Los Zapotitos y La Curva. Dentro del sistema de drenaje de San José de Gracia destacan dos colectores por ser los que mayor área tributaria concentran. El primer colector se localiza sobre la calle Francisco Javier Mina-Guerrero iniciando con un diámetro de 10” desde el cruce con la calle Lázaro Cárdenas y hasta la calle 16 de Septiembre , a partir de este punto aumenta su diámetro a 12”, continua por 16 de Septiembre y por las calles de Montes de Oca, Iturbide, Deportistas y Pedro Moreno hasta entroncarse con la Calzada del Panteón, uniéndose con el colector de 12” de diámetro que pasa por dicha calzada, continuando hacia el suroeste, recibiendo los drenajes de las calles Ramón Corona y Francisco Medina Ascencio para descargar en el Arroyo La Muralla, teniendo como área tributaria las zonas noreste, este, sur y sureste del área urbana. El segundo colector en importancia tiene como área tributaria las zonas centro, norte, oeste y noroeste del área urbana, iniciando con un diámetro de 10” desde el entronque de la Avenida Arandas con la Avenida Jalisco, por la cual continua hasta entroncarse con la calle Cuauhtemoc, aumentando de diámetro a 12” para continuar por la calle Independencia-Constituyentes hasta la calle Nicolás Bravo, siguiendo su eje hasta


descargar en el canal a cielo abierto que se termina al oeste del libramiento, escurriendo las aguas negras hacia el arroyo Las Hormigas.

Les siguen en importancia a los dos colectores mencionados; el canal a cielo abierto paralelo al camino a San Antonio que colecta las aguas negras del fraccionamiento La Estrella y las descarga en el Arroyo El Taray; la línea de drenaje localizada sobre la calle Niños Héroes del fraccionamiento el Potrerito, teniendo como área tributaria dicho fraccionamiento, descargando en su limite oeste; línea de drenaje que se ubica sobre la prolongación de la calle 5 de mayo y descarga en el cruce de la continuación de su eje con el arroyo El Taray, teniendo como área tributaria la parte este del barrio de Tonalá; y la línea de drenaje localizada al extremo oeste de la calle Madero que tiene como área tributaria la parte oeste de la colonia El Pueblito, descargando las aguas residuales al oeste del libramiento carretero. Por otra parte, si se considerara que por cada 90 metros de red se puede suministrar el servicio a una hectárea, con la infraestructura existente se puede servir adicionalmente a 22 hectáreas que representan el 15.80% del área urbana actual. Estas zonas con facilidad para la dotación del servicio se localizan principalmente al noroeste, este, sur y este de la localidad. (Ver plano D-6a) Como se puede observar se requiere la construcción de un sistema de colectores principales que concentren los puntos de descarga para facilitar el tratamiento de las aguas negras, y evitar la contaminación de los cauces de agua, el suelo y el aire. Igualmente se requiere la construcción de dos plantas de tratamiento, pues en la actualidad las aguas negras son vertidas directamente a los arroyos y escurrimientos, a excepción del la Procesadora de Aves Tepatitlán que trata sus aguas residuales para luego desacargarlas al arroyo Las Hormigas. No existe sistema de drenaje pluvial por lo que las aguas de lluvia escurren por las vialidades hacia los cauces de agua, conduciéndose únicamente por la red municipal de alcantarillado las aguas residuales.

II.6.4.3.Electricidad y alumbrado. El servicio de electricidad cubre aproximadamente el 90% del área urbana, ya que los fraccionamientos Los Zapotitos, El Colorín, Los Altos y de la Secundaria carecen del servicio, por ser irregulares y encontrarse en proceso de construir su infraestructura o como en el caso del Colorín por ser un fraccionamiento de objetivo social, que no contempla entre sus obras mínimas indispensables a este servicio. (Ver plano D-6b) Existe dentro del área de aplicación una línea de alta tensión paralela al lado sur de la carteara a San Ignacio Cerro Gordo que al este del barrio de Guadalupe quiebra hacia el sur con rumbo a Francisco Javier Mina. Se presentan problemas en cuanto a la potencia con que se suministra la electricidad ya que continuamente se presentan bajas en el voltaje perjudicando los equipos eléctricos y las actividades productivas, por lo que se requiere mejorar la calidad del servicio aumentando la capacidad de los equipos que tiene el la localidad la Comisión Federal de Electricidad como un requisito indispensable para detonar su desarrollo.


En lo referente al alumbrado público se cubre aproximadamente el 85% del área urbana, con un total de 444 luminarias de las cuales un 75% son de vapor de mercurio y el 25% restante de vapor de sodio.

Aparte de los fraccionamientos en los que no existe energía eléctrica se carece también de alumbrado público en las calles Iturbide y Juan Hernández entre las calles Montes de Oca y sus límites al sur, y la calle Montes de Oca entre las calles Juan Hernández y 16 de Septiembre en el barrio de Guadalupe; la calle Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre y la calle sin nombre entre las calles Matamoros e Hidalgo en el barrio de Tonalá; las calles Nebulosa, Luna y La Estrella en su tramo comprendido entre la calle Júpiter y el camino a San Antonio en el fraccionamiento La Estrella; las calles San José, Lázaro Cárdenas y Javier Mina en su tramo comprendido entre la calle Lázaro Cárdenas y su límite al norte en la colonia San José; las calles 15 de Abril, Abasolo y Niños Héroes en su tramo comprendido entre la calle 15 de Abril y su límite al oeste en el fraccionamiento El Potrerito; y la calle sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo, la calle Madero en su tramo comprendido entre las calles sin nombre y Obregón, la calle sin nombre paralela al oeste a la calle Obregón y la calle Obregón entre la calle Moctezuma y su límite al sur en la colonia El Pueblito. (Ver plano D-6b)

II.6.4.4.Teléfonos y telégrafos. San José de Gracia cuenta con una central telefónica automática, localizada en la calle 5 de Mayo entre las calles Aldama y Javier Mina, Cubriendo aproximadamente el 85% del área urbana faltando por colocarse la infraestructura en los fraccionamientos San José, Los Altos, de la Secundaria, La Curva y Los Zapotitos, existiendo suficientes líneas disponibles para quien solicite el servicio. El pago del servicio telefónico se realiza en la oficina de correos ya que no se cuenta con oficina de teléfonos. El servicio de telégrafos lo presta la oficina de correos localizada en la calle de Morelos, existiendo dentro del área de aplicación una línea telegráfica paralela al lado sur de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo. (Ver Plano D-6b)

II.6.4.5. Instalaciones especiales y riesgos urbanos. Las instalaciones especiales que de acuerdo a lo que establece el Reglamento Estatal de Zonificación pudiera producir siniestros o riesgos urbanos en San José de Gracia son los dos expendios de gasolina y petróleo que se localizan en la calle de Iturbide entre las calles de López Mateos y 20 de Noviembre en el barrio de Guadalupe y en la carretera a San Ignacio Cerro Gordo entre las calles Sol y Luna en el fraccionamiento La Estrella; el Panteón municipal localizado al suroeste; y el tiradero de basura que se localiza al este sobre la servidumbre del camino a Ojo de agua de Latillas. (Ver Plano D-6c)

II.6.4.6.Pavimentos. Dentro de San José de Gracia existen los siguientes tipos de pavimentos: A. Concreto; Representa aproximadamente el 2% de la superficie de pavimentos ya

que sólo se encuentra sobre 3 calles localizadas al este de la zona central, presentando un buen estado de conservación .


B. Asfalto; Representa aproximadamente el 25% de los pavimentos, encontrándose sobre las carreteras a Tepatilán y a Francisco Javier Mina, el camino a Ojo de Agua de Latillas, el libramiento carretero y en la mayoría de las calles que dan acceso a la localidad y del centro urbano. Dichos pavimentos presentan en general en buen estado excepto por la carretera a Tepatitlán; el libramiento en su parte norte desde el entronque con la carretera a Tepatitlán y hasta donde se termina la primera curva y en su parte sur desde donde principia la segunda curva hasta entroncarse con la carretera a Francisco Javier Mina; y el camino a el Ojo de Agua de Latillas desde su cruce con el libramiento hasta la Procesa de Aves Tepatitlán, siendo esta instalación la principal causante del deterioro de los pavimentos debido ala gran cantidad de tráfico pesado que genera.

C. Empedrado; Representa aproximadamente el 53% de los pavimentos, localizándose principalmente en los cuatro barrios tradicionales que circundan la zona central y sobre la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, presentando por lo general un buen estado de conservación a excepción de las calles Javier Mina entre las calles Donato Guerra y Matamoros en el barrio de la Plazuela; las calles Iturbide entre 20 de Noviembre y Montes de Oca y Montes de Oca entre Pedro Moreno y Juan Hernández en el barrio de Guadalupe; las calles Deportistas entre Ramón Corona y Francisco Medina Ascencio y Constitución entre Galeana y Nicolás Bravo en el barrio El Colorín; las calles Josefa Ortíz de Domínguez entre Donato Guerra y Madero, Independencia entre Cuauhtemoc y Moctezuma, Cuauhtemoc entre San Felipe y la Avenida Jalisco y Madero entre Independencia y Privada Moctezuma en el barrio El Arenal; la calle Moctezuma entre Alvaro Obregón y 18 de Marzo en la colonia el Pueblito; y el tramo de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo comprendido entre el puente del arroyo el Taray y la calle Sol; que presentan un alto grado de deterioro.

D. Terracería; Comprende aproximadamente el 20% de los pavimentos, se encuentran en general en mal estado por lo que requieren de pavimentación, localizándose en la totalidad de las calles de los desarrollos El Colorín, La estrella, Los Zapotitos, de la Secundaria y San José, así como en las calles Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre, 5 de Mayo entre las calles Emilano Zapata y Petro Murillo, Prolongación 5 de Mayo entre Pavo y calle sin nombre en el barrio de Tonalá; las calles Iturbide y Juan Hernández entre la calle Montes de Oca y sus límites al sur y la calle Francisco Sarabia entre Pedro Moreno y su límite al este en el barrio de Guadalupe; las calles Prolongación Itutbide y sin nombre de la colonia el Panteón; las calles 15 de Abril, sin nombre entre la calle Abasolo y su límite al norte, Abasolo y Niños Héroes entre la calle 15 de abril y su límite al oeste, en el Fraccionamiento El Potrerito; las calles Galeana y Allende entre la calle Constitución y sus límites al oeste en el barrio El Colorín; la Privada Moctezuma en el barrio El arenal; y las calles Madero entre 18 de Marzo y San Felipe, sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo y Gutiérrez entre Madero y sus límites al norte y las calles Alvaro Obregón y paralela al oeste de la misma entre Madero y sus límites, al sur en la colonia El Pueblito. (Ver plano D-6c)

Como un elemento de la vialidad, las banquetas en San José de Gracia tanto en la zona central como en las periferias presentan diversas irregularidades, pudiéndose encontrar dentro de una cuadra tramos sin banqueta o con distintos pavimentos y niveles, lo que


obstaculiza el tránsito de los peatones y pone en riesgo su seguridad además de deteriorar la imagen urbana, por lo que se requiere implementar un programa tendiente a construir y homogeneizar las banquetas del centro de población.

II.6.5. Síntesis del Medio Físico Transformado.

II.6.5.1.Condicionantes por Estructura Urbana y Tenencia del Suelo. Dentro de San José de Gracia no se observa una estructura urbana definida, ya que en el centro urbano se concentran los servicios administrativos, comerciales, financieros y religiosos, mientras que los principales equipamientos en los rubros de educación, salud y deportes se localizan en la periferia de la ciudad sin llegar a constituir centros vecinales en torno a ellos. La irregularidad urbana representa un problema grave para la administración de la ciudad, ya que la mayoría de los nuevos fraccionamientos se realizaron sin llevar a cabo los trámites ante las autoridades y cubrir los derechos correspondientes, por lo que las personas asentadas en dichos fraccionamientos no cuentan con documentos legales que los acrediten como dueños. Los fraccionamientos irregulares que existen en San José de Gracia son los siguientes: al norte la colonia San José; al este el barrio de Tonalá, y los fraccionamientos Los Zapotitos, La Estrella y La Curva; al sur el fraccionamiento El Colorín y la colonia El Panteón; al este el fraccionamiento El Potrerito, las colonias El Pueblito e Ingreso-Avenida Jalisco y la Procesadora de Aves Tepatitlán; y al noroeste el fraccionamiento Los altos y la colonia de La secundaria. De los cuales sólo el fraccionamiento Los Altos se encuentra en proceso de regularizar su situación. Dentro del área de aplicación se pueden identificar dos zonas susceptibles de ser clasificadas como áreas de protección histórico patrimonial. La primera localizada a 2 kilómetros al noroeste del centro de población comprendiendo el casco de la hacienda denominada El Ranchito, cuya edificación de adobe, piedra, madera y teja de barro, se cree inició a mediados del siglo XVIII y que junto con su alameda y los 2 estanques que la flanquean forman un conjunto de relevancia e interés para el patrimonio cultural del Estado. La otra zona de importancia para la preservación de patrimonio cultural es el área central de San José de Gracia comprendida entre las calles Madero-5 de Mayo, Javier Mina-Guerrero, López Mateos-Nicolás Bravo y Constitución-Independencia, que contiene valores de caracterización ambiental en sus elementos urbanísticos, como son traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico formando un conjunto fisonómico.

II.6.5.2.Problemática y Condicionantes del Uso Actual del Suelo. Dentro del área urbana actual se encuentran importantes zonas de baldíos en la periferia sobre todo en los fraccionamientos Los Altos, El Colorín y la colonia de la Secundaria, y en menor porcentaje en los fraccionamientos El Potrerito, La estrella, en la colonia El Pueblito y en el barrio de Tonalá. Dentro de la mancha urbana de San José de Gracia en la que prevalece el uso habitacional se encuentran los siguientes usos incompatibles: Establos y zahurdas: localizados en la periferia de la localidad junto o dentro de las zonas habitacionales sobre todo al este, oeste y norte.


Comercio y Servicios de Impacto Mayor: talleres mecánicos localizados en las calles Madero y sin nombre en la colonia El Pueblito; Aldama entre 5 de Mayo e Hidalgo en la zona central; e Iturbide esquina con Dr. Javier Hernández en el barrio de Guadalupe, la báscula ubicada en la esquina suroeste que forman las calles Dr. Javier Hernández e Iturbide, y el expendio de materiales de construcción que se localiza en la calle de Iturbide entre Dr. Javier Hernández y Montes de Oca. Industrias de Bajo Impacto: fábricas de pantalones localizadas en las calles de López Mateos entre Iturbide y 16 de Septiembre y Juan Hernández entre López Mateos y 20 de Noviembre dentro del barrio de Guadalupe. Industrias de Alto Impacto: la ladrillera situada al norte de la localidad y los expendios de gasolina y petróleo ubicados en la calle Iturbide entre López Mateos y 20 de Noviembre y en la carretera a San Ignacio Cerro Gordo en el fraccionamiento La Estrella. En lo que respecta a el equipamiento urbano existen zonas sin cubrir especialmente la oeste, ya que éste se concentra en el centro y al este de la localidad. El Jardín de niños Rosaura Zapata, localizado al sur del centro de población sobre la carretera a Francisco Javier, la Secundaria técnica estatal # 13 Adolfo López Mateos, localizada al noroeste de la localidad sobre la carretera a Tepatitlán y el tiradero de basura, localizado a 2.5 km. al oeste de la ciudad por el camino a Ojo de Agua de Latillas, presentan una localización inadecuada que obstaculiza su óptimo funcionamiento. La Primaria Ricardo Flores Magón, localizada sobre la calle Pedro Moreno, la Primaria Rural 222 Niños Héroes, localizada al este del centro de población en el fraccionamiento La Estrella y la Unidad médica de primer contacto localizada sobre la calle Hidalgo en el barrio de Guadalupe presentan instalaciones deficientes e inapropiadas para el desarrollo de las actividades educativas y de salud que en ellos se llevan acabo y el edificio de la delegación municipal es insuficiente para la cantidad de oficinas administrativas que alberga.

