I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº 29 20 DE DICIEMBRE DEL 2005 En San Bernardo, a 20 de diciembre del año dos mil cinco, siendo las 09:30 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 29, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Orfelina Bustos Carmona, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS SRA. ANGELICA PINO SAN MARTIN SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA: 1.- APROBACION ACTA SESION ORDINARIA N°26 Y EXTRAORDINARIA N°32. 2.- MODIFICACION DE PRESUPUESTO N°18, ANTECEDENTES ENTREGADOS A

CONCEJALES. 3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES. a) Cuerpo de Bomberos de San Bernardo por $3.000.000.-. b) Junta de Vecinos Las Palmeras I por $3.000.000.-. 4.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES FONDOS CONCURSABLES 2005. 5.- OTORGAMIENTO DE PATENTE DE ALCOHOLES, GIRO EXPENDIO DE CERVEZA,

CLASIFICACIÓN F, A NOMBRE DE MARIO ALIAGA RETAMAL, UBICADA EN CALDERON DE LA BARCA 354.

6.- INFORMACION ACERCA DE LO ESTABLECIDO EN EL ART. 88, INCISO 4 DE LA

LEY 18.695 Y SUS MODIFICACIONES. SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Colegas, yo quiero pedirles que ustedes me autoricen incluir bajo tabla un tema, nuevos derechos de la ordenanza 13, para entregárselo ahora a ustedes, y quiero dar una cuenta. 1

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ACUERDO Nº 244-05 “Se acuerda por unanimidad de los señores Concejales presentes,

tratar bajo tabla el tema nuevos derechos municipales, Ordenanza Nº 13.”

SRA. ALCALDESA En primer lugar, que el Concejal don Juan Zúñiga tuvo un accidente de tránsito, el domingo por la mañana, quedó, bueno, dentro de lo que pudo haber sido muy grave, no fue tanto, está acogido a reposo por 5 días, así que por eso él no está acá. Y lo segundo, quiero dar también una cuenta para poderles entregar a ustedes un documento con los fondos concursables de Comuna Segura del año 2005. El monto asignado a este fondo fue de $52.423.909.-, y el Concejo Comunal por consideración propia acordó distribuir este monto de acuerdo a la siguiente variable, para poder asignar estos fondos. Los tipos de proyectos fueron de 3 clases: prevención situacional, prevención psicosocial y promoción comunitaria. Para la prevención situacional se destinaron 18.000.000 y cifras, para la prevención psicosocial 20.000.000, y para la promoción comunitaria 13.000.000. En porcentaje 35, 40 y 25% respectivamente. Está el total acá de proyectos, la forma como se fue dando, está la firma de los Consejeros que hicieron sus votaciones, y la inversión total, como ya les he señalado, es de $52.423.909.-. Les voy a entregar el documento para que ustedes conozcan en detalle cuántos proyectos se presentaron y cuáles fueron los aprobados. 1.- APROBACION ACTA SESION ORDINARIA N°26 Y EXTRAORDINARIA N°32. SRA. ALCALDESA Comenzamos con el punto uno de la tabla, que es aprobación del acta N°26 ordinaria, se ofrece la palabra. Aprobada. Extraordinaria N°32, se ofrece la palabra. Aprobada. ACUERDO Nº 245-05 “Se acuerda, por unanimidad de los señores Concejales

presentes, aprobar sin objeciones el acta de la sesión ordinaria Nº 26 y extraordinaria Nº 32.”

2.- MODIFICACION DE PRESUPUESTO N°18, ANTECEDENTES ENTREGADOS A

CONCEJALES. SRA. ALCALDESA Los antecedentes los tienen los Sres. Concejales en sus carpetas. Tenga la bondad de pasar don José Luis, tiene la palabra para que nos explique esta modificación de presupuesto. SR. CRIADO Buenos días. La modificación es un traspaso de recursos a nivel presupuestario para hacer ajustes en el ítem 21 del presupuesto 2005, una suplementación de fondos de programas sociales, contra también un ítem 25, programas culturales, con un saldo de 3.000.000 que se traspasa a programas sociales, y conforme al acuerdo que se realizó en la comisión de los fondos concursables, y con el objetivo de financiar los proyectos que no alcanzaban a ser financiados con los 35.000.000 disponibles en el Concejo, se solicitó por parte de la Alcaldesa, en

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virtud de lo que ahí se definió que los proyectos que no habían alcanzado, por financiamiento, y no por razones técnicas, la posibilidad de tener esos recursos, fueron financiados con el saldo que se había generado en la cuenta presupuestaria del FONDEVE, esos son $11.417.000.-, que con esta modificación se traspasan al ítem de subvenciones, por los mismos $11.417.000.-, y que va a permitir, si el Concejo así lo estima, en los puntos que siguen en la tabla, otorgar vía subvención esos fondos a estos proyectos. En eso consiste la modificación. SRA. ALCALDESA Se ofrece la palabra. Don Germán. SR. VENEGAS Tengo dos preguntas, uno, noto que traspasaron todo el dinero, se reservó, supongo, porque está en tabla también el tema de los 3.000.000 para Las Palmeras I, que había un compromiso de la Alcaldesa. Y lo segundo, que noto que hay un retiro de programas culturales para programas sociales, de qué se trata esa cuenta, la 25.31.08. SR. CRIADO Sí, esa fue una solicitud de la Dirección de Desarrollo Comunitario, que conforma un saldo que se presenta en esa cuenta 25.31.009 programas culturales, se traspasa para suplementar recursos disponibles para programas sociales, de eso es, no sé si específicamente necesitan ésto. SRA. CUEVAS ¿Pero qué es lo que se sacrifica de los programas culturales?. SRA. CARDENAS Buenos días, voy a complementar la información. No sacrificamos nada de los programas culturales, sino que es un saldo que nos quedó del premio municipal de literatura, que hubieron cupos desiertos. Entonces, la plata que sobró ahí es la que estamos destinando a subsidios, para cubrir nuestro convenio con Aguas Andinas y la empresa de electricidad porque nos quedó gente en lista de espera, porque el convenio no estaba absolutamente financiado. Es por eso. SRA. ALCALDESA ¿Estamos en condiciones de votar esta modificación?. SRA. CUEVAS La suma total que le hemos entregado a Bomberos este año. SRA. ALCALDESA ¿Tiene usted el dato exacto de cuánta es la subvención que le hemos entregado al Cuerpo de Bomberos?. SR. CRIADO La subvención total presupuestaria son 32.000.000 que se le ha entregado en su totalidad a Bomberos. SRA. CUEVAS Sí, está bien, lo que pasa es que ayer teníamos dudas, nos hicieron la consulta. SR. CRIADO Se ha entregado en su totalidad toda la subvención, lo que viene más adelante es una suplementación a lo que ya se ha entregado. SRA. CUEVAS Ya, 32.000.000, entonces, ¿más ésto?.

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SR. CRIADO Más. SRA. ALCALDESA ¿Estamos?. ¿Quiénes están por aprobar esta modificación?. 7, aprobado. ACUERDO Nº 246-05 “Se acuerda, por unanimidad de los señores Concejales

presentes, aprobar la Modificación de Presupuesto Nº 18, que a continuación se detalla:

TRASPASO AUMENTO DE EGRESOS M$ 32.723 21 Gastos en personal 21.02 Sobresueldos 21.02.007 Otras Asignaciones M$ 18.306 25 Transferencias Corrientes 25.31 Transferencias al Sector Privado 25.31.005 Otras Subvenciones M$ 11.417 25.31.008 Programas Sociales M$ 3.000 DISMINUCIÓN ÍTEM DE EGRESOS M$ 32.723 21 Gastos en personal 21.02 Sobresueldos 21.02.006 Asig. Del D.L.N° 3.551 M$ 18.306 25 Transferencias Corrientes 25.31 Transferencias al Sector Privado 25.31.009 Programas Culturales M$ 3.000 31 INVERSION REAL 31.73 Inversión Región Metropolitana 31.73.502 Fondeve M$ 11.417 3.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES. a) Cuerpo de Bomberos de San Bernardo por $3.000.000.-. b) Junta de Vecinos Las Palmeras I por $3.000.000.-. SRA. ALCALDESA Pasamos, como consecuencia de esta aprobación de presupuesto, a entregar subvenciones al Cuerpo de Bomberos, por 3.000.000, que sumados a los 32, les estaríamos entregando $35.000.000.- de subvención este año. Lo votamos en conjunto, y a la junta de Vecinos Las Palmeras I, por $3.000.000.-, y con ésto damos cumplimiento al tema planteado en el FONDEVE que se nos provocó por una mala información que tuvimos respecto de su sesión, de sus actas de reuniones, y como el compromiso era resarcir esa junta de vecinos entonces de ese proyecto, hemos estimado que la única forma jurídica de poderles entregar estos dineros es vía esta subvención. Se ofrece la palabra. Votemos entonces, quiénes están por aprobar esta subvención. 7 votos.

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ACUERDO Nº 247-05 “Se acuerda por unanimidad de los señores Concejales presentes,

otorgar una subvención por un monto de $3.000.000.- para la cancelación de sueldos de personal rentado al Cuerpo de Bomberos de San Bernardo y a la Junta de Vecinos Villa Las Palmeras Nº 1, por la suma de $ 3.000.000, para financiar la terminación de la segunda etapa de la sede social”

Oye, dado que estamos con lo del Cuerpo de Bomberos, yo les quiero señalar que anoche tuvieron una actuación relevante, el cuerpo de Bomberos, increíble, porque nos ocurrió una emergencia gravísima, un incendio en una fábrica de reciclaje de material volátil, como querosene, como acetona, como parafinas. Fue muy grande el incendio, comenzó como a las 20:00 Hrs., y a las 01:00 Hrs. todavía, bueno, ya estaba amagado, pero igual habían residuos y estaba muy contaminado el aire, aquí en la calle Las Acacias Oriente, una enorme fábrica. Mónica Aguilera tuvo una actuación relevante y concurrieron varios cuerpos de Bomberos de comunas vecinas, vino Buin, estuvo Conchalí, estuvo Santiago, yo vi varias compañías allí trabajando, hubo una demostración de solidaridad increíble, entonces yo pensaba anoche, qué bien que al Cuerpo de Bomberos lo hemos podido atender de la mejor forma posible este año y qué bien que también ya se inició la construcción de cuartel de la Superintendencia. Todo lo que hagamos nosotros en favor del cuerpo de Bomberos siempre es bueno. SIENDO LAS 9:45 HRS. SE INTEGRA A LA SESION LA CONCEJAL SRA. ANGELICA PINO. Digo más, en el accidente que hubo de la micro que venía con jóvenes de la campaña la candidata Michelle Bachelet, la micro que cayó del puente del Río Maipo, los primeros que llegaron allá fueron los Bomberos y el rescate de los Bomberos, y los vimos como, con que seriedad, con que profesionalismo trabajan los jóvenes, entonces a uno le llena de orgullo y también de cierta tranquilidad porque uno sabe que es un cuerpo muy profesionalizado el que tenemos. Así que quería aprovechar para contarles. Afortunadamente no hubo desgracias personales, estaba muy choqueada la señora que llegó ahí, del dueño, yo no conocí a nadie, porque era de noche, es un desconcierto el que se produce, uno se preocupa de los vecinos, pero por ahí no hay muchos asentamientos humanos, así que no provocó una alarma tremenda dentro de los vecinos, pero tuvimos que pedir auxilio a la Intendencia y mover el comité de protección civil. Eso, pasamos al punto cuarto. 4.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES FONDOS CONCURSABLES 2005. SRA. ALCALDESA Está también en el listado de ustedes, en sus carpetas, está el listado, entregamos 58 subvenciones por un monto de $43.865.908.-, el detalle lo tienen ustedes en sus carpetas. Se ofrece la palabra, bueno, que ésto en realidad es como una información al Concejo, para que ustedes tengan el listado y puedan entregar algún antecedentes si se los pide la gente, no veo que lo tengamos que leer. Sra. Nora.

