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Protos | Informe anual 2014 1 Informe anual 2014

Informe anual 2014 - protos.ngo · Protos | Informe anual 2014 5 Desde sus inicios, Protos ha cooperado con la organización CIDRI en Ituri, en el Noreste de la RD Congo. Sin duda,

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Protos | Informe anual 2014 1

Informe anual

2014

La misiónProtos quiere fomentar unas relaciones justas y mutuamente beneficiosas entre el Norte y el Sur.

Protos quiere contribuir con procesos sostenibles y delegados que estén integrados en la cultura local y en los contextos sociales y que conduzcan a un mejor bienestar de los grupos de las poblaciones más desfavorecidos en el sur.

Para esto, el agua es esencial.

Dada su experiencia en el terreno del agua, Protos aboga especialmente por una gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el Norte como en el Sur.

Una gestión equitativa supone solidaridad entre todos los usuarios, de tal manera que cada individuo tenga el derecho a obtener suficiente cantidad de agua para un desarrollo humano equilibrado.Una gestión sostenible aspira a utilizar de la mejor manera posible el agua disponible, sin poner en peligro a otros usuarios, al medio ambiente o al futuro.Una gestión participativa exige el involucramiento de cada individuo, de cada comunidad y también de los más des favorecidos quienes deben poder tomar en sus manos su propia suerte.Todo esto, respetando la igualdad entre hombres y mujeres.

Protos quiere lograr todo esto a través de:• Apoyar programas de desarrollo participativo en el sur: Protos

quiere mejorar la situación socio-económica de las poblaciones locales a través de un mejor acceso, distribución y/o valorización del agua;

• Ser una palanca: a través del fortalecimiento de las capacidades, criterios y posiciones de las organizaciones que pueden capitalizar conocimientos desde estos programas y luego valorizarlos;

• Fomentar la colaboración entre todas las partes implicadas en la planificación y la ejecución del desarrollo local, incluyendo las organizaciones civiles y las autoridades locales;

• Estimular el debate en el Norte y en el Sur sobre una gestión equitativa, sostenible y participativa. Las experiencias de Protos y sus socios pueden alimentar este debate.

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Prólogo 1

Sobre el contenido de este informe 2

2014 a vuelo de pajaro 4

Protos en el mundo 6

Mapa de Protos 20

Informe medioambiental y social 22

Informe financiero 27

Gracias 31

Indice GRI 33

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Prólogo

El 18 de febrero de 2015 hemos tenido que despedirnos de Stef Lambrecht, quien falleció después de una larga lucha. Stef se comprometió con Protos durante tres décadas, de las cuales 25 años como director muy entusiasta. El convirtió a Protos en una ONG profesional que se especializó en los retos mundiales del agua. Stef ha sido para nosotros y nosotras un líder y un inspirador, quien penetró al equipo de Protos con los valores de la gestión equitativa, participativa y sostenible de los recursos hídricos.

Estos valores siguen constituyendo para nosotros las líneas directrices para la elaboración de nuestros programas. Con base en la evolución de nuestras organizaciones socias y en la percepción cambiante del valor agregado de las ONGs inter-nacionales, Protos ya está elaborando una nueva estrategia, basada en la investigación-acción.

Al mismo tiempo queremos seguir trabajando de manera más eficiente y mejorar continuamente. Estamos frente a un nuevo reconocimiento como ONG programática y con este objetivo hemos entregado a finales de 2014 al Directorio General de la Cooperación al Desarrollo un plan estratégico de 10 años, basado en nuestros valores y principios.

Para finalizar, les informo con mucho gusto que por primera vez Protos tiene un presidente honorario: Boudewijn Moyersoen. Boudewijn recibió este cargo honorífico porque durante largos años se ha desarrollado de manera muy meritoria como miembro del consejo de administración y como presidente. Boudewijn y Stef son dos personas clave que han convertido a Protos en lo que es hoy. Todo el equipo se compromete a lograr que Protos siga creciendo y floreciendo, con el apoyo de todos Ustedes.

Arnoud Lust Vincent VolckaertPresidente Director

Despedirnos, mirando hacia el futuro

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Stef Lambrecht 1957-2015

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Tema Puntaje ① Número de estructuras de gestión 656② Acceso a/Número de beneficiados/as 639③ Impacto en el desarrollo 597④ Fortalecimiento de capacidades de los socios 553⑤ Estrategias principales 536

Valor agregado de Protos 472Política de incidencia en países en desarrollo 463Visión / misión 450Formación en ciudadanía mundial de estudiantes belgas 437Transparencia de los flujos financieros 436Sostenibilidad financiera 414Política de incidencia en Bélgica 293Sostenibilidad al interior de Protos 283Diversidad en la gestión 264Creación indirecta de empleos 224EFQM sistema de calidad 209Creación directa de empleos 202Gestión de recursos humanos 201

Sobre el contenido de este informe

Este informe anual está estrenando un saco nuevo. Pero también el perchero en el que está colgado el saco es nuevo. Protos presenta un informe anual integrado conforme a las directrices de GRI-G4, ‘In accordance - Core self-declared’. GRI es la abreviación de Global Reporting Initiative (Iniciativa de Reporte Global) y constituye a nivel mundial el marco estándar de la rendición de cuentas sostenible.

Las directrices GRI-G4 se diferencian fundamentalmente en dos aspectos de las directrices G3 que Protos había seguido hasta ahora:• El informe debe presentar información relevante y pertinente

(‘materialidad’ en el jargón del GRI) sobre el impacto económico, social y ambiental de las actividades.

• Las personas internas y externas involucradas en la organi-zación deben indicar cual es, según ellas, la información más importante a incluir en el informe.

Un saco nuevo colgado en un perchero nuevo

Protos organizó a principios de 2015 una ronda de preguntas con el fin de elaborar un índice de relevancia. Recibimos 85 respuestas, de las cuales 48 fueron externas y 37 internas.

Las personas solicitadas debían escoger entre los 18 temas propuestos 5 temas como ‘muy relevantes’, 5 temas como ‘interesantes’, 5 temas como ‘menos interesantes’ y 3 temas como ‘sin puntaje/sin opinión’. La multiplicación del número de veces que un tema fue elegido con el puntaje respectivo (resp. 10, 5, 3 ,0), nos permitió determinar muy claramente los 5 temas ‘muy relevantes’. Efectivamente, Protos quiere concentrarse en primer lugar en rendir cuentas sobre los 5 temas prioritarios, con sus indicadores específicos e información relevante.

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Unas palabras de explicación sobre los 5 temas principales① Número de estructuras de gestión en construcción, funcionales, autónomas y autosostenibles. Hace dos años, Protos decidió involucrarse más, junto con sus socios, en la búsqueda de estructuras contextualmente adaptadas para la gestión de la infraestructura del agua y la gestión local integrada del agua, para así reducir sus intervenciones en las obras de infraestructura. Visto que la instalación de una estructura sostenible de gestión es un trabajo a largo plazo, Protos rendirá cuentas sobre este aspecto cada tres años, al término de cada período programático. El programa actual termina en 2016.

② Acceso a. El número de beneficiados/as que en el curso del último año consiguió acceso a agua potable o a servicios sani-tarios decentes, y el número de beneficiados/as que consiguió acceso a tierra cultivable provista de agua.

③ Impacto en el desarrollo de los países en desarrollo. ¿Cuál es el impacto de los programas de Protos sobre la población beneficiada? ¿Ha mejorado la vida de la población? ¿Padecen menos enfermedades? ¿Han logrado mayores ingresos porque pierden menos tiempo trayendo agua o porque sus cultivos rinden más al disponer de agua? ¿Ha aumentado

Al lado de estos 5 temas principales seleccionados, Uds encontrarán en este informe anual también una serie de indicadores estándares GRI-G4: el índice GRI en la p. 33 les guiará.

Repartición de las respuestas a la encuesta ‘índice de relevancia Empleado/a de una empresa u organización que apoya Protos 27Empleado/a de una empresa u organización que no apoya Protos 10Empleado/a en una institución del gobierno 11Miembro de la Asamblea General o del Consejo Directivo de Protos 13Miembro del personal de Protos 17Voluntario de Protos 7Total 85

el grado de escolaridad de las niñas porque disponen de baños limpios? Es muy difícil medir objetivamente el impacto de nuestras actividades al cabo de un año, sobre todo porque otras intervenciones paralelas también dejan un impacto. Por ejemplo, la escolaridad de las niñas también se incrementa porque se está implementando un programa de concientización por parte del gobierno local. Sin embargo, los testimonios nos dan indicaciones del impacto logrado gracias a los programas de Protos y sus organizaciones socias.

④ Fortalecimiento de las capacidades de nuestros socios. Una de las tareas claves de una ONG de desarrollo que trabaja de manera estructural, tal como Protos, es el fortalecimiento de los conocimientos y de las capacidades de los actores locales que deben jugar su rol en la gestión y administración del agua. El fortalecimiento de capacidades es un proceso largo y su medición, con base en indicadores objetivamente verificables en el lapso de un año, es extremadamente difícil. Sin embargo, nuestros socios pueden dar testimonios sobre lo que significa para ellos el fortalecimiento de capacidades.

⑤ Estrategias principales. Protos sigue algunas estrategias principales comunes a todos nuestros programas.