II.6.5.3.Problemática y Condicionantes de la Vialidad y el Transporte. Se presentan conflictos viales derivados de un mal diseño de la vialidad regional construida recientemente. El primero se localiza en el entronque de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia con la calle Cuauhtemoc y el segundo se localiza en el cruce del libramiento carretero con el camino a Ojo de agua de Latillas. Si bien en la actualidad la localización de la estación de autobuses foráneos no representa problemas al tránsito ni conflictos con los usos del suelo actuales, se debe considerar a mediano plazo su reubicación a una zona especializada. Como condicionantes al desarrollo urbano se deberán contemplar las servidumbres que establecen las vialidades y demás elementos del tránsito urbano, principalmente en las carreteras Tepatitlán-San José de Gracia, San José de Gracia-San Ignacio Cerro Gordo y San José de Gracia-Francisco Javier Mina y en los caminos que confluyen en la localidad.


II.6.5.4.Problemática y Condicionantes de la Infraestructura. • Agua potable. El fraccionamiento Los Zapotitos como zona a dotar del servicio. Insuficiente potencia de los equipos de bombeo para conducir el agua al tanque de regulación en cantidad suficiente para mantener un flujo y presión constante hace que el sistema sea deficiente, pues existen zonas de la población, en especial la noroeste que reciben el servicio de forma irregular. Fisuras en la estructura del tanque regulador que permiten la filtración del agua a causa de estar mal construido. Otros inconvenientes que presenta el sistema es en lo referente a la cloración, pues este método de desinfección del agua es el mínimo recomendable, por lo que debe aspirarse a contar con una planta de potabilizadora que garantice una mayor calidad del agua para el consumo humano, y al sistema de cobros ya que en la actualidad se hace por cuotas anuales indistintamente del volumen que se consuma, por lo que debe de instalarse medidores para que en justicia cada quien pague la cantidad que utiliza. • Drenaje. Los fraccionamientos Los Zapotitos y La Curva como zonas a dotar del servicio. Descargas de aguas negras sin tratamiento previo localizadas al este sobre el arroyo El Taray en sus cruces con la prolongación del eje de la calle 5 de Mayo y el camino a San Antonio, al sur en el arroyo La Muralla y al oeste al extremo oeste de la calle Niños Héroes, al extremo oeste del canal a cielo abierto y a la continuación del eje del extremo oeste de la calle Madero. • Electricidad Los fraccionamientos Los Zapotitos, El Colorín, Los Altos y de la Secundaria como zonas a dotar del servicio. Línea de alta tensión paralela al lado sur de la carteara a San Ignacio Cerro Gordo que al este del barrio de Guadalupe quiebra hacia el sur con rumbo a Francisco Javier Mina. Problemas en cuanto a la potencia con que se suministra la electricidad ya que continuamente se presentan bajas en el voltaje perjudicando los equipos eléctricos y las actividades productivas, por lo que se requiere mejorar la calidad del servicio aumentando la capacidad de los equipos que tiene el la localidad la Comisión Federal de Electricidad como un requisito indispensable para detonar su desarrollo. Aparte de los fraccionamientos en los que no existe energía eléctrica se deberá dotar de alumbrado público a las calles Iturbide y Juan Hernández entre las calles Montes de Oca y sus límites al sur, y la calle Montes de Oca entre las calles Juan Hernández y 16 de Septiembre en el barrio de Guadalupe; la calle Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre y la calle sin nombre entre las calles Matamoros e Hidalgo en el barrio de Tonalá; las calles Nebulosa, Luna y La Estrella en su tramo comprendido entre la calle Júpiter y el camino a San Antonio en el fraccionamiento La Estrella; las calles San José, Lázaro Cárdenas y Javier Mina en su tramo comprendido entre la calle Lázaro Cárdenas y su límite al norte en la colonia San José; las calles 15 de Abril, Abasolo y Niños Héroes en su tramo comprendido entre la calle 15 de Abril y su límite al oeste en el fraccionamiento El Potrerito; y la calle sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo, la calle Madero en su tramo comprendido entre las calles sin


nombre y Obregón, la calle sin nombre paralela al oeste a la calle Obregón y la calle Obregón entre la calle Moctezuma y su límite al sur en la colonia El Pueblito. • Telégrafos. Línea telegráfica paralela al lado sur de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo. • Instalaciones Especiales y riegos urbanos: Expendios de gasolina y petróleo que se localizan en la calle de Iturbide entre las calles de López Mateos y 20 de Noviembre en el barrio de Guadalupe y en la carretera a San Ignacio Cerro Gordo entre las calles Sol y Luna en el fraccionamiento La Estrella; el Panteón municipal localizado al suroeste; y el tiradero de basura que se localiza al este sobre la servidumbre del camino a Ojo de agua de Latillas. • Pavimentos. Pavimentos a mejorar: Asfaltos localizados en la carretera a Tepatitlán; el libramiento en su parte norte desde el entronque con la carretera a Tepatitlán y hasta donde se termina la primera curva y en su parte sur desde donde principia la segunda curva hasta entroncarse con la carretera a Francisco Javier Mina; y el camino a el Ojo de Agua de Latillas desde su cruce con el libramiento hasta la Procesa de Aves Tepatitlán. Empedrados localizados sobre las calles Javier Mina entre las calles Donato Guerra y Matamoros en el barrio de la Plazuela; las calles Iturbide entre 20 de Noviembre y Montes de Oca y Montes de Oca entre Pedro Moreno y Juan Hernández en el barrio de Guadalupe; las calles Deportistas entre Ramón Corona y Francisco Medina Ascencio y Constitución entre Galeana y Nicolás Bravo en el barrio El Colorín; las calles Josefa Ortìz de Domínguez entre Donato Guerra y Madero, Independencia entre Cuauhtemoc y Moctezuma, Cuauhtemoc entre San Felipe y la Avenida Jalisco y Madero entre Independencia y Privada Moctezuma en el barrio El Arenal; la calle Moctezuma entre Alvaro Obregón y 18 de Marzo en la colonia el Pueblito; y el tramo de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo comprendido entre el puente del arroyo el Taray y la calle Sol; que presentan un alto grado de deterioro. Pavimentación completa a ejecutar en la totalidad de las calles de los desarrollos El Colorín, La estrella, Los Zapotitos, de la Secundaria y San José, así como en las calles Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre, 5 de Mayo entre las calles Emilano Zapata y Petro Murillo, Prolongación 5 de Mayo entre Pavo y calle sin nombre en el barrio de Tonalá; las calles Iturbide y Juan Hernández entre la calle Montes de Oca y sus límites al sur y la calle Francisco Sarabia entre Pedro Moreno y su límite al este en el barrio de Guadalupe; las calles Prolongación Itutbide y sin nombre de la colonia el Panteón; las calles 15 de Abril, sin nombre entre la calle Abasolo y su límite al norte, Abasolo y Niños Héroes entre la calle 15 de abril y su límite al oeste, en el Fraccionamiento El Potrerito; las calles Galeana y Allende entre la calle Constitución y sus límites al oeste en el barrio El Colorín; la Privada Moctezuma en el barrio El arenal; y las calles Madero entre 18 de Marzo y San Felipe, sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo y Gutiérrez entre Madero y sus límites al norte y las calles Alvaro Obregón y paralela al oeste de la misma entre Madero y sus límites, al sur en la colonia El Pueblito. Como un elemento de la vialidad, banquetas localizadas tanto en la zona central como en las periferias que presentan tramos sin banqueta o con distintos pavimentos y niveles, lo que obstaculiza el tránsito de los peatones y pone en riesgo su seguridad además de deteriorar la imagen urbana.


II.6.5.5. Aptitudes del Suelo para el Desarrollo Urbano. Del análisis de los medios físicos natural y transformado se desprenden tres diferentes aptitudes del suelo: A. Suelos aptos para el desarrollo urbano: Con pendientes que facilitan la introducción

y operación de las redes de abasto y desecho y contar con mayor facilidad para la dotación de los servicios, en especial el de agua potable. Se localizan principalmente al noroeste, norte, noreste y este de la localidad.

B. Suelos aptos condicionadas : Expansivos en su mayoría con pendientes mínimas y suelos con potencial alto y moderado para la agricultura que requieren de una mayor infraestructura para la dotación de los servicios de abasto y desecho, localizados al este, sureste, sur, suroeste, oeste y noroeste del área de aplicación.

C. Suelos no aptos para el desarrollo urbano: Todos los causes y sus áreas de protección de arroyos, escurrimientos y cuerpos de agua, la zona que ocupa la Hacienda El Ranchito susceptible de ser decretada como área de protección patrimonial y suelos con pendientes altas y subsuelo de basalto que elevan los costos de urbanización, localizados al norte y noreste del área de aplicación. (Ver Plano D-7)

III. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO

III.1. Perspectivas de Crecimiento Demográfico.


Teniendo como base los datos del crecimiento del centro de población de San José de Gracia y estableciendo tres horizontes de planeación correspondientes al corto, mediano y largo plazo, para los años 2,000, 2,006 y 2015 respectivamente, se han formulado las siguientes hipótesis de poblamiento: Hipótesis a) corresponde a la tendencia estadística obtenida de la tasa histórica 70-90, la cual supone una tasa sostenida anual del 2.80, alcanzando una población para los años 2000, 2006 y 2015 de 6,346, 7,490 y 9,603 habitantes respectivamente. Hipótesis b) Considerando las políticas que establece el Plan Estatal de Desarrollo que plantea un mayor impulso a las actividades agropecuarias así como al desarrollo de la agroindustria que permita a las localidades rurales alcanzar mejores niveles de vida y alentar con ello la radicación de sus habitantes y en especial del Programas Estatal de desarrollo urbano que dentro de sus proyectos estratégicos esta la reactivación de la cuenca lechera de los Altos a la que pertenece el centro de población y su micro-región, se plantea una tendencia de crecimiento ajustada la cual supone una tasa ascendente en los tres horizontes, así pues, para el año 2,000 con una tasa del 2.80, se obtiene una población de 6,346 habitantes, a mediano plazo se estima una población de 7,621 habitantes con una tasa de crecimiento anual de 3.10, y para el año 2,015 con una tasa del 3.40% anual, se prevé una población de 10,296 habitantes, siendo esta hipótesis la que se adoptará para llevar a cabo la programación de los equipamientos y determinar las áreas de futuro crecimiento que permitan lograr los objetivos de este plan. Hipótesis c) corresponde a la proyección media de los datos históricos con una tasa media anual sostenida del 2.0 de la que se obtiene una población de 6,199 habitantes para el año 2,000, 6,981 para el año 2,006 y 8,342 para el año 2,015. Este análisis se sintetiza en el siguiente cuadro 8.

Cuadro 8. Perspectivas de Crecimiento Demográfico HISTÓRICO HIPÓTESIS

A B C Año Población Tasa Población Tasa Población Tasa Población Tasa 1960 2,717 1970 2,843 0.42 1980 3,987 3.47 1990 4,915 2.11 1997 5,848 2.50 5,842 2.50 5,842 2.50 2000 6,346 2.80 6,346 2.80 6,199 2.00 2006 7,490 2.80 7,621 3.10 6,981 2.00 2015 9,603 2.80 10,296 3.40 8,343 2.00


III.2. Demanda de Suelo Urbano. El centro de población de San José de Gracia, cuenta actualmente con una población de 5,842 habitantes, asentados sobre una superficie de 139.65 hectáreas, de las cuales 13.50 Has. son predios baldíos representando el 9.66% del área urbana actual, por lo que el área ocupada es de 126.15 Has. con una densidad bruta de 46.30 habitantes por hectárea. Conforme al crecimiento de población esperado, establecido el punto IV.1 referente a las perspectivas de crecimiento demográfico del cual se adopto la alternativa B que corresponde a la tendencia ajustada, se espera que San José de Gracia alcanzará en el corto plazo (2000) una población de 6,346 habitantes con un incremento de 504 habitantes; en el mediano plazo (2006) 7,621 habitantes con un incremento de 1,275 personas y a largo plazo en el año 2015 una población de 10,296 habitantes con un incremento de 2,676 habitantes, lo que sumado a los dos plazos anteriores dan una incremento total de 4,454 personas (76.24%) con respecto al año de 1997. Para obtener la demanda de la superficie que absorberá este crecimiento de población se ha mantenido la densidad de población actual (46.30 Hab/Ha), ésto considerando que dicha densidad es similar a la que registran las demás localidades de su nivel de servicios en la región, así como a que prevalece la tendencia de lotificación media lo que implica una mancha urbana extendida. En lo referente a las áreas que deberán absorber el crecimiento poblacional esperado, se estima que a pesar de que lo deseable sería que en primer lugar se saturaran los grandes baldíos intraurbanos, es poco probable que esto suceda ya que la tendencia de crecimiento se ha dado en la periferia de la ciudad mas que en los baldíos, tomando en consideración que los costos que éstos presentan los hacen inaccesibles a la mayoría de los ciudadanos. Por lo antes expuesto se estima que la ocupación de baldíos intraurbanos será gradual considerando que sólo un 10% de estas áreas se saturarán en la primer etapa (1.35 Has.), un 20 % en la segunda etapa (2.70 Has.) y un 30% en la tercera etapa (4.05 Has.), requiriéndose una superficie de 10.88 Has. para el año 2000, 27.53 Has. en el año 2006 y 57.77 Has. en el 2015, lo cual implica la creación de nuevas áreas urbanas para el año 2000 de 9.53 Has., 24.83 Has. en el 2006 y 53.72 en el 2015, sumando un total en los tres horizontes de planeación de 88.08 Has., que representan un 63.07 % más de áreas urbanas con respecto de la mancha actual.

Cuadro 9. Demanda de Suelo Urbano

DATOS Población (habitantes): 5,842 Densidad: 46.30 ACTUALES Área ocupada(hectáreas): 126.15 Baldíos: 13.5 Mancha urbana actual: 139.65

PROYECCIONES DE POBLACIÓN DENSIDAD ÁREA REQUERIDA

TIPO DE ÁREA

Períodos Al inicio del Periodo

Al fin del Período

Incremento Hab/Ha Hectáreas Saturación Baldíos

Nuevas Areas

Area Urbana Total

1997-2000 5,842 6,346 504 46.30 10.88 1.35 9.53 149.18

2000-2006 6,346 7,621 1,275 46.30 27.53 2.70 24.83 174.01

2006-2015 7,621 10,296 2,675 46.30 57.77 4.05 53.72 227.73

TOTALES 4,454 46.30 96.18 8.10 88.08 227.73


III.3. Requerimientos de Equipamiento Urbano. Con base en los resultados obtenidos en el cuadro No. 7 (nivel de satisfacción de necesidades básicas), así como a los incrementos de población, tanto local como regional en los tres horizontes de planeación, se elaboraron 3 tablas de requerimientos de equipamiento para los años de 2000, 2006 y 2015 correspondiente al corto , mediano y largo plazo, contemplándose además de dichos incrementos la absorción del déficit existente, el cual debido a que no es considerable se estima podría ser cubierto en su totalidad a corto plazo. A fin de aprovechar al máximo las instalaciones existentes, como las que se requiera construir, se propone que las unidades de servicio funcionen en 2 turnos, excepto los jardines de niños que lo harían en un turno. Los incrementos de población que no sean suficientes para la creación de un nuevo elemento se sumarán al incremento del siguiente plazo hasta alcanzar las unidades de servicio necesarias. Para el rubro de la recreación y el deporte se habilitarán los metros cuadrados de superficie requeridos de acuerdo al incremento de población de cada periodo.

III.3.1.Requerimientos de equipamiento a corto plazo.


En este plazo se contempla un incremento de 504 habitantes para la localidad y 566 para la región, requiriéndose la construcción de una Biblioteca, un Rastro y de un sitio para la disposición final de los desechos sólidos municipales y la implementación de 10, 292 m2 de superficie para la recreación y el deporte con el fin de cubrir el 100% del déficit existente y la demanda generada por el incremento de la población en este periodo.

