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INFORME
01 DE ENERO – 31 DE DICIEMBRE DE 2016
UNIDAD DE RECEPCIÓN INMEDIATA PARA LA TRANSPARENCIA ELECTORAL
URIEL
DIRECCIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA
ACCIÓN COMUNAL.
MINISTERIO DEL INTERIOR
2
GENERALIDADES.
En el presente capítulo se realiza una descripción estadística y conductual de las quejas
y/o denuncias que se han recibido y tramitado en la Unidad de Recepción Inmediata para
la Transparencia Electoral URIEL durante el período comprendido del 01 de enero al 31
de diciembre de 2016, correspondiente a las siguientes elecciones:
a) Elección atípica de Concejo Guamal (Meta): 21 de febrero 2016.
b) Elección atípica de Alcaldía Curumanì (Cesar): 03 de abril 2016.
c) Consulta del Partido Liberal: 24 de Abril de 2016.
d) Elección Juntas de Acción Comunal (Nacional): 22 de mayo 2016.
e) Elección atípica de Alcaldía Togüí (Boyacá): 29 de mayo 2016.
f) Elección atípica de Juntas Administradoras Locales: 03 de julio 2016.
g) Consulta Popular Anexión Envigado al Área Metropolitana del Valle de Aburrá: 10
de julio 2016.
h) Elección Asociación comunales de Juntas (Nacional): 31 de julio 2016.
i) Elección atípica de Alcaldía Sàchica (Boyacá): 04 de septiembre 2016.
j) Elección Federación Comunal de Juntas (Departamental): 25 de septiembre 2016.
k) Plebiscito por la Paz (Nacional): 02 de octubre 2016.
l) Elección atípica de Alcaldía Unguìa (Chocó): 09 de octubre 2016.
m) Elección atípica de Alcaldía Arroyohondo (Bolívar): 16 de octubre 2016.
n) Elección atípica de Alcaldía Mesetas (Meta): 16 de octubre 2016 2016.
o) Elección atípica de Alcaldía Palestina (Caldas): 16 de octubre 2016 2016.
p) Elección atípica de Alcaldía Fredonia (Antioquia): 16 de octubre 2016 2016.
q) Elección atípica de Gobernación de La Guajira: 06 de noviembre 2016.
r) Elección atípica de Alcaldía San Andrés de Sotavento (Córdoba): 20 de noviembre
2016.
s) Elección atípica de Alcaldía Timbiquí (Cauca): 18 de diciembre 2016.
t) Elección Atípica de Alcaldía Plato Magdalena: 18 de diciembre 2016.
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TOTAL DE QUEJAS Y/O DENUNCIAS POR TIPO DE ELCCIÓN.
La Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral -URIEL- en el período
comprendido entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, recibió y tramitó un total de
1.184 quejas, denuncias y/o relacionadas son los procesos electorales que se llevaron a
cabo en el año 2016, los cuales se relacionan a continuación:
TOTAL DE QUEJAS Y/O DENUNCIADAS POR TIPO DE ELECCIÓN.
a) Elección atípica de Concejo Guamal (Meta): 21 de febrero 2016.
Se recepcionaron un total de 14 quejas y/o denuncias.
b) Elección atípica de Alcaldía Curumaní (Cesar): 03 de abril 2016.
Se recepcionaron un total de 28 quejas y/o denuncias.
c) Consulta Partido Liberal: 21 de abril 2016.
Se recepcionaron un total de 04 quejas.
d) Elección Juntas de Acción Comunal (Nacional): 22 de mayo 2016.
Se recepcionaron un total de 284 quejas y/o denuncias.
e) Elección atípica de Alcaldía Togüí (Boyacá): 29 de mayo 2016.
Se recepcionaron un total de 13 quejas y/o denuncias.
f) Elección atípica de Juntas Administradoras Locales: 03 de julio 2016.
Se recepcionó un total de 02 quejas y/o denuncias.
g) Consulta Popular Anexión Envigado al Área Metropolitana del Valle de Aburrá: 10
de julio 2016.
Se recepcionó un total de 01 quejas y/o denuncias.
h) Elección Asociación comunales de Juntas (Nacional): 31 de julio 2016.
Se recepcionaron un total de 67 quejas y/o denuncias.
i) Elección atípica de Alcaldía Sáchica (Boyacá): 04 de septiembre 2016.
Se recepcionaron un total de 01 quejas y/o denuncias.
j) Elección Federación Comunal de Juntas (Departamental): 25 de septiembre 2016.
Se recepcionaron un total de 10 quejas y/o denuncias.
k) Plebiscito por la Paz (Nacional): 02 de octubre 2016.
A la fecha se han recepcionado un total de 180 quejas y/o denuncias.
l) Elección atípica de Alcaldía Unguìa (Chocó): 09 de octubre 2016.
4
Se recepcionaron un total de 10 quejas y/o denuncias.
m) Elección atípica de Alcaldía Arroyohondo (Bolívar): 16 de octubre.
Se recepcionaron un total de 11 quejas y/o denuncias.
n) Elección atípica de Alcaldía Mesetas (Meta): 16 de octubre 2016.
Se recepcionaron un total de 01 quejas y/o denuncias.
o) Elección atípica de Alcaldía Palestina (Caldas): 16 de octubre 2016.
Se recepcionaron un total de 22 quejas y/o denuncias.
p) Elección atípica de Alcaldía Fredonia (Antioquia): 16 de octubre 2016.
Se recepcionaron un total de 02 quejas y/o denuncias.
q) Elección atípica de Gobernación de La Guajira: 06 de noviembre 2016.
Se recepcionaron un total de 29 quejas y/o denuncias.
r) Elección atípica de Alcaldía San Andrés de Sotavento (Córdoba): 20 de noviembre
2016.
Se recepcionaron un total de 17 quejas y/o denuncias.
s) Elección atípica de Alcaldía Timbiquí (Cauca): 18 de diciembre 2016.
Se recepcionaron un total de 04 quejas y/o denuncias.
t) Elección Atípica de Alcaldía Plato Magdalena: 18 de diciembre 2016.
Se recepcionaron un total de 07 quejas y/o denuncias.
5
CAPÍTULO II
QUEJAS Y/O DENUNCIAS
DENUNCIADAS POR DEPARTAMENTOS.
Tomando como base las 1.184 quejas y/o denuncias recibidas en la Unidad de Recepción
Inmediata para la Transparencia Electoral –URIEL- en el periodo del 01 de enero al 31 de
diciembre de 2016, encontramos que los diez (10) departamentos que presentan un
mayor índice de denuncias por delitos o irregulares que afectaron el proceso electoral son
los siguientes:
Cesar: con un total de 124 quejas y/o denuncias.
Bogotá: con un total de 117 quejas y/o denuncias.
Bolívar: con un total 109 quejas y/o denuncias.
Tolima: con un total de 97 quejas y/o denuncias.
Norte de Santander: con un total de 83 quejas y/o denuncias.
Magdalena: con un total de 62 quejas y/o denuncias.