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SRA. CUEVAS No, yo más que nada manifestar el agrado que hemos sentido los que hemos participado en estas comisiones, han sido terriblemente gratas, hemos sido muy escuchado como Concejales, hemos dado nuevas oportunidades, creo que hay un nivel de tolerancia bastante grande, y lo que más me alegra es haber dado felicidad a tanto adulto mayor de nuestra Comuna; el criterio fue favorecer, fue darles una nueva oportunidad, y ellos han sido cada día más responsables en sus presentaciones. Así que más que nada eso, y otra cosa que me llama la atención, que la gente por fin entiende que no hay que postular a los topes máximos, que hay que ser justos para que todos tengan posibilidades, y es así como pudimos, yo creo que a mucha gente, dejarla con este beneficio, así que yo creo que la comunidad está entendiendo, y ojalá que podamos suplementar algún día estos fondos que finalmente son todo lo que es la participación ciudadana. SRA. ALCALDESA Don Francisco. SR. PEREIRA Bueno, yo quería abrir el debate un poco a un tema que ocurrió con algunos clubes deportivos que postularon a estos fondos, hay un tema práctico que yo creo que como Municipalidad tenemos que solucionar. Le explico el caso. Club deportivo x, le falta la libreta de ahorro para postular, y el Banco del Estado se niega darle libreta de ahorro si es que no se acreditan en Chile Deporte, porque lo que quiere hacer Chile Deporte es tener la mayor cantidad de clubes deportivos inscritos a su nombre. Entonces, qué pasa, que hubo muchos clubes deportivos que no pudieron postular a los fondos porque no tenían libreta de ahorro, ni siquiera hicieron el intento de postular a los fondos, o algunos que fueron rechazados de plano aquí en la Municipalidad por no tener libreta de ahorro. Entonces, la pregunta es que si queremos incentivar la inscripción de clubes deportivos en San Bernardo, en Chile Deportes, entonces yo no sé qué se hace en términos prácticos, ¿se modifican las bases para postular a los fondos?, ¿qué hacemos?, porque lo único que permite la libreta de ahorro es que cuando le entregan el cheque de la subvención, o sea de la postulación a fondos, cuando le entreguen el cheque no se lo entreguen a personas naturales, pero al final, cuando van al banco, de todas maneras el banco solicita que vaya el presidente del club deportivo, el secretario, y la acreditación de ellos. Entonces, en términos prácticos tenemos que saber qué hacemos para adelante, para que no queden clubes deportivos afuera por no tener libreta de ahorro, por no estar inscritos en Chile Deporte. SRA. ALCALDESA Don Germán. SR. VENEGAS Encuentro de mucha relevancia lo que dice mi colega Concejal. Yo creo que en este tema comunitario amerita que tengamos, que el Departamento Social y en especial el Departamento de Organizaciones Comunitarias y la gente del DIDECO que esté trabajando en este tema, podamos tener un encuentro en términos, justamente, para resolver los problemas que plantea el Concejal Pereira y muchos más, o sea si tenemos una conclusión, la calidad de las presentaciones no fueron en general buenas, se perdieron detalles en ese sentido, y ahí se cayó

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mucha gente, en ese plano. Yo creo que el tema es más complejo, yo creo que hay que revisar completo, y especialmente con la organización, frente al tema de la postulación. Yo veo, mi opinión personal, que no es posible, o sea yo creo que siempre tiene que haber una cuenta de ahorro a nombre de la personalidad jurídica, porque si no, es un requisito para mí indispensable para hacer el depósito, va a haber que buscar una fórmula, porque yo creo que ese es uno de los temas que hay, pero hay muchos temas más y problemas bastante graves en términos de la calidad de los proyectos, la presentación de los proyectos, y los detalles. Así que yo, por lo menos, lo que le solicito, Sra. Alcaldesa, de que este tema pueda ser abordado, pueda ser abordado en conjunto con el Concejo Municipal, y no un mes antes del próximo concurso, sino que tiene que ser 5 ó 6 meses antes, tiene que ser en marzo, para que el concurso del mes de septiembre sea mucho más fluido y mucho mejor las presentaciones tanto en el FONDEVE, como en el fondo concursable, o asimismo en otros como son el fondo de Comuna Segura Compromiso Cien, porque prácticamente ahí muchas quedaron fuera de bases también en ese plano. Así que yo lo que solicito es eso, Sra. Alcaldesa, para abordar todos los temas sobre los fondos concursables a la comunidad, que son una herramienta importante para el desarrollo del trabajo de esta Municipalidad, Sra. Alcaldesa. Eso. SR. PEREIRA Yo sé a lo que apunta Germán y le encuentro razón, lo vimos en el tema de los FONDEVE que habían proyectos mal presentados por tonteras, como un acta hecha a mano, sin folio, ya lo vimos, pero este tema no es menor, lo que pasa es que tenemos que saber qué queremos, si los clubes deportivos queremos que tengan identidad sanbernardina o que tal vez, o sea indirectamente son obligados a acreditarse en Chile Deportes, entonces qué pasa, si un club deportivo organiza un tema en sus pendones van a poner Chile Deporte o van a poner I. Municipalidad de San Bernardo, ese es el tema. Es que la nueva ley es distinta, no sé, Paulina, ¿tengo razón en lo que digo o no?. SRA. CARDENAS Sí, a ver, yo creo que hay un tema muy importante que está señalándolo el Concejal Pereira, que tiene que ver con la postura del banco hoy día, para abrir o no abrir libreta de ahorro. Efectivamente, y eso tenemos que conversarlo también con la gente del banco para entender cuál es el criterio. No están entregando libretas de ahorro, y ese antecedente estoy recogiéndolo recién ahora, porque para mí es nuevo, a los clubes deportivos con antecedentes que señala el Concejal Pereira, yo no estoy absolutamente bien informada sobre eso, recién hoy día en la mañana me llamó también el encargado de Deportes, producto que había conversado contigo, y tenemos que revisarlo porque obviamente no puede ser que los clubes de deportes de San Bernardo, por un tema de un criterio del banco, queden fuera y no tengan posibilidades de postular a los fondos concursables que son para todas las organizaciones comunitarias. Entonces, de todas maneras nosotros recogemos vuestra inquietud, también la hacemos nuestra, y vamos a revisar en conjunto con la comisión de deportes y en conjunto con el Departamento de Deportes del Municipio el criterio de cómo se pueden reformular las bases, absolutamente dentro del rayado de cancha legal que tenemos como Municipio, para no dejar fuera a ninguna organización comunitaria por criterios que son de la Comuna. Ese tema vamos a tener que revisarlo, porque para nosotros es nuevo y nunca antes había pasado que se negaran a abrirles libretas de ahorro por lo que

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tú manifiestas, así que también nos inquieta muchísimo. SR. VENEGAS ¿Y revisar las bases?. SRA. CARDENAS Sí. SR. PEREIRA Yo estoy dispuesto a que más adelante hagamos una reunión, yo, como presidente de la comisión de deportes, con DIDECO, si podemos convidar a alguien de Chile Deporte para que nos explique, feliz, y veamos qué criterios fijamos y hacer el tema práctico y no tan tedioso, veamos cómo suplimos el tema de la libreta de ahorro, no sé, ahí lo tenemos que conversar. SRA. CARDENAS Sí, y con respecto a lo que dice el Concejal Venegas, también, es un tema que hacemos el mismo diagnóstico, vimos que dentro de los proyectos habían muchos proyectos que lamentablemente quedaron fuera por un tema de malas presentaciones, incluso antes de que pasaran a los ITO, en el acta de apertura quedaron fuera porque les faltaban papeles. Eso hay que fortalecerlo, estamos claros que San Bernardo es una Comuna que requiere, por su dimensión y por la cantidad de organizaciones que existen acá, un mayor trabajo en términos de capacitaciones, con más tiempo, más plazos, es porque como parte del programa de Organizaciones Comunitarias para el próximo año eso se incluye, el tema de las capacitaciones, y obviamente se va a hacer con más tiempo, además de que estamos asumiendo un criterio importante en la entrega de fondos, lo que tiene que ver con fondos municipales van a ser entregados con un criterio distinto que está asumiendo la lógica de un presupuesto participativo, y que tal como lo ha dicho la Alcaldesa en otras ocasiones, José Luis como SECPLA, y yo, estamos trabajando ya con esa lógica, lo que va a significar que los fondos concursables van a ser entregados en forma territorial, por lo tanto por territorio va a corresponder tal cantidad de recursos y la gente luego postula a los proyectos más votados que son los que realizan en los territorios. Eso como información. SRA. ALCALDESA Correcto. Yo quiero pedir que este listado forme parte del acta, quede como parte integrante del acta, para no leerlo. El monto, a ver, hay 58 proyectos aprobados, por un monto de $43.865.908.-. ¿Estamos de acuerdo con esta aprobación?, ¿quiénes están a favor entonces de votar favorablemente?, 8 votos. ACUERDO Nº 248-05 “Se acuerda, por unanimidad de los señores Concejales

presentes, aprobar el otorgamiento de subvenciones 2005 a las organizaciones que a continuación se detallan y por los montos que se indican:

PROYECTOS APROBADOS

N° N° Folio Organización Nombre del Proyecto Monto

Aprobado

1 1 COANIQUEM Apoyo al Proceso de Rehabilitación de Niños Quemados de San Bernardo $ 1.000.000

2 2 Club de Adulto Mayor El Esfuerzo Esperanza y Bienestar $ 690.800

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3 3 Club de Adulto Mayor Amistad y Cariño Ilusión Cultural $ 730.000

4 4 Club de Adulto Mayor Dulce Corazón de María Bordando Mis Sueños $ 936.000

5 6 Club del Adulto Mayor Valle Verde Cantando y Caminando Los Años Felices Van Pasando $ 724.550

6 8 Club Deportivo Unión Luis León Implementación Para Los Niños del Club $ 637.910

7 9 Club Adulto Mayor Luz de Amatista Renovando Nuestro Vestuario, Fomentando la Danza Folklórica $ 440.490

8 10 Grupo de Proyección Folklórica Cerrillo Los Morros

Cantando Folklore Bailaremos con Amor $ 1.000.000

9 11 Asociación de Montepiadas Ferroviarias San Bernardo

Aprendiendo el Arte de Tejer en un Ambiente Grato $ 710.672

10 12 Grupo de Proyección Folklórica Araos de Mi Tierra Mostrando los Sones de mi Tierra $ 900.000

11 13 Centro de Madres Juan XXIII Mejorando Nuestra Calidad de Vida $ 702.060

12 15 Club de Adulto Mayor Amigos Por La Vida Vida y Salud $ 560.000

13 16

Club de Adulto Mayor Renacer de Carbomet

Por el Bienestar de Nuestros Abuelos "Adquiriendo Herramientas de Trabajo" $ 176.850

14 17 Club Adulto Mayor El Sendero del Ferrocarril Deporte y Salud $ 715.000

15 18 Club de Adulto Mayor Volver a Nacer Recreando Nuestro Entorno $ 740.000

16 19 Club Deportivo Gabriel de Avilés Implementación Deportiva Rama Infantil $ 442.150

17 20

Corporación Cristiana de Ayuda al Discapacitado

Mejorando la Calidad de Vida en el Adulto Mayor con Discapacidad Física $ 1.000.000

18 22 Comité de Adelanto El Retiro Agua Potable para El Retiro $ 790.000

19 23 Club de Adulto Mayor Acogida y Renacer

Con Grata Comodidad Demos Más en Nuestra Comunidad $ 557.190

20 24 Club Deportivo Juan Soto Para Seguir Viviendo Sano $ 330.000 21 26 Club de Adultos Mayor San José de Nos Luz Divina $ 855.000 22 27 Club de Adulto Mayor Renacer Viaje Recreativo y Cultural $ 697.320

23 28 Club de Adulto Mayor Experiencia de Vida

Viaje Cultural a La Serena para Salud Mental Serena $ 940.000

24 31 Club de Crónicos Nuevo Amanecer Tour Para Recargar Pilas $ 280.000 25 32 Centro de Madres La Concepción Aprenda a Ser Feliz $ 950.000

26 34 Club de Adulto Mayor Una Vida Mejor Sueños en el Ocaso $ 800.000

27 35 Organización de Discapacitados La Triple Porción

Difusión Para la Integración del Discapacitado $ 1.000.000

28 38 Centro Cultural El Despertar de las Mujeres

San Bernardo Hoy, Mañana y Siempre $ 495.500

29 39 ONG CEPPAC Escuela de Talentos "Ponle Talento y Pásalo Bacán" $ 1.000.000

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30 40 Asociación de Boxeo San Bernardo Rincón Rojo - Rincón Azul $ 800.000 31 41 Club Deportivo La Portada Los Niños Ríen $ 500.000

32 42

Club Deportivo de Caza y Pesca, Lanzamiento y Casería de Platillos, Rosas del Sur