Cuadro 10. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Corto Plazo

Elemento Unidad de

Servicio

Absorción Déficit

Por increm. población

Total del Período

Promedio U.S/elem.

Elementos requeridos

(unid. servicio) (unid. servicio) (unid. servicio)

Jardín de Niños Aula 0 0.65 -0.65 3/1T 0 Escuela Primaria Aula +30 1 +29 6/2T 0 Secundaria Tec.* Aula +0 0.20 +8.80 6/2T 0 Biblioteca m2 const. -83 8 -90 70 1 Auditorio Butaca +18 4 +14 250 0 Unidad Médica Consultorio -1 .20 -1.20 2/2T 0 Unidad de Urgencias*

Cama +6 .05 +5.95 8 0

Rastro m2 const. -69 6 -75 60 1 Estación de Taxis*

Cajón +3 .10 +2.90 6 0

Terminal de aut. foráneos*

Cajón -3 .20 -3.20 16 0

Recrea. Deporte M2 -8,024 2,268 -10,298 - -

Cementereo Fosa +1,475 18 +1,457 180 0

Basurero m2/año -779 67 -846 - 1

Est. de gasolina* Bomba -2 .10 -2.10 3 0

Delegación Mpal.*

m2 const. +62 11 +51 300 0

*Equipamientos que atienden a la población de la Micro-región.

III.3.2.Requerimientos de Equipamiento Urbano al Mediano Plazo. A mediano plazo se espera un incremento de 1,275 y 1,405 habitantes para la localidad y la región respectivamente, por lo que se requiere la construcción de una Escuela de


capacitación para el trabajo y una Mercado público a fin de cubrir la demanda generada por el crecimiento de la población y 5,562 m2 de superficie para la recreación y el deporte y 170 m2/año para la disposición de la basura, que atienda la demanda generada en el periodo.

Cuadro 11. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Mediano Plazo

Elemento Unidad de

Servicio

Absorción Déficit


Total del Período

Promedio U.S/elem.



Jardín de Niños Aula -0.65 1.60 -2.25 3/1T 0 Escuela Primaria Aula +29 2.60 +26.40 6/2T 0 Esc. de capacitac. para el trabajo

Taller 0 1 1 1/1T 1

Secundaria Tec.* Aula +8.80 0.50 +8.30 6/2T 0 Biblioteca m2 const. 0 18 -18 70 0 Auditorio Butaca +14 9 +5 250 0 Unidad Médica Consultorio -1.20 .60 -1.80 2/2T 0 Unidad de Urgencias*

Cama +5.95 .15 +5.80 8 0

Rastro m2 const. 0 15 -15 60 0 Mercado público Puesto 0 65 -65 60 1 Estación de Taxis*

Cajón +2.90 .30 +2.60 6 0


Cajón -3.20 .45 -3.65 16 0

Recrea. Deporte M2 0 5,562 5,562 - -

Cementerio Fosa +1,457 45 +1,412 180 0

Basurero m2/año 0 170 170 - -

Est. de gasolina* Bomba -2.10 .28 -2.38 3 0

Delegación Mpal.*

m2 const. +51 28 +23 300 0


III.3.3.Requerimientos de Equipamiento Urbano al Largo Plazo. Para el año 2015 se estima un incremento de población en la localidad de 2,675 habitantes y en la región de 2,288 requiriéndose la construcción de dos jardines de niños y una Unidad médica que atiendan la demanda generada en los tres periodos, una Estación de gasolina para cubrir el déficit actual y la demanda generada en los tres


periodos, así como de un Bachillerato general que se requiere por el crecimiento de la población regional y local y 10,237 m2 de superficie para la recreación y el deporte y 303 m2/año para la disposición de los desechos sólidos a fin de atender la demanda generada en el periodo.

Cuadro 12. Requerimientos de Equipamiento Urbano al Largo Plazo

Elemento Unidad de

Servicio

Absorción Déficit


Total del Período

Promedio U.S/elem.



Jardín de Niños Aula -2.25 3 -5.25 3/1T 2 Escuela Primaria Aula +26.40 5 +21.4 6/2T 0 Esc. de capacitac. para el trabajo

Taller 0 0.30 -0.30 1/1T 0

Secundaria Tec.* Aula +8.30 1 +7.30 6/2T 0 Bachillerato general*

Aula 0 4 -4 3/1T 1

Biblioteca m2 const. -18 32.5 -50.5 70 0 Auditorio Butaca +5 16 -11 250 0 Unidad Médica Consultorio -1.80 1 2.80 2/2T 1 Unidad de Urgencias*

Cama +5.80 0.20 +5.60 8 0

Rastro m2 const. -15 27 -42 60 0 Mercado público Puesto -65 20 -20 60 0 Estación de Taxis*

Cajón +2.60 0.45 +2.15 6 0


Cajón -3.65 0.73 -4.38 16 0

Recrea. Deporte M2 0 10,237 10,237 - -

Cementereo Fosa +1,412 81 +1,331 180 0

Basurero m2/año 0 303 303 - -

Est. de gasolina* Bomba -2.38 0.45 -3.83 3 1

Delegación Mpal.*

m2 const. +23 45.70 -22.70 300 0


III.4. Metas específicas del Plan. Las metas específicas del plan son el resultado del diagnóstico de la situación actual del área urbana de San José de Gracia y su entorno, que agrupados en programas son los siguientes:

III.4.1.Planeación del Desarrollo Urbano.


A. Definir las áreas necesarias para alojar la actividad económica y a la población esperada en el corto, mediano y largo plazo, orientando el crecimiento a las áreas de mayor aptitud de desarrollo, buscando el establecimiento de zonas especializadas para los servicios regionales, el desarrollo agropecuario e industrias relacionadas con éste. B. Crear una clara jerarquía de unidades territoriales, definidas a partir de la unidad vecinal y consolidar las actividades del centro urbano. C. Implementar una política de suelo urbano adecuada para un mercado demandado y especulativo promoviendo la oferta del suelo para vivienda. La superficie total de reserva urbana deberá definirse considerando que la tenencia del suelo del entorno inmediato es en un 100% particular, por lo que será superior a la demanda esperada, para evitar que el plan induzca la especulación y el encarecimiento del suelo. D. Propiciar la consolidación del área urbana actual, promoviendo la ocupación de baldíos y la saturación de las zonas subocupadas en la periferia, evitando que la nueva población se disperse en fraccionamientos suburbanos para aprovechar al máximo las redes de infraestructura y eficientar su crecimiento, al tiempo que se controla la densidad en el área central. E. Relocalización de usos incompatibles en zonas especializadas, para evitar el deterioro del medio ambiente y de las zonas habitacionales. F. Definir el sistema vial que requerirá la localidad más allá del año 2015, a fin de lograr una comunicación vehicular que sirva como base para un sistema de transporte colectivo integral.

III.4.2.Administración urbana. A. Fortalecer la estructura local en lo referente a la administración del desarrollo urbano, a fin de mantener un mejor control de la urbanización y edificación de la ciudad. B. Fortalecer la capacidad técnica y administrativa en el manejo de los servicios urbanos a fin de lograr una mayor eficiencia en la actualidad y una mejor planeación a futuro. C. Propiciar la participación de la sociedad en el proceso del desarrollo urbano mediante la creación de asociaciones de vecinos.

III.4.3.Suelo Urbano y Reservas Territoriales. A. Evitar la creación de fraccionamientos irregulares y regularizar los ya existentes para su incorporación. B. Disminuir en un 60 % los baldíos en el área urbana. C. Crear reservas territoriales para satisfacer la demanda de vivienda popular. D. Señalar las áreas de reserva urbana que absorban la demanda esperada en los 3 horizontes de planeación. E. Evitar al máximo el crecimiento sobre área agrícolas de alta productividad así como en las zonas de valor natural - ambiental.

III.4.4.Equipamiento Urbano. A. Remozamiento del Jardín de Niños Yolanda Castilleros de Romero. B. Reconstrucción de la Primaria Ricardo Flores Magón y su equipamiento. C. Construcción de un salón de usos múltiples para la Primaria 642 Benito Juárez-642 Pedro Moreno.


D. Concluir la construcción de las dos aulas y el módulo de baños y la construcción de otra aula para la Primaria Rural Niños Héroes. E. Equipar el laboratorio, el taller de carpintería y la biblioteca de la Secundaria, así como la construcción de áreas deportivas, barda perimetral y un espacio para albergar la biblioteca. F. Equipar con butacas al Auditorio Municipal. G. Remozar el edificio y dotar de equipo y material médico a la Unidad Médica. H. Dotar de equipo y material médico al Consultorio general del DIF. I. Concluir la construcción y equipar con mobiliario el salón de usos múltiples del DIF. J. Ampliación del edificio que ocupa la Delegación Municipal. K. Construir dos Jardines de Niños. L. Construir una Escuela de Capacitación para el Trabajo. M. Construcción de una Preparatoria. N. Construcción de una Biblioteca. O. Construcción de una Unidad Médica. P. Construcción de un Rastro. Q. Construcción de un Mercado Público. R. Habilitación de 22,266 m2 de terreno para la recreación y el Deporte. S. Habilitar un sitio para la disposición final de los desechos sólidos municipales. T. Construcción de una Estación de Gasolina.

III.4.5.Vialiad y transporte. A. Solucionar los conflictos viales que se presentan en el entronque de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia con la calle Cuauhtemoc y en el cruce del libramiento carretero con el camino a Ojo de agua de Latillas. B. Delimitar el derecho de la vía de las carreteras Tepatitlán-San José de Gracia, San José de Gracia-San Ignacio Cerro Gordo y San José de Gracia-Francisco Javier Mina y en los caminos que confluyen en la localidad. C. Reubicación de la estación de autobuses foráneos fuera del área central. D. Estructuración de un esquema vial primario y vialidades colectoras.

III.4.6.Infraestructura.

III.4.6.1.Agua potable. A. Instalación de equipos de bombeo con capacidad suficiente en los pozos. B. Remozamiento del tanque regulador. C. Dotación del servicio al fraccioanmiento Los Zapotitos, previa regularización de su

situación actual. D. Construcción de una planta potabilizadora. E. Instalación de medidores en la totalidad de las tomas.

III.4.6.2.Drenaje. A. Introducción de la red a los fraccionamiento Los Zapotitos y La Curva, previa

regularización de su situación actual. B. Construcción del sistema de colectrores primarios.


C. Construcción de dos plantas de tratamiento de aguas negras.

III.4.6.3.Electricidad y alumbrado público. A. Electrificar los fraccionamientos Los Zapotitos, El Colorín, Los Altos y de la

Secundaria, previa regularización de su situación actual. B. Aumentar la capacidad de los equipos con que cuenta la C.F.E. en la localidad a fin

de contar con un voltaje suficiente. C. Dotar de alumbrado público a los fraccionamientos Los Zapotitos, El Colorín, Los

altos y de la Secundaria y a las calles Iturbide y Juan Hernández entre las calles Montes de Oca y sus límites al sur, y la calle Montes de Oca entre las calles Juan Hernández y 16 de Septiembre en el barrio de Guadalupe; la calle Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre y la calle sin nombre entre las calles Matamoros e Hidalgo en el barrio de Tonalá; las calles Nebulosa, Luna y La Estrella en su tramo comprendido entre la calle Jùpiter y el camino a San Antonio en el fraccionamiento La Estrella; las calles San José, Lázaro Cárdenas y Javier Mina en su tramo comprendido entre la calle Lázaro Cárdenas y su límite al norte en la colonia San José; las calles 15 de Abril, Abasolo y Niños Héroes en su tramo comprendido entre la calle 15 de Abril y su límite al oeste en el fraccionamiento El Potrerito; y la calle sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo, la calle Madero en su tramo comprendido entre las calles sin nombre Obregón, la calle sin nombre paralela al oeste a la calle Obregón y la calle Obregón entre la calle Moctezuma y su límite al sur en la colonia El Pueblito.

III.4.6.4.Pavimentos. A. Rehabilitación de los pavimentos:

Asfaltos localizados en la carretera a Tepatitlán; el libramiento en su parte norte desde el entronque con la carretera a Tepatitlán y hasta donde se termina la primera curva y en su parte sur desde donde principia la segunda curva hasta entroncarse con la carretera a Francisco Javier Mina; y el camino a el Ojo de Agua de Latillas desde su cruce con el libramiento hasta la Procesa de Aves Tepatitlán. Empedrados localizados sobre las calles Javier Mina entre las calles Donato Guerra y Matamoros en el barrio de la Plazuela; las calles Iturbide entre 20 de Noviembre y Montes de Oca y Montes de Oca entre Pedro Moreno y Juan Hernández en el barrio de Guadalupe; las calles Deportistas entre Ramón Corona y Francisco Medina Ascencio y Constitución entre Galeana y Nicolás Bravo en el barrio El Colorín; las calles Josefa Ortiz de Domínguez entre Donato Guerra y Madero, Independencia entre Cuauhtemoc y Moctezuma, Cuauhtemoc entre San Felipe y la Avenida Jalisco y Madero entre Independencia y Privada Moctezuma en el barrio El Arenal; la calle Moctezuma entre Alvaro Obregón y 18 de Marzo en la colonia el Pueblito; y el tramo de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo comprendido entre el puente del arroyo el Taray y la calle Sol; que presentan un alto grado de deterioro.

B. Pavimentación completa a ejecutar en la totalidad de las calles de los desarrollos El Colorín, La estrella, Los Zapotitos, de la Secundaria y San José, así como en las calles Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre, 5 de Mayo entre las calles Emilano Zapata y Petro Murillo, Prolongación 5 de Mayo entre Pavo y calle sin nombre en el barrio de Tonalá; las calles Iturbide y Juan Hernández entre la calle Montes de Oca y sus límites al sur y la calle Francisco Sarabia entre Pedro Moreno y su límite al este en el barrio de Guadalupe; las calles Prolongación Itutbide y sin nombre de la colonia el Panteón; las calles 15 de Abril, sin nombre entre la calle Abasolo y su límite al norte, Abasolo y Niños Héroes entre la calle 15


de abril y su límite al oeste, en el Fraccionamiento El Potrerito; las calles Galeana y Allende entre la calle Constitución y sus límites al oeste en el barrio El Colorín; la Privada Moctezuma en el barrio El arenal; y las calles Madero entre 18 de Marzo y San Felipe, sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo y Gutiérrez entre Madero y sus límites al norte y las calles Alvaro Obregón y paralela al oeste de la misma entre Madero y sus límites, al sur la colonia El Pueblito.

C. Regularizaciòn de los pavimentos y niveles de la mayoría de las banquetas de la localidad.

III.4.7. Protección ambiental y Riesgos urbanos. A. Tratamiento de las aguas negras urbanas. B. Relocalización de los expendios de gasolina y petróleo fuera de las zonas habitacionales. C. Relocalización de las granjas y zahurdas ubicadas dentro del área urbana y sus alrededores en zonas específicamente destinadas para ello. D. Saneamiento del área donde se localiza el tiradero de basura. E. Saneamiento del canal ubicado al oeste de la localidad y de la zona del manantial denominado Los Charcos. F. Saneamiento en los arroyos y escurrimientos localizados dentro del área de aplicación.

III.4.8.Patrimonio Histórico e Imagen Urbana. A. Realizar los estudios que permitan decretar a la Hacienda El Ranchito como área de protección del Patrimonio Cultural. B. Realizar el Plan Parcial y el Reglamento de Imagen Urbana del la zona central, a fin de conservar su fisonomía.