Córdoba: con un total de 57 quejas y/o denuncias.
Valle del Cauca: con un total de 50 quejas y/o denuncias.
La Guajira: con un total de 49 quejas y/o denuncias.
Meta: con un total de 43 quejas y/o denuncias
6
ESTADIGRAFÍA POR DEPARTAMENTOS.
En la descripción estadística que se presenta a continuación se discriminan por
departamentos las 1.184 quejas y/o denuncias puestas en conocimiento de la Unidad de
Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL durante el periodo
comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, especificando el total por
departamento.
La participación porcentual de los diez departamentos con mayor número de denuncias,
es la siguiente:
Grafica No. 1: Total de quejas y/o denuncias con los diez primeros departamentos.
7
Tabla No. 1 Total de quejas y/o denuncias por departamentos.
DEPARTAMENTO TOTAL DE QUEJA Y/O
DENUNCIAS
Cesar 124
Bogotá, D.C. 117
Bolívar 109
Tolima 97
Norte De Santander 83
Magdalena 62
Córdoba 57
Valle Del Cauca 50
La Guajira 49
Meta 43
Risaralda 41
Antioquia 37
Santander 37
Caldas 35
Boyacá 30
Atlántico 28
Nariño 28
Huila 22
Sucre 21
Choco 19
Cundinamarca 13
Cauca 12
Exterior 12
Casanare 11
Quindío 11
Caquetá 8
Archipiélago De San Andrés Providencia Y Santa Catalina
7
No Suministrado 5
Arauca 4
Guainía 4
Guaviare 4
Vichada 3
Amazonas 1
TOTAL 1.184
8
CAPÍTULO III
QUEJAS Y/O DENUNCIAS
POR MAYORES ÍNDICES DE CONDUCTAS DENUNCIADAS.
De las 1.184 quejas y/o denuncias recibidas en la Unidad de Recepción Inmediata para la
Transparencia Electoral –URIEL- entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, los
mayores índices se encuentran reportados en las siguientes conductas:
CONDUCTAS:
a) Quejas relacionadas con asuntos internos de las JAC: Con un total de 286
quejas y/o consultas.
b) Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación1: Con un total de
161 quejas y/o denuncias.
c) Corrupción de Sufragante: Con un total de 78 denuncias.
d) Intervención en política de los servidores públicos: Con un total de 52
quejas.
e) Amenazas: Con un total de 47 denuncias.
f) Prevención de Violación a los Derechos Humanos: Con un total de 43
quejas.
g) Otras faltas disciplinarias: Con un total de 42 quejas.
h) Constreñimiento al Sufragante: Con un total de 40 denuncias.
i) Medidas de Protección: Con un total de 41 denuncias.
j) Monitoreo a través de las Defensorías Regionales: Con un total de 39 quejas.
k) Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones: Con
un total de 30 quejas.
1 Las medidas preventivas son aquellas acciones realizadas por la Policía Nacional tendientes a evitar, mediante el
análisis táctico, investigativo y estratégico de la actividad criminal, la comisión de hechos punibles que puedan afectar el
normal desarrollo de los procesos electorales. Las actividades de verificación consisten en las acciones que realiza la
Policía Nacional con la finalidad de comprobar la ocurrencia de una conducta punible y recopilar la información necesaria
para su judicialización.
9
l) Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil: Con un total
de 29 quejas.
m) Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito: Con un total de 24
quejas y/o denuncias.
n) Conducta de Carácter General: Con un total de 24 quejas.
10
TABLA N0. 2 Total de quejas y/o denuncias por irregularidad –2016.
NO. IRREGULARIDAD TOTAL
1 Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación 161
2 Corrupción de Sufragante 78
3 Intervención en política de los servidores públicos 52
4 Amenazas 47
5 Prevención de violación a los derechos humanos 43
6 Otras faltas disciplinarias 42
7 Constreñimiento al Sufragante 40
8 Monitoreo a través de las Defensorías Regionales 39
9 Medidas de protección 38
10 Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
30
11 Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
29
12 Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito 24
13 Conducta de Carácter General 24
14 Quejas en contra de la gestión de la Registraduría 16
15 Irregularidades relacionadas con el censo electoral 13
16 Voto fraudulento 12
17 Trashumancia Electoral 12
18 Interés indebido en la celebración de contratos 11
19 Queja contra jurados de votación 11
20 Irregularidades en la designación de los jurados de votación 11
21 Consulta 10
22 Daño patrimonial al Estado 8
23 Fraude al Sufragante 8
24 Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
8
25 Intervención en política (Penal) 7
26 Fraude en inscripción de cédulas 6
27 Violación ley seca, porte de armas y publicidad política 5
28 Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula 5
29 Traslado de mesas y/o puestos de votación 5
30 Falsedad ideológica en documento público 5
31 Vigilancia contratación en las entidades 4
32 Irregularidades en Consultas Partidistas 4
33 Violación al régimen de inhabilidades 4
34 Revisión de escrutinios y documentos electorales 4
35 Mecanismos de control en el puesto de votación 4
36 Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley
4
37 Homicidio 4
38 Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral
4
39 Derecho de petición 4
40 Favorecimiento de voto fraudulento 3
41 Perturbación de certamen democrático 3
11
42 Vigilancia de la conducta de los servidores públicos 3
43 Posibles faltas disciplinarias de miembros de las Fuerzas Militares
3
44 Alteración del orden público 3
45 Vigilancia inscripción de cédulas 3
46 Traslado de mesas de votación 2
47 Alteración de resultados electorales 2
48 Delitos informáticos relacionados con las elecciones 2
49 Consulta sobre el proceso electoral 2
50 Caso fortuito y/o fuerza mayor que afecta la elección 2
51 Irregularidades relacionadas con los escrutinios 2
52 Prevaricato 2
53 Falsedad personal 2
54 Prevención de violación a DD.HH-DIH 1
55 Doble militancia 1
56 Responsabilidad de directivos por otorgamiento de avales e inscripción de candidatos (Ley 1475)
1
57 Inscripción de candidatos inhabilitados 1
58 Actos de corrupción 1
59 Peculado 1
60 Concierto para delinquir 1
61 Vigilancia fiscal especial 1
62 Irregularidades en la acreditación de los testigos electorales 1
63 Irregularidades en la inscripción de candidatos 1
64 Participación en política de las Unidades Militares 1
65 Seguridad de instalaciones 1
66 Traslado de Registrador 1
67 Violación al régimen Constitucional, Legal y Estatutario de los Partidos Políticos
1
68 Violación al Régimen de Financiación de Campañas y Violación a los Topes de Gastos de Campaña
1
69 Financiación del terrorismo y de grupos de delincuencia organizada (Año 2014)
1
70 Violaciones a los derechos humanos en relación con el proceso electoral
1
12
Gráfica No. 2: Total de Quejas y/o denuncias que llegaron a la URIEL por mes frente de acuerdo al Calendario Electoral.
