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: ,\lf'-C1Ó i~ y , Resolución de Consejo Directivo Co1' -2019-OEFA/CD Lima, 15 FEB. 2019 /,,'""~ /.'!'~ V ¡~ : nc,a \]1 VISTOS: ·Z, ,:> ,, ..p-cfi . El Memorando Nº 043-2019-OEFA/DPEF, elaborado por la Dirección de ºJ~ Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental; la Dirección de Evaluación Ambiental; la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas; la Direcci ón de Supervisión Ambiental en .~iJ Infraestructura y Servicios; la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos; el /!' t r~ Informe 031-2019-OEFA/OPP, elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; i i y, el Informe 00059- 2019-OEFA/OAJ, elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica; y, e-:; ··· ·· >i:.' \ ºó••· ~ 'Of: FP. · ,;~ CONSIDERANDO: Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuesta!, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental; Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la calidad de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables por parte de los administrados, así como supervisar / ""cibN Y Ase y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización ambiental -a cargo /,,- /" º ()"'-· ._ e las diversas entidades del Estado- se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y f 'U (: a FICINA ~ficiente · '? ASESO .A / ' \ JURÍD! A t <'>¿., 0 _ __ -c.1'>-~~ Que, el Numeral 8.1 del Artículo 8º de la Ley del SINEFA, determina que el OcrÁ· Consejo Directivo del OEFA, tiene entre sus principales funciones aprobar el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA; Que, conforme al Numeral 6.1 del Artículo 6º del Régimen Común de Fiscalización Ambiental, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM, los Planes Anuales de Fiscalización Ambiental son los instrumentos de planificación a través de los cuales cada Entidad de Fiscalización Ambiental (en adelante, EFA) programa las acciones a su cargo, en materia de fiscalizaci ón ambiental a ser efectuadas durante el año fiscal; y, las EFA tienen la obligación de formular, aprobar y reportar su PLANEFA, de acuerdo a las directivas que el OEFA establezca para tal efecto; /2 <~,~,~~ Al./8/fA: •, ~~ ·:. ''\;~ 'o::.~ . Isa \~ "• '03 .0'" ~ - " ,.,. / .. ' . \, . \ ,·,'.

~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

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: ,\lf'-C1Ói~ y;¡ ,

Resolución de Consejo Directivo NºCo1' -2019-OEFA/CD

Lima, 1 5 FEB. 2019 /,,'""~ ~ /.'!'~ V ¡~: nc,a \]1 VISTOS: ·Z, • ,:>

,, ..p-cfi. El Memorando Nº 043-2019-OEFA/DPEF, elaborado por la Dirección de ºJ~ Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental; la Dirección de Evaluación Ambiental ; la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en .~iJ Infraestructura y Servicios; la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos; el

/!' t r~ Informe Nº 031-2019-OEFA/OPP, elaborado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; i i y, el Informe Nº 00059- 2019-OEFA/OAJ, elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica; y, e-:; ··· ·· >i:.' ~ \ ºó••· ~

'Of:FP.· ,;~ CONSIDERANDO:

Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente , se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuesta!, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización , la supervisión , el control y la sanción en materia ambiental ;

Que, a través de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, Ley del SINEFA), se otorga al OEFA la cal idad de Ente Rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables por parte de los administrados, así como supervisar

/ ""cibN Y Ase y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización ambiental -a cargo /,,-/" º ()"'-·._ e las diversas entidades del Estado- se realicen de forma independiente, imparcial , ágil y f 'U (:

a FICINA ~ficiente· '? ASESO .A ~ / ' \ JURÍD! A t

<'>¿.,0 _ __ -c.1'>-~~ Que, el Numeral 8.1 del Artículo 8º de la Ley del SINEFA, determina que el OcrÁ· Consejo Directivo del OEFA, tiene entre sus principales funciones aprobar el Plan Anual de

Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA;

Que, conforme al Numeral 6.1 del Artículo 6º del Régimen Común de Fiscalización Ambiental , aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM, los Planes Anuales de Fiscalización Ambiental son los instrumentos de planificación a través de los cuales cada Entidad de Fiscalización Ambiental (en adelante, EFA) programa las acciones a su cargo, en materia de fiscalización ambiental a ser efectuadas durante el año fiscal; y, las EFA tienen la obligación de formular, aprobar y reportar su PLANEFA, de

~ acuerdo a las directivas que el OEFA establezca para tal efecto;

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Que, en el Artículo 5º de los "Lineamientos para la formulación, aprobación, < -~, . seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización

¡j-c,,o, · ''ºc1?;--, Ambiental - PLANEFA", aprobados mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 004-2019-. ,l, ¡:i ; a: ,, ;)( \ 'OEFA/CD (en adelante, /os Lineamientos) , dispone que el PLANEFA debe ser formulado ~~ r:.N'~~l~~:~1c,t~e manera coordinada por los órganos de la EFA que ejercen las acciones de fiscalización ly PR · ' .t~;ambiental y el órgano que tenga a cargo las funciones de planificación y presupuesto; y, que

, ,,,_01;0 _~1/ las actividades planificadas en el PLANEFA deben ser incluidas en el Plan Operativo ~ Institucional (en adelante, POI) durante el año anterior a su ejecución , a fin de asegurar el

financiamiento de las acciones y metas programadas;

Que, de conformidad con el Artículo 8º de los Lineamientos, el PLANEFA es aprobado mediante Resolución del titular de la EFA, como máximo, hasta el día quince (15) del mes de marzo del año anterior a su ejecución, y que en caso se modifique el POI de la EFA, se podrá modificar el PLANEFA en correspondencia;

Que, sin perjuicio de lo señalado, a través de la Resolución de Consejo Directivo Nº 031-2018-OEFA/CD del 14 de diciembre de 2018, se amplió el plazo para la

.~,~w;11,,. aprobación del PLANEFA correspondiente al año 2019, hasta el 28 de febrero de 2019; #•' •(lfif ~f;, ~ . ~ i Que, mediante los documentos de vistos, la Dirección de Políticas y ~f"• 0 •• • ó••· /!!' Estrategia~ ~,n Fisca~ización Ambien!al ; la ~irección ?e E~~luación Am~i~~tal ; la ~irección

P . 8 ~ff de SupeN1s1on Ambiental en Energ1a y Minas; la D1recc1on de Superv1s1on Ambiental en 0 tFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y

Servicios y la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos, en coordinación con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, han formulado sus respectivos planes de intervención para el ejercicio 2019, los cuales han sido priorizados y programados en el proyecto del PLANEFA correspondiente al año 2019;

Que, mediante Acuerdo Nº 007-2019, adoptado en la Sesión Extraordinaria Nº 005-2019 del 14 de febrero de 2019, el Consejo Directivo del OEFA acordó por unanimidad aprobar el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA correspondiente al año 2019; siendo necesario formalizar este acuerdo mediante Resolución de Consejo Directivo; habiéndose establecido la exoneración de la aprobación del acta respectiva a fin de asegurar

~

,.~-~/iN Y F1sc,,,,. su vigencia inmediata; .,,,· '~ ~ C,

· e: :,:\c;;A 'i:l . Co~tand_o c~~ el visa_do de la Gere~cia ~-eneral , de la ~i~ección _de Políticas • 1/, '~uñ101::.:. t§ Estrategias en F1scallzac1on Ambiental; de la Direcc1on de Evaluac1on Ambiental; de la v.\;« . . "'~-f.:'" Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas; de la Dirección de Supervisión ' º-0t.,~-· Ambiental en Actividades Productivas; de la Dirección de Supervisión Ambiental en

Infraestructura y Servicios; de la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos; de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y, de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con lo dispuesto en el Literal n) del Artículo 9º del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Aprobar el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA correspondiente al año 2019, el cual como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

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·J, ~

e;), '< RESiJPUf);°IClr -'i' I

"'1 ... 1';':,.. 6'o.m -;,.. -'"'.:, Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el diario

-~'

oficial El Peruano, el Portal de Transparencia Estándar y el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe), en el plazo de dos (02) días hábiles contados desde su emisión.

j't ... 'i'¿\.:¡/;~ \ . Artículo 3º.- Disponer la publicación del Plan Anual de Evaluación y :', .1 ~:;_r_~fJ¡;~' J Fisc~lización Ambiental - P~ANEFA _ del Organismo de Evalu~ción y Fiscalización !\, rir :c\e1,ta1

. / - Ambiental - OEFA correspondiente al ano 2019, aprobado en el Articulo 1º de la presente ·?~,, . ., , c.r Resolución , en el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe), con excepción de la programación de las acciones de fiscalización, a fin de asegurar la efectividad de las acciones de fiscalización ambiental.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

J

MARÍ~~SY TORRES SÁNCHEZ Preside a del Consejo Directivo

Organismo de Evalu ión y Fiscalización Ambiental - OEFA

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3

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Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental del OEFA

Planefa 2019

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ÍNDICE

A. INTRODUCCIÓN

B. ESTRUCTURA ORGÁNICA

C. MARCO LEGAL

D. ESTADO SITUACIONAL

D.1 EVALUACIÓN DEL PLANEFA 2018 D.2 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

/4:,-" . ~0:;iE. OBJETIVOS

\ ~! -- ---4--. ~ ~} j

·.' \. ,-,:,,, ? ENFOQUE RESPONSIVO DE LA PROMOCIÓN DEL CUMPLIMIENTO f")~~, ·r

1

DE NORMAS

CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES

MINERÍA HIDROCARBUROS ELECTRICIDAD PESCA INDUSTRIA ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS RESIDUOS SÓLIDOS CONSULTORAS AMBIENTALES INSTRUMENTOS NORMATIVOS

G. CONCLUSIONES

2

3

6

7

7 9

12

13

14

16

17 20 24 27 31 35 37 40 43

44

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A. INTRODUCCIÓN

Contribui r a mejorar la calidad del ambiente , a través del cumplimiento de las obligaciones ambientales cuyo impacto en el bienestar sea mesurable, es el objetivo principal del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental del OEFA en el año 2019 - PLANEFA 2019.

Para ello, las actividades y productos programados para este año, se encuentran priorizados según el nivel de riesgo anal izado en las siguientes fuentes:

- Espacios de diálogo con presencia de conflictos socio ambientales - Resultados de acciones realizadas por el OEFA en años anteriores

Percepción ciudadana sobre la calidad ambiental Coordinación interinstitucional: Información priorizada por otras entidades públicas

;;;:- ; ------:· ~;- .j°[-:.º j},'. 'La evidencia sistematizada y puesta en valor nos permite establecer objetivos e indicadores ~:t.':'·~~v;;> a nivel de actividad y producto, pero con una visión estratégica de largo plazo orientada a

medir el cumplimiento ambiental , el control de fuentes contaminantes y velar por el desarrollo de actividades económicas con respeto y cuidado al medio ambiente.

~~ u c4l a programación del PLANEFA 2019 se presenta por cada sector o actividad eco.nómica de e . \ cual el OEFA tiene el encargo de fiscalizar, buscando y promoviendo el cumplimiento

1 1uaº ia~.en ~ biental con nuestras acciones preventivas, responsivas y disuasivas. s aQvn .E'>

\,e{lli\ ~·

~ · oE,~-~Asimismo, se hace especial énfasis en el rol retroalimentador de la fiscalización , a fin de sistematizar los problemas regulatorios que se encuentren producto del trabajo de aplicación de la regulación que se realice en el presente año, y que estos puedan ser materia de evaluación posterior, con el propósito de proponer mejoras regulatorias tanto al Sistema

'0~c,,bNYF1sc-1. acional de Fiscalización Ambiental (SINEFA) , al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto /§~ F ,,.,.. _ biental (SEIA) , al Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) y la regulación ¡ a O I ADE o- b' 1 . 'd I d'f ¡ 9, A soRi Ienta emItI a por os I erentes sectores. ~ RIDIC ~ ;,h 1;,"-? -~ V'"

º- CEHv~ Es por ello, que el presente PLANEFA 2019, representa un reto importante para el OEFA, el cual se asume con la mayor responsabilidad , a fin de contribuir con un futuro sostenible y armónico para todos los peruanos.