IV. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO

IV.1. Estrategia General. Considerando las políticas que establece el Plan Estatal de Desarrollo que plantea un mayor impulso a las actividades agropecuarias, así como al desarrollo de la agroindustria que permita a los habitantes de las localidades rurales alcanzar mayores niveles de vida y alentar con ello la radicaciòn en sus lugares de origen, la posición que guarda el centro de población en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, que dentro de sus proyectos estratégicos esta la reactivación de la cuenca lechera de Los Altos, de la cual forma parte San José de Gracia y su micro-región y la factibilidad para el abastecimiento de agua potable y suelo apto para el asentamiento de actividades urbanas, se espera consolidar a largo plazo a la localidad como un centro de servicios de nivel medio en su micro-región. Para ello se debe aplicar una estrategia de Impulso al desarrollo agroindustrial, del comercio y los servicios promoviendo la dotación de suelo, infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos, aprovechando racionalmente los recursos naturales y poniendo especial cuidado en la conservación del medio ambiente y la imagen urbana. Para lo cual deben establecerse reservas urbanas para la habitación, la industria y los servicios y dotarlas del equipamiento necesario para su funcionamiento, a la vez que se ordenan selectivamente la localización de las actividades no compatibles con el uso habitacional. Con base a lo anterior se establece la siguiente estrategia general: Tomando en cuenta que la propiedad de las posibles reservas urbanas son en su totalidad de carácter privado y que en algunas zonas de la periferia éstas se encuentran en manos de un reducido numero de propietarios, se liberarán para el desarrollo urbano dos veces más áreas de las requeridas para atender el crecimiento esperado en los tres horizontes de planeación, con el propósito de ofrecer a la localidad un mayor número de posibilidades para su crecimiento y contrarrestar con ello los posibles efectos especulativos en los precios del suelo. Consolidar el área urbana actual regularizando la situación jurídica de los fraccionamientos y asentamientos espontáneos, orientando al crecimiento esperado primeramente a la ocupación de baldíos, pero con una política inductiva sin más restricciones que los diferenciales de costos de urbanización al interior del área urbana actual y en las reservas periféricas. Permitir el surgimiento ordenado de nuevos fraccionamientos, para evitar un impacto negativo del plan en los precios del suelo, sobre todo por si se diera un crecimiento poblacional superior al esperado, y orientar el confinamiento de actividades incompatibles con el uso habitacional en zonas especializadas, definiendo reservas urbanas en las áreas localizadas dentro de las cuencas de los colectores de drenaje en proyecto. Delimitar el crecimiento de la localidad hacia el norte hasta la cota 1,920, ya que de continuar más allá de dicha cota se imposibilita la dotación del servicio de agua potable considerando la infraestructura actual, igualmente al oeste, sur y oeste por medio de los libramientos actual y el que se propone, a fin de evitar la dispersión urbana y confinar el crecimiento dentro de las cuencas de los arroyos El Taray, La Muralla y Las Hormigas para facilitar el tratamiento de sus aguas negras. Definir el sistema vial que estructure la organización territorial de San José de Gracia del próximo siglo, con base en un libramiento carretero periférico que distribuya el trafico regional, evitando su paso por la localidad y que enmarque a la estructura vial urbana, así como dos ejes viales uno norte-sur y el otro oriente-poniente, lo que permitirá crear una clara jerarquía de unidades territoriales definidas a partir de la unidad vecinal y consolidar las actividades del centro urbano.


Los criterios de ordenamiento urbano con los cuales se pretende llevar a cabo la estrategia general, son los siguientes:

1. Inducir a través de una política fiscal y de usos del suelo la compactación de la estructura urbana, disminuyendo el porcentaje de baldíos y espacios intraurbanos, para optimizar el aprovechamiento del suelo, infraestructura y la prestación de servicios públicos, evitando la dispersión y el crecimiento desordenado.

2. Definir claramente los límites del Centro de Población, incluyendo la previsión adecuada y suficiente de áreas de reserva urbana necesarias para permitir el surgimiento de la oferta de suelo urbanizado requerida por el crecimiento poblacional esperado, minimizando el efecto inflacionario del plan, fuera de las cuales no deberá permitirse ninguna acción urbanística, de conformidad con lo señalado por la Ley de Desarrollo Urbano del Estado.

3. Establecer los lineamientos para que el crecimiento urbano se de en una forma congruente con las características de la traza urbana existente y la topografía del terreno, preservando con ello la fisonomía de la localidad y estableciendo una estructura urbana clara y legible.

4. Crear un sistema urbano-espacial con once centros vecinales en torno al centro urbano que permitan una equilibrada distribución en la ciudad de los equipamientos y servicios.

5. Orientar la localización de establecimientos de comercio, de servicios y del equipamiento urbano de manera ordenada y jerarquizada, definiendo corredores y zonas de usos mixtos por nivel de cobertura vecinal y central.

6. Promover que las industrias asentadas en el área urbana actual, y los futuros establecimientos industriales y de servicios regionales, se ubiquen en la zona exclusivas para estos usos.

7. Garantizar la conservación de los elementos de valor ecológico en el área de influencia local, localizando en sitios adecuados para ello a los establos y zahurdas y a los residuos sólidos que genera la ciudad, así como el tratamiento de sus aguas residuales.

8. Garantizar la protección y conservación de los elementos arquitectónicos y urbanísticos que conforman la fisonomía del centro de poblaciòn, creando los estímulos y la reglamentación necesaria para ello.


IV.2. Delimitación del Centro de Población. (Plano E-1) Para los efectos del plan de Desarrollo Urbano de San José de Gracia se establecen los límites del centro de población que se definen por un polígono con una superficie aproximada de 481.50 hectáreas, cuyo perímetro es de 15,362 metros y tiene las siguientes colindantes: Al Norte: A partir del punto 1 que se ubica en las coordenadas X 752,419.3081, Y 2,289,197.6879 del sistema geográfico nacional UTM-INEGI, con una línea recta que parte con rumbo sureste de 351º19’55’’ y hasta una distancia de 445.12 metros donde se ubica el punto 2, en las coordenadas X 752,859.3467, Y 2,289,130.6046, del cual quiebra con rumbo suroeste de 324º41’47’’ y hasta una distancia de 692.35 metros, donde se ubica el punto 3, en las coordenadas X 753, 429.5709, Y 2,288, 730.3512, del cual quiebra con rumbo sureste de 351º57’36’’ y hasta una distancia de 444.08 metros, donde se ubica el punto 4, en las coordenadas X 753,864.0949, Y 2,288,668.3762. Al Este: A partir del punto 4, del cual quiebra con rumbo suroeste de 261º42’34’’ y hasta una distancia de 406.39 metros, donde se ubica el punto 5, en las coordenadas X 753,805.4969, Y 2,288,266.2304, del cual quiebra con rumbo sureste de 354º18’7’’ y hasta una distancia de 215.38 metros, donde se ubica el punto 6, en las coordenadas X 754,019.7763, Y 2,288,241. 1125, del cual continua siguiendo el eje del arroyo El Taray hasta una distancia de 261.70 metros, donde se ubica el punto 7, en las coordenadas X 753, 897.0519, Y 2,288,013.7205, del cual quiebra con rumbo noreste de 13º56’4’’ y hasta una distancia de 835.50 metros donde se ubica el punto 8, en las coordenadas 754,707.9710, Y 2,288,214.9209, del cual quiebra con rumbo norte de 89º2’87’’ y hasta una distancia de 46.12 metros, donde se ubica el punto 9, en las coordenadas X 754, 708.7364, Y 2,288,261.0381 del cual quiebra con rumbo noreste de 14º7’43’’ y hasta una distancia de 540.30 metros donde se ubica el punto 10, en las coordenadas X 755,232.6993, Y 2,288,392.9277, del cual quiebra con rumbo suroeste de 259º45’55’’ y hasta una distancia de 223.84 metros donde se ubica el punto 11, en las coordenadas X 755,192. 9259, Y 2,288,172.6402, del cual quiebra con rumbo suroeste de 194º4’12’’ y hasta una distancia de 922.09 metros donde se ubica el punto 12, en las coordenadas X 754,298.4894, Y 2,287, 948.4720, del cual quiebra con rumbo suroeste de 263º29’54’’ y hasta una distancia de 142.26 metros donde se ubica el punto 13, en las coordenadas X 754,282.3800, Y 2,287, 807.1182, del cual quiebra con rumbo noroeste de 173º32’9’’ siguiendo el eje del camino a San Antonio y hasta una distancia de 425.82 metros donde se ubica el punto 14, en las coordenadas X 753,859.26267, Y 2,287,855.0588, del cual quiebra con rumbo suroeste de 263º37’46’’ y hasta una distancia de 936.42 metros donde se ubica el punto 15, en las coordenadas X 753,755.36.42, Y 2,286, 924.4141, del cual continua en línea curva hasta una distancia de 319.40 metros donde ubica el punto 16, en las coordenadas X 753,541.1562, Y 2,286,723.4784. Al Sur: A partir del punto 16, del cual quiebra con rumbo suroeste de 182º51’33’’ y hasta una distancia de 581.61 metros donde se ubica el punto 17 en las coordenadas X 752,960.2644, Y 2,286,694.4663, del cual quiebra con rumbo sureste de 272º51’33’’ y hasta una distancia de 205.20 metros donde se ubica el punto 18, en las coordenadas 752,970.5004, Y 2,286,489.5178, del cual quiebra con rumbo noroeste de 174º31’54’’ y hasta una distancia de 160.97 metros donde se ubica el punto 19, en las coordenadas X 752,810.2563, Y 2,286,504.8585, del cual quiebra con rumbo noroeste de 93º5’54’’ y hasta una distancia de 186.46 metros donde se ubica en punto 20, en las coordenadas X 752,800.1779, Y 2,286, 691.0539, del cual quiebra con rumbo noroeste de 174º34’51’’ y hasta una distancia de 226.21 metros donde se ubica el punto 21, en las coordenadas X 752,574.9772, Y 2,286,712.4178. Al Oeste: A partir del punto 21, del cual continua en línea curva hasta una distancia de 594.52 metros, donde se ubica el punto 22, en las coordenadas X 752,117.6047, Y 2,287,057.9630, del cual


quiebra con rumbo noroeste 110º29’51’’ y hasta una distancia de 728.14 metros, donde se ubica el punto 23, en las coordenadas X 751,862.6310, Y 2,287,740.0087, del cual quiebra con rumbo noroeste de 171º45’16’’ y hasta una distancia de 790.68 metros donde se ubica el punto 24, en las coordenadas X 751,080.1153, Y 2,287,853.4057, del cual continua siguiendo el eje del arroyo Las Hormigas hasta una distancia de 581.26 metros, donde se ubica el punto 25, en las coordenadas X 751,242.7254, Y “, 288,299.2507, del cual quiebra con rumbo noroeste de 104º10’33’’ y hasta una distancia de 326.28 metros, donde se ubica el punto 26, en las coordenadas X 751.162.8181, Y 2,288,615.6032, del cual quiebra con rumbo noroeste de 171º45’16’’ y hasta una distancia de 315.75 metros donde se ubica el punto 27, en las coordenadas X 750,850.2224, Y 2,288,660.1871, del cual quiebra con rumbo noreste de 81º43’30’’ y hasta una distancia de 255.90 metros donde se ubica el punto 28, en las coordenadas X 750,887,0539, Y 2,288,913.4324, del cual quiebra con rumbo sureste de 351º43’30’’ y hasta una distancia de 441.69 metros donde se ubica el punto 29, en las coordenadas X 751,324.1485, Y 2,288,849, del cual quiebra con rumbo suroeste de 261º52’59’’ y hasta una distancia de 254.69 metros donde se ubica el punto 30, en las coordenadas X 751,288.1871, Y 2,288,597.7225, del cual quiebra con rumbo noroeste de 171º52’59’’ y hasta una distancia de 100.00 metros donde se ubica el punto 31, en las coordenadas X 751,189.1848, Y 2,288,611.8427, del cual quiebra con rumbo sureste de 284º2’13’’ y hasta una distancia de 323.77 metros donde se ubica el punto 32, en las coordenadas X 751,267.7167, Y 2,288,297.7311, del cual continua siguiendo el eje del arrollo El Fresno con rumbo noreste hasta una distancia de 469.42 metros donde se ubica el punto 33, en las coordenadas X 751,513.4945, Y 2,288,411.8141 del cual quiebra con rumbo sureste de 353º48’13’’ y hasta una distancia de 596.66 metros donde se ubica el punto 34, en las coordenadas X 752,106.6749, Y 2,288, 347.4122, del cual quiebra con rumbo sureste de 299º59’39’’ y siguiendo el eje del camino a Barranquillas hasta una distancia de 39.89 metros donde se ubica el punto 35, en las coordenadas X 752,126.6179, Y 2,288,312.8616, del cual quiebra con rumbo noreste de 38º20’7’’ y hasta una distancia de 283.18 metros donde se ubica el punto 36, en las coordenadas X 752,348.7431, Y 2,288,488.5076, del cual quiebra con rumbo noroeste de 125º2’17’’ y hasta una distancia de 427.49 metros donde se ubica el punto 37, en las coordenadas X 752,103.3063, Y 2,288,838.5316, del cual continua siguiendo el eje del escurrimiento hasta una distancia de 514.29 metros donde se ubica el punto inicial 1, cerrando el polígono del limite del centro de población.

IV.3. Clasificación de Areas. (Plano E-1).

IV.3.1.Areas Urbanizadas.


Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del Ayuntamiento, o están en proceso de acordarla.

IV.3.1.1.Areas de urbanización progresiva. Son las áreas urbanizadas realizadas mediante la acción urbanística por objetivo social y que aún no han concluido con dicha acción urbanística, o aquellas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento ha autorizado regularizar, mediante acuerdo de cabildo, según los tramites que señalan las leyes en la materia, y para complementar sus obras de urbanización se sujetan a lo estipulado para la acción urbanística por objetivo social.

AU-UP1: Colonia San José, con una superficie aproximada de 3.01 Has., teniendo como límites: al norte y este el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1, al sur las áreas de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1 y de renovación urbana AU-RN1 y al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-1.

AU-UP2: La Curva en su parte norte, con una superficie aproximada de 5.54 Has., teniendo como límites: al norte y este el límite del centro de población al sur la carretera a San Ignacio Cerro Gordo y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP2 y el límite del centro de población.

AU-UP3: La Curva en su parte sur, con una superficie aproximada de 2.80 Has., teniendo como límites: al norte la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este y sur el límite del centro de población y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP3.

AU-UP4: Fraccionamiento La estrella, con una superficie aproximada de 6.50 Has., teniendo como límites, al norte la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP3, al sur el camino a San Antonio, y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo el Taray.

AU-UP5: Barrio de Tonalá, con una superficie aproximada de 8.66 Has., teniendo como límites, al norte la calle Matamoros, al este calle sin nombre, al sur la calle Hidalgo y al oeste la calle Emiliano Zapata.

AU-UP6: Fraccionamiento Los Zapotitos, con una superficie aproximada de 1.07 Has., teniendo como límites: al norte la Calle Hidalgo y al este, sur y oeste el área de reserva urbana a largo plazo AU-LP1.

AU-UP7: Fraccionamiento El Colorín, con una superficie aproximada de 5.78 Has., teniendo como límites: al norte el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP4, al este el antiguo camino al panteón, al sur la Calzada del Panteón y la reserva urbana a mediano plazo RU-MP4 y al oeste la reserva urbana a mediano plazo RU-MP4.

AU-UP8: Colonia El Panteón, con una superficie aproximada de 4.62 Has., teniendo como límites: al norte la calle Francisco Sarabia, al este, noroeste y suroeste el área de reserva urbana a mediano plazo AU-MP4, al sur la Calzada del Panteón y al oeste la calle Ramón Corona.

AU-UP9: Fraccionamiento El Potrerito, con una superficie aproximada de 5.49 Has., teniendo como límites: al norte la prolongación de la calle Nicolás Bravo, al este la calle Constitución, al sur la calle Cristóbal Colón al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo AU-MP7,

AU-UP10: Procesadora de Aves Tepatitlán, con una superficie aproximada de 10.63 Has., teniendo como límites, al norte el camino a Ojo de Agua de Latillas, al


este el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP8, al sur el límite del centro de población , y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP9.

