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politicas
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INDICADORES MACROECONOMICOS
PRODUCTO INTERNO BRUTO TASA DE INTERS NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR TASA DE DESEMPLEO BALANZA DE PAGO
El producto interno bruto (PIB) es el indicador que nos muestra como se
encuentra la economa en general, el PIB es la suma de bienes y servicios de
demanda final registrados en un periodo de tiempo
ENFOQUES PARA EL CALCUL DEL PBI
Enfoque de la produccin: El PBI
es un concepto de valor agregado. Es la suma del valor agregado bruto de
todas las unidades de produccin
residentes, ms los impuestos a los productos y derechos de importacin. El
valor agregado bruto es la diferencia
entre la produccin y el consumo
intermedio. Enfoque del gasto: El PBI es igual a la
suma de las utilizaciones finales de
bienes y servicios (todos los usos, excepto el consumo intermedio) menos
el valor de las importaciones de bienes y servicios. De este modo, el PBI es igual a
la suma de los gastos finales en
consumo, formacin bruta de capital (inversin) y exportaciones, menos las importaciones.
Enfoque del ingreso: El PBI es igual a
la suma de las remuneraciones de los
asalariados, el consumo de capital fijo,
los impuestos a la produccin e
importacin y el excedente de explotacin.
Las tasas de inters presentan un papel fundamental en la economa de
todo pas pues muestra las oscilaciones en las cotizaciones de las
divisas en los mercados de cambio internacionales. Otros definen la tasa
de inters como el precio del dinero; la
tasa de inters tambin es fundamental para las autoridades monetarias pues su determinacin determina que tan
caro o barato resulta conceder un
crdito tanto a nivel interno como
externo.
El ndice de precios al consumidor (IPC) es un indicador que refleja la evolucin
del nivel general de los precios de los insumos que consumen los agentes
econmicos; a travs del IPC se calcula la inflacin de los productos de tal
forma que se puede observar como
cambian los precios en el tiempo. Este indicador es muy importante pues nos indica que tanto se elevan los precios y
analizar si el poder adquisitivo de las
personas es suficiente al menos para
adquirir la canasta bsica.
La tasa de desempleo se refiere a la poblacin econmicamente
activa que est buscando un trabajo pero no lo consigue. De
acuerdo con la literatura econmica, si la tasa de desempleo
est por encima del 10%, es decir,
que 10 de cada 100 personas no consigan empleo entonces la situacin es grave y esto se refleja
en una recesin o crisis de un pas
La balanza de pagos muestra la cantidad de pagos que se reciben de pases extranjeros y la cantidad
de pagos efectuados que el pas domstico hace hacia el exterior. La balanza de pagos refleja las
estadsticas de comercio internacional, el balance comercial, el balance entre las exportaciones y las
importaciones y los pagos de transferencias. En
otras palabras, esto nos permite ver la entrada y salida de divisas visto desde el lado del comercio o ver que tan endeudado est el pas.
PRODUCTO NACIONAL BRUTO PNB PRODUCTO NACIONAL NETO PNN RESERVAS INTERNACIONALES
NETAS (RIN)
RIESGO PAS
El producto nacional bruto, es el valor
total del ingreso que perciben los
residentes nacionales en un periodo determinado de tiempo En una
economa cerrada en la que no se
establecen flujos comerciales y de capital con el resto del mundo, el PBI y PNB son iguales. Pero en todas las
economas reales ambas medidas son distintas, es decir en toda economa
algunos de los factores de produccin
son propiedad de extranjeros. Por tanto una parte del ingreso pertenece a
extranjeros, el PBI mide el ingreso a los
factores de produccin dentro de las
fronteras de la nacin. El PNB mide el
ingreso de los residentes de la economa sin importar si se refiere a produccin externa o interna.
Para obtener el producto nacional neto,
restamos la depreciacin del capital, es
decir, el stock de plantas, equipos y estructuras residenciales de la
economa que se desgastan durante el
ao.
(Net international reserves)
Diferencia entre los activos de
reserva y los pasivos internacionales de un banco
central.
Las RIN muestran la liquidez internacional de un pas y su capacidad financiera para hacer
frente a sus obligaciones en moneda extranjera de corto plazo.
