IMPACTO DEL NAFTA EN IMPACTO DEL NAFTA EN MEXICOMEXICO

Juan José Gómez ++Juan José Gómez ++

Juan Sebastián Montoya+-Juan Sebastián Montoya+-

Maria Catalina Vergara++Maria Catalina Vergara++

Iliana Marcela Molina++Iliana Marcela Molina++

          

Agenda Agenda 1.México antes y después del NAFTA1.México antes y después del NAFTA

Indicadores MacroeconómicosIndicadores Macroeconómicos

2.NAFTA ( TLC Tratado de libre 2.NAFTA ( TLC Tratado de libre comercio de América del norte).comercio de América del norte).

3.Acuerdos y reformas Ambientales 3.Acuerdos y reformas Ambientales fronterizas, e impacto ambiental.fronterizas, e impacto ambiental.

1.1. COMPORTAMIENTO DE INDICADORES MACROCOMPORTAMIENTO DE INDICADORES MACRO1.11.1 PIB - Producto interno brutoPIB - Producto interno bruto

MéxicoMéxico

Tasa de crecimiento para 2002 1,7%, Fuente Ministerio de Hacienda de Mexico

Fuente: La Cepal

El sector exportador es el principal generador de empleos.

Los empleos vinculados a la actividad exportadora son los mejor remunerados.

4

1.2 Impacto en empleos...

...IMPACTO EN EMPLEOS

Fuente: Oficina de Estudios Económicos de México

Exportaciones y crecimiento de la economía mexicana

a. Participación en el PIB

(1994-1998), 15 % en 1993 a cerca del 30 % en 1998

b. número de exportadores

entre 1993-1998, aumentado en casi 70% para alcanzar más de 35 mil compañías

1 3

1.3 BALANZA COMERCIAL Exportaciones e importanciones

XF - Exportaciones de bienes FOBXF - Exportaciones de bienes FOBSobre cifras expresadas en dólares de Sobre cifras expresadas en dólares de

EE.UU.EE.UU.

Fuente: la Cepal

MF - Importaciones de bienes FOBMF - Importaciones de bienes FOBSobre cifras expresadas en dólares de Sobre cifras expresadas en dólares de

EE.UUEE.UU..

Fuente: La Cepal

Actualmente, el 90% de las exportaciones mexicanas son enviadas a Estados Unidos y Canadá, de las cuales el 95% corresponden a la industria manufacturera.

¿Que sector es el que contribuye¿Que sector es el que contribuye

mas a el comercio de mexico?mas a el comercio de mexico?

EXPORTACIONES DEL SECTOR MANUFACTURERO

1980-2000

3,571 6,42814,861

67,383

146,497

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1980 1985 1990 1995 2000

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Fuente Ministerio De Hacienda de México

I.I.44 IPC - Índice de precios al consumidor IPC - Índice de precios al consumidor

Fuente: La Cepal

1.1.55 BG - Superávit o déficit del gobierno central BG - Superávit o déficit del gobierno central(Porcentaje de los ingresos corrientes del gobierno (Porcentaje de los ingresos corrientes del gobierno

centralcentral))

Fuente: La cepal

1.6 A partir de 1994, el promedio anual de IED 1.6 A partir de 1994, el promedio anual de IED captada por México casi se triplicócaptada por México casi se triplicó

3.7

11,8

0

2

4

6

8

10

12

1988-93 1994-99

Promedio anual de IEDIED acumulada:

1994-1999 70.7 mmd

Mil

es d

e m

ill o

ne s

de

dó

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s

Fuente: SECOFI

14

El ritmo de crecimiento del empleo en empresas con IED fue superior al del

empleo total

Fuente: IMSS/SECOFI:Asegurados permanentes

Mile

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abaj

ador

es

dic 93 abril 98

8,514

10,530

+ 24%

Empleo total

1,342

2,122

M

iles

de

trab

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ore

s

+ 58%

Empleo con IED

dic 93 abril 98

15

2.2. El tratEl trataado do

NAFTA North American Free Trade AgreementNAFTA North American Free Trade Agreement

Firmado por Canadá, México y Estados Unidos Firmado por Canadá, México y Estados Unidos el 17 de diciembre de 1992, y entró en vigor el el 17 de diciembre de 1992, y entró en vigor el 1 de enero de 1994. 1 de enero de 1994.

El TLC constituye el segundo espacio de El TLC constituye el segundo espacio de libre comercio más grande del mundo.” libre comercio más grande del mundo.” engloba a un total de 365 millones de engloba a un total de 365 millones de consumidores”.consumidores”.

Primera zona en la que USA se involucra Primera zona en la que USA se involucra totalmente.totalmente.

Primera en la que un país Primera en la que un país “Tercermundista” se integra “Tercermundista” se integra comercialmente con paises comercialmente con paises industrializados.industrializados.