13
ANÁLISIS DE LOS CINCO DEPARTAMENTOS CON SUS MUNICIPIOS CON MAYOR
NÚMERO DE DENUNCIAS E IRREGULARIDADES.
A CADA DEPARTAMENTO SE LE COLOCA LA TABLA CON EL MUNICIPIO.
Para efectos de los datos estadísticos departamentales de la URIEL (tablas–gráficos) se
toma como referencia los cinco departamentos con sus respectivos municipios, en donde
durante el periodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, se registraron el mayor
número de quejas y/o denuncias por delitos o irregularidades contra el proceso electoral.
DEPARTAMENTO DE CESAR.
El departamento del Cesar reportó el mayor número de quejas y/o denuncias en la Unidad
de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL con un total de 124
ubicándose en el primer lugar.
A Continuación se detalla el total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades
presentadas en el Departamento del Cesar.
TABLA No. 3 Total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades –
Departamento del Cesar.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD TIPO DE ELECCIÓN
CESAR Aguachica Amenazas Consulta sobre el proceso electoral Revisión de escrutinios y documentos electorales Otras faltas disciplinarias
Concejo
Daño patrimonial al Estado Interés indebido en la celebración de contratos Vigilancia contratación en las entidades
Alcaldía
Interés indebido en la celebración de contratos
Alcaldía
Peculado Concierto para delinquir Daño patrimonial al Estado Otras faltas disciplinarias
Sin especificar
Queja Atípica
Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula
Plebiscito por la PAZ 2016
Bosconia Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Curumanì Constreñimiento al Sufragante Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula
Atípica
Corrupción de Sufragante Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Atípica
Intervención en política de los servidores públicos
Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
14
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Intervención en política de los servidores públicos
Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Amenaza Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Otras faltas disciplinarias Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Atípica
Otras faltas disciplinarias Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Plebiscito por la PAZ 2016
Queja Atípica Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
Atípica - Elección de Alcalde Curumanì-Cesar 2016
El Copey Sin Especificar
La Jagua De Ibirico
Amenazas Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral Vigilancia de la conducta de los servidores públicos
Alcaldía
Daño patrimonial al Estado Interés indebido en la celebración de contratos Vigilancia contratación en las entidades
Alcaldía
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Plebiscito por la PAZ 2016
Queja contra jurados de votación Plebiscito por la PAZ 2016
Río De Oro Trashumancia Electoral Fraude en inscripción de cédulas
Sin especificar
San Diego Sin Especificar
San Martín Otras faltas disciplinarias Juntas de Acción Comunal
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Queja Atípica
Sin especificar
Valledupar Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Amenazas Medidas de protección Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Federación Comunal - 2016
15
CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.
La ciudad de Bogotá es la que reportó un mayor número de quejas y/o denuncias en la
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL con un total de 117
ubicándose en el segundo lugar, de las cuales los mayores índices corresponden a las
conductas que se indican a continuación:
TABLA No. 4 Total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades –
Ciudad de Bogotá. D.C.
CIUDAD IRREGULARIDAD TIPO DE ELECCIÓN
BOGOTA.D.C. Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
Consulta Plebiscito por la PAZ 2016
Delitos informáticos relacionados con las elecciones. Plebiscito por la PAZ 2016
Fraude al Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades en la designación de los jurados de votación Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Plebiscito por la PAZ 2016
Mecanismos de control en el puesto de votación Plebiscito por la PAZ 2016
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas Homicidio
Juntas de Acción Comunal
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Corrupción de Sufragante Constreñimiento al Sufragante
Juntas de Acción Comunal
Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito Plebiscito por la PAZ 2016
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
Juntas de Acción Comunal
Queja Atípica Junta Administradora Local
Queja contra jurados de votación Plebiscito por la PAZ 2016
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría Plebiscito por la PAZ 2016
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Queja Atípica Sin especificar
Seguridad de instalaciones Juntas de Acción Comunal
Voto fraudulento Plebiscito por la PAZ 2016
16
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
El departamento de Bolívar reportó en la Unidad de Recepción Inmediata para la
Transparencia Electoral URIEL un total de 109 quejas y/o denuncias ubicándose en el
tercer lugar, de las cuales los mayores índices corresponden a las conductas que se
indican a continuación:
TABLA No. 5 Total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades –
Departamento de Bolívar.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD TIPO DE ELECCION
BOLIVAR Arroyohondo Amenazas Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Irregularidades en la inscripción de candidatos
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Prevención de violación a los derechos humanos
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Queja contra jurados de votación Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría Voto fraudulento Queja contra jurados de votación Vigilancia inscripción de cédulas
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Vigilancia de la conducta de los servidores públicos
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
Elección Atípica de Alcaldía Arroyohondo - Bolívar 16 de octubre
Cartagena De Indias
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Corrupción de Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Plebiscito por la PAZ 2016
Queja Atípica Sin especificar
17
Morales Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
San Cristóbal Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
San Juan Nepomuceno
Fraude al Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
San Pablo Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
Santa Rosa Participación en política de las Unidades Militares Posibles faltas disciplinarias de miembros de las Fuerzas Militares
Plebiscito por la PAZ 2016
Soplaviento Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Zambrano Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
18
DEPARTAMENTO DE TOLIMA
El departamento de Tolima reportó en la Unidad de Recepción Inmediata para la
Transparencia Electoral URIEL un total de 97 quejas y/o denuncias ubicándose en el
Cuarto lugar, de las cuales los mayores índices corresponden a las conductas que se
indican a continuación:
TABLA No. 6 Total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades –
Departamento del Tolima.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD TIPO DE ELECCION
TOLIMA Ataco Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Fresno Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Plebiscito por la PAZ 2016
Honda Otras faltas disciplinarias Asociación Comunal de Juntas 2016
Ibagué Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
Fraude al Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
Intervención en política de los servidores públicos
Juntas de Acción Comunal
Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Plebiscito por la PAZ 2016
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Juntas de Acción Comunal
Irregularidades relacionadas con los escrutinios
Plebiscito por la PAZ 2016
Santa Isabel Queja contra jurados de votación Plebiscito por la PAZ 2016
19
DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER
El departamento de Norte de Santander reportó en la Unidad de Recepción Inmediata para
la Transparencia Electoral URIEL un total de 83 quejas y/o denuncias ubicándose en el
quinto lugar, de las cuales los mayores índices corresponden a las conductas que se
indican a continuación:
TABLA No. 7 Total de quejas y/o denuncias por municipios e irregularidades –
Departamento de Norte de Santander.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD TIPO DE ELECCIÓN
NORTE DE SANTANDER
Chinácota Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Chitagá Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Convención Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Plebiscito por la PAZ 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Federación Comunal - 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Constreñimiento al Sufragante Juntas de Acción Comunal
Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Plebiscito por la PAZ 2016
Corrupción de Sufragante Plebiscito por la PAZ 2016
Intervención en política de los servidores públicos Juntas de Acción Comunal
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Plebiscito por la PAZ 2016
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Plebiscito por la PAZ 2016
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Juntas de Acción Comunal
Otras faltas disciplinarias Asociación Comunal de Juntas 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Perturbación de certamen democrático Juntas de Acción Comunal
Prevención de violación a los derechos humanos Homicidio
Juntas de Acción Comunal
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Juntas de Acción Comunal
El Zulia Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
20
Intervención en política de los servidores públicos Intervención en política
Juntas de Acción Comunal
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Amenazas Medidas de protección
Juntas de Acción Comunal
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Juntas de Acción Comunal
Los Patios Corrupción de Sufragante Juntas de Acción Comunal
Intervención en política de los servidores públicos Juntas de Acción Comunal
Queja Atípica Juntas de Acción Comunal
Homicidio Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Juntas de Acción Comunal
Interés indebido en la celebración de contratos Sin especificar
Pamplona Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Intervención en política de los servidores públicos Asociación Comunal de Juntas 2016
Silos Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Asociación Comunal de Juntas 2016
Intervención en política de los servidores públicos Otras faltas disciplinarias Constreñimiento al Sufragante
Asociación Comunal de Juntas 2016
Tibú Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Plebiscito por la PAZ 2016
Villa Del Rosario
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal.