AU-UP11: Colonia El Pueblito en su parte sur, con una superficie aproximada de 0.38 Has., teniendo como límites, al norte la Avenida Moctezuma, al este la calle Alvaro Obregón y al sur y oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP7.

AU-UP12: Colonia El Pueblito en su parte norte, con una superficie aproximada de 3.37 Has., teniendo como límites, al norte el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP11, al este la calle San Felipe, al sur la Avenida Moctezuma y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP11.

AU-UP13: Fraccionamiento Ingreso-Avenida Jalisco en su parte oeste, con una superficie aproximada de 1.45 Has., teniendo como límites: al norte el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP11, al este la Avenida Jalisco, al sur la calle Cuauhtemoc y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP11.

AU-UP14: Fraccionamiento Ingreso-Avenida Jalisco en su parte este, con una superficie aproximada de 0.66 Has., teniendo como límites: al norte la prolongación de la calle Donato Guerra, al este el área de renovación urbana AU-RN4, al sur la calle Cuauhtemoc y al oeste la Avenida Jalisco.

AU-UP15: Fraccionamientos Los altos y de La Secundaria, con una superficie aproximada de 9.81 Has., teniendo como límites: al norte el área de transición AT-1, al este el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1, al suroeste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP13.

IV.3.1.2.Areas de renovación urbana. Son las áreas en las que se pretende realizar obras de urbanización para la renovación urbana, como son: las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo en zonas comprendidas en el centro de población; y las relativas al mejoramiento, saneamiento y reposición de sus elementos, como la vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano, pudiendo implicar un cambio de relaciones de propiedad y tenencia del suelo, que requerirá su reincorporación municipal.

AU-RN1: Barrio de la Plazuela, con una superficie aproximada de 14.44 Has., teniendo como límites: al norte el área de reserva urbana a mediano plazo AU-MP1, la Colonia San José y la calle Matamoros, al este la reserva urbana a mediano plazo RU-MP1 y la calle Emiliano Zapata, al sur la calle Hidalgo, y al oeste la calle Zaragoza y el camino continuación de la calle Morelos.

AU-RN2: Barrio de Guadalupe, con una superficie aproximada de 18.21 Has., teniendo

como límites: al norte la calle Hidalgo, al este el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP4, al noreste la calle 16 de septiembre, al sureste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP4, al sur la calle Francisco Sarabia y al Oeste la calle Pedro Moreno.

AU-RN3: Barrio El Colorín, con una superficie de 18.60 Has., teniendo como límites: al norte la Calle Allende, al este las calles Pedro moreno y Ramón Corona, al sur


el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP7 y al oeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP7 y la calle Constitución

AU-RN4: Barrio El arenal, con una superficie aproximada de 13.14 Has., teniendo como límites: al norte las calles Donato Guerra y Cuauhtemoc, al este la calle Zaragoza, al sur la calle Allende y el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP7 y al oeste la calle San Felipe y el Fraccionamiento Ingreso-Avenida Jalisco.

IV.3.2.Areas de Protección Histórico Patrimonial. Son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como culturales, forman parte de un legado histórico o artístico que requiere de su preservación.

IV.3.2.1.Areas de protección del patrimonio cultural. Son las áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor histórico, cultural y arquitectónico que puedan formar un conjunto de relevancia, por lo que son de interés para el acervo cultural del Estado.

PP-PC1: Hacienda El Ranchito, construcción del siglo XVIII, localizada al noroeste del centro de población, comprendida dentro de un rectángulo de 440.00 por 255.00 metros aproximadamente. Teniendo como límites: al norte, este, sur y oeste el límite del centro de población.

IV.3.2.2.Areas de protección a la fisonomía urbana. Son las áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico que pueden formar un conjunto fisonómico, por lo que su conservación es de interés municipal.

PP-FP1: Zona Central, que contiene valores de caracterización ambiental en sus elementos urbanísticos, como son traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico formando un conjunto fisonómico. Teniendo como límites: al norte la calle Madero-5 de Mayo, al este la calle Javier Mina-Guerrero, al sur la calle López Mateos-Nicolás Bravo y al oeste la calle Constitución-Independencia.

IV.3.3.Areas de Reserva Urbana. Son las que corresponden a los terrenos donde se disponga el crecimiento del centro de población. En estas áreas corresponderá a las autoridades municipales promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, sin las cuales no se autorizará modalidad alguna de acción urbanística.

IV.3.3.1. Area de reserva urbana a mediano plazo. Son la áreas pertenecientes a la reserva urbana que son potencialmente urbanizables pero no cuentan con las obras de urbanización básicas y no es factible realizarlas inmediatamente; sin embargo, los interesados podrán solicitar al Ayuntamiento la realización de estudios que permitan la promoción de las obras de urbanización básica que les permita pasar a formar parte de la reserva urbana a corto plazo.

RU-MP1: Con una superficie aproximada de 51.07 Has., teniendo como límites: al norte y noreste el área de transición AT-1, al este camino sin nombre, al sur la calle Matamoros, la Colonia San José y la prolongación de la calle Donato Guerra,


al suroeste este la Avenida Jalisco y al oeste los fraccionamientos Los Altos y de La secundaria.

RU-MP2: Con una superficie aproximada de 6.62 Has., teniendo como límites: al norte el área de transición AT-1, al noroeste el límite del centro de población, al este el fraccionamiento La Curva, al sur la carretera a San Iganacio Cerro Gordo y al oeste calle sin nombre.

RU-MP3: Con una superficie aproximada de 2.68 Has., teniendo como límites: al noroeste el fraccionamiento La Estrella y la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este el fraccionamiento La Curva, al sureste el límite del centro de poblaciòn, al sur el camino a San Antonio, y al oeste el fraccionamiento La Estrella.

RU-MP4: Con una superficie aproximada de 41.39 Has., teniendo como límites: al norte el área de renovación urbana AU-RN2 y la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este el área de reserva urbana a largo plazo RU-LP1 y el antiguo camino al Panteón y el área de urbanización progresiva AU-UP7, al sur el libramiento carretero propuesto y al oeste la carretera a Francisco Javier Mina y la colonia del Panteón, al noroeste el área de renovación urbana AU-RN2 y al noroeste la calle 16 de septiembre.

RU-MP5: Con una superficie aproximada de 1.20 Has., teniendo como límites: al norte el libramiento carretero propuesto al este y sur el límite del centro de población y al oeste la carretera a Francisco Javier Mina.

RU-MP6: Con una superficie aproximada de 1.09 Has., teniendo como límites: al norte el libramiento carretero actual, al este la carretera a Francisco Javier Mina, al sur y oeste el límite del centro de población.

RU-MP7: Con una superficie aproximada de 73.80 Has., teniendo como límites: al norte la Avenida Moctezuma y las áreas de urbanización progresiva AU-UP11 y de renovación urbana AU-RN4, al este las áreas de renovación urbana AU-RN4 y de urbanización progresiva AU-UP9 y la carretera a Francisco Javier Mina y al sur y suroeste el libramiento carretero actual.

RU-MP8: Con una superficie aproximada de 7.09 Has., teniendo como límites: al norte el camino a Ojo de Agua de Latillas, al este el libramiento carretero actual, al sur el límite del centro de poblaciòn y al oeste la Procesadora de Aves Tepatitlán.

RU-MP9: Con una superficie aproximada de 3.79 Has., teniendo como límites: al norte el camino a Ojo de Agua de Latillas, al este la Procesadora de Aves Tepatitlán, al sur el límite del centro de población y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-6, arroyo Las Hormigas.

RU-MP10: Con una superficie aproximada de 21.57 Has., teniendo como límites: al norte

el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, arroyo El Fresno y el límite del centro de poblaciòn, al noreste el camino a Barranquillas, al sureste el libramiento carretero actual, al sur el camino a Ojo de Agua de Latillas y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, arroyo El Fresno.

RU-MP11: Con una superficie aproximada de 10.10 Has., teniendo como límites: al noreste la Avenida Jalisco, al este el área de urbanización progresiva AU-UP13 y la calle San Felipe, al sur el área de urbanización progresiva AU-UP12 y la Avenida Moctezuma y al noroeste el libramiento actual.

RU-MP12: Con una superficie aproximada de 4.52 Has., teniendo como límites:, al noreste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia, al sureste el libramiento


carretero actual, al suroeste el camino a Barranquillas y el límite del centro de población, y al noroeste el límite del centro de población y el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA- 7.

RU-MP13: Con una superficie aproximada de 2.54 Has., teniendo como límites: al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, al este el fraccionamiento Los Altos y al suroeste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia.

IV.3.3.2.Areas de reserva urbana a largo plazo. Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana, potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las obras de urbanización básica y no es posible realizarlas inmediatamente; sin embargo los interesados podrán solicitar al Ayuntamiento que estudie la factibilidad de que a futuro lleguen a contar con las obras de urbanización básicas.

RU-LP1: Con una superficie aproximada de 26.14 Has., teniendo como límites: al norte la calle Hidalgo, al este y sur el libramiento carretero propuesto y al oeste el antiguo camino al panteón y el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP4.

IV.3.4.Areas de Restricción de Instalaciones Especiales. Son las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones especiales, que por razones de seguridad están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas por los aspectos normativos de las mismas.

IV.3.4.1. Areas de restricción de instalaciones de Riesgo. Son las áreas referidas a depósitos de combustible, gasoductos y redes de distribución de energéticos, gasolineras, gaseras, cementerios, industrias peligrosas y demás usos del suelo que entrañen riesgo o peligro para la salud de sus inmediaciones.

IE-RG1: Panteón Municipal, localizado al extremo sureste del centro de población, teniendo como límites: al norte, este y sur el área de reserva urbana a largo plazo RU-LP1 y al oeste el antiguo camino al Panteón.

IV.3.5.Areas de Restricción por paso de Infraestructuras. Son las que resulten afectadas por el paso de infraestructuras y son necesarias por razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas.

IV.3.5.1.Area de restricción por el paso de instalaciones de agua potable. Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de agua potable, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del servicio, en relación al tipo de instalación.

RI-AB1: Línea de conducción de agua potable localizada al este del centro de población, que cruza en sentido sur-norte las áreas de reserva urbana a mediano plazo RU-MP4 y RU-MP1 y de transición AT-1 teniendo como destino el tanque regulador localizado al noreste del centro de población sobre las faldas del cerro Chico.

RI-AB2: Línea de distribución de agua potable localizada al norte del centro de población, cruzando en sentido noreste-sureste las áreas de transición AT-1 y


de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1 hasta encontrarse con la calle Javier Mina.

IV.3.5.2.Areas de restricción por el paso de instalaciones de drenaje. Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de alcantarillado para aguas negras y drenaje de aguas pluviales, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del servicio, en relación al tipo de instalación.

RI-DR1: Area de restricción del colector general a construir sobre la margen oeste del arroyo El Taray, desde su intersección con la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, continuando a un costado del libramiento carretero propuesto y actual hasta entroncarse con el arroyo La Muralla y hasta la planta de tratamiento propuesta.

RI-DR2: Area de restricción del colector general a construir sobre el canal a cielo abierto que se localiza al oeste del centro de población y continua por el escurrimiento afluente del arroyo Las Hormigas hasta la planta de tratamiento propuesta.

IV.3.5.3.Areas de restricción por el paso de instalaciones de electricidad. Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de electricidad, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, o como separador por el peligro que representan, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y la Comisión federal de Electricidad, en relación al tipo de instalación.

RI-EL1: Area de restricción de la línea de electricidad que atraviesa el área de aplicación paralela a la carretera a San Ignacio Cerro Gordo en su margen sur, quebrando hacia el sur, al oeste del fraccionamiento Los Zapotitos.

IV.3.5.4. Areas de restricción por el paso de instalaciones de telecomunicación. Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de telefonía y telecomunicación, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal en base a los criterios que precise el organismo operador del servicio, en relación al tipo de instalación.

RI-TL1: Area de restricción de la línea del telégrafo paralela a la carretera a San Ignacio Cerro Gordo en su margen sur.

IV.3.5.5.Areas de restricción por el paso de vialidad regional. Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las carreteras y caminos que se deben dejar libres de edificación para permitir su construcción y mantenimiento, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y al Secretaría de Desarrollo Urbano en relación al tipo de vialidad.

RI-VL1: Area de restricción de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, localizada al este del centro de población.

RI-VL2: Area de restricción del camino a San Antonio, localizado al este del centro de población.

RI-VL3: Area de restricción del camino a San Angel, localizado al este del centro de población.


RI-VL4: Area de restricción del libramiento carretero actual y propuesto que circunda de noroeste a este el centro de población.

RI-VL5: Area de restricción de la carretera a Francisco Javier Mina, localizada al sur del centro de población.

RI-VL6: Area de restricción del camino a Ojo de agua de Latillas, localizado al oeste del centro de población.

RI-VL7: Area de restricción del camino a Barranquillas, localizado al noroeste del centro de población.

RI-VL8: Area de restricción de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia, localizada al noroeste del centro de población.

IV.3.6.Areas de Transición. Son las que fungen como separadoras entre las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas; estas áreas están sujetas a usos restringidos y solo se permitirán aquellas instalaciones, con baja intensidad de uso del suelo, que puedan generar su propia infraestructura sin depender del área urbana actual del centro de población.

AT-1: Area de transición localizada al norte y este del Centro de Población, con una superficie aproximada 46.82 Has., teniendo como límites: al norte y noreste el límite del Centro de Población, al este el límite del centro de población y el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo El Taray, al sur el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP2, la calle Matamoros, el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1 y el fraccionamiento Los Altos, al suroeste el área de reserva urbana a mediano plazo RU-MP1, al sureste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, al suroeste la carretera Tapatitlán-San José de Gracia y al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7.

IV.3.7.Areas Rústicas. Las tierras, aguas y bosques cuyo uso corresponde a las actividades del sector primario de manera permanente, por lo que son susceptibles de explotación renovable agrícola, pecuaria, piscícola y forestal.

IV.3.7.1.Areas agropecuarias. Los terrenos propios para cultivos y pastizales y demás actividades agropecuarias.

AR-AGR1: Area agropecuaria norte, teniendo como límites: al norte el límite norte del área de aplicación, al este el límite este del centro de población, al sur la carretera a San Ignacio Cerro Gordo y el límite norte del centro de población y al suroeste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia.

AR-AGR2: Area agropecuaria sureste, teniendo como límites: al norte el límite del centro de población y la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este el límite este del centro de población, al sur el área de protección a causes y cuerpos de agua CA-4, arroyo La Soledad, y al oeste el límite del centro de población.

AR-AGR3: Area agropecuaria suroeste, teniendo como límites: al norte el límite del centro de poblaciòn, al noreste el libramiento actual, este el límite del centro de poblaciòn y la carretera a Francisco Javier Mina, al sur el área de protección a causes y cuerpos de agua CA-4, arroyo La Soledad y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-6, arroyo Las Hormigas.


AR-AGR4: Area agropecuaria noroeste, teniendo como límites: al norte el límite norte del área de aplicación, al noreste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y el límite del centro de población, al sur el límite del centro de población y el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, arroyo el Fresno, al suroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-6, arroyo Las Hormigas y al oeste el límite oeste del área de aplicación.

IV.3.8.Areas de Protección a Causes y Cuerpos de Agua. Las requeridas para la regulación y el control de los cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación natural, como para los fines de explotación agropecuaria como de suministro a los asentamientos humanos.

CA-1: Area de protección de los escurrimientos localizados al norte del centro de población, que forman pequeñas barrancas debido a una discontinuidad en el terreno.

CA-2: Area de protección del Arroyo El Taray y sus afluentes, localizado al noreste y este del centro de población.

CA-3: Area de protección del arroyo de la Laja y sus afluentes, localizado al Este del centro de población.

CA-4: Area de protección del arroyo La Soledad, localizada al sur del centro de población.

CA-5: Area de protección del arroyo La Muralla localizado al sur del centro de población.