El riesgo pas se refiere al spread o diferencial de
tasas paga un pas respecto a otro para financiarse
mediante el mercado financiero. Cuanto un pas se considera o se califica como inestable o con
problemas de deuda entonces este aumenta su
riesgo pas, es decir, el riesgo de que las deudas que contrae no sean pagadas. Los inversionistas prefieren invertir en estos pases porque les pagan
una mayor prima aunque tambin asumen un mayor riesgo. Cuanto ms crece el nivel del riesgo pas de una nacin determinada, mayor es la probabilidad de que la misma ingrese en cesacin de pagos o default. La incapacidad de pago puede originarse por diversas causas como: Cada de
la disponibilidad de divisas, inestabilidad social,
inestabilidad poltica, desconocimiento de deuda,
declaracin de moratoria, renegociacin unilateral de los pagos, etc.
Fuente: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Glosario/Glosario-BCRP.pdf
DEBATES IDEOLGICOS EN TORNO A LAS POLTICAS SOCIALES
La poltica social tiene que ver con el bienestar de las personas a travs de la accin social. Descansa en los mtodos y teoras usados en sociologa, historia, economa, derecho, ciencia poltica, geografa, estadstica, filosofa, y psicologa social,
para ayudar a comprender el bienestar. La poltica social explora el contexto social, poltico, ideolgico e institucional en el cual el bienestar es producido, organizado y distribuido; as mismo concierne a todos aquellos aspectos de las polticas pblicas, de las relaciones de mercado, y las no monetarias que contribuyen a aumentar o disminuir el bienestar de individuos o grupos. Palabras clave: Bienestar social, Necesidades sociales, Problemas sociales, igualdad, derechos, justicia social.
La derecha. Los Conservadores La izquierda Los Socialdemcratas Los Marxistas
La derecha poltica y acadmica sostiene que
el estado del bienestar se ha desarrollado
en exceso y que es perjudicial para el
mantenimiento de la economa de mercado, razn por la que debera ser eliminado o
reducido. Los Neoliberales defienden la
economa de libre mercado y se oponen a
cualquier forma de planificacin o
intervencin por parte del estado.
Afirman que la distribucin de la propiedad
en posesiones individuales es una
salvaguardia para la democracia porque evita la concentracin del poder en pocas manos.
Suscriben la legalidad de las normas, pero
stas deben se mnimas y no deben
interferir la libertad individual; el poder de
los gobernantes debe reducirse al mnimo
(defensa, mantenimiento del orden pblico y administracin de justicia)
Agrupados polticamente en la democracia cristiana) son ms escpticos que los liberales sobre la bondad del libre juego de
las fuerzas del mercado. Se oponen al individualismo y son partidarios de un modelo de sociedad orgnica, jerarquizada
y con valores paternalistas. Defienden el orden establecido, los valores tradicionales y las diferencias de status basadas en la herencia familiar. La ayuda a los pobres y
necesitados descansa en el principio de subsidiariedad, y ha de ser suministrada por redes informales como la familia,
vecinos, amigos, la iglesia, formas de ayuda
mutua, el trabajo asalariado, y finalmente el estado.
Histricamente la izquierda (socialdemcratas y marxistas) ha estado dividida sobre el papel del estado y de la
poltica social en las sociedades capitalistas, aunque en las dos ltimas dcadas las diferencias se han reducido.
Creen que el estado no pertenece a ninguna clase social y que es neutral como instrumento administrativo del gobierno. Defienden que a
travs de la democracia representativa, de las instituciones polticas y del estado del bienestar se puede reducir gradualmente la desigualdad
extrema entre los individuos y los grupos. Sostienen que a travs del pleno empleo, de fuertes y progresivas polticas fiscales, de polticas de rentas redistributivas y de amplios
derechos sociales, se puede llegar a un socialismo de estado al estilo de los pases escandinavos. El estado debe garantizar una
mdica seguridad econmica (a travs de un
sistema de mantenimiento de rentas), seguridad fsica (sistema de salud) y acceso a la cultura (sistema educativo)
argumentan que el estado del bienestar no ha reemplazado la explotacin de los asalariados, y que si bien ha suministrado
servicios y transferencias monetarias que han beneficiado a los pobres y a la clase trabajadora, tambin sirve para sostener el
capitalismo a largo plazo, ya que fortalece las bases de funcionamiento de la economa de mercado (legitimacin, reproduccin de la dominacin y reproduccin del capital).