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B. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Mediante Decreto Supremo Nº 013-2017-MINAM se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del OEFA (en adelante, ROF), en el _.---;-- ... , que se establece la siguiente estructura orgánica:

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-=1-Organigrama del OEF A

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· • Oficlno de Rcloclone; , .. • lNtituclanalea y Ateno16f! · •~

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-¡ -- •_.,.,¡••.,, ~ :-- ._,_.,._ ,., .... Dlreccf6n • 6Upervlsl0n Arnblu;i,tal ', ~ •rt Energloa y Mino• (086M) "'. ' ....... ,,, • '~ ¡.; : • • ' '

: .. 01,..oclÓn de sui,uvllt6;, : ' AmbientóJ en Actlvldád•• !'1 ' , , Product:i1i1a. (DSAP)

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~ Olre~~•l6n d; Supervfal6¿ ~ ~~,,..,·,~ Ambl1ntoten , ~,;~ , rrifro .. tNobtro y S.rvlc,oa

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3

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Los órganos del OEFA encargados en participar de las acciones que deben programarse en el PLANEFA - evaluación , supervisión , fiscalización , así como de desarrollar e implementar los instrumentos legales- son los siguientes:

Órganos competentes para ejecutar las acciones del PLANEFA según funciones

- --. Evaluación Ambiental • Dirección de Evaluación Ambiental (DEAM) •Artículo 49 del ROF del OEFA • Función principal : Proponer, planificar y ejecutar actividades de vigilancia, monitoreo y evaluación ambiental

--------.. Supervisión Ambiental

--• Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas (DSEM)/Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas (DSAP)/Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y servicios (DSIS)

·Artículos 54, 56 y 58 del ROF del OEFA • Función principal : Supervisar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables en el ámbito de su competencia

------... Fiscalización y Sanción

~ --• Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos (DFAI) •Artículo 59 del ROF del OEFA • Función principal: Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales, encontrándose facultado pra imponer sanciones, medidas cautelares y correctivas

______ __ Instrumentos Legales

---• Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Ambiental (DPEF) a través de la Sub Dirección de Políticas y Mejora Regulatoria (SMER)

·Artículo 43 del ROF del OEFA • Función principal: Conducir el proceso de proyectos normativos en fiscalización ambiental y contribuir con la retroalimentación del Sistema Nacional de Fiscalización Ambiental - SINEFA y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA

4

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/ --. :;.•; ... ' · \ •.-~\

Cabe destacar que el OEFA es competente para fiscalizar directamente los siguientes sectores y temas:

- Minería: Gran y mediana minería

- Energía: Hidrocarburos y electricidad

Pesca: Procesamiento Industrial Pesquero y Acuicultura de Mediana y Gran Empresa

Industria Manufacturera y Comercio Interno

- Control y Vigilancia de Organismos Vivos Modificados

- Residuos Sólidos: Infraestructura de residuos sólidos, Áreas degradadas por residuos sólidos municipales, Planes Provinciales de Gestión de Residuos Sólidos Municipales (PIGARS) y Planes Distritales de Manejo de Residuos Sólidos Municipales (PMR)

Consultoras Ambientales

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C. MARCO LEGAL

Las acciones contenidas en el Planefa 2019 se encuentran reguladas por los siguientes instrumentos normativos:

Instrumentos normativos del OEFA como fiscalizador ambiental

~ ~ , ~ ~ AMB!t';f_;;, '\ ~~ Y,. \

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'-s' '<i . •••• ~ -¡ -;; Vº'B" ;,·" -~ I \ ~-~¡

º1:fY

[

Función de Evaluación Ambiental

3 Instrumentos _____,/

3 Guías ]

Función de Supervisión Ambiental

7 Reglamentos

8 Instrumentos

[ 1 Guía ]

El listado de instrumentos normativos se encuentra en el Anexo 2.

/<~~:~-~--:;:,~ /~}'~"' . 'é:::¡>,_

/'-e' -~ -, ! 1. , l.J \

~ ci r~.• ,

\\,, . :;:::~:~{

Función de Fiscalización

y Sanción

20 Instrumentos

14 tipificaciones

5 Reglamentos

[ 1 Gula ]

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Función de Aplicación

de Incentivos

2 Instrumentos

2 Reglamentos

6

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D. ESTADO SITUACIONAL

D.1. EVALUACIÓN DEL PLANEFA 2018

El cumplimiento de las acciones programadas en el PLANEFA 2018 se presenta a continuación:

Resumen de actividades de evaluación y supervisión programadas en el Planeta 2018

Actividad Programación Ejecución % Cumplimiento Evaluaciones ambientales 201 206 102% Supervisiones 3,567 4,198 118%

Como puede apreciarse en el resumen anterior, el OEFA realizó durante el año 2018 un total de 206 productos vinculados a evaluaciones ambientales, donde destacan evaluaciones ambientales tempranas, acciones de vigilancia ambiental, evaluaciones ambientales que

.,-:-:~: ;_" ... ¿:'-~:determinan causalidad y labores de identificación de sitios impactados y pasivos ambientales :·/~_t ... •~~I sub sector hidrocarburos.

·-.,. ' . ¡Asimismo, se culminaron 4,198 supervisiones en los sectores de minería, hidrocarburos, '· : __ ;:,_-:::./' electricidad, pesquería, industria, organismos vivos modificados, residuos sólidos y

/

"'::.~--?nsultoras ambientales. Al respecto, cabe destacar que, de dichas supervisiones, 1,984 cp~responden a acciones iniciadas y culminadas en el 2018, mientras que 2,214 coi-responden a supervisiones iniciadas en años anteriores y culminadas en el año 20181.

-- . - - i . o --¡

· , /~ :~~~ra mayor información sobre la distribución de las acciones realizadas por sector, tipo, región , conclusiones y otras de interés, visitar: https://publico.oefa.gob.pe/Portalpifa/

Los lineamientos para la delegación de competencias en las Oficinas Desconcentradas del OEFA, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 018-2018-OEFA/CD.

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Tipificación de infracciones y escala de sanciones aplicable a los titulares de infraestructura de transferencia, valorización y disposición final de residuos sólidos, así como a los titulares de proyectos de recuperación y reconversión de áreas degradadas en el marco del Decreto Legislativo 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 030-2018-OEFA/CD

8

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D.2. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Las principales fuentes para analizar la problemática ambiental provienen de los siguientes hechos evaluados:

- -Presencia de conflictos

socio ambientales

La conflictividad socio ambiental en el país representa más ael 62% de los conflictos sociales según las cifras reportadas por la Defensoría del Pueblo2, en tanto la Presidencia del Consejo de Ministros reporta que el 58% de los conflictos sociales están relacionados a actividades mineras, petroleras e hídricas3.

Para el año 2019 el OEFA ha priorizado 33 espacios de diálogo en etapa de tratamiento; monitoreando adicionalmente 101 espacios adicionales que involucran los sectores de su competencia. En dichos espacios se evidencian las demandas realizadas por la población en relación a la problemática percibida.

La lista de espacios de diálogo priorizados por el OEFA se incluye como Anexo 3.

j En los espacios de diálogo el OEFA asume compromisos de los

: ,,•,; :·-, cuales, el 57% obedecen a demandas que buscan difundir y :':" :;:,· comunicar las acciones de fiscalización, 10% demandas de

. __ - - ., supervIsIon, 9% presencia del OEFA en regiones, 8%

. ,:~·; ;;;;(.>f----------------+-f_o_rt_a_ie_c_im-ie_n_t_o_d_e_c_ª_P_ª_c_id_a_d_e_s_,_e_n_t_re_o_tr_o_s_. -----------i

Resultados de acciones realizadas por el OEFA

en años anteriores

Producto de los resultados de las evaluaciones y supervisiones ambientales se evidenciaron diversos problemas que guardan relación directa con las actividades económicas de competencia del OEFA:

Hechos evidenciados en las supervIsIones 2018, contenidos en 64 resoluciones que ordenan 251 medidas administrativas, en tanto generan alto riesgo o daño ambiental en los sectores: minería, hidrocarburos, pesquería, industria y agricultura.

8,474 presuntos hechos infractores evidenciados en 3,321 procedimientos administrativos sancionadores en trámite de los sectores: minería, hidrocarburos, pesquería, electricidad, industria e infraestructura y servicios.

1,558 áreas degradadas por residuos sólidos municipales, a nivel nacional.

171 emergencias ambientales atendidas en el año 2018.

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• • ffil

Percepción ciudadana sobre la calidad

ambiental

1,428 denuncias ambientales recibidas durante el año 2018 que evidencian percepción negativa de la ciudadanía sobre la calidad ambiental. El 32% de las denuncias recibidas son de competencia de los sectores de fiscalización directa del OEFA.

De acuerdo al Estudio de Percepción del Desempeño de la Fiscalización Ambiental en zonas de Conflictividad Socio Ambiental realizado por el OEFA en el año 2017, en 28 zonas de conflictos socio ambientales, más del 50% de la población percibe a la contaminación ambiental como el principal problema local.

Asim ismo, el principal problema ambiental identificado de manera mayoritaria (más del 70%) es la percepción sobre la contaminación del agua: ríos, lagos, lagunas, entre otros.

i:-z·• -~,, ii,;\ ..... ~.,-., ------------+--E-n-t-id_a_d_e_s_p_u_· b-1-ic_a_s_d_e_d_i-st-in_t_o_s_n_i_v_e-le_s_d_e_g_o_b_i_e_rn_o_tr_a_s_la_d_a_n_a_, ·' · · -·:' o través de distintos medios, información que nos permite evidenciar · ;~ o·.:,º e:.~:/ problemática que debe ser abordada por el OEFA:

,',,,,,e,;' ºº Coordinación

interinstitucional

331 solicitudes recib idas del Congreso de la República en el año 2018 sobre requerimiento de información sobre acciones de fiscalización ambiental.

21 O acciones de supervisión requeridas por las Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental en el año 2018

a la problemática general evidenciada, se ha realizado una sistematización de evidencias, en función al área de influencia de las actividades económicas de competencia del OEFA.

10

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115 casos de alto riesgo en 30 Unidades Mineras que involucran 77 puntos de vertimiento de efluentes en 47 cuerpos de agua

80 Unidades Mineras con conflictos socio ambientales

5,302 millones de dólares de inversión minera en riesgo producto de potenciales eonflictos socio

--, mbientales

. ):,:_;-;:_;;j";'~2~;~\

Contaminación de 1 '679,888 m2 impactados por derrames y/o fugas de hidrocarburos

34 instalaciones de hidrocarburos en etapa de abandono

60 millones de dólares de inversión en hidrocarburos en Paseo en riesgo producto de potencial conflicto socio ambiental

467 expedientes con 1,248 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 77% de los casos hay riesgo moderado y en 12%, riesgo significativo.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL SEGÚN SECTOR/TEMA

Riesgo de afectación al recurso hídrico por la operación de 1 O

centrales hidroeléctricas

52 millones de dólares de inversión en proyecto hidroeléctrico producto de potencial conflicto socio ambiental

Riesgo de afectación a la salud debido al incremento de niveles de ruido, producto de la operación de 1 O Centrales Térmicas en zonas urbanas

261 expedientes con 616 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 65% de los casos hay riesgo moderado y en 10%, riesgo significativo

Riesgo de afectación de:

- Componente hídrico en 4 Bahías: Paita, Coishco, Callao y Chancay

- Componente aire en la Bahía El Ferro! de Chimbote

- La fauna acuática en el Estero de Tumbes y Zarumilla

310 expedientes con 1,092 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 72% de los casos hay riesgo moderado y en 4%, riesgo significativo

, ' .. ', .':,:::-~~->,

,, 4 º" .. --;-4-·~ ..

Riesgo de afectación al componente aire: - Quema de caña de azúcar en La Huaca y Miguel Checa en Piura - Fabricación de productos de madera en Punchana y Yarinacocha. Ucayali. - Ladrilleras en Lima Lurigancho - Chosica

Riesgo de afectación al componente hídrico producto del vertimiento de efluentes: - Fabricación de productos químicos en el Callao. - Fabricación de papel en Puente Piedra y Comas en Lima.