Cierre Perimetral Cancha de Tiro $ 950.000

33 43 Club de Adulto Mayor Villa Los Aromos Energía y Salud $ 699.490

34 44 Voluntarias de Hospital Damas de Rojo Provisión de Insumos Para La Atención de Enfermos $ 620.000

35 45 Club Deportivo San Bernardo MTB Club

San Bernardo, La comuna del Mountain Bike $ 1.000.000

36 46 Club de Adulto Mayor Estrella del Sur Conociendo Nuestro Litoral Central $ 135.000 37 48 Centro de Madres La Verdad Cocinando en un Ambiente Sano $ 400.000

38 49

Organización no Gubernamental de Desarrollo Corporación de Educación y Salud Para El Síndrome de Down

Implementación Método de Lectura y Escritura Para Niños Con Síndrome Down $ 1.000.000

39 54 Club Adulto Mayor Cinco Pinos Aprendiendo de Nuestra Cultura Paseo Cultural $ 810.000

40 55 Grupo Folklórico Vecinos del Maipo Música, Alegría y Amistad en la Vecindad $ 700.000

41 56 Centro Cultural, Artístico y Literario Taller Maestranza

Un Preuniversitario Popular y Gratuito Para San Bernardo $ 997.418

42 57 Club Deportivo Reina del Mar Juegos Infantiles $ 774.400

43 59

Club del Adulto Mayor Amigos del Padre Hurtado

Mediante la Gimnasia los Amigos del Padre Hurtado nos Movemos con Libertad $ 565.241

44 62 Centro Literario Ateneo de San Bernardo

Edición Revista Literaria Aurora Boreal $ 900.000

45 63 Club Deportivo, Social y Cultural El Garra 2

Talleres Recreativos Infanto – Juveniles $ 757.170

46 64 Centro de Padres y Apoderados El Futuro de los Niños

Mejorando la Relación con Nuestra Salud y el Medio Ambiente $ 862.600

47 65 Club de Adultos Mayores Las Joyitas Tejiendo Sueños Las Joyitas Se Abrigan y Ayudan a la Comunidad $ 286.000

48 66 Centro Comunitario y Deportivo Villa España

Mejoramiento de Alumbrado de Multicancha $ 999.957

49 68 Centro Cultural Artístico Literario José Caracci

Quinto Concurso de Talentos Artísticos Escolares 2005 $ 1.000.000

50 70 Club Adulto Mayor El Cerrillo Conociendo Mi País lo Paso Feliz $ 700.000

51 71 Fundación de Beneficiencia Narciso Goycolea Espoz

Habilitación de un Baño para una Higiene más Segura y Saludable $ 1.000.000

52 72 Comité de Agua Potable Rural La Estancilla de Nos. Comprar una Bomba $ 1.000.000

53 74 Grupo de Mujeres Nacer Mujer que Camina de la Mano con los Jóvenes y en Comunidad $ 1.000.000

54 75-A Centro Victoria Impresión Libro "Nostalgias y Lejanías" $ 992.460

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55 81 Centro de Padres y Apoderados Escuela Eleodoro Yánez Ponce de León

Un Sonido de Esperanza Para el Futuro $ 766.900

56 82 Centro de Padres y Apoderados Jardín Infantil Principito Jugando Aprendo y Crezco $ 1.000.000

57 85 Club de Adulto Mayor La Flor de La Esperanza La Ilusión de Viajar $ 1.000.000

58 86 Centro de Padres y Apoderados República del Perú

Reviviendo la Cultura Folklórica en Nuestra Escuela $ 847.780

5.- OTORGAMIENTO DE PATENTE DE ALCOHOLES, GIRO EXPENDIO DE

CERVEZA, CLASIFICACIÓN F, A NOMBRE DE MARIO ALIAGA RETAMAL, UBICADA EN CALDERON DE LA BARCA 354.

SRA. ALCALDESA Colegas, ésta es una patente de cerveza que está en trámite desde marzo de este año. Increíblemente costó resolver las exigencias, la documentación que él tenía que presentar, y a raíz de eso recién ahora estaríamos en condiciones de aprobar o de desaprobar el otorgamiento de esta patente. Yo le ofrezco la palabra a los colegas Concejales, antes que el Sr. Caroca nos dé mayores explicaciones. No sé si tienen alguna duda los colegas. ¿Estamos en condiciones de votar este otorgamiento?. A ver, Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Solamente decir que no se adjuntaba la aprobación de la junta de vecinos del sector, que también estaban de acuerdo con este señor, él se preocupó de buscar firmas de los vecinos del sector donde él solicita también la patente, porque él me hizo llegar, viendo que yo por lo general no apruebo cuando no están las solicitudes de las juntas de vecinos también aprobando, así es que como un antecedente más de que este señor es responsable de la solicitud de su patente de alcohol. SRA. ALCALDESA Votamos entonces, ¿quiénes están a favor por aprobar ésto?. 8 votos, queda otorgada. ACUERDO Nº 249-05 “Se acuerda por unanimidad de los señores Concejales presentes,

otorgar la patente de alcoholes giro Expendio de Cerveza, Clasificación F, a nombre del Sr. Mario Aliaga Retamal, ubicada en Calderón de la Barca Nº 354”.

Bueno, aprovecho de plantear una situación aquí, también respecto de, no es de un expendio de cerveza, sino que es de un expendio de bebidas alcohólicas, o depósito de bebidas alcohólicas. Hay una patente de la Sra. Parravicine, que ella quiere instalar su negocio en San Esteban, este Concejo la ha rechazado 2 veces, porque es una voluntad soberana del Concejo y así lo ha hecho ver, mi consulta va hacia el Asesor Jurídico, si podríamos nosotros traer esta patente de nuevo al Concejo, en una próxima sesión. ¿Podríamos traerla?, porque el Concejo la ha rechazado dos veces, por consideraciones psicosociales, fundamentalmente, si pudiéramos traerla.

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SR. LAGOS Sí, efectivamente, se puede traer, pero igualmente mantiene el Concejo su facultad de aprobarla o rechazarla, pero sí, efectivamente, se puede poner en tabla nuevamente, a no ser que haya cambiando la situación de fondo, si es que hay nuevos elementos de fondo que se adjunten al expediente, que haya superado los inconvenientes, yo desconozco a ciencia cierta el caso puntual, pero si han superado esos elementos se puede rever, pero siempre teniendo los Concejales los antecedentes. SRA. ALCALDESA Bueno, vamos a pedirle a la señora si hay nuevos antecedentes que los agregue al expediente, dado que es una situación extraña porque ella subastó su patente aquí y está pagando el permiso, sin explotar su negocio, entonces es una situación bien extraña que es necesario resolver, don Jaime, porque la señora subastó aquí y a ella le dijeron que sí, que podía instalarse, y francamente no ha podido hacerlo, pese a que ella está pagando su patente. SR. LAGOS Para bien o para mal, el sentido de la subasta, cuando las personas adquieren en subasta pública la patente, no necesariamente el Municipio está obligado a otorgarle en el lugar que ellos solicitan, ellos tienen que cumplir todos los requisitos legales correspondientes, entre ellos, el Director de Administración y Finanzas me dice que hay un problema con los vecinos, con la junta de vecinos, ellos tienen que cumplir una serie de requisitos entre la Dirección de Obras, opinión de los vecinos, obviamente la aprobación de los Concejales. Y ellos saben la naturaleza de esa patente, así que por eso tienen que tener nuevos antecedentes, para efectos de ponerlo en Concejo nuevamente, pero sí se puede ver. SRA. ALCALDESA Srta. Sonia. SRA. GONZALEZ Una pregunta, ¿ella podría solicitar cambio de lugar de esa patente, ya que los vecinos del sector no quieren que ella se instale?, ¿legalmente es posible y se le mantendría el permiso?. SR. LAGOS Eventualmente, ella tendría que presentar la solicitud para poder evaluarla, dónde quiere. SRA. ALCALDESA Yo no le puedo dar la palabra porque éste no es un Concejo donde interviene el público, pero sí le puedo decir que se acerque a la Asesoría Jurídica y al Sr. Director de Administración y Finanzas para solucionar cualquier problema de documentación que usted pudiera tener. 6.- INFORMACION ACERCA DE LO ESTABLECIDO EN EL ART. 88, INCISO 4 DE

LA LEY 18.695 Y SUS MODIFICACIONES. SRA. ALCALDESA He querido poner en tabla este tema, dado que hay varios Concejales que estaban deseando pedir por escrito esta asignación especial. Ocurre que no necesitan pedirlo ni por escrito ni pedirlo en Concejo, no, porque de acuerdo a la ley 20.033, en su Art. 5°, o sea, modificación de la ley orgánica municipal, dice en uno de sus últimos incisos, dice, sin perjuicio de la fórmula como estamos haciendo los Concejos, y de la periodicidad y las inasistencias de los

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Concejales, dice, sin perjuicio de lo señalado, cada Concejal tendrá derecho anualmente a una asignación adicional a pagarse en el mes de enero, correspondiente a 6 UTM, siempre que durante el año calendario anterior haya asistido formalmente a lo menos al 75% de las sesiones celebradas por el Concejo en dicho período. Eso solamente lo certifica el Sr. Secretario, si el Sr. Concejal tiene el 75% de asistencia eso pasa por asunto administrativo, para que a ustedes se les pague en el mes de enero. Y todos han cumplido, así es que todos tienen ese regalito de pascua. 7.- BAJO TABLA. SRA. ALCALDESA Le he pedido al H. Concejo, bajo tabla, un punto que se refiere a nuevos derechos de la ordenanza 13, no con el propósito que lo estudiemos ahora, porque hay que pensarlo, sino que para que ustedes tengan el material, y para poderlo sancionar en el próximo Concejo. SR. SOTO Que lo veamos en comisión, porque aquí hay completarlas con le texto completo de la ordenanza, por ejemplo aquí dice se elimina el Art. 3°, ni siquiera se menciona. Sería bastante positivo, para un mejor trabajo, que lo hiciéramos en comisión, teniendo todo a la vista, porque sobre las mismas modificaciones que hay a mí se me ocurren algunas indicaciones también. SRA. ALCALDESA Sí, hay que buscar una fórmula para trabajar el tema, que puede ser, naturalmente, en la comisión, en la comisión de finanzas, me imagino, y con la presencia del Director de Administración y Finanzas, que es el responsable de este tema. Don Jaime, usted estaba pidiendo la palabra, tenga la bondad. SR. LAGOS Gracias. Para información de los Sres. Concejales, la propuesta de nuevos derechos, que la Sra. Orfelina hace referencia, se trabajó con cada Dirección, cada Dirección involucrada en el proceso o que tiene relación directa con el cobro de derechos municipales presentó propuesta referente a nuevos derechos, y también propuesta respecto a modificaciones, modificaciones básicamente de texto, que no dicen cambio a montos de derechos, porque el cambio de monto de derecho, por la modificación de la ley 20.033, la rentas II, cambió la fecha de publicación de los derechos, para publicarse a más tardar a finales de octubre. Así es que el proceso de modificación de derechos, hacia abajo o hacia arriba, tiene que hacerse a más tardar entre junio y septiembre y octubre, para publicarse en el diario oficial durante finales de octubre. El proceso de nuevos derechos, de implementación de nuevos derechos municipales, y de modificaciones de texto, que no tengan que ver con el monto de los derechos, se puede hacer durante todo el tiempo anual, y tiene vigencia desde el mes siguiente de su aprobación, para efectos del Concejo. Y como les digo, el proceso fue un proceso largo, en que participaron todas las direcciones municipales, aportando elementos de juicio para acompañarlos a ustedes.