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2014 a vuelo de pajaro

En 2014 Protos ha organizado nuevamente una reunión con los responsables de los diferentes países socios – esto se ha convertido ahora en una tradición anual. Durante una semana nos reunimos para discutir sobre la estrategia de Protos y sobre aspectos importantes de gestión de la organización. Pero, antes que nada, es una oportunidad para compartir conocimientos y para aprender unos de otros.

Semana internacional La gestión sostenible, equitativa y participativa del agua sigue siendo para Protos la guía de sus programas. Con base en la evolución de nuestras organizaciones socias y la percepción cambiante del valor agregado de una ONG internacional, Protos ha elaborado durante los últimos años una nueva estrategia. Esta estrategia se basa en la investigación-acción. El año 2014 fue marcado por la pregunta: ¿cómo traducir nuestra teoría en práctica? Queremos enfocar y concentrar aún más nuestras actividades, con el fin de incrementar nuestro impacto. Este impacto no se expresa solamente en “cuanta gente consiguió acceso a agua potable”. En la investigación dirigida a la acción el impacto también se expresa en nuevas soluciones y modelos desarrollados y piloteados por Protos: estructuras de gestión, gestión integrada del agua, colaboración con autoridades locales, etc. Lo que es esencial es la documentación y la difusión de las lecciones aprendidas, que podrán alimentar los debates (inter)nacionales e inspirar a otras organizaciones.

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Como organización de desarrollo moderna, evaluamos regularmente el contexto y la estrategia propia. Las decisiones tomadas resultan en un plan estratégico para los años subsiguientes y al mismo tiempo forman la base para el desarrollo de nuestros programas. El marco legal de la cooperación al desarrollo también evoluciona. Así es que entró en vigor una nueva ley que exige que todas las ONGs deben solicitar un nuevo reconocimiento para así poder seguir trabajando como ONG a partir de 2017. En diciembre de 2014 Protos – con base en su visión estratégica – sometió un plan para los próximos 10 años al Directorio General de la Cooperación al Desarrollo con el fin de ser nuevamente reconocido como ONG programática.

Cooperación al desarrollo en evolución

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¡Accion! El Día Mundial del Agua el 22 de marzo y el Día Mundial del Lavado de Manos el 15 de octubre son 2 días importantes para Protos. Tanto en Bélgica como en nuestros países socios nos manifestamos públicamente para llamar la atención a favor del agua potable e de la instalación de servicios básicos sanitarios e higiene para todo el mundo.

Nuevo estilo en casa A finales de 2014 lanzamos un nuevo logo y renovamos nuestro sitio web. Necesitábamos un enfoque más fresco y una comunicación más clara. Les incitamos a consultar www.protos.ong

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Desde sus inicios, Protos ha cooperado con la organización CIDRI en Ituri, en el Noreste de la RD Congo. Sin duda, podemos enorgullecernos de lo que esta ONG local ha logrado junto con Protos. En el curso de los 30 años de existencia de CIDRI, casi medio millón de personas consiguió acceso a agua potable y los 13 grandes sistemas de agua potable que fueron construidos siguen todos funcionando. A pesar de que la región haya sido durante años el teatro de conflictos armados, la población siempre logró organizarse y continuar los programas.Una delegación de Protos asistió a la celebración del trigésimo aniversario.

Fiesta en RD Congo

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El envío tardío de la primera parte de los subsidios del programa 2014-2016 provocó que nuestras actividades empezaran con retraso. Hicimos todo lo posible por superar los retrasos. Al lado del programa plurianual con el gobierno federal belga (DGD), también iniciaron otros programas con, entre otros, la UE, UNICEF y la International Union for Conservation of Nature (IUCN) (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza). Así es que tenemos el proyecto con la UE Acasia en Malí enfocado hacia la instalación de servicios básicos sanitarios en medios urbanos. El conflicto armado en el norte de Malí trajo como consecuencia un crecimiento fuerte de la población en la capital Bamako, acompañado de necesidades crecientes de agua potable y de servicios básicos sanitarias. Los países menos desarrollados, en donde Protos preferentemente trabaja, siguen siendo particularmente frágiles. La situación de guerra en Malí es un ejemplo de esto. Sin embargo, nuestros programas siguieron su curso normal, aunque fuera tomando muchas precauciones, mayor vigilancia y la aplicación de una serie de medidas con el fin de reducir los riesgos. La seguridad de nuestro personal y de nuestras organizaciones socias sigue siendo crucial y Protos no tomará riesgos innecesarios que pudieran poner en peligro nuestra seguridad.

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‘Agua’, un objetivo aparte en los Objetivos Sostenibles de Desarrollo

Protos no hace trabajo de incidencia de manera aislada, sino a través de convenios de cooperación con otros, en función de los diferentes temas. Al colaborar con otros, logramos mayor incidencia en los grupos objetivo.

2014 dirigió principalmente su mirada hacia… 2015 – como año final de los Objetivos de desarollo del Milenio. 2015 es tam-bién el último año preparatorio de la elaboración de un nuevo marco para el desarrollo humano sostenible. Efectivamente, en 2002 la Cumbre de Río +20 dio como recomendación final combinar el nuevo marco de la lucha contra la pobreza con la lucha a favor del desarrollo sostenible.Protos dio de manera activa insumos para la agenda Post-2015 por medio de dos canales. A principios de 2014 Protos pudo colaborar, por medio del European Environmental Bureau (Buró Europeo Medioambiental), en la elaboración de un posicio-namiento del grupo de trabajo de las ONGs, especializadas

Las páginas siguientes aclaran, por medio de algunos proyectos, los tres sectores en los cuales Protos trabaja: agua potable, servicios básicos sanitarios e higiene, y agua para la agricultura.

Ud puede leer más sobre todos nuestros programas en www.protos.ong.

Protos en el mundo

en cuestiones ambientales, sobre los SDG’s - Sustainable Development Goals o Objetivos Sostenibles de Desarrollo – y la agenda de desarrollo Post-2015. Este documento sirvió de insumo para el grupo de trabajo internacional que publicó en agosto de 2014 su documento oficial con 17 objetivos. Protos está muy satisfecho que el agua se ha convertido en un objetivo aparte con 6 objetivos concretos: hemos defendido esta posición desde el inicio del proceso de consultación. Estos 17 objetivos han sido retomados en el informe de síntesis “The road to dignity by 2030” (“La ruta hacia la dignidad de aquí a 2030”) del Secretario General de la ONU.

Desde abril Protos también ha presentado propuestas en el grupo político de trabajo de la ‘Coalitie 2015 De tijd loopt’ (‘Coalición 2015 El tiempo corre’). Este trabajo resultó en un ‘position paper’ (‘documento de posicionamiento’) que pone énfasis en 4 principios básicos que deberían estar incluidos en el marco Post-2015: derechos humanos, igualdad, sostenibili-dad y universalidad. En diciembre Protos cooperó en la elabo-ración del posicionamiento de la Coalición frente al informe de síntesis de la ONU así como en el expediente “Los Objetivos del Milenio: resultados y lecciones para el futuro” que fue publicado a principios de 2015. El trabajo político de la Coali-ción fue también traducido a finales de 2014 en un método de concientización del público amplio por medio de Action/2015 (Acción/2015) y el sitio web www.action2015.be.

En este momento se están llevando a cabo las negociaciones entre los países miembros de la ONU y se espera generalmente que los 17 Objetivos Sostenibles de Desarrollo serán ratificados en septiembre de 2015 por la Asamblea General de la ONU. A partir de allí estos Objetivos formarán el marco mundial para el desarrollo humano sostenible durante los siguientes 15 años.

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El agua, un derecho humano

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"Agua es vida.El acceso al agua potable cambia de manera fundamental y durable

la vida de todo el mundo. Es un elemento de la lucha contra la pobreza.

Cita de la brochure “L’eau proche de nous” (“El agua cerca de nosotros”),editada en ocasión del 30 aniversario de la ONG CIDRI,

organización socia de Protos en la provincia Ituri de la DR Congo.

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DR CONGO - En Bunia, ubicada en el distrito de Ituri, la población dispone desde hace 30 años de agua potable. Nuestro socio local CIDRI instaló durante este tiempo varios sistemas de agua potable. Al mismo tiempo el número de conexiones ha aumentado de manera significativa. Estas conexiones utilizan cantidades importantes de agua, a costa de la distribución del agua en las fuentes públicas. Debido a esto, la satisfacción de la población en cuanto a la prestación del servicio ha ido en descenso. Se ha estado buscando una solución junto con los usuarios del agua. Los kioskos de agua deberán mejorar esta situación. Estos kioskos son ventanillas públicas con llaves de agua en donde todo el mundo puede comprar agua. Tienen sus propios reservorios de agua y quedan abiertos más tiempo que las fuentes públicas. De esta manera se evitan las largas filas y el agua está continuamente disponible. La regulación de la venta también debe evitar que personas privadas se dediquen a vender agua.

Las maquetas muestran cómo se verán los kioskos de agua.