Juntas de Acción Comunal
Corrupción de Sufragante Intervención en política de los servidores públicos Otras faltas disciplinarias Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Asociación Comunal de Juntas 2016
Constreñimiento al Sufragante Otras faltas disciplinarias Alcaldía
Corrupción de Sufragante Intervención en política de los servidores públicos
Juntas de Acción Comunal
Intervención en política de los servidores públicos Juntas de Acción Comunal
Queja Atípica Sin especificar
21
CAPÍTULO IV
ENTIDADES URIEL
GENERALIDADES
La Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL está conformada
por aquellas entidades que tienen asiento en la Comisión para la Coordinación y
Seguimiento de los Procesos Electorales del Orden Nacional, y competencias para
adelantar investigaciones penales, disciplinarias, fiscales, administrativas y otras acciones
públicas por irregularidades en contra del proceso
22
QUEJAS Y/O DENUNCIAS
REMITIDAS A LAS ENTIDADES QUE INTEGRAN LA URIEL.
En un trabajo de coordinación y colaboración armónica con las entidades que integran la
Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL, en el período del
01 de enero al 31 de diciembre de 2016 se remitieron, según el ámbito de sus
competencias, el siguiente número de quejas y/o denuncias2:
a) Fiscalía General de la Nación: con un total de 240 denuncias.
b) Policía Nacional: con un total de 180 quejas y/o denuncias.
c) Registraduría Nacional del Estado Civil: con un total de 128 quejas.
d) Procuraduría General de la Nación: con un total de 117 quejas.
e) Defensoría del Pueblo: con un total de 107 quejas y/o denuncias.
f) Unidad Nacional de Protección: con un total de 47 quejas y/o denuncias.
g) Consejo Nacional Electoral: con un total de 46 quejas y/o denuncias.
TABLA No. 8 Total de quejas y/o denuncias por entidades.
ENTIDADES TOTAL DE QUEJAS Y/O DENUNCIAS
Fiscalía General de la Nación 240
Policía Nacional 180
Registraduría General de la Nación
128
Procuraduría General de la Nación
117
Defensoría del Pueblo 107
Unidad Nacional de Protección
47
Consejo Nacional Electoral 46
Fuerzas Militares 17
Contraloría General de la Republica
14
Ministerio De Relaciones Exteriores
10
Ministerio de Defensa 5
Partido Liberal Colombiano 4
2 Vale la pena aclarar, que el total de quejas y/o denuncias remitidas a las entidades, puede NO ser igual al total de las
quejas recibidas en la URIEL, ya que una misma queja al momento de ser tipificada puede tener una o más conductas y ser enviadas a una o varias entidades.
23
Unidad De Información y Análisis Financiero-UIAF
1
Gobernaciones 1
Ministerio de las Tecnologías De Información y Comunicaciones
1
Gráfica No. 3: Total de Quejas y/o denuncias por entidades Uriel.
QUEJAS Y/O DENUNCIAS REMITIDAS AL GRUPO DE ASUNTOS COMUNALES
Teniendo en consideración que durante lo corrido del año 2016 se han realizado procesos
electorales inherentes a la Organización Comunal (Juntas de Acción Comunal,
Asociaciones Comunales de Juntas y Federación Comunal) y que muchos de los asuntos
recepcionados por la URIEL correspondían a temas propios de las competencias
funcionales del Grupo de Asuntos Comunales de la Dirección para la Democracia, la
Participación Ciudadana y la Acción Comunal, se procedió a realizar traslado para su
conocimiento y fines de pertinentes de un total de 357 consultas y/o quejas.
Las quejas, denuncias y/o consultas que se enviaron al Grupo Comunal, corresponde a los
siguientes departamentos con sus respectivos Municipios.
24
TABLA No. 9 Total de quejas y/o denuncias por departamento.
DEPARTAMENTO TOTAL DE QUEJAS Y/O DENUNCIAS
Tolima 62
Cesar 61
Bogotá, D.C. 57
Bolívar 55
Magdalena 17
Nariño 16
Huila 14
Santander 11
Valle Del Cauca 10
Atlántico 8
Antioquia 7
Córdoba 6
La Guajira 6
Meta 4
Caquetá 3
Cauca 3
Norte De Santander 3
Risaralda 3
Archipiélago De San Andrés Providencia Y Santa Catalina
2
Quindío 2
Sucre 2
Boyacá 1
Caldas 1
Choco 1
Cundinamarca 1
No Suministrado 1
TOTAL 357
QUEJAS Y/O DENUNCIAS REMITIDAS A OTRAS ENTIDADES
En algunos casos atendiendo a las circunstancias fácticas del hecho denunciado, la Unidad
de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral procede a dar traslado a entidades
distintas a las que integran la URIEL.
25
En el periodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, estos traslados de quejas y/o
denuncias se realizaron en 217 casos.
TABLA No. 10 Total de quejas y/o denuncias por otras entidades.