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SRA. ALCALDESA Gracias, don Jaime. Pasamos a comisión de finanzas, yo creo, yo creo que sí, porque como tiene que ver con derechos, porque ¿qué otra comisión la podría tomar?. SR. SOTO Sí, lo que pasa es que lo que es modificación de derechos tiene una perspectiva directa, lo que es mayor o menor recaudación, pero también tiene incidencia de acuerdo a lo que se quiera obtener a partir de eso, en cuanto a incentivo o a desincentivo, y hay aquí algunas cosas que son de tipo variado, puede ser también desarrollo productivo, podría ser planificación urbana, yo me ofrezco, me gusta este tema. SRA. CUEVAS Oye, pero que no vaya a significar alargar una semana más. SR. SOTO Mira, hemos esperado muchos años sin moverlo ésto, así es que una semana más. SRA. ALCALDESA No, si no tiene que ser necesariamente en diciembre. SR. SOTO No se pierde nada. SR. VILLAVICENCIO Puede trabajar finanzas y desarrollo productivo, Leo. SRA. ALCALDESA A mí me parece bien que lo haga desarrollo productivo. SR. SOTO No, mi comisión es planificación urbana. SRA. ALCALDESA Claro, porque acá el doctor no está. Ya, lo dejamos entonces para estudio. SR. VILLAVICENCIO Trabaja la comisión de finanzas, fusionada, son dos comisiones. SRA. ALCALDESA Sí, que trabajen en conjunto, me parece bien. SR. SOTO O.K., que don Rodolfo cite. SRA. ALCALDESA Es que son atingentes las 2. ACUERDO Nº 250-05 “Se acuerda, por unanimidad de los señores Concejales

presentes, pasar a una Comisión Mixta integrada por la Comisión de Finanzas y Planificación Comunal, la proposición de nuevos derechos municipales de la Ordenanza Nº 13.”

8.- HORA DE INCIDENTES. SRA. CUEVAS Yo quiero partir por hacer algunas preguntas, que como ya casi

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estamos terminando el año, me interesa saber de temas como pendientes, me interesa saber si finalmente qué pasó con el plan regulador. Y lo otro que me interesa también es qué pasó con el proyecto de zonificación del Río Maipo, ya que existen sindicatos que aún no tienen regularizadas sus situaciones, como el de La Vara, como el sindicato N°2 de Los Morros, y gente que está expectante de saber el resultado que algo que quedó, al parecer, en el aire, entonces quien va asumir formalmente, o quien va a retomar esta situación pendiente. Por lo pronto son 2 preguntas que para mí tienen bastante relevancia, quisiera que me contestaran. SR. VILLAVICENCIO También con un tema que me parece que está en el aire todavía, el tema de negociación con COINCA, que había hecho una propuesta el Municipio, y tengo entendido que a nivel de... si ésto se emplaza en términos legales o no, de Contraloría, he sabido que no a lugar tal negociación. Entonces también dentro de los temas pendientes del año 2005, se lo quiero preguntar también. SRA. ALCALDESA Comenzamos, plan regulador. Mire, la historia del plan regulador ya la he dicho, cuando la Srta. Angélica ha preguntado yo ya le he dicho lo que ha pasado con el plan regulador, hace días tuve reunión con el CESCO, el CESCO también pidió que se informara respecto a este tema. Yo he sabido que hay un movimiento en la comunidad, que también está preocupada por esta situación, pero yo, responsablemente, tengo que decir lo siguiente, que mantengo lo que siempre he señalado, el plan regulador tiene situaciones de bastante gravedad algunas, que ya las estoy resolviendo, ya no alcanzo a resolverlas este año, pero tengo que presentar al Concejo, a este Concejo, una o dos acciones que se hicieron sin la aprobación de ustedes, una de ellas tengo que ver sustantivamente hasta qué punto vinculante, que firmé yo en el mes de enero, por allá por el 2 ó 3 de enero, a petición del Asesor Urbanista, y eso estaría absolutamente incorrecto, porque cualquier cosa que tenga que ver con colocarle una coma más, una coma menos, al plante regulador, necesariamente tiene que pasar por el visto bueno del Concejo, y eso no ocurrió, y no ocurrió porque en aquella oportunidad se me dijo a mí que no era necesario, que era una cosa muy superflua, que no afectaba en nada, pero al parece no es así, afecta. Y después de eso he podido yo descubrir otras situaciones que me han obligado a meterme más de fondo en el plan regulador, antes de decretarlo, y no he podido decretarlo por eso, por haber fisuras en la construcción de dicho elemento de planificación. Ahora, yo he consultado qué pasa si no lo decreto, no pasa nada, no pasa nada del punto de vista jurídico, que es lo podría yo tener alguna situación inconfortable, alguna sorpresa desagradable para mí, para la administración, pero no pasa nada, como no pasa nada yo tengo que darme los plazos suficientes como para madurar este plan y cuando ello así ocurra yo presentarle al Concejo, con los antecedentes, para darlo a conocer acá, oficialmente. SR. SOTO Sra. Orfelina, entendemos su preocupación, y usted lo manifestó, incluso se fijó un plazo la vez anterior, pero usted todavía no nos dice cual es el problema, la vez anterior también anunció que tenía que problemas, que lo estaba estudiando, ahora dice que ya tiene

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certeza, pero tampoco nos ha dicho cuales son. SRA. ALCALDESA No estoy en condiciones de decirlo ahora, porque no vengo preparada para decirlo, yo voy a traer el tema al Concejo cuando yo realmente resuelva lo que es de mi competencia resolver. Don Germán y la Srta. Angélica. SR. VENEGAS Yo no quiero cuestionar de lo que son sus atribuciones, Sra. Alcaldesa, pero más allá de las decisiones que usted tome, producto que todos nosotros recibimos consultas, preguntas, igual que usted, usted tal vez tenga las respuestas, nosotros no tenemos las respuestas frente al tema. Más allá de la decisión yo le solicito un concejo, no sé si extraordinario, en términos de lo que acaba de decir ahora, acabo de escuchar ahora, poder de alguna manera manejar el detalle, porque yo quiero ser franco, a mí lo que más me angustia de este tema es, en el fondo, que producto de esos temores, certezas que usted tiene frente a situaciones que se hicieron, no se haga absolutamente nada en términos de que al final podemos estar meses postergados este tema en este sentido. Yo estoy convencido, por lo que yo estudié y por lo que yo leí, que yo creo que ese plan necesita ajustes y modificaciones, no tenía la certeza en términos de que existía alguna situación en lo irregular, pero lo que me interesa saber es exactamente, justamente, qué es lo que va a hacer, cuáles van a ser sus orientaciones en esta materia, qué es lo que vamos a hacer, porque lo peor en este sentido es no hacer nada y eso es lo que yo le solicitaría, Sra. Alcaldesa, de por lo menos saber la información, y conocer su cronograma de trabajo en términos de cómo lo va a hacer para poder definir los puntos que a usted le parecen álgidos y conflictivos en ese sentido. SRA. ALCALDESA Correcto. Srta. Angélica. SRA. PINO A mí me parece un poco grave lo que usted acaba de señalar, debido a que sí trae perjuicios graves el hecho de que no se decrete un plano regulador debido a todo el daño que realmente, o más bien retraso que trae hacia la Comuna, primero que nada. Y segundo, que sin lugar a dudas el plano debe tener sus situaciones complicadas, pero ningún arreglo usted puede hacerlo sin estar decretado. Entonces, aún me parece más pesado el tema porque usted nos obliga políticamente a pensar de que hay negociaciones de por medio, y se lo digo de frente, porque no quiero andarlo diciendo por ahí, ni que usted sepa que yo diga otra cosa; es más, las veces que he planteado el plano regulador lo he planteado solamente en esta mesa y frente a usted, y a mí me parece eso, que hay negociaciones de por medio, que por eso aún no se ha decretado el plano regulador, porque cualquier problema que tenga, que sin lugar a dudas lo tiene, y en eso estamos de acuerdo, yo creo que muchos de los que manejamos un poco el tema, pero nada se puede arreglar si no está decretado. Entonces, eso a mí me preocupa y siento que hay una ambigüedad aún con respecto al tema del plano regulador. SRA. ALCALDESA Usted es soberana de pensar como quiera, pero sí le ruego que como mujer cristiana no prejuzgue. SRA. PINO No estoy prejuzgando, Sra. Orfelina, estoy frente a los hechos.

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SRA. ALCALDESA Perdón, usted está diciendo que hay negociaciones y yo le diría a usted que demuéstrelo, demuéstrelo por favor. SRA. PINO Es que nosotros, como actores políticos de esta Comuna, somos los más interesados en saber el plano regulador y tenemos idea cuáles son... SRA. ALCALDESA Pero, Srta. Angélica, usted estuvo 4 años con su Alcalde anterior y jamás se hizo nada, ¿no le llama la atención que el plan regulador después que perdió el Sr. Alcalde se presentó a Santiago?, yo eso se los dije la otra vez, bastó que perdiera el Alcalde anterior y se presentó. SRA. PINO Sí, pero ese no es el tema. SRA. ALCALDESA Pero es que es el tema. SRA. PINO El tema es que cualquier arreglo que usted le quiera hacer tiene que estar decretado, entonces no es válida su respuesta. SRA. ALCALDESA Perfecto, pero yo le ruego que mida usted sus expresiones. Tenía la palabra la Sra. Nora. SRA. CUEVAS Yo, como para concluir con este tema, la verdad es que no quedo para nada conforme con la respuesta a mis incidentes. SRA. ALCALDESA Mala suerte no más. SRA. CUEVAS Entiendo que no estaba preparado, creo que es grave lo que se dice, ya que, no culpando a la administración anterior, sino que yo creo que ésto estuvo muy afinado con los técnicos y profesionales del Municipio, o sea yo quiero dar fe absoluta en que el asesor urbanista es un hombre que para mí implica mucha confianza, por lo cual no me parece sano que nos quede a nosotros en la duda que ésto puede haber sido mal presentado, o que se le hizo firmar a usted un papel o documento, inducido por el asesor urbanista. SRA. ALCALDESA Así es. SRA. CUEVAS Lo encuentro delicado y me gustaría una respuesta formal. Ahora, también una respuesta formal respecto a qué consecuencias tiene el hecho que un Concejo en pleno, con Alcalde vigente, con todo lo que implicó hacer este plan regulador, y tan fácil así decir, puede que no lo decrete nunca; quisiera saber cuál es la forma legal de poder terminar ésto para bien o para mal, y si se puede hacer, o sea me parece como extraño que tantos años de trabajo se tiren por la borda. Es precisamente para que en el ambiente comunal quede limpio esta nube que hay respecto a por qué se ha dilatado durante un año, y yo creo que más que una crítica es un aporte de lo que es nuestra gestión porque para eso estamos.

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Así que yo más que nada pido que nos informen formalmente, cómo estamos, cuáles fueron las irregularidades y poder nosotros tener una respuesta frente a la comunidad que nos insiste y nos toca la puerta, y precisamente, a lo mejor, como manifiesta Angélica, hay dudas, de intereses, a lo mejor hay gente que tiene mucho interés que ésto cambie luego también, puede ser, pero precisamente por eso es que planteé este tema. Yo quiero terminar el año con respuestas válidas para la comunidad, así que ojalá me llegue el informe porque voy a pasar a mi segundo punto, y ese dice también de las cosas pendientes. SRA. ALCALDESA No, pero falta que yo le conteste lo de la zonificación del río que usted me preguntó. SRA. CUEVAS Ah, tiene razón, que era la otra parte de los qué pasa. SRA. ALCALDESA Y de COINCA. Bueno, la zonificación del río, siendo un proyecto que yo lo he acogido con mucho entusiasmo, tanto la nueva zonificación como el parque, yo señalé que hay que separar las 2 cosas, uno es el parque, que puede seguir su curso, que no tendría ningún impedimento jurídico, y la otra es la forma cómo se entregaría la nueva zonificación a los areneros, y allí hemos estado trabajando mucho desde el punto de vista jurídicos, los abogados municipales con los abogados de los areneros, porque tenemos que encontrar la fórmula jurídica exacta que permita que este Municipio pueda entregar el río a ello, no es llegar y entregarlo así como así. Estamos viendo varias fórmulas, aún no sabemos cuál se va a adoptar, pero una vez que tengamos nosotros resuelto el tema, por supuesto que tenemos que presentarlo a la consideración de este Concejo, con todos los antecedentes necesarios. SRA. CUEVAS A mí me gustaría retomar un poco, o sea que la comisión, no me acuerdo, parece que era Juan Zúñiga, de desarrollo productivo, retomar este tema porque yo creo que varios opinamos que la solución no es entregarles a los sindicatos el río, yo creo que a San Bernardo y a los sindicatos hay que ofrecerle algo mucho más interesante, quizás en un futuro pensar en que ellos también sean una empresa, y yo creo que no todos concordamos a lo mejor en el tema de decir, el río es de ustedes, porque el Municipio también pierde, y ellos también lo han entendido, ellos quieren asociarse, están urgidos porque este año hay sindicados que no han producido, es ese mi apremio, si por último con este incidente se puede tomar los 2 sindicatos que yo nombré, los 2 sindicatos que están sin terreno, sin metros, no sé cómo se llama, sin asignación de zona, me gustaría que Obras tomara en cuenta lo que estoy pidiendo, hasta que no se reformule esta zonificación. Y como le digo, yo creo que aquí es válida la opinión de todos nosotros y los areneros también lo entendieron, yo creo que San Bernardo tiene una riqueza en el Río Maipo y no la podemos entregar sin pensar muy pausadamente qué es lo que nos conviene, porque la parte social también importa y de ahí salen fondos para la distribución de la gente que necesita. Así que yo pido que la comisión, Alcaldesa, lo tome, porque yo no sé si va a seguir esta misma empresa, hacernos otra propuesta , que no prosperó ésta. SRA. ALCALDESA El tema es que en lo sustantivo todos estamos de acuerdo, diría yo en la idea, pero el tema está en el cómo, y eso lo que estamos tratando de encontrar, la mejor fórmula