2.1 ¿Por qué es importante el Nafta?2.1 ¿Por qué es importante el Nafta?

2.2 No solamente desgravación 2.2 No solamente desgravación arancelaria …arancelaria …

Establece la supresión gradual de arancelesEstablece la supresión gradual de aranceles

la eliminación de barreras a la inversión la eliminación de barreras a la inversión internacional internacional

la protección de los derechos de propiedad la protección de los derechos de propiedad intelectualintelectual

Acuerdos sobre transporte, Admon Aduanera, Acuerdos sobre transporte, Admon Aduanera, Aspectos sanitarios/fitosanitarios, Medio Aspectos sanitarios/fitosanitarios, Medio Ambiente, Aspectos laborales, Servicios Ambiente, Aspectos laborales, Servicios Financieros, Telecomunicaciones, Solución de Financieros, Telecomunicaciones, Solución de controversias.controversias.

2.3 Posiciones a favor 2.3 Posiciones a favor y en contra.y en contra.

USA:USA:A favor:A favor:

Mayor parte del sector agropecuario, Mayor parte del sector agropecuario, especialmente productores de granos.especialmente productores de granos.Grupos manufactureros grandes, industria Grupos manufactureros grandes, industria automotriz.automotriz.

En Contra:En Contra:Productores de cítricos y hortalizas, sector Productores de cítricos y hortalizas, sector azucarero.azucarero.Sindicatos laborales.Sindicatos laborales.Grupos Ecologistas.Grupos Ecologistas.Se temía el traslado de empresas a Mexico por la Se temía el traslado de empresas a Mexico por la mano de obra más barata, y las leyes menos mano de obra más barata, y las leyes menos rígidas.rígidas.

MEXICO:MEXICO:A favor:A favor: Productores de Hortalizas y frutas.Productores de Hortalizas y frutas. Parte del sector Ganadero.Parte del sector Ganadero. Mayor parte de grupos industriales y financieros.Mayor parte de grupos industriales y financieros.

En Contra:En Contra: Parte del sector agropecuario.Parte del sector agropecuario. Algunos sindicatos, algunos grupos nacionalistas.Algunos sindicatos, algunos grupos nacionalistas. Se temía la pérdida de soberanía económica.Se temía la pérdida de soberanía económica.

2.4 REFORMAS POLITICAS Y 2.4 REFORMAS POLITICAS Y MACROECONÓMICASMACROECONÓMICAS•Objetivos Centrales:

-Saneamiento fiscal.

-Estabilidad macroeconómica

1. Liberalización del comercio.

2. Liberalización financiera doméstica.

3. Apertura de la cuenta de capitales.

4. Privatizaciones.

5. Reforma tributaria

6. Desregulación.

Fuente: SECOFI, con datos de BANXICO *TPA = Tasa promedio anual

7

22

9

28

7

31

8

35

10

41

8

43

8

46

8

52

8

61

9

80

12

96

11

110

810

86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

Exp. petróleras Exp. no petróleras

PRE-TLCANTPA 93/86 = 13%

TPA 99/93 = 18%

118

137

TLCAN

Mile

s d

e m

illo

ne

s d

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óla

res

2.5 México en la economía mundial 2.5 México en la economía mundial Décimo país exportador a nivel mundial y el Décimo país exportador a nivel mundial y el primero en América Latina.primero en América Latina.

5

ElEl TLCANTLCAN haha intensificadointensificado lala relaciónrelación comercialcomercial entreentre sussus socios....socios....

ExportacionesExportaciones

ImportacionesImportaciones

de EE.UU.de EE.UU.$105.3 mmd.$105.3 mmd.

*133%*133%

a EE.UU.a EE.UU.109.7 mmd.109.7 mmd.

* 175%* 175%

a Canadáa Canadá$6.3 mmd.$6.3 mmd.

*120%*120%

de Canadáde Canadá$2.9 mmd.$2.9 mmd.

* 151%* 151%

Fuente: SECOFI, con datos de importaciones (1998) de BANXICO, USDOC y Statistics Canada

*1999 *1999 vsvs 1993 1993

6

Mexico antes y despues del NAFTAMexico antes y despues del NAFTA

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Mil

lon

es d

e d

óla

res

Exportaciones Importaciones

COMERCIO MÉXICO - ESTADOS UNIDOS

1993-2000

Fuente Ministerio De Hacienda de México

Con el TLCAN, el comercio entre México Con el TLCAN, el comercio entre México y Canadá también ha crecidoy Canadá también ha crecido

0

2

4

6

8

10

Mile

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mill

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de

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res

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999Exportaciones mexicanas a CanadáImportaciones mexicanas de Canadá

7.56.96.1

5.34.94.1

9.3

Fuente: SECOFI con datos de BANXICO y Statistics Canada, utilizando las cifras del país importador