OTRAS ENTIDADES TOTAL DE QUEJAS Y/O DENUNCIAS
Partido Social De Unidad Nacional
12
Partido Conservador 8
Ministerio De Educación 7
Partido Cambio Radical 5
Partido Opción Ciudadana 5
Gobernaciones 3
Partido Alianza Verde 3
Ministerio Del Trabajo 3
Centro Democrático 3
Partido Alianza Social Independiente
3
Polo Democrático Alternativo 2
Movimiento Independiente De Renovación Absoluta "Mira"
2
Ministerio De Relaciones Exteriores
1
Ministerio de las Tecnologías De Información y Comunicaciones
1
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN
1
Superintendencia Financiera 1
Movimiento Autoridades Indígenas De Colombia
1
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
1
ANTV 1
Ministerio de Justicia 1
26
CAPITULO V
DENUNCIAS REPORTADAS POR TIPO DE ELECCIÓN
a) Elección atípica de Concejo Guamal (Meta): 21 de febrero 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
METAL GUAMAL Queja contra jurados de votación
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Inscripción de candidatos inhabilitados Consulta
b) Elección atípica de Alcaldía Curumanì (Cesar): 03 de abril 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
CESAR CURUMANÍ Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de Sufragante Intervención en política de los servidores públicos
Corrupción de Sufragante
Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
c) Consulta del Partido Liberal: 24 de Abril de 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ATLANTICO BARRANQUILLA Irregularidades en Consultas Partidistas Fraude al Sufragante Voto fraudulento
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
27
d) Elección Juntas de Acción Comunal (Nacional): 22 de mayo 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ANTIOQUIA CALDAS Intervención en política de los servidores públicos
Intervención en política de los servidores públicos
ANTIOQUIA COPACABANA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ANTIOQUIA HELICONIA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ANTIOQUIA MEDELLIN Corrupción de Sufragante
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
ANTIOQUIA RIONEGRO Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ANTIOQUIA TÁMESIS Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ARAUCA PUERTO RONDÓN Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ARAUCA ARAUCA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ARAUCA PUERTO RONDÓN Queja Relacionada con el Grupo Comunal
ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
SAN ANDRÉS Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Amenazas Medidas de protección
ATLANTICO BARRANQUILLA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
BOGOTÁ, D.C. BOGOTA, D.C. Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Corrupción de Sufragante
28
Constreñimiento al Sufragante
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas Homicidio
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
BOLIVAR CARTAGENA DE INDIAS
Queja Relacionada con el Grupo Comunal
BOLIVAR SAN CRISTÓBAL Queja Relacionada con el Grupo Comunal
BOLIVAR SOPLAVIENTO Queja Relacionada con el Grupo Comunal
BOLIVAR ZAMBRANO Queja Relacionada con el Grupo Comunal
PUERTO BOYACÁ
BOYACA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
TUNJA BOYACA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
TUNJA BOYACA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CÓMBITA BOYACA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
PUERTO BOYACÁ
BOYACA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
MANIZALES CALDAS Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CASANARE YOPAL Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CAUCA SANTANDER DE QUILICHAO
Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CAUCA POPAYÁN Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CESAR PAILITAS Queja Relacionada con el Grupo Comunal
29
CESAR VALLEDUPAR Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CESAR PAILITAS Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CESAR VALLEDUPAR Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CESAR SAN MARTÍN Otras faltas disciplinarias
CHOCO QUIBDÓ Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CORDOBA MONTELÍBANO Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías.
CORDOBA MONTERÍA Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías
CORDOBA PLANETA RICA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CORDOBA SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO
Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CORDOBA TIERRALTA Amenazas
CUNDINAMARCA COTA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CUNDINAMARCA FUNZA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CUNDINAMARCA COTA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
CUNDINAMARCA MADRID Intervención en política de los servidores públicos
HUILA NEIVA Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
LA GUAJIRA RIOHACHA Amenazas Homicidio Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral Prevención de violación a los derechos humanos Prevención de violación a DD.HH-DIH
30
LA GUAJIRA ALBANIA Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Amenazas Medidas de protección
LA GUAJIRA SAN JUAN DEL CESAR Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Amenazas Medidas de protección
LA GUAJIRA ALBANIA Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Amenazas Medidas de protección
MAGDALENA SANTA MARTA Intervención en política de los servidores públicos Otras faltas disciplinarias
META GUAMAL Queja Relacionada con el Grupo Comunal
META PUERTO GAITÁN Queja Relacionada con el Grupo Comunal
META VILLAVICENCIO Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
NARIÑO IPIALES Queja Relacionada con el Grupo Comunal
NARIÑO PASTO Queja Relacionada con el Grupo Comunal
NORTE DE SANTANDER
CÚCUTA Prevención de violación a los derechos humanos Homicidio
Constreñimiento al Sufragante
31
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Intervención en política de los servidores públicos
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Otras faltas disciplinarias
Intervención en política de los servidores públicos
NORTE DE SANTANDER
EL ZULIA Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Intervención en política de los servidores públicos Intervención en política
NORTE DE SANTANDER
LOS PATIOS Intervención en política de los servidores públicos
NORTE DE SANTANDER
PAMPLONA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
NORTE DE SANTANDER
VILLA DEL ROSARIO Corrupción de sufragante Intervención en política de los servidores públicos
32
Intervención en política de los servidores públicos
QUINDIO ARMENIA Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Otras faltas disciplinarias Queja Atípica
RISARALDA DOSQUEBRADAS Intervención en política de los servidores públicos
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Constreñimiento al sufragante
RISARALDA MARSELLA Intervención en política de los servidores públicos
RISARALDA PEREIRA Amenazas Prevención de violación a los derechos humanos
Constreñimiento al sufragante
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
33
Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Amenazas Constreñimiento al sufragante
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
SANTANDER BARRANCABERMEJA Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
BUCARAMANGA SANTANDER Queja Relacionada con el Grupo Comunal
FLORIDABLANCA SANTANDER Queja Relacionada con el Grupo Comunal
SANTANDER GUAVATÁ Queja Relacionada con el Grupo Comunal
SANTANDER PIEDECUESTA Queja Relacionada con el Grupo Comunal
SANTANDER PUENTE NACIONAL Otras faltas disciplinarias
SUCRE GALERAS Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
SUCRE SAN PEDRO Queja Relacionada con el Grupo Comunal
SUCRE SINCELEJO Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
TOLIMA IBAGUÉ Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
34
Intervención en política de los servidores públicos
TOLIMA ATACO Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Intervención en política de los servidores públicos
VALLE DEL CAUCA
CALI Otras faltas disciplinarias
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Prevaricato Falsedad personal Otras faltas disciplinarias
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Otras faltas disciplinarias
VALLE DEL CAUCA
GUACARÍ Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
35
VALLE DEL CAUCA
PALMIRA Amenazas Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección
VALLE DEL CAUCA
TULUÁ Queja Relacionada con el Grupo Comunal
VALLE DEL CAUCA
YUMBO Intervención en política de los servidores públicos
e) Elección atípica de Alcaldía Togüí (Boyacá): 29 de mayo 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
TOGÜÍ BOYACA Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Medidas de protección Amenazas
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Corrupción de Sufragante
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Queja Atípica
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Trashumancia Electoral Falsedad ideológica en documento público Fraude en inscripción de cédulas
Doble militancia
f) Elección atípica de Juntas Administradoras Locales: 03 de julio 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
BOGOTÁ, D.C. BOGOTA, D.C. Queja Atípica
YOPAL CASANARE Revisión de escrutinios y documentos electorales Consulta sobre el proceso electoral
36
g) Consulta Popular Anexión Envigado al Área Metropolitana del Valle de Aburrá:
10 de julio 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ANTIOQUIA ENVIGADO Consulta
h) Elección Asociación comunales de Juntas (Nacional): 31 de julio 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
Archipiélago de san Andrés providencia y santa catalina
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Constreñimiento al Sufragante
Otras faltas disciplinarias
ATLANTICO barranquilla Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
BOYACA Tunja Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CASANARE Villanueva Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CAUCA Popayán Constreñimiento al Sufragante