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para hacerlo desde el punto de vista que nos convenga a nosotros financieramente, que jurídicamente no tenga pifias, que ambientalmente eso esté también resuelto, o sea son muchos temas los que nosotros tenemos que resolver antes de decidir, y esta cuestión también hay que dejarla madurar un poco, por eso yo separo lo que es el parque, que a mí modo de ver no tiene ningún problema jurídico, nada, de lo que es la nueva zonificación, cómo lo vamos a aplicar, cuál es la fórmula jurídica, son temas que se están trabajando. Sr. Concejal, después por acá. SR. PEREIRA Yo todavía no entiendo un poco cuál es la voluntad de la Municipalidad en el tema del río, yo no sé si la idea es buena o es mala, o el cómo, yo no sé si la piedra de tope es el punto de vista jurídico, porque Jurídico ya dio un informe que se demoró 20 minutos en hacerlo, yo no sé si da para una discusión de 5 meses, estudiar el tema jurídico, las fórmulas, cómo lograrlo, yo creo que el informe que dio Jurídico es lapidario y es así. El tema del financiamiento, o monetariamente si le conviene a la Municipalidad, tampoco creo que sea un tema para discutir 5 meses. Yo no sé qué pasa, estamos medios frenados en el tema del río, yo creo que aquí hay un tema político de fondo que hay que solucionarlo y lo antes posible. Me acuerdo, don Ramón Velásquez aquí nos increpaba y nos decía, les damos 30 días para solucionar el problema, parado aquí, 30 días para solucionar el problema o si no me enojo, entonces yo creo que ya está enojado porque han pasado como 90 días desde que nos increpó acá. Yo le daría solución rápida, yo no sé si lo queremos ver en febrero o lo queremos ver en marzo, pero el tema jurídico yo creo que está zanjando, se demoró 20 minutos Jurídico en hacer una evaluación, y el tema del financiamiento y la plata yo creo que también está zanjado, o sea no qué más vueltas hay que darle al tema, yo no sé si la Municipalidad tiene la voluntad de darle todo el río a los areneros y tenemos como justificativo el tema jurídico, el otro tema, hay que yo creo que aclararse en ese tema. SRA. ALCALDESA Mire, aquí hay una voluntad política de darle una nueva mirada al río, y yo mi voluntad política la mantengo. Jurídicamente, claro, se demoró un segundo el Asesor en decirnos que en comodato no podemos, y la verdad es que no podemos, y no le vamos torcer la ley, no podemos torcer la norma, y eso es lo que estamos trabajando en el cómo, por eso yo hablo de cómo jurídicamente lo entregamos, de modo que sea conveniente desde el punto de vista social, pero que también resguardemos nosotros los intereses de la Municipalidad. ¿Terminó usted?, que terminé él y después don Germán. SR. PEREIRA Yo todavía no entiendo algo, o sea la idea del río, como está presentada, cuando usted dice no, es muy buena idea, ¿es buena idea que se plantee una zonificación o como está planteada la zonificación?, esa es mi duda, o sea la idea de zonificar es buenísima, pero cómo está planteada la idea de la zonificación es buena o es mala, esa es mi duda, porque si es buena, usted me dice es muy buena, pero lo único malo es que el tema jurídico topa, y tal vez toma temas de plata, entonces la idea es buena o es mala, todavía no entiendo eso.

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SRA. ALCALDESA En la vida nada es blanco y negro, sí que hay la voluntad política, a lo menos de mí está la voluntad política. SR. PEREIRA Pero la voluntad política en cuento a hacer una zonificación estoy seguro que todos estamos de acuerdo, pero cómo está planteado el tema, si ese es el tema de fondo. SRA. ALCALDESA Pero bueno, pero esos son materias de los estudios que están haciendo los técnicos. SR. PEREIRA Lo que pasa es que va a llegar el momento en que vamos a tener que votar el tema y para la galería uno va a poder decir, me parece muy buena su idea, pero topamos jurídicamente. SRA. ALCALDESA Bueno, de aquí a allá tendremos que tener resuelto el tema, no vamos a salir diciendo eso que usted está diciendo. SR. PEREIRA Bueno, los técnicos se han demorado mucho. SRA. ALCALDESA ¿Terminó, señor?. Tiene la palabra don Leo. SR. SOTO Bueno, yo, un poco en la misma línea que dice Francisco, aquí hubo una iniciativa que se planteó por Ramón Velásquez, pasó por todos los filtros previos dentro del Municipio, y tuvo claros cuestionamientos de orden jurídico desde un principio, y sin perjuicio del informe que emitió el Director Jurídico, en la primera reunión evidentemente yo planteé que había algo absolutamente ilegal, que después se ratificó con el informe del Director Jurídico; desde el punto de vista económico también, o sea nosotros por cada metro que entregamos a los sindicatos perdemos dos tercios de recaudación, y tenemos ahí el terreno disponible, podríamos incrementar decididamente los ingresos si tuviéramos la decisión. Sin perjuicio de eso yo rescato que existe la idea de intervenir el río, de modernizarlo, de solucionar todos los problemas que tiene, en eso hemos compartido y tú tienes toda la razón, hay una idea y hay un consenso en rezonificar el río, de tal forma que se explote totalmente, superando problemas de algunos sindicatos y obteniendo ingresos para el Municipio porque eso es lo que necesitamos, pero a partir de toda la experiencia se ha dado este año, con esta propuesta, a mí no me cabe otra conclusión que la propuesta del Sr. Velásquez está muerta, muerta económicamente, jurídicamente, técnicamente porque no tenemos el otro lado del río para hacer la zonificación. Así que yo sugeriría que no perdamos más el tiempo en eso y constituyamos una equipo municipal, con la comisión correspondiente del Concejo, que ya tenemos bastantes antecedentes de este tema, y podamos como Municipio hacer una propuesta, porque esa es una responsabilidad del Municipio, no de un particular, la responsabilidad de decidir cómo se norma y cómo se explotan los recursos del Municipio es municipal, los técnicos están debidamente capacitados para hacer una propuesta, tomando lo mejor de lo que se entregó anteriormente, algunas cosas son bastante interesantes, pero dándole viabilidad técnica, económica, jurídica y política, y eso solamente se puede dar aquí en el marco del Concejo y de la gestión que el propio equipo municipal pueda hacer.

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Yo creo que seguimos esperando salvar algo que es insalvable, vamos a perder más tiempo, nosotros podríamos obtener dos tercios de los recursos que obtenemos actualmente, superando los problemas de los sindicatos, dándole a cada cual lo suyo y estimulando a que ellos sean sus propios patrones, que ellos realmente exploten el río. La propuesta que ha sostenido Velásquez la verdad que no tiene ningún fundamento y eso quedó claro, yo llamaría a la Alcaldía a que rectifiquemos decididamente para sacar adelante este tema, porque cada mes que pasa, vamos a completar a lo mejor el segundo año y no va a haber ninguna novedad; el equipo está dispuesto, lo hemos conversado en reuniones, el Concejo también tiene una voluntad política, pero de modernizar el río, mejorando la situación de los sindicatos no cabe duda, pero también mejorando la situación del Municipio. Yo creo que ahí está el camino a seguir más que revivir un asunto que no tiene viabilidad. SRA. ALCALDESA Don Germán. SR. VENEGAS Sra. Alcaldesa, yo creo que la comisión que usted planteó, tenemos que seguir este trabajo y hay que hacerlo rápido, al igual que el plano regulador, el temor que uno tiene es que al final se estanque y al final no se llegue a nada en este sentido, y eso yo creo que no puede pasar en su gestión, y producto de que los antecedentes que yo tengo, que ya sin esta zonificación, los informes que tengo del Director de Obras, ha habido una mayor recaudación, de todas maneras ha habido un aumento considerable en lo que ha quedado del año. Pero a mí me preocupa un tema que planteó la Nora, y en especial le planteó por el sindicato N°1 del sector La Vara, de que este atraso también está perjudicando a los sindicatos, ya algunos sindicatos a estas alturas, y puedo hablar específicamente de uno, lo que quieren es un sindicato que en el período anterior llegó a tener 1.500 m., y al final quedó con 500 m., no está en condiciones de hacer ningún tipo de acuerdo ni de negociación con nada; entonces el temor que yo tengo, y en especial se lo digo por ellos, porque usted también los conoce, que no están en condiciones de absolutamente nada, de hacer ningún tipo de acuerdo, y esas 40 ó 50 familias que giran en torno a ese sindicato no van a tener ninguna posibilidad de trabajar en el río ni de nada, y eso es lo peor porque realmente tienen problemas económicos serios. Y le solicitaría en lo personal, Sra. Alcaldesa, que a ese sindicato que se reúna con usted, porque más allá de lo que resolvamos en términos reales, que yo creo que hay que discutirlo en términos de una propuesta viable, técnica y jurídicamente, tenemos que resolver esos temas porque la verdad que es injusto también para ellos, porque yo veo que también con la espera, ellos tampoco están ganando nada, ellos al contrario están perdiendo también. SRA. ALCALDESA Bien, este tema, el estudio acabado, viendo todas las variables, está en manos de la comisión de desarrollo productivo, a lo mejor hay que reforzar la comisión, a lo mejor tendrá que unirse la comisión de desarrollo urbano con ellos, porque ésto también tiene que ver con urbanismo, se me ocurre, pero técnicamente están trabajando los abogados, está trabajando el SECPLA en el tema, han estado analizando allí los pro, los contra, las debilidades, las fortalezas del proyecto, o sea se ha avanzado bastante, pero no se encuentra la fórmula. SR. SOTO No la hay, Sra. Orfelina, yo creo, insisto en lo mismo, no la hay, tal

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como está planteado el proyecto Velásquez está muerto, no tiene posibilidades de revivirse, me gustaría que usted diera el espacio a que pudiéramos plantear una nueva propuesta, yo creo que a partir del conocimiento que hemos tenido del tema, donde todos lo hemos estudiado para poder prepararnos, tenemos ya, hemos conversado políticamente cual es la idea de modernización del río, tenemos sí, podemos elaborar nosotros una propuesta con el equipo municipal, me gustaría que usted nos diera luz verde para eso. SRA. ALCALDESA Bueno, si la luz verde está, está la comisión, ellos están trabajando el tema. Además no siento yo, no sé, ha faltado más ñeque más avanzar. SRA. CUEVAS Sabe, usted cuando ordena a esta empresa hacerse cargo del tema, porque la presentación está hecha así, a petición de la Sra. Alcaldesa se forma esta empresa. Yo creo que lo explican los Concejales, lo que queremos, en el fondo, es que este tema del río es nuestro, es de Comuna, es de Municipio, yo creo que queremos todos integrarnos a este gran proyecto, con nuestros profesionales, con nuestros directores. Si hubiese sido así en el principio, yo creo que Jurídico, no habríamos perdido tanto tiempo, porque él en realidad se demoró 20 minutos en decir que no se podía, y nosotros nos demoramos un mes en que no le pagaran a los colegas Concejales, que fue producto de la primera etapa de la concertación y que la verdad es que casi los lincharon acá, tuvimos que hacer reuniones privadas, porque ellos culpaban a las personas que habían sido parte de este proyecto, o preproyecto, y que trajo consecuencias, por un acto irresponsable, creo yo, por un acto irresponsable. Cuando uno no está metida en la papa misma, uno cree que las cosas pueden ser, y la verdad es que eso trajo consecuencias, al Concejal casi le pegaron también, entonces yo creo que hoy día empieza una nueva etapa con el tema del río, y lo que yo pido, que tenemos directores de primera, pueden hacernos buenas propuestas, donde todos participemos, porque el Dr. Zúñiga ha sido el que ha mandado el tema desde hace mucho tiempo y es válido que él siempre presida esta comisión, nadie lo duda. Pero yo creo que un tema tan especial, tan específico, que nosotros debiéramos ser parte en pleno de este tema, y es lo que yo quiero. En urgencia pedir solución para estos dos sindicatos, pero creo, Alcaldesa, que son de esas cosas pendientes que a todos nos importan, porque hemos perdido ingresos, y la verdad es que yo creo que es el momento que nos unamos en torno a un tema que me parece muy interesante y participativo. SRA. ALCALDESA Sr. Villavicencio. SR. VILLAVICENCIO Sí, yo creo que este tema cruza las distintas posturas de los Concejales de las distintas trincheras. Yo en un momento planteé, con respecto al tema del río, que aquí sería importante que tanto los areneros como las empresas que existen en San Bernardo, dedicadas al rubro, el Municipio pudiera preparar una especie de concurso, un concurso público, donde cada empresa, cada sindicato que quiera presentar un proyecto, lo presente, y el proyecto que efectivamente se resuelva por parte de una comisión del Municipio, con toda la mirada en términos económicos y de cuidado medio ambiental, pudiera ir a este concurso, y el que gane este concurso, el mejor proyecto, se arman las bases de licitación, y las propuestas para que todas las empresas