Para ellos la desigualdad tiene su origen en la divisin de la sociedad en clases, y la apropiacin del producto social de unas por
las otras. Defienden que las necesidades
humanas son un asunto colectivo y que tanto en su definicin como en su satisfaccin, deben intervenir los ciudadanos mediante
una democracia ms directa y participativa en las instituciones pblicas.
Los nuevos radicales. Feminista Antirracista Ecologista Lineamientos, y acciones estratgicas
Ms all de la divisin clsica entre izquierda y
derecha, hay corrientes de pensamiento segn las cuales los estados del bienestar se han desarrollado con un dficit de ciudadana que
afecta a las mujeres, a los inmigrantes y a los derechos ambientales. Para la perspectiva
La poltica social ha tratado de forma no
slo diferente, sino sobre todo desigual, a hombres y mujeres. Sostienen que el estado del bienestar reproduce las
estructuras patriarcales y tiene un sesgo de gnero en la provisin de bienestar. Argumentan que la norma social de excluir
a las mujeres del empleo asalariado para
que cuiden a su familia y se dediquen al trabajo domstico, hace que sus derechos sociales sean de segunda clase, ya que
acceden a ellos por su condicin derivada de ser madres, esposas o hijas del ganador del pan.
Considera que el estado del bienestar, al
basarse en criterios de nacionalidad limita los derechos sociales de la poblacin inmigrada con eufemismos como el de trabajador invitado o residente. Sostienen que la poltica social, al diferenciar la provisin segn nacional/extranjero, puede aumentar la divisin
en el seno de la sociedad. Y si adems la
inmigracin crece en nmero y diversidad tnica, en un contexto de bajo crecimiento econmico y reduccin del gasto social, piensan
que se pueden activar tensiones xenfobas y racistas al desarrollarse la competencia por recursos escasos, ya sea el empleo o algunos
servicios sociales.
Cuestiona el tipo de desarrollo econmico de
las sociedades industriales y sus consecuencias para el medio ambiente y el bienestar de las personas. Sostienen que el estado del bienestar
y la poltica social han favorecido las aglomeraciones urbanas y la expansin del consumo, poniendo en peligro la sustentabilidad
ecolgica del planeta. Consideran que los
individuos y los grupos tienen derecho a cierta calidad ambiental independientemente de la ubicacin territorial en unas u otras zonas del
mundo, pases, regiones, o aldeas. Y defienden el derecho a una vida saludable (libre de contaminacin ambiental, alimenticia,...) a
travs de un consumo responsable que sea compatible con los lmites del crecimiento.
Derechos Sociales
Elevacin del nivel de vida colectivo Servicios Sociales Beneficios Sociales
Calidad de Vida Atencin Social Organizacin Social
Participacin Social
Lucha contra la Pobreza Aspectos Socio-econmicos Gestin Social
Construccin de Ciudadana Democracia Desarrollo sustentable
Desarrollo local Capital social
Fuente: https://campus.usal.es/~dpublico/areacp/materiales/6.2.laspoliticassociales.pdf Elaborado por Dra. Econ. Juliana Mery Bautista Lpez
POLITICA FISCAL
A) Poltica fiscal expansiva o de estmulo a la economa: cuando hay crisis y la demanda
agregada es insuficiente, esto supone que hay capacidad productiva sin utilizar y se genera
desempleo. El Gobierno puede estimular la demanda a travs de:
Aumentos del gasto pblico a travs de la inversin en obras pblica como carreteras,
hospitales, etctera, o incrementando las ayudas a las familias y empresas (transferencias).
Esto se traduce en un aumento de la demanda agregada que supone un incremento de la
produccin y el empleo. El efecto negativo que pudiera ocurrir es que al aumentar la demanda
suban tambin los precios (aumente la inflacin).