Silvia Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CESAR Bosconia Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Valledupar Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CHOCO Quibdó Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CORDOBA la apartada Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
montería Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
planeta rica Intervención en política de los servidores públicos
Tierralta Intervención en política de los servidores públicos
Intervención en política de los servidores públicos Queja Atípica
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
CUNDINAMARCA la vega Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
GUAINIA Inírida Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
HUILA Neiva Intervención en política de los servidores públicos
LA GUAJIRA Albania Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Hatonuevo Intervención en política de los servidores públicos
Maicao Queja relacionada con asuntos de
37
Juntas de Acción Comunal
no suministrado Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Riohacha Intervención en política de los servidores públicos Corrupción de Sufragante Constreñimiento al Sufragante
Villanueva Intervención en política de los servidores públicos
META granada Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Prevaricato Otras faltas disciplinarias
Vistahermosa Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
NARIÑO Ipiales Intervención en política de los servidores públicos
NORTE DE SANTANDER Chitagá Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Cúcuta Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Otras faltas disciplinarias
pamplona Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Intervención en política de los servidores públicos
silos Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Intervención en política de los servidores públicos Otras faltas disciplinarias Constreñimiento al Sufragante
villa del rosario Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante Intervención en política de los servidores públicos Otras faltas disciplinarias Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
RISARALDA Dosquebradas Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Constreñimiento al Sufragante Intervención en política de los servidores públicos
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección Amenazas
Pereira Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
santuario Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
SANTANDER Floridablanca Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
puente nacional Constreñimiento al Sufragante Otras faltas disciplinarias
38
SUCRE coloso Intervención en política de los servidores públicos
corozal Intervención en política de los servidores públicos Constreñimiento al Sufragante Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Sincelejo Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
TOLIMA honda Otras faltas disciplinarias
Ibagué Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
VALLE DEL CAUCA Cali Otras faltas disciplinarias
i) Elección atípica de Alcaldía Sàchica (Boyacá): 04 de septiembre 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
BOYACA SACHICA Queja Atípica
j) Elección Federación Comunal de Juntas (Departamental): 25 de septiembre
2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA
San Andrés Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
CESAR Valledupar Amenazas Medidas de protección Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
CHOCO Quibdó Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
NORTE DE SANTANDER
Cúcuta Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
RISARALDA Dosquebradas Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
SUCRE Santiago De Tolú
Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Sincelejo Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
k) Plebiscito por la Paz (Nacional): 02 de octubre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
AMAZONAS Mirití - Paraná Prevención de violación a los derechos humanos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Falsedad ideológica en documento público Falsedad personal Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito Irregularidades relacionadas con aspectos
ANTIOQUIA Apartadó Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil Alteración del orden público
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado
39
Civil Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Envigado Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Irregularidades relacionadas con el censo electoral
La Estrella Voto fraudulento
Medellín Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
ATLANTICO Baranoa Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Barranquilla Corrupción de Sufragante
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Mecanismos de control en el puesto de votación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Sabanalarga Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Soledad Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
BOGOTA, D.C. Bogotá, D.C. Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante
Consulta
Delitos informáticos relacionados con las elecciones.
Fraude al Sufragante
Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Mecanismos de control en el puesto de votación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Queja contra jurados de votación
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Voto fraudulento
BOLIVAR Cartagena De Indias
Corrupción de Sufragante
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Morales Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
San Juan Fraude al Sufragante
40
Nepomuceno
San Pablo Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Santa Rosa Participación en política de las Unidades Militares Posibles faltas disciplinarias de miembros de las Fuerzas Militares
BOYACA Paipa Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Soatá Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
CALDAS Chinchiná Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
Manizales Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Voto fraudulento Favorecimiento de voto fraudulento
Manzanares Traslado de mesas y/o puestos de votación. Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Neira Otras faltas disciplinarias
No Suministrado Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Palestina Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Samaná Medidas de protección
CAQUETA Cartagena Del Chairá
Otras faltas disciplinarias
La Montañita Irregularidades relacionadas con el censo electoral
Irregularidades relacionadas con el censo electoral Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
CASANARE No Suministrado Constreñimiento al Sufragante
Paz De Ariporo Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Tauramena Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
CESAR Becerril Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula
Curumanì Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
La Paz Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Queja contra jurados de votación
CHOCO Juradó Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
CORDOBA Lorica Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito Trashumancia Electoral
CUNDINAMARCA Mosquera Irregularidades relacionadas con el censo electoral
EXTERIOR Argentina Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
España Consulta
Irregularidades relacionadas con el censo electoral Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Estados Unidos Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
No Suministrado Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
GUAINIA Inírida Irregularidades en la acreditación de los testigos
41
electorales
Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
GUAVIARE Miraflores Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Constreñimiento al Sufragante Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley
Perturbación de certamen democrático
No Suministrado Alteración del orden público
HUILA Garzón Irregularidades relacionadas con el censo electoral
Neiva Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Otras faltas disciplinarias
Traslado de mesas y/o puestos de votación.
LA GUAJIRA Fonseca Queja relacionada con asuntos de Juntas de Acción Comunal
Uribía Traslado de mesas de votación.
MAGDALENA Aracataca Caso fortuito y/o fuerza mayor que afecta la elección. Traslado de mesas y/o puestos de votación. Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Ciénaga Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
El Banco Corrupción de Sufragante
Fundación Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Traslado de mesas de votación.
Traslado de mesas y/o puestos de votación.
Traslado de mesas y/o puestos de votación. Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Salamina Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Santa Marta Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Queja contra jurados de votación
Zapayán Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Zona Bananera Caso fortuito y/o fuerza mayor que afecta la elección.
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
42
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
META Acacias Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Puerto López Prevención de violación a los derechos humanos Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Constreñimiento al Sufragante Amenazas
Villavicencio Constreñimiento al Sufragante
NARIÑO La Llanada Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
No Suministrado Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Pasto Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Irregularidades relacionadas con el censo electoral
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
NO SUMINISTRADO
No Suministrado Alteración de resultados electorales Delitos informáticos relacionados con las elecciones.
