INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO EN EL MERCADO

El JUEGO LIBRE DE LA DEMANDA Y OFERTA SE ALTERA CUANDO EL GOBIERNO INTERVIENE EN EL MERCADO, POR LO QUE EL PRECIO Y LA CANTIDAD QUE SE INTERCAMBIA DE UN PRODUCTO NO SON LOS DE EQUILIBRIO .

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POLÍTICAS DE INTERVENCIÓN: I.- Control de Precios

II.- Impuestos

I.- CONTROL DE PRECIOS: El gobierno establece normas o leyes con las cuales se prohíbe que el precio de venta sea igual al precio de equilibrio.

I.1 Cuando el control de precios establece un precio que está por debajo del precio de equilibrio hablamos de un PRECIO MAXIMO DE VENTA

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En Venezuela por ejemplo observamos que algunos productos según La ley no se pueden vender a un precio mayor al establecido por el gobierno a través de la Gaceta Oficial, por ejemplo:

•Los alimentos, bienes y

servicios de primera necesidad

•Los medicamentos

Entre los alimentos regulados están carnes de res, puerco, pollo y cabra, atún y sardina enlatados, café molido y grano, harina precocida de maíz y harina de trigo, pasta, arroz, huevos y leche, entre más de 40 mercancías.

El ministerio referido fijará además los precios de leche para bebés, pañales, pasta de dientes, champú y otros productos de higiene.

También serán regulados los precios de servicios como agua, electricidad, gas, telefonía básica y alquileres de vivienda.

Se incluyó en el listado de bienes de primera necesidad el cemento y las cabillas.

Chávez anunció que el gobierno, a través del Instituto para la Defensa del Consumidor (INDECU), iniciará una guerra contra la especulación. (Diario del Pueblo, Febrero 2003).

1.142 Medicamentos esenciales regulados (Octubre 2005).

Productos con precios máximos en Venezuela (Continuación..).

• Las Divisas

CONSECUENCIAS DEL ESTABLECIMIENTO DE UN PRECIO MÁXIMO

ESCASEZ DEL PRODUCTO y SURGIMIENTO DE UN “MERCADO NEGRO O PARALELO” (en el cual la cantidad de producto que existe en el mercado se vende a un precio muy superior al precio máximo).

En nuestro país estas consecuencias se han visto claramente, por ejemplo, durante el control cambiario:

MERCADO OFICIAL

Tasa de cambio Bs x 1 dólar:

Compra= 2144,60.

Venta= 2150

MERCADO NEGRO:

Tasa de cambio Bs x dólar

Venta: De 2500 a 2600

Establecimiento de Ley contra los ílicitos cambiarios,

Objetivo: “Castigar a aquellas personas o empresas que comercialicen con divisas diferentes al bolívar. La idea es que todas las solicitudes se realicen a través del organismo gubernamental definido para tal fin, es decir, la Comisión de Administración de Divisas (Cadivi)”.

El delito más común que podría cometerse, de acuerdo con la ley, es la compra, venta, enajenación, transferencia, recepción, exportación o importación de divisas por un monto superior a 10.000 dólares o su equivalente en otras divisas. Las penas dependerán del monto de la operación. Si no sobrepasa los 20.000 dólares sólo se aplicará la multa, pero si la cantidad excede los 20.001 dólares el castigo incluirá prisión de 2 a 6 años, además de la sanción administrativa

I.2 Cuando el control de precios establece un precio que está por encima del precio de equilibrio hablamos de un PRECIO MÍNIMO

I.- CONTROL DE PRECIOS (Continuación…):

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Oa Consecuencias:

Se produce un exceso de oferta.

Ejemplo: En Venezuela el establecimiento de un SALARIO MINIMO es representativo de esta política de intervención.

Salario Mínimo Vigente (2005):

Bs. 405.000 mensuales (empresas con más de 20 trabajadores).

Bs. 371.232 mensuales (empresas con menos de 20 trabajadores).

Bs. 303.735 mensuales (aprendices).

DESEMPLEO

I.2.1 POLITICAS DE PRECIOS MINIMOS UN POCO DIFERENCIADAS DONDE EL GOBIERNO INCURRE EN UN GASTO DE MANERA DIRECTA PARA SOSTENER UN PRECIO POR ENCIMA AL DE EQUILIBRIO SON:

LOS PRECIOS DE GARANTÍA (Asociados con la agricultura) PUEDEN SER:

b) ESTABLECIMIENTO DE SUBSIDIOS: Mediante el cual el gobierno paga al vendedor una cierta cantidad de dinero por cada unidad que vende en el mercado. De esta manera el vendedor obtiene por cada unidad vendida, el precio del mercado más el subsidio.

En Venezuela: El combustible

La educación

a) COMPRA DE EXCEDENTES: Mediante el cual el gobierno adquiere aquellas cantidades que se han dejado de vender al público luego del aumento de los precios. De esta manera el agricultor sigue vendiendo la misma cantidad (toda su producción) a un precio más alto.

II.- ESTABLECIMIENTO DE IMPUESTOS:

II.1 IMPUESTOS AD –VALOREM: Impuesto cuyo monto depende de la transacción gravada

II.2 IMPUESTOS UNITARIOS (De suma alzada):

Impuesto que se establece como un monto fijo por unidad del bien sujeto al gravamen.

En Venezuela, algunos impuestos nacionales son: Impuesto a los Activos EmpresarialesImpuesto al Débito Bancario Impuesto al Valor Agregado Impuesto sobre el alcohol y especies alcohólicasImpuestos sobre Cigarrillos y Manufactura de Tabacos Impuesto Sobre la RentaImpuesto sobre las sucesiones, DonacionesRenta Nacional de fósforos Timbre Fiscal

II.- ESTABLECIMIENTO DE IMPUESTOS (Continuación):

A la hora de analizar la incidencia de un impuesto hay que diferenciar:

LA INCIDENCIA LEGAL:

Descripción de quién es legalmente responsable de pagar el impuesto

INCIDENCIA ECONÓMICA:

Cambio en la distribución del ingreso provocado por el establecimiento del impuesto (Quién es el que realmente paga el impuesto).

La DIFERENCIA entre la incidencia legal y la económica se denomina “TRASLACIÓN DEL IMPUESTO”