CA-6: Area de protección del arroyo Las Hormigas y sus afluentes , localizado al oeste del centro de población.

CA-7: Area de protección del arroyo El Fresno y sus afluentes, localizado al noroeste del centro de población.

CA-8: Area de protección del manantial denominado Los Charcos localizado al norte del centro de población.

IV.4. Acciones de Conservación Mejoramiento y Crecimiento. De conformidad con lo señalado en los artículos 125 a 130 de Ley de

Desarrollo Urbano, las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento a realizar dentro del área de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano de San José de Gracia son las siguientes:

IV.4.1. Acciones de Conservación. Son las dirigidas a mantener el equilibro ecológico, el buen estado de las obras

materiales, de los edificios, monumentos, plazas públicas y en general todo aquello que constituye el acervo histórico y cultural, correspondiendo en San José de Gracia a las áreas definidas en los apartados V.3.2., áreas de protección histórico patrimonial y V.3.8., áreas de áreas de protección a cauces y cuerpos de agua, que son:

PP-PC1: Area de protección al patrimonio cultural Hacienda El Ranchito. PP-FP1: Area de protección a la fisonomía urbana de la Zona Central.


CA-1: Protección de los escurrimientos localizados al norte del centro de población, que forman pequeñas barrancas debido a una discontinuidad en el terreno.

CA-2: Saneamiento y protección del Arroyo El Taray y sus afluentes. CA-3: Saneamiento y protección del arroyo de la Laja y sus afluentes. CA-4: Saneamiento y protección del arroyo La Soledad. CA-5: Saneamiento y protección del arroyo La Muralla. CA-6: Saneamiento y protección del arroyo Las Hormigas y sus afluentes. CA-7: Saneamiento y protección del arroyo El Fresno y sus afluentes. CA-8: Saneamiento y protección del manantial denominado Los Charcos.

IV.4.2. Acciones de Mejoramiento. Son las dirigidas a reordenar y renovar las zonas deterioradas o de incipiente

desarrollo del centro de población, correspondiendo en San José de Gracia a las áreas de renovación urbana, definidas en el apartado V.3.1.2. y de restricción por el paso de vialidad regional descritas en el apartado V.3.5.5., siendo las siguientes:

AU-RN1: Pavimentación del tramo de la calle Donato Guerra Comprendido entre la calle Javier Mina y su límite al este, rehabilitación del pavimento de la calle Javier Mina en el tramo comprendido entre las calles Donato Guerra y Matamoros, Regularización de los pavimentos y niveles de las banquetas y reubicación de los usos del suelo incompatibles.

AU-RN2: Pavimentación de las calles Iturbide y Juan Hernández entre la calle Montes de Oca y sus límites al sur y la calle Deportistas entre la calle Pedro Moreno y su límite al este, rehabilitación de los pavimentos de las calles Iturbide entre 20 de noviembre y Montes de Oca y Montes de Oca entre Juan Hernández y Pedro Moreno, Regularización de los pavimentos y niveles de las banquetas y reubicación de los usos del suelo incompatibles.

AU-RN3: Pavimentación de las calles Allende y Galeana entre la calle Constitución y sus

límites al oeste, rehabilitación de los pavimentos en las calles Constitución entre Galeana y Nicolás Bravo y Deportistas entre Francisco Medina Ascencio y Ramón Corona y regularización de los pavimentos y niveles de las banquetas.

AU-RN4: Rehabilitación de los pavimentos de las calles Josefa Ortiz de Domínguez entre Donato Guerra y Madero, Independencia entre Cuauhtemoc y Moctezuma, Madero entre la Privada Moctezuma e Independencia y Cuauhtemoc entre San Felipe y Avenida Jalisco y regularización de los pavimentos y niveles de las banquetas y reubicación de los usos del suelo incompatibles.

RI-VL1: Pavimentación con asfalto de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo. RI-VL4: Rehabilitación del pavimento del libramiento carretero actual. RI-VL6: Rehabilitación del pavimento del camino a Ojo de agua de Latillas en el tramo

localizado entre la Procesadora de Aves Tepatitlán y el libramiento carretero. RI-VL8: Rehabilitación del pavimento de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia.

IV.4.3. Acciones de Crecimiento.


Las acciones de Crecimiento corresponden a las áreas de reserva urbana y de restricción por el paso de infraestructura de drenaje, definidas en los apartados V.3.3. y V.3.5.2. respectivamente y señaladas en el Plano E-1, siendo las siguientes:

RU-MP1: Señalamiento de las servidumbres de paso de las vialidades colectora VC-1 y de las subcolectoras VS-1, VS-2, VS-3, VS-4 y VS-5.

RU-MP4: Señalamiento de las servidumbres de paso de los tramos correspondientes de las vialidades colectoras VC-2 y VC-3 y de las subcolectoras VS-7 y VS-8.

RU-MP7: Señalamiento de las servidumbres de paso de los tramos correspondientes de las vialidades colectoras VC-2 y VC-3 y de las subcolectoras VS-8 y VS-9.

RU-MP11: Señalamiento de la servidumbre de paso de las de la vialidad subcolectora VS-10.

RU-LP1: Señalamiento de las servidumbres de paso de los tramos correspondientes de las vialidades colectoras VC-2 y VC-3 y de las subcolectoras VS-7 y VS-8.

RI-DR1: Construcción del colector general arroyo El Taray- libramiento oriente-arroyo La Muralla, así como de su respectiva planta de tratamiento al sur del centro de poblaciòn.

RI-DR2: Construcción del colector general canal oeste-arroyo Las Hormigas, así como de su respectiva planta de tratamiento al oeste del centro de población.

IV.5. Utilización General del Suelo. (Plano E-2) Con base en lo señalado en el Capítulo III del Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco, se establecen los siguientes tipos de zonas para San José de Gracia, las cuales se indican gráficamente en el plano E-2. Las actividades y usos permitidos en cada zona son los señalados en dicho reglamento.

IV.5.1.Zonas de aprovechamiento de Recursos Naturales. Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la explotación y aprovechamiento racional de los recursos naturales del territorio, por tanto, no son destinadas a ser soporte de procesos de urbanización y desarrollo urbano, sino a actividades concordantes con su carácter de medio rural.

IV.5.1.1.Zonas agropecuarias. Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la agricultura y ganadería que requieran un uso extensivo.

AG-1: Zona agropecuaria norte, correspondiendo al área rústica agropecuaria AR-AGR1, teniendo como límites: al norte el límite norte del área de aplicación, al este el límite este del área de aplicación, al sureste la carretera a San Ignacio


Cerro Gordo y el límite norte del centro de población y al noreste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia.

AG-2: Zona agropecuaria sureste, correspondiendo al área rústica agropecuaria AR-AGR2, teniendo como límites: al norte y noroeste el límite del centro de poblaciòn y la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, al este el límite este del centro de población, al sur el arroyo La Soledad, y al oeste la carretera a Francisco Javier Mina y el límite del centro de poblaciòn.

AG-3: Zona agropecuaria suroeste, correspondiendo al área rústica agropecuaria AR-AGR3, teniendo como límites: al norte el límite del centro de poblaciòn, al noreste el libramiento carretero actual, al este el límite del centro de poblaciòn y la carretera a Francisco Javier Mina, al sur el arroyo La Soledad y al oeste el arroyo Las Hormigas y la zona de granjas y huertos GH-2.

AG-4: Zona agropecuaria noroeste, correspondiendo al área rústica agropecuaria AR-AGR4, teniendo como límites: al norte el límite norte del área de aplicación, al noreste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y el límite del centro de población, al sureste el límite del centro de población, al sur el límite del centro de población y el arroyo El Fresno y al oeste el arroyo Las Hormigas y el límite oeste del área de aplicación

IV.5.1.2. Zona de granjas y huertos. GH-1: Zona de granjas y huertos localizada al norte del centro de poblaciòn que

corresponde al área de transición AT-1, con una superficie aproximada 46.82 Has., teniendo como límites: al norte y noreste el límite del Centro de Población, al este el límite del centro de población y el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo El Taray, al sur las zonas de usos mixtos central MC-1 y habitacional de densidad media H3-2 y H3-1, al suroeste y sureste las zonas habitacionales de densidad media H3-2 y H3-1, al suroeste la carretera Tapatitlán-San José de Gracia y al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7

En esta área solo se permitirán las actividades de cultivo de árboles frutales y de hortalizas, así como granjas avícolas y apiarios, incluyendo la posibilidad de la edificación de una casa habitación o instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento.

GH-2: Zona de granjas y huertos localizada al suroeste del centro de poblaciòn, con una superficie aproximada de 64.20 has., teniendo como límites: al norte, este y sur la zona agropecuaria AG-3 y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-6, arroyo Las Hormigas

En ésta área se permitirán además de los huertos, apiarios y granjas avícolas, las instalaciones propias para el acopio y cría de ganado mayor y menor como son establos y zahurdas.

IV.5.2.Zonas Habitacionales. Comprende todo tipo de edificaciones para el uso habitacional.

IV.5.2.1. Zonas habitacionales de densidad media. Las zonas habitacionales de densidad media que a continuación se describen pueden tener una densidad máxima hasta de 195 habitantes por hectárea o 28 viviendas por hectárea, debiendo ajustarse a los lineamientos señalados para este tipo de zonas en el Reglamento Estatal de Zonificación del Estado de Jalisco.


H3-1: Zona habitacional El Arenal Norte: con una superficie aproximada de 29.94 Has., teniendo como límites: al norte y noreste la zona de granjas y huertos GH-1; al este la vialidad colectora VC-1; al sur la zona comercial y de servicios central CC-6; al suroeste las zonas comerciales y de servicios central CC-5 y regional CR-2 y al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, escurrimiento afluente del arroyo El Fresno.

H3-2: Zona habitacional La Plazuela: con una superficie aproximada de 45.19 Has., teniendo como límites: al noreste y norte la zona de granjas y huertos GH-1; al este camino sin nombre y la calle Petro Murillo; al sur las zonas comerciales y de servicios central CC-2 y CC-1; y al oeste la zona comercial y de servicios CC-1, calle Zaragoza y la vialidad colectora VC-1.

H3-3: Zona habitacional Libramiento Oriente Norte: con una superficie aproximada de 12.00 Has., teniendo como límites: al norte la zona de usos mixtos central MC-3; al este el libramiento carretero oriente; al sur la vialidad colectora VC-3 y al oeste la vialidad colectora VC-2.

H3-4: Zona habitacional Guadalupe: con una superficie aproximada de 25.98 Has., teniendo como límites: al norte las zonas comerciales y de servicios central CC-2 y CC-1; al este la vialidad colectora VC-2; al sur la vialidad colectora VC-3 y al oeste las zonas de comercio y servicios central CC-3 y CC-1.

H3-5: Zona habitacional Libramiento Oriente Sur: con una superficie aproximada de 12.08 Has., teniendo como límites: al norte la vialidad colectora VC-3; al este el libramiento carretero oriente; al sur el libramiento carretero oriente y la zona de equipamiento especial EE-1 y al oeste la vialidad colectora VC-2.

H3-6: Zona habitacional Guadalupe Sur: con una superficie aproximada de 26.08 Has., teniendo como límites: al norte la vialidad colectora VC-3; al este la vialidad colectora VC-2; al sur la vialidad colectora VC-2 y al oeste la zona de comercio y servicios central CC-3.

H3-7: Zona habitacional El Colorín Sur: con una superficie aproximada de 17.27 Has., teniendo como límites: al norte la vialidad colectora VC-2; al este la zona comercial y de servicios CC-3 y al sur, suroeste y oeste la vialidad colectora dos VC-2.

H3-8: Zona habitacional El Colorín: con una superficie aproximada de 21.94 Has., teniendo como límites: al norte la zona comercial y de servicios central CC-4; al este las zonas comerciales y de servicios central CC-1 y CC-3; al sur la vialidad colectora tres VC-3 y al oeste la vialidad colectora VC-2.

H3-9: Zona habitacional El Colorín Oeste: con una superficie aproximada de 19.02 Has., teniendo como límites: al norte la zona comercial y de servicios central CC-4; al este la vialidad colectora VC-2; al sur y sureste la vialidad colectora tres VC-3 y al suroeste y noroeste la zona comercial y de servicios regional CR-8

H3-10: Zona habitacional El Arenal Poniente: con una superficie aproximada de 11.30 Has., teniendo como límites: al noreste y norte la zona comercial y de servicios central CC-5; al este la zona comercial y servicios central CC-1; al sur la zona de comercio y servicios central CC-4 y al noroeste la zona de comercio y servicios regional CR-3.

H3-11: Zona habitacional El Arenal: con una superficie aproximada de 2.42 Has., teniendo como límites: al norte y este la zona comercial y de servicios central CC-6; al sur las zonas de comercio y servicios central CC-1 y CC-5; y al oeste y noreste la zona comercial y de servicios central CC-5.


IV.5.3.Zonas de Usos Mixtos. Son aquellas en las que la habitación se mezcla con actividades relativas al comercio y los servicios, así como con instalaciones de equipamiento urbano.

IV.5.3.1. Zonas de usos mixtos central. Son las zonas donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con usos comerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad o a un amplio sector de la poblaciòn; en ellas el uso habitacional no podrá ser menor del 25 por ciento.

MC-1: Zona de usos mixtos central Tonalá: localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 5.02 Has., teniendo como límites: al norte la zona de granjas y huertos GH-1; al este el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo El Taray; al sur la calle Hidalgo y al oeste la calle Petro Murillo.

MC-2: Zona de usos mixtos central La Estrella: localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 4.46 Has., teniendo como límites: al norte la carretera a San Ignacio Cerro Gordo; al este la zona comercial y de servicios regional CR-5 y la zona agropecuaria AG-2; al sur el camino a San Antonio y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo El Taray.

MC-3: Zona de usos mixto central Los Zapotitos: localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 0.78 Has., correspondiendo a la franja de 30 metros de ancho situada sobre la margen sur de la vialidad regional VR-1, teniendo como límites: al norte la carretera a San Ignacio Cerro Gordo; al este el libramiento carretero oriente; al sur la zona habitacional de densidad media H3-3 y al oeste la vialidad colectora VC-2.

IV.5.4.Zonas comerciales y de servicios. Son aquellas instalaciones dedicadas al comercio y a la prestación de servicios.

IV.5.4.1.Zonas comerciales y de servicios central. Son las zonas donde se ubica la principal concentración de estas actividades, para el servicio de la totalidad o un amplio sector del centro de poblaciòn, generando los centros o subcentros urbanos, o desarrolladas en forma de corredores urbanos.

CC-1: Zona de comercio y servicios central, localizada en la zona central del centro de población, con una superficie aproximada de 7.54 Has., correspondiendo al área contenida entre las calles Madero-5 de Mayo al norte; Aldama-Iturbide al este; 16 de Septiembre-Galeana al sur y Ramón Corona-Josefa Ortiz de Domínguez al oeste, así como los lotes con frente a las mismas.

CC-2: Zona de comercio y servicios central, localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 4.03 Has., correspondiendo a la franja situada a ambos lados de la Avenida Hidalgo, teniendo como límites: al norte la zona habitacional de densidad media H3-2; al este la calle Petro Murillo; al sur la zona habitacional de densidad media H3-4; al oeste la zona comercial y de servicios central CC-1.


CC-3: Zona de comercio y servicios central, localizada al sur del centro de población, con una superficie aproximada de 9.45 Has., correspondiendo a la franja a ambos lados de la calle Ramón Corona, teniendo como límites: al norte la zona comercial y de servicios central CC-1; al este las zonas habitacionales de densidad media H3-4 y H3-6 ; al sur la vialidad colectora VC-2 y al oeste las zonas habitacionales de densidad media H3-7 y H3-8.