565 expedientes con 1,352 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 65% de los casos hay riesgo moderado y en 8%, riesgo significativo

El 68.6% de los agricultores

supervisados en los distritos de La Unión, Berna! y Vice

siembran semillas de maíz con

presencia de Organismos

Vivos Modificados

1,585 botaderos a nivel nacional, con una afectación de 1,902.17 ha en las Riesgo de que se realizan elaboración de prácticas Estudios inadecuadas sin Ambientales control y manejo, en de baja la mayoría de los calidad en casos consultoras

ambientales con profesionales

Generación de no inscritos, 20,541 toneladas/día información de residuos desactualizada municipales, de los o con poco cuales el 46% son sustento dispuestos en técnico. rellenos autorizados y el 54%, en botaderos

1

6 expedientes con 27 presuntas 6 expedientes infracciones con 9 sancionables en los presuntas cuales en 100% de infracciones los casos hay riesgo sancionables moderado

11

Page 17: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

E. OBJETIVOS

El objetivo principal del PLANEFA 2019 es realizar 449 evaluaciones ambientales, 4,224 supervisiones -regulares, especiales y orientativas- y culminar 3,114 expedientes sancionadores, los cuales han sido priorizados en función a los problemas identificados en el acápite anterior.

Asimismo, a fin de retroalimentar el proceso de fiscalización ambiental y mejorar la normativa ambiental cuyo cumplimiento es materia de fiscalización por OEFA, es necesario realizar la evaluación de nueve (9) problemas regulatorios previamente identificados y proponer su solución .

e: N "~ be destacar que, a través de las acciones programadas, se espera contribuir a mejorar ºi 1¡l~ :% umplimiento de obligaciones ambientales, así como a la solución de los problemas

$ll . · ·,ie1dl tificados de manera específica, según el área de influencia de las actividades y temas

í't> _ ientai ,t- competencia del OEFA y las fallas de gobierno que se identifiquen en la regulación. O FA -1'1\:

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12

Page 18: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

ENFOQUE RESPONSIVO DE LA PROMOCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS

Al respecto, la programación de actividades y productos del PLANEFA 2019 se complementará con acciones de difusión y capacitación, las cuales son la base para promover una cultura de cumplimiento ambiental.

Sobre el particular, las acciones programadas se realizan sobre la base de un enfoque responsivo del cumplimiento de las normas:

Decisiones proporcionales

Oportunidad de corrección (eximente/atenuante)

Supervisiones orientadas a riesgos con sustento técnico de las decisiones

Supervisión orientativa

Evaluación ambiental preventiva

Difusión y capacitación

. ""~cfli. H ~'<;.('_ Cabe señalar que, si bien lo apropiado resulta una aplicación progresiva de las estrategias

(;.~ e~~ oE. ~ e cumplimiento -desde las menos intrusivas hasta aquellas que se consideran de última , , orl ¡1.\1>- e.:

1>-~Jo1c1>- /# atio-, esto dependerá de la forma como se desempeñen los administrados en cada sector ~ J -<:"

~lio.c,éí'I':'-"-"" y del riesgo o daño que generen.

Lineamiento para el desarrollo de supervisiones orientativas

ara la determinación de realizar supervisiones con un fin orientativo, el OEFA revisará ue se cumplan con los siguientes criterios:

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d) Otros supuestos debidamente sustentados

CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES

A fin de medir si las acciones de evaluación, supervisión y fiscalización, están teniendo los efectos deseados en términos de cumplimiento, reducción del riesgo y contribución al bienestar social , se realizará el seguimiento y monitoreo de resultados e impactos.

En tal sentido, el modelo lógico se encuentra en etapas, según el nivel de objetivo:

¡ETAPA 1: Acti~idad-;,s y ;~oduc;o~- _ _ _ _

------·-----~ETAPA 2: Resultados

___ _J _I

_J

Z--Objetivos operativos que r: - --

. ;permitan medir las acciones 1-----------~ ETAPA 3: Impactos Y: productos a realizar en el Objetivos de resultados a año 2019 los que OEFA espera 1--~--------~

· •}, contribuir de manera directa Objetivos de impacto a los 1 /

,_,,.é. _e •~ con sus productos y pueden que OEFA espera contribuir. - medirse en el año 2019 Asociados directamente a

los problemas identificados. Su logro será medido anualmente pero se espera cambios en un mediano plazo (2019-2021)

14

Page 20: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

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El resumen de indicadores que serán sujetos de medición y seguimiento, serán los siguientes:

Función

Evaluadora

Supervisor.a

Fiscalizadora y sancionadora

Retroalimentadora

INDICADORES DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Actividades

N° de encuestas a la población Nº de talleres participativos

Nº de estudios técnicos especializados

Nº de diagnósticos de componentes ambientales

Nº de monitoreos

N° de acciones de supervisión especiales por sector/tema

Nº de acciones de supervisión regulares por sector/tema

Nº de Resoluciones de inicio de procedimiento sancionador

N° de Informes finales de instrucción

Nº de Resoluciones directorales

Nº de problemas regulatorios identificados

Productos

Evaluaciones ambientales tempranas

Evaluaciones ambientales que determinan causalidad

Reportes de vigilancia ambiental

N° de expedientes de supervisión concluidos

% de cumplimiento de las supervisiones programadas

Nº de días de atención de emergencias ambientales

Nº de expedientes sancionadores concluidos

% de cumplimiento de los Procedimientos Administrativos

Sancionadores programados

N° de propuestas regulatorias realizadas

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Resultados Impactos

% de mejora de la percepción ciudadana respecto de las actividades que se realizan I US$ de Inversión que se realiza en

un ambiente sano y en armonía con las poblaciones aledañas

% de fuentes de afectación identificadas

Nº de días de alertas reportadas ante desviaciones encontradas en la vigilancia

ambiental

% de cumplimiento de obligaciones ambientales

% de control de componentes identificados en alto riesgo

% de cumplimiento de obligaciones ambientales (por subsanación o cese,

durante el Procedimiento Administrativo Sancionador)

% de propuestas regulatorias aprobadas

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% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes críticos en la etapa

de supervisión o fiscalización

% de disminución de concentración de contaminantes en cuerpos

receptores

Nº de personas directamente beneficiadas por el control del

riesgo ambiental

Mejora de la percepción de la población en las áreas de

influencia de las actividades realizadas

Nº de hectáreas con logro de cumplimiento y/o cese de conducta

Millones de US$ en valor económico recuperado sobre

servicios ecosistémicos

Número de personas directamente beneficiadas por la corrección o

cese de la conducta

Problemas regulatorios identificados solucionados por el

instrumento normativo

15

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F. PROGRAMACIÓN

La programación de las actividades a desarrollar en el año 2019 se organiza sobre la base de la problemática ambiental identificada.

En tal sentido, y considerando el mismo modelo lógico presentado en la sección de objetivos, se presenta la programación de: actividades y productos, así como los resultados e impactos a los que esperamos contribuir con nuestras acciones de fiscalización ambiental.

se

16

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1. MINERÍA

Las Unidades Fiscalizables del Sector Minería para el año 2019 ascienden a 664:

373 Exploración

241 Explotación

50 En cierre de pasivos ambientales mineros

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN UNIDADES MINERAS

Proyectos de exploración minera con riesgo de conflictos socio ambientales

Casos de alto riesgo por puntos de vertimiento de efluentes a cuerpos de agua

Presencia de conflicto socio ambientales

Expedientes con presuntas infracciones sancionables con riesgo moderado y significativo

17

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PRIORIZACIÓN 2019: SECTOR MINERÍA

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector Minería

3 proyectos de exploración minera que involucran US$ 5,302 de inversión se encuentran en zonas donde se observaron conflictos socio ambientales en años anteriores

14 supervisiones de años anteriores advierten riesgo de afectación a componentes ambientales, siendo necesario conocer la fuente contaminante o controlarla . Estos casos cuentan con 58 denuncias de los ciudadanos o pedidos de coordinación interinstitucional.

115 casos de alto riesgo en 30 Unidades Mineras que involucran 77 puntos de vertimiento de efluentes en 47 cuerpos de agua (se impusieron Medidas Administrativas

60 Unidades Mineras con conflictos socio ambientales deben mejorar su cumplimiento ambiental

673 expedientes que involucran 1,862 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 77% de los casos hay riesgo moderado y en 12%, riesgo significativo

Actividades

Estudios especializados con participación ciudadana

Talleres de inducción, presentación y resultados

1 encuesta de línea de base

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de calidad de aire y agua

Ejecución de acciones de supervisión a las 30 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 60 Unidades

Fiscalizables

Conducir 673 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RO)

Productos

3 Evaluaciones ambientales

tempranas con participación

ciudadana (incluyen época seca y húmeda)

18 Evaluaciones Ambientales que

determinan causalidad

15 reportes de vigilancia ambiental

30 expedientes de supervisión concluidos

60 expedientes de supervisión concluidos

673 expedientes concluidos, de los

cuales el 89% son de riesgo moderado o

significativo

PROGRAMACIÓN

Resultados

Identificación de medidas de control de posibles y futuros

impactos ambientales

Mejorar la percepción de la población en el área de

influencia

% de fuentes de afectación identificadas

Valorización del impacto ambiental qenerado

Alerta menor a 5 días reportada ante desviaciones

Alerta menor a 24 horas en mediciones automáticas

Mejorar el control en 54 puntos de vertimientos

Mejorar el nivel del cumplimiento de las unidades

fiscalizables

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

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Impactos

5,302 millones de inversión se realizan en un ambiente sano y en armonía con 86,645

habitantes de las zonas aledañas

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes críticos

Reducir la concentración de contaminantes en los cuerpos de agua beneficiará a 81 , 115

pobladores

Incrementar la percepción positiva de los pobladores en las zonas de conflictos socio

ambientales

451 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 1.9 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos corregidos

18

Page 24: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN RESUMEN DE ACTIVIDADES: SECTOR MINERÍA

PRODUCTOS

Evaluaciones priorizadas

Supervisiones priorizadas

Evaluaciones de 2018

Supervisiones de 2018, especiales, orientativas y re ulares de menor ries o

CANTIDAD

36

90

4

389

673

19

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2. HIDROCARBUROS

Las Unidades Fiscalizables del Sector Hidrocarburos para el año 2019 ascienden a 5,150:

4,983 Comercialización

87 Exploración y explotación

50 Refinación y almacenamiento

30 Transporte, procesamiento y distribución

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización :

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN UNIDADES DE HIDROCARBUROS

Contaminación de suelos por derrames o fugas de hidrocarburos

Instalaciones de hidrocarburos en etapa de abandono

Expedientes con presuntas infracciones sancionables con riesgo moderado y significativo

20

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PROGRAMACIÓN 2019: SECTOR HIDROCARBUROS

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector

Hidrocarburos

60 millones de dólares de inversión en hidrocarburos en Paseo en riesgo producto de potencial conflicto socio ambiental

18 supervisiones de años anteriores advierten riesgo de afectación a componentes ambientales, siendo necesario conocer la fuente contaminante o control9rla. Estos casos cuentan con 39 denuncias de los ciudadanos y/o pedidos de coordinación interinstitucional.