Bajadas de los impuestos: as aumenta la renta que las familias disponen para consumir y
disminuyen los costes de las empresas -los impuestos son costes-. Por lo tanto, las empresas
tendrn ms recursos para invertir, lo que supone un aumento de la demanda agregada, que
llevar a las empresas a incrementar la produccin y por lo tanto el empleo. El efecto
negativo como en el caso anterior puede ser un aumento de la inflacin.
B) Poltica fiscal restrictiva o contractiva: cuando hay inflacin el Gobierno puede intervenir con el
objetivo de controlar la demanda agregada y as provocar un descenso de los precios. Para ello
utilizar los mismos instrumentos que en la poltica expansiva, pero en sentido inverso. Actuar por
tanto
Disminuyendo el gasto pblico: si el Estado gasta menos en inversiones pblicas, transferencias
o comprando menos contraer la demanda y por lo tanto los precios; el efecto negativo es que al
disminuir la demanda puede tambin afectar a la produccin y al empleo.
Subiendo los impuestos: disminuye as la renta disponible de las familias que reducirn el
consumo, y las empresas al tener mayores costes disminuirn la inversin. La reduccin de ambos
supondr una disminucin de la demanda agregada y por lo tanto de los precios, pero puede
afectar negativamente al empleo.
POLTICA ECONMICA
Objetivos TIPOS DE POLITICAS ECONOMICAS:
Desde el punto de vista de la perspectiva que adoptan las medidas de poltica econmica nos podemos encontrar con:
POLTICA CAMBIARIA: Definicin de un conjunto de criterios, lineamientos y directrices con el propsito de regular el comportamiento de la moneda nacional
respecto a las del exterior y controlar el mercado cambiario de divisas.
POLTICA CREDITICIA: Conjunto de criterios, lineamientos y
directrices utilizados por las autoridades monetarias para determinar el destino de los recursos financieros dirigidos a los diferentes agentes econmicos en forma de
crditos, induciendo el desarrollo de reas o sectores econmicos prioritarios y estratgicos, mediante el uso de instrumentos y mecanismos como la tasa de inters,
tasa de acceso al redescuento, encaje legal y algunos
otros de carcter normativo. POLTICA DE DEUDA PUBLICA: Conjunto de directrices,
lineamientos y orientaciones que rigen los criterios para aumentar o disminuir obligaciones financieras y establecer su forma de pago, por parte de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal.
POLTICA DE GASTO PUBLICO: Conjunto de orientaciones, lineamientos y criterios normativos que emite el Ejecutivo
Federal, a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en materia de gasto pblico para canalizar los recursos presupuestarios, inducir la demanda interna,
redistribuir el ingreso, propiciar niveles de desarrollo
sectoriales y regionales, y vincular en mejores condiciones la economa con el exterior, con el propsito de contribuir al logro de los objetivos nacionales.
POLTICA DE INGRESOS: Es el conjunto de normas, criterios y acciones que determinan la cuanta y formas de
captacin de recursos para el cumplimiento de las
funciones y objetivos del Estado. POLTICA DE INVERSIN: Es el conjunto de criterios,
lineamientos y directrices que regulan el monto, destino y ritmo del ejercicio de los recursos destinados a la adquisicin de bienes muebles e inmuebles, obras pblicas, conservacin, modernizacin o ampliacin de las
mismas o la produccin de bienes y servicios que de alguna forma contribuyan a acrecentar el patrimonio nacional.
POLTICA FINANCIERA: Conjunto de criterios, lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular el sistema financiero nacional y canalizar los recursos hacia las actividades
productivas. POLTICA HACENDARIA: Le corresponde armonizar el manejo de las
finanzas pblicas con las exigencias de recursos asociados al
financiamiento. Tambin est dentro de su competencia, coordinar las disposiciones tributarias con las de carcter crediticio, as como con las relacionadas a los mecanismos de
captacin y destino del ahorro interno. POLTICA RECESIONISTA: Es el conjunto de orientaciones,
lineamientos y criterios aplicados a fin de frenar el ritmo de la
actividad econmica, y con ello establecer el control sobre las condiciones que provocan una situacin de crisis y cuyas manifestaciones ms agudas se observan en los niveles de
inflacin, el dficit pblico y el desequilibrio en la balanza de pagos.