CC-4: Zona de comercio y servicios central, localizada al oeste del centro de población, con una superficie aproximada de 5.60 Has., correspondiendo a la franja a ambos lados de la Avenida Moctezuma, teniendo como límites: al norte la zona habitacional de densidad media H3-10; al este la zona comercial y de servicios CC-1; al sur las zonas habitacionales de densidad media H3-8 y H3-9 y al noroeste la zonas comerciales y de servicios regional CC-3 y CC-8.

CC-5: Zona de comercio y servicios central, localizada al noroeste del centro de población, con una superficie aproximada de 4.78 Has., correspondiendo a la franja situada a ambos lados de la Avenida Jalisco y de la calle Cuauhtemoc ente la Avenida Jalisco y la calle Josefa Oritíz de Domínguez, teniendo como límites: al noroeste las zonas comerciales y de servicios regional CC-2 y CC-3; al noreste la zona habitacional de densidad media H3-1 y la zona comercial y de servicios central CC-6; al este la zona habitacional de densidad media H3-11; al sur las zonas comercial y de servicios CC-1 y habitacional de densidad media H3-10 y al oeste y suroeste la zona habitacional de densidad media H3-10.

CC-6: Zona de comercio y servicios central, localizada al norte del centro de población, con una superficie aproximada de 3.69 Has., correspondiendo a la franja situada a ambos lados de las calles Donato Guerra y Zaragoza, teniendo como límites: al norte la zona habitacional de densidad media H3-1; al este la zona habitacional de densidad media H3-2; al sur las zonas comercial y de servicios CC-1 y habitacional de densidad media H3-11, al oeste la zona comercial y de servicios CC-5.

IV.5.4.2.Zonas comerciales y de servicios regional. Son las zonas en las que se ubican actividades comerciales y de servicios que tienen un alcance que rebasa al propio centro de poblaciòn, por lo que son adecuadas en forma de corredores desarrollados sobre arterias del sistema vial primario con fácil acceso hacia las salidas carreteras; en ellas los usos habitacionales deben quedar excluidos.

CR-1: Zona de comercio y servicios regional, localizada al noroeste del centro de población, con una superficie aproximada de 4.52 Has., correspondiente a la franja de 60 metros de ancho situada sobre las márgenes suroeste y noroeste de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y el libramiento carretero poniente respectivamente, teniendo como límites: al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7; al noreste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia; al sureste el libramiento carretero poniente; al suroeste el camino a Barranquillas; y al noroeste y suroeste el límite del centro de poblaciòn.

CR-2: Zona de comercio y servicios regional, localizada al noroeste del centro de población, con una superficie aproximada de 3.01 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros de ancho situada sobre la margen noreste de la carretera Tepatitlán-San José de Gracia teniendo como límites: al noroeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7; al noreste la zona habitacional de densidad media H3-1; al sureste la zona comercial y de servicios central CC-5 y al suroeste la carretera Tepatitlán-San José de Gracia.


CR-3: Zona de comercio y servicios regional, localizada al noroeste del centro de población, con una superficie aproximada de 3.59 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros de ancho situada sobre la margen sureste del libramiento carretero poniente, teniendo como límites: al noreste la Avenida Jalisco; al sureste la zona habitacional de densidad media H3-10; al suroeste la Avenida Moctezuma y al noroeste el libramiento carretero poniente.

CR-4: Zona de comercio y servicios regional, localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 10.35 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros de ancho situada sobre la margen norte de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo, teniendo como límites: al norte y este el límite del centro de poblaciòn; al sur la carretera a San Ignacio Cerro Gordo y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-2, arroyo El Taray.

CR-5: Zona de comercio y servicios regional, localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 5.75 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros situada sobre la margen sur de la carretera a San Iganacio Cerro, teniendo como límites: al norte la carretera a San Ignacio Cerro Gordo; al este y sur el límite del centro de poblaciòn y al oeste la zona de usos mixtos central MC-2.

CR-6: Zona de comercio y servicios regional, localizada al sur del centro de

población, con una superficie aproximada de 1.20 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros situada sobre la margen este de la carretera a Francisco Javier, teniendo como límites: al norte el libramiento propuesto; al este y sur el límite del centro de poblaciòn y al oeste la carretera a Francisco Javier Mina.

CR-7: Zona de comercio y servicios regional, localizada al sur del centro de población, con una superficie aproximada de 1.10 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros de ancho situada sobre la margen oeste de la carretera a Francisco Javier Mina, teniendo como límites: al norte el libramiento carretero poniente; al este la carretera a Francisco Javier Mina y al sur y oeste el límite del centro de población.

CR-8: Zona de comercio y servicios Regional, localizada al oeste del centro de población, con una superficie aproximada de 3.94 Has., correspondiendo a la franja de 60 metros de ancho situada sobre la margen noreste del libramiento carretero poniente, teniendo como límites: al norte la Avenida Moctezuma; al sureste y noreste la zona habitacional de densidad media H3-9; al sureste la vialidad colectora VC-3 y al suroeste y noroeste el libramiento carretero poniente.

IV.5.4.3.Zonas de servicios a la industria y al comercio. Son zonas de alcance urbano y regional que se caracterizan por que su uso predominante lo constituyen las actividades de abasto, almacenamiento y talleres de servicio y ventas especializadas, pudiendo coexistir con giros seleccionados de tipo industrial de bajo impacto, debiendo excluirse los usos habitacionales en estas zonas.

S-1: Zona de servicios a la industria y al comercio, localizada al suroeste del centro de población, con una superficie aproximada de 18.18 Has., teniendo como límites: al noroeste la vialidad colectora VC-3; al norte las vialidades colectoras VC-3 y VC-2; al este y la vialidad colectora VC-2 y la zona de equipamiento regional ER-1; al noreste la vialidad colectora VC-2 y al sur y suroeste el libramiento carretero poniente.


IV.5.5.Zonas Industriales.

IV.5.5.1.Zonas de industria mediana. Son zonas previstas para instalaciones industriales y relacionadas cuyo impacto referente a ruidos, olores, humos y polvos en las zonas adyacentes, y cuyo riesgo de incendio y explosión pueden controlarse y reducirse mediante normas de operación especiales.

I2-1: Zona de industria mediana, localizada al sur del centro de población, con una superficie aproximada de 9.80 Has., teniendo como límites: al norte la vialidad colectora VC-2; al este el antiguo camino al panteón; al sur el libramiento carretero propuesto y al oeste la carretera a Francisco Javier Mina.

IV.5.5.2.Zonas de industria pesada. Son zonas previstas para los establecimientos industriales cuyas actividades implican alto riesgo de incendio o explosión por la naturaleza de los productos y substancias utilizadas y por la cantidad de almacenamiento de las mismas. Igualmente dentro de este grupo se incluyen las instalaciones que aún bajo normas de control de alto nivel producen efectos nocivos de ruidos, olores, vibraciones, humos y polvos y denso trafico de carga.

I3-1: Zona de industria pesada, localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 21.31 Has., y teniendo como límites: al norte el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, arroyo El Fresno y el límite del centro de poblaciòn; al noreste el camino a Barranquillas; al sureste el libramiento carretero poniente; al sur el camino a Ojo de Agua de Latillas y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-7, arroyo El Fresno.

I3-2: Zona de industria pesada, localizada al este del centro de población, con una superficie aproximada de 20.89 Has., y teniendo como límites: al norte el camino a Ojo de Agua de Latillas; al sureste y noreste el libramiento carretero poniente; al sur el límite del centro de poblaciòn y al oeste el área de protección a cauces y cuerpos de agua CA-6, arroyo Las Hormigas.

IV.5.6.Zonas de Equipamiento Urbano. Comprenden las instalaciones para alojar las funciones requeridas como satisfactores de necesidades comunitarias.

IV.5.6.1.Zonas de equipamiento regional. Comprenden las instalaciones que prestan servicios de alcance regional y poseen una infraestructura especial, así como una extensa superficie a fin de desarrollar su actividad, generando condiciones adversas o restricciones a las áreas circunvecinas.

ER-1: Zona de equipamiento regional, localizada al sur del centro de poblaciòn, con una superficie aproximada de 2.26 Has., teniendo como límites: al norte la vialidad colectora VC-2; al este la carretera a Francisco Javier Mina; al sur el libramiento carretero poniente y al oeste la zona de servicios a la industrial y al comercio S-1.


IV.5.6.2.Zonas de espacios verdes y abiertos. EV-1: Zona de espacios verdes y abiertos, localizada al norte del centro de población,

correspondiendo al escurrimiento que forman pequeñas barrancas debido a una discontinuidad en el terreno. Teniendo como límites: al noreste el límite del centro de población; al sureste las zonas de granjas y huertos GH-1 y habitacional de densidad media H3-2; al oeste la zona habitacional de densidad media H3-2 y al noroeste las zonas de granjas y huertos GH-1 y habitacional de densidad media H3-2

EV-2: Zona de espacios verdes y abiertos localizada al norte del centro de población, correspondiendo a el manantial denominado Los Charcos y su área de protección. Teniendo como límites: al norte la calle Donato Guerra; al este la calle Josefa Oritíz de Domínguez; al sur la zona habitacional de densidad media H3-11 y al oeste la calle Constitución.

IV.5.6.3.Zona de equipamiento especial. Comprenden instalaciones que por su naturaleza son susceptibles de producir siniestros o riesgos urbanos, sin ser del tipo industrial, que se demandan dentro del área urbana.

EE-1: Zona de equipamiento especial, localizada al sureste del centro de población, con una superficie aproximada de 2.26 Has., correspondiendo al actual panteón municipal y área inmediata para su futuro crecimiento, teniendo como límites: al norte y este la zona habitacional de densidad media H3-5; al sur el libramiento carretero propuesto y al oeste el antiguo camino al panteón.

IV.5.6.4.Zonas de equipamiento de infraestructura. Comprende las instalaciones requeridas para centros generadores o controladores de la infraestructura urbana.

IN-1: Zona de equipamiento de infraestructura, localizada al norte del centro de población, correspondiendo al área que ocupa el tanque regulador, teniendo como límites al norte, este, sur y oeste la zona agropecuaria AG-1.

IN-2: Zona de equipamiento de infraestructura, localizada al norte del centro de población, correspondiendo al área que ocupa el tanque elevado, teniendo como límites al norte, este, sur y oeste la zona habitacional de densidad media H3-2.

IN-3: Zona de equipamiento de infraestructura, localizada al sur del centro de población, correspondiendo al área que ocupa el pozo No. 1, teniendo como límites: al norte las zonas comercial y de servicios central CC-3 y habitacional de densidad media H3-6; al este la calle Pedro Moreno; al sur las zonas habitacional de densidad media H3-6 y comercial y de servicios central CC-3 y al oeste la Avenida Ramón Corona.

IN-4: Zona de equipamiento de infraestructura, localizada al norte del centro de población, correspondiendo al área que ocupa el pozo No. 2, teniendo como límites: al norte la zona comercial y de servicios regional CR-7; al este la carretera a Francisco Javier Mina; al sur y oeste la zona comercial y de servicios regional CR-7.

IN-5: Zona de equipamiento de infraestructura localizada al sureste del área de aplicación, destinada a la instalación de la planta de tratamiento de aguas residuales, teniendo como límites: al norte, este, sur y oeste la zona agropecuaria AG-3.


IN-6: Zona de equipamiento de infraestructura localizada al oeste del área de aplicación, destinada a la instalación de la planta de tratamiento de aguas residuales, teniendo como límites: al norte, este, sur y oeste la zona agropecuaria AG-3.

IV.6. Estructura Urbana. (Plano E-3) Con el fin de lograr el ordenamiento del espacio urbano del centro de población se debe considerar la característica, modo de operar y adecuar la jerarquía de los diferentes elementos que lo componen, y que se relacionan entre sí, los cuales se ilustran en el plano E-3 y se describen a continuación:

IV.6.1. Estructura Territorial. El sistema de estructura territorial tiene por objeto ordenar el espacio urbano en unidades territoriales que se jerarquizan en función de la actividad que en ella se realice, el número de habitantes y las demandas de equipamiento urbano que genera la vida en la comunidad, así como de la necesidad de conservar el sentido de identidad y escala urbana dentro del centro de población. La estructura territorial propuesta para San José de Gracia está integrada por once unidades vecinales en torno a un centro urbano.

IV.6.1.1.Centros Vecinales. CV-1: Centro vecinal propuesto, localizado al noroeste del centro de población, en el

cruce de las vialidades subcolectoras VS-2 y VS-3. CV-2: Centro vecinal propuesto, localizado al noreste del centro de población, en el

cruce de la vialidad subcolectora VS-4 y la prolongación de la calle San José. CV-3: Centro vecinal propuesto, localizado al centro-este del centro de población, en

el cruce de la vialidad subcolectora VS-6 y la calle Matamoros. CV-4: Centro vecinal propuesto, localizado al este del centro de población, sobre la

vialidad subcolectora VS-7. CV-5: Centro vecinal propuesto, localizado al centro-este del centro de población, en

el cruce de la vialidad subcolectora VS-7 y la prolongación de la calle Juan Escutia.

CV-6: Centro vecinal propuesto, localizado al sureste del centro de población, sobre la vialidad subcolectora VS-8.

CV-7: Centro vecinal propuesto, localizado al sur del centro de población, sobre la vialidad subcolectora VS-8.

CV-8: Centro vecinal propuesto, localizado al suroeste del centro de población, sobre la vialidad subcolectora VS-8.

CV-9: Centro vecinal propuesto, localizado al centro-oeste del centro de población, en el cruce de las vialidades subcolectoras VS-8 y VS-9.


CV-10: Centro vecinal propuesto, localizado al oeste del centro de población, sobre la vialidad subcolectora VS-9.

CV-11: Centro vecinal propuesto, localizado al este del centro de población, sobre la vialidad subcolectora VS-10.

IV.6.1.2.Centro Urbano. CU: Centro urbano localizado en la zona central del centro de población

comprendido entre las calles Madero-5 de Mayo al norte; Aldama-Iturbide al este; 16 de Septiembre-Galeana al sur y Ramón Corona-Josefa Ortiz de Domínguez al oeste.

IV.6.2.Estructura Vial. El sistema vial tiene por objeto establecer una adecuada jerarquía entre los diferentes tipos de vías urbanas que sirven para los desplazamientos de personas y bienes en el centro de población. La estructura vial propuesta para San José de Gracia está integrada en forma jerarquizada por los siguientes tipos de vías;

IV.6.2.1. Vialidad regional. VR-1: Carretera a San Ignacio Cerro gordo, localizada al este del centro de población. VR-2: Camino a San Antonio, localizado al este del centro de población. VR-3: Camino a San Angel, localizado al este del centro de población VR-4: Libramiento carretero actual y propuesto que circunda de noroeste a este el

centro de población. VR-5: Carretera a Francisco Javier Mina, localizada al sur del centro de población. VR-6: Camino a Ojo de agua de Latillas, localizado al oeste del centro de población. VR-7: Camino a Barranquillas, localizado al noroeste del centro de población. VR-8: Carretera Tepatitlán-San José de Gracia, localizada al noroeste del centro de

población.

IV.6.2.2. Vialidad primaria. VP-1: Vialidad principal Eje Norte-Sur, con una longitud aproximada de 1975

metros, iniciando al noroeste del centro de población, desde el entronque de la Avenida Jalisco con el libramiento poniente, continuando con rumbo sureste, bifurcándose a partir del entronque con la calle Donato Guerra, continuando por las calles Zaragoza-Pedro Moreno y Cuauhtemoc-Josefa Ortiz de Domínguez-Ramón Corona, uniéndose nuevamente a partir de la calle Francisco Sarabia y continua hasta entroncarse con el libramiento carretero al sur del centro de población.

VP-2: Vialidad principal Eje Oriente-Poniente, con una longitud aproximada de 1,962 metros, partiendo al este del centro de población desde el entronque de la Avenida Hidalgo con el libramiento carretero propuesto, continuando con rumbo oeste hasta la calle Zaragoza y continúa por la calle Moctezuma hasta entroncarse con el libramiento carretero poniente.