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puedan participar en forma igualitaria, tanto los areneros, las empresas, y eso sería, creo yo, una cosa importante que el Municipio puede desarrollar, concurso público, bases de licitación, propuesta, y que todo el mundo participe en partes iguales, o de forma igualitaria, no que una persona en particular tenga ciertos privilegios, entre comillas, para que su proyecto sea acogido por el Municipio, yo creo que eso es una fórmula que es posible, creo que es viable, y creo que apuntaría, como dicen algunos, a la participación activa de la empresa privada dentro de este tema. SRA. ALCALDESA Yo quiero concluir señalando que es necesario activar la comisión de desarrollo productivo, que se incorpore la comisión de desarrollo urbano. SR. VILLAVICENCIO Y Finanzas. SRA. ALCALDESA Y que se incorpore Finanzas, que no sea mucho, porque muchas manos estropean la sopa, que sea poca gente, y que se trabaje con la comisión que hay de SECPLA y Jurídico, para ojalá, y Obras, naturalmente, Obras siempre ha estado, estuvo en los inicios de los estudios. Yo, fíjate tú, que no sería tan radical diciendo mire, la propuesta de fulano de tal murió, yo creo que no, yo creo que puede que en términos prácticos, en el cómo, tenga bastantes debilidades, pero en el que nos hizo despertar, sí que nos hizo despertar, entonces también hay que darle a cada cual lo suyo. Yo terminaría aquí el tema pidiéndole entonces que agendemos, hagamos un cronograma claro y de avance cómo vamos a hacer la propuesta, tipin febrero podría ser, antes de irnos de vacaciones dejar resuelta esta situación. Ahora, respecto de lo que dicen mis colegas, de cómo solucionamos el problema del sindicato 1, yo diría que en eso sí que no hay solución. SR. SOTO Sra. Orfelina, yo creo que la solución está en el marco de la nueva rezonificación en el fondo, y lo que urge es sacarlo luego, si usted me da el vamos, yo puedo preparar una propuesta en sus lineamientos generales, en sus principios para poder plantearla a la consideración, que sea sustentada jurídica, técnicamente, para poder avanzar en el tema y no estar trabados eternamente, ¿le parece?. SRA. ALCALDESA Correcto, sí, me parece. Pasamos al tema, a ver, lo que se ha hecho con COINCA no es lo que señala el Sr. Concejal, sino más bien lo hemos llevado por el camino de las conversaciones, y las conversaciones en estos momentos están detenidas, porque COINCA pasó un período de huelga de su personal, y eso los ha mantenido a ellos, me imagino yo, que tratando de arreglar su tema sindical. Hemos tenido también hartos problemas en ésto, problemas de orden jurídico, porque yo he pedido que se mantenga lo sustantivo, en el sentido que si un Concejo, soberanamente con facultades, aprobó esta propuesta y la entregó esta licitación, lo que ahora queda es tratar de enmendar vía conversaciones con la empresa lo que fuere posible, no estoy yo por la ruptura, porque más vale una conversación buena que los mejores juicios.

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La empresa ha tenido problemas este último tiempo, yo he tenido que presionar mucho al Director de Aseo, mucho a los ITS, porque la ciudad se ha visto tremendamente sucia, se le han cursado multas, pero eso es materia de otra naturaleza, aquí el Concejo se refiere sólo a esta situación que tenemos con la empresa. Hemos avanzado poco, y eso sí que es un tema que a mí me preocupa de sobremanera, porque cada día no avanzamos es plata que pierde esta Municipalidad. Entonces, no sé cuándo iremos a retomar las conversaciones, es un tema que lo tiene Jurídico en sus manos y a lo mejor el próximo Concejo vamos a estar en condiciones nosotros de entregarles qué pasa, para dónde vamos y qué es lo que vamos a hacer, y qué es lo aconsejable hacer en estos casos. Yo sé que hay posiciones radicales aquí, en el sentido de sencillamente terminar el contrato, pero tiene sus riesgos también hacer eso, y por eso que tenemos que buscar el mejor camino y la mejor salida, lo más racional posible, en eso estamos. SR. VILLAVICENCIO Sí, pero la pregunta que yo hacía, ¿es jurídicamente posible modificar ese contrato en los términos que se hizo?, esa es mi pregunta específica, porque si es no a lugar jurídicamente no se puede intervenir un contrato de ese modo que se ha hecho, qué más se podría seguir conversando con COINCA en términos de negociación, salvo aplicar la cláusula que aparece en el contrato que es la reducción del 30% que usted lo tiene en sus manos y no tiene nada que consultarle a COINCA, usted lo decreta y punto. SR. VENEGAS Pero no se ha cerrado, según tengo entendido, Sra. Alcaldesa, el Concejal Villavicencio dice como que ya se ha cerrado el trato, yo lo que tengo entendido que no se ha cerrado nada. SRA. ALCALDESA No. SR. VILLAVICENCIO Justamente, estaba pidiendo información sobre eso, si esa negociación tuvo destino o no tuvo destino, y si jurídicamente era viable o era inviable, y por otro lado que está en sus manos decretar el 30% que aparece en la propuesta, en las bases de licitación, que usted puede ejercer su derecho como Alcaldesa a reducir en un 30% y no tiene que consultarle a COINCA ni a nadie. SRA. ALCALDESA Mire, jurídicamente, sí, yo tengo facultades para hacer lo que usted señala, jurídicamente. SR. VILLAVICENCIO Sí, pero no me ha respondido si es viable, legalmente, esa negociación que se iba a hacer o no es viable legalmente hablando con respecto al tema de las bases de licitación, creo, tengo la impresión de que no. SRA. ALCALDESA Yo le diría que es una materia que yo no la he usado en negociación, yo he usado conversación, no negociación. Don Leo. SR. SOTO Bueno, en la misma línea, yo creo que este proceso ya lleva más de 6 meses, si mal no recuerdo, se ha conversado largamente con la empresa, ellos saben cual es la posición, por lo menos la del equipo municipal, en términos de que el contrato y las bases de

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licitación son claras, en términos de que lo que hay que hacer es una reducción del contrato, en términos de la valorización de los servicios, de cuáles servicios se rebajan y a qué valor, también está absolutamente claro. Yo creo, Sra. Orfelina, que usted tiene la decisión en sus manos, ellos la conocen, ellos saben los derechos que usted tiene, y lo único que falta acá es que usted se junte con su equipo y tome una decisión. Y a eso yo la convoco, porque cada mes que pasa estamos pagando un contrato sobreevaluado, un contrato generado en la administración anterior, en extrañas circunstancias, en pleno contexto de la campaña municipal, que indudablemente, en comparación con otros municipios estamos pagando un exceso increíble, el contrato más caro de Chile, dice Sergio, y la verdad es que cada mes que pasa ellos siguen lucrándose indebidamente de este contrato sobreevaluado. Yo le pido que el equipo está maduro para poder tomar una decisión y respaldarla, y que la tomemos ya, la decisión es de usted y yo no quiero invadir sus atribuciones, pero con el conocimiento que yo tengo del tema, que usted sabe que yo lo conozco, le pediría que cerráramos este cuento para partir con una realidad presupuestaria clara, ahora a partir del 1° de enero, porque también el presupuesto tiene varias incógnitas que tienen que ser dilucidadas a partir de ésto y la demora nos trae perjuicios. SRA. ALCALDESA Bueno, yo puedo decirle que creo que ésto tiene que quedar resuelto este año, debería quedar resuelto este año, porque francamente no hemos sido lo diligentemente como hubiésemos esperado en este tema, porque son temas difíciles, pero sí creo que hay que cortarlo. Seguimos entonces con otro incidente. Sra. Nora. SRA. CUEVAS Es simplemente hacer un resumen, ya que puede que éste sea el último Concejo del año, y a mí me dolió mucho cuando asumió el Administrador Municipal de este Municipio y se quejó que este Municipio trabajaba al 30, al 50%, o media máquina, y se refirió a los funcionarios. Yo creo que el término "otra cosa es con guitarra" que es tan nuestro es muy válido hoy día, las cosas hay que vivirlas para criticarlas. Este Concejo se ha caracterizado por pedir información que nunca llegó, la verdad es que yo me cansé de pedir muchas cosas, en el mismo Concejo anterior usted dio instrucciones de que se me entregara una copia de la factura y la cantidad de volúmenes que se había repartido del periódico comunal, todavía no me llega nada de eso. SRA. ALCALDESA Se lo entregué en el mismo día. SRA. CUEVAS A mí no se me ha entregado nada. SRA. ALCALDESA Por Dios, la mandé el mismo día. SRA. CUEVAS No he recibido nada. SRA. ALCALDESA Yo misma se la mandé. SRA. CUEVAS Y la verdad es que así como esas, muchas cosas pendientes que

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quedaron en el tintero, y consultas hechas a alguna Dirección, en el caso mío a Jurídico, que nunca se me contestó, y básicamente yo creo que terminando mis incidentes, es simplemente que con el mismo respeto que uno esperó hasta el último día del año para poder a lo mejor replantearse que cuando una persona nueva asume, como el caso del Administrador Municipal, que fue muy duro con los funcionarios, nosotros nunca fuimos tan duros como Concejales para exigir, incluso amparados por la ley, de que se nos cumpliera y se nos respetara. Es básicamente eso, la factura no me ha llegado, Sra. Orfelina. SRA. ALCALDESA Yo misma se la mandé. SRA. CUEVAS Bueno, a lo mejor llegó a otra oficina, me ha importado mucho y he estado bien pendiente del caso. SRA. ALCALDESA Yo se la mandé sólo a ella. SRA. CUEVAS Y bueno, yo creo que también pedí algún antecedentes respecto a los pagos de propaganda de las candidaturas políticas, yo me imagino que incrementamos esa cuenta pero de manera espectacular, y lo pedí y nunca me llegó, porque se aludía a que estaba en una empresa que es de la misma persona que hemos denunciado, que la Angélica todo el año ha estado denunciando, y todavía le estamos dando plata, o sea no puedo entender de que nosotros fomentemos autorizar y otorgarle un permiso a una empresa que ha burlado a la Municipalidad, que aún está en deuda con nosotros, y se me contestó eso, y la verdad es que no quedé conforme y espero que el próximo año no sucedan estas cosas, o sea que todos trabajemos bien y se nos entregue respetablemente todo lo que pedimos a tiempo y de buen trato como hemos tenido hasta ahora. Y no quería dejar de mencionar en esta ocasión una alusión al tema del presupuesto que fue aprobado el Concejo pasado, debo reconocer que en ese momento, a pesar de que me abstuve del voto, de que hay un alto grado de felicitación para el Director, se lo dije después personalmente, y para el equipo, porque el término del año, con este déficit bastante más bajo, implicó un esfuerzo tremendo, y yo creo que soy de las personas que son capaces de reconocer ante la crítica constructiva muchas veces, pero también las felicitaciones cuando corresponde, y me quedé en deuda con don José Luis Criado, que ha sido un Director espectacular en su trato, tal como todos los que están presentes, yo creo que es válido también al término del año decir que llegamos a tener una relación bastante afectuosa me atrevería a decir, en un momento pude haber sido crítica, pero yo creo que son estas instancias de reflexión con mi amigo el Director de Aseo, lo conozco hace tiempo, pero a los Directores de esta administración, Sra. Orfelina, también debo reconocer que han sido bastante deferentes conmigo, y quiero que empecemos un buen año, con la misma comunicación que hemos tenido, con el mismo trato, ya no hay campaña, espero que no hayan denuncias, y bueno, básicamente pedir que seamos un poquitito más amigos entre todos y que se nos escuche, Sra. Orfelina, y que se nos entienda sin dolor y sin rencor, que en democracia todos podemos hablar, decir las cosas y todos podemos crecer, y de repente cambiar nuestras actitudes. Si bien es cierto, una Concejala puede haber cambiado de un año a otro, es la experiencia y es el respeto que a lo mejor a uno le merecía no manejar los temas, eso no significa que en esencia uno