POLTICA SALARIAL: Conjunto de directrices, orientaciones,
criterios y lineamientos conducentes a fijar las remuneraciones del factor trabajo, de acuerdo a los intereses, necesidades y posibilidades del entorno econmico.
POLTICA TRIBUTARIA: Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos para determinar la carga impositiva.
POLTICA DE RESTRICCIN FISCAL: Son acciones ejercidas por las autoridades gubernamentales a travs de los instrumentos fiscales, con la finalidad de reducir el dficit pblico y de balanza
de pagos, contener la inflacin y modular el ritmo de crecimiento econmico. Tales objetivos se logran mediante la variacin del volumen y estructura de los ingresos tributarios, los ingresos
obtenidos por venta de bienes y servicios, y los obtenidos va
deuda pblica; y por el lado del gasto, a travs de modificaciones en el volumen y estructura del presupuesto.
POLTICA DE PRECIOS Y TARIFAS: Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones que se establecen para regular y fijar la cantidad de ingresos provenientes de la venta de bienes y/o servicios que produce el sector pblico a travs de sus
dependencias y entidades. Se considera tambin en esta poltica los topes mximos y mnimos de precios y tarifas que establece el Sector Pblico a los particulares, por los citados bienes y/o
servicios que produce.
- POLTICA MACROECONMICA POLTICA MICROECONMICA
Conseguir un crecimiento
econmico sostenible: el
Estado interviene en economa para que el incremento de la
produccin de bienes y servicios de un pas crezca o
se mantenga en el tiempo, es
decir, no haya crisis. Recuerda que los indicadores ms
usados para medir el crecimiento son las tasas de
variacin del Producto Interior
Bruto (PIB) y del Producto
Nacional Bruto (PNB).
Lograr el pleno empleo, es
decir, buscar que la mayor
parte posible de la poblacin activa encuentre un trabajo. La
forma de medir el nivel de
empleo es calcular las tasas de
actividad, de ocupacin y de
paro.
Llegar a una estabilidad de precios: con ello los
ciudadanos podrn mantener su poder de compra y evitar la incertidumbre que generan las
subidas y bajadas excesivas de los precios. El indicador ms
utilizado para controlar la
evolucin de los mismos es el
ndice de precios al consumo
(IPC).
Definicin: Son medidas con las que el
sector pblico pretende regular la
actividad econmica global. Los medios
para conseguirlos son:
Poltica fiscal: es la accin intencionada del Estado para
aumentar o disminuir la actividad
econmica mediante dos instrumentos: el gasto pblico y los
impuestos. Como vimos en la unidad anterior, el impacto de la poltica
fiscal se puede ver reflejado en
diferentes partidas de los
Presupuestos Generales del Estado.
Poltica monetaria: es el conjunto de
medidas que toma el Banco Central de
una nacin con el fin de mantener la estabilidad de precios mediante dos
instrumentos: la cantidad de dinero en
circulacin y el tipo de inters. En los
pases europeos que han adoptado el
euro como moneda nica es el Banco Central Europeo quien toma las decisiones sobre poltica monetaria.
Poltica exterior: es la intervencin
que realiza el Estado para regular las transacciones con otros pases, a
travs del tipo de cambio de su divisa, fomentando las exportaciones y
frenando las importaciones... Desde la
adopcin del euro, Bruselas toma las
decisiones sobre comercio
internacional que afectan a los pases de la Unin Europea.
Definicin: o poltica de
rentas; Consiste en un
conjunto de acciones
mediante las cuales el sector pblico intenta fomentar la
eficiencia econmica en un determinado sector o
actividad, para ello utiliza:
Subvenciones a empresas
o a determinados sectores.
Desgravaciones fiscales.
Control de precios y
salarios.
Desde la entrada de Espaa en la Unin Europea y la posterior en la zona euro, el margen de actuacin de nuestro pas y del resto de los pases miembros a travs de la poltica econmica nacional se ve limitado, puesto que gran
parte de la poltica monetaria y de la exterior se han supeditado a este organismo supranacional. Adems, otras actuaciones, como las ayudas a determinados sectores, tambin tienen que cumplir la normativa europea, por lo que
no siempre se pueden conceder de la manera que pretenden los gobiernos nacionales.