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IV Seminario Latinoamericano y del Caribe de
Eficiencia Energética
Experiencias sobre NAMAs para Eficiencia Energética
PERÚ
Talia Postigo3 de julio de 2011
Agenda
1. ¿Por qué NAMAs en el PERÚ y cuáles son?
2. Primer ejercicio de priorización y formulación de NAMAs
3. Propuesta de NAMA de Iluminación Eficiente
4. Conclusiones y lecciones aprendidas
Agenda
1. ¿Por qué NAMAs en el PERÚ y cuáles son?
2. Primer ejercicio de priorización y formulación de NAMAs
3. Propuesta de NAMA de Iluminación Eficiente
4. Conclusiones y lecciones aprendidas
Antecedentes Internacionales
Plan de Acción de Bali• Llamado a los países en desarrollo a implementar
NAMAs, diferenciando “acciones nacionalmente apropiadas” (no AI) de “límites u objetivos de reducción” (AI)
Acuerdos de Cancún• NAMAs deben estar enfocadas en lograr desviar
las emisiones del business as usual para el 2020
Es un concepto en desarrollo
Metas Voluntarias Peruanas de Mitigación al 2021
1. Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero en la categoría Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura
2. Modificación de la matriz energética nacional a fin de que las energías renovables no convencionales y la hidroenergía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país
3. Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos
NAMAs en Perú
LINEAMIENTOS NACIONALES DE MITIGACIÓN
Programas Nacionales de Mitigación (PRONAMIS)
Industria
Construcción y Vivienda
Residuos Sólidos y Efluentes
Actividades Agrícolas
Transporte
Energía Forestal
Industrias de Energía
Demanda de Energía
Distribución de Energía
NAMAs en Perú
Objetivo General
Proveer a los sectores y/o gobiernos regionales de herramientas que le permitan implementar actividades específicas para la mitigación del cambio climático a través de Programas Nacionales de Mitigación en el marco del Plan Nacional de Mitigación
Primer ejercicio de cómo desarrolar NAMAs(concepto, financiamiento, explorar barreras, proponer un sistema MRV, coordinar con actores)
Agenda
1. ¿Por qué NAMAs en el PERÚ y cuáles son?
2. Primer ejercicio de priorización y formulación de NAMAs
3. Propuesta de NAMA de Iluminación Eficiente
4. Conclusiones