Riesgo a la salud y al ambiente producto de la existencia de sitios impactados en las cuencas de los Ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón

Riesgo a la salud y calidad ambiental debido a la presencia de pasivos ambientales del sub sector hidrocarburos - PASH

Contaminación de 1 "679,888 m2 impactados por derrames y/o fugas de hidrocarburos

Actividades

Estudios especializados con participación ciudadana

Talleres participativos 1 encuesta de línea de base

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de componentes en riesgo

Diagnóstico de los componentes ambientales

Estimar el nivel de riesgo a la salud y al ambiente

Verificación del estado del posible PASH

Ejecución de acciones de supervisión a 29 Unidades

Fiscalizables

Productos

1 Evaluación ambiental temprana

con participación ciudadana (incluyen

época seca y húmeda)

1 O Evaluaciones Ambientales que

determinan causalidad

2 reportes de vigilancia ambiental

55 evaluaciones de identificación de sitios impactados

PROGRAMACIÓN

Resultados

Identificación de medidas de control de posibles y futuros

impactos ambientales

Mejora de la percepción de la población en el área de

influencia % de fuentes de afectación

identificadas

Valorización del impacto ambiental generado

Alerta menor a 5 días reportada ante desviaciones Alerta menor a 24 horas en

mediciones automáticas

Contribuir con la priorización por parte de la Junta de

Administración del Fondo de Contingencia

Impactos

60 millones de dólares de inversión en hidrocarburos se realizan en un ambiente sano y en armonía con 38,013 habitantes en el área de influencia del proyecto Lote

107

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes

críticos

Contribuir con la gestión de los sitios impactados de una población estimada de

7,385 habitantes de los distritos de Andoas, Parinari, Tigre, Trompeteros, Uraninas en

Loreto 315 informes vinculados a identificación

Contribuir con la . 1 Contribuir con la gestión de los PASH para actualización e inventario de su adecuado abandono y remediación

los PASH

41 expedientes de supervisión concluidos

Mejorar el nivel de cumplimiento de las

obligaciones reducción de contaminación

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Reducir el 25% del total del área afectada, beneficiando a 1 '010,869 pobladores

21

Page 27: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector

Hidrocarburos

34 instalaciones de hidrocarburos en etapa de abandono

Posible impacto de los componentes críticos y de las actividades de hidrocarburos a las Áreas Naturales Protegidas

370 expedientes que involucran 1,149 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 82% de los casos hay riesgo moderado y en 13%, riesgo significativo

993 expedientes que involucran 2,222 presuntas infracciones sancionables

Actividades

Ejecución de acciones de supervisión a 33 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 83 Unidades

Fiscalizables

Conducir 370 expedientes sancionadores (RSO, IFI , RO)

Conducir 993 expedientes sancionadores (RSO, IFI, RO)

Productos

34 expedientes de supervisión concluidos

93 expedientes de supervisión concluidos

370 expedientes concluidos, de los cuales el 95% son

de riesgo moderado o significativo

993 expedientes concluidos

PROGRAMACIÓN

Resultados

Mejora el nivel de cumplimiento de los planes

de abandono

Mejorar el nivel de cumplimiento de las

unidades fiscalizables

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

rf~~ : ' ~-, /-;,-;; --), . · .. >\,- C'f;,,__ _s<::i.

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Impactos

Mejorar el reacondicionamiento de las áreas intervenidas, beneficiando a 1 '739,502

pobladores

Prevenir y/o mitigar los posibles impactos, beneficiando a 14'313,932 pobladores

56.1 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 0.5 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos corregidos

8.9 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 1.2 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos correqidos

22

Page 28: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: SECTOR HIDROCARBUROS

PRODUCTOS

Evaluaciones priorizadas

z: pervisiones priorizadas

aluaciones de 2018

Supervisiones de 2018, especiales, orientativas y re ulares de menor ries o

Expedientes de fiscalización priorizados

CANTIDAD

383

168

9

642

1,363

23

Page 29: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

3. ELECTRICIDAD

Las Unidades Fiscalizables del Sector Electricidad para el año 2019 ascienden a 1,706:

632 Generación

582 Distribución

492 Transmisión

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN UNIDADES DEL SECTOR ELECTRICIDAD

Riesgo de afectación al recurso hídrico por la operación de centrales hidroeléctricas

Riesgo de afectación por el incremento de ruido por operación de Centrales Térmicas en zonas urbanas

Expedientes con presuntas infracciones sancionables con riesgo moderado y significativo

24

Page 30: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PRIORIZACIÓN 2019: SECTOR ELECTRICIDAD

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector 1

electricidad ~

electricidad

52 millones de dólares de inversión en proyecto hidroeléctrico Laguna Azul, Mamacocha, Arequipa en riesgo producto de potencial conflicto socio ambiental

Coordinaciones interinstitucionales y resultados de años anteriores advierten riesgo de afectación a componentes ambientales, siendo necesario conocer la fuente cqntaminante.

Riesgo de afectación al recurso hídrico por la operación de 1 O centrales hidroeléctricas

Riesgo de afectación a la salud debido al incremento de niveles de ruido ambiental ocasionados por la operación de 1 O Centrales Térmicas ubicada en zonas urbanas

253 expedientes que involucran 605 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 65% de los casos hay riesgo moderado y en 10%, riesgo significativo

Actividades

Estudios especializados con participación ciudadana

Talleres participativos 1 encuesta de línea de base

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de componentes en riesgo

Ejecución de acciones de supervisión a las 1 O principales centrales

hidroeléctricas

Ejecución de acciones de supervisión a las 1 O centrales

térmicas

Conducir 253 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RD)

Productos

1 Evaluación ambiental temprana

con participación ciudadana (incluyen

época seca y húmeda)

2 Evaluaciones ambientales que

determina causalidad

20 expedientes de supervisión concluidos

1 O expedientes de supervisión concluidos

253 expedientes concluidos, de los cuales el 75% son

de riesgo moderado o sig_nificativo

PROGRAMACIÓN

Resultados

Identificación de medidas de control de posibles y futuros

impactos ambientales

Mejora de la percepción de la población en el área de

influencia

% de fuentes de afectación identificadas

Valorización del impacto ambiental generado

Mejorar el control sobre el caudal

Mejorar el control de las emisiones de ruido que se encuentren por debajo del

ECA ruido

60% de cumplimiento · (subsanación o cese de conductas infractoras)

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Impactos

52 millones de dólares de inversión en proyecto hidroeléctrico se realiza en un

ambiente sano y en armonía con los habitantes de Ayo, provincia de Castilla y

departamento de Arequipa.

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes

críticos

Mejorar la calidad del agua y la calidad de vida de 220,000 pobladores

Mejorar la calidad de vida de 190,000 pobladores

102.5 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 0.4 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos corregidos

25

Page 31: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: SECTOR ELECTRICIDAD

PRODUCTOS CANTIDAD

Evaluaciones priorizadas 3

Supervisiones priorizadas 30

Evaluaciones de 2018 o -'"'=-1 Supervisiones de 2018, especiales, orientativas y

ulares de menor ríes o 285

edientes de fiscalización priorizados 253

26

Page 32: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

4. PESCA

Las Unidades Fiscalizables del Sector Pesca para el año 2019 ascienden a 303:

208 Establecimiento Industrial Pesquero

82 Acuicultura de mediana y gran empresa

2 Establecimiento Industrial Pesquero/ Acuicultura de mediana y gran empresa

1 Tratamiento y disposición final de efluentes

2 Disposición final de efluentes

8 Establecimiento Industrial Pesquero Ilegal

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN UNIDADES DE ESTABLECIMIENTO INDUSTRIAL PESQUERO Y ACUICULTURA DE MEDIANA Y GRAN EMPRESA

Riesgo de afectación al componente hídrico por vertimiento de efluentes

Riesgo de afectación al componente aire por emisiones

Expedientes con presuntas infracciones sancionables con riesgo moderado y significativo

27

Page 33: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN 2019:· SECTOR PESCA '-.

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector Pesca

Coordinaciones interinstitucion¡:iles con otras entidades, supervisiones de años anteriores y denuncias ambientales advierten riesgo de afectación de componentes ambientales , siendo necesario conocer o controlar la fuente contaminante .

Mortalidad de la fauna acuática de los esteros de Tumbes y Zarumilla, debido a los filtros de ingreso de agua a los estanques del cultivo de langostino, utilizados en los sistemas de captación de agua

Afectación al mar de la Bahía de Paita por el vertimiento clandestino de efluentes provenientes de la actividad de congelado y harina residual

Afectación al mar de la Bahía de Coishco por el vertimiento de efluentes industriales pesqueros sin tratamiento a orillas de la playa y a la quebrada El Cascajal (río Shisho)

Actividades

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de calidad de aire y agua

Ejecución de acciones de supervisión a 24 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 8 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 11 Unidades

Fiscalizables

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Productos

1 Evaluación ambientales que

determina causalidad

3 Reportes de vigilancia ambiental

24 expedientes de supervisión concluidos

8 expedientes de supervisión concluidos

11 expedientes de supervisión concluidos

PROGRAMACIÓN

Resultados

% de fuentes de afectación identificadas

Valorización del impacto ambiental generado

Alerta menor a 5 días reportada ante desviaciones

Mejorar el control de los filtros y sistemas de bombeo del agua a los estanques de

cultivo en 4 Centros de Producción Agrícola de Tumbes y 6 Centros de Producción Agrícola de

Zarumilla Controlar (cesar totalmente)

los efluentes industriales pesqueros en los 2 puntos ubicados en la Bahía de

Paita Mejorar el cumplimiento de

los Límites Máximos Permisibles para efluentes

de 8 Establecimientos Industriales Pesqueros de

harina de recursos ,,-~ fiidr,obiolóqicos ,1l> i~-~

Impactos

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes ·

críticos

Reducir la mortalidad de la fauna acuática, beneficiando a 124,082 pobladores

Mejorar la calidad del agua de la Bahía de Paita, beneficiando a 87,979 pobladores

Mejorar la calidad del agua de la Bahía de Coishco, beneficiando a 35,600 pobladores

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Page 34: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector Pesca

Afectación al aire por las emisiones provenientes de la industria pesquera en la zona poblada (Asentamiento Humano 15 de Abril) que colinda con la zona industrial de Gran Trapecio en el distrito de Chimbote

Riesgo de impacto por afectación al mar de la Bahía del Callao por vertimiento de efluentes provenientes de los Establecimientos Industriales Pesqueros ubicados en el borde costero de la bahía

Riesgo de mortalidad de los recursos hidrobiológicos bentónicos "muy muy" y "cangrejo" por la afectación de la calidad del agua de la Bahía de Chancay producto de la actividad pesquera industrial

292 expedientes que involucran 1,071 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 73% de los casos hay riesgo moderado y en 5%, riesgo significativo

Actividades

Ejecución de acciones de supervisión a 4 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 8 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 4 Unidades

Fiscalizables

Conducir 292 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RD)

Productos

4 expedientes de supervisión concluidos

8 expedientes de supervisión concluidos

4 expedientes de supervisión concluidos

292 expedientes concluidos, de los cuales el 78% son

de riesgo moderado o significativo

PROGRAMACIÓN

Resultados

Mejorar el cumplimiento de la instalación de un sistema de mitigación de vahos en

los equipos complementarios del

proceso de 2 Establecimientos

Industriales Pesqueros de harina de pescado

Mejorar el cumplimiento de los Límites Máximos

Permisibles para efluentes de 7 Establecimientos

Industriales Pesqueros de harina y aceite de pescado

Mejorar el cumplimiento de los Límites Máximos

Permisibles para efluentes de 4 Establecimientos

Industriales Pesqueros de harina y aceite de pescado

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

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Impactos

Disminuir el valor del parámetro sulfuro de hidrógeno -H2S en cumplimiento del

Estándar de Calidad Ambiental del Aire, beneficiando a 900 pobladores

Mejorar la calidad del agua de la Bahía del Callao, beneficiando a 451,260 pobladores

Mejorar la calidad del agua de la Bahía de Chancay, beneficiando a 56,920 pobladores

106.3 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 0.4 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos corregidos

29

Page 35: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: SECTOR PESCA

PRODUCTOS

Evaluaciones priorizadas

Supervisiones priorizadas

Evaluaciones de 2018

Supervisiones de 2018, especiales, orientativas y .--.-:--:-:--._, re ulares de menor ries o

edientes de fiscalización priorizados

CANTIDAD

4

59

2

244

292

30

Page 36: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

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5. INDUSTRIA

Las Unidades Fiscalizables para el año 2019 ascienden a 1,474 identificadas. Sin embargo, existen potencialmente 152,920 registros en la SUNAT que corresponderían a Industria Manufacturera.

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN UNIDADES DE INDUSTRIA MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Riesgo de afectación al componente aire por emisiones provenientes de la industria manufacturera

Riesgo de afectación al componente producto producto del vertimiento de efluentes

Tamaño de las empresas que desarrollan actividades de industria manufacturera y comercio interno

Expedientes con presuntas infracciones sancionables con riesgo moderado y significativo

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31

Page 37: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN 2019: SECTOR INDUSTRIA

Problemática en el ~rea de influencia de proyectos y actividades en el sector

industria

Coordinaciones interinstitucionales con otras entidades, supervisiones de años anteriores y_ denuncias ambientales advierten riesgo de afectación de componentes ambientales , siendo necesario conocer o controlar la fuente contaminante.