IV.6.2.3.Vialidad colectora. VC-1: Vialidad colectora propuesta localizada al norte del centro de población, con

una longitud aproximada de 522 metros, la cual sigue el eje del camino vecinal


continuación al norte de la calle Morelos y tiene como límites al norte el límite del centro de población y al sur la calle Donato Guerra.

VC-2: Vialidad colectora propuesta que circunda la zona sur del centro de población, con una longitud aproximada de 2,977 metros, iniciándose al este a partir de su entronque con la vialidad principal VP-2, continuando con rumbo sur por el antiguo camino al panteón hasta entroncarse con la Calzada del panteón, por la que continúa con rumbo oeste, quebrando con rumbo noroeste y norte hasta entroncarse con las vialidad principal VP-2 en su parte poniente.

VC-3: Vialidad colectora propuesta que cruza la parte sur del centro de población en sentido este-oeste, con una longitud aproximada de 1,885 metros, partiendo de su entronque con el libramiento carretero, continua con rumbo este por el antiguo camino al panteón bifurcándose en las calles Francisco Sarabia-Deportistas y Montes de Oca-Colón, volviéndose a unir al oeste al entroncarse con el camino vecinal continuación de la calle Colón por el que continúa hasta entroncarse con libramiento carretero poniente.

IV.6.2.4.Vialidad subcolectora. VS-1: Vialidad subcolectora propuesta localizada al norte del centro de población,

con una longitud aproximada de 2,221 metros, partiendo de su entronque con la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y continúa siguiendo el límite entre la zona agropecuaria AG-1 y las zonas habitacionales de densidad media H3-1 y H3-2, continuando por el camino vecinal continuación de la calle Petro Murillo hasta el entronque de ésta con la Avenida Hidalgo.

VS-2: Vialidad subcolectora propuesta localizada al norte del centro de población, con una longitud aproximada 671 metros, siendo la continuación hacia el norte de la calle Morelos entre la calle Donato Guerra y la vialidad subcolectora VS-1.

VS-3: Vialidad subcolectora localizada al noroeste del centro de población, con una longitud aproximada de 608 metros, siendo la continuación al este de la Avenida Arandas, desde su entronque con la carretera Tepatitlán-San José de Gracia y hasta entroncarse con la vialidad colectora VC-1.

VS-4: Vialidad subcolectora propuesta localizada al este del centro de población, con una longitud aproximada de 248 metros, que inicia desde su entronque con la vialidad subcolectora VS-1 y continúa con rumbo sur-norte hasta la vialidad subcolectora VS-5.

VS-5: Vialidad subcolectora propuesta localizada al noreste del centro de población, con una longitud aproximada de 698 metros, siendo la continuación de la calle Donato Guerra hacia el este, desde su cruce con la calles Morelos y hasta entroncarse con la vialidad subcolectora VS-1.

VS-6: Vialidad subcolectora propuesta localizada al este del centro de población, con una longitud aproximada de 363 metros, correspondiendo a la calle Javier Mina desde su cruce con la calle Donato Guerra y hasta entroncarse con la Avenida Hidalgo.

VS-7: Vialidad subcolectora propuesta localizada al este del centro de población, con una longitud aproximada de 917 metros, siendo la continuación de la calle 20 de Noviembre, continuando hacia el este hasta entroncarse con el libramiento carretero propuesto.


VS-8: Vialidad subcolectora propuesta localizada al sur y oeste del centro de población, con una longitud aproximada de 1,758 metros, iniciando desde su entronque con el libramiento carretero propuesto, continúa hacia el oeste y quiebra hacia el norte por la calle 15 de Abril hasta entroncarse con la vialidad subcolectora VS-9.

VS-9: Vialidad subcolectora propuesta localizada al oeste del centro de población, con una longitud aproximada de 832 metros, siendo la continuación hacia el oeste de la calle Nicolás Bravo, quebrando hacia el norte hasta entroncarse con la Avenida Moctezuma.

VS-10: Vialidad subcolectora propuesta localizada al oeste del centro de población, con una longitud aproximada de 459 metros, siendo la continuación hacia el suroeste de la calle Luis Donaldo Colosio, quebrando hacia el sur por la calle Alvaro Obregón hasta entroncarse a la Avenida Moctezuma.

IV.6.2.5.Nodos viales. NV-1: Localizado al noreste del centro de población, en el entronque de las vialidades

regionales VR-8 y VR-4, carretera Tepatitlán-San José de Gracia y libramiento carretero existente respectivamente.

NV-2: Localizado al este del centro de población, en el entronque de las vialidades regionales VR-1 y VR-4, carretera a San Ignacio Cerro Gordo y libramiento carretero propuesto respectivamente.

NV-3: Localizado al este del centro de población, en el entronque de las vialidades regional VR-4 y colectora VC-3.

NV-4: Localizado al sur del centro de población, en el entronque de las vialidades regionales VR-4 y VR-5, libramiento carretero existente y propuesto y carretera a Francisco Javier Mina respectivamente.

NV-5: Localizado al oeste del centro de población, en el entronque de las vialidades regional VR-4 y colectora VC-3.

NV-6: Localizado al oeste del centro de población, en el entronque de las vialidades regionales VR-4 y VR-6, libramiento carretero actual y camino a Ojo de agua de Latillas respectivamente.


IV.7. PROPUESTAS DE ACCIÓN URBANA. Como instrumento para llevar a cabo las acciones propuestas en este Plan de Desarrollo Urbano de San José de Gracia, se establece en el siguiente cuadro la programación de acciones y responsabilidades de las distintas dependencias de los niveles municipal, estatal y federal, así como de la participación del sector privado en áreas de su competencia; en la que se identifican las acciones a realizar en el corto (CP), mediano (MP) y largo plazo (LP), organizadas por sub-programas de desarrollo urbano.

ACCIONES Responsables Plazos CP MP LP 1. Planeación del Desarrollo Urbano 1.1 Capacitar y fortalecer a los equipos locales encargados de

administrar el Desarrollo Urbano. Ayuntamiento X

1.2 Elaborar los Planes Parciales de Desarrollo Urbano Ayuntamiento X 2. Suelo Urbano y Reservas Territoriales 2.1 Regularización de los fraccionamientos irregulares Ayuntamiento

SEDEUR X

2.2 Relocalización de los usos incompatibles en zonas especializadas Ayuntamiento X X X 2.3 Creación de reservas territoriales, en especial para la promoción de

vivienda popular y actividades productivas. Ayuntamiento y

SEDEUR X X X

3. Infraestructura 3.1 Instalación de equipos de bombeo con capacidad suficiente en los

pozos existentes. Ayuntamiento y

SAPAJAL X

3.2 Remozamiento del tanque regulador Ayuntamiento y SAPAJAL

X

3.3 Construcción de planta potabilizadora Ayuntamiento y SAPAJAL

X

3.4 Dotación del servicio de agua potable al fraccionamiento Los Zapotitos, previa regularización de su situación actual.

Ayuntamiento X

3.5 Instalación de medidores en la totalidad de las tomas. Ayuntamiento X 3.6 Introducción de la red de drenaje a los Fraccionamientos Los

Zapotitos, y La Curva, previa regularización. Ayuntamiento X

3.7 Construcción del sistemas de colectores primarios. Ayuntamiento y SAPAJAL

X

3.8 Construcción de dos plantas de tratamiento de aguas negras. Ayuntamiento y SAPAJAL

X

3.9 Aumentar la capacidad de los equipos con los que cuenta la C.F.E. en la localidad a fin de contar con voltaje suficiente.

C.F.E. X


ACCIONES Responsables Plazos CP MP LP 3.10 Dotar del servicio de electricidad y alumbrado público a los

fraccionamientos Los Zapotitos, El Colorín, Los Altos y de la Secundaria, previa regularización de su situación actual.

Ayuntamiento X

3.11 Dotar de alumbrado público a las calles Iturbide y Juan Hernández entre las calles Montes de Oca y sus límites al sur, y la calle Montes de Oca entre las calles Juan Hernández y 16 de Septiembre en el barrio de Guadalupe; la calle Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre y la calle sin nombre entre las calles Matamoros e Hidalgo en el barrio de Tonalá; las calles Nebulosa, Luna y La Estrella en su tramo comprendido entre la calle Jùpiter y el camino a San Antonio en el fraccionamiento La Estrella; las calles San José, Lázaro Cárdenas y Javier Mina en su tramo comprendido entre la calle Lázaro Cárdenas y su límite al norte en la colonia San José; las calles 15 de Abril, Abasolo y Niños Héroes en su tramo comprendido entre la calle 15 de Abril y su límite al oeste en el fraccionamiento El Potrerito; y la calle sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo, la calle Madero en su tramo comprendido entre las calles sin nombre y Obregón, la calle sin nombre paralela al oeste a la calle Obregón y la calle Obregón entre la calle Moctezuma y su límite al sur en la colonia El Pueblito.

Ayuntamiento X

3.12 Pavimentos a mejorar: Asfaltos localizados en la carretera a Tepatitlán; el libramiento en su parte norte desde el entronque con la carretera a Tepatitlán y hasta donde se termina la primera curva y en su parte sur desde donde principia la segunda curva hasta entroncarse con la carretera a Francisco Javier Mina; y el camino a el Ojo de Agua de Latillas desde su cruce con el libramiento hasta la Procesa de Aves Tepatitlán. Empedrados localizados sobre las calles Javier Mina entre las calles Donato Guerra y Matamoros en el barrio de la Plazuela; las calles Iturbide entre 20 de Noviembre y Montes de Oca y Montes de Oca entre Pedro Moreno y Juan Hernández en el barrio de Guadalupe; las calles Deportistas entre Ramón Corona y Francisco Medina Ascencio y Constitución entre Galeana y Nicolás Bravo en el barrio El Colorín; las calles Josefa Ortíz de Domínguez entre Donato Guerra y Madero, Independencia entre Cuauhtemoc y Moctezuma, Cuauhtemoc entre San Felipe y la Avenida Jalisco y Madero entre Independencia y Privada Moctezuma en el barrio El Arenal; la calle Moctezuma entre Alvaro Obregón y 18 de Marzo en la colonia el Pueblito; y el tramo de la carretera a San Ignacio Cerro Gordo comprendido entre el puente del arroyo el Taray y la calle Sol; que presentan un alto grado de deterioro.

Ayuntamiento X


ACCIONES Responsables Plazos CP MP LP

3.13 Pavimentación completa a ejecutar en la totalidad de las calles de los desarrollos El Colorín, La estrella, Los Zapotitos, de la Secundaria y San José, así como en las calles Matamoros entre las calles Emiliano Zapata y sin nombre, 5 de Mayo entre las calles Emilano Zapata y Petro Murillo, Prolongación 5 de Mayo entre Pavo y calle sin nombre en el barrio de Tonalá; las calles Iturbide y Juan Hernández entre la calle Montes de Oca y sus límites al sur y la calle Francisco Sarabia entre Pedro Moreno y su límite al este en el barrio de Guadalupe; las calles Prolongación Itutbide y sin nombre de la colonia el Panteón; las calles 15 de Abril, sin nombre entre la calle Abasolo y su límite al norte, Abasolo y Niños Héroes entre la calle 15 de abril y su límite al oeste, en el Fraccionamiento El Potrerito; las calles Galeana y Allende entre la calle Constitución y sus límites al oeste en el barrio El Colorín; la Privada Moctezuma en el barrio El arenal; y las calles Madero entre 18 de Marzo y San Felipe, sin nombre paralela al oeste a la calle 18 de Marzo y Gutiérrez entre Madero y sus límites al norte y las calles Alvaro Obregón y paralela al oeste de la misma entre Madero y sus límites, al sur en la colonia El Pueblito.

Ayuntamiento X

3.14 Regularización de los pavimentos y niveles de las banquetas en la localidad.

Ayuntamiento X

4. Vialidad y Transporte 4.1 Definir la nomenclatura de las calles sin nombre Ayuntamiento X 4.2 Definir el derecho de vía del libramiento y los viales propuestos en el

plan. Ayuntamiento X

4.3 Reubicar la estación de autobuses foráneos fuera del área central. X 4.4 Construcción de la continuación de la calle Donato Guerra a partir de

la calle Morelos y hasta la Avenida Jalisco. X

4.5 Peatonalización de la calle Morelos entre las calles Allende y Moctezuma.

Ayuntamiento X

4.6 Construcción del nodo vial NV-6 en el entronque del libramiento carretero poniente con el camino a Ojo de Agua de Latillas VR-6 y la Avenida Moctezuma VP-2.

Ayuntamiento y SEDEUR

X

4.7 Implementar el esquema vial del Plan Ayuntamiento X X X 4.8 Construcción del libramiento carretero oriente. Ayuntamiento y

SEDEUR X

4.9 Construcción de los nodos viales NV-2, NV-3 y NV-5. Ayuntamiento y SEDEUR

X X

5. Equipamiento Urbano 5.1 Remozamiento del jardín de niños Yolanda Castilleros de Romero. Ayuntamiento X 5.2 Reconstrucción de la primaria Ricardo Flores Magón y su

equipamiento. Ayuntamiento y

SEDEUR X

5.3 Construcción de un salón de usos múltiples para la primaria 642-Benito Juárez-642 Pedro Moreno.

Ayuntamiento X


ACCIONES Responsables Plazos CP MP LP 5.4 Concluir la construcción de dos aulas y el módulo de baños y la

construcción de otra aula para la Primaria Rural Niños Héroes. Ayuntamiento y

SEDEUR X

5.5 Equipar el laboratorio, el taller de carpintería y la biblioteca de la secundaria, así como la construcción de áreas deportivas, barda perimetral y un espacio para albergar la biblioteca.

Ayuntamiento, SEDEUR y SEP

X

5.6 Equipar con butacas el auditorio municipal. Ayuntamiento X 5.7 Remozar el edificio de la unidad médica y dotarlo de equipo y

material médico. Ayuntamiento y

Sec. de Salud X

5.8 Dotar de equipo y material médico al consultorio general del DIF. Ayuntamiento X 5.9 Concluir la construcción y equipar con mobiliario el salón de usos

múltiples del DIF. Ayuntamiento X

5.10 Habilitar un sitio para la disposición final de los desechos sólidos. Ayuntamiento X 5.11 Construcción de la biblioteca municipal. Ayuntamiento y

Sec. de Cultura. X

5.12 Construcción del rastro municipal. Ayuntamiento X 5.13 Habilitación de 10,298 m2 para la recreación y el deporte. Ayuntamiento X 5.14 Construcción de una escuela de capacitación para el trabajo. Ayuntamiento y

SEP X

5.15 Construcción de un mercado público. Ayuntamiento X 5.16 Habilitación de 5,562 m2 para la recreación y el deporte. Ayuntamiento X 5.17 Construcción de dos jardines de niños. Ayuntamiento X 5.18 Construcción de una escuela Preparatoria. Ayuntamiento,

U de G y SEP X

5.19 Construcción de una unidad médica. Ayuntamiento y Sec. de Salud

X

5.20 Habilitación de 10,237 m2 para la recreación y el deporte. Ayuntamiento X

5.21 Construcción de una Estación de Gasolina. PEMEX X 6. Protección Ambiental y Riesgos Urbanos 6.1 Saneamiento del tiradero actual de basura. Ayuntamiento X 6.2 Saneamiento del canal ubicado al oeste del centro de población , de la

zona del manantial denominado Los Charcos y de los arroyos localizados dentro del área de aplicación.

Ayuntamiento X

6.3 Relocalización de los establos y zahurdas ubicadas dentro del área urbana y sus periferia.

Ayuntamiento X

7. Patrimonio Histórico e Imagen Urbana 7.1 Realizar los estudios que permitan decretar a la hacienda El Ranchito

como área de protección del patrimonio cultural del estado, así como el proyecto para su conservación.

Secretaría de Cultura.

X

7.2 Realizar el plan parcial de la zona centro así como su reglamento de imagen urbana, que permita su conservación.

Ayuntamiento X

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