Constreñimiento al Sufragante
NORTE DE SANTANDER
Convención Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Cúcuta Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Tibú Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
QUINDIO Armenia Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Córdoba Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
No Suministrado Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
RISARALDA Pereira Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
Violación ley seca, porte de armas y publicidad política
SANTANDER Barrancabermeja Constreñimiento al Sufragante
Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante Corrupción de Sufragante
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Sabana De Torres Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
SUCRE Sincelejo Corrupción de Sufragante
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado
43
Civil
TOLIMA Fresno Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Ibagué Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Fraude al Sufragante
Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
Melgar Irregularidades relacionadas con los escrutinios
Santa Isabel Queja contra jurados de votación
VALLE DEL CAUCA
Cali Aspectos logísticos relacionados con la inscripción de cédulas
Constreñimiento al Sufragante
Constreñimiento al Sufragante Otras faltas disciplinarias Daño patrimonial al Estado
Consulta
Fraude al Sufragante
Posibles faltas disciplinarias de miembros de las Fuerzas Militares
No Suministrado Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
Palmira
Roldanillo Posibles irregularidades relacionadas con el Plebiscito
VICHADA Puerto Carreño Irregularidades relacionadas con aspectos logísticos de las elecciones
l) Elección atípica de Alcaldía Unguìa (Chocó): 09 de octubre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
CHOCO Unguìa Favorecimiento de voto fraudulento
Favorecimiento de voto fraudulento
Voto fraudulento
Voto fraudulento Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de Sufragante
Voto fraudulento Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Constreñimiento al Sufragante Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
44
m) Elección atípica de Alcaldía Arroyohondo (Bolívar): 16 de octubre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
BOLIVAR Arroyohondo Irregularidades en la inscripción de candidatos
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
Prevención de violación a los derechos humanos
Queja contra jurados de votación Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Vigilancia de la conducta de los servidores públicos
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría Voto fraudulento Queja contra jurados de votación Vigilancia inscripción de cédulas
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación
Amenazas
n) Elección atípica de Alcaldía Mesetas (Meta): 16 de octubre 2016 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
META Mesetas Intervención en política de los servidores públicos Vigilancia fiscal especial Interés indebido en la celebración de contratos
o) Elección atípica de Alcaldía Palestina (Caldas): 16 de octubre 2016 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
CALDAS Palestina Constreñimiento al Sufragante Intervención en política Intervención en política de los servidores públicos
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Intervención en política Intervención en política de los servidores públicos Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Intervención en política de los servidores públicos Constreñimiento al Sufragante
Corrupción de Sufragante Constreñimiento al Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Intervención en política Intervención en política de los servidores públicos
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante Intervención en política de los servidores públicos Intervención en política
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante Intervención en política Intervención en política de los servidores públicos
Intervención en política Intervención en política de los servidores públicos
Corrupción de Sufragante
Otras faltas disciplinarias
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación Posibles faltas disciplinarias de miembros de las Fuerzas Militares Otras faltas disciplinarias
Intervención en política de los servidores públicos
Intervención en política de los servidores públicos
Constreñimiento al Sufragante Intervención en política de los servidores públicos
Traslado de Registrador Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil Vigilancia de la conducta de los servidores públicos
Constreñimiento al Sufragante Otras faltas disciplinarias
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
p) Elección atípica de Alcaldía Fredonia (Antioquia): 16 de octubre 2016 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
ANTIOQUIA FREDONIA Intervención en política de los servidores públicos Violación al régimen de propaganda
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electoral y acceso a medios de comunicación
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Daño patrimonial al Estado Otras faltas disciplinarias
q) Elección atípica de Gobernación de La Guajira: 06 de noviembre 2016.
DEPARTAMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
LA GUAJIRA BARRANCAS Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de sufragante
LA GUAJIRA EL MOLINO Trashumancia Electoral Voto fraudulento Fraude al Sufragante Vigilancia inscripción de cédulas
LA GUAJIRA FONSECA Corrupción de Sufragante Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
LA GUAJIRA HATONUEVO Irregularidades en la designación de los jurados de votación Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil Intervención en política de los servidores públicos Defensa de la soberanía en zonas de frontera Mecanismos de control en el puesto de votación Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Trashumancia Electoral Falta de garantías electorales Tráfico de influencias
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de Sufragante
LA GUAJIRA LA JAGUA DEL PILAR
Otras faltas disciplinarias Vigilancia fiscal especial
LA GUAJIRA MAICAO Voto fraudulento Irregularidades relacionadas con el censo electoral
LA GUAJIRA MANAURE Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
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Corrupción de sufragante Intervención en política de los servidores públicos Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
LA GUAJIRA RIOHACHA Intervención en política de los servidores públicos Amenazas Prevención de violación a los derechos humanos Medidas de protección
Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil Irregularidades en la designación de los jurados de votación Otras faltas disciplinarias Prevención del delito
Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación Corrupción de sufragante
Irregularidades en la designación de los jurados de votación Vigilancia elección jurados Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Otras faltas disciplinarias Irregularidades relacionadas con el censo electoral
Conducta de caracter general
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de sufragante Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Constreñimiento al sufragante Intervención en política de los servidores públicos Monitoreo a través de las Defensorías Regionales
Corrupción de sufragante Monitoreo a través de las Defensorías Regionales Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de sufragante
LA GUAJIRA URIBIA Alteración de resultados electorales Quejas en contra de la gestión de la Registraduría Irregularidades en la designación de los jurados de votación Irregularidades en la designación de los jurados de votación
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Quejas en contra de la gestión de la Registraduría Prevención del delito Vigilancia elección jurados
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Alteración del orden público Prevención de violación a los derechos humanos
Irregularidades en la designación de los jurados de votación
Trashumancia Electoral Fraude en inscripción de cédulas Vigilancia zona fronteriza Defensa de la soberanía en zonas de frontera
Falsedad ideológica en documento público
Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
r) Elección atípica de Alcaldía San Andrés de Sotavento (Córdoba): 20 de
noviembre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
CORDOBA
San Andrés de Sotavento
Irregularidades en la designación de los jurados de votación Derecho de petición Irregularidades por parte de los Registradores del Estado Civil
Amenazas Violación al régimen de propaganda electoral y acceso a medios de comunicación Alerta temprana por amenaza relacionada con el proceso electoral Medidas de protección
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación
Corrupción de Sufragante Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Intervención en política de los servidores públicos
Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación Corrupción de Sufragante
Queja contra jurados de votación Quejas en contra de la gestión de la Registraduría
Queja contra jurados de votación
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Mecanismos de control en el puesto de votación Corrupción de Sufragante
s) Elección atípica de Alcaldía Timbiquí (Cauca): 18 de diciembre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
CAUCA
Timbiquí
Intervención en política de los servidores públicos Alteración del orden público Actividades de inteligencia y contrainteligencia Violación ley seca, porte de armas y publicidad política Corrupción de Sufragante
t) Elección Atípica de Alcaldía Plato Magdalena: 18 de diciembre 2016.
DEPARATMENTO MUNICIPIO IRREGULARIDAD
MAGDALENA
Plato Manejo irregular de los recursos públicos (Año 2014). Vigilancia contratación en las entidades Derecho de petición. Constreñimiento al Sufragante Trashumancia Electoral. Corrupción de Sufragante. Falsedad en documento privado. Actividades de inteligencia y contrainteligencia en zonas rurales con posible presencia de grupos al margen de la ley. Corrupción de Sufragante. Medidas Preventivas y/o Actividades de Verificación. Violación al régimen de inhabilidades. Inscripción de candidatos inhabilitados
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CAPITULO VI
ESTRATEGIA URIEL 2016.
PEDAGOGÍA ELECTORAL URIEL
Entre el 01 de enero al 31 de diciembre de 2016, la Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL, desarrollo actividades tanto de interacción ciudadana las cuales estuvieron enmarcadas dentro de una estrategia comunicativa integral. Su objetivo era la de fomentar la participación de la ciudadanía en los procesos democráticos y promover la Transparencia Electoral; igualmente llevo a cabo talleres de capacitación a funcionarios locales y grupos étnicos 7.1. LAS JORNADAS DE INTERACCIÓN
Cesar- Pueblo Bello
Nabusimake
Fecha: 8 de septiembre
Bolívar – Mahates
San Basilio de Palenque
12 de septiembre
Amazonas – Leticia
21 de septiembre
51
Magdalena – Santa Marta
30 de septiembre
Chocó – Unguìa
08 de Octubre
Bolívar – Arroyohondo
15 de octubre
La Guajira – Fonseca
04 de Noviembre.