Innovación con miras hacia una mayor satisfacción

Cooperar con miras hacia una buena gestión del agua

Protos es activo en un número limitado de países, en donde la falta de acceso al agua constituye uno de los elementos del subdesarrollo. Apoyamos proyectos

concretos pero sobre todo también procesos que lleven a lograr una buena gestión del agua. Trabajamos en cooperación con ONGs locales, organizaciones de usuarios, autoridades locales y servicios del estado regionales. Protos aborda el tema del agua dentro del contexto completo de una comunidad o territorio, ya que el agua solo constituye uno de los múltiples dominios del desarrollo.

Agua potable

UGANDA - En los subcondados de Mayhoro, Nyabani y Kanara del distrito Kamwenge, 3 Water User Associations (WUA) (Asociaciones de Usuarios de Agua) vieron la luz. El territorio completo dispone de 211 pozos de agua, cada uno de los cuales dispone de un comité del agua, constituido de delegados de los pueblos. El comité del agua es responsable del mantenimiento y de la gestión de los pozos de agua, pero a menudo esto es una responsabilidad demasiado compleja para los comités. La WUA es a la vez la estructura cúpula como la acompañante de estos comités del agua. La WUA se encarga de lo siguiente: procurar que los comités de agua cumplan con sus tareas y responsabilidades; que den un mantenimiento correcto a sus pozos de agua; que cobren de manera regular las aportaciones de los usuarios del agua; que los comités del agua y los consumidores se reúnan regularmente, presentando un informe financiero; que las mujeres participen lo suficiente en los comités del agua, y que co-decidan en la gestión.

Protos y su socio local JESE siguen acompañando a la WUA. En este momento se pone énfasis en el rol que debe jugar en su relación con las autoridades locales y con los servicios del agua. También se aborda su lugar dentro de la gestión del delta del río Mpanga.

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DUENO DE OBRA - Protos opta por considerar desde el inicio al propietario futuro de la infraestructura del agua como ‘dueño de obra’. El dueño de obra es el que decide sobre la planeación, el tipo de inversiones, el financiamiento, la contratación de un despacho de estudio o de un contratista de obras… El constructor debe guiar el proceso completo. Protos lo acompaña en esto.

Malí - Aunque el acceso al agua en los municipios en donde Protos es activo se esté incrementando, se presentan regular-mente averías y se tarda mucho en hacer las reparaciones necesarias. Con el fin de mejorar la calidad de los servicios del agua, Protos no solamente fortalece en Mopti a los municipios sino también a los explotadores de los pozos de agua así como a los reparadores responsables del mantenimiento de la in-fraestructura.

A menudo los reparadores no han recibido suficiente capacita-ción y enfrentan diversos problemas: no están disponibles los repuestos, sus actividades no son siempre lo suficientemente

ECUADOR - La Constitución del Ecuador reconoce el ‘derecho al agua’ desde 2009, y 5 años más tarde, en 2014, la nueva Ley del Agua se convirtió en un hecho. Esta ley da por fin un marco jurídico y reconocimiento a los comités de agua potable y a la cooperación pública-comunitaria, tales como las organizaciones cúpula de gestión, Cenagrap y Coplav. Esta ley también establece claramente los roles y responsabilidades de las estructuras locales y nacionales. Protos ha acompañado a la red de organizaciones sociales de gestión del agua (ROSCGAE) en su análisis de esta nueva ley del agua y en la comprensión de sus consecuencias. De esta manera se logró presentar a las autoridades una propuesta compartida por las bases en cuanto a las decisiones de ejecución y la implementación práctica de la ley del agua.Una manifestación por el derecho al agua en Ecuador.

Derecho al agua potable

rentables, y trabajan en el sector informal (sin contrato), lo que los hace particularmente vulnerables.

En 2014 Protos y su socio local ofrecieron a los reparadores una capacitación técnica y facilitaron consultas con los municipios, los comités de gestión y las asociaciones de usuarios con el fin de lograr mejores acuerdos y de forMalízar el trabajo de los reparadores.

Aly Touré - reparador de bombas manuales en Mopti:“Ya llevo 5 años trabajando como reparador de bombas de agua manuales; este trabajo me permite a mí y a mi familia vivir bien. Las capacitaciones organizadas por Protos y otras ONGs me han enseñado mucho. Aun debemos lograr mejores acuer-dos sobre los precios de las intervenciones y debemos trabajar aún más con contratos. A final de cuentas las averías deberían ser reparadas más rápido.”

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Las averias deberian ser reparadas más rápido

El hilo conductor azul une las principales estrategias que seguimos. Los proyectos ilustran de manera concreta cómo ponemos en práctica estas estrategias.

Benín - Aunque sean las mujeres quienes se encargan mayoritariamente de traer el agua, a menudo no se les involucra en la toma de decisiones sobre el agua. El proyecto GLEauBe de Protos estimula a las mujeres a estar más presentes y a asumir mayores responsabilidades en la gestión del agua. Y con éxito: en los 5 municipios del proyecto la situación ha cambiado de manera fundamental:• las 5 asociaciones que defienden a nivel municipal los intereses de los usuarios del agua

potable tienen una mujer como presidente;• 43% de los miembros elegidos de las asociaciones de usuarios a nivel de cantón (un nivel

inferior) son mujeres;• 180 de los 865 pozos de agua (21%) son explotados y mantenidos por mujeres.

La creciente participación de las mujeres en el sector del agua es el resultado de una conci-encia creciente y sobre todo de una firmeza creciente entre las mujeres en cuanto a mejorar la gestión de la infraestructura del agua y de la gestión del agua en general. Se trata de una evolución muy lógica, ya que la disposición de agua potable es una responsabilidad de las mujeres así que ellas son a final de cuentas las víctimas de un sistema que funciona mal.

Las mujeres asumen mas tareas en la gestión del agua

Son sobre todo las mujeres quienes se encargan de traer agua.

GENERO E INCLUSION - Cuando hay escasez de agua, las mujeres y los grupos vulnerables son los primeros excluidos. En un enfoque de inclusión de género sus experiencias y sus expectativas adquieren un lugar en la planeación y ejecución de los programas, pero también en la gestión. Esto no solo aumenta la sostenibilidad de los programas sino que promueve también la igualdad dentro de las organizaciones, comunidades y familias.

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Ya están conectadas las casas de 265 familias.

De lo local hacia lo mundial HAITÍ - Protos trabaja en Haití junto con otros especialistas del agua y con el servicio gubernamental DINEPA en un manual metodológico de agua potable y servicios básicos sanitarios en el medio rural. En 2014 identificamos retos, éxitos y cuellos de botella. En la redacción del manual también se involucra a los usuarios del agua, los gestionarios del agua y los responsables legales de todos los niveles. Juntos también analizamos su rol y sus responsabilidades. El manual describirá los retos institucionales, los problemas técnicos y las posibilidades de trabajar conforme a los principios de “dueño de obra” en los servicios básicos de agua potable y de saneamiento en las zonas rurales.

MADAGASCAR - El municipio de Ampitatafika en el distrito Antanifotsy no disponía de ningún sistema de agua potable. La infraestructura que se está instalando actualmente, con 70 km de tubería y varios reservorios, proveerá agua potable a 12.000 personas. Las casas de 265 familias ya están conectadas a la tubería de agua, así como 7 escuelas primarias y el centro de salud. Además se ha abierto 6 puntos de venta.

El proyecto pone énfasis en el fortalecimiento y la cooperación entre todas las partes involucradas.

El municipio, en su función de dueño de obra local, es el responsable final del agua potable y de las instalaciones sanitarias. Se encarga de la planeación, la construcción y la gestión de la infraestructura. Más tarde la gestión será trans-ferida a una pequeña empresa local. Se dió formación en mantenimiento a un técnico y en facturación y administración financiera a un responsable.

Se da formación a todos los habitantes sobre la relación entre agua, servicios básicos sanitarios e higiene. 426 familias ya han tomado la iniciativa de construir ellas mismas una letrina y también las escuelas ya están construyendo bloques sanitarios. Durante sus clases los/as maestros/as enseñan las normas principales de higiene: conservar el agua en un recipiente cerrado, lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño.

Cooperación y formación en Ampitatafika

GLOCALIZACION - Protos da a los usuarios y gestionarios del agua voz en los debates municipales y provinciales y eleva sus propuestas de mejoramiento de la gestión del agua hacia los niveles nacional e internacional. Y, en sentido inverso, Protos también traduce las decisiones y propuestas nacionales hacia los usuarios y gestionarios locales del agua. Protos llama a esta interacción glocalización.

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Medir es saber DR CONGO - Para los proyectos en torno a higiene y servicios básicos sanitarios, es importante conocer la situación en el inicio. Este conocimiento se utiliza para medir el progreso, pero también sirve como concientización de los/as maestros/as, los/as alumnos/as y sus padres. Partiendo de la situación de inicio se elabora, con el apoyo de todos, planes de acción en torno a la higiene y los servicios básicos sanitarios en las escuelas.

Algunos resultados de una encuesta básica en la escuela primaria de Bankoko en DR Congo:• 654 alumnos, de los cuales 316 niñas;• 4 letrinas para 338 niños (se necesitan 7) 4 letrinas para 316 niñas (se necesitan 8);• las letrinas se utilizan, existe la posibilidad de lavarse las

manos, pero ésta no es suficiente;• 60% de los/as niños/as se lavan bien 40% llevan ropa limpia 25% llevan zapatos;• en los salones de clase ya hay sesiones sobre higiene y

medidas sanitarias. Se involucra a los padres en estas sesiones;

• existen un comité de padres y un grupo encargado de la limpieza del patio de recreo y de los salones de clase;

• 15% de los/as niños/as enfrenta regularmente alguna enfermedad ligada al agua. Sólo 5% tiene acceso a cuidados de salud.

“Tienes que lavar las manos, porque si no te da sarna y eso pica.” Canción de la escuela primaria.

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Servicios básicos sanitarios inseguros y malos hábitos de higiene en casa o en la cercanía de una fuente de agua pueden llevar a enfermedades y epidemias. Protos opta por un enfoque en donde el cambio de comportamiento es central. Nuestros socios locales promueven y dan formación sobre hábitos de higiene tales como el uso sistemático de la letrina, el lavado de las manos y la búsqueda de agua limpia así como su conservación correcta. A veces construimos letrinas, pero a menudo tratamos más bien de estimular la demanda de servicios básicos sanitarios en los municipios y de apoyar pequeñas empresas locales en su respuesta a estas demandas. Además acompañamos a las autoridades locales en sus responsabilidades en cuanto a asumir los servicios básicos sanitarios.

Servicios básicos sanitarios e Higiene

Una escena de una sesíon de animación BENÍN “¿Quieres probar un poco?”, pregunta Jérôme. “Ni pensarlo”, reacciona Martine asustada. Al lado de un plato de arroz y carne, se encuentra una bolsita de plástico con excrementos humanos. “¿Pero esto no tiene nada de nuevo para Ustedes?”, reacciona Jérôme.Efectivamente, en Ségba-Lokogohoué nadie dispone de un baño. Hacer sus necesidades al aire libre es de lo más normal. Y Jérôme va aún más allá: con un palito primero remueve la bolsita y después el arroz.“¿No me digan que le tienen asco a sus propios excrementos?”Todo el mundo ríe y grita. Pero en todos los ojos se nota la aversión y la vergüenza. La aversión es la clave hacia el cambio, es el punto de partida de la Community-Led Total Sanitation (CLTS) (Saneamiento Total Liderado por la Comunidad): una comunidad entera toma en manos el mejoramiento de la situación sanitaria. La defecación al aire libre queda prohibida, cada familia debe construir una letrina básica y cada miembro de la familia debe utilizarla. El método es brutal, pero funciona. Crea vergüenza colectiva y aversión hacia la defecación al aire libre. Y estimula la acción.“¿Quien quiere una letrina?” grita Jérôme.Todo el mundo se levanta de un brinco. “¿Cuando la van a construir?”“¡La semana próxima!”

Jérôme redacta una larga lista de promesas. El primer paso está dado. Logró convencer a todo el mundo con una serie de “eye openers” (“abridores de ojos”): el mapeo de los lugares en donde todo el mundo hace sus necesidades, un recorrido por estos lugares, el cálculo de la cantidad de excremento que un pueblo produce, la “confrontación” entre alimentos y excrementos… Ahora se trata de mantener vivas las promesas, de apoyar a la gente con la construcción de su letrina y sobre todo: de convencer a todo el mundo de utilizar siempre estas letrinas.

Toda la comunidad está involucrada en el proyecto.

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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES - Debido a la descentralización que se lleva a cabo en muchos países en desarrollo, los municipios deben gestionar ellos mismos, entre otros, el aprovisionamiento de agua potable y de irrigación. Sin embargo, muchas autoridades tienen aún demasiado poca experiencia; Protos las apoya en esta función. Protos también trabaja en este fortalecimiento de capacidades en los comités de agua potable, las organizaciones campesinas, las ONGs locales, los servicios del estado y el sector privado: se realiza por medio de formaciones, intercambios, acompañamiento…

Una metamorfosis en Kayinja Arima Namwkwaya – habitante de Kayinja:

“El hecho de que la gente hacía sus necesidades al aire libre y que había plástico por todos lados no era agradable. Al principio yo era crítica en cuanto a las intervenciones en la zona de aprovisionamiento, pero ahora estoy satisfecha. Hay botes de basura y baños y los ‘bosquecitos’ han desaparecido.”

UGANDA - Kayinje es una pequeña zona de aprovisionamiento de pescado en las orillas del lago Lake George. La mayoría de la gente vive de la pesca. Antes la gente bebía agua no tratada del lago, no había letrinas, el pueblo estaba lleno de desechos, el pescado se limpiaba en el piso, … Protos y su socio local JESE están convirtiendo a Kayinja en un sitio modelo. Hoy en día cada familia dispone de una letrina, el agua se hierve o se filtra, hay mesas para limpiar el pescado, la gente tiene huertos y planta árboles. Un comité comunitario decide sobre las actividades y las lidera. Este comité también controla que todo el mundo respete las reglas.

Utilización correcta de la infraestructura HAITÍ -Después de terminar la construcción de bloques de baños y lavabos para lavarse las manos en 36 escuelas en Camp Perrin, Protos se enfoca ahora en el mejoramiento de la higiene en las escuelas y en la utilización correcta de la infraestructura realizada. En esto Protos trabaja en conjunto con su socio local AHAAMES y las direcciones de las escuelas, las asociaciones de maestros/as, los consejos de padres, las autoridades locales, los comités de agua potable y también la institución estatal de enseñanza.

Cambiar hábitos es un proceso difícil y se logra mejor cuando todos los involucrados participan en estos cambios. Para ello se instala en cada escuela un comité GEPHA (comités de Gestion del Agua Potable, la Higiene y el Saneamiento) que enseña y estimula la utilización correcta de la infraestructura. En 2014, 70 mujeres y 65 hombres se afiliaron a un GEPHA. El mayor reto sigue siendo el acceso al agua: de las 36 escuelas sólo 25 están conectadas a un sistema de agua potable.

Una zona de aprovisionamiento cerca del lago Lake George.

GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS (GIRH) tiene como objetivo un desarrollo socio-económico de las generaciones actuales y futuras, sin poner en peligro la ecología. Al interior de GIRH se consideran los diversos aspectos del agua en un territorio dado. A menudo este territorio constituye un delta o un valle, pero también se puede tratar de un municipio. Todos los involucrados analizan juntos las diferentes funciones del agua localmente disponible (tales como el agua potable, el agua para la agricultura,...) y tratan de llegar a un consenso sobre su uso sostenible y su protección.

En la escuela los/as niños/as aprenden hábitos higiénicos correctos.

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Protos | Informe anual 2014 15

Pilotear y buscar

Gestión sostenible y participativa ECUADOR - Protos, en conjunto con CEDIR, SENDAS y CEFODI, coordina un análisis de los modelos de gestión existentes de agua potable y del sector sanitario en una serie de municipios. El estudio solo estará listo en 2015, pero ya está claro que constituirá una fuente importante de inspiración para los municipios en su aplicación práctica de la nueva ley del agua. Efectivamente, la ley prevé las alianzas comunitarias públicas como socios estratégicos en la gestión del agua potable y de los servicios básicos sanitarios.

Las Juntas administradoras de agua potable (JAAP) desde ya les piden a los municipios asumir su respon-sabilidad en la gestión de los servicios básicos sanitarios rurales. En el municipio, el departamento de Obras Públicas es el encargado, pero demasiado a menudo se limita a la parte urbana del municipio. Una organización cúpula de gestión tanto de los territorios urbanos como rurales es necesaria para apoyar a las JAAPs y para construir en conjunto una gestión sostenible y participativa.

MADAGASCAR - Un estudio en Tamatave, la segunda ciudad de Madagascar, reveló una situación sanitaria asombrosa. Sólo se evacuaba 2% del sedimento de los pozos sépticos y letrinas el cual era parcialmente tratado en una estación privada de purificación. Sólo los ricos y los hoteles pueden pagar este servicio. Para el resto de la población, el vaciado se hace manualmente y el sedimento es enterrado detrás de la casa. Protos estableció en un barrio una cadena sanitaria completa: el vaciado de las letrinas, el transporte hacia una unidad de transformación y la transformación del sedimento. En Madagascar no existen proyectos similares que puedan servir como ejemplo. Por esta razón debimos elaborar una solución local.

Protos llevó a cabo en 2014 con el municipio un primer proyecto piloto con el fin de apuntalar la tecnología de vaciado y de poner en marcha la cadena sanitaria; una estación privada de purificación se encarga del tratamiento. El municipio ha seleccionado para la evacuación una empresa local, a quien se le procuro el equipo necesario tal como una bomba y una carretilla. La fase de prueba mostró que este servicio no era rentable. Junto con el municipio y la empresa, Protos buscó caminos para lograr un balance financiero: mayor eficiencia en la organización de los recursos humanos, la agrupación de las demandas, el incremento del volumen de transporte,...

La INVESTIGACION-ACCION es un enfoque en donde se combinan la investigación y la acción. La investigación lleva a una mejor comprensión del problema, después se puede elaborar una solución adecuada e implementarla. La participación de todos lo que enfrentan el problema es central en la investigación-acción. Un elemento clave es la documentación y la difusión de los nuevos conocimientos adquiridos.

Servicio de evacuación de letrinas y pozos septicos.

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16 Protos | Informe anual 2014

Agua para la agriculturaProtos colabora en una serie de países en el mejoramiento del acceso a y la gestión del agua para la agricultura. Las intervenciones en este sector siempre se llevan a cabo en colaboración con grupos locales de campesinos y autoridades locales y pueden variar de muy pequeñas hasta de gran escala y complejas. La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos es para Protos la guía en la agricultura, así como el concepto de agricultura sostenible y orgánica. Efectivamente, debido al cambio climático este enfoque es más que necesario.

BURUNDI - El proyecto AMiAsZi en Bujumbura Rural apoya a 500 familias vulnerables en la colección del agua de lluvia, la instalación de un huerto, un hornito mejorado, un lugar para composta y un baño seco EcoSan-toilet, por medio del cual los excrementos pueden ser utilizados como abono.

Estas familias vulnerables tienen mayoritariamente a una viuda como cabeza de familia. Es el caso de Christine: “Gra-cias a la producción de mi huerto en donde cultivo cebolla, pimientos y col, solo compro muy pocos vegetales. Además, ahora dispongo de dinero para comprar sal, aceite y jabón.”

Pequeñas intervenciones significan una gran diferencia

En los valles se apoya a las asociaciones productoras de vegetales, las cuales tienen muchos miembros mujeres.

Pascaline Niyonzima - campesina:“Gracias a la reacomodación del valle ahora tenemos agua a todo lo largo del año. Ahora también sabemos cómo ahorrar lo más posible el agua y cómo mantener los canalitos.”

Pascaline trabaja junto con 9 otros/as campesinos/as en una asociación de productores de vegetales en el valle reacomo-dado de Musagaba. Cultivan berenjenas y pimientos. Venden los vegetales en uno de los numerosos kioskos de vegetales en el camino entre Bujumbura y Gitega.©

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HAITÍ - Debido a la enorme desforestación en Haití, el país es muy vulnerable a inundaciones en las temporadas de lluvia, a la desecación de los cauces durante las temporadas secas y a la erosión. El programa de Protos PASAH quiere mejorar la seguridad alimentaria en el delta del río Onde Verte, junto con su socio SOE y el municipio Belladère, en la frontera con la Republica Dominicana. PASAH se concentra en el establecimiento de zonas de riego, la reforestación para detener la erosión y la formación de campesinos que se reúnen en asociaciones.

El agricultor Jacques Antoine (48 años) participa en el programa. En sus 5 hectáreas de tierra plantó 130 nuevos arbolitos frutales, entre otros mangos y naranjos. Estos le van a dejar un ingreso adicional interesante, al igual que el café que va a plantar dentro de poco. Junto con los campesinos de los alrededores, construyó un muro de piedra alrededor de sus tierras de cultivo. Antes, a

Una colaboración esencial BENÍN - El proyecto AMARE tiene como objetivo la gestión para el aumento de las reservas de agua para la agricultura. Protos apoya para ello a varias partes:• Los campesinos son centrales. Se les fortalece con el fin de que sean más capaces de organizarse, identificar sus propios

problemas y encontrar soluciones y ejecutarlas en el campo.• Las organizaciones campesinas son fortalecidas con el objetivo de apoyar a los campesinos, defender sus intereses y brindarles

un mejor acceso a recursos y mercados.• Se involucra más a los municipios en los planes de mejoramiento del campesinado para que estos tengan mejor concordancia

con la política municipal.

La colaboración entre campesinos, organizaciones campesinas, municipios y otros servicios gubernamentales es a veces muy difícil, pero es esencial para lograr resultados sostenibles. Así, la organización campesina URP llevó a cabo durante 2014 varias reuniones con municipios con el objetivo de lograr una mayor concertación entre los servicios agrícolas, las autoridades municipales y las organizaciones campesinas, con el fin de que la agricultura ocupe un lugar más prioritario en la agenda de los municipios y de movilizar más dinero para el desarrollo agrícola y las obras de gestión del agua.El objetivo es que a plazo este tipo de reuniones se realicen por medio de órganos municipales de concertación, los cuales deberán formar el punto de encuentro para el intercambio entre todas las partes involucradas.

ENFOQUE MULTI-ACTORES - El desarrollo surge gracias a una colaboración entre diferentes grupos y niveles. Protos reúne a todas las partes alrededor de la mesa con el fin de lograr un plan de desarrollo ampliamente sostenido. También en la ejecución y la gestión de las obras de infraestructura cada parte debe poderse pronunciar. Con este enfoque Protos estimula la responsabilización, la trans-parencia y la colaboración, condiciones básicas para la democracia local y un gobierno de calidad.

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“Muy pronto tendré una mayor producción.”

veces perdía una parte de su cosecha debido a deslaves o a la erosión después de fuertes lluvias. Ahora las tierras arrastradas se detienen a la altura de los muros. Y el suelo guardará durante más tiempo su humedad. Jacques está convencido que el rendimiento de sus tierras se incrementará considerablemente.

Trabajar a favor de la seguridad

alimentaria en Belladère

18 Protos | Informe anual 2014

Gracias a la cooperación con Protos podemos aconsejar a nuestros grupos campesinos sobre la manera de ganar agua para irrigar sus huertos. También

apoyamos en el diseño y la ejecución de las obras de gestión del agua.

Wilfreed Gbessi (d), coordinador de la Union Régionale des Producteurs du Mono-Couffo (URP), junto con miembros del grupo campesino Zizagué Maraîchage, municipio de Bopa,

durante una inspección del reservorio de agua excavado y de la instalación de bombeo.

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Protos | Informe anual 2014 19

Protos en Bélgica

En 1992 las Naciones Unidas proclamaron el 22 de marzo Día Mundial del Agua (World Water Day – WWD) ; ese día los estados miembros dan a conocer anualmente al público amplio la problemática mundial del agua, por medio de eventos e información. En Flandes, Protos y Milieuzorg op School (MOS) (Cuidado del Medio Ambiente en las Escuelas) son quienes toman la iniciativa desde hace un par de años. En 2014 trabajamos con MOS, GoodPlanet Belgium, Kleur Bekennen y Solidagro en un gran Walk for Water (Marcha a favor del Agua) en la ciudad de Lier. 600 alumnos/as de la enseñanza básica y media participaron. Esta red también estimuló a otras escuelas a actuar en torno a WWD. En 2014 más de 46.000 alumnos/as de 280 escuelas marcharon en sus municipios bajo la consigna ‘porque la sed es una injusticia’. Durante la Marcha a favor del Agua los participantes experimentan ellos mismos lo que significa caminar unos 6 km para traer agua. Y a los espectadores muestran que los niños deben cargar mochilas y no agua.

Todo es agua, y digital Para los/as jóvenes escolares los medios sociales e internet ya no tienen secretos y hay que aprovechar esto. Por eso, en 2014 Protos digitalizó su oferta educativa en www.protos-ecole.be para las escuelas francófonas. Junto con Solidagro y Dwagulu Dekente, Protos elaboró también un juego llamado ‘Todo es agua’. En www.allesiswater.be los jugadores deben ayudar a un país africano a conseguir la mayor cantidad posible de agua. Los/as alumnos/as que pilotearon para nosotros el juego a finales de 2014 no escondieron su entusiasmo. Esto promete para el 2015.

Marchar a favor del agua

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Marcha a favor del Agua.

20 Protos | Informe anual 2014

Bélgica Oficina Gante Colaboradores 17 Socios Solidagro – Iles de Paix – Milieuzorg op School – Good Planet Belgium – COREN Apoyo técnico y en cuanto al contenido a los oficinas regionales – incidencia política – gestión del conocimiento – relaciones externas y comunicación – redes – educación global – recaudación de fondos – gestión administrativa y financiera.

Benín Oficina Cotonou Antena Natitingou – Lokossa Colaboradores 22 Socios PNE – Helvetas – DCAM-Bethesda – EAA (Eau et Assainissement Afrique) – SNV-Benín – CEBEDES – BUPDOS – URP Mono/Couffo – URP Atacora/Donga – Gobiernos municipales Donantes DGD – Fondo belga por la Seguridad alimentaria (FBSA) – UE – Provincia de Flandes occidental – Fondation Gillès – ICCO/WASH Alliance – Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen y la Administración flamenca por la Alianza flamenca 'Agua para el Desarrollo' (VPWvO) – Ghent Dredging – donaciones privadas.

Mono/Couffo y Atacora/Donga

Mapa de Protos

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Madagascar

UgandaRuanda

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Bélgica

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Ecuador

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Burundi

Protos | Informe anual 2014 21

Ecuador Oficina Cuenca Antena Saraguro – Esmeraldas Colaboradores 8 Socios CEDIR – SENDAS – CEFODI – Organizaciones de Segundo grado y comités de agua potable – Gobiernos municipales – APROCA – APROCAM y APROCAR (asociaciones de productores de cacao) – Provincia de Flandes oriental Donantes DGD – Provincia de Flandes oriental – Provincia de Vlaams-Brabant – Municipio de Berlare – Municipio de Oosterzele – Municipio de Bierbeek – Fondation Ensemble – Administración flamenca y FARYS por VPWvO – Ecobeton Water Technologies – KrisKras – TREVI – Co-Valent por Empresarios para Empresarios – Aliaxis Group. Andes Sur: Quilanga – Gonzanama – Oña – Saraguro; Zona costera: Muisne y Rioverde (provincia Esmeraldas)

Andes Sur: Quilanga – Gonzanama – Oña – Saraguro

Haití Oficina Port-au-Prince Colaboradores 14 Socios SOE – AHAAMES – ODRINO – CUSIC – UDECOBEL – DDA Donantes DGD – UNICEF – 11.11.11 – Provincia de Amberes – Administración flamenca y FARYS por VPWvO – Havenbedrijf Gent, D. Lannoo y IPTE por Empresarios para Empresarios – HidroPlus PIDPA – UEBH – donaciones privadas.

Camp Perrin – Belladère – Moustiques Belladère – Moustiques

Madagascar Oficina Antananarivo Colaboradores 8 Socios FIKRIFAMA – AMI (Association Miarintsoa) – TSINJO Donantes DGD – UE – Provincia de Limburgo – Administración flamenca y De Watergroep por VPWvO – Panis Jan, BASF ANIM, Fonds Social VIA y Fonds général por Empresarios para Empresarios – SEDIF – Tauw Bélgica.

Toamasina – Atsimondrano y Arivominano – Antanifotsy

Malí Oficina Bamako Antena Sévaré – Nioro du Sahel Colaboradores 23 Socios AMASBIF – COPIDUC – PNE – PROMETHEE – Gobiernos municipales – UNICEF Donantes DGD – BFVZ – UNICEF – Administración flamenca, Antea Group y AWW water-link por VPWvO – Boone-Brems, Willemen Groep, VPK Packaging group y municipio de Ranst por Empresarios para Empresarios – Association Sud-Nord – Familia y amigos Elise Delsaerdt – Lindemans vrienden – HidroPlus/PIDPA – Atlas Copco y Water for All por sus empleados.

Bamako, Cercles de Nara et Nioro du Sahel, región Mopti región Mopti

Ruanda, Burundi Oficina Kigali (Ruanda) Antena Bujumbura (Burundi) Colaboradores 11 Socios COFORWA – UGAMA – CSC – District Muhanga (Ruanda) – OAP – AVEDEC (Burundi).

District Muhanga (Ruanda) – Provincia Gitega y Bujumbura rural (Burundi)

Uganda - DR Congo Oficina/Antena Fort Portal (Uganda) Colaboradores 5 Socios JESE (Uganda) – CIDRI (DR Congo).

District Kamwenge – River Mpanga Catchment – Lake George Basin (Uganda) – Ituri (DR Congo)

Donantes Ruanda - Burundi - Uganda - DR Congo DGD – EC – Provincia de Flandes oriental – Administración flamenca, FARYS y Antea Group por VPWvO – LIMA sa – ACLVB/CGSLB por Fonds Social alimentaire VIA – Terre Bleue por Empresarios para Empresarios – Loterie Nationale – Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking – MISEREOR – donaciones privadas.

22 Protos | Informe anual 2014

Informe ambiental y socialDesde hace 6 años, Protos presenta un informe ambiental, social y societal al grupo completo de Protos. Por primera vez nos basamos en los nuevos estándares GRI-G4. Para un resumen les remitimos al índice GRI p. 33.

Números claves• Presupuesto total: 7.845.389,89 euro. • Gastos programáticos: 6.960.565 euro. • Número de beneficiados/as de nuestros programas en los países en desarrollo: 58.460 personas.• Número de organizaciones socias en el Sur con quienes ejecutamos los programas: 54. • Número de empleados/as al 31/12/14: 104,6 Equivalente a Tiempo Completo (ETC).• Número de miembros de la Asamblea General al 31/12/14: 100.• Número de miembros del Consejo Directivo: 11.

Perfil de la organización y datos socialesEl balance social amplio con desglose de los datos se encuentra en el sitio web bajo publicaciones/informes anuales.16,6% de los empleados trabaja en el marco del CCT 329.01: se trata de los empleados de la oficina principal en Gante.

En 2014 Protos contó con el apoyo gratuito de 134 voluntarios/as: traducen, escriben breves artículos para el sitio web de Protos y 11.11.11, ayudan en la ampliación de la biblioteca electrónica del sitio web y ayudan en acciones de sensibilización del público amplio en Bélgica.

Principio de precaución. Visto que Protos trabaja en una serie de estados frágiles, la seguridad de nuestro personal constituye un punto de atención permanente. Por esta razón se perfecciona regularmente la política de seguridad. El representante de país mantiene contacto con y es informado por las redes locales profesionales que les entregan un resumen de los incidentes así como las recomendaciones necesarias. En caso de conflictos y rebeliones él o ella decide en concertación con el director no enviar a los empleados al campo por un tiempo. En caso de conflictos graves se pudiera decidir retirar temporalmente al personal de la zona de intervención insegura.

Convenios y principios suscritos. Como miembro de las cúpulas, Protos ha firmado respectivamente los estatutos de 11.11.11 así como el charter político de CNCD-11.11.11.

Política de compras: ver sitio web.

Aspectos y límites materialesAl igual que en los años anteriores el informe anual presenta los datos societales, sociales, ambientales y financieros del trabajo de Protos a nivel mundial ejecutado por su personal; todos los datos de la oficina principal y de las 6 oficinas y de sus antenas están integrados.Los datos sociales y ambientales ligados a las actividades de nuestras organizaciones socias ejecutoras no caben dentro del ámbito de este informe.

Para la determinación del contenido y de los aspectos (temas) les remitimos a las p. 2 y 3.

Protos | Informe anual 2014 23

Resumen de las emisiones CO2

Nombre de empleados por origen al 31 diciembre Nombre de empleados por género al 31 diciembre

Empleados que reciben regularmente evaluación

27 28 2832 30

4045

6166

78

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2010 2011 2012 2013 2014

Empleados europeos Empleados locales Total

6002

4646

4061 41614711

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Emisión CO₂

17

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616359

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2011 2012 2013 2014

Empleados que reciben evaluación Empleados que tienen derecho a una evaluación

47 44 47

65 6873

21 23 26 2430

35

68 6773

89

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80

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120

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Hombre Mujer Total

24 Protos | Informe anual 2014

Parámetros del informe

Este informe anual cubre el período 1/1/2014 - 31/12/2014. El informe anual anterior ha sido publicado con motivo de la Asam-blea General (AG) del 21/06/2014. Protos publica cada año un informe anual con motivo de la AG en el mes de junio.

Punto de contacto para el actual informe: ver parte inferior de la p. 33.

En cuanto al estándar GRI-G4 Protos opta por la versión “In accordance Core self-declared”.Sólo las cuentas anuales y el balance son verificados internamente.

Dirección: ver sitio web.NGO1 hasta NGO8: ver sitio web.

Aclaraciones sobre los indicadores ambientalesEn cuanto al uso total de materiales (papel, cartuchos para impresoras), energía y uso del agua en todas las oficinas y de todo el personal, les remitimos a la tabla amplia en el sitio web.La antena en Fort Portal, Uganda, ha mudado hacia una oficina más grande y hay una antena nueva (oficina) en Bujumbura, Burundi.

Protos calcula anualmente, con base en su uso de energía y papel, su emisión total de CO2. Estamos felices de observar que nuestras emisiones por ETC siguen bajando en relación con el año de referencia 2009.

Aclaraciones sobre los indicadores societales y los suplementos del sector ONGComunicación y formación sobre política de anti-corrupción y fraudeEn cuanto a la gestión: ver sitio web.Al iniciar su servicio, los nuevos empleados reciben una formación basada en el Vademecum en donde la política y las buenas prácticas están descritas. El porcentaje de empleados que en 2014 recibió formación sobre el Vademecum cubrió el 56% de los nuevos empleados. En 2013 se habí cubierto el 87%. Para 2014 este bajo porcentaje es inaceptable: se corregirá esta situación con el apoyo del personal directivo.

Participación en posicionamientos, política pública e incidencia (ONG 5): p. 4, 6, 11.En cuanto a la gestión: ver sitio web.

Impacto del programa: número de beneficiados/asLa tabla presenta un resumen del número de personas que en 2014, gracias a la intervención directa de Protos, “consiguió acceso a...”. En cuanto al agua potable, se trata de la infraestructura que Protos finalizó o arregló en 2014, de tal manera que satisfaga los requisitos de calidad e higiene y que ahora son utilizadas por la población. En cuanto a instalaciones sanitarias (letrinas o pequeños desagües) vale lo mismo: Protos las construyó o participó en la ejecución. Las familias que construyeron una letrina por iniciativa propia no están incluidos en los números, aun si Protos jugó un papel en su concientización. En cuanto a la agricultura, se trata de campesinos que, gracias a obras de infraestructura terminadas, pueden aumentar su producción. Aquí incluimos a las familias que disponen ahora, por ejemplo, de un mejor sistema de riego o de un huerto familiar (kitchen garden).

Protos | Informe anual 2014 25

El número total de beneficiados/as es limitado; existen varias explicaciones:• debido al envío tardío de los subsidios y las difíciles circunstancias de trabajo en p.e, Malí, cierto número de programas se

retrasaron en 2014;• en los programas se construye menos infraestructura sanitaria; más bien se estimula a la gente para que ellos mismos la

construyan. El número de personas sensibilizadas es mucho más elevado, pero al mismo tiempo es mucho más difícil de ser contabilizado;

• la instalación de tuberías de agua potable abarca varios años. Sólo cuando se finalicen estas obras es cuando la gente consigue acceso al agua potable.

Número de beneficiados/as en 2014 País Acceso a agua potable Acceso a saneamiento Acceso a agua para agricultura Ruanda 8.025 / 150Uganda 891 628 /Burundi 0 1.500 12.879DR Congo 84 0 /Benín 2.000 980 387Malí 12.400 4.890 0Ecuador 2.120 292 0Haití 2.422 5.018 310Madagascar 1.643 1.841 /

Total 29.585 15.149 13.726

Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (VPWvO) (Partenariado Flamenco Agua para el Desarrollo): el VPWvO es una plataforma de actores del Gobierno Flamenco, las empresas públicas del agua (potable), empresas privadas activas en o en torno al agua, el mundo flamenco académico y de investigación, ONGs y entidades no lucrativas. Al cooperar, todos ellos contribuyen un aporte adicional al logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 ligado al agua potable y el saneamiento. De esta manera ‘agua y desarrollo’ se colocan más arriba en la agenda política flamenca.

Ondernemers voor Ondernemers (Empresarios para Empresarios): concertación y cooperación entre empresas y ONGs. El estímulo del mecenazgo de parte de las empresas a favor de los proyectos de desarrollo socio-económicos sostenibles en el Sur por parte de las ONGs miembros y el apoyo directo a empresarios nuevos en el Sur.

Kauri: red de aprendizaje y centro de conocimientos que estimula la concertación entre el sector lucrativo y el sector no lucrativo en torno a temas tales como el desarrollo sostenible, el emprendimiento responsable y ético, la rendición de cuentas transparente, también por parte de las ONGs.

Ngo-federatie (Federación de ONGs): la federación de ONGs flamencas. Protos es miembro del Consejo Directivo y de diferentes grupos de trabajo. www.ong-livreouvert.be es un producto de la federación.

11.11.11: la cúpula del movimiento flamenco Norte-Sur: acción política común en torno al desarrollo en el Sur y sensibilización del público amplio a favor de relaciones Norte-Sur justas.

Centre National de Coopération au Développement (CNCD) (Centro Nacional de Cooperación al Desarrollo): a finales de 2009 Protos se hizo miembro de la cúpula francófona Norte-Sur. La CNCD tiene el mismo objetivo que la cúpula flamenca.

2015-de tijd loopt (2015-el tiempo corre): coalición de 25 ONGs con acciones comunes en torno a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y seguimiento a la agenda Post-2015.

RéS’Eau: acción política de una serie de grupos francófonos que tienen como objetivo poner el tema del ‘agua y desarrollo’ más arriba en la agenda belga y lograr que el derecho al agua sea incluido en la Constitución.

Global Water Solidarity (Solidaridad Global por el Agua): Una plataforma mundial en el seno de la UNDP: Protos es miembro del grupo director. El objetivo de esta plataforma consiste en apoyar, ampliar y promover la aplicación a nivel mundial de mecanismos descentralizados de solidaridad a favor del agua y el saneamiento, no solamente desde la perspectiva del Norte sino también desde la perspectiva del Sur.

La Provincia de Flandes Oriental concentra su cooperación internacional mayoritariamente en 3 acuerdos regionales de cooperación, de provincia a provincia. Se ha establecida una de estas relaciones regionales de cooperación con la provincia de Esmeraldas en Ecuador. Protos y la organización socia local CEFODI son socios ejecutores de esta relación de cooperación para las organizaciones socias provinciales.

Unidos somos mas fuertes para lograr resultados. Protos participa activamente en o lidera una serie de redes y plataformas en Bélgica. El objetivo es que estas redes y Protos se fortalezcan mutuamente.

Alianzas y redes

Protos | Informe anual 2014 27

Balance (en €)

Informe financiero

2014 2013ACTIVOS FIJOS 38.380,22 47.920,08Activos fijos inmateriales 0,00 339,60Activos fijos materiales 11.824,98 21.006,36 Terrenos y edificios 7.820,48 12.878,55 Instalaciones, máquinas y equipamientos 3.520,18 8.127,79 Muebles y material de transporte 484,32 0,01

Activos fijos financieros 26.555,24 26.574,13

ACTIVOS CORRIENTES 5.638.624,46 5.217.704,84Cuentos por cobrar a más de un año -0,01 0,01Cuentas por cobrar dentro de un año 704.872,83 697.511,58 Cuentas comerciales por cobrar 29.486,58 97.467,49 Otras cuentas por cobrar de los quales cuentas por cobrar

sin remuneración en interés o beneficiando de un interés anormalmente escaso 675.386,25 600.044,09

Liquidez 3.610.838,80 3.786.623,25Cuentas de regularización 1.322.912,84 733.570,01

TOTAL DE LOS ACTIVOS 5.677.004,68 5.265.624,92 Activos fijos fuera de balance 209.835,70 (*) 284.227,94 (*)

(*) Este es el valor neto contable de los activos adquiridos con fondos de proyectos, los quales se deben pagar al 100% a la demanda explicita de los donantes.

2014 2013FONDOS PROPIOS 692.259,25 657.771,79Fondos asociativos 651.878,45 646.183,62 Fondos propios 0,00 0,00 Recursos permanentes 651.878,45 646.183,62Fondo con destino 7.443,72 7.443,72Beneficio prorrogado(*) 32.937,08 4.144,45

PROVISIONES 314.179,62 478.958,89

Provisiones por riesgos y cargas 314.179,62 315.935,90Provisiones para donaciones y legados con derecho de recuperación 0,00 163.022,99

CUENTAS POR PAGAR 4.670.565,81 4.128.894,24Cuentas por pagar dentro de un año 591.617,30 780.766,39 Cuentas comerciales 95.998,56 188.027,56 Impuestos, remuneraciones y cargas sociales 163.781,28 194.589,88 Otras cuentas por pagar 331.837,46 398.148,95Cuentas de regularización 4.078.948,51 3.348.127,85

TOTAL DE LOS PASIVOS 5.677.004,68 5.265.624,92 (*) Resultado 2013, 2014, diferencia de conversión incluida.

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28 Protos | Informe anual 2014

Resultados 2014 (en €) 2014 2013PRODUCTOS 7.845.389,89 8.460.868,78Ventas 0,00 136,40Colecta de fondos/Subvención 7.575.776,27 8.403.608,61 Colecta de fondos 1.161.987,77 1.426.492,26 Subvención 6.413.788,50 6.977.116,35Productos diversos 206.174,64 18.964,79Productos financieros 48.053,11 30.249,44Productos excepcionales 15.385,87 7.909,54CARGAS 7.827.028,38 8.453.821,16Servicios y bienos diversos 1.087.248,40 1.234.117,98Remuneraciones y cargas sociales 2.703.640,00 2.604.787,03Depreciaciones 9.776,59 12.927,53Provisiones -176.516,11 28.087,32Otras cargas de explotación 4.128.793,05 4.505.465,92Cargas financieras 68.416,79 40.001,82Cargas excepcionales 5.669,66 28.433,56

RESULTADO 18.361,51 7.047,62Diferencia de conversión 7.548,16 -2.903,17

RESULTADO 25.909,67 4.144,45(diferencia de conversión incluida)

Evolución de los gastos directos para la ejecución del programa

Protos | Informe anual 2014 29

Distribución regional de los gastos para la ejecución del programa

19% Benín13% Ecuador16% Grandes Lagos18% Haití10% Madagascar16% Malí 8% Bélgica

21% Benín13% Ecuador14% Grandes Lagos17% Haití 7% Madagascar19% Malí 9% Bélgica

20132014

Origen de financiamiento

36% DGD 7% Administración flamenca15% Comisión Europea17% Fondo belga por la seguridad alimentaria15% Colecta de fondos10% Otro

52% DGD 3% Administración flamenca 6% Comisión Europea13% Fondo belga por la seguridad alimentaria17% Colecta de fondos 9% Otro

2013

10% Andere15% Fondsenwerving17% Belgisch Fonds voor de Voedselzekerheid15% Europese Commissie 7% Vlaamse Overheid

36% DGD

2014

30 Protos | Informe anual 2014

IntroducciónProtos tiene una cuenta anual integrada que es la suma de los números de la oficina principal y de las 6 oficinas regionales. Esta cuenta anual es el producto final de un proceso de controles internos y externos: • la cuenta anual de la oficina principal es auditada por Clybouw Bedrijfsrevisoren (Clybouw Revisores de Empresas).• después de un control por parte de la oficina principal, la contabilidad de cada oficina regional es auditada separadamente por

un revisor de empresas local externo.• la oficina principal integra todas las cuentas anuales. Enseguida Clybouw Bedrijfsrevisoren controla las auditorías de las oficinas

regionales y audita finalmente la cuenta anual integrada.La cuenta anual auditada de 2014 ha sido aprobada por la Asamblea General del 20 de junio de 2015 y puede ser consultada en el sitio web del Nationale Bank (Banco Nacional) bajo el número de registro empresarial 0417.299.047.

BalanceLos activos materiales fijos Se trata únicamente de bienes adquiridos con recursos propios de Protos. Los bienes de inversión, adquiridos con recursos programáticos, están incluidos en el balance porque los subsidiadores quieren que estos sean registrados como gasto en el ano de su adquisición.Las reservasLa reserva para el reembolso de subsidios y legados y para las donaciones con derecho de revocación ha sido utilizada por un monto de 163.023 EUR para el reembolso de gastos rechazados durante los años 2009 y 2010, constatados durante un control realizado en marzo de 2014.Los cargos diferidos Del lado de los activos se trata esencialmente de recursos para proyectos aun no recibidos a la fecha del 31.12.2014 y del lado de los pasivos se trata esencialmente de recursos para proyectos otorgados, que al 31.12.2014 aún no han sido gastados y que se transferirán al año 2015.

Cuenta de resultadosEl resultado de 2014 se eleva a +25.909,67 EUR. En el resultado está incluida la plantilla de personal total de Protos vzw. Los gastos totales de funcionamiento de 2014 se elevan a 7.827.028,38 EUR y han sido gastados de la manera siguiente: • 90,9% para la realización directa de los objetivos programáticos (82,5% en países en desarrollo, 8,4% en Bélgica);• 7,9% para administración general;• 1,2% para colecta de fondos.

Colecta de fondosAl lado de los subsidios del gobierno, Protos movilizó en 2014 1.161.987,77 EUR de fondos que fueron utilizados para:• aportaciones de la ONG a los programas subsidiados por el gobierno; • financiamiento de proyectos, que se desarrollaron independientemente del financiamiento clásico del gobierno;• financiamiento de gastos de los programas no sujetos a subsidios del gobierno; • financiamiento de una parte de los gastos de administración general de la oficina central.

Se puede obtener mayor explicación ligada a las cuentas anuales con Lara Mora, tél. +32 (9) 235 25 16. También se puede encontrar mayores datos sobre nuestra organización en el sitio www.ong-livreouvert.be

Aclaraciones sobre las cuentas anuales de 2014

Protos | Informe anual 2014 31

Gracias

Todos los donantes particulares Gobiernos provinciales: Amberes – Limburgo – Flandes oriental –Brabante flamenco – Flandes occidentalGobiernos metropolitanos y municipales: Berlare – Bierbeek – Gante – OosterzeleRanst (por Empresarios para Empresarios)Diferentes organizaciones y empresas:11.11.11ACLVB - CGSLB por el Fondo Social VIAAliaxis GroupAntea Belgium saAssociation Sud-NordAtlas Copco y su personal por Water for AllBASF ANIM por Empresarios para EmpresariosBoone – Brems por Empresarios para EmpresariosBrugs Fonds por Ontwikkeling en SamenwerkingCo-Valent por Empresarios para EmpresariosDe OctopusDe WatergroepEcobeton Water Technologies Empresarios para Empresarios fondo generalFamilia y amigos Elise Delsaerdt FARYSFondation EnsembleFondation GillèsGemeentelijk Havenbedrijf AntwerpenGhent DredgingHavenbedrijf Gent por Empresarios para EmpresariosHidroPlus PIDPAICCO/WASH AlliantieIPTE por Empresarios para EmpresariosKrisKrasLIMA saLindemans vrienden

En 2014 PROTOS no hubiera podido realizar su trabajo sin el apoyo financiero de muchos.Agradecemos de todo corazón a todos por su valioso apoyo:

Voluntarios, voluntarias, muchas gracias a ustedes también. Ustedes colaboran gratuitamente y voluntariamente con trabajos de redacción y traducción, nos ayudan en puestos de sensibilización, o con la ampliación de nuestra biblioteca electrónica.

MISEREORLoterie NationalePanis Jan bvba por Empresarios para EmpresariosSEDIFSint-Gummaruscollege, LierTauw BélgicaTerre Bleue por Empresarios para Empresarios TNAV vzwTREVIUEBHVito saVPK Packaging por Empresarios para EmpresariosVriendenkring Mpigo De VloedlijnVyncke NV con Bossuyt WinkelinrichtingenWillemen Groep por Empresarios para EmpresariosDonantes institucionales para la financiación de programas en el Sur y el Norte:Gobierno federal : DGD - Dirección general de la Cooperación belga al Desarrollo y Fondo belga para la Seguridad alimentariaComisión europea y UE-ACP Facilidad de AguaGobierno flamenco: departamento energía, medio ambiente y naturaleza (à través la Alianza flamenca Agua) y IV (Flandes internacional)UNICEFFacilité Africaine de l’Eau por Banque Africaine de DéveloppementLibre conocimiento y experiencia utilizable en nuestros programas en el Sur o a nuestros socios en el Sur:Antea Group BelgíumAquafinDe WatergroepGemeentelijk Havenbedrijf AntwerpenFARYSKU Leuven Departamento CITKU Leuven Departamento EESUGent Vakgroep Toegepaste Ecologie en MilieubiologieUniversiteit Antwerpen - IMDO Cátedra GIRHVVSG

"La gente debe darse cuenta que existe una relación entre agua contaminada-higiene-enfermedad.

Déo es animador de PHAST en AVEDEC, organización socia de Protos, en Bugendana (Burundi). Por medio de dibujos, concientiza a la gente de la importancia de la higiene y la sensibiliza para que

inviertan en una letrina limpia o en un baño y para que traigan agua limpia de la fuente de agua potable y para que la utilicen de manera higiénica en su vivienda.

Protos | Informe anual 2014 33

Indice de contenidos del GRICodigo GRI · Indicatores generales página

Estrategia y análisis

G4-1 Prólogo y Declaración de sostenibilidad por el presidente 1

Perfil de la organización

G4-3 Nombre cover

G4-4 Productos – servicios 6-21

G4-5 Ubicación sede cover

G4-6 Países donde està activa la organización 20-21

G4-7 Estructura juridica cover

G4-8 Mercados 8 -19

G4-9 Cifra de realización/cifras claves 22, 27-30

G4-10 Tamaño de la plantilla 22, 23

G4-11 % de empleados cobiertos por un convenio colectivo 22

G4-12 Política de compras sitio

G4-13 Cambios significantes 24

G4-14 Principio de precaución 5, 22

G4-15 Convenios y principios suscritos 22

G4-16 Afiliación a organizaciones de promoción 26

Aspectos materiales y cobertura

G4-17 Cobertura 22

G4-18 Proceso para determinar el contenido de la memoria y la cobertura de cada aspecto

2, 3

G4-19 Lista de los temas materiales (aspectos) 2, 3

G4-20 Cobertura dentro de la organización de cada Aspecto material

2, 3

G4-21 Cobertura fuera de la organización de cada Aspecto material 2, 3

Participación de los grupos de interés

G4-24 Lista de los grupos de interés 2

G4-25 En qué se basa la elección de los grupos de interés 2

G4-26 Enfoque sobre la participación de los grupos de interés 2

G4-27 Cuestiones y problemas clave surgidos a raíz de la participación de los grupos de interés

2, 3

Perfil de la memoria

G4-28 Periodo 24

G4-29 Fecha de la última memoria 24

G4-30 Ciclo de presentación de memorias 24

G4-31 Punto de contacto 33

G4-32 Opción «de conformidad» elegida 2, 24

G4-33 Verificación externa 30

Gobierno

G4-34 Estructura de gobierno sitio

Etica e integridad

G4-56 Valores, principios, estándares y normas cover sitio

Codigo GRI · Indicadores espicíficos página

Economía

G4-EC1 Valor económico directo generado y distribuido *Verificación externa 27-30

G4-EC4 Ayuda económica recibida de entes del gobierno 27-30

NGO 8 Fuentes de financiación y 5 mayores donantes 29-31

Medio ambiente

G4-EN1 Peso/volumen total de los materiales empleados sitio

G4-EN3 Consumo energético interno sitio

G4-EN18 Intensidad de las emisiones de GEI 23, 24

Social

G4-LA1 Rotación de empleados sitio

G4-LA10 Formación sitio

Sociedad

G4-SO4 Comunicación y formación sobre política de anti-corrupción y fraude

24

NGO3 -1 Programa - impacto: Número de estructuras de gestión autonomas y sostenibles

2

NGO3 -2 Programa - impacto: Número de beneficiados/acceso a 25

NGO3 -3 Programa - impacto: Impacto en el desarrollo 7, 9, 14,16, 17

NGO3 -4 Programa - impacto: Fortalecimiento de capacidades de los socios

9, 13, 18

NGO3 -5 Programa: Estrategias principales 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17

NGO 5 Participación en posicionamientos, política pública e incidencia sitio

NGO 10 La adhesión a las normas para las prácticas de comunicación de recaudación de fondos y de marketing

sitio

Contacto:[email protected] · +32 (9) 235 25 17

Contacto Protos Benín - [email protected] Protos Ecuador - [email protected] Protos Haití - [email protected] Protos Uganda - [email protected] Protos Ruanda - [email protected] Protos Malí - [email protected] Protos Madagascar - [email protected] Protos Belgíca - [email protected]

Protos - Flamingostraat 36 - B-9000 Gante - Belgíca tél. +32-9-235 25 10 - [email protected] www.protos.ong número de la compañía 0417.299.047 facebook.com/Protosh2o twitter.com/Protos_ngo youtube.com/user/Protosvzw linkedin.com/company/Protos-vzw

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Solidaridad Con su cuenta TRIODOSIBAN: BE22 5230 8036 1747BIC: TRIOBEBB