Emisión de material particulado por la quema de caña de azúcar, en el proceso productivo de fabricación de azúcar en las industrias ubicadas en la zona norte del país

Dispersión de material particulado por las actividades de fabricación de ladrillo en el centro poblado de Santa María de Huachipa, distrito de Lurigancho - Chosica

Vertimiento de efluentes que excederían los valores de parámetros exigibles , en la fabricación de productos químicos en la Provincia Constitucional del Callao (Playa Oquendo) ~

Actividades

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de calidad de aire y agua

Ejecución de acciones de supervisión a 1 O Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 7 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 19 Unidades

Fiscalizables

Productos

2 Evaluaciones ambientales que

determina causalidad

1 reporte de vigilancia ambiental

1 O expedientes de supervisión concluidos

7 expedientes de supervisión concluidos

19 expedientes de supervisión concluidos

'<

PROGRAMACIÓN

Resultados

% de fuentes de afectación identificadas

Valorización del impacto ambiental generado

Alerta menor a 5 días reportada ante desviaciones

Mejorar el control de las emisiones generadas en el

proceso productivo de fabricación de azúcar de 2

ingenios azucareros

Mejorar el control de las emisiones atmosféricas en 4

puntos de emisión de fuentes fijas (chimeneas)

Mejorar el control de 4 puntos de vertimiento

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Impactos

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de componentes

críticos

Mejorar la calidad del aire, beneficiando a. 20,782 pobladores

Mejorar la calidad del aire, beneficiando a 4,000 pobladores

Mejorar la calidad del agua, beneficiando a 41 O, 795 pobladores

32

Page 38: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades en el sector

industria

Emisión de material particulado por las actividades de fabricación de productos de madera (aserrado y cepillado) en el departamento de Ucayali

Impacto en el cuerpo marino y la salud de las personas, debido al vertimiento de efluentes con carga orgánica de las actividades de fabricación de papel en el departamento de Lima

521 expedientes que involucran 1,302 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 70% de los casos hay riesgo moderado y en 9%, riesgo significativo

Actividades

Ejecución de acciones de supervisión a 4 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 3 Unidades

Fiscalizables

Conducir 521 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RO)

Productos

4 expedientes de supervisión concluidos

3 expedientes de supervisión concluidos

521 expedientes concluidos, de los cuales el 79% son

de riesgo moderado o significativo

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PROGRAMACIÓN

Resultados

Mejorar el control de dos (2) fuentes de emisiones fijas

Controlar 700m3 procedentes de 1 punto de

vertimiento a un cuerpo receptor (Río Chillón)

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

-•- .............

Impactos

Mejorar la calidad del aire, beneficiando a 94,201 pobladores

Mejorar la calidad del agua, beneficiando a 6,703 pobladores

67.6 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 0.6 millones de US$ de valor económico de impactos sobre servicios

ecosistémicos corregidos

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33

Page 39: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: SECTOR INDUSTRIA

PRODUCTOS CANTIDAD

Evaluaciones priorizadas 3

Supervisiones priorizadas 43

3

581

dientes de fiscalización priorizados 521

34

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6. ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS

El ámbito de fiscalización para el año 2019 asciende a:

3,135

764

Establecimientos comerciales

Distritos con campos de cultivo

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización :

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS

Zonas de diversidad en riesgo de dispersión del OVM, con la consecuente pérdida de la integridad genética de nuestra agrobiodiversidad.

Distritos donde se ha evidenciado la siembra de semillas de máiz con presencia de OVM

35

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PRIORIZACIÓN 2019: ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS

Problemática en el área de influencia de PROGRAMACIÓN PROGRAMACIÓN

proyectos y actividades relacionados a Actividades Organismos Vivos Modificados Productos Resultados Impactos

El 68.6% de los agricultores supervisados en Ejecución de acciones de 40 expedientes de Controlar la dispersión del

los distritos de La Unión , Bern'?I y Vice Proteger la integridad genética de 13 razas

siembran semillas de maíz con presencia de supervisión a 35 campos de supervisión Organismo Vivo Modificado criollas de maíz, en 9,021 productores

Organismos Vivos Modificados cultivo concluidos en 35.7 ha agrarios

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS

. PRODUCTOS CANTIDAD

Supervisiones priorizadas 40

Supervisiones no programadas, orientativas y 160 requlares de menor riesqo

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36

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7. RESIDUOS SÓLIDOS

El ámbito de fiscalización de Residuos Sólidos para el año 2019 es:

1,585 Áreas degradadas por residuos sólidos

112 Infraestructuras de residuos sólidos

1,875 Municipalidades provinciales y distritales (PIGARS, PMR)

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los

siguientes criterios de priorización :

CRITERIOS DE RIESGO AMBIENTAL EN RESIDUOS SÓLIDOS

Botaderos que por su ubicación, extensión y desarrollo de prácticas inadecuadas de residuos sólidos representan riesgo de afectación a componentes ambientales y sociales

Denuncias en materia de residuos sólidos recibidas por la población

Municipios donde se evidencia falencias en la prestación del servicio de recolección y escasa valorización de residuos orgánicos e inorgánicos

37

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PRIORIZACIÓN 2019: RESIDUOS SÓLIDOS

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades relacionados a

residuos sólidos

Coordinaciones interinstitucionales con otras entidades, supervisiones de años anteriores y 17 denuncias ambientales advierten riesgo de afectación de componentes ambientales, siendo necesario conocer la fuente contaminante.

1,585 botaderos a nivel nacional , con una afectación de 1,902 .17 ha en las que se realizan prácticas inadecuadas sin control y manejo, en la mayoría de los casos

Generación de 20,541 toneladas/día de residuos municipales, de los cuales el 46% son dispuestos en rellenos autorizados y el 54%, en botaderos

Inadecuado servicio de recolección y no valoración de los residuos orgánicos e inorgánicos, por parte de las municipalidades a nivel nacional

6 expedientes que involucran 27 presuntas infracciones sancionables en los cuales en 100% de los casos hay riesgo moderado

Actividades

Diagnóstico de componentes ambientales en riesgo

Estudios técnico especializados

Monitoreos de calidad de aire aqua

Ejecución de acciones de supervisión a 551 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 27 Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 98 Unidades

Fiscalizables en el Departamento de Lima

Ejecución de acciones de supervisión a 614 Unidades

Fiscalizables en otros departamentos

Conducir 6 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RD)

Productos

2 Evaluaciones ambientales que

determina causalidad

551 expedientes de supervisión concluidos

27 expedientes de supervisión concluidos

98 expedientes de supervisión concluidos

614 expedientes de supervisión concluidos

6 expedientes concluidos, de los

cuales el 100% son de riesgo moderado

PROGRAMACIÓN

Resultados

% de fuentes de afectación identificadas

Valorización del impacto ambiental generado

Mejorar el cumplimiento de la disposición final de residuos

sólidos en 95 municipalidades del departamento de Lima

Mejorar el cumplimiento de la disposición final de residuos

sólidos en 7 municipalidades a nivel nacional

Mejorar el cumplimiento en la cobertura del servicio de limpieza y valorización de residuos de 1 O

municipalidades del departamento de Lima

Mejorar el cumplimiento de la cobertura del servicio de limpieza y valorización de residuos de 85 municipalidades a nivel nacional

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

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Impactos

% de acciones de evaluación que sirven de insumo para el control de

componentes críticos

Mejorar la disposición final de res iduos sólidos en 96.56 ha, beneficiando a

704,930 pobladores

Mejorar la disposición final de residuos sólidos en 12.5 ha, beneficiando a

127,651 pobladores

Mejorar la calidad de vida de 950,520 pobladores

Mejorar la calidad de vida de 667,261 pobladores

0.8 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 18 mil US$ de

valor económico de impactos sobre servicios ecosistémicos corregidos

38

Page 44: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: RESIDUOS SÓLIDOS

PRODUCTOS CANTIDAD

2

1,290

97

6

39

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8. CONSULTORAS AMBIENTALES

Se considera un universo de 693 consultoras ambientales.

La programación de actividades de fiscalización ambiental se realizó en base a los siguientes criterios de priorización :

CRITERIOS DE RIESGO EN CONSULTORAS AMBIENTALES

Riesgo de elaboración de estudios ambientales de baja calidad producto de no contar con profesionales inscritos, información desactualizada, entre otros.

Expedientes con presuntas infracciones sancionables

40

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PRIORIZACIÓN 2019: CONSULTORAS AMBIENTALES

Problemática en el área de influencia de proyectos y actividades relacionados a

consultoras ambientales

Los profesionales que participan en la elaboración de los Estudios Ambientales no están inscritos en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales. Asimismo, estos estudios no contienen información veraz, confiable v técnicamente sustentada

Riesgo de elaboración de Estudios Ambientales de baja calidad, al realizar una descripción inexacta del área donde se ejecutará el proyecto de inversión

6 expedientes que involucran 9 presuntas infracciones sancionables

Actividades

Ejecución de acciones de supervisión a 1 O Unidades

Fiscalizables

Ejecución de acciones de supervisión a 96 Unidades

Fiscalizables

Conducir 6 expedientes sancionadores (RSD, IFI, RO)

Productos

1 O expedientes de supervisión concluidos

96 expedientes de supervisión concluidos

6 expedientes concluidos

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PROGRAMACIÓN

Resultados

Mejorar el cumplimiento de las obligaciones del 9% de consultoras ambientales

Mejorar el cumplimiento de las obligaciones del 91 % de

consultoras ambientales

60% de cumplimiento (subsanación o cese de conductas infractoras)

/' '/');. ;_;,/,r,

Impactos

Participación de los profesionales inscritos en el Registro Nacional de Consultoras ·

Ambientales, así como brindar información veraz, confiable y técnicamente sustentada

Lograr la sostenibilidad ambiental de los proyectos de inversión, beneficiando a

2'683,808 pobladores

0.1 hectáreas con logro de cumplimiento involucran 1 mil US$ de valor económico de

impactos sobre servicios ecosistémicos corregidos

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41

Page 47: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

PROGRAMACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES: CONSULTORAS AMBIENTALES

PRODUCTOS CANTIDAD

upervisiones priorizadas 106

xpedientes de fiscalización priorizados 6

42

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9. INSTRUMENTOS NORMATIVOS

A fin de retroalimentar el proceso de fiscalización ambiental y mejorar la normativa ambiental, se ha programado la evaluación de nueve (9) problemas regulatorios previamente identificados, en base a los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE RIESGO PARA PRIORIZAR PROBLEMAS REGULATORIOS IDENTIFICADOS

Obligaciones establecidas en la normativa sin consecuencia ante incumplimiento.

Dispersión de protocolos y procedimientos para toma de muestras y otras acciones evaluadoras

Información sobre supervisión y fiscalización en medios escritos con escasa sistematización

La programación de instrumentos normativos se encuentra en el Anexo 1.

43

Page 49: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

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G. CONCLUSIONES

1. Las principales fuentes para analizar la problemática ambiental provienen de la evaluación de la evidencia en :

a. Espacios de diálogo con presencia de conflictos socio ambientales b. Resultados de acciones realizadas por el OEFA en años anteriores c. Percepción ciudadana sobre la calidad ambiental d. Coordinación interinstitucional

2. El objetivo principal del PLANEFA 2019 es realizar 449 evaluaciones ambientales, 4,224 supervisiones (orientativas, regulares y especiales) y culminar 3,114 expedientes sancionadores, los cuales han sido priorizados en función a problemas y categorizados por sector.

A fin de medir si las acciones de evaluación , supervisión y fiscalización están teniendo los efectos deseados en términos de cumplimiento, reducción del riesgo y contribución al bienestar social , se realizará el seguimiento y monitoreo de indicadores de resultados e impactos.

Finalmente , se incluye también la programacIon de la evaluación de problemas regulatorios identificados producto de la fiscalización, a fin de retroalimentar tanto al al Sistema Nacional de Fiscalización Ambiental (SINEFA) , al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) , al Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) y la regulación ambiental emitida por los diferentes sectores y al propio OEFA.