La Guajira – Maicao
05 de Noviembre.
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TALLERES DE PEDAGOGIA ELECTORAL – “PROMOCIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ELECTORAL”
El Ministerio del Interior – Dirección para la Democracia, la Participación y la Acción Comunal, ha venido aunando esfuerzos desde el año 2014 para fortalecer la estrategia URIEL y posicionarla entre el mayor número de colombianos, en particular en los comicios electorales. Durante el 2016, Colombia nuevamente paso por las urnas para elegir sus mandatarios en elecciones atípicas; así mismo las elecciones para dignatarios de las Juntas de Acción Comunal; Por otra parte, el país esperaba con gran expectativa los resultados de las negociaciones de paz en La Habana entre el Gobierno Nacional y los representantes del grupo guerrillero de las FARC-EP, del cual se llevó a cabo un proceso de refrendación democrática, pública y participativa para validar y vincular las decisiones tomadas en dicha mesa. En este marco, el Ministerio planteo un proceso de pedagogía electoral para fortalecer los espacios democráticos y la participación ciudadana y la articulación de las diferentes entidades que integran la URIEL para el cumplimiento de objetivos comunes. Es así como se llevaron a cabo los siguientes talleres con funcionarios de las diferentes alcaldías.
No. Departamento Municipio Observaciones
1 Cundinamarca Cota Taller realizado el día: 11 de Agosto.
2 Caquetá Florencia
Taller realizado el día: 19 y 20 de
Agosto.
3 Bogotá Bogotá
Taller realizado el día: 26 de Agosto.
INCI.
4 La Guajira Uribía
Taller realizado el día: 07 de
Septiembre.
5 La Guajira Riohacha
Taller realizado el día: 08 de
Septiembre.
6 Antioquia Apartado
Taller realizado el día: 13 de
Septiembre.
7 Amazonas Leticia
Taller realizado el día: 20 y 21 de
Septiembre.
8 Magdalena Plato
Taller a realizarse el 09 de
diciembre.
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1.- Desarrollar una estrategia de Pedagogía Electoral, basada en actividades de
interacción ciudadana que permitan la difusión de los distintos mecanismos de
participación ciudadana, de la URIEL como herramienta de transparencia electoral y de
los delitos electorales e irregularidades a afectan los procesos democráticos.
2.- Desarrollar EtnoURIEL como una estrategia de promoción de la participación
ciudadana y la transparencia electoral con enfoque diferencial (pueblos indígenas,
comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y del pueblo rom).
3.- Garantizar la articulación de las diferentes entidades que integran la URIEL para el
cumplimiento de objetivos comunes.
4.- Desarrollar una estrategia comunicativa integral de posicionamiento para la URIEL.
TALLERES DE PEDAGOGIA ELECTORAL – (ETNOURIEL) Se implementaron los talleres con enfoque diferencial ETNOURIEL para divulgar la participación ciudadana y electoral hacia los pueblos indígenas, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras; es asa que se realizaron los talleres en las siguientes comunidades.
No. DEPARTAMENTO MUNICIPIO ACTIVIDAD OBSERVACIONES
1
Cesar Pueblo Bello
Taller realizado el día 08
Septiembre de 2016.
2
La Guajira Alta Guajira Uribía Wuayuu
Taller realizado el día: 11
de Septiembre.
3 Bolívar Mahates - San Basilio
de Palenque
EtnoURIEL
Palenque
Taller realizado el día: 12
de Septiembre.
4
Antioquia
Turbo
EtnoURIEL
Afrocolombiano -
comunidades
negras
Taller realizado el día: 15
de Septiembre.
5
Antioquia Jardín Indígena-embera
Taller realizado el día 3 y 4
de noviembre
6
Chocó Quibdó Afrocolombiano
Taller realizado el día 12
de octubre.
7 Cauca Villa Rica Afrocolombiano Taller realizado el día 18
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de Octubre
8 Magdalena Plato Diciembre
CARTILLAS ETNOURIEL El objetivo de la elaboración de las cartillas en lengua nativa, fue el poder difundir la herramienta de la Uriel. Así fomentar la transparencia de los procesos electorales y el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción una Paz Estable y Duradera Es así que se realizaron las traducciones en lengua de los siguientes grupos étnicos
Arhuaco.
Palenque
Wayuu.
Inga.
Coreguaje. ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES Para promover la participación de la ciudadanía en los distintos procesos democráticos y la transparencia electoral mediante el posicionamiento de la URIEL en los distintos sectores de la sociedad, se desarrolló la siguiente estrategia comunicativa integral de posicionamiento para la URIEL.
CUENTA DE TWITTER: se aumentó el número de publicaciones, de 37 a 155
tweets en promedio por mes
NUEVOS SEGUIDORES: Se pasó de e 32 a un promedio de 353 seguidores nuevos por mes.
VISITAS AL PERFIL: El promedio de visitas al perfil de twitter fue de 1.300 visitas mensuales
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LAS IMPRESIONES EN TWITTER: Corresponden al número de veces que los
usuarios vieron nuestros tweets en esta red social. En promedio logramos subir de 13.000 a 33.875 impresiones mensuales.
SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
35.000 39.200 33.600
El pico más alto de vistas se consiguió el 02 de octubre, día del Plebiscito, con
11.105 impresiones y 19 tweets publicados.
56
PIEZAS GRAFICAS PARA LOS TWEETS SOBRE EL PLEBISCITO
57
58
ESPACIOS DE DIFUSION – FREE PRESS Y MENSAJES URIEL (algunos
espacios).
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BTL – JORNADAS DE INTERACCIÓN
Nabusímake – Cesar – 8 de septiembre
60
Mahates- Bolívar – 12 de septiembre
Leticia – Amazonas – 21-22 de septiembre
Santa Marta – Magdalena – 30 de septiembre
61
Unguìa – Chocó – 8 de octubre
Arroyohondo- Bolívar – 15 de octubre
62
Fonseca - Guajira- 4 de noviembre
63
Maicao – Guajira – 5 de noviembre
BOOK FOTOGRAFICO: Se imprimió un book fotográfico que da cuenta de todas
las jornadas de interacción
PIEZA DE PUBLICIDAD : Se imprimieron más de 30 mil piezas de publicidad de la URIEL así:
Globos.
Abanicos.
Reglas 5 pasos.
Folletos delitos electorales.
Folletos dípticos Uriel y plebiscito.
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Volantes 5 pasos Uriel
Volantes elecciones atípicas Uriel.
Pendones.
Elaboró: Juliette Ardila Sanchez/ Electoral-Uriel