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sea otra, tal como le puede pasar a usted, que muchas veces la gente dice por Dios que hemos cambiado. Así que más que nada, era mi incidente de reflexión. SRA. ALCALDESA Gracias. ¿Quién sigue con los incidentes?. Don Germán. SR. VENEGAS Sra. Alcaldesa, mi incidente, básicamente, era una consulta que le quería desarrollar por el tema de la situación del comercio ambulante en el centro. Nosotros habíamos llegado a un acuerdo, usted le pidió a la comisión de desarrollo productivo, en términos de algunas situaciones, y ahí se llegó a acuerdo en términos del congelamiento del centro. A mí me ha impactado mucho la situación especialmente de Freire, afuera del Comercial, que ha habido mucho, con infraestructura y todo. Yo a mucha gente la he derivado y le he dicho que no hay posibilidades en el centro, entonces la pregunta que le quiero hacer es si ha habido permisos de gente ambulatoria o no por parte del Municipio, y la segunda pregunta, yo sé que hay mucha presión, sé que en el día de ayer inclusive gente trató de entrar al Municipio exigiendo frente a este tema. Yo quiero solicitarle que los acuerdos que tuvimos se cumplan y el respaldo a la gestión en términos que si hay que colocar situaciones de mano dura, indudablemente somos corresponsables en esa materia, o en esta materia en especial frente al tema del congelamiento del centro, porque yo creo que es bastante grave esa situación, y tenemos que dar una señal en términos de qué es lo que nos pidieron los comerciantes acá cuando nos plantearon el tema, y yo creo que eso para mí es muy importante. Esa es la pregunta, Sra. Orfelina. SRA. ALCALDESA Mire, el tema del comercio ambulante es insostenible, es un fenómeno en San Bernardo, y casi inmanejable. Ayer a raíz de que se instalaron unos toldos a frente del Liceo 130, sin permiso de nadie, inspectores municipales e hicieron una citación para la gente, para el día 29 de este mes, porque no tienen permiso, vino una horda de señoras, un poco más civilizadas, sí, que las que lidera la Sra. Juana, un poco más civilizadas las señoras, pero irrumpieron ahí en la Alcaldía, patearon la puerta, rompieron la chapa eléctrica, patearon todo lo que encontraron a su paso... SR. PEREIRA Más civilizadas. SRA. ALCALDESA No, eran menos groseras, en el sentido de que decían menos garabatos. Fue una situación muy complicada, de mucha presión de las señoras, a raíz de eso le pedí al Sr. Administrador y al Encargado de Patentes que fuéramos a ver qué pasa con el comercio de la calle Eyzaguirre, por supuesto que apenas llegamos nosotros allí se fueron pasando el dato, los comerciantes ambulantes, y cuando nosotros íbamos pasando iban quedando muchos espacios despejados, la gente arrancó. Sin embargo, en la calle Eyzaguirre nos encontramos como con no menos de unos 6 casos de gente que tiene permiso ambulante, no para estar en Eyzaguirre, porque se les puso un timbre que dice prohibido ingresar al centro, pero estaban ahí con su timbre y todo, estaban ahí. Bochornoso, difícil, la gente se puso a llorar, a las señoras les daba histeria, gritando que por qué, que ellas llevan 10 años ahí, en ese lugar, y que por qué ahora las sacábamos, una situación humana que del punto de vista de ellos parece abusiva.

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Casi no pudimos solucionar nada, las instrucciones sí que se las reiteré al señor de Administración y Finanzas, es que a los ciegos, que también arriendan sus módulos, que a los ciegos se le compactara y se les pusiera a todos como fue mi instrucción original, todos juntitos los cieguitos, todos juntitos, pues están todos dispersos, y entre un carro y otro de los discapacitados, se colocan 3, 4, 5 vendedores, sin permiso alguno. Nos dimos la vuelta, yo he autorizado, y había autorizado antes, a varios comerciantes ambulantes, para que se pusieran con mera tolerancia, al frente del banco donde se pagan los jubilados, en San José, pero ocurre que ahí no hay ninguno, todos ellos se vinieron y se instalaron en Eyzaguirre, ellos dicen que allá no venden nada, y que donde está la papa es en Eyzaguirre, pero ese es el problema. Nos fuimos, visitamos el persa establecido de Freire, la queja es unánime, penan las ánimas en el persa establecido, en el mall del microempresario también, porque el comercio ambulante les quita toda, toda su clientela. Y divisé los módulos que están instalados, que son como 28 módulos, instalados en el comercial, sin permiso alguno. Decidí no pasar para allá, porque estaba doña Juana Silva ahí. Entonces, ustedes comprenderán que cuando hay elementos que contaminan el normal desarrollo de la convivencia, uno está en minoría, las señoras con mucha violencia, había gente que lloraba y nadie entendía nada lo que estaba pasando. Nos vinimos, tipo 3 de la tarde, y yo he señalado responsablemente, que ni un solo permiso para esa gente que está ahí instalada, lo que a ellos les ocurra es cuestión de la suerte, ellos verán, es responsabilidad de ellos, ellos son grandes ya, pero el Municipio no les va a dar permiso, porque no puede darles permiso, dado que la ordenanza así lo expresa, en el centro está permitido vender para estas fiestas, árboles de pascua naturales, tarjetas de navidad, y papel de regalo, y eso lo hemos permitido en el espacio que queda frente a la Catedral, pero ayer pasé por allí, porque aquí hay una carencia de inspectores, ayer pasé por allí y las señoras instalaron módulos, y no solo venden tarjetas, venden de todo, y quedaron en un lugar de privilegio, al frente de la plaza, al lado de la Catedral, vendiendo todo tipo de charratelas. Entonces, este comercio no tiene remedio, vamos sin embargo, a decir para este otro año, que ya quedamos en un acuerdo con ellas, que este otro año nadie, pero nadie, en el centro, y le hemos pedido a DIDECO que nos ayude a concebir, y el desarrollo productivo también tendrá que hacerlo, nos ayude a concebir un plan para erradicar el comercio ambulante del centro, porque allí los únicos que deberían quedar son los minusválidos, siempre y cuando sean los minusválidos quienes explotan su puesto. Ahora, si ustedes caminan por la calle Covadonga, verán que francamente es un caos, es algo tremendamente inadecuado como allí se está ejerciendo el comercio ambulante, no puedo decir en público lo que yo sé de lo que allí ocurre, porque si lo digo me van a crucificar cuando salga, porque todo trasciende aquí, son materias que hay que conversarlas en privado con los Sres. Concejales, pero que hay un desorden en la calle Covadonga, lo hay. Si usted suma a eso lo que pasa con un mall absolutamente ilegal, de Covadonga con Victoria, terminará espantándose más aún, porque ese mall tiene que cerrar sus puertas ahora el 31 de este mes, por clausura, pero allí hay toda una situación extraña, porque hay un proyecto que se llama Victoria, que está ayudado por Santiago Innova, está ayudado por el banco, donde hay muchos comerciantes que están en ese proyecto, pero

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el proyecto no ha avanzado nada, está ahí, casi igual como yo lo tomé en enero, o en diciembre del año pasado, y pareciera que el proyecto es una excusa para permanecer allí, porque también mi punto de vista ha sido que mientras el proyecto esté trabajándose, esté avanzando ese proyecto, sería irracional clausurarla a la gente, pero siempre y cuando este proyecto tenga una fecha de término, porque si nos vamos a pasar 3 años, nos vamos a pasar 5 años en que el proyecto funcione, ustedes comprenderán que no es viable tampoco. Entonces, hay muchas decisiones que hay que tomar en esta Comuna, decisiones que son dolorosas, decisiones que son difíciles, decisiones que son impopulares, pero yo estoy dispuesta a asumir los costos políticos y a tomar la decisión que haya que tomar, pero el centro se va a ordenar, y tanto es así que le instruí a Administración y Finanzas que no autorizara ningún comerciante establecido que saque sus productos para la vereda, nadie, nadie, y quien lo hace, los pocos inspectores que hay tendrán que infraccionarlos, porque si el comercio quiere que la calle Eyzaguirre esté despejada, lo estará, pero para todos, no voy a ser yo quien autorice a Johnson's, por ejemplo, a sacar sus mercadería a la vereda y prive a la señora minusválida que venda allí, entonces no es justo, desde el punto de vista social no es justo, entonces para todos no hay permiso para que ocupen las veredas de San Bernardo, eso es, y en ninguna parte, ni en Freire ni nada, porque el persa de Freire también quería sacar todas sus cosas para afuera, yo dije no. SR. PEREIRA ¿Para este año?. SRA. ALCALDESA Para este año, es la medida que se tomó ahora. ¿Qué cosa dices tú este año, qué pregunta?, no hay permiso para que nadie saque sus prendas a la calle este año. SR. PEREIRA Las tiendas establecidas. SR. ALCALDESA Las tiendas establecidas. SR. PEREIRA Pero quien puede lo más puede lo menos, está todo el comercio ambulante ahí puesto, ellos sacan su mercadería e instalan, están los ambulantes, con qué derecho les van a decir saquen. SR. VENEGAS Estoy dentro de mis incidentes. Yo, dentro de mis incidentes, Sra. Orfelina, o sea, a ver, yo no sé, con su explicación la verdad es que me deja mucho más amargado que antes, pero yo creo que algo hay que hacer, o sea, yo creo que aquí frente al comercio establecido, yo no sé si corresponderá informarle a Carabineros, yo sé que ésto es doloroso, y en ese sentido por lo menos públicamente aquí lo dijimos 2 Concejales, que indudablemente hay que apechugar, o sea, ya están claros los antecedentes, San Bernardo es el paraíso del ambulante, es muy peligroso lo que usted está señalando, en términos que simplemente se instalan y no pasa absolutamente nada, es muy peligroso, porque significa un desgobierno absoluto, frente al tema de la calle, lo cual es muy complicado, por lo tanto yo le pediríam, y yo la respaldo a usted, y me hago corresponsable, en términos de que se le pida que todas las personas que no tengan permiso de ningún tipo, ya sea de ambulante o de cualquiera, que en el fondo es lo que nos pidieron la gente de la Cámara de Comercio, la gente que no tenga permiso de ningún tipo, que salgan, de alguna manera, en ese sentido, más allá de los costos, que y tengo claro que eso va a significar protestas,

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presión, mucha... como ya lo ha sentido usted. Pero mi opinión personal, Sra. Orfelina, que esta administración, no hay otra alternativa, porque si no, la señal que se está dando, que en el fondo es la ley del más fuerte, o sea, el que gana la calle, ganó, y punto, y esa señal es tremendamente peligrosa, aunque tengamos costos que estamos dispuestos a asumir en ese sentido, yo creo que por lo menos en lo personal, yo creo que hay que hacerlo, Sra. Orfelina, porque si no, la situación se nos va a poner tremendamente dramática, y lo que ya no controlamos este año, el próximo año va a ser muy difícil de controlar. Eso, Sra. Alcaldesa, y con eso terminé mi punto. SRA. ALCALDESA ¿Hay más incidentes?. Srta. Angélica. SRA. PINO Mi incidente es saber qué pasa con el Festival del Folklore, porque estamos ya casi a un mes, y como comisión de cultura, no hemos sabido nada, una sola vez nos han invitado, y me parece que debiéramos estar ya sobre ruedas en el tema, y estamos totalmente... nosotros no tenemos ninguna información de nada, y me gustaría saber qué pasa con eso. SRA. ALCALDESA No sé si la Sra. Paulina quiere hacer uso de la palabra, pero esta tarde sé que hay una reunión del Festival, y yo pretendo asistir, es todo lo que podría yo decirle. SRA. PINO ¿Y a esa reunión estaremos invitados como comisión, o no?. SRA. ALCALDESA No sé, porque yo no soy la que invita. Sra. Paulina. Sra. Nora, ¿había recibido el documento?, ¿quién lo tiene, de quién es esa firma?. SRA. CUEVAS Sí, estaba extraviado, pero iba a decir que sí, que lo tengo ya en mis manos, estaba entregado efectivamente. SRA. ALCALDESA El mismo día, parece. SRA. CUEVAS Pido disculpas por el desorden que puede haber habido en mi oficina. SRA. CARDENAS Por el tema del festival, efectivamente estamos trabajando desde hace ya un tiempo, hemos tenido una reunión con la comisión, donde se convocó al Concejo y al CESCO, y las reuniones que estamos teniendo, semanalmente, son con el equipo ejecutivo, que es un equipo chico, que tiene que ver con los temas administrativos. La próxima reunión que tenemos es con la comisión grande, ampliada, es el próximo martes, que también van a ser citados a través de Secretaría Municipal, y antes de esa reunión nosotros nos habíamos comprometido a enviarles un informe, que les va a llegar esta semana, que es el informe donde está la carta Gantt, donde aparecen todas las actividades, los tiempos, las ejecuciones, y también lo que tiene que ver, que también se lo ha estado enviando a ustedes como parte de la comisión, todo el itemizado del presupuesto, el presupuesto ya está aprobado, y efectivamente ya están en Chile Compra todas las licitaciones, para que ustedes tengan conocimiento de eso.