Crecimiento 99/93 129%

TLCAN

11

POBLACIÓN(Millones)

GDP(Billones)

GNP(Per capita)

EXPORTA(Billones)

IMPORTA(Billones)

CANADA 30.3 625.6 19640 213 196

MEXICO 94.3 402.5 3700 110 110

U.S.A 267.6 8110.9 29080 688 899

U.S.A.68%

Canadá8%

México24%

U.S.A.18%

Canadá1%

México81%

U.S.A.68%

Canadá21%

México11%

U.S.A.75%

Canadá16%

México9%

POBLACIÓN GDP EXPORTS IMPORTS

ESTADÍSTICAS COMPARATIVAS DE LOS TRESPAÍSES DEL NAFTA

México se convirtió en el 2do. socio México se convirtió en el 2do. socio comercial de EE.UU.comercial de EE.UU.

211

362

85

215

155189

40

95

4881,9

4877,5

0

100

200

300

400

Canadá México * Japón China Alemania ReinoUnido

Fuente: SECOFI con datos del USDO C* SECOFI con datos de BANXICO y USDOC

Principales socios comerciales de EE.UU.

1993 1999

Mile

s d

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illo

ne

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óla

res

10

3. EL ACUERDO DE COOPERACIÓN

AMBIENTAL DE AMÉRICA DEL NORTE

Cooperación en la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente;Promover el desarrollo sustentable previniendo la contaminación.Cooperación ambiental, elaboración de nuevas leyes, reglamentos, como su observancia y aplicación;Transparencia y la participación de la sociedad en la elaboración de leyes.

3.1 TEMAS DE DEBATE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE

Dumping ambiental, y la inversión extranjera directa.

Uso de la normatividad ambiental y del ecoetiquetado como barreras no arancelarias.

Impacto de los tratados comerciales sobre la regulación ambiental local.

Relación entre Acuerdos ambientales multilaterales y tratados de libre comercio.

Tráfico de residuos industriales (peligrosos y no peligrosos).

Gestión multilateral frente a contingencias ambientales.

Establecimiento de normas ambientales internacionales (emisiones, procesos productivos y productos).

Casos de controversias comercio - medio ambiente:Atún –Delfín CamarónJitomateAguacateFresasCemento

3.2 AGENDA TRILATERAL AMBIENTAL:

1. Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)

Integrar la información sobre la emisión de contaminantes al aire, agua y suelo.

2. Homologación de normas ambientales

Facilitar el intercambio de bienes y servicios homologando la regulación ambiental en algunos temas estratégicos.

3. Eco etiquetado

4. Mercado Regional de Gases de Efecto Invernadero.

Reducción de emisiones entre México, Estados Unidos y Canadá,al menor costo posible.

3.3 CONTROVERSIA COMERCIAL E IMPACTO 3.3 CONTROVERSIA COMERCIAL E IMPACTO AMBIENTALAMBIENTAL

DDeterioro ambiental y eterioro ambiental y afectación negativa a la afectación negativa a la salud de las comunidades salud de las comunidades que se encuentran en que se encuentran en lala región comercial región comercial ..

Congestionamiento por la Congestionamiento por la constante revisión a la constante revisión a la carga por parte de carga por parte de autoridades estatales y autoridades estatales y

federales.federales.

No se cuenta con el número de vías necesarias, así como No se cuenta con el número de vías necesarias, así como infraestructura (sistemas automatizados), personal y infraestructura (sistemas automatizados), personal y horario suficiente.horario suficiente.

Moratoria norteamericana al transporte mexicano para que Moratoria norteamericana al transporte mexicano para que no circule dentro de su territorio.no circule dentro de su territorio.

US-Mexico border environmentUS-Mexico border environment

Big population growthBig population growth

Impact on:Impact on:– demand for land and energydemand for land and energy– waste generationwaste generation– water qualitywater quality– air qualityair quality

Environmental laws and enforcementEnvironmental laws and enforcement

La Paz agreementLa Paz agreement

Side agreements from NAFTASide agreements from NAFTA– BECCBECC– NADBankNADBank

Border XXIBorder XXI

Border 2012Border 2012– five goalsfive goals

4. CONCLUCIONES4. CONCLUCIONES

México ha experimentado una gran reforma México ha experimentado una gran reforma económica en los últimos 18 años.económica en los últimos 18 años.

La apertura al comercio internacional con los La apertura al comercio internacional con los acuerdos GATT y NAFTA esta modificando acuerdos GATT y NAFTA esta modificando sustancialmente la estructura de su economía y sustancialmente la estructura de su economía y comercio incluyendo su agricultura.comercio incluyendo su agricultura.

El consumo de alimentos per capita crece y varia El consumo de alimentos per capita crece y varia su composición.su composición.