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44

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Page 51: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

ANEXO: Plan anual de actividades 2019

Órgano I Unidad Orgánica : Presidencia del Consejo Directivo Persona de cont.Jcto: Stcfany MIiagros Monzon Morillas

l . Programación de supervisiones (")

10

,,

Seguimiento y verificación del cumplimiento de las ob6gaciones ambientales en el sector minerla

Seguimiento y verificación del cumplimiento de tas obligaciones

ambientales en el sector hidrocarburo

Segu1m1ento y venfic ;:ici6n del cumplimiento de las obligaciones

ambientales en el sector electricidad

Seguimiento y venficación del cumpl1mlento de las obfigaciones

ambientales del sector pesca Seguimienlo y verificación del

cumplimiento de las obligaciones ambientales en el sector industria

Seguimiento y verifJCación del cumplimiento de las obligaciones ambiel'.ltalesen elsectoi:_a_g_rlcola

Seguimiento y verific3Ción del cumplimiento de las obligaciones ambientales en infraestructura y

servicios

Fisca!izaaón de la gestión de los residuos sólidos del ámbito municipal

Fiscalización de la gestión de los residuos sólidos del ámbito no

munici_Q_al Seguimiento y verifJCación del

cumplimiento de las obligaciones ambientales en las regiones

Fiscalización de la gestión de los residuos sólidos del ámbito municipal

m1neria

hidrocaiburos

electricidad

pesc.:i

industna

agrico!a

hidrocarburos I Ods

residuos só6dos I Ods

~ ~ - _ ..

consultoras ambientales

residuos sólidos

residuos só~dos

Informe de supervtSlón

Informe de supervisión

lnformede supeNJsión

Informe de supervisión

Informe de supervisión

Informe de supervisión

lnformede supervisión

Informe de supervrSJón

Informe de supervisión

Informe de supervrsión

Informe de supeMslón

30 40 27 JO 40 40

10 37 37 JO 30 25

32 35 28 28 26

15 21 28 29 28

40 98 156 34 34 34

15 30 20

10 10 10 10

16 18 19 22

27 34 41 46

86 159 181 142

Total ¡•¡ COnjunlo do 11«.ÍOflft M'Urroll.l<J.ls p:,1;, wuif!C;\r ol cumplimivriro do L:is obligaclonos o\mblont:a.kl-1, O.<l(libles a lo$ ldmlnh.lr~. lnc;tuyo L.u 01;ip.;1s úo plilniflc3Clón, o)ocuclón y 1e&ulr~. Asimiwno, puodo inclun ol dtet:ldo do modid.1, ~mlnk1,.11N;i• on ol bmbdo do L:i MipefVi,lón

40 40 40 50

25 25 25 29

26 26 26 28

27 30 32 33

34 34 34 34

30 35 20

10 10 10 10

17 23 21 17

10

49 64 61 60

140 104 115 ,,,

(.,1 En o1 oplic:<Jtlw Pl;trte/a , Ht;a columna MIio Mt h.11>11~,:1 p:ir ;,, L:is EfA RegOONln y L:is EfA ~WioNJe, Sectori.lln: Mi,,,ste,io do b Pl'od uc;c,ón, Minlste,io do S;,,lud, t.~nisle,io <.le VMond;i Com.111,c;clón y S.1no.1mionlo, Minblouo do Comeu:,o E,le,iof y T111 ilmo, M<nh.1,:rlo do Afl•lc:ullur.1 y RieQo. y t.tnis!l!lio do T1:>MP(llles y Comunocac;,oon.

( .. 1 En vi oplic4tNOPwlol3. 0$1,1 '°olumo:a s.6lo MI hólb!M.1 p:i,11 b s EFA l oc:ikls y EFA tlxioo.iles.

11. Programación del ejercicio de la potestad sancionadora

Carga tot.11 de Informes de Supervisión con recomend.J cloncs de Inicio de procedimiento administrativo sanclon.Jdor (PAS) por presunto lncumpllmlcnto de obllgaclones amblcnt.Jles nscallz:ables, por a~o:

H~ 1 ™ 1 2u , Enero-lebrero

LU I O

Enero-diciembre

Enero-diciembre

Enero-diciembre LU l :l

Enero-diciembre

Enero-diciembre .:u,..,

Enero-dlcfombre

-.:i1,c,\ON Y

~ • $4i,

'é"> t:'f OFICINA DE f;-g ASE~OR!t, i ~ JURIO!CA ¿ ~ ~ ' ~o . ·\1'--oa:,,_ .

1,730

723

636

213

15

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52 50

28 26

29 31

JO 23

46 46

30 20

10

18 12

59 36

79 21

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..?¿, ~- ~ / (Fr. _,,1,1/ ~-

W4.I ----

479 sno.9ss.104

327 S/ 13.460.051

315 S/4,633,307

---

303 1 SJG.166,056

---624 SJS,217,429

200 S/1,280.979

---

106 1 S11.463,091

---187 S/2,357,090

56 S/599,822

483 S1153,823

1,144 S/296,200

S/59,593,552

Page 52: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

rog ramacl6n dC PAS que se proyecta 1,amltar en el afiio ("):

mii 1 •Mt·'tl-mtfi> ~ l~¡¡S =· •H;;r,1!!_lºIE ~ I ~

FiscalizaciOn, sanciOn y ap!icaciOn de Expediente

incentivos en el sector energla y minerla 1 21 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 1 30 minas

concJuido( A ) 30 351

Fiscalización, sanclOn y aplicaciOn de Expe diente

incentivos en el sector energlay electricidad 9 1 12 1 12 1 12 12 1 12 1 12 1 12 1 12 12 1 12 minas

concluido (AJ 12 141 518,1 47,139

Fiscala:ación, sanción y aplicación de Expediente

incentivos en el sectorenergla y hidrocarbw os 1 42 1 91 1 91 91 1 91 1 91 1 91 1 91 1 91 1 91 1 91 minas

concluido ( A) 91 1.043

Fiscalización. sanción y aplicación de industria

Expediente 1 19 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27 1 27

incentivos en actividades productivas concluido (A ) 27 31 6

513,472,316 Fiscalización, sanción y aplicación de

pesca Expediente

1 10 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 1 14 incentivos en actividades productivas concluido ( A )

14 164

FiscalizaclOn. sanciOn y aplicación de infraestructura y servicios/medidas Expediente 1

1 1 1 incentivos en infraestructura y 41 68 99 99 1 99 1 99 1 99 1 99 1 99 1 99 1 99

servicios correctivas concluido( A) 99 1,099 511.086.611

Total l .!.114 S/12,708,066 (") Conf.ioot;,r la e:int-»d de Worme-s do SupeniMOn ~ rocomef>dxionn do Inicio do PAS por prHUnlo inCllmplimlomodo oblig.xlonet. amblenl"'IK lisukl"'bln que Mt p~n como pcndoentn pa,.,, al i'!9 g, r\rsyc,6n del Pli!fl"'li

('1 T1amilaclon do proc.edimiefl1osadmiMl1alM11. uneionado,01, por lncumplimi,e,nloóeoól~ ambienlaln.

(' .. ) En - -,JIJcJJINOPlono4,. n.ia eolumna lólo M habilita p01a ~ EFA Regionaln. ni como pa,a lat. EFA Nadon.lln SeclOfl.,,ln: Mlnkle<iodo la Ploducclón, Mirll1.1- de Salud. Mi~le!io do Vi-riend.l Cons.11ucci6fl r Sanea'"'9trto, Min~le<io do Comercio E>:1eri0f r Turfl.mo. M,nÍl,leoo do Agriwllu•• r Flie11') rMinlt.le<lodo Tm,i.por1n r Comunicaclonn.

t • ) Erpedlen1• concluldo: erpodienleque cuenta con1MO!uclónde primee• ~1anci...quedi1,¡)one /•} elno iniciodovn PAS;f/1} el arc:htwo; o fii/J la deltlfmlnaciónde r"ponubilid.ld admmlrWfa.

( \' ) Llliliu,r en CHO MI pro¡,oc1e que en i... proo,amaciOn dGI eje«:lc.io de la pl)IC1lad &aneion.adOfa n,o ~:lo pendionlff p,11a el afio de ejec:ucl6n del Ptanela , P i\la ello puedo eont.idem como unicbd de mod.,_.,, el po,t«lt:)jo do ••pll(iioolOs condukbs OO!l/ro úd pl.Jto W cOWCld.Jd , como mela lit.lea el ,~ N respedo, el Terlo Único 0.-deoado do i... l ey N' 2744-4. Ley del Ploced1mienlo Admtnklraliw Gene<al, ..,.-..,la lo t.lgulonta "El platop(IID nlSOM>t bs PAS

ll'llclocl»WolJcloo.,Wt1UCM1f9Jmo~,conl.x.l::lW:.do-l.tfodul doflO(lflc«looWlol /trputllClooWca,go;s. EiJoplDtopoodai;«MfPl4d:/doirulWlll oxcopclonal, comomJilmo[IOl'lnl$()Jmo.l.(!t , dt>bk!rlt.bo/Orp.,rooCOff\')OlonloOffWfUUl"Wlfll,o,\,,ciOndobld,J,non10.w$/Onl~.>,$1ibflWIIJ Dn1Jli.,cloodolpúJ10. 1nvfoa tu~IO. L..a c.XU:JcJJdtxknnJ/llral1v• noaplicaalptDCrdrlWN!lorecllf1M).. CuondJcorwmlOa loyl.t1 IHll.ld.1w3 cuonfronconunpla10 m.:J)"Of pam m!StJMKt. udJckJ;xJOfJC'f,:ir.i al w,nclmcnlo do oslo'.

111. Programación de evaluaclones ambientales (*)

mr+:;;· Vigilancia y seguimiento de la calidad

ambiental en elsectorenergla

... Evaluación Amblenlal temprana / Vigilancia Ambiental y Evaluación

Ambiental que determina callSatidad

. . , . .

1

Evaluación Ambiental temprana/ Vigilanci.a y seguimiento de 1~ ca~dad Vigilancia Ambiental y Evaluación

ambiental en el sector minería Ambiental que determina causalidad

Evaluación Ambiental temprana/ Vigilancia y segu'.n:iiento de la cah_dad I Vigilancia Ambiental y Evaluaci_ón ambiental en actividades productivas Ambiental que determina causalidad

Vigilancia y seguimiento de la calidad ambiental en identificación de pasivos

ambientales en el subsector hidrocarburos

Vigilancia y seguimiento de la calidad ambiental en la identificación de sitios

impactados

Evaluación Ambiental que determina causaHdad

Evaluación Ambiental que determina causalidad

Informe de evaluación

Informe de evaluación

Informe de evaluación

Informe de evaluación

Informe de evaluación

(1 En e! apliulÑOPtanela.nt"' ..«16nwloM Nlbibl.l para i...• EFA que cuenla~funci6ndoe-r.1tuaclón de bera1id-adamblenlal.

.

32 30 30

TOtal

{"') El monilofeo affib;en!.11 n.lá compue1-lo por el ~junio de mueshH efeduadn a loa componanln amMnlaln, pa1a de1e<mlnar al ni~ de b eralicbd amblenl"3 en un de1e1min:ido 91,paclo w 1iemp0,

t'l La vigilancia amblenlal u1uliza aobfa la b.lMl.lalosiesultados oblenldosen un monil01eoamblenbJ . Oict,;i;Yigil.l~ Mt rnliucon La n,,.,,1~ da~, pe,16dic.amen1eel oornporlamlen1ol.ladichot.componenlnene4 riemp0.

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t!f OFICINA DI: 6-o ASESORIA {; i JURIDICA ~ ~ :-;¡ . \~o:o 1'l\.~

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13

30 30 30 30 37 38

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17 i= .. 513,359,906

---

40 1 S/9,593,074

---

14 sn,ns.847

321 S/1,262,480

57 S/4,989,1 50

... 8121 ,313,457

/4é,1() , Y Fts -.,, . ' '0~ C'-¡r __ '\

! .,r <~\ f!? ,e;;,,~ Dé 'is-1

(_; . 'LA IEMAIENTO .< / :i Y P ESIJPUESTO $ ¡ v} C•, ! \ • ..,6-, {>i/ ,,? ,ll'., º·ctr-A-;.,---....__

Page 53: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

IV. Plan de Instrumentos normativos

Indique si cucnb con Instrumentos normaUvos que detallen el ejercicio de las funciones de rlscanzacl6n ambiental a cargo de la EFA:

N' Función(")

Eva!uadora ("" )

Supervisora

Fiscalizadora v sancionadora (tramitación de proced1míentos administrativos sancionadores) r••)

("J Corll01me a In compelcnci:u, .ltnbuidu pOf Ley ;i, b EFA.