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Y lo más importante, lo que tiene que ver con los avances, que hemos recogido todas las sugerencias que nos hicieron en esa primera reunión que tuvimos, tanto la Concejal Nora Cuevas, como Sergio, del punto de vista de como mejorábamos los trabajos a nivel comunitario, lo que tenía que ver con las vinculaciones con las organizaciones culturales, juntas de vecinos, etc., porque esta vez el festival es parte y es el plato fuerte de lo que es aniversario, eso es un tema fundamental, que también ya están en conocimiento los Concejales que participaron en la reunión, de que esta vez, por un tema tanto de ser más efectivos con los recursos, casi como de sentido común, la Alcaldesa tomó la decisión de que el aniversario va a estar enmarcado en forma importante en esta fecha, y por tanto el Festival Nacional del Folklore, va a ser parte, y el plato fuerte del aniversario de la Comuna, para que efectivamente el aniversario tenga impacto, se conozca en los medios de comunicación y la Comuna se dé a conocer también como aniversario en este contexto del festival. SRA. PINO Tengo una pregunta, aprovechando que está la señora DIDECO acá, ¿cuánto salió el costo por juguete, más menos, de navidad?. SRA. CARDENAS No me acuerdo, lo podemos ver con SECPLA, pero nosotros gastamos como 23... si quieres tú me complementas, José Luis, como 23.000.000, no sé si 22 ó 23.000.000 en la licitación, se entregaron más de 50.000.000 juguetes, a todas las juntas de vecinos, con los listados que correspondían, por lo tanto esa entrega ha sido bastante... se terminó ya con la entrega, nos queda un pequeño saldo, que siempre es para la gente que quedó sin registrarse, etc.. También se le entregó a cada Concejal 100 juguetes, como en los años anteriores. SRA. PINO Sí, pero más menos, ¿cuánto salió?. SRA. CARDENAS El costo unitario no me acuerdo. SR. PEREIRA Cuántos juguetes. SRA. CARDENAS Eran 50.000 juguetes. Pero podemos entregar ese detalle, porque es parte de la licitación y todo lo demás. SRA. PINO Porque yo encontré que los juguetes que compraron no deben haber salido más de $200.- por cada uno. SRA. CARDENAS No sé, no me acuerdo, parece que eran como $300.- y algo. SRA. PINO Porque yo hice una compra grande de juguetes, para la celebración de niños de varias comunas, que hago generalmente todos los años, y los juguetes que ustedes entregaron tienen un valor de no más de $200.-. SRA. CARDENAS Eran como $300.- y algo, pero no me acuerdo bien. En todo caso yo creo que es bueno comentar que mucha gente nos felicitó por la calidad de los juguetes, porque nos dijeron que estaban mejor que los años anteriores, y eso también es bueno. Cuando hicimos la selección nos fijamos de que efectivamente, y estábamos felices con la gente que siempre había

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participado en eso, porque nos dijeron que bueno que ahora están presentándose empresas de mejor calidad, porque siempre eran cosas que se rompían muy fácil, y ahora estaban... SRA. PINO Sí, pero el tema del platito con el servicio, a mí me pareció un chiste, porque los niños esperan un juguete y no esperan un plato. Y te digo que a mí me deben haber llegado 70 platos con tenedor y cuchara, lo encuentro un chiste. SRA. CARDENAS Eso para los niños de 0 a 1 año, que están en edad de comer de esa forma, pero bueno, están los juguetes clasificados por edad, hay una comisión, finalmente yo creo que... SRA. PINO Lo que a mí me gustó fue el pescadito lanza agua, para que vean que los revisé. SRA. ALCALDESA Bueno, se hizo por Chile Compra, se adoptaron los procesos administrativos que corresponde, ahora más, si usted encontró más barato, no lo compró por Chile Compra, seguramente, lo que es una suerte. SRA. PINO Lo que pasa es que me parece, porque ustedes compraron una cantidad realmente mucho mayor a la que compré yo, y si yo compré a $200.-, casi lo mismo, ustedes me parece... SRA. ALCALDESA Pero son las ofertas, Sra. Angélica usted tiene que saber que son las ofertas por Chile Compra, que hubo una comisión que resolvió, y se resolvió... SRA. PINO Es que hay que ir tirándose un poquito más arriba. SRA. ALCALDESA Pero la cuestión de Chile Compra no la maneja nadie, es una cosa súper impersonal, donde los oferentes que llegan con eso se trabaja. SRA. PINO Si tú vas a comprar y compras menos cantidad, se compraron 50.000 juguetes, de los mismos, yo le puedo traer el mismo, la factura y la boleta, y no le sale más de $200.-, entonces gastar 26.000.000 en 50.000 juguetes que a una persona le sale más barato ir a comprarlo que recibirlo. SRA. ALCALDESA Usted podría denunciar en la prensa a esa casa comercial, que le podemos entregar todos los documentos, cual fue la casa comercial que hizo la mejor oferta. SRA. PINO Es que me parece que es incompatible. SRA. ALCALDESA Claro, pero no está en las manos nuestras pedirle rebaja a la empresa. SR. VENEGAS Se optó por la más barata dentro del proceso Chile Compra. SRA. PINO Por eso me gustaría si se puede entregar la factura.

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SRA. ALCALDESA No, todo pues. SRA. CARDENAS Los precios eran bastante similares, y la comisión, compuesta por DIDECO, Finanzas, SECPLA, Jurídico, Control, etc., lo que ve, aparte de los precios, es también el tema de la calidad y que se ajusta al tema de las edades de los niños, etc., o sea, hay bastantes criterios que se tienen que ver, fundamentalmente con entregar un buen producto, obviamente. Los precios eran muy similares, casi no había diferencia. SRA. PINO Por ejemplo, yo compré un vaso, que trae un cepillo eléctrico, y que trae otro juguetito más, eso costaba $250.-, que es mucho mejor que el plato que regalaron, por decir algo, por eso me gustaría ver la factura de los regalos, porque yo, con $23.000.000.-... así es que me gustaría pedirla formalmente. SRA. ALCALDESA ¿Se le puede entregar la factura a la Srta. Concejala?. SR. CAROCA Sí. SRA. ALCALDESA ¿Sí?, ¿usted la tiene, Sr. Administrador?, con los oferentes, con todo. SR. CAROCA Buenos días. También quería aclarar, lo que pasa es que por el proceso al menos al día martes anterior, cuando solicitó el tema del diario, la factura todavía no llega, porque también ellos facturan de acuerdo a un período, a lo mejor hoy día la factura está y también le podemos hacer llegar la copia de la factura, pero al martes anterior todavía la factura no llegaba. Y lo mismo tendría que averiguar en el caso de la adquisición de los juguetes, si es que la factura ya está recepcionada por el Municipio para su pago, porque en promedio, nosotros, y se pone en el portal, el criterio de pago del Municipio son 30 días, entonces ellos saben ese período, y además que tiene que estar la recepción conforme, toda la documentación, y es por eso que en algunos casos, cuando recién está hecha la adquisición, todavía nosotros no contamos con la factura y por eso hicimos llegar la orden de compra, donde están todos los datos. SRA. ALCALDESA No, pero lo que yo le entregué a la Sra. Nora, del periódico, ¿no es la factura?. SR. CAROCA No, es la orden de compra. SRA. ALCALDESA Porque a mí Leo me trajo eso, el periodista. SR. CAROCA Fuimos juntos a Adquisiciones, es la orden de compra, porque ahí están todos los antecedentes, la cantidad y el valor, y después tiene que llegar la factura por ese mismo valor, y con ese mismo detalle. SRA. ALCALDESA Está bien. No, pero a lo menos que sea la orden de compra que se la

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entregue usted a la señorita, para que no se nos olvide después y no se la entregamos. SR. CAROCA No, no, por supuesto, lo que tenemos, y si está la factura, mejor todavía, aprovechamos de entregar al tiro la factura. SRA. ALCALDESA Ya, gracias. Don José Luis Criado. SR. CRIADO Sólo para efectos de clarificar el tema del procedimiento de las licitaciones. Respecto de Chile Compra, nosotros la verdad de las cosas que independientemente que en el mercado uno pudiera, a través de tratos directos, llegar a precios que uno podría decir son más baratos, en una negociación, la ley y el reglamento de Chile Compra no nos permite, por eso en las licitaciones públicas nosotros tenemos que publicar, y esa publicación que queda en manos de todos los comerciantes que están en la red de Chile Compra, que le llegan, postulan con sus ofertas, solamente nosotros podemos llegar a una situación de contrato directo, en situaciones justificadas, y después de haber pasado la etapa de licitación pública, de luego, si se desestima o se declara desierta esa licitación pública, en 2 oportunidades, a una licitación privada, y en la eventualidad que esa licitación privada, que es con invitación a ciertas empresas, nuevamente se desierta o se desestime, ahí se puede pasar a un trato directo, por lo tanto cuando se hace un proceso de licitación pública, y hay oferentes, y el presupuesto, porque nosotros, todas las licitaciones, ustedes saben, van hoy día con presupuesto máximo, están dentro del presupuesto municipal, nosotros tenemos que como comisión tomar la decisión de adjudicar a la oferta económica más favorable y la oferta técnica, en este caso, que era el tema de los juguetes, más favorable para el Municipio. Eso fue lo que se hizo, y así es como se ha actuado también ahora, esa es la explicación. SRA. PINO Eso con respecto a los juguetes. Y lo otro, felicitar, igual, por la gestión del año, igual hemos podido avanzar, y bueno, a José Luis, que igual ha sido un caballero en todo el sentido de la palabra, hemos podido siempre dialogar temas, a veces que han sido bastante conflictivos, pero ha habido diálogo y eso ha permitido poder salir adelante en muchas cosas. Y bueno, desearles lo mejor a todos, si es que nos volvemos a ver ya el próximo año, gracias. SRA. ALCALDESA Yo quiero que vayan pensando los días que vamos a hacer los Concejos en el mes de febrero, incluso en el mes de enero, para que ustedes puedan también tener... vamos pensando como lo hacemos para que sea conveniente para todos nosotros, como lo hemos hecho en años anteriores. Bueno, por no haber otro tema, se levanta la sesión. Siendo las 11:20 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta la Sra. Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza.

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SRA. NORA CUEVAS CONTRERAS ……………………………….. SRA. ANGELICA PINO SAN MARTIN ……………………………….. SRA. SONIA GONZALEZ ROMO ……………………………….. SR. LEONARDO SOTO FERRADA ……………………………….. SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN ……………………………….. SR. GERMAN VENEGAS RODRIGUEZ ……………………………….. SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME ……………………………….. ORFELINA BUSTOS CARMONA ALCALDESA RODOLFO MUÑOZ CASTILLO SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE