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ÁREA DE GOBIERNO SEGURIDAD Y EMERGENCIAS
V_2.0 Febrero 2014
INFORME
de
AUTOEVALUACIÓN
2013
Pág. 2
ÍNDICE
1. Introducción .............................................................................. Pág. 3
2. La Organización ......................................................................... Pág. 5
3. Proceso de Autoevaluación ........................................................... Pág. 10
4. Puntos Fuertes, Áreas de Mejora y Evidencias
Criterio 1 Liderazgo ............................................................. Pág. 18
Criterio 2 Estrategia ............................................................. Pág. 24
Criterio 3 Personas .............................................................. Pág. 29
Criterio 4 Alianzas y Recursos ............................................... Pág. 38
Criterio 5 Procesos, Productos y Servicios ............................... Pág. 47
Criterio 6 Resultados en los Clientes ....................................... Pág. 53
Criterio 7 Resultados en las Personas ..................................... Pág. 56
Criterio 8 Resultados en la Sociedad ....................................... Pág. 58
Criterio 9 Resultados Clave ................................................... Pág. 61
5. Valoraciones Obtenidas................................................................ Pág. 65
6. Mejora Continua ......................................................................... Pág. 67
Pág. 3
1. INTRODUCCIÓN
El proceso de Autoevaluación de una organización implica un examen global,
sistemático y regular de sus fortalezas y de sus oportunidades de mejora en un ciclo
dinámico de mejora continua de sus planes de acción y de su rendimiento.
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias (CIFSE) ha decidido
realizar su tercera Autoevaluación EFQM como continuación del sistema de gestión de
calidad implantado en 2008.
El proyecto iniciado dará lugar al correspondiente Plan de Mejora.
El Modelo EFQM de Excelencia
El proyecto comienza con una autoevaluación de acuerdo con los criterios
establecidos en el “Modelo EFQM de Excelencia 2013”. Este modelo es un instrumento
práctico y no prescriptivo que permite a las organizaciones:
Evaluar dónde se encuentran en su camino hacia la excelencia, ayudándoles a
identificar sus fortalezas clave y posibles carencias con relación a su visión y
misión.
Disponer de un único lenguaje y modo de pensar sobre la organización, lo que
facilita la eficaz comunicación de ideas dentro y fuera de la misma.
Integrar las iniciativas existentes y planificadas e identificar carencias.
Disponer de una estructura básica para el sistema de gestión.
El Modelo EFQM está estructurado en torno a tres componentes:
Conceptos Fundamentales de la Excelencia: Principios básicos que
constituyen los cimientos esenciales para que cualquier organización alcance el
éxito sostenido y la excelencia.
Modelo EFQM de Excelencia: Marco conceptual que ayuda a hacer realidad
en la práctica los referidos Conceptos Fundamentales y el denominado
esquema lógico REDER (Resultados, Enfoque, Despliegue, Evaluación y
Revisión).
Esquema Lógico REDER: Herramienta poderosa de gestión y esquema
dinámico de evaluación para analizar el rendimiento de la organización y que
sirve de base al sistema de puntuación de la autoevaluación.
Pág. 4
En resumen, el Modelo EFQM de Excelencia -representado en la Figura de Estructura
y representación gráfica del modelo- es el marco conceptual que ayuda a las
organizaciones a llevar a la práctica los Conceptos Fundamentales y el esquema
lógico REDER. El Modelo permite a los directivos comprender las relaciones causa-
efecto que existen entre lo que la organización hace y los resultados que alcanza. De
esta manera, con el apoyo del esquema lógico REDER, es posible evaluar de manera
sólida el grado de excelencia de cualquier organización.
El Modelo está basado en nueve criterios. Cinco de ellos son Agentes Facilitadores y
cuatro son Resultados. Los criterios que hacen referencia a un Agente Facilitador
tratan sobre lo que la organización hace. Los criterios que hacen referencia a
Resultados tratan sobre lo que la organización logra y cómo lo logra. Los Resultados
son consecuencia de los Agentes Facilitadores, y éstos se mejoran utilizando la
información procedente de los Resultados. Las flechas subrayan la naturaleza
dinámica del Modelo, mostrando que el aprendizaje, la creatividad y la innovación
ayudan a mejorar los Agentes Facilitadores que, a su vez, dan lugar a la mejora de
los Resultados.
Estructura y representación gráfica del Modelo
2. Estructura y representación gráfica del Modelo
Aprendizaje, Creatividad e Innovación
LiderazgoLiderazgoProcesos, Productos y
Servicios
Procesos, Productos y Serv icios
ResultadosClave
ResultadosClave
PersonasPersonas
EstrategiaEstrategia
Al ianzas y
Recursos
Alianzas y Recursos
Resultadosen las
Personas
Resultadosen las
Personas
Resultados
en losCiudadanos
Resultadosen los
Ciudadanos
Resultadosen la
Sociedad
Resultadosen la
Sociedad
Agentes Facilitadores Resultados
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2. LA ORGANIZACIÓN
Descripción de la organización
Haga clic para cambiar el estilo de título
1www.cifse.es
DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN DE BOMBEROS
DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN DE BOMBEROS
DEPARTAMENTO DE AGENTES DE
MOVILIDAD
DEPARTAMENTO DE AGENTES DE
MOVILIDAD
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
JURÍDICO
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
JURÍDICO
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN
Y MEDIOS
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN
Y MEDIOS
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTOS Y CONTRATACIÓN
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTOS Y CONTRATACIÓN
DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓNDEPARTAMENTO
DE ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN DEL CENTRO INTEGRAL DE FORMACIÓN DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS
DIRECCIÓN DEL CENTRO INTEGRAL DE FORMACIÓN DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN Y SEGURIDAD
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN Y SEGURIDAD
ÁREA DE GOBIERNO DE DEGURIDAD Y EMERGENCIAS
ÁREA DE GOBIERNO DE DEGURIDAD Y EMERGENCIAS
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN Y
CALIDAD DE SAMUR
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN Y
CALIDAD DE SAMUR
SUBINSPECCIÓN DE FORMACIÓN Y ESTUDIOS DE
POLICÍA MUNICIPAL
SUBINSPECCIÓN DE FORMACIÓN Y ESTUDIOS DE
POLICÍA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN
CIVIL
DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN
CIVIL
SECRETARÍA GENERAL TÉCNICASECRETARÍA GENERAL TÉCNICA
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias es un centro destinado
a la capacitación y el entrenamiento de los profesionales de la seguridad, las
emergencias y la movilidad del Ayuntamiento de Madrid.
En él se forman y desarrollan profesionalmente los policías municipales, agentes de
movilidad, bomberos y miembros de SAMUR-Protección Civil. El valor añadido que el
CIFSE aporta a nuestra sociedad es facilitar a todos estos profesionales la posibilidad
de compartir conocimientos, experiencias y practicar sus intervenciones de manera
conjunta, lo que redunda en la mejora del servicio prestado al ciudadano. Es un
centro de alta cualificación, innovador y pionero, que se ha consolidado como un
referente para la formación en el ámbito de la seguridad, las emergencias y la
movilidad.
Historia
El CIFSE se creó mediante el Decreto del Alcalde-Presidente de 24 de junio de 2004 y
abrió sus puertas el 27 de febrero de 2007.
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A lo largo de estos años no sólo se han incrementado significativamente el número de
participantes y de horas de formación impartidas sino que, además, se han
mantenido unos adecuados niveles de calidad, tanto de los docentes como de los
propios cursos, cuyas valoraciones se obtienen de los cuestionarios de evaluación
cumplimentados por los alumnos.
Superficie
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias dispone de una parcela
de 14.000 metros cuadrados, con una superficie construida de más de 7.000 metros
cuadrados. Las instalaciones cuentan con un edificio de aulas, un centro de
adiestramiento de armas cortas, que incorpora un simulador, un vaso de maniobras
para buceo y un centro de simulación de conducción para bomberos.
Equipo humano
Este proyecto es posible gracias al esfuerzo de las 100 personas que trabajan en este
centro, comprometidas con la excelencia para la prestación de un servicio público de
calidad.
El objetivo prioritario del Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias
es crear un espacio común y de encuentro en el que los profesionales de la
seguridad, las emergencias y la movilidad compartan experiencias, conocimientos y
recursos, con el fin de aprovechar la sinergia que se genera, en beneficio del servicio
público prestado.
Para alcanzar este objetivo y disponer en todo momento de información sobre la
realidad de Madrid, el Centro cuenta en su estructura directiva con personal operativo
de cada uno de los Cuerpos a los que presta servicio, además de expertos en
materias comunes a todos ellos.
El equipo humano del CIFSE representa su mayor activo. Su compromiso con el
servicio público que presta queda patente en la búsqueda constante de la mejora
continua y la excelencia en la seguridad, las emergencias y la movilidad, desde una
concepción integral de la formación.
Los profesionales que conforman el equipo poseen una amplia experiencia y diversos
reconocimientos por su buen hacer en sus respectivos ámbitos de actividad.
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Órganos de Gobierno
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias es un órgano docente,
sin personalidad jurídica propia, gestionado directamente por el Ayuntamiento de
Madrid y adscrito orgánicamente a la Subdirección General de Formación y
Seguridad.
Para el desarrollo de sus competencias, el CIFSE está integrado por el Consejo
Rector, la Dirección del Centro y el Comité Académico. Entre otras funciones, a estos
órganos de gobierno les corresponde el ejercicio de las siguientes:
Consejo Rector:
Aprobar el Plan Anual de Estudios del CIFSE.
Aprobar los nuevos criterios de selección del profesorado y su régimen
económico.
Aprobar anualmente el claustro de profesores.
Estudiar y aprobar la Memoria Anual de actividades del CIFSE.
Dirección del CIFSE:
Coordinar las unidades insertas orgánica y/o funcionalmente en el
CIFSE.
Supervisar la elaboración de la planificación económica.
Elevar al Consejo Rector la Memoria Anual.
Proponer al órgano competente la distribución de recursos humanos y
materiales de los departamentos.
Velar por la calidad de la actividad docente, adoptando las medidas
oportunas para ello.
Dirigir e inspeccionar las actividades del Centro.
Hacer cumplir los acuerdos del Consejo Rector.
Comité Académico:
Preparar el borrador del Plan Anual de Estudios y la programación de
necesidades económicas.
Proponer a la Dirección del CIFSE criterios para la distribución de
recursos humanos entre los departamentos con funciones formativas.
Establecer criterios para la evaluación de los cursos y actividades
formativas en general, del profesorado y del material didáctico
empleado.
Elaborar una propuesta de nuevos criterios para la selección del
profesorado.
Estudio de las necesidades de financiación.
Elaborar la memoria anual de actividades.
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El CIFSE cuenta con un Reglamento propio, aprobado el 30 de mayo de 2008 y
modificado por acuerdo plenario el 20 de julio de 2011.
Instalaciones
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias cuenta con una parcela
de 14.000 metros cuadrados, en los que se erige un edificio de aulas de 7.000 metros
cuadrados, un centro de adiestramiento de uso de armas cortas, que incorpora un
simulador, un vaso de maniobras para buceo y un centro de simulación de conducción
para bomberos.
El Centro cuenta, además, con una biblioteca con un importante fondo documental
con más de 8000 volúmenes, un centro de reprografía, un centro de proceso de
datos, un salón de actos con un aforo para 234 personas y una zona de descanso con
máquinas expendedoras.
Todas las instalaciones del Centro se han construido facilitando la accesibilidad y el
fomento de los canales de comunicación a través de las nuevas tecnologías.
Simuladores
El innovador modelo de formación y desarrollo profesional implantado en el Centro
Integral de Formación de Seguridad y Emergencias se basa en el uso intensivo de las
nuevas tecnologías, potenciando la utilización de simuladores que permiten la
práctica de situaciones que difícilmente podrían generarse sin riesgo en entornos
reales.
El CIFSE apuesta por la incorporación de los últimos avances en medios y recursos
destinados a la formación de los Cuerpos de Seguridad, Emergencias y Movilidad. Con
estas herramientas tecnológicas se da un paso importante en la eficiencia y en la
calidad del entrenamiento llevado a cabo en el Centro.
Simulador de armas cortas
El simulador de armas cortas, pionero en el ámbito de la seguridad, es una de las
herramientas más novedosas de las que dispone el Centro. Capaz de recrear
situaciones reales, plantea al policía problemas similares a los que tiene que hacer
frente cuando realiza una intervención en la calle, escenarios extraídos de las bases
de datos de la Policía Municipal de Madrid.
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Este simulador dispara un láser no visible, lo que resulta una opción segura,
económica y respetuosa con el medio ambiente, al reducir las emisiones de pólvora y
plomo.
Simulador de conducción de camión de bomberos
El Centro Integral de Formación de Seguridad y Emergencias cuenta con un
sofisticado simulador, pionero en España, destinado al entrenamiento de los
conductores de camiones de bomberos.
El simulador es una réplica de una cabina de conducción montada sobre una
plataforma de movimiento, que transmite sensaciones similares a las de un camión
de bomberos real en sus desplazamientos para atender una emergencia.
Se trata de una potente herramienta de aprendizaje, fiel a la realidad, segura y
respetuosa con el medio ambiente, ya que evita el consumo de los miles de litros de
gasoil que serían necesarios para realizar prácticas reales.
Misión, visión y valores
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3. EL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN
Antecedentes de Sistemas de Gestión de Calidad y principales Áreas
de Mejora implantadas:
Años 2008 y 2009
La incorporación al modelo EFQM en el CIFSE se inició en 2008, obteniendo el sello
compromiso 200+ en 2009.
Como resultado de la autoevaluación se establecieron 212 puntos fuertes y 66 áreas
de mejora, seleccionándose entre estas últimas las siguientes para su implantación:
1.- Completar el Mapa de procesos del CIFSE, identificando los responsables de los
mismos.
2.- Poner en marcha el fondo documental y Gestor Documental como medio de
mantenimiento del conocimiento para el personal del CIFSE.
3.- Desarrollar un sistema de imputación de costes (directos e indirectos) del centro.
Año 2010
Siguiendo con el impulso de mejora continua que mueve al CIFSE, en 2010 se
procedió a la implantación de las siguientes Áreas de Mejora:
1.- Mapa Estratégico.
2.- Cuadro de Mando Integral.
3.- Plan de Acogida.
4.- Sistema de Sugerencias.
5.- CIFSE y el Medioambiente.
6.-. Sistema de gestión de documentación ISO Inc@web.
Año 2011
En 2011 cabe destacar la implantación de las siguientes áreas de mejora:
1.- Encuesta de clima laboral.
2.- Procedimiento de Gestión de Formadores (ISO).
En 2011 el CIFSE realizó autoevaluación EFQM y memoria. De ese proceso se
derivaron un importante número de acciones de mejora.
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Año 2012
En enero de 2012 el Centro obtiene es sello de excelencia 300+.
Se profundizó en la implantación de un modelo de formación e-learning.
El Centro puso en funcionamiento su Web dentro de la Web municipal (madrid.es),
disponiendo de un medio de comunicación ágil donde ofrecer una información fiable y
de interés para todas las personas que accedan a la misma. Sin duda, supone un
refuerzo de la identidad corporativa del equipo de personas que componen el CIFSE,
y del Ayuntamiento de Madrid como servicio público de calidad.
Año 2013
Se ha establecido y normalizado el mantenimiento de los sistemas de gestión de
calidad ISO y EFQM, incluso si no hubiera certificación externa.
El CIFSE dispone de un plan de comunicación externa e interna, como factor
estratégico de la Dirección, que se despliega mediante acciones concretas. Dicho plan
debe ser reforzado para maximizar su utilidad en la cadena de valor del Centro.
Se ha realizado una autoría para los procedimientos que siguen la norma ISO 9000,
habiéndose obtenido un número relevante de recomendaciones para la mejora.
El 20 de septiembre se inició el proceso de autoevaluación EFQM, finalizando el 20 de
diciembre.
Se ha diseñado e implantado un sistema propio de gestión documental para ISO y
EFQM, que permite una puesta en común de información y conocimiento, así como la
seguridad y el control y seguimiento de documentos visitados, fechas, usuarios, etc.
En el mes de junio el CIFSE se hace visible a través de AYRE Sectorial, en el marco de
su plan de comunicación interna. Nace con la vocación de facilitar la difusión e
intercambio de información, establecer un nuevo canal de sugerencias, compartir
conocimientos, dar entrada próximamente a foros de discusión y crear una línea
operativa para gestionar actividades del Centro.
Se han establecido también equipos de trabajo para los siguientes proyectos:
- Formación e-learning en idiomas para Policía Municipal y SAMUR-PC. Se han
formado a más de 7.000 alumnos con un número de horas superior a 500.000.
- Revisión, aprobar e implantación de las modificaciones al procedimiento
clave de Gestión de Formadores (ISO).
- Jornadas de Coordinación Operativa, donde se da a conocer a todos los
Cuerpos el protocolo de actuación conjunta denominado “Procedimiento de Actuación
en Incidentes Complejos (PIC)”, en los que deben intervenir varios Servicios. Se han
realizado talleres y simulacros.
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Objetivos de la actual autoevaluación
a) Conseguir un diagnóstico de la situación actual en que se encuentra la
organización.
b) Lograr, a través de la autoevaluación con el Modelo EFQM, que los criterios
de calidad formen parte cada vez más de la cultura de la organización.
c) Elaborar e implantar planes de mejora para hacer realidad la mejora
continua.
Descripción del proceso
Actividades preparatorias:
Planificación inicial del proyecto.
Solicitud del apoyo técnico a la Dirección General de Calidad y Atención al
Ciudadano.
Asignación de responsabilidades y constitución del Equipo de Autoevaluación
(EA).
Preparación de la documentación de apoyo para los miembros del Equipo
Autoevaluador.
Plan de acción.
Plan de comunicación inicial.
Proceso de Autoevaluación
Impartición de formación al Equipo de Autoevaluación, en el modelo EFQM y
en la metodología de la autoevaluación, para lo que se realizó una sesión.
Recopilación de Información
El departamento de Organización ha realizado una adaptación del
formulario de autoevaluación individual, de coordinación y de consenso
suministrado por la Subdirección General de Calidad y Evaluación.
Se ha utilizado la guía de autoevaluación adaptada del Modelo EFQM.
Se ha puesto en funcionamiento un gestor de documentación EFQM, de
fácil acceso, donde se ha situado toda la información previa al inicio de
la autoevaluación y la necesaria para cada sesión de trabajo.
Reunión de lanzamiento para hacer una puesta en común de metodología,
funcionamiento del equipo, documentación previa, plazos, etc.
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Evaluación individual de los subcriterios por parte del Equipo de
Autoevaluación.
Los miembros del Equipo de Autoevaluación han realizado la evaluación
individual del CIFSE en relación a los 32 subcriterios del Modelo EFQM.
Identificando los puntos fuertes y evidencias en las que se sustentan y las
áreas de mejora de la organización. Asimismo, siguiendo la lógica REDER,
han asignado a cada subcriterio la puntuación que estiman más ajustada a la
situación actual de la organización.
Realización de sesiones de consenso en las que se ha realizado un proceso de
deliberación para llegar a acuerdos con respecto a puntos fuertes,
evidencias y áreas de mejora aportadas, y puntuaciones asignadas por cada
uno de los evaluadores. (Ver cuadro de sesiones realizadas).
Sesión de cierre para el análisis de los resultados y posibles inconsistencias,
así como para la priorización las áreas de mejora según el impacto que tengan
en áreas relevantes de la organización y la capacidad para su implantación en
los próximos 6/9 meses.
El equipo hace una propuesta a la Dirección de ocho posibles áreas de mejora
a implantar.
Valoración del proceso de autoevaluación. Los miembros del equipo de
autoevaluación han realizado un cuestionario anónimo de valoración. Se ha
obtenido una valoración global del proceso previo de autoevaluación de 3
puntos sobre un máximo de 5. La coordinación de las sesiones, así como el
proceso general de autoevaluación han obtenido una puntuación de 4. Del
análisis de dicho documento se elaborarán las lecciones aprendidas como
elemento de mejora continua.
Después de la sesión de cierre de la autoevaluación se han programado las
siguientes fases:
Elaboración del Informe de autoevaluación.
Presentación del informe a la Dirección.
Mandato de la Dirección de Áreas de Mejora a implantar.
Plan de Acción EFQM de las Áreas de Mejora a implantar.
Implantación.
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Cronograma de las principales actividades del proceso de autoevaluación recogidas
en el Plan de Acción:
ENE AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB
Fase 1: Inicio de proyecto
1 Aprobación Plan de acción EFQM
2 Elaboración del plan de comunicación
3 Nombramiento del equipo de trabajo
4 Preparación documentación y sesiones
5 Formación equipo autoevaluación
6 Reunión de lanzamiento
Fase 2: Trabajo de campo
1 Sesiones de autoevaluación(10)
2Reunión de cierre, priorización y selección de áreas
de mejora a implantar.
Fase 3: Mejora continua
1
Diseño de plan de acción de mejora: Objetivo,
alcance, responsables, calendario, despligue,
revisión.
2 Implantación acciones concretas a implantar en 2014
3
Evaluación, revisión y perfeccionamiento
Acciones
AÑO 2013 / 2014
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Sesiones de autoevaluación y consenso realizadas durante el proceso de
autoevaluación:
SESIONES REALIZADAS FECHA
1.- Lanzamiento de proyecto 20/09/2013
2.- Autoevaluación y consenso del subcriterio 3a 27/09/2013
3.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 3b, 3c 04/10/2013
4.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 3d, 3e 11/10/2013
5.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 4a, 4b, 4c 18/10/2013
6.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 4d, 4e y 2a 25/10/2013
7.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 2a, 2b, 2c y 2d 31/10/2013
8.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 2d, 1a y 1b 08/11/2013
9.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 1c, 1d y 1e 15/11/2013
10.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 5a, 5b y 5c 25/11/2013
11.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 5d y 5e 29/11/2013
12.- Autoevaluación y consenso de los criterios 6 y 7 4/12/2013
13.- Autoevaluación y consenso de los subcriterios 8 y 9
10/12/2013
14.- Cierre y priorización de áreas de mejora.
19/12/2013
El Equipo Autoevaluador
El equipo de autoevaluación ha contado con la participación de personas de la
Organización de todas las áreas: departamentos de Formación, departamento de
Presupuestos y Contratación, departamento de Planificación y Medios y departamento
de Organización. También se ha buscado en el equipo el valor añadido de enfoques
distintos: han participado jefes de departamento, jefes adjuntos, jefes de unidad y
personal administrativo.
El equipo ha contado con el apoyo en la coordinación del jefe de departamento de
Organización y con el apoyo técnico de la jefa de departamento de Innovación de la
Subdirección General de Calidad e Innovación.
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Miembros del Equipo de Autoevaluación
NOMBRE CARGO
Isabel Casado Jefa de Dpto. Capacitación y Calidad de SAMUR
José Antonio Albajara Oficial de Formación y Estudios de Policía Municipal
José María Franco Responsable de Formación de Agentes de Movilidad
Miguel Ángel Sierra Jefe de Vigilantes de Agentes de Movilidad
Enrique López Subinspector de Programación de cursos del
Dpto. de Formación de Bomberos
Lorenzo Matheu Jefe del Dpto. de Planificación y Medios
Raquel Ponce Jefa del Dpto. de Desarrollo Jurídico
Mª Cruz Sánchez Jefa del Dpto. de Presupuestos y Contratación
Maribel Ruiz Auxiliar departamento de Organización
Coordinación Departamento de Organización del CIFSE
Miguel Ángel Valiente Jefe Dpto. Organización
Apoyo técnico Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano
Margarita Larrea Jefa de Dpto. de Innovación
La metodología de la autoevaluación
La metodología con la que se ha realizado la autoevaluación del CIFSE es la que está
prevista por el propio Modelo EFQM 2013 y sigue además las orientaciones
establecidas por la AEVAL en la Guía de interpretación del Modelo EFQM para las
administraciones públicas.
La Organización ha elegido el método del Formulario y el Equipo de Apoyo de la
Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano, ha elaborado el
correspondiente Formulario en el que se han ido consignando los puntos fuertes,
evidencias y áreas de mejora y cualquier otra información de interés producida en el
proceso de autoevaluación individual, así como las puntuaciones de los subcriterios y
la puntuación total de la organización. Cada evaluador del equipo ha dispuesto de un
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formulario para la evaluación de cada uno de los 32 subcriterios del Modelo EFQM. El
departamento de Organización ha realizado una adaptación de dicho Formulario
dándole un formato más manejable (Word) y conteniendo toda la información del
modelo y los puntos fuertes, evidencias y áreas de mejora de la autoevaluación de
2011. Con esta metodología se facilita el trabajo del equipo evitando la consulta de
otros documentos y se toma como punto de partida la revisión de un trabajo ya
realizado.
Los formularios individuales se han enviado al coordinador del equipo en el tiempo
establecido (24/48 horas antes de la sesión de consenso).
Toda la información que ha precisado el equipo de trabajo ha sido situada
previamente en el gestor documental EFQM, con acceso desde la red municipal.
Posteriormente el coordinador ha recopilado, ordenado y agrupado en el Formulario
toda la información resultante de las autoevaluaciones individuales para llevarlas a
las sesiones de consenso. En dichas reuniones se llegaron a acuerdos con respecto a
puntos fuertes, evidencias y áreas de mejora y puntuaciones asignadas por cada uno
de los evaluadores. El coordinador y la persona que ha prestado apoyo técnico no han
asignado puntuación a los subcriterios.
Se han sometido a nuevo consenso las puntuaciones individuales que superaron una
diferencia de 25 puntos.
Una vez establecido el consenso, el equipo de coordinación, con el apoyo de la
Subdirección General de Calidad y Evaluación ha organizado la información recogida y
ha realizado un resumen de la puntuación, así como un listado de las áreas de
mejora, que una vez priorizadas servirán de base para el Plan de Mejora.
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4. PUNTOS FUERTES, EVIDENCIAS Y ÁREAS DE MEJORA
Esta apartado recoge los puntos fuertes, evidencia y áreas de mejora consensuados a
través del proceso arriba detallado de cada uno de los criterios y subcriterios que
establece el modelo. Ver cuadro 3, comparativo de número de puntos fuertes,
evidencias y áreas de mejora obtenidos en la autoevaluaciones de 2011 y 2013.
CRITERIO 1: LIDERAZGO
Definición
Las Organizaciones Excelentes tienen líderes que dan forma al futuro y lo hacen
realidad, actuando como modelo de referencia de sus valores y principios éticos e
inspirando confianza en todo momento. Son flexibles, permitiendo a la organización
anticiparse y reaccionar de manera oportuna con el fin de asegurarse un éxito
continuo.
1a. Los líderes desarrollan la misión, visión, valores y principios éticos y
actúan como modelo de referencia.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Los Líderes promueven y participan en la definición y despliegue de la misión,
visión y valores y tienen definidos los objetivos estratégicos. Hay establecidos
protocolos de revisión.
Evidencias: Misión, Visión y valores, y sus protocolos de revisión, AYRE CIFSE,
Web, pantallas. Manual de calidad. Responsabilidad Departamento de
Organización.
2.- Los líderes conocen y asumen en el desarrollo de su actividad la misión, visión y
valores de la Organización para conseguir una mayor integración y generar sinergia.
Evidencias: Misión, visión, valores y su procedimiento de revisión. Alineación de
la estrategia con la Misión, Visión y Valores.
3.- Los líderes participan y se implican en los sistemas de gestión y en proyectos de
mejora.
Evidencias: Documentación ISO, EFQM, Equipos de trabajo: e-learning,
procedimientos, Web, AYRE, EFQM, ISO. Comité Académico, Comité de Calidad.
Planes de formación.
4.- Los líderes comunican la misión, visión y valores, así como los objetivos
estratégicos y los resultados dentro y fuera de la organización.
Evidencias: Jornadas. Comunicaciones e-mail de la Dirección, comunicaciones
presenciales, AYRE CIFSE, Web. Jornada interna. Encuesta clima laboral
(conocimiento de la Misión, Visión y Valores: 6,52).
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5.- Los líderes son accesibles a las personas de la Organización y promueven la unión
de las personas
Evidencias: Documentación de las acciones de comunicación: e-mail de la
Dirección, comunicaciones presenciales, AYRE CIFSE, Web. Jornada interna,
sistema de sugerencias. Encuesta clima laboral (accesibilidad 8,14).
6.- Los líderes del CIFSE promueven los valores de la organización de trabajo en
equipo y orientación a resultados.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM,
ISO, Comité Académico, Comité de Calidad. Jornada interna.
7.- Los líderes aplican criterios de transparencia y objetividad que dimanan del
Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP: deberes de los empleados públicos,
transparencia en las convocatorias y procesos selectivos, sistema de sanciones,
evaluación del desempeño, etc.).
Evidencias: EBEP
Áreas de mejora:
1.- No existe un sistema de evaluación y revisión del liderazgo y benchmarking.
2.- No se establece ni comunica una clara dirección y orientación estratégica.
1b: Los líderes definen, supervisan, revisan e impulsan tanto la mejora del
sistema de gestión de la organización como su rendimiento
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Los líderes fomentan que las actividades relevantes para la organización se
gestionen por procesos.
Evidencias: Mapa de procesos, documentación de procesos ISO y sus auditorias.
Revisión procedimientos. Indicadores asociados a procesos.
2.- Los líderes impulsan y participan en la implantación y revisión de procesos y
herramientas de gestión para mejorar la eficiencia de la organización.
Evidencias: Indicadores clave (sábana). Plataforma CIFSE. Revisión de
procedimientos (gestión formadores, Gestión del plan de estudios, e-learning).
Objetivos de calidad con sus responsables asociados. EFQM y procedimientos
ISO.
3.- Los líderes de la Organización prevén y gestionan los riesgos, en la busca de
soluciones alternativas.
Evidencias: Ajustes presupuestarios. Flexibilidad ante la aparición de nuevas
necesidades (acciones de formación nuevas). Actas del Comité Académico y
Consejo Rector.
4.- Los lideres impulsan el desarrollo de proyectos de innovación y tecnológicos.
Evidencias: Proyectos de innovación y tecnológicos (Web, AYRE, e-learning).
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5.-Los líderes del CIFSE han definido y utilizan un conjunto equilibrado de resultados
y consideran prioridades a corto y largo plazo, que les permite seguir la evolución de
la gestión de la organización, fundamentando las decisiones en información fiable
basada en datos.
Evidencias: Indicadores clave (sábana), resultados obtenidos y tendencias.
Actas del Comité Académico, Actas del Consejo Rector. Comisión de Formación.
Memoria de actividades. Cuestionarios de valoración, encuestas.
6.- Los líderes se implican y coordinan los equipos de trabajo impulsando la mejora
del rendimiento y el desarrollo de las capacidades de las personas que los integran.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM,
ISO, Comité Académico, Comité de Calidad.
7.- Existe una normativa específica que define las funciones de diversos líderes de la
organización (Jefes de Departamento y responsables de formación), así como su
actuación en distintos órganos (Consejo Rector, Comité Académico y Comisión de
Formación), lo que facilita una buena gestión de la organización.
Evidencias: Reglamento del CIFSE, Acuerdo Convenio del Ayuntamiento y
Normas de funcionamiento de la Comisión de Formación.
Áreas de mejora:
1.- No hay establecido un sistema de medición y revisión que permita a los líderes
asegurar la gestión por procesos.
2.- No hay un Cuadro de Mando que añada valor a la gestión de los departamentos.
3.- No se realizan sistemáticamente actividades de aprendizaje que permitan
implantar mejores prácticas en los sistemas de gestión de la Organización.
4.- No se realizan actividades de comparación con los mejores.
1c: Los líderes se implican con los grupos interesados externos
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Los líderes de la Organización interaccionan con los grupos de interés externos,
identifican y analizan sus necesidades y expectativas para orientar su estrategia
desde la perspectiva del interés general, con el fin de dar respuesta a sus demandas,
especialmente las de los clientes (Cuerpos).
Evidencias: Foros, jornadas y seminarios con externos. Convenios de
colaboración. Procedimiento de detección de necesidades formativas (sábana
parte cualitativa). Reuniones para establecer necesidades de formación
transversal. Cambios en los Planes Anuales de Estudios, Actas del Consejo
Rector y Comité Académico Mapa de grupos de interés y sus revisiones (2011,
2012 y 2013). Cuadro de actos y visitas. Reuniones dirección y departamentos
Pág. 21
con grupos interesados (Cuerpos). PIC, Web, AYRE (equipo trabajo con cliente y
Dirección de Calidad). Reuniones con: Guardia Civil y Policía Nacional.
2.- Los líderes favorecen el establecimiento de alianzas con otras organizaciones del
Ayuntamiento y entidades externas para hacerles partícipes de actividades en
beneficio mutuo y de la sociedad. Se revisan los resultados de dichas alianzas.
Evidencias: Alianzas Claves: IAM (e-learning, plataforma), Instituto de
Formación y Estudios del Gobierno Local de Madrid (Órganos directivos),
Subdirección General de Calidad y Evaluación (EFQM, Plan calidad
Ayuntamiento), PIC, Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública (en
la fase de formación de los funcionarios en prácticas, desde el inicio del curso
selectivo hasta la calificación final en sede del Tribunal calificador). La Escuela
de Arquitectura y la de Arquitectura Técnica ETSII y otras colaboran como
formadores de Bomberos. Fiscalía de Seguridad Vial colabora con Policía
Municipal y Movilidad. Guardia Civil, Magistratura y Policía Nacional colaboran
con Policía Municipal. Hospitales, Instituto Anatómico Forense y universidades
colaboran con SAMUR.
3.- Los líderes facilitan la utilización de las instalaciones a distintos Grupos de Interés,
especialmente Áreas de Gobierno e instituciones externas al Ayuntamiento.
Evidencias: Cuadro de actos y visitas
4.- Los líderes aseguran la transparencia en la información financiera y no financiara
a los Grupos de Interés Externos. La información se actualiza al menos con carácter
anual.
Evidencias: Actas del Consejo Rector y de la Comisión de Formación.
Presupuesto CIFSE y Memoria de actividades son públicos. AYRE CIFSE y Web.
5.- Los líderes se aseguran de que las personas de la organización actúan éticamente,
con responsabilidad, con integridad y según el código de conducta de los empleados
públicos establecido en el EBEP.
Evidencias: EBEP y Reglamento del CIFSE.
Áreas de mejora:
1.- No hay mecanismos establecidos que permitan medir la satisfacción de algunos
grupos de interés y detectar oportunidades de mejora.
2.- No hay un sistema para fomentar la participación de los líderes en actividades
externas de difusión del CIFSE (jornadas, seminarios, etc.).
3.- No hay un procedimiento establecido para el intercambio de información y
experiencias con otras organizaciones, así como para su evaluación.
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1d: Los líderes refuerzan una cultura de excelencia entre las personas de la
organización.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Los líderes difunden, refuerzan y se implican en la cultura de la excelencia entre
los empleados del CIFSE mediante la innovación, la mejora continua y la participación
de las personas.
Evidencias: Plan de Acogida. Sistema de sugerencias del CIFSE. Misión, visión y
valores (plasma, jornada interna, Web y AYRE). Estrategia, objetivos,
resultados (AYRE, jornada interna). Información relevante comunicada por la
Dirección presencial o por correo: jornadas, información de interés, proyectos,
e-learning, EFQM, ISO, jornada AYRE, Web, formación calidad (AYRE, Web).
Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM, ISO, Comité
Académico, Comité de Calidad. Reglamento del CIFSE. Encuestas.
2.- Los líderes apoyan la formación en sistemas de calidad y mejora continua para el
cumplimiento de objetivos. Todos los líderes tienen formación en EFQM. Todos los
responsables de procesos tienen formación en ISO. Se realizan acciones informativas
en temas de calidad y de excelencia a todo el personal de CIFSE. Se evalúa y revisa a
través de cuestionarios.
Evidencias: Documentación de formación en ISO y EFQM (2013 S.G.Calidad).
Formación a miembros equipos autoevaluación EFQM. Actas del Comité de
Calidad. Documentación de Revisión del Sistema de Calidad por la Dirección.
Reglamento Art. 2 y Jornada interna.
3.- Los líderes estimulan y fomentan la asunción de responsabilidades y la delegación
de funciones facilitando el acceso a la información y recursos necesarios y
estableciendo procedimientos.
Evidencias: Reglamento del CIFSE, Manual de calidad (funciones jefes
departamento). Procedimientos, formación específica proyectos. Gestor ISO y
EFQM, AYRE.
4.- Se fomenta la igualdad de oportunidades y la diversidad.
Evidencias: EBEP (igualdad de oportunidades y diversidad, deberes de los
empleados públicos, transparencia en las convocatorias y procesos selectivos,
sistema de sanciones, evaluación del desempeño, etc.).
5.- Los líderes fomentan una cultura que apoya la generación y desarrollo de nuevas
ideas, la implicación, la pertenencia, la mejora continua, la accesibilidad de los líderes
y el respeto al medioambiente.
Evidencias: Sistema de Sugerencias. Misión, visión y valores (plasma, jornada
interna, Web y AYRE) Estrategia, objetivos, resultados (AYRE, jornada interna).
Información relevante comunicada por la Dirección de forma presencial y por
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correo: jornadas, información de interés, proyectos, e-learning, EFQM, ISO,
jornada AYRE, Web, formación calidad 2013(AYRE) Equipos de trabajo: e-
learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM, ISO. Comité Académico, Comité de
Calidad. Plan medio ambiental. Encuestas.
6.- Los líderes facilitan a las personas de la Organización que puedan asistir a cursos
de formación y seminarios, apoyándoles para conseguir sus objetivos y metas.
Evidencias: Cursos del Instituto de Formación y Estudios del Gobierno Local de
Madrid. Formación específica gestionada por CIFSE (Web, AYRE, calidad EFQM,
E-learning). Foros, jornadas, seminarios externos.
Áreas de mejora:
1.- No existe un sistema de reconocimiento, tanto individual como colectivo, a las
personas de la Organización.
2.- No existe un sistema de evaluación del desempeño de los líderes.
3.- No se realizan actividades de benchmarking para reforzar la cultura de excelencia.
4.- Los lideres no fomentan la formación de sus trabajadores, dentro del CIFSE, para
conseguir objetivos y metas.
5.- No existe un sistema integral para potenciar la innovación y la creatividad de las
personas.
1e: Los líderes se aseguran de que la organización sea flexible y gestione el
cambio de manera eficaz.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Los líderes comparten e impulsan el cambio con la incorporación y uso de nuevas
herramientas tecnológicas.
Evidencias: Simuladores de tiro y conducción, aplicación CIFSE, WEB y AYRE del
CIFSE, e-learning, gestor del conocimiento, gestores ISO y EFQM. Tecnología
del salón de actos. Sistema de difusión de videos formativos por
videostreaming.
2.- Los líderes impulsan, dirigen, participan y se adaptan a los cambios que hay que
introducir en la Organización, mediante una gestión estructurada de proyectos,
equipos de trabajo y la mejora de procesos
Evidencias: Memoria de actividades. Cuestionarios de evaluación de acciones
formativas. Documento de propuesta de nuevas acciones formativa al Comité
Académico. PROYECTOS: e-learning, revisión y nuevos procedimientos, Web,
AYRE, EFQM, ISO. Plan medioambiental. Plan de comunicación. Equipos de
trabajo. Encuestas.
3.- Los líderes de la organización son ágiles y flexibles en la toma de decisiones a la
hora de impulsar el cambio y corregir el rumbo de la Organización.
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Evidencias: Memoria de actividades. Gestión en tiempo de crisis: plan ajuste del
Ayuntamiento, precio hora formación, horas no retribuidas, ajustes
presupuestarios, planes de formación. E-learning, Web, AYRE, gestor ISO y
EFQM). Sistemas de gestión de calidad ISO y EFQM.
4.- Los líderes toman las decisiones analizando su influencia en las personas, el
medio ambiente y la economía.
Evidencias: Mejoras realizadas en instalaciones: control domótico, filtros solares
para las ventanas, acciones implantadas para el ahorro energético. Plan
medioambiental. Simuladores, Web y AYRE.
5.- Los líderes dan respuesta a los mandatos de la alta Dirección, gestionando el
cambio que supone el proyecto e-learning para la formación de los cuerpos de
Seguridad y Emergencias (idiomas).
Evidencias: E-learning. Idiomas.
Áreas de mejora:
1.- No se maximiza la participación de las personas en el cambio.
2.- No se ha potenciado la difusión de la información sobre todos los cambios
relevantes realizados.
3.- No hay un plan de formación a los líderes sobre la gestión del cambio, la
creatividad y la innovación en la Organización.
CRITERIO 2. ESTRATEGIA
Definición
Las organizaciones excelentes del sector público implantan su misión y visión
desarrollando una estrategia centrada en todos los interesados. Estas organizaciones
desarrollan y despliegan políticas, planes, objetivos y procesos para hacer realidad la
estrategia.
2a: La estrategia se basa en comprender las necesidades y expectativas de
los grupos de interés y del entorno externo.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- La Organización tiene identificados a sus grupos de interés y recoge información
sistematizada de sus necesidades y expectativas (Alumnos, Cuerpos, formadores
internos y externos, proveedores, ciudadanos, trabajadores, etc.). En el Reglamento
del CIFSE figuran los derechos y deberes de los alumnos.
Evidencias: Actas de los Comités Académicos y del Consejo Rector. Vinculación
del Plan de Estudios a los objetivos de los Cuerpos. Formularios de satisfacción
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de alumnos. Cambios normativos: por ejemplo normativa sobre formación para
TEM (técnicos de emergencia con FP). Nuevas funciones del voluntario de
Protección Civil. Jornadas y seminarios. Encuestas.
2.- Se analiza la información segmentada por grupos de interés (Alumnos, Cuerpos,
formadores internos y externos, proveedores, ciudadano, trabajadores),
incorporándose a la estrategia y a los planes de estudios. La información se recoge a
través de cuestionarios de valoración, encuestas y reuniones.
Evidencias: Actas de los Comités Académicos. Plan Anual de Estudios e
incorporación de nuevas acciones. Vinculación de la formación con los objetivos
de los Servicios. Cuestionarios de satisfacción de alumnos. Propuesta de Planes
de Formación de los Servicios. Modelo formativo Informe. Técnico del
departamento competente sobre la superación del periodo de prácticas
selectivas en funcionarios de nuevo ingreso y de promoción interna. Encuestas.
5.- Se tienen identificadas las políticas públicas que afectan a la Organización y se
realizan acciones para dar cumplimiento a las mismas dentro del marco competencial
del CIFSE: POG, Plan de Ajuste, Medio ambiente, Calidad (Dirección General), etc.
Evidencias: POG, decretos, presupuestos. Consejo Rector, Actas de Comités.
Plan medioambiental. Proyectos de calidad.
6.- La estructura organizativa del CIFSE facilita la recogida y análisis de la
información para detectar las necesidades y expectativas de los Cuerpos.
Evidencias: Organigrama del CIFSE y Reglamento.
Áreas de mejora:
1.- No se realizan actividades sistematizadas de benchmarking con otros centros de
formación.
2.- No se cumplen los plazos en los procesos de nuevo ingreso y ascenso del
personal, repercutiendo en la planificación formativa del CIFSE.
3.- No se realizan acciones encaminadas a detectar necesidades de la sociedad dentro
del marco competencial de los servicios (entorno externo), que permita adelantarse a
las necesidades futuras de formación de los mismos
4.- No se cuenta con la estrategia que permita dar respuesta a todas las necesidades
de formación de los Servicios (tercera fase de CIFSE)
5.- No hay un sistema de análisis continuo de la normativa en materia de formación y
de legislación aplicable a los cuerpos.
6.- No se dispone de un procedimiento de búsqueda, captación, análisis y difusión de
información estratégica de los grupos de interés y su alineación con la estrategia.
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2b: La estrategia se basa en comprender el rendimiento de la organización y
sus capacidades.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Existe un conjunto de indicadores clave de rendimiento operativo del CIFSE, cuyos
resultados se utilizan para comprender sus capacidades, detectar áreas de mejora y
evaluar el resultado de la estrategia aplicada.
Evidencias: Indicadores clave (sabana), actas de Comité Académico. Datos
Consejo Rector. Proyectos de mejora: E-learning, AYRE y Web. Informes desde
la plataforma CIFSE. Auditorias ISO.
2.- Se analizan los resultados obtenidos de los Planes Anuales de Formación
(evaluación de cursos, memoria anual y ejecución presupuestaria). Se adaptan y
modifican los nuevos planes teniendo en cuenta los resultados, lo que permite
alcanzar los objetivos estratégicos del CIFSE y de los Servicios de los Cuerpos.
Evidencias: Indicadores clave (sabana). Planes Anuales de Estudios y de
Ejecución Presupuestaria. Actas del Consejo Rector, Comité Académico y de
Comisiones de Seguimiento.
3.- En el marco del Sistema de Gestión de la Calidad del CIFSE, la Organización ha
implantado indicadores de rendimiento vinculados a los procesos certificados en ISO
y auditorias de los mismos para comprender sus capacidades y alcanzar los objetivos
estratégicos.
Evidencias: ISO y su gestor documental http://10.40.64.16/iso/index.asp
4.- El CIFSE tiene implantados los sistemas de gestión de calidad ISO y EFQM como
herramientas de análisis de la Organización para comprender mejor sus fortalezas y
áreas de mejora. Cada año se realiza una auditoria ISO(al menos) y cada 2 años se
realiza una autoevaluación EFQM.
Evidencias: ISO y EFQM
5.- Se analizan los indicadores de consumos energéticos y de materiales para dar
cumplimiento a la estrategia medio ambiental del Ayuntamiento.
Evidencias: Plan medio ambiental y sus indicadores.
Áreas de mejora:
1.- No se extiende la implantación de indicadores y su medición sistemática a la
totalidad de los procesos más relevantes del CIFSE.
2.- No se han explotado suficientemente los datos obtenidos de la encuesta de clima
laboral.
3.- No se potencian adecuadamente los perfiles de competencias para mejorar la
adecuación de las personas a sus puestos de trabajo.
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2c: La estrategia y sus políticas de apoyo se desarrollan, revisan y
actualizan.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Se tienen localizados los factores claves que impulsan el CIFSE (presupuesto
único, infraestructura común, integración de todos los Cuerpos, nivel de
especialización, apoyo del Consejo Rector, apoyo Institucional, apoyo de los Servicios,
Reglamento propio) y como generar valor en beneficio de la sociedad.
Evidencias: Indicadores de ejecución presupuestaria y del Plan Anual de
Estudios. Registro de actos Institucionales. Reglamento CIFSE.
2.- Se desarrolla la estrategia para hacer realidad la misión, visión y valores del
CIFSE, teniendo en cuenta las necesidades y expectativas de los grupos de interés. A
través del mapa estratégico se despliegan 15 objetivos estratégicos. Existe un
procedimiento de revisión del mapa estratégico.
Evidencias: Misión, visión y valores. Mapa Estratégico. Mapa de procesos.
Compromisos y objetivos de calidad. Memoria de actividades y su aprobación
por Consejo Rector.
3.- Existen planes a largo y corto plazo en línea con la misión, visión y valores del
CIFSE, evaluándose su efectividad mediante indicadores de resultados clave, que son
analizados por la Dirección, los Departamentos, Consejo Rector y Comité Académico.
Evidencias: Programa Operativo de Gobierno. Plan Estratégico de Madrid. Plan
Anual de Estudios. Objetivos anuales del CIFSE. Resultados Presupuestarios.
Informes al Consejo Rector y al Comité Académico. Indicadores clave (sabana).
4.- El Reglamento del CIFSE (artículo 2) recoge los principios inspiradores de la
gestión del Centro.
Evidencias: Visitas Institucionales. Jornadas y seminarios. Acciones
transversales. PIC. Formación e-learning. Equipos de trabajo. Planes Anuales de
Formación.
5.- El CIFSE utiliza sus competencias clave (recogidas en su Reglamento) para
desarrollar actividades y generar valor compartido con los Servicios de Bomberos,
Policía Municipal, SAMUR -PC y Agentes de Movilidad en beneficio de la sociedad.
Evidencias: Reglamento del CIFSE. Planes Anuales de Formación. Resultados
Presupuestarios. Datos Consejo Rector.
6.- El CIFSE integra principios de eficiencia y de sostenibilidad en su estrategia,
asignando los recursos necesarios para hacer realidad los objetivos operativos y de
calidad. El Reglamento de CIFSE recoge dentro de los principios inspiradores de
gestión el de eficiencia. Se hace seguimiento de dichos objetivos a través de
indicadores clave y se incorporan modificaciones.
Evidencias: Objetivos anuales. Seguimiento en Comité Académico y aprobación
por el Consejo Rector. Indicadores clave (sabana).
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7.- Para hacer realidad la estrategia del Ayuntamiento el CIFSE ha establecido tres
acciones (2011-2015) en el Programa Operativo de Gobierno como instrumento de
planificación, seguimiento y evaluación de los objetivos operativos que se fija el
Gobierno de la Ciudad.
Evidencias: POG.
Áreas de mejora:
1.- No hay un proceso sistemático de evaluación y revisión de la estrategia del CIFSE
en función de los resultados obtenidos y de la información recabada de los grupos de
interés.
2.- No se dispone de un sistema para la identificación y evaluación de riesgos.
3.- No hay en el CIFSE un sistema de dirección por objetivos (DPO).
2d: La estrategia y sus políticas de apoyo se comunican, implantan y
supervisan.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- La Organización comunica la estrategia, objetivos y planes a los grupos de
interés. Se recoge información sistematizada de la eficacia de la comunicación. (3d)
Evidencias: Misión, visión y valores (plasma, jornada interna, Web y AYRE).
Estrategia, objetivos y resultados (AYRE, Web, jornada interna, correo
electrónico). Información relevante comunicada por la Dirección de forma
presencial o por correo: jornadas, información de interés, proyectos ( e-
learning, EFQM, ISO). Jornadas: jornada AYRE, formación calidad, actividades y
programas. Encuestas.
2.- La implantación de la estrategia del CIFSE está alineada con la del Ayuntamiento
y se apoya en el despliegue de procesos claves, proyectos y estructuras para añadir
valor a los ciudadanos. Se hace el seguimiento mediante indicadores de rendimiento.
Hay establecidos procedimientos de revisión del mapa estratégico, del mapa de
procesos y de la misión, visión y valores.
Evidencias: Manual de Calidad. Mapa de Procesos y Mapa Estratégico. POG (3
acciones de 2011 a 2015), Web, AYRE, e-learning. Revisión del procedimiento
de gestión de formadores. Equipo plan anual de estudios. Indicadores (sabana).
Nueva estructura de 2013.
3.- Se incorporan cambios al Plan Anual de Estudios para adaptarse a las necesidades
y expectativas del cliente clave (Cuerpos de Seguridad, Emergencias y Movilidad) y
dar cumplimiento a los objetivos estratégicos. Los cambios son aprobados por el
Comité Académico y por el Consejo Rector.
Evidencias: Planes Anuales de Formación. Memoria anual de actividades.
Nuevas acciones de formación. Nuevas metodologías formativas (e-learning).
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4.- El CIFSE dispone de órganos colegiados que se reúnen para evaluar el
rendimiento obtenido y elaborar o modificar los planes estratégicos de la
Organización. Se celebran reuniones periódicas del Consejo Rector, Comité
Académico y Comité de Calidad.
Evidencias: Órdenes del día y actas del Comité Académico, del Consejo Rector y
Comité de Calidad. Comisión de formación.
5.- El CIFSE se asegura la disposición de recursos financieros, físicos y tecnológicos
para apoyar el desarrollo de la Organización. Se hace una planificación y seguimiento
del Presupuesto de acuerdo a las necesidades, adaptándose al Plan de Ajuste del
Ayuntamiento.
Evidencias: Presupuesto y ajustes anuales. Desarrollo de AYRE, Web, e-
learning. Plan Anual de Estudios.
Áreas de mejora:
1.- No se ha elaborado una Carta de Servicios del CIFSE.
2.- No se ha establecido un plan integral y sistemático de innovación en el Centro.
3.- No se realizan comparaciones de rendimiento y estrategia con otras
organizaciones.
4.- No se dispone de un sistema que permita medir, revisar y mejorar la eficacia y
eficiencia en la comunicación de la Estrategia del CIFSE.
CRITERIO 3. PERSONAS
Definición
Las organizaciones excelentes del sector público valoran a las personas que las
integran y crean una cultura que permite lograr los objetivos personales y los de la
organización de manera mutuamente beneficiosa. Desarrollan las capacidades de las
personas y garantizan la imparcialidad y la igualdad. Se preocupan por las personas
de la organización, potencian la comunicación interna, recompensan y expresan
reconocimiento para, de este modo, motivar a las personas, incrementar su
compromiso con la organización y favorecer que utilicen sus capacidades y
conocimientos en beneficio de la misma.
3a: Los planes de gestión de las personas apoyan la estrategia de la
organización.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- El modelo de recursos humanos del CIFSE es el común a todo el Ayuntamiento y a
la Administración Pública en general, para garantizar los principios básicos de acceso
Pág. 30
y promoción en la función pública (Igualdad de oportunidades, la no discriminación y
la diversidad) durante el ciclo laboral completo: ingreso, promoción, formación,
licencias y permisos, derechos pasivos, etc.). Se contempla la negociación colectiva
con los agentes sociales.
Evidencias: Ley 30/84. Estatuto Básico del Empleado Público y normativa de
desarrollo. Acuerdo - Convenio. Reglamento del CIFSE.
2.- Existe una estructura orgánica estable y pública, tanto en las relaciones de
puestos de trabajo como en el Reglamento del CIFSE con procedimientos de
modificación regulados, configurada en diferentes departamentos que se
interrelacionan para dar respuesta a los objetivos del Centro. Se revisa
periódicamente el organigrama, denominaciones y funciones de las personas.
Evidencias: Organigrama y Reglamento de CIFSE. Acuerdos Junta de Gobierno /
Organización y competencias. Fecha de Aprobación: 10/05/2013. Decreto del
Delegado del AG de Hacienda y A. P, de 12-5-2011, por el que se define el
contenido de la RPT y de la plantilla presupuestaria, se regula el procedimiento
y se establecen criterios para su modificación.
3.- Se dispone de un Manual de Acogida dirigido a las personas de nueva
incorporación con la información necesaria para facilitar la adaptación al puesto,
dirigido específicamente al personal del CIFSE y a profesionales uniformados de los
cuerpos de Seguridad, Emergencias y Movilidad. Se dispone de un procedimiento de
revisión.
Evidencias: Manual de Acogida y procedimiento de revisión.
4.- CIFSE adapta su estructura, medios materiales y recursos humanos a las
necesidades organizativas y a la estrategia y objetivos del Centro, para apoyar el
logro de los objetivos estratégicos del Ayuntamiento.
Evidencias: Nuevos departamentos del CIFSE en 2012 (decreto). RPT. Unidades
gestoras Web-AYRE, adscripción de personas para refuerzo de proyectos
(formación virtual).
5. -Existe un sistema de sugerencias como elemento de participación de los
trabajadores en la mejora de las operaciones, las estrategias, las políticas y la gestión
de recursos humanos.
Evidencias: CIFSE Sugerencias.
6.- Los responsables y demás miembros de los departamentos de formación de cada
Cuerpo, forman parte a su vez de la plantilla de cada uno de ellos, aportando su
conocimiento del colectivo al que pertenecen.
Evidencias: RPT y estructura del CIFSE.
7.- El CIFSE cuenta con la presencia de órganos docentes específicos con una
estructura y funciones definidas por su Reglamento:
- Responsables del CIFSE son miembros del Comité Académico.
Pág. 31
- El Consejo rector está integrado por empleados públicos, miembros de
órganos directivos del Ayuntamiento de Madrid y representantes sindicales.
- Asimismo, hay un seguimiento a lo largo del año del plan de gestión de la
formación a través de la Comisión del CIFSE, con presencia de las Centrales
Sindicales.
Evidencias: Organigrama. Reglamento de CIFSE. Normas de Funcionamiento y
Acuerdo- Convenio. Convocatorias y actas del Comité académico y del Consejo
Rector.
8.- La Organización es flexible, gestionando sus recursos en tiempos de crisis,
haciendo posible el cumplimiento de objetivos ambicioso con menos recursos
materiales y humanos.
Evidencias: Nuevos proyectos (Web, ayre, formación virtual, etc.), ejecución del
plan anual de estudios.
9.- Se ha realizado una encuesta de clima laboral a todo el personal del CIFSE,
analizándose los resultados obtenidos.
Evidencias: Encuesta de clima laboral.
10.- El CIFSE ha realizado un estudio de descripción de puestos, funciones y
competencias para adecuar los puestos a las necesidades organizativas.
Evidencias: Documentos de descripción de puestos y diccionario de
competencias.
Áreas de mejora:
1.- No se han dado a conocer las conclusiones de los estudios del dimensionamiento
de la plantilla del CIFSE.
2.- El Manual de Acogida no está actualizado, es muy extenso y no siempre se aplica
con nuevas incorporaciones.
3.- No hay sistemas de implicación de los trabajadores en el desarrollo y revisión de
la estrategia, políticas y planes de gestión de las personas.
4.- No se realizan comparaciones con otras organización en temas de gestión de
RRHH.
5.- La doble dependencia de los miembros de los departamentos de formación de los
cuerpos (orgánica al cuerpo y funcional al CIFSE) dificulta la integración.
3b: Se desarrollan el conocimiento y las capacidades de las personas.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Se ha elaborado un estudio sobre las funciones, tareas y perfiles de competencias
del personal del CIFSE para adecuar los puestos a las necesidades organizativas, en
línea con lo contemplado en el Reglamento del CIFSE y en sus objetivos estratégicos
y operativos.
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Evidencias: Estudio de diccionario de competencias y descripción de puestos.
Reglamento del CIFSE.
2.- Las personas del CIFSE tienen acceso al Plan de Formación General del
Ayuntamiento, que comprende una amplia variedad de actividades formativas de
carácter técnico y genérico, incluyendo la oferta de formación telemática. El Instituto
de Formación y Estudios del Gobierno Local de Madrid imparte los cursos
contemplados en el Plan Anual de Formación del Ayuntamiento. Existen Comisiones y
Subcomisiones de seguimiento del Plan.
Evidencias: Plan anual de Formación 2013 del Ayuntamiento. Registro
Corporativo de la formación recibida por todas la personas del Ayuntamiento
dentro de sus Planes de Formación (SAP). Seguimiento por la Comisión de
formación del Instituto.
3.- Integrado en la estructura del CIFSE se encuentra el Departamento de Desarrollo
Jurídico, entre cuyas funciones se cuenta la formación de las personas del Centro,
potenciando las competencias genéricas y las habilidades.
Evidencias: Organigrama del CIFSE. Acciones de formación. Jornadas y
seminarios. Reglamento del CIFSE.
4.- Las personas del CIFSE tienen acceso a determinadas acciones formativas del
Plan de formación del CIFSE, realizándose encuestas de satisfacción y el seguimiento
a través del Comité Académico y del Consejo Rector.
Evidencias: Plan anual de estudios del CIFSE. Actas del Comité Académico y del
Consejo Rector. Reglamento del CIFSE.
5.- El CIFSE gestiona y facilita la formación específica de sus trabajadores para
acometer con garantías los proyectos que sirven para desarrollar la estrategia del
CIFSE y del Ayuntamiento.
Evidencias: Formación específica: Web, AYRE, e-learning, calidad Efqm,
plataforma.
6.- La organización facilita el desarrollo de conocimientos y capacidades mediante el
trabajo en equipo en proyectos departamentales y multidisciplinares, revisando que
los resultados obtenidos son adecuados y se alinean con la estrategia de la
Organización.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM,
ISO, Comité Académico, Comité de Calidad.
7.- El Ayuntamiento facilita el acceso de los trabajadores a la formación externa.
Evidencias: Acuerdo-convenio: 9 días destinadas a formación anual externa por
trabajador.
Áreas de mejora:
1.- No hay un plan de formación específico para las personas del CIFSE.
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2.- No se ha comunicado a los jefes de departamento ni se ha desplegado el estudio
de puestos clave y competencias del CIFSE .
3.- No hay un procedimiento para que quede constancia de las asistencias de las
personas del CIFSE a los eventos organizados y a las diferentes jornadas.
4.- No se dispone de un sistema de evaluación del desempeño para evaluar y ayudar
a las personas a mejorar su rendimieto y su compromiso.
5.- No se da información a los solicitantes de los cursos del Plan de Formación del
Ayuntamiento de Madrid de los motivos por los que se les deniega una acción
formativa.
6.- Existe un acceso limitado de los traabajadores del CIFSE a las acciones formativas
que no se relacionen directamente con el trabajo desempañado, de forma que se
limita su futura promoción y movilidad.
7.- No se realiza Benchmarking de formación.
3c: Las personas están alineadas con los objetivos de la organización,
implicadas y disponen del grado de delegación y autonomía necesario.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Se fomenta la implicación y la alineación de las personas con los objetivos del
CIFSE mediante equipos de trabajo y la gestión por procesos. Los resultados se
revisan y despliegan en los proyectos correspondientes.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM,
ISO, Comité Académico, Comité de Calidad.
2.- Los Jefes de Departamento tienen capacidad para proponer acciones relacionadas
con el CIFSE: Planes de Formación, criterios de evaluación de los formadores,
itinerarios formativos, valoración de los alumnos, mejora continua, organización,
personal del CIFSE, etc.
Evidencias: Actas del Comité Académico y Comité de Calidad. Equipos de
trabajo.
3.- Se implica a los propietarios de los procesos y a los participantes, en su mejora
continua mediante revisiones sistemáticas de los mismos y auditorias ISO.
Evidencias: Equipos de mejora de procedimientos (Gestión de formadores y
Gestión de la formación). Informes de auditorías ISO. Autoevaluación EFQM.
Actas del Comité de Calidad.
4.- Se fomenta una cultura de la calidad e innovación a través del despliegue de los
sistemas de gestión de calidad EFQM e ISO y del trabajo en equipo.
Evidencias: EFQM e ISO. Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web,
AYRE, EFQM, ISO, Comité Académico, Comité de Calidad.
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5.- Existe un sistema de sugerencias para facilitar la participación e implicación de los
trabajadores. Mediante indicadores se hace un seguimiento del sistema. El sistema se
revisa para su mejora.
Evidencias: Sistema de sugerencias. Canales. Procedimiento, indicadores
(sugerencias registradas, contestadas, implantaciones).
6.- Se fomenta la implicación de los trabajadores del CIFSE a través de la
comunicación interna realizada por diversos canales, recogiendo información de la
eficacia de la comunicación.
Evidencias: Jornada CIFSE 2012, comunicaciones de la dirección: inicio EFQM
2013, auditorias ISO, proyectos relevantes, CIFSE AYRE, Jornada CIFSE AYRE,
jornada calidad EFQM (2013).
7.- A través del Comité Académico se facilitar la alineación de sus miembros y del
resto de los trabajadores del Centro con los objetivos del CIFSE y del Ayuntamiento.
Evidencias: Actas Comité Académico. Reglamento del CIFSE.
Áreas de mejora:
1.- Hay una participación insuficiente de las personas en el trabajo en equipo en
todos los ámbitos de la Organización.
2.- No existe un sistema de evaluación de la participación de las personas del CIFSE.
3.- Las personas de los departamentos que trabajan con el Plan de Formación no
tienen una información de la evolución del Plan en su conjunto, de cara a la
implicación y alineación.
4.- La participación activa de los trabajadores del CIFSE en la Jornada de 2012 fue
insuficiente para fomentar la implicación.
5.- No se promueven actividades de Benchmarking en cuanto a la implicación de las
personas.
6.- No hay actividades de representación por parte de los perfiles no mandos para
facilitar su identificación e implicación (por ejemplo visitas guiadas)
7.- No hay actos de la Organización que faciliten la implicación y la participación (por
ejemplo, celebración del alumno 1.000.000).
3d: Las personas se comunican eficazmente en toda la organización.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.-El CIFSE dispone de un plan de comunicación que se despliega a través de los
distintos canales disponibles, sirviendo a la estrategia y políticas del CIFSE, del Área
de Gobierno y del Ayuntamiento.
Evidencias: Plan de comunicación. Canales: AYRE, Web, e-mail, presencial,
Tablones de anuncios, pantallas de plasma, correo electrónico, cartelería.
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2.-El CIFSE dispone de canales corporativos y de página Web y portal en AYRE
sectorial propios, como elementos de información, comunicación, conocimiento y
buenas prácticas, generando una sinergia con los canales de comunicación (Web y
AYRE) de los cuerpos. Los contenidos de los portales se actualizan con carácter
continuo, siguiendo un procedimiento establecido. Se obtiene información para
evaluación y revisión mediante encuestas de opinión y niveles de audiencias.
Evidencias: Web y AYRE municipales y de los Cuerpos. Web y AYRE del CIFSE.
Datos de audiencia de Web y AYRE- CIFSE. Encuestas en AYRE.
3.- El CIFSE tiene implantado un sistema de sugerencias de los trabajadores que se
despliega a todos los niveles de la Organización. Se realiza el seguimiento y
evaluación a través de los indicadores del Sistema, que es gestionado por un
departamento del CIFSE.
Evidencias: Sistema de Gestión de Sugerencias Internas a través de varios
canales (e-mail, AYRE-CIFSE, físico).
4.- El CIFSE comunica a través de sus canales la misión, visión y valores, así como la
estrategia y la información relevante para los trabajadores del centro, recogiendo
información de la comunicación mediante cuestionarios de valoración.
Evidencias: Misión, visión y valores (plasma, jornada interna, Web y AYRE)
Estrategia, objetivos y resultados (AYRE, jornada interna). Información
relevante comunicada por la Dirección presencial y por correo: jornadas,
información de interés, proyectos, e-learning, EFQM, ISO, jornada AYRE, Web,
formación en calidad (2013)
5.- El CIFSE hace una puesta en común de las actividades de todos los
departamentos a través de la Jornada Interna anual, que tiene como objetivo implicar
a todos los trabajadores en los cambios, objetivos y resultados del Centro.
Evidencias: Jornada anual del CIFSE 2012.
6.- Se realizan encuestas para medir la eficacia de la comunicación, analizándose las
valoraciones para detectar necesidades. Los resultados se comunican a los grupos de
interés.
Evidencias: Encuestas de valoración: jornada interna 2012, CIFSE /AYRE,
encuesta de clima laboral (comunicación), jornada Calidad EFQM, jornada AYRE
CIFSE, encuestas de audiencias Web y AYRE-CIFSE, encuesta medio ambiente.
7.- El CIFSE facilita el acceso de los trabajadores a la información, el conocimiento y
las mejores prácticas a través de repositorios electrónicos y del gestor documental,
recogiéndose información del número de visitas y los documentos consultados.
Evidencias: Gestor documental del CIFSE. Documentos del sistema de gestión
de Calidad compartidos:
-en repositorios: documental ISO (http://10.40.64.16/iso/index.asp).
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- autoevaluación del CIFSE en el repositorio documental EFQM
(http://10.40.64.16/iso/efqm2013/index.asp)
8.- Se potencia el generar una cultura de la mejora, la eficacia del trabajo en equipo
y la colaboración.
Evidencias: Principios básicos en el Reglamento del CIFSE. Equipos de trabajo:
e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM, ISO, Comité Académico, Comité
de Calidad.
9.- Se impulsa la eficacia de la coordinación, la colaboración y el trabajo en equipo
entre las personas del CIFSE y los Cuerpos mediante el PIC.
Evidencias: PIC.
10.- El Centro ha realizado en 2011 una encuesta de Clima laboral.
Evidencias: Encuesta de clima laboral.
11.- Se cuenta con un manual de acogida para facilitar la incorporación de nuevos
empleados donde se da toda la información necesaria referente a la Organización y al
Ayuntamiento.
Evidencias: Manual de acogida.
Áreas de mejora:
1.- No se conoce la existencia de un Plan de Comunicación Interna que integre todas
las acciones, ni de un sistema que permita medir la eficacia y las necesidades y
expectativas de comunicación de las personas de la Organzación.
2.- No se conce por parte de las personas del CIFSE el funcionamiento de los
servicios (visitas a los servicios, presentación de sus objetivos y resultados) para
entender mejor el proceso de formación.
3.- Los jefes de departamento no animan suficientemente el conocimiento y uso de
las herramientas de comunicación que el CIFSE pone a disposición de sus
trabajadores, como el empleo del buzón de sugerencias, Web y portal del CIFSE en
AYRE.
4.- En la Jornada 2012 del CIFSE no participaron con voz los trabajadores de los
distintos departamentos, sino que sólo se contó con las exposiciones de los jefes de
departamento.
5.- No esta sistematizado el traslado de información genérica relacionada con el
trabajo que realizan las personas del cifse: resultados de los cuestionarios de
evaluación de los cursos que han gestionado, evolución del Plan de Formación,
estrategias, objetivos, resultados al inicio del año.
6.- No se fomentan acciones formativas, reuniones, jornadas etc, para el personal
CIFSE que promuevan la comunicación e intercambio de ideas en la organización.
7.- No se fomentan las reuniones ni la comunicación entre la Dirección y responsables
de distintos Departamentos para compartir información en busca de la mejora
continua.
8.- Falta implicación de los usuarios en el gestor documental.
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3e: Las personas son recompensadas, reconocidas y atendidas.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Está establecido un sistema corporativo en el Ayuntamiento de reconocimiento a
las personas, principalmente a través de la carrera profesional. Se revisa a través de l
Acuerdo Convenio.
Evidencias: Acuerdo Convenio del Ayuntamiento. EBEP
2.- Se cuenta con un sistema de Acción Social para todos los trabajadores del
Ayuntamiento de Madrid que comprende: Ayuda de transporte, ayuda por
discapacidad física, intelectual y sensorial y ayuda por discapacidad de ascendientes a
cargo. Programa aventaja, abono transporte.
Evidencias: Programa Madrid Comparte. Medidas de acción social publicadas en
Intranet y en el BOAM. Programa Aventaja.. Convenio 2012/2015, EBEP.
3.- Se realizan reconocimientos médicos a todo el personal del Ayuntamiento de
Madrid que lo solicita.
Evidencias: Reconocimientos médicos.
4.- Se facilita la conciliación de la vida laboral y familiar: horario flexible general y
flexibilidad horaria cuando se tienen hijos menores de 12 años, reducciones de
jornada, cambios de turno, asistencia a médicos con hijos y ascendientes y se
reconocen excedencias por cuidado de hijos o ascendientes.
Evidencias: EBEP. Convenio 2012/2015, sistema Évalos de control horario
5.-El Ayuntamiento dispone de un sistema de retribuciones y de sanciones aplicable a
todos los trabajadores, con seguridad jurídica.
Evidencias: Capitulo 1 de personal, RPT, régimen disciplinario.
6.- Hay un canal de comunicación directo en atención a las emergencias sanitarias,
de seguridad y de riesgo de incendio de las personas del CIFSE. Existe un
procedimiento de actuación.
Evidencias: Teléfonos de emergencias del Ayuntamiento CISEM
7.- Se ha impartido, con la colaboración de SAMUR-PC, un curso de primeros auxilios
dirigido a los trabajadores del CIFSE. También se realizan campañas anuales de
vacunación en el Centro.
Evidencias: Curso y vacunación.
8.-Existe un sistema de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento, dirigido a
todos los trabajadores, donde se evalúan los riesgos de puestos de trabajo y se
realizan los planes de autoprotección en todas las dependencias.
Evidencias: Departamento de Prevención de Riesgos Laborales del
Ayuntamiento. AYRE-CIFSE (personas/prevención riesgos laborales).
9.- Se Respeta y fomenta la diversidad de las personas de la organización y de las
personas a las que se da servicio, tanto internas como externas.
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Evidencias: Bases de acceso función pública. Jornadas y visitas (“Presente y
Futuro de los Hijos de la Inmigración”, Unión ciudades iberoamericanas, Road
show, Visitas de Futuros Líderes Iberoamericanos, Cursos específicos sobre
diversidad cultural).
Áreas de mejora:
1.- No existe un sistema específico de reconocimiento a las personas del CIFSE, tanto
individual como colectivo, que incluya el seguimiento y mejora de dicho sistema.
2.- Aplicación de un sistema retributivo que contemple el cumplimiento de objetivos.
CRITERIO 4. ALIANZAS Y RECURSOS
Definición
Las organizaciones excelentes del sector público planifican y gestionan las alianzas
externas, los proveedores y los recursos internos, para apoyar el despliegue y
ejecución de la estrategia general y las políticas de apoyo, así como para lograr el
funcionamiento eficaz de sus procesos. Se aseguran de gestionar eficazmente su
impacto social y ambiental y rinden cuentas sobre el uso de los recursos públicos.
4a: Los aliados y proveedores son gestionados para obtener un beneficio
sostenible.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- La organización dispone de un mapa de grupos de interés y alianzas claves. Se
revisa periódicamente en función de los acuerdos, convenios y contratos.
Evidencias: Mapa de grupos de interés y alianzas claves. Versiones de mapa de
grupos de interés (2011,2012 y 2013).
2.- Se realizan alianzas con administraciones y entidades privadas externas
aportando beneficios mutuos (convenios de cooperación) y de acuerdo a los valores y
principios de CIFSE recogidos en su reglamento y de la administración en general.
Los convenios se revisan para comprobar el valor que añaden a los grupos de interés.
Evidencias: Relación de Convenios firmados. Reglamento.
3.- Se promueve la cooperación y colaboración con otras Administraciones Públicas e
Instituciones mediante la participación de sus miembros como formadores internos
del CIFSE. Se evalúa y revisa mediante cuestionarios de valoración de los cursos y
del formador.
Evidencias: Claustro de formadores. (ejemplos de formadores de otras
administraciones). La Escuela de Arquitectura, la de Arquitectura Técnica ETSII
y otras, colaboran aportando formadores de Bomberos. Fiscalía de Seguridad
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Vial colabora con Policía Municipal y con Movilidad. Guardia Civil, Magistratura y
Policía Nacional colaboran con Policía Municipal. Hospitales, Instituto Anatómico
Forense y universidades colaboran con SAMUR.
4.- Existen alianzas clave con otras organizaciones del Ayuntamiento de Madrid para
lograr beneficios mutuos y mayor valor para sus respectivos grupos interesados. Los
principales aliados clave, Cuerpos de Seguridad, Emergencias y Movilidad, son a la
vez clientes y proveedores de formadores.
Evidencias: Alianzas Claves: IAM (e-learning, plataforma), Instituto de
Formación y Estudios del Gobierno Local de Madrid (Órganos directivos),
Subdirección General de Calidad y Evaluación (EFQM, Plan calidad
Ayuntamiento), PIC, Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública (en
la fase de formación de los funcionarios en prácticas, desde el inicio del curso
selectivo hasta la calificación final en sede del Tribunal calificador). Bases de
convocatoria de las oposiciones. Acuerdos de Junta de Gobierno de
competencias. Comisiones de formación a las que está invitado el CIFSE.
5.- Se facilita el uso de instalaciones a los Cuerpos de Seguridad, Emergencias y
Movilidad y otros socios para la realización de actos, jornadas y seminarios.
Evidencias: Planificación de reserva. Celebración del Road-Show, Proyecto
Madrid a pie, Visita de LIDERA, Jornada Técnica: 'El desafío de las grandes
ciudades en un contexto de crisis: presente y futuro de los hijos de la
inmigración', etc.
6.- Se tienen identificados a los proveedores clave externos de productos y servicios
para la Organización, manteniendo una relación sostenible basada en la confianza,
respeto y en la transparencia que les añaden valor. Los contratos se rigen por la
normativa, basados en la publicidad y libre concurrencia. Se revisa la prestación del
servicio dada por el proveedor, especialmente la de formación (externa e interna por
cuestionarios)
Evidencias: Formadores externos: contrato con empresas externas para la
gestión de cursos online en idiomas y e-learning. (Cuestionarios). Formadores
internos. (Cuestionarios). Empresa de mantenimiento del Centro, simuladores
(Indra), mantenimiento de galerías de tiro, reprografía (Xerox).
7.- Se establecen alianzas con los Cuerpos de Seguridad, Emergencias y Movilidad
para el suministro de material para acciones formativas de Bomberos, Policía,
Agentes de Movilidad y SAMUR-PC. Se evalúa y revisa mediante cuestionarios de
evaluación de los cursos (apartado materiales utilizados)
Evidencias: Notas de servicio interior. Solicitudes de material. Registros de
control de medios.
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Áreas de mejora:
1.- No se han realizado alianzas orientadas a la innovación en técnicas formativas y
de metodologías didácticas.
2.- No existe un plan para establecer alianzas ni se dispone de un sistema de
seguimiento de los resultados alcanzados con la gestión de alianzas.
3.- Mejorar alianza con IAM para reforzar aspectos críticos para el CIFSE.
4.- No se otorgan reconocimientos a aliados y proveedores por sus aportaciones a la
mejora de la organización.
5.- No existe un conocimiento preciso de las alianzas establecidas por el CIFSE para
su mejor aprovechamiento.
4b: Los recursos económico-financieros son gestionados para asegurar un
éxito sostenido.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- Se dispone de un sistema estructurado de gestión presupuestaria que abarca la
elaboración de la propuesta de presupuesto anual, la ejecución y seguimiento del
mismo, la propuesta de modificaciones presupuestarias y la liquidación del
presupuesto. El presupuesto se elabora, se ejecuta, se controla y, en su caso, se
modifica siguiendo los procedimientos establecidos al efecto.
Evidencias: Normas de elaboración del presupuesto. Bases de Ejecución del
presupuesto y Memoria de cumplimiento de objetivos.
2.- Se confecciona un presupuesto anual atendiendo a las necesidades del CIFSE,
identificando riesgos futuros y realizando una gestión en tiempos de crisis alineada
con los objetivos estratégicos de la organización.
Evidencias: Presupuesto anual y sus modificaciones. Reglamento del CIFSE.
Actas del Comité Académico.
3.- Hay herramientas específicas para la gestión presupuestaria y de contratación y
un seguimiento de los resultados.
Evidencias: Actas del Comité Académico. Documentación ISO procedimientos de
presupuestos y contratación, aplicaciones informáticas, SAP, PLYCA y hojas de
cálculo.
4.- Se realizan auditorias internas de gestión económico-financiera a toda la
Organización por parte de la Intervención Delegada, de acuerdo con un procedimiento
regulado por Ley.
Evidencias: Expedientes de contratación. Ley de Contratos del Sector Público.
5.- Se maximiza la rentabilidad de la inversión realizada en el CIFSE mediante la
reducción del gasto asignado en presupuestos anuales y el cumplimiento de planes de
formación ambiciosos (Gestión en tiempo de crisis).
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Evidencias: Reglamento del CIFSE. Resultados de ejecución anual. Planes de
formación. Consejo Rector. Plan Municipal de Austeridad económica.
Presupuesto anual y sus modificaciones.
6.- Se asegura que la planificación económica y financiera a corto plazo se adecua a
los objetivos a largo plazo.
Evidencias: Actas del Comité Académico. Indicadores de costes y de eficiencia
de formación, de ejecución del gasto y del Plan de Formación. Revisión y
evaluación sistemática y periódica de cada partida presupuestaria.
7.- En el 2012 se ha incorporado en la estructura del CIFSE un Departamento de
Presupuestos y Contratación encargado específicamente de la gestión económico-
presupuestaria.
Evidencias: RPT y Acuerdo de Junta de Gobierno.
8.- Se ha desarrollado e implantado un sistema de contabilidad de costes que
actualmente se está utilizando para establecer precios públicos del CIFSE.
Evidencias: Sistema de contabilidad de costes.
Áreas de mejora:
1.- No hay una política de inversiones conjunta, coordinada y priorizada.
2.- No se ha realizado benchmarking con otros centros de formación del
Ayuntamiento y de otras Organizaciones públicas y privadas.
3.- No se comparten recursos con otros centros de formación.
4.- No hay un procedimiento establecido para que de forma sistemática cada
Departamento de Formación comunique, con carácter previo a su realización, los
gastos que van a realizarse derivados de cada acción formativa.
5.- No hay estudio del uso eficiente y eficaz de los recursos en las formaciones
(gastos pequeños). Sinergia en formación entre cuerpos, gastos de papel, etc.
6.- El departamento de presupuestos y contratación no hace la gestión completa de
un expediente de contratación.
4c: Los edificios, equipos, materiales y recursos naturales son gestionados
de manera sostenible.
Puntos Fuertes y evidencias:
1.- El CIFSE posee los medios e instalaciones adecuados para el cumplimiento de los
fines de la Organización: Edificio principal de 7.000 m2 y edificio anexo de 1.900 m2.
Realizado por fases previamente planificadas. Hay indicadores de seguridad e higiene
en el trabajo.
Evidencias: Proyecto y memoria de los edificios del CIFSE (Dir. Gral. de
Patrimonio del Ayuntamiento). Informe de Salud Laboral realizado en 2013.
Informes de mantenimiento.
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2.- El CIFSE cuenta con simuladores de tiro y de conducción que apoyan la protección
medioambiental, implantados en 2007 y 2008 respectivamente.
Evidencias: Simuladores y documentación de mantenimiento.
3.- Los servicios de reprografía y tratamiento documental son gestionados de forma
integral mediante un contrato de servicios con una empresa externa. Se miden y
evalúan los materiales que se piden y entregan. Las incidencias se registran.
Evidencias: Contrato de gestión de la reprografía. Hojas de petición de trabajos.
4.- El CIFSE cuenta con equipos tecnológico - didácticos y medios adecuados para la
función del Centro. Todas las aulas cuentan con recursos multimedia y equipamiento
que se revisa de forma sistemática de acuerdo con procedimientos que siguen
criterios ISO. En los cuestionarios de evaluación de los cursos se pregunta sobre este
aspecto.
Evidencias: Materiales y equipos. Cuestionarios de evaluación. Partes de
mantenimiento. Documentación ISO: Procedimiento de reserva de aulas,
Procedimiento de solicitud de telefonía y microinformática y Procedimiento de
mantenimiento de aulas.
5.- El edificio del CIFSE cuenta con instalaciones y sistemas muy avanzados.
Evidencias: Los sistemas y equipos y su documentación de mantenimiento
(partes, listas de control, etc.):
-Sistema DORLET para integrar circuito cerrado de televisión, central de
incendios y control de accesos.
- Sistema de vigilancia nocturna.
- Centro de cálculo
- Sistemas contra incendios.
- Sistemas de megafonía y avisos.
- Equipamiento del salón de actos y de la sala de juntas.
6.- Existe un sistema de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento, dirigido
a todos los trabajadores, donde se evalúan los riesgos de puestos de trabajo y se
realizan los planes de autoprotección en todas las dependencias.
Evidencias: Departamento de Prevención de Riesgos Laborales del
Ayuntamiento. AYRE-CIFSE personas/prevención riesgos laborales. Informe de
Salud Laboral realizado en 2013.
7.- El CIFSE dispone de un Plan Medioambiental que se aplica en la actividad diaria en
la reducción de consumos, la gestión de residuos y la sensibilización de los
trabajadores. Hay establecidos indicadores para el seguimiento y se realizan
encuestas a los trabajadores.
Evidencias: Documentación del Plan de acción “CIFSE y el medio ambiente”.
Manual de Buenas Prácticas Ambientales. Cartelería sobre uso de agua expuesta
en los aseos. Publicación de los indicadores de consumo de energía y agua
Pág. 43
(AYRE). Contenedores que favorecen que los trabajadores “separen y reciclen”.
Encuesta a trabajadores sobre el impacto medioambiental realizada en octubre
de 2010. Base de datos del Ayuntamiento y del CIFSE.
8.- El CIFSE cuenta en su estructura con un Departamento de Planificación y Medios
encargado de implantar estrategias, políticas de apoyo y procesos para la gestión
eficaz, eficiente y sostenible de edificios, equipos y materiales.
Evidencias: Estructura CIFSE.
9.- El CIFSE cuenta con un sistema de Control domótico que gobierna aspectos
esenciales del Centro, como la iluminación, la climatización de aulas, del Salón de
Actos y del vaso de maniobras; los sistemas críticos (calderas, enfriadoras, ACS,
grupo de presión, centro de transformación, grupo electrógeno, SAI, CPD, etc.), el
nivel de CO2 del Salón de Actos, controles de renovación del aire, la temperatura del
agua y la depuración del vaso de maniobras de buceo. Se revisa y se evalúa
ampliando los sistemas gobernados por control domótico, conforme a disponibilidad
presupuestaria.
Evidencias: Sistema de Control Domótico.
Áreas de mejora:
1.- No se dispone de un proceso estructurado de evaluación de los equipos, en
aspectos como:
- Ciclos de vida para los equipos y productos.
- Uso y aprovechamiento.
- Mantenimiento preventivo.
2.- No existe un procedimiento para evaluar la satisfacción de los usuarios con
respecto a los servicios contratados.
3.- No hay implantado un procedimiento de revisiones y seguimientos del plan
medioambiental.
4.- Falta un sistema de indicadores para detectar incidencias de mantenimiento en
aulas.
5.- No hay un plan para mejorar la ineficiencia actual (2 años) del uso de los
simuladores de conducción y tiro.
6.- Formar a los Equipos de Intervención y Evacuación implicados en los Simulacros y
a todo el personal del CIFSE sobre las medidas y medios de seguridad y
procedimientos a seguir en caso de incidentes.
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4d: La tecnología es gestionada para hacer realidad la estrategia.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE utiliza la tecnología e-learning por medio de una plataforma Moodel,
configurada expresamente para la impartición de algunos cursos de formación. Hay
establecido un grupo de trabajo para seguimiento del proyecto y se ha realizado
formación a personas del CIFSE para edición, diseño y gestión de cursos.
Evidencias: Plataformas de formación virtual del CIFSE. Plan de Estudios del
Consejo Rector (cursos e-learning).
2.- El CIFSE tiene acceso a las plataformas de gestión de comunicación y distribución
de información corporativas.
Evidencias: Correo corporativo, servidores compartidos, Web y AYRE del
Ayuntamiento, encuestas AYRE. Teléfono de incidencias.
3.- El CIFSE tiene su propia plataforma de gestión de comunicación y distribución de
información. Cuenta con su propia intranet en Ayre y su espacio en la Web municipal.
Se realizan mediciones de audiencias en Web y AYRE y encuestas en el portal AYRE
CIFSE. Los contenidos se revisan y actualizan de forma continua y se incorporan
nuevas funcionalidades (gestión de jornadas, foros, etc.)
Evidencias: Web y AYRE del CIFSE.
4.- El CIFSE cuenta con desarrollos tecnológicos que reducen el impacto del Centro
en el medioambiente, en línea con la estrategia de la Organización.
Evidencias: Simulador de conducción y de tiro.
5.- En las instalaciones del CIFSE hay instalado un Centro de Proceso de Datos
dotado de servidores de ficheros, servidores de base de datos y servidores antivirus.
La ubicación en el Centro facilita muchas gestiones con el IAM, propietario de las
instalaciones.
Evidencias: Centro de Proceso de Datos.
6.- El CIFSE dispone de dispositivos de seguridad tecnológicamente avanzados. Se
realizan simulacros de evacuación del edificio para detectar posibles mejoras del
sistema y evaluar su funcionamiento.
Evidencias: Los propios dispositivos de seguridad: de alarma de incendios,
sistema DORLET para integrar circuito cerrado de televisión, central de
incendios y control de accesos.
7.- El CIFSE tiene una aplicación específica para la gestión de la formación que
imparte, formando a los trabajadores en la utilización de dicha herramienta. Se
evalúa, revisa y mejora a través de los usuarios, haciendo las peticiones de
modificación al IAM, propietario tecnológico de la aplicación.
Evidencias: Aplicación del CIFSE. Plan de Estudios del Consejo Rector
Documentación de evaluación, revisión y mejora, nuevas funcionalidades.
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8.- El CIFSE cuenta con un sistema de gestión documental propio. Se ha impartido
formación específica para su uso.
Evidencias: Gestor documental y documentación asociada.
9.- El CIFSE ha implantado un sistema de difusión por videostreaming de videos
formativos. Implantado y funcionando desde 2010 con videos del cuerpo de
Bomberos.
Evidencias: Lista de distribución de videos de Bomberos, actas de reuniones con
el IAM.
10.- El CIFSE cuenta con tecnología para maximizar los beneficios generados: aulas
con medios audiovisuales e informáticos y salón de actos con tecnología de
vanguardia. Hay establecidos varios procedimientos (ISO) para su uso y
mantenimiento.
Evidencias: CIFSE-63-MEAU / CIFSE-63-SINF / CIFSE-63-STEF
Áreas de Mejora:
1.- No está implantado un sistema integrado para la gestión de la tecnología en
apoyo de la política y estrategia del CIFSE, que contemple:
- La identificación de las tecnologías clave para la Organización.
- La gestión, evaluación y optimización de las tecnologías de que dispone el
CIFSE.
- La identificación de tecnologías emergentes con el fin de ir sustituyendo las
tecnologías obsoletas.
- La orientación hacia el medio ambiente.
2.- No se ha optimizado la utilización del gestor documental, utilizando todo su
potencial.
3.- No se han incorporado nuevas funcionalidades a la plataforma de formación
propia del CIFSE (gestor de informes, gestión de aulas, etc.).
4.- No se han realizado acciones de benchmarking con otros centros en materia de
nuevas tecnologías.
5.- No se dispone de un sistema de seguimiento e identificación de nuevas
tecnologías (equipo de trabajo)
6.- No se hace un uso eficiente de los simuladores de bomberos y de tiro.
4e: La información y el conocimiento son gestionados para apoyar una eficaz
toma de decisiones y construir las capacidades de la organización.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE elabora una memoria anual de actividades en la que se revisan los
hechos más relevantes y las mejoras.
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Evidencias: Memoria anual de actividades aprobada por el Consejo rector del
CIFSE.
2.- El CIFSE tiene definidos una serie de indicadores clave que sirven de apoyo para
tomar decisiones. Se revisan periódicamente y su análisis facilita la creatividad y la
innovación.
Evidencias: Indicadores clave (Excel de departamentos de formación y
Dirección). Plataforma.
3.- CIFSE cuenta con una red interna de intercambio de información y conocimiento.
Los elementos de esa red son revisados para facilitar el conocimiento colectivo, la
creatividad y la innovación.
Evidencias: Reglamento del CIFSE, en su artículo 13, recoge el enfoque de la
Organización en temas de fondo documental (videoteca, hemeroteca, biblioteca,
gestor documental, etc.). Gestor documental, correo electrónico, Web, AYRE,
carpetas en red, biblioteca, gestores ISO y EFQM, jornada interna.
4.- La organización dispone de herramientas corporativas para seguimiento de la
información de la gestión presupuestaria y de la gestión de la contratación llevada a
cabo desde el CIFSE.
Evidencias: SAP, PLYCA, Excel departamento presupuestos y contratación.
5.- El CIFSE realiza autoevaluaciones de diagnóstico de la organización, con el
objetivo de poner en conocimiento de los diferentes responsables del Centro los
puntos fuertes y las áreas de mejora de sus actividades, para la posterior creación de
los planes de acción.
Evidencias: EFQM.
6.- Existe un sistema de protección de datos personales conforme a la normativa
vigente y se dispone de un interlocutor de protección de datos propio del CIFSE.
Todos los contratos de servicios en los que pueden manejarse datos personales llevan
unas cláusulas especiales de protección de datos a las que el Servicio de protección
de datos del Ayuntamiento tiene que dar el visto bueno.
Evidencias: Pliegos de cláusulas administrativas particulares y cláusula de
protección de datos en los contratos menores. Nombramiento del interlocutor de
protección de datos.
7.- Facilitan y supervisan el acceso adecuado a la información y al conocimiento
relevante para las personas de la organización y los usuarios externos.
Evidencias: Plan de comunicación del CIFSE.
8.- Establecen y gestionan redes de aprendizaje y colaboración para identificar
oportunidades de creatividad, innovación y mejora, fundamentalmente a través de la
participación en jornadas y de los equipos de trabajo
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Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, comités, Web,
AYRE, EFQM, ISO, Comité Académico, Comité de Calidad. Jornadas propias y
externas.
Áreas de Mejora:
1.- Aún no se ha completado la adaptación de la aplicación de formación CIFSE a las
necesidades de la Organización.
2.- Aún no se han integrado las bases de datos de formación y desarrollo profesional
con SAP y con el Instituto de Formación y Estudios del Gobierno Local de Madrid.
3.- No está conectada la aplicación del CIFSE con las operativas de los cuerpos.
4.- No se maximiza el uso de los datos de sistema de contabilidad de costes.
5.- La gestión del conocimiento está poco sistematizada.
6.- La biblioteca no está gestionada adecuadamente, no explotándose en todas sus
posibilidades.
CRITERIO 5. PROCESOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS
Definición
Las organizaciones excelentes del sector público diseñan, gestionan y mejoran sus
procesos, productos y servicios para generar cada vez mayor valor para los
ciudadanos.
5a: Los procesos se diseñan y gestionan a fin de optimizar el valor para los
ciudadanos.
Puntos fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE tiene definido y desarrolla un Sistema de Gestión de los Procesos para su
control y mejora, y para dar cumplimiento a la estrategia de la Organización. Se
revisa y evalúa el mapa de procesos.
Evidencias: Mapa de Procesos y su protocolo de revisión.
2.- Para determinar el grado de conformidad del Sistema de Gestión de Procesos,
nueve procedimientos operativos y 8 de calidad se gestionan siguiendo la norma ISO
9000. Se evalúa y revisa mediante auditorias anuales (al menos una al año) y
mediante una reunión de revisión del sistema por la Dirección.
Evidencias: Mapa de Procesos y su protocolo de revisión. Gestor ISO y
auditorias. Objetivo 3 de calidad 2013. Equipo de trabajo:
- de revisión del procedimiento de Gestión de Formadores.
-de avance en el diseño del procedimiento de Gestión del Plan Anual de
Estudios.
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3.- El CIFSE documenta e implanta sus procesos, identificando a sus responsables y
estableciendo indicadores clave y de procesos para el mantenimiento y mejora de los
mismos.
Evidencias: Documentación de los procesos e indicadores asociados. Actas del
Comité Académico. Objetivo 5 del Plan de Objetivos de calidad 2013. Equipo de
trabajo:
- de revisión del procedimiento de Gestión de Formadores.
-de avance en el diseño del procedimiento de Gestión del Plan Anual de
Estudios.
4.- Se prioriza la asignación de recursos económicos y medios materiales en función
de la importancia del proceso. Se evalúa y revisa la asignación de recursos.
Evidencias: Documentación de los procesos. Presupuestos anuales. Seguimiento
por el Comité Académico. Objetivos de calidad (2013) y asignación de recursos.
Áreas de Mejora:
1.- No se fomenta que las personas que participan en los procesos tengan una visión
global de los mismos y los conozcan en su totalidad, no sólo en la parte en que
intervienen (por ejemplo cuestionarios de evaluación).
2.- No hay un sistema para evaluar la satisfacción de las personas con los procesos
en los que intervienen ni se fomenta su participación en la organización de los
mismos.
3.- No hay actividades de benchmarking con otros centros de formación.
4.- No se han diseñado ni implantado procesos que son claves o estratégicos para la
Organización.
5b: Los productos y servicios se desarrollan para dar un valor óptimo a los
ciudadanos.
Puntos fuertes y Evidencias:
1.- Se dispone de tecnologías para proporcionar a los alumnos un espacio de
intercambio en red de información, conocimientos y experiencias.
Evidencias: Gestor del conocimiento, servidor de vídeo – streaming, e-learning,
Web, AYRE.
2.- Se han incorporado productos innovadores a la cartera del CIFSE, implicando en
ello a proveedores, socios, al propio personal y especialmente a los cuerpos de
Seguridad, Emergencias y Movilidad. Se incorporan al Plan Anual de Estudios
mediante la detección de necesidades y se evalúa y revisan a través de la valoración
que realizan los alumnos (cuestionarios de evaluación)
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Evidencias: Planes anuales de Estudios. Cuestionarios de evaluación. Formación
de formadores. Curso de gestión docente destinado a gestores de la formación.
PIC, atención a la víctima.
3.- CIFSE realiza actividades complementarias relacionadas con las competencias del
Área de Gobierno para crear valor para los clientes y demás grupos de interés.
Evidencias: Documentación de las Jornadas. Memoria de Actividad. Jornadas,
seminarios y actos institucionales. Cuadro de actos y visitas. Road-show.
4.- Se realiza sistemáticamente una recogida de información a los clientes para
adaptar la cartera de productos a sus necesidades y expectativas. Se revisa y evalúa
de forma continua por los departamentos y por el Comité Académico para dar
cumplimiento a la estrategia de la Organización de mejorar el servicio prestado al
ciudadano.
Evidencias: Detección de necesidades por los departamentos de formación en
contacto con los Cuerpos. Cuadro de indicadores (sabana). Plan Anual de
Estudios. Cuestionarios de evaluación de los alumnos. Buzón de sugerencias.
Actas del Comité Académico y del Consejo Rector. Reglamento.
5.- El CIFSE innova y crea valor estableciendo las condiciones necesarias para
mejorar la gestión de la formación e identificar mejoras para fortalecer la cartera de
productos/servicios.
Evidencias: Curso de Gestión de la Formación para los responsables y gestores
de formación del CIFSE.
Áreas de Mejora:
1.- No hay un sistema para medir el Impacto de la formación en el puesto de trabajo.
2.- No está disponible una cartera de productos y servicios hacia el exterior (precios
públicos).
3.- No se potencia la utilización del buzón de sugerencias para la recepción de
propuestas de nuevas acciones formativas que se podrían incorporar al Plan.
4.- La organización no dispone de una Carta de Servicios.
5.- No hay un procedimiento conjunto para la detección de necesidades.
5c: Los productos y servicios se promocionan y ponen en el mercado
eficazmente.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- CIFSE informa a los alumnos y a los Cuerpos de Seguridad, Emergencias y
Movilidad sobre los servicios prestados (Plan anual de estudios, convocatoria de
cursos, contenido de los mismos, etc.).
Evidencias: Plan de Estudios Anual. Comunicaciones enviadas. AYRE y Web.
Comisión de Formación, Consejo Rector.
Pág. 50
2.- El CIFSE promociona su marca y comunica a sus departamentos los cambios
producidos en la identidad corporativa para su actualización.
Evidencias: Material formativo, comunicaciones, cartelería, papelería, pantallas
informativas, merchandising, vestuario, folleto, video institucional, Web, AYRE.
3.- El CIFSE realiza jornadas y seminarios con grupos de interés externos para
promocionar su imagen y los servicios ofrecidos, especialmente los d e mayor interés
para el ciudadano.
Evidencias: Road show, jornadas y seminarios, jornada ayre, cursos con
ponentes externos. Cuadro de actos y visitas. PIC. Web y AYRE
4.- El CIFSE conoce y analiza las expectativas y necesidades de los destinatarios de
los servicios del CIFSE, que se transforman en propuestas de valor atractivas que son
incorporadas al Plan Anual de Estudios.
Evidencias: Plan Anual de Estudios. Cursos nuevos, cursos innovadores y
metodologías,
Áreas de Mejora:
1.- No hay un sistema para incrementar la presencia de CIFSE en la sociedad a través
de los medios de comunicación.
2.- El CIFSE no dispone de Carta de Servicios.
5d: Los productos y servicios se producen, distribuyen y gestionan.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE gestiona la formación respondiendo a las necesidades y expectativas de
los clientes alumnos y cuerpos y demás grupos de interés. Se evalúa, revisa y
perfecciona mediante cuestionarios de evaluación y reuniones con los Cuerpos.
Evidencias: Plan de Formación y sus Indicadores. Actas del Comité Académico y
cuestionarios de evaluación. Reuniones con los Cuerpos.
2.- Las acciones formativas están segmentadas obedeciendo a los siguientes
criterios: por Cuerpos, conjuntas de varios colectivos (transversal), según la tipología
de la formación (especialidad o área) y metodología (e-learning, simuladores, etc.). El
Plan de formación se revisa a lo largo del año mediante indicadores clave.
Evidencias: Plan de Formación y sus Indicadores. PIC. PEMAM
3.- Existe un procedimiento estructurado que permite medir sistemáticamente la
satisfacción de los clientes (alumnos) con los servicios prestados. Se segmenta la
información sobre la formación en los distintos aspectos de satisfacción
(instalaciones, organización, formadores, elementos cualitativos, etc.). El análisis de
la información da lugar a mejoras en los cursos de plan de formación.
Evidencias: Actas del Comité Académico. Cuestionario de evaluación.
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4.- Hay establecidos equipos de trabajo para analizar e incorporar mejoras en las
acciones formativas.
Evidencias: Plan de Formación y sus modificaciones. Actas de la Comisión de
Formación de PMM. Procedimiento de Gestión de Formadores (ISO, equipo
estable de revisión, 2 revisiones en 2013).
5.- La organización se apoya en la tecnología para hacer realidad su propuesta de
valor a clientes y ciudadanos.
Evidencias: Plan anual de estudios (informática y tecnología). Plataforma e-
learning. Simuladores. Gestor documental. Medios audiovisuales e informáticos,
Web y AYRE.
6.- El CIFSE dispone de un Plan Medioambiental que se aplica en la actividad diaria:
reducción de consumos, gestión de residuos y sensibilización de los trabajadores. Hay
establecidos indicadores para el seguimiento y se realizan encuestas a los
trabajadores. (4c)
Evidencias: Documentación del Plan de acción “CIFSE y el medio ambiente”
Manual de Buenas Prácticas Ambientales (AYRE y WEB). Cartelería sobre uso de
agua, expuesta en los aseos. Publicación de los indicadores de consumo de
energía y agua (AYRE). Contenedores que favorecen que los trabajadores
“separen y reciclen”. Encuesta a trabajadores (octubre de 2010). Base de datos
del Ayuntamiento.
7.- El CIFSE produce servicios complementarios a las actividades formativas
orientados a añadir valor a los profesionales de los Cuerpos de Seguridad,
Emergencia y Movilidad y a otros grupos de interés.
Evidencias: Jornada interna, road show, jornada AYRE, visita grupo lidera,
Jornadas de Novedades y Prospectivas en Legislación Penal. Jornada Técnica 'El
desafío de las grandes ciudades en un contexto de crisis: presente y futuro de
los hijos de la inmigración'. Primer encuentro nacional de Agentes Tutores de la
Policía Municipal de Madrid.
8.- El CIFSE define las especificaciones de las acciones formativas (objetivos,
contenidos, ediciones, destinatarios, horas, etc.) y utiliza indicadores para el
seguimiento del cumplimiento del plan anual de estudios.
Evidencias: Actas de los comités y del Consejo Rector. Detalle de los cursos por
departamentos de formación. Indicadores (Sabana).
9.- Con el objetivo del aseguramiento de la calidad y la mejora continua para
satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes de acuerdo con la propuesta
de valor, se verifica el grado de conformidad del Sistema de Gestión de Procesos
(nueve procedimientos operativos y 8 de calidad) siguiendo la norma ISO 9000. Se
evalúa y revisa mediante auditorias anuales (al menos una al año) y mediante una
reunión de revisión del sistema por la Dirección. (5a)
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Evidencias: Mapa de Procesos y su protocolo de revisión. Gestor ISO y
auditorias. Objetivo 3 de calidad 2013. Equipo de trabajo:
- de revisión del procedimiento de Gestión de Formadores.
- Gestión de aulas.
- de avance en el diseño e implantación del procedimiento de Gestión del Plan
Anual de Estudios.
10.- La organización genera sus propios materiales docentes para las acciones
formativas, adaptados a las necesidades específicas del cliente (alumno y Cuerpos)
Evidencias: Plan Anual de Estudios y los materiales.
11.- Cada acción formativa cuenta con un coordinador o responsable que forma parte
de los alumnos y que vela por la producción, distribución y el desarrollo en aula de
ella.
Evidencias: Papel del coordinador de la acción formativa.
Áreas de Mejora:
1.- No se gestiona adecuadamente la biblioteca (difusión de contenidos, utilización de
sus espacios, etc.)
2.- No existe un grupo de trabajo para la elaboración de vídeos divulgativos y de
apoyo a las actividades formativas con materiales adaptados a nuevas metodologías.
3.- No hay un procedimiento de detección de necesidades.
4.- No se potencia lo suficiente la formación complementaria que se imparte en el
CIFSE y que aporta mucho valor añadido al Plan del Centro.
5.- No se hacen comparativas con los productos y servicios prestados por centros de
formación similares.
6.- No se potencia el uso del buzón de sugerencias para la gestión de la valoración de
las actividades formativas recibidas por los alumnos.
5e: Las relaciones con los ciudadanos se gestionan y se mejoran.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- Existe una recogida sistemática y segmentada de información sobre la formación
en los distintos aspectos de satisfacción de los alumnos (instalaciones, organización,
formadores, elementos cualitativos, etc.) a través de los cuestionarios de evaluación
y sugerencias. También se recoge información en las reuniones de trabajo con los
Cuerpos. La información es analizada para aplicar mejoras en la formación.
Evidencias: Cuestionarios de los alumnos (cualitativos y cuantitativos).
Reuniones con los Cuerpos. Procedimiento de gestión de formadores (valoración
formador <3). Buzón de sugerencias.
2.- Se informa a los clientes (Alumnos y Cuerpos) y demás grupos de interés, de
forma trasparente, de las actividades formativas realizadas en el CIFSE, manteniendo
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reuniones continuas con responsables de los Cuerpos de Seguridad, Emergencias y
Movilidad. El ciudadano tiene acceso a la información a través del Observatorio y de
la Web del CIFSE.
Evidencias: Documentación del Consejo Rector y del Comité Académico.
Comisión de Formación. Web, AYRE.
3.- CIFSE informa a los alumnos y profesores sobre sus derechos y deberes.
Evidencias: Documentación entregada a alumnos y profesores. Reglamento.
AYRE CIFSE (Reglamento, derechos y deberes).
4.- El CIFSE dispone de un Sistema de Sugerencias con varios canales para facilitar el
acceso de los alumnos y demás grupos de interés.
Evidencias: Sistema de sugerencias y protocolo de revisión. Web, AYRE.
Áreas de Mejora:
1.- No se ha difundido suficientemente ni se ha reforzado el sistema de sugerencias
para su utilización como elemento generador de ideas de los alumnos para la
detección de necesidades de formación. Incluir en Plan de comunicación
2.- No hay un plan para fomentar la realización de jornadas de difusión (puertas
abiertas, a formadores, etc.)
3.- El sistema de entrada de datos y de análisis de los cuestionarios de valoración de
los alumnos es totalmente manual y aún no funcionan sistemas informáticos para
esta función.
4.- No se potencia suficientemente el uso del buzón de sugerencias como
herramienta potente de recabar información de los clientes y demás grupos de
interés.
5.- Incorporar una pregunta en el cuestionario del Observatorio de la Ciudad sobre la
percepción del ciudadano en la competencia de los Cuerpos en sus intervenciones.
6.- El CIFSE no dispone de Carta de servicio.
7.- No hay establecido, con carácter general, un foro de discusion de alumnos en
CIFSE.
CRITERIO 6. RESULTADOS EN LOS CLIENTES
Definición
Las organizaciones excelentes del sector público alcanzan y mantienen en el tiempo
resultados sobresalientes que satisfacen o exceden las necesidades y las expectativas
de los ciudadanos. En la práctica, las organizaciones excelentes:
- Utilizan un conjunto de medidas de percepción y sus indicadores de rendimiento,
basado en los derechos, las necesidades y expectativas de los ciudadanos, para
determinar el éxito del despliegue de su estrategia y de sus políticas de apoyo.
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- Establecen objetivos claros para los resultados clave relacionados con los
ciudadanos, basándose en sus derechos, necesidades y expectativas y de acuerdo
con la estrategia escogida.
- Segmentan los resultados para comprender la experiencia, las necesidades y las
expectativas de colectivos específicos de ciudadanos.
- Demuestran resultados positivos o sostenidos en los ciudadanos durante al menos 3
años.
- Entienden claramente las razones y los factores clave que impulsan las tendencias
observadas y el impacto que estos resultados pueden tener sobre otros indicadores
de rendimiento, percepciones y resultados relacionados.
- Tienen confianza en su rendimiento y resultados futuros y se basan para ello en que
comprenden las relaciones causa-efecto que existen.
- Interpretan la comparación de los resultados clave obtenidos respecto a los
ciudadanos con los de organizaciones similares y, donde fuere relevante, utilizan
estos datos para establecer objetivos.
6a: Percepciones
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE tiene definidos sus grupos de interés y segmenta adecuadamente a sus
clientes (alumnos, cuerpos y ciudadano).
Evidencias: Mapa de grupos de interés (versiones).
2.- El CIFSE mide sistemáticamente la satisfacción de los alumnos con la formación
recibida, con los formadores y con las instalaciones, mediante encuestas realizadas al
100% de los alumnos. La información se recoge segmentada por acciones formativas,
Cuerpos y formación transversal. La valoración global del curso está incorporada a los
indicadores del POG, donde se establecen objetivos. Los datos son explotados para la
mejora continua de la formación.
Evidencias: Cuestionarios de valoración. POG.
3.- El CIFSE imparte acciones formativas de carácter voluntario fuera del horario de
trabajo. La información está segmentada por acciones formativas, Cuerpos y
formación transversal. Se mide la valoración que hacen los alumnos mediante
encuestas.
Evidencias: Plan Anual de Estudios.
4.- El CIFSE recoge de los alumnos información cualitativa a través de los
cuestionarios de satisfacción y del sistema de sugerencias.
Evidencias: Cuestionarios de valoración. Sistema de sugerencias.
5.- El CIFSE dispone de página Web propia y un espacio en AYRE Sectorial.
Evidencias: Web y AYRE CIFSE.
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Áreas de Mejora:
1.- No se dispone de un procedimiento para el análisis de la información cuantitativa
y cualitativa recogida en el cuestionario de valoración confeccionado por los alumnos
(información de formación y de las instalaciones) y cómo este análisis se transforma
en mejoras.
2.- No se realiza benchmarking para comparar la satisfacción de alumnos, Cuerpos y
ciudadanos con respecto al CIFSE.
3.- No se realizan entrevistas ni dinámicas de focus group para recoger información
complementaria de los alumnos, Cuerpos y ciudadanos.
4.- No existe una campaña de información al ciudadano sobre qué es el CIFSE
(vecinos Lucero y Sur batán, notas de prensa, colegios, etc.)
5.- No se recoge información de percepción ciudadana de los cuerpos.
6b. Indicadores de rendimiento
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- CIFSE dispone de indicadores clave de rendimiento para hacer el seguimiento de
la oferta formativa recogida en el Plan Anual de Estudios. Están segmentados
adecuadamente y se establecen objetivos. Los más relevantes son los siguientes:
horas de formación por trabajador (POG), participantes, cursos nuevos o modificados,
bajas durante el curso, valoración de los alumnos (POG) y horas de formación, entre
otros.
Evidencias: Memoria del Consejo Rector. Plan Anual de estudios. Indicadores
(sabana). POG.
2.- Número de solicitudes de asistencia a cursos frente a la oferta. Formación
voluntaria y transversal.
Evidencias: Plan Anual de estudios. Indicadores (sabana).
3.- Número de accesos a la Web y a AYRE
Evidencias: Webtrends.
Áreas de Mejora:
1.- El CIFSE no ha elaborado una Carta de Servicios.
2.- No hay indicadores que correlacionen la formación con el impacto en el puesto de
trabajo (utilidad).
3.- No se refuerza suficientemente el conocimiento del CIFSE en el exterior (notas de
prensa sobre nuestras actividades a los medios de comunicación).
4.- No se dispone de información de percepción de los formadores (de las
instalaciones, de los alumnos, etc.).
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CRITERIO 7. RESULTADOS EN LAS PERSONAS
Definición:
Las organizaciones excelentes del sector público alcanzan y mantienen en el tiempo
resultados sobresalientes que satisfacen o exceden las necesidades y expectativas de
las personas:
En la práctica, las organizaciones excelentes:
- Utilizan un conjunto de medidas de percepción y sus indicadores de rendimiento,
basado en los derechos, las necesidades y expectativas de las personas, para
determinar el éxito del despliegue de su estrategia y de sus políticas de apoyo.
- Establecen objetivos claros para los resultados clave relacionados con las personas,
basándose en sus derechos, necesidades y expectativas y de acuerdo con la
estrategia escogida.
- Segmentan los resultados para comprender la experiencia, las necesidades y las
expectativas de grupos específicos de personas.
- Demuestran resultados positivos o sostenidos en las personas durante al menos 3
años.
- Entienden claramente las razones y los factores clave que impulsan las tendencias
observadas y el impacto que estos resultados pueden tener sobre otros indicadores
de rendimiento y resultados relacionados.
- Tienen confianza en su rendimiento y resultados futuros y se basan para ello en que
comprenden las relaciones causa-efecto que existen.
- Interpretan la comparación de los resultados clave que relacionados con las
personas con los de organizaciones similares y, donde fuere relevante, utilizan estos
datos para establecer objetivos.
7a. Percepciones.
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE realiza jornadas y recoge mediante encuestas información de la
percepción de los trabajadores y otros grupos de interés.
Evidencias: Jornadas y cuestionarios. (de comunicación interna, jornada AYRE,
encuesta medioambiente, encuesta AYRE CIFSE, jornada de formación EFQM,
autoevaluación EFQM).
2.- El CIFSE dispone de información directa de sus trabajadores mediante la
realización de una encuesta de clima laboral en la que se mide la satisfacción de las
personas de la organización en los siguientes factores: contenido de trabajo diario,
ambiente físico de trabajo, recursos y equipos disponible, conocimiento
medioambiental, comunicación interna, formación, relaciones dentro del equipo de
trabajo y conocimiento de la misión, visión y valores. La información está
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debidamente segmentada y recoge áreas clave de la organización. En 2014 se
realizará la revisión y se recogerá nuevamente la opinión de los trabajadores.
Evidencias: Encuesta de clima laboral (noviembre de2011).
3.- El CIFSE tiene implantado un sistema de buzón de sugerencias con varios canales
de acceso.
Evidencias: Buzón de sugerencias y canales de acceso.
4.- El CIFSE tiene desplegado un plan de comunicación interna, con canales muy
potentes (Web y AYRE).
Evidencias: Plan de comunicación, Web y AYRE.
Áreas de Mejora:
1.- No se realiza recogida de opinión de los trabajadores a través de dinámicas de
“Focus Group” como complemento de la encuesta de clima laboral.
2.- El CIFSE no dispone de un sistema de evaluación del desempeño
3.- No se potencia el uso del buzón de sugerencias para que los trabajadores del
CIFSE comuniquen sus ideas, áreas de mejora, para fomentar la innovación y reforzar
la implicación y motivación.
4.- No se convocan reuniones inter-departamentales con los trabajadores del CIFSE,
al menos anualmente, para que puedan proponer mejoras o comentar sus puntos de
vista.
5.- No existe un sistema de reconocimiento a las personas.
7b: Indicadores de rendimiento
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- Índice de participación de las personas del CIFSE en equipos de trabajo y mejora.
La información está segmentada por proyectos y/o departamentos.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, comités, Web,
AYRE, EFQM, ISO, Comité Académico, Comité de Calidad.
2.- Número de cursos realizados por las personas del CIFSE, segmentados por
trabajador, departamentos, materias y organismo que imparte la formación.
Evidencias: Documentación de autorización de los cursos. Documentación de
calidad.
3.- Número de sugerencias, segmentadas por trabajador, implantada y no
implantada.
Evidencias: Documentación del Buzón de Sugerencias.
4.- Número de equipos de trabajo, segmentados por proyectos y propietario.
Evidencias: Equipos de trabajo: e-learning, procedimientos, Web, AYRE, EFQM,
ISO, Comité Académico, Comité d e Calidad, comité de jefes de departamento.
Plan de emergencia. del CIFSE. Coordinación operativa (PIC).
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5.- Plantilla del CIFSE, segmentada por departamento de adscripción, niveles,
Cuerpos y departamentos.
Evidencias: SAP. RPT.
6.- Número de reuniones de coordinación en el Comité Académico.
Evidencias: Actas de las reuniones.
Áreas de Mejora:
1.- No se ha puesto en funcionamiento el servicio de restauración del Centro.
2.- No se ha establecido un indicador del absentismo de las personas destinadas en el
CIFSE.
3.- No hay establecidos unos objetivos de formación para las personas del CIFSE.
4.- No hay diseñado ni implantado un sistema estructurado de indicadores de
rendimiento de las personas (de satisfacción, de productividad, administrativos, días
de convenio, vacaciones, etc.).
5.- No se ha elaborado un sistema de reconocimiento (en relación con el subcriterio
3e).
6.- No se realizan comparaciones con otras organizaciones (benchmarking en
indicadores sobre resultado en las personas).
7.- No se dispone de un sistema de evaluación del desempeño.
8.- No se refuerza suficientemente la comunicación interna del CIFSE.
9.- No se realizan suficientes actividades de implicación de los trabajadores del CIFSE
(jornada interna poco participativa).
CRITERIO 8. RESULTADOS EN LA SOCIEDAD
Definición:
Las organizaciones excelentes del sector público alcanzan y mantienen en el tiempo
resultados sobresalientes que satisfacen o exceden las necesidades y expectativas de
los grupos interesados relevantes de la sociedad.
En la práctica, las organizaciones excelentes:
- Utilizan un conjunto de indicadores de percepción y sus indicadores de rendimiento,
basado en los derechos, las necesidades y expectativas de los colectivos ciudadanos
relevantes (comunidad local, regional, nacional e internacional) para determinar el
éxito del despliegue de su estrategia social y ambiental y de sus políticas de apoyo,
- Establecen objetivos claros para los resultados clave relacionados con la sociedad,
basándose en los derechos, necesidades y expectativas de los colectivos ciudadanos y
de acuerdo con la estrategia escogida.
- Segmentan los resultados para comprender la experiencia, las necesidades y las
expectativas de los grupos interesados relevantes de la sociedad.
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- Demuestran resultados en la sociedad positivos o sostenidos durante al menos 3
años.
- Entienden claramente las razones y los factores clave que impulsan las tendencias
observadas y el impacto que estos resultados pueden tener sobre otros indicadores
de rendimiento y de resultados relacionados.
- Tienen confianza en su rendimiento y resultados futuros y se basan para ello en que
comprenden las relaciones causa-efecto que existen.
- Interpretan la comparación de los resultados clave relacionados con la sociedad con
los de organizaciones similares y, donde fuere relevante, utilizan estos datos para
establecer objetivos.
8a: Percepciones
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- Hay indicadores de percepción que se obtienen de encuestas realizadas a los
ciudadanos sobre el funcionamiento de los cuerpos de Seguridad, Emergencias y
Movilidad
Evidencias: Encuestas realizadas por los Cuerpos.
2.- Percepción de la formación por alumnos externos formados por el Cuerpo de
Bomberos. Percepción de los alumnos de colegios, hospedados en geriátricos, etc.
(todos los visitados y que visitan nuestras instalaciones)
Evidencias: Cuestionarios de evaluación.
3.- El CIFSE realiza jornadas en las que da a conocer al ciudadano temas de interés y
colabora en proyectos de alto interés para la sociedad (seguridad vial), reforzando la
imagen del Centro.
Evidencias: Cuestionarios de valoración. III Jornada Municipal de Psicología de
Emergencias., road show, visita grupo lidera, Jornadas de Novedades y
Prospectivas en Legislación Penal, Jornada Técnica 'El desafío de las grandes
ciudades en un contexto de crisis: presente y futuro de los hijos de la
inmigración'. Primer encuentro nacional de Agentes Tutores de la Policía
Municipal de Madrid.
4.- El CIFSE incorpora en su Plan de Formación a voluntarios de Protección Civil (que
forman parte de la sociedad) que aplicarán estos conocimientos para prestar servicios
al ciudadano. Se recoge información de todas las acciones formativas. Se analizan los
cuestionarios de valoración, incorporando mejoras a los cursos.
Evidencias: Cuestionarios de valoración. Plan de formación de Protección Civil.
5.- El CIFSE recoge de forma sistemática información de percepción de los alumnos
que reciben formación, que a su vez forman parte de los colectivos de Policía
Municipal, Bomberos, Agentes de Movilidad, SAMUR y Protección Civil , que prestan
servicios directos al ciudadano.
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Evidencias: Cuestionarios de valoración.
6.- Los ciudadanos pueden obtener información de las actividades del CIFSE a través
de su Web.
Evidencias: WEB del CIFSE.
7.- Se recogen sugerencias del ciudadano a través del SYR y de sugerencias CIFSE,
dando respuesta en los plazos establecidos.
Evidencias: Web (Ayuntamiento y CIFSE). Canal físico.
8.- El CIFSE es respetuoso con el medio ambiente y tiene implantado un plan
medioambiental de gestión de residuos, control de suministros y sensibilización de los
trabajadores, con información disponible en la Web y en AYRE.
Evidencias: Plan medioambiental e indicadores.
Áreas de Mejora:
1.- No existe un libro de visitas externas.
2.- No se ha sistematizado la recogida de información de la percepción de los
participantes en jornadas, seminarios y otros eventos que se realizan en CIFSE.
3.- No hay un plan de comunicación externa con objetivos, potenciando acciones de
comunicación de la actividad de CIFSE en la sociedad (Visitas colegios y otros
colectivos).
4.- El CIFSE no realiza actividades de puertas abiertas, especialmente para los
vecinos del distrito que no saben a qué actividades se dedica el Centro.
8b: Indicadores de rendimiento
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE imparte formación a voluntarios de protección civil, disponiendo de
indicadores para valorar su rendimiento: Número de alumnos, número de horas,
cursos nuevos, cuestionario de valoración. Los indicadores están debidamente
segmentación.
Evidencias: Memoria del Consejo Rector. Indicadores. Plan Anual de Estudios.
2.- Número de jornadas y actos orientados a la sociedad.
Evidencias: Cuestionarios de valoración. III Jornada Municipal de Psicología de
Emergencias., road show, visita grupo lidera, Jornadas de Novedades y
Prospectivas en Legislación Penal. Jornada Técnica 'El desafío de las grandes
ciudades en un contexto de crisis: presente y futuro de los hijos de la
inmigración'. Primer encuentro nacional de Agentes Tutores de la Policía
Municipal de Madrid.
3.- El CIFSE recibe visitas de carácter institucional, empresarial o privadas de
relevancia. Número de visitas
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Evidencias: Sindicatos, grupos políticos, grupo Lidera, Medios de comunicación,
Sr. Del Bosque, Renault Francia.
4.- Indicadores del Sistema de Gestión Medioambiental y número de acciones
implantadas.
Evidencias: Documentación del Plan Medioambiental.
5.- Número de apariciones del CIFSE en los medios.
Evidencias: Apariciones en medios de comunicación Número de visitas a la WEB
y AYRE del CIFSE.
6.- Número de visitas a la WEB y AYRE del CIFSE.
Evidencias: Webtrends.
7.- Indicadores relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo (accidentes,
quejas, simulacros…)
Evidencias: Informe de Madrid Salud.
8.- Número de Protocolos de Colaboración con instituciones externas al CIFSE.
Evidencias: Convenios.
Áreas de Mejora:
1.- No se ha realizado una comparación de indicadores medioambientales del CIFSE
con los de otros centros semejantes del Ayuntamiento.
2.- No se han realizado, con la frecuencia e intensidad debida, actividades que
supongan una apertura del centro a los ciudadanos.
3.- El CIFSE no envía notas de prensa a los medios de comunicación, ni se controlan
las apariciones en medios.
4.- No hay indicadores directos que reflejen la percepción de la sociedad respecto al
CIFSE.
CRITERIO 9. RESULTADOS CLAVE
Definición:
Las organizaciones excelentes del sector público alcanzan y mantienen en el tiempo
resultados sobresalientes que satisfacen o exceden las necesidades y expectativas de
los grupos interesados que aportan financiación y de los contribuyentes.
En la práctica, las organizaciones excelentes:
- Desarrollan y acuerdan un conjunto de resultados clave económico-financieros y no
económicos, basado en los derechos, las necesidades y expectativas de los grupos
interesados que aportan financiación y de los contribuyentes, para determinar el éxito
del despliegue de su estrategia.
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- Establecen objetivos claros para estos resultados clave, basándose en los derechos,
necesidades y expectativas de los grupos interesados que aportan financiación y de
los contribuyentes, y de acuerdo con la estrategia escogida.
- Demuestran resultados clave positivos o sostenidos durante al menos 3 años.
- Entienden claramente las razones y los factores clave que impulsan las tendencias
observadas y el impacto que estos resultados pueden tener sobre otros indicadores
de rendimiento y de resultados relacionados.
- Tienen confianza en su rendimiento y resultados futuros y se basan para ello en que
comprenden las relaciones causa-efecto que existen.
- Interpretan la comparación de los resultados clave con los de organizaciones
similares y, donde fuere relevante, utilizan estos datos para establecer objetivos.
9a: Resultados Clave de la actuación
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE dispone de indicadores clave de resultados para hacer un seguimiento
del cumplimiento del Plan de formación y de otros proyectos: horas de formación,
participantes, valoraciones de alumnos, consecución de objetivos del plan de calidad,
cursos nuevos, etc.
Evidencias: Plan Anual de Formación. Indicadores.
2.- Hay un presupuesto único para toda la formación en Seguridad, Emergencias y
Movilidad y para el resto de actividades que el CIFSE desarrolla vinculadas a estos
servicios (Jornadas, Congresos, etc.). Se hace un seguimiento de la ejecución del
presupuesto.
Evidencias: Indicadores. Documentación de planificación y ejecución
presupuestaria. SAP.
3.- El CIFSE tiene comprometidos acciones e indicadores en el Programa Operativo de
Gobierno (2011-2015).
Evidencias: Programa Operativo de Gobierno (2011-2015).
Áreas de Mejora:
1.- No se explota adecuadamente la herramienta de gestión de costes.
2.- No se ha establecido un sistema de precios públicos para ampliar las actividades
del CIFSE.
3.- Establecer una “Cuenta de pérdidas y ganancias y un Balance”, que nos indique el
desarrollo de la gestión del CIFSE y nos aporte el logro de los objetivos fijados.
4.- No hay establecidos indicadores de utilidad de la formación en el puesto de
trabajo.
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9b: Indicadores Clave del Rendimiento de la actuación
Puntos Fuertes y Evidencias:
1.- El CIFSE realizan jornadas y otros actos complementarios de la formación.
Evidencias: Jornadas y seminarios.
2.- El CIFSE dispone de indicadores de costes que gestiona a través de una
herramienta específica.
Evidencias: Herramienta de contabilidad de costes.
3.-El CIFSE dispone de indicadores que muestran el desarrollo y uso de las
tecnologías.
Evidencias: Cursos en materias de tecnologías. Uso de aulas de informática.
4.- Se miden las visitas a la Web a AYRE CIFSE.
Evidencias: WEB y AYRE sectorial.
5.- Se miden todas las actividades formativas del CIFSE para revisar los planes de
formación.
Evidencias: Cuadro de Indicadores.
6.- Existen indicadores medioambientales que miden el nivel de eficiencia de las
instalaciones del CIFSE así como el ahorro en energías (agua y luz) gracias a las
medidas adoptadas.
Evidencias: Consumos de energía y agua 2009-2012: medidas implantadas.
7.- El CIFSE dispone de indicadores de rendimiento de procesos (ISO).
Evidencias: ISO.
8.- Indicadores sobre el número de proyectos innovadores.
Evidencias: e- learning, Web, AYRE, PIC, nuevos cursos.
Áreas de Mejora:
1.- No se miden las actividades fuera de las acciones formativas (jornadas, visitas).
2.- No hay indicadores para todos los procesos claves ni estratégicos.
3.- No se conocen los costes por el empleo de la tecnología y su rendimiento.
4.- No se dispone de un sistema que indique el rendimiento de proveedores y aliados
del CIFSE.
5.- No hay indicadores asociados a la gestión de equipos de trabajo.
Pág. 64
Comparativa de número de puntos fuertes, evidencias y áreas de mejora
COMPARATIVA AUTOEVALUACIÓN 2011-2013
PUNTOS FUERTES 2011 PUNTOS FUERTES 2013
Criterio 1 27 30
Criterio 2 21 23
Criterio 3 20 44
Criterio 4 31 42
Criterio 5 32 28
Criterio 6 12 8
Criterio 7 13 10
Criterio 8 15 16
Criterio 9 12 11
183 212
ÁREAS DE MEJORA 2011 ÁREAS DE MEJORA 2013
Criterio 1 21 17
Criterio 2 11 16
Criterio 3 12 29
Criterio 4 20 29
Criterio 5 19 24
Criterio 6 11 9
Criterio 7 10 14
Criterio 8 6 8
Criterio 9 7 9
117 155
Pág. 65
5. VALORACIONES OBTENIDAS
Finalizado el proceso de Autoevaluación, la puntuación alcanzada por el CIFSE respecto al Modelo EFQM es de: 387,05 puntos. En la anterior
autoevaluación, certificada externamente, obtuvo una puntuación próxima a los 325 puntos.
Puntuaciones ponderadas por Criterio
VALORACIÓN INDIVIDUAL TOTAL DE CRITERIOS Y SUBCRITERIOS 2013
CRITERIOS DE AGENTES FACILITADORES
CRITERIO SUBCRITERIOS
FACTOR VALORACIÓN a b c d e
1. LIDERAZGO 43 42 39 35 37 0,20 39,20
2. ESTRATEGIA 41 42 43 42 0,25 42,00
3. PERSONAS 42 41 35 36 32 0,20 37,20
4. ALIANZAS Y RECURSOS 41 42 42 43 39 0,20 41,40
5. PROCESOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS 40 39 41 42 43 0,20 41,00
CRITERIOS DE RESULTADOS
CRITERIO SUBCRITERIOS
VALORACIÓN a FACTOR b FACTOR
6. RESULTADOS EN LOS CLIENTES 43 0,75 41 0,25 42,50
7. RESULTADOS EN LAS PERSONAS 37 0,75 33 0,25 36,00
8. RESULTADOS EN LA SOCIEDAD 33 0,50 29 0,50 31,00
9. RESULTADOS CLAVE 39 0,50 35 0,50 37,00
Pág. 66
VALORACIÓN GLOBAL DE LA EXCELENCIA
CRITERIO VALORACIÓN FACTOR PUNTUACIÓN
1. LIDERAZGO 39,20 1,0 39,20
2. ESTRATEGIA 42,00 1,0 42,00
3. PERSONAS 37,20 1,0 37,20
4. ALIANZAS Y RECURSOS 41,40 1,0 41,40
5. PROCESOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS 41,00 1,0 41,00
6. RESULTADOS EN LOS CLIENTES 42,50 1,5 63,75
7. RESULTADOS EN LAS PERSONAS 36,00 1,0 36,00
8. RESULTADOS EN LA SOCIEDAD 31,00 1,0 31,00
9. RESULTADOS CLAVE 37,00 1,5 55,50
PUNTUACIÓN TOTAL 387,05
Pág. 67
6. MEJORA CONTINUA
La mejora continua es una dimensión central en el Modelo EFQM de Excelencia, como
sistema de gestión y de calidad. El proceso de Autoevaluación, que ha realizado el
CIFSE, siguiendo el Modelo EFQM y el esquema lógico REDER, ha permitido a la
organización evaluar de modo global y sistemático en qué situación y momento se
encuentra en el camino hacia la calidad y la excelencia, identificando las fortalezas
que la caracterizan y que han de seguir afianzándose y también las carencias y
oportunidades de mejora que constituyen líneas de desarrollo futuro. Tanto el
afianzamiento de sus fortalezas como los cambios y las acciones de mejoras
realizadas para solucionar las carencias son dos pilares en los que se sustenta la
mejora continua que inspira el Modelo EFQM.
Como resultado del proceso de autoevaluación, se han detectado diversas áreas de
mejora que han sido priorizadas por el equipo de autoevaluación atendiendo a su
impacto en áreas clave de la organización y a su capacidad para desplegarlas.
El proceso de priorización ha sido el siguiente:
Se ha confeccionado y enviado un documento de metodología para
facilitar al equipo de autoevaluación la priorización de las áreas de
mejora.
El coordinador ha agrupado las áreas de mejora en diez bloques:
Benchmarking, comunicación externa, comunicación interna, desarrollo
e implicación de las personas, RRHH, procesos, indicadores, innovación
y creatividad, tecnología y varios. Documento elaborado en Excel.
Se han refundido áreas de mejora similares o complementarias para
reducir su número y tener una perspectiva más completa de la mejora.
Se ha enviado el documento a los evaluadores para que realicen la
priorización.
Se ha realizado la priorización en la sesión de trabajo correspondiente.
Se hace una propuesta a la Dirección de 8 áreas de mejora agrupadas
en cinco áreas clave de la organización: comunicación interna,
comunicación externa, personas, procesos, innovación y benchmarking.
La Dirección valorará la propuesta para la formalización y puesta en
marcha de un Plan de Mejora para el CIFSE.
Pág. 68
Áreas de mejora priorizadas:
ÁREAS DE MEJORA DE LA AUTOEVALUACIÓN DEL CIFSE
2013
SUBCRITERIO ÁREAS DE MEJORA TOTAL
7b,1a,1e,2d,3c,3d,7a,4a No se refuerza suficientemente la comunicación interna del CIFSE. Plan
de comunicación y plan de acción específicos. 141
5C, 2d, 5b,5E, 6B 4. La organización no dispone de una Carta de Servicios. 131
5e, 5b, 5e 1. No se ha difundido suficientemente ni se ha reforzado el sistema de
sugerencias para su utilización como elemento de incorporación de
ideas de los alumnos e incorporar de forma sistemática a la detección de
necesidades de formación. 129
7a 4. No se convocan reuniones inter‐departamentales con todos los
trabajadores del CIFSE al menos anualmente para que puedan proponer
mejoras o comentar sus puntos de vista. 123
4c 6. No se ha formado a los Equipos de Intervención y Evacuación
implicados en los Simulacros y a todo el personal del Cifse sobre las
medidas y medios de seguridad y procedimientos a seguir en caso de
incidentes. 117
7a 1. No se realiza recogida de opinión de los trabajadores a través de
dinámicas de “Focus Group” como complemento de la encuesta de
clima laboral. 107
7b 9. No se realizan suficientes actividades de implicación de los
trabajadores del CIFSE (jornada interna poco participativa y otros actos ) 107
5a No se fomenta que las personas que participan en los procesos
tengan una visión global de los mismos y los conozcan en su totalidad,
no sólo en la parte en que intervienen (por ejemplo cuestionarios de
evaluación). 103
9b
No se mide de forma sistematizada las actividades no formativas
(jornadas, visitas, etc.) 103
2b 2. No se han explotado suficientemente los datos obtenidos de la
encuesta de clima laboral. 101
5a 5. No se han diseñado ni implantado procesos que son claves o
estratégicos para la Organización. 93
3b 2. No se ha desplegado el estudio de puestos clave y competencias del
CIFSE ni se ha comunicado a los jefes de departamento. 93
Pág. 69
5a 3. No hay un sistema para evaluar la satisfacción de las personas con
los procesos en los que intervienen ni se fomenta su participación en la
organización de los mismos. 91
2b 1. No se extiende la implantación de indicadores y su medición
sistemática a la totalidad de los procesos más relevantes del CIFSE. 91
4b 5. No hay un procedimiento establecido para que de forma sistemática
cada Departamento de Formación comunique, con carácter previo a su
realización, los gastos que van a realizarse derivados de cada acción
formativa. 91
5e 5. No se ha incorporado una pregunta en el cuestionario del
Observatorio de la Ciudad sobre la percepción del ciudadano en la
competencia de los Cuerpos en sus intervenciones. 87
8a
No hay un plan de comunicación externa con objetivos, potenciando
acciones de comunicación de la actividad de CIFSE en la sociedad (Visitas
colegios y otros colectivos) 87
4c 4. Falta un sistema de indicadores para detectar incidencias de
mantenimiento en aulas. 87
3a 3. El Manual de Acogida no está actualizado y es muy extenso. 85
4e 6. La biblioteca no está gestionada adecuadamente, no explotándose en
todas sus posibilidades. 81
4b 2. No se ha realizado benchmarking con otros centros de formación del
Ayuntamiento y de otras Organizaciones públicas y privadas, en
aspectos de gestión económico financiera. 79
6a 2. No se realiza benchmarking para comparar la satisfacción de alumnos,
Cuerpos y ciudadanos con respecto al CIFSE. 79
1d 1. No existe un sistema de reconocimiento, tanto individual como
colectivo, a las personas de la organización. 79
3c 1. Hay una participación (implicación) insuficiente de las personas en el
trabajo en equipo en todos los ámbitos de la Organización. 79
5b 2. No está disponible una cartera de productos y servicios hacia el
exterior (precios públicos). 79
4d 7. No se hace un uso eficiente de los simuladores de bomberos y de tiro. 79
6a 3. No se realizan entrevistas ni dinámicas de focus group para recoger
información complementaria de los alumnos, Cuerpos y ciudadanos. 75
5d 2. No existe un grupo de trabajo para la elaboración de vídeos
divulgativos y de apoyo a las actividades formativas con materiales
adaptados a nuevas metodologías. 75
Pág. 70
3b 1. No hay un plan de formación específica para las personas del CIFSE.
‐ No se dispone de un plan específico de formación.
‐ No se realiza sistemáticamente el seguimiento y evaluación de la
formación impartida (indicadores). 73
7b 1. No se ha puesto en funcionamiento el servicio de restauración del
Centro. 73
6b 4. No se dispone de información de percepción de los formadores (de
las instalaciones, de los alumnos, etc.) 73
5a No hay actividades de benchmarking con otros centros de formación. 71
2b 3. No se potencian adecuadamente los perfiles de competencias para
mejorar la adecuación de las personas a sus puestos de trabajo. 71
4e 1. Aún no se ha completado la adaptación de la aplicación de formación
CIFSE a las necesidades de la Organización. 69
7b 4. No hay diseñado ni implantado un sistema estructurado de
indicadores de rendimiento de las personas (de satisfacción, de
productividad, administrativos, días de convenio, vacaciones, etc.). 67
1e 1. No se maximiza la participación de las personas en el cambio. 67
9b
No se conocen los costes por el empleo de la tecnología y su
rendimiento. 67
5d 5. No se hacen comparativas con los productos y servicios prestados por
centros de formación similares. 65
8a No existe un libro de visitas externas. 65
4e 5. La gestión del conocimiento está poco sistematizada. 65
4d 4. No se han realizado acciones de benchmarking con otros centros en
materia de nuevas tecnologías. 63
1c 1. No hay establecidos mecanismos que permitan medir la satisfacción
de algunos grupos de interés y detectar oportunidades de mejora. 63
1b 1. No hay establecido un sistema de medición y revisión que permita a
los líderes asegurar la gestión por procesos. 63
3b 3. No hay un procedimiento para que quede constancia de las
asistencias de las personas del CIFSE a los eventos organizados y a las
diferentes jornadas. 63
4d 3. No se han incorporado nuevas funcionalidades a la plataforma de
formación propia del CIFSE (gestor de informes, gestión de aulas, etc.). 63
1d 3. No se realizan actividades de benchmarking en materia de reforzar la
cultura de excelencia. 61
5e 7. No hay un foro de discusión de alumnos en Cifse para e‐learning, 61
Pág. 71
AYRE.
5b 1. No hay un sistema para medir el Impacto de la formación en el puesto
de trabajo. 61
3a 6. Existe una doble dependencia de los miembros de los departamentos
de formación de los cuerpos: orgánica al cuerpo y funcional al CIFSE. 61
1c 3. No hay establecido un procedimiento para el intercambio de
información y experiencias con otras organizaciones, así como para su
evaluación. 59
1b 2. No hay un Cuadro de Mando que añada valor a la gestión de los
departamentos. 59
1e 3. No hay un plan de formación a los líderes sobre la gestión del cambio
y la creatividad y la innovación en la organización. 59
3b 7. No se realiza Benchmarking de formación de personas dentro de la
organización. 57
6a 5. No se recoge información de percepción ciudadana de los cuerpos. 57
2c 1. No hay un proceso sistemático de evaluación y revisión de la
estrategia del CIFSE en función de los resultados obtenidos y de la
información recabada de los grupos de interés. 57
4c 5. No hay un plan para mejorar la ineficiencia actual (2 años) del uso de
los simuladores de conducción y tiro. 57
4a 1. No se han realizado alianzas orientadas a la a la innovación en
técnicas formativas y de metodologías didácticas. 55
4d 2. No se ha optimizado la utilización del gestor documental, utilizando
todo su potencial. 55
5d 4. No se potencia lo suficiente la formación complementaria que se
imparte en el CIFSE y que aporta mucho valor añadido al Plan del
Centro. 55
3a 5. No se realizan comparaciones con otras organizaciones en temas de
gestión de RRHH. 53
5c 1. No hay un sistema para incrementar la presencia de CIFSE en la
sociedad a través de los medios de comunicación. 51
7b 2. No se ha establecido un indicador del absentismo de las personas
destinadas en el CIFSE. 51
3a 4. No hay sistemas de implicación de las personas en el desarrollo y
revisión de la estrategia, políticas y planes de gestión de las personas. 51
3b 4. No se dispone de un sistema de evaluación del desempeño para
evaluar y ayudar a las personas a mejorar su rendimiento y su 51
Pág. 72
compromiso.
9a
No se ha establecido una “Cuenta de pérdidas y ganancias y un Balance”
que nos indique el desarrollo de la gestión del CIFSE y nos aporte el
logro de los objetivos fijados. 51
9b No hay indicadores asociados a la gestión de equipos de trabajo 49
3b 5. No se da información a los solicitantes de cursos del Plan de
Formación del Ayuntamiento de Madrid de los motivos por los que le
deniega una acción formativa. 49
5e 3. El sistema de entrada de datos y de análisis de los cuestionarios de
valoración de los alumnos es totalmente manual y aún no funcionan
sistemas informáticos para esta función. 49
4a 3. No se ha mejorado la alianza con el IAM para reforzar aspectos
críticos para el Cifse. 49
1b 4. No se realizan actividades de comparación con los mejores en
liderazgo. 47
3c 5. No se promueven actividades de Benchmarking en cuanto a la
implicación de las personas. 47
1a 1. No existe un sistema de evaluación y revisión del liderazgo y
benchmarking. 47
4a 2. No existe un plan para establecer alianzas ni se dispone de un sistema
de seguimiento de los resultados alcanzados con la gestión de alianzas. 47
4c 2. No existe un procedimiento para evaluar la satisfacción de los
usuarios con respecto a los servicios contratados. 47
1b 3. No se realizan sistemáticamente actividades de aprendizaje que
permitan implantar mejores prácticas en los sistemas de gestión de la
Organización. 47
2c 2. No se dispone de un sistema para la identificación y evaluación de
riesgos. 45
4e 4. No se maximiza el uso de los datos de sistema de contabilidad de
costes. 45
8b
No hay indicadores directos que reflejen la percepción de la sociedad
respecto al CIFSE. 43
4e 2. Aún no se han integrado las bases de datos de formación y desarrollo
profesional con SAP y con el Instituto Municipal de Formación. 43
4e 3. No está conectada la aplicación del CIFSE con las operativas de los
cuerpos. 43
2a 2. No se cumplen los plazos en los procesos de nuevo ingreso y ascenso 43
Pág. 73
del personal en la planificación formativa del CIFSE.
2d 2. No se ha establecido un Plan integral y sistemático de innovación en
el Centro. 41
2c 3. No hay en el CIFSE un sistema de dirección por objetivos (DPO). 41
2a 1. No se realizan actividades sistematizadas de benchmarking en
estrategia con otros centros de formación. 40
2a 4. No se cuenta con la estrategia que permita dar respuesta a todas las
necesidades de formación de los Servicios (tercera fase del CIFSE) 39
4b 1. No hay una política de inversiones conjunta, coordinada y priorizada. 39
8b
No se ha realizado una comparación de indicadores medioambientales
del CIFSE con los de otros centros semejantes del Ayuntamiento. 35
4b 6. No hay un estudio del uso eficiente y eficaz de los recursos en las
formaciones (gastos pequeños). Sinergia en formación entre cuerpos,
gastos de papel, etc. 35
7b 6. No se realizan comparaciones con otras organizaciones
(benchmarking en indicadores sobre resultado en las personas). 33
4d 1. No está implantado un sistema integrado para la gestión de la
tecnología, en apoyo de la política y estrategia del CIFSE, que
contemple:
‐ La identificación de las tecnologías clave para la Organización.
‐ La gestión, evaluación y optimización de las tecnologías de que
dispone el CIFSE.
‐ La identificación de tecnologías emergentes con el fin de ir
sustituyendo las tecnologías obsoletas.
‐ La orientación hacia el medio ambiente. 33
4c 1. No se dispone de un proceso estructurado de evaluación de los
equipos, en aspectos como:
‐ Ciclos de vida para los equipos y productos.
‐ Uso y aprovechamiento.
‐ Mantenimiento preventivo. 31
4d 5. No se dispone de un sistema de seguimiento e identificación de
nuevas tecnologías (equipo de trabajo) 31
2a 5. No se establece un proceso de búsqueda, captación, análisis y
difusión de información estratégica de los grupos de interés y su
alineación con la estrategia. 27
4b 4. No se comparten recursos con otros centros de formación. 27
4b 7. El departamento de presupuestos y contratación no hace la gestión 27
Pág. 74
completa de un expediente de contratación.
9b
No se ha establecido un sistema que nos indique el rendimiento de
proveedores y aliados del CIFSE. 26
2a 3. No se realizan acciones encaminadas a detectar necesidades de la
sociedad dentro del marco competencial de los servicios, (ENTORNO
EXTERNO) que permita adelantarse a las necesidades futuras de
formación de los mismos. 25
3c 6. No hay actividades de representación por parte de los perfiles no
mandos para facilitar su identificación e implicación (por ejemplo, visitas
guiadas) 23
4c 3. No hay implantado un procedimiento de revisiones y seguimientos
del plan medioambiental. 21