No

( .. ¡ Enel1Jp/b flvoPIJnof11.e1.1af1b~$11h:lbíhtap;,ra0ot>ictr,o,; Loc.alc1.¡\¿Jl01ldó!dN~ldclA!Jua(N~yOEFA.

( .. 1 En el cpliciJl/vO PfaOO/iJ. C$l3 fil;a no se h,,biMa p;,1;i la Aul01id:)d P0<1u;11la Nacion:i l.

1 Progr,:1maclón amJ.JI de .1prob.1clón de l~ñ"Orffiatlvos:

.,. lnltrurnentt> ""1nat1Yo a aproba,se F...-.o6nnormada r¡

Función de fiscalización y sanción !Reglamento

Función de fiscalización y sanción

Función de su_eervislón ambiental

Función de su_e_ervislón ambiental

Tipificación de infracciones y escala de sanciones

Guia Re.2_l<lmento

Enero

SI

Febluo

Detone del instrumento normativo aprobado

Normas de la I Fecha de EFA que publicadón en el

reglamentan su Peruano función

Resolución de

Consejo 105 de setiembre o ¡,ectivo Nº 032· del 2014 2014-0EFAJCD

Resolución de Consejo 1 03 de rebrero

Directivo NºODS· del 20 17 2017-0EFNCD

Resolución de

Consejo 1 12 de Oc!ub1e Oirectrvo Nº 027· del 2017 2017-0EFAJCD

Mano Abnl

Total

Mayo

('JSc dobo prÍOlizarMln1lrumcn1osnormatiwsqucc011tribvyanal Op1,moe¡i>rclclot.lo las luncloncs.qucsconcucnu;inpcn,Jion!~dGs.c, reuul.Klaspo.-1uln:1.l11uclOO.

f"1 Sot tklbc índiUr los mG:l.(l l en kn cualct; ~ va a lo,mul.u y ap,ob.ir 11'1 insi1umonro norm;i1M)

V. Resumen de programilclón

m

"'

Pr~amacióndosupcrvh.lones

Progr.i~lóndclcjcrekiodolapotcslad

~nc:;_jc)nador~ Programaelóndccvaluaeioncs

ambienta~

Informo de SU~MSIÓ!'I

E"Q)Cdicntcconeluldo

lnformodoovalu.ielón

IV I Programación do instrumentos nofmatlvos I Instrumento nQfmalJVO aprob.tdo

¡¿\)f\\,\Ul'I Y "1,S!i r ,,</ ·__.,,-., ~t;

' ~Ó¡,¡~ 0-_ ~ ASESO~-!,\

/ \\ JAA~)o¡~

'91Y> .._&', º·OEFA-1'1>

,., 657

45

Total

1.108 1.165

819 819

101 '"

~

1,068 4,224

819 3.114

172 ,U!)

----~ .,;/~\~1 SYP.:,r4;>,\

l:~1• '1' ,~, . fa '\ ;..., .;". ~-i ,_, ·. .~, ~ { ;.. ~ •/ ,,¡ ·. --~•/ ' • Cv1•¡• \ <:fi\'-'/ ~, ,, ,, r, °',;.1/

Program

Junoo

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S112.706.066

Sf.2 1,383,457

51516.954

S194,200.029

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Observociones

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S/57.439.33

S/114.878.67

$/516,954.00

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Page 54: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización
Page 55: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Ane)(o 2. Instrumentos normativos dC?tallados del OEFA como fiscalizado r ambiental

10

11

Resolución de Consejo Directivo W 028-2017-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo Nº 022-2013-OEFNCO

Resolución de Consejo Directivo Nº 005-2013-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo N" 025-2017-0EFNCD

Resolución de Consejo Directivo N" 005-2017-OEFNCO

Resolución de Consejo Directivo N" 018-20 17-OEFNCO

Resolución de Consejo Directivo N" 007-2015-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo N• 005-2015-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo N" 037-2014-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo Nº 026-2013-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo Nº 013-2014-OEFNCD

Resolución de Consejo Directivo Nº O 18-2013-0EF NC D

Directiva para la Identificación de Sitios impactados por Actividades de Hidrocarburos y la Metodologla para la estimación del nivel de riesgo a la salud y al ambiente de sitios impactados

Directiva para la Identificación de PaSNos Ambientales en el Subsector Hidrocarburos

Plan de Identificación de Pasivos Ambientales en el Subsector Hidrocarburos 2013 - 2014

Reglamento del procedimiento especial de Vigilancia, Control y Sanción en el marco de la moratoria al ingreso y producción de Organismos Vivos Modificados - OVM en el territorio

nacional, a cargo del OEFA

Reglamento de Supervisión

Modificación del Reglamento de Supervisión

Reglamento de Medidas Administrativas del OEFA

Reglas para la abslención y recusación de autoridades administrativas del OEFA

Aprueban Gula de Derechos del Supervisado

Reglamento Especial de Supervisión Directa para la Terminación de Actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA

Modificación del Reglamento Especial de Supervisión Directa para la Terminación de Actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA

Reglamento del Reporte de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA

Reglamento de notificación de actos administrativos por co1reo electrónico

Función de Evaluación Ambiental Gula

Función de Evaluación Ambiental Guia

Función de Evaluación Ambient.il Gula

Función de Supervisión Ambiental Reglamento

Función de Supervisión Ambiental Reglamento

Función de Supervisión Ambient;il Reglamento

Función de Supervisión Ambiental Reglamento

Función de Supervisión Ambienlal Reglamento

Función de Supervisión Ambiental Gula

Función de Supervisión Ambiental Reglamento

Función de Supervisión Ambiental Reglamento

Función de Supervisión Ambiental Reglamenlo

Función de Supervisión Ambiental Reglamento i: Resolución de Consejo Directivo N" ~ 13

- 015-2013-OEFNCD

-~- l-/ -'.~• • .,.,. +--R-es_o_lu-ció_n_d_c_C_o_ns-ej_o_D_ire_c_Uv_o_N_•-+Ti-,p-ifi_ca_c_ió-n-dc-l-nf-,a-cc- io_n_cs_A_d_m-in-is-tra_t_Na_s_y_E-sc-,-,a-d_c_S_an-c-io-ne_s_ap_li_ca_b_lc-s-,l-in-a-,m- p-1im-i-en-to_d_e+-- ---------- +------------,

--~ 14 021

_2018

_O

EFA-CD las obligaciones de los responsables de la recuperación y reconversión de áreas degradadas por Función de Fiscalización y Sanción Tipificación

15 Resolución de Consejo Directivo N"

006-2018-0EF NCD

residuos sólidos. en el ámbito del Decreto Legislativo Nº 1278

Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones relacionadas con los Instrumentos de Gestión Ambiental, aplicables a los administrados que se encuentran bajo el

ámbito de competencia del OEFA

.,,,,., :~- ~~ Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones aplicable al incumplimiento

Función de Fiscillización y Sanción Tipificación

Función de Fiscalización y Sanción Tipificación

I

~ ~"' FJ{;c_ ~ Resolución de Consejo Directivo N" de las obligaciones vinculadas a la Remediación de Sitios Impactados por Actividades de ~, ·1 00S-20l 8-OEFNCD Hidrocarburos

~ ireo~~~·16n"-=-l--'2'\--------+------------ ----------,f---------+- ------~ d Po\ líeaS J)

y Es rate~~~el lución de Consejo Directivo Nº . F' u ación 004.201a-o EFNco

/linbi!ntal 1»

~&t) .-.. Y "' O E ;: ,-. _,,,,,, Resolución de Consejo Directivo N" - ---. o 038-2017-OEFNCD

19 Resolución de Consejo Directivo N"

027-2017-OEFNCD

Resolución de Presidencia de Consejo

á).Ql;J. Y i se':-- Directivo N" 035-2013-OEFNPCD

'!1-G '1(_,, ~ \

Q~ ~\olución de Presidencia de Consejo 0 <.\A ► Urectivo N" 024-2017-OEFN PCD

,.. =~ 1 JU ·~~ ~

'F::.1/J),-~~ ñ_¡..; ~;.;;esolución de Consejo Directivo N" ~~ ~. · 008-2016-0EFNCD

23 Resoluc~~~-~~ ~4~~:kºi~~ctivo N"

Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones aplicable a los administrados del sector industria manufacturera y comercio interno bajo el ámbito de

competencia del OEFA

Establecen Tipificación de infracciones administrativas y la escala de sanciones aplicable a las actividades de procesamiento industrial pesquero y acuicultura de mediana y gran empresa que

se encuentran bajo la competencia del OEFA

Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

Metodología para el cálculo de las multas base y la aplicación de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de sanciones

Modificaicón a la Metodologla para el cálculo de las multas base y la aplicación de ros factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduación de sanciones

Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable a las Consultoras Ambientales que tienen la obligación de estar inscritas en el Registro Nacional de

Consultoras Ambientales a cargo del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace)

Reglamento del Régimen de Incentivos en el ámbito de la frscalización ambiental a cargo del OEFA

.. ----:-7·""·-..... ~'\l~l,.\..,• • r•t • ~•- -

<(V~ o ---: ;\ ¡f'l.,\\JITAl . /..r:,,01,, • ,-,se;,~ í-- . .J 24 r ~esoluc10n de Co~~erq."f;~~vsi,;~ Modificación del ~s~~nto def~t. de lncentivo~/~ 1, mbit:Z , 'ª fisca(~~n ambiental , ;:, / . e 047-20~:~~D 111//t¡f'•. f',. .fJj}' ~ •~. rgo del OEF ". i:] \ . v , · ' ¡~..... '1'¡~_ \ ~~ I \ ~ ' 11 nJ;" \tH,CE e ·.

10, ----:e:::-.---- ::. , ;; , . . w= ~ .; l \ ¿; ~1~1}~.~ fi"r~~~ ; .· , • .. , \/, , ·"· .' ~§~- ~ ~ •••, •.;•• ~•· •• _,§ ~1' YJFª ,JPUc , ,ii} :

, . ., ./ ~,, . ... .. ,.::- -:.,,. v 8 ... ~ -:1'/,,. ~--{'' ·-,~C ..... _~_:),,.--_.· ~ 0 •o• .. . ~ %' ._,~:¡, ,,, '\\':,

- . ~ ·OEfA· • o-o.ocr-;>.· • ~D.•',¡ ' .

Función de Fiscalización y Sanción Tiplficació11

Función de Fiscaliza ción y Sanción Tipificación

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento

Función de Fiscalización y Sanción Tipificación

Función de Aplicación de Incentivos Reglamento

Reglamento

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25 Resolución de Consejo Directivo W Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable a las

Función de Fiscalización y Sanción Tipificación 0<3-2015-OEFAICD actividades de Explotación. Beneficio, labor General, Transporte y Almacenamiento Minero

26 Resolución de Consejo Directivo N" Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable a las

Función de Fiscalización y Sanción Tipificación 042-2015-OEFAICD actividades de Exploración Minera

Resolución de Consejo Directivo N" Tipifican las infracciones administrativas y establecen la escala de sanciones aplicable a ras

27 actividades desarrolladas por las empresas del subsector hidrocarburos que se encuentran bajo et Función de Fiscalización y Sanción Tipificación 035-2015-OEFAICD

ámbito de competencia del OEFA

Resolución de Consejo Directivo Nº Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones aplicable a las actividades

28 desarronadas por los administrados del Subsector Electricidad que se encuentran bajo el ambito Función de Fiscalización y Sanción Tipificación 023-2015-OEFAICD

de competencia del OEFA.

Resolución de Consejo Directivo Nº Tipifican infracciones administrativas y establecen escala de sanciones correspondiente a la

29 012-2015-0EFNCD

moratoria al ingreso y producción de Organismos V,vos Modificados {OVM) prohibidos al territorio Función de Fiscalización y Sanción Tipificación nacional por un periodo de 10 anos

30 Resolución de Consejo Directivo W Reglas para la atención de quejas por defectos de tramitación de procedimientos administrativos

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento 009-2015-OEFAICD del OEFA

31 Resolución de Consejo Directivo N° Aprueban Reglamento que regula la mejora manifiestamente evidente a que se refiere el Numeral

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento 041-2014-OEFAICD 4.2 del Artículo 4° de la Resolución de Consejo Directivo Nº 049-2013-0EFNCD

32 Resolución de Consejo Directivo Nº

Reglamento del Registro de Buenas Prácticas Ambientales del OEFA Función de Aplicación de Incentivos Reglamento 034-2014-OEFAICD

33 Resolución de Consejo Directivo Nº

Modificación del Reglamento del Registro de Buenas Prácticas Ambientales del OEFA Función de Aplicación de Incentivos Reglamento 047-2015-OEFAICD

34 Resolución de Consejo Directivo Nº Normas reglamentarias que facilitan la aplicación de lo establecido en el Articulo 19º de la Ley Nº

Función de Fiscalización y Sanción Reglamento 026-2014-0EFNCO 30230

35 Resolución Ministerial Nº 167-2014-

Establecen el Régimen de Incentivos en et ámbito de la fiscalización ambiental Función de Aplicación de Incentivos Reglamento MINAM

1 36 Resolución de Consejo Directivo Nº Tipificación de Infracciones y Escala de Sanciones relacionados al incumplimiento de los Limites

Función de Fiscalización y Sanción Tipificación 1 - 045-2013-OEFAICD Máximos Permisibles. ,, ~HI! e~

l. O ctib1 '1

(§ ¡\37 IDesolución de Consejo Dkectivo N' Tipificación de Infracciones y Escala de Sanciones vinculadas con la Eficacia de la Fiscalización

t ~ oe olí~~ 042-2013-OEFAICD Ambiental Función de Fiscalización y Sanción Tipificación

~E.s\1 ~\ \ll11

\ f lit \al •' ¾esolución de Consejo Directivo Nº

\e Lineamientos para la aplicación de las medidas correctivas a que se refiere el Literal d) del

~-o ~ 010-2013-0EFNCO Numeral 22.2 del Articulo 22º de ta Ley N• 29325 FunciOn de Fiscalización y Sanción Gula

\ Cuadro de tipificación de infracciones ambientales y escala de multas y sanciones aplicables a la 39 Decreto Supremo N° 007•2012-MtNAM gran y mediana miner/a respecto de labOfes de explotación, beneficio, transporte y Función de Fiscalización y Sanción Tipificación

almacenamiento de concentrados de minerales

Page 57: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Anexo 3. Espacios de diálogo priorizados para el 2019

TUMBES (1)

PIURA (2)

CAJAMARCA (1)

LA LIBERTAD (2)

ÁNCASH (3)

o LIMA- CALLAO (1)

- - AYACUCHO (1)

APURÍMAC (2)

MOQUEGUA (2)

.,,.~ ..... / ~'?--e} 't\

1~z-1 ~- % { :~ Qf\C\~;, ,- z ¡ ::, O\_,~N\'.i' 510 ~ • \ 9. ~ pRf.SU . t / ·.-;-~ .f'I ·, --tp,,, ...-:.._<.. /

·-<~º..:... ,;~../

LORETO (6)

PASCO (1)

JUNÍN (4)

PUNO (2)

. ;;70 ... ~ ;./H M,0:k..;t,''

I ·' • c'.)o\ f ·. .::- \

?;;•

. -

~ :C-1-: .

' .. ' v "' ✓ '' ' r v. \::.' , -1 ·r 'Ci :: .

\·~<-·-;¡:j,-~::;> '--~~:_,_<¿~!:: ... -/

Page 58: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

Detalle de los espacios de diálogo priorizados para el 2019

¡; I<'

fffa, iT.'111 lli - - - - -, _--i •r- l'1 l•J r- "J - 01 .. 1 : 1 . ,-. 1I:.l tl ~l l llJ - I" -. ~ ·~ -

Desde el 2018 el espacio se

1 Áncash Mesa de diálogo

Minería Sí Sí denomina Mesa

Jangas de Diálogo de Atupa y Antahuarán

/4-;:.;,~.Lu~C:;:~\ ' y t._'"~\ 2 Áncash

Comisión Bahía El Pesca/ EFA Sí Sí ,:,; ·-:~.\ Ferrol

-- - ~ 1 \ '-? -: .

•. '-?, ------- . I

:·· 1,,~~ -r .-:.." ·<--· \, • / # f'

'· ... ..: __ e~¡:_~ ..... / No se registró actividad durante

3 Áncash Mesa de Ayash -

Minería Sí No el año,

Huaripampa actualmente se encuentra en - ·, prevención ,,

/· . ,'-.

¡,;; \ --·- - '

' \ ··· •.::.e, .. No se registró ·' , ,: I

t..,;. /

actividad durante 1 -~,:~?:..:.-. ....... · Áncash

Mesa de la e.e Santa Minería Sí No

el año, 4

'i Cruz de Pichui actualmente se

~ Di cció0 ~ } encuentra en

/ del~ \i\ica~

j) prevención ¡¡~en f.;\fi . g oon f~;,e _al

.. ~ !V-OE~V No se registró actividad durante

5 Áncash Mesa de diálogo

Minería Sí No el año,

~ Llamac actualmente se

encuentra en

%~ ~ prevención I.JJ FI Ot ~

1 ¡g . ESC RII'- ~ S ¡,.J\JRÍC ICI'- Í?? \; -1!// ~y/ Mesa de la provincia de ~ ....- 6 Apurímac

Cota bambas Minería Sí Sí -

:,:;\ ·~~I i ENiAt°◊, ~ 7 Apurímac Mesa de desarrollo

Minería Sí Sí .,,., . ,,r • Haquira -

.1,f .. :¿,\

:~ ··•• '!1 -:i~ ··· ··0e.a ~ Mesa de diálogo Taca-. ,, ~\:.~~ 8 Ayacucho Minería Sí Sí -

Catalina Huanca

Page 59: ~iJ Ambiental en Actividades Productivas; la DireccitFf:>-• Actividades Productivas; la Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios y la Dirección de Fiscalización

El espacio continúa atendiendo

Mesa del distrito de demandas a

9 Caja marca Hualgayoc

Minería Sí Sí través del grupo multisectorial Post Declaratoria de Emergencia Ambiental

.. --;----·-. ,:J-"''2 ;,,, Reunión Trimestral del i~? ·%-' 10 Cusca Hidrocarburos Sí Sí ·\j ,:_.- Bajo Urubamba

\ ~\;-,/ ~º ~~ij Mesa del Distrito de ,-....:__,~:z;~-·· 11 Cusca Minería Sí Sí

Velille

12 Cusca Comité de la provincia

Minería Sí Sí _/

Espinar /. '

i '(.)-.:;:: Mesa Técnica para el 1 Le.

\':-·' •. o Cusca

desarrollo de la Minería Sí Sí \. \ ...... provincia de

Chumbivilcas

Cusca Mesa técnica del distrito

Minería Sí Sí de Quiñota

Junín Grupo Técnico

Minería Sí Sí Estratégico Mantaro

Mesa de 16 Junín Reasentamiento Minería Sí Sí

Morococha

17 Junín Mesa de diálogo Electricidad /

Sí Sí Chinchaycocha Minería

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18 Lima

..... . ' ·~

Grupo Técnico Regional para la prevención de

contaminación Ventanilla

-..., •_1.w:ce1- ' :

Industria Sí

,, 1 •

- - -l.,.tJI ::.J 11r. 11111)

El espacio se viene abordando desde el Grupo de Trabajo Post Declaratoria de Emergencia Ambiental del

1

Callao

té ;};~'•t----t------t----------+-------+---+---+----------f

' C, L~---<·: M d 1 . . -..-c¡!,,~ r,:§ .. ~•¡· 19 Loreto esa e a prov1nc1a , :; • / Datem del Marañón "~ ccry ---

20 Loreto

\ .. ·- - 41 Loreto

22 Loreto

~-

Mesa de Trabajo Cuatro Cuencas

Mesa de diálogo C.N Mayuriaga

Mesa de diálogo de C.N de Chapis

Mesa de diálogo de Saramurillo

Hidrocarburos Sí Sí

Hidrocarburos Sí Sí

Hidrocarburos Sí Sí

Hidrocarburos Sí Sí

Hidrocarburos Sí Sí

(

~J ;~e~;~ 23 Loreto de olilicas 1 ~

Y Estr tegias en ¡ risca · ación :;zr--t------r-----------t-------+-----1t----+-----------1

Amb ntal .,~~ tom.:-~ -

24 Moquegua

-~,btlYF/ ~

i ' ¡ ~ ~

Mesa de diálogo para analizar la problemática

hídrica, ambiental, minera y las propuestas

de desarrollo del departamento de

Moquegua

Minería Sí Sí

Desde el 2018 el espacio se denomina Caso Torata - Cuajone

¡0 NAO ~ )

\ ~ s1:~0RIA ~ ~i~JUR\OIC•~.¡11----1------;,------------t--------1----+----+----------1

'\.'. 9b'o. cE.fi>·• 25 M Caso Tucari - río M. . s·, s·, oquegua mena -Coralaque

-~¡~· · s. ~•.cl uf.JI . · ~»'>"' ·• .",{,· :'\ -•' "''%,\

'~\ ...

26 Paseo Mesa del distrito de

Simón Bolívar Minería Sí Sí

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.. -·, ~,:r,i"r¡j,l

27 Piura

28 Piura

29 Piura

,_. ~- . 30 Puno

.

Mesa de desarrollo de la provincia de Talara

Caso La Huaca

Comité Multisectorial Bahía de Sechura

Hidrocarburos

Industria/ EFA

Minería/ Pesca/

Hidrocarburos

Minería

1 :

1 •

No

' - -

No se registró actividad durante el año, actualmente se encuentra en prevención

:-[f~.1c/_:_., .. ::.;-="!\· Comisión Multisectorial

• , · Cuenca Llallimayo ''··;;- \Í~~-~:.~:-______________________________________ __,

'-... ~-.. ~ /

31 Puno

-._-; ..... -- -:., -~ .. · ... :~~ ~, ·'

\>• .... 't • ·.,¿:.. :' , ". . 'Jf O\>- ,-32 Ancash

"•-.... -~-·.,.

/. 'Í) Jo- .ON r~ 33 ¡_,:: 1reCdón ~'

Junín

Mesa de distritos Ocuviri y Vila Vila

Problemática socioambiental en torno al derrame de relaves

procedentes de la unidad minera

Huancapetí

Mesa de Diálogo de Andaychagua

Minería

Minería

Minería

No

No

El espacio se creó en el 2018

El espacio se creó en el 2018

1 i ~ /J Polif!cas \\ l<a [Jf:~:en~,-.,1-------+-----------+-------+----1-------,1---------~ , ' Am ienta/ ,,¡ fJ

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\ 34

c;~b\'IYF c. ~'f' ."0 % ~ '?,

"' i. • 0. .u e F CINP..OE ~-¡ ::, ESORIA ? ~ JURÍDICA ts \~ .§; 35 \. [) _\',' "- é!lo.cH1>-·'~ -- .. :.-•"

La Libertad

La Libertad

Reunión Multisectorial e 1 ntergu bernamental

sobre el caso el caso de la Unidad Minera

Quiruvilca

Mesa de Diálogo entre el Caserío La Ramada y la empresa Tahoe Perú

Minería

Minería

No

No

El espacio se creó en el 2018

El espacio se creó en el 2018

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36 Loreto

7 Tumbes

Espacio de diálogo instaurado entre

Petroperú y pobladores de comunidades nativas de Andoas por derrame de petróleo ocurrido el

25.05.2018

Grupo de Trabajo Binacional Multisectorial para la recuperación de

la cuenca transfronteriza

Puyango-Tumbes.

ente y Elaboración: OEFA

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Hidrocarburos No

EFA No

,,

El espacio se creó en el 2018

El OEFA participa en el espacio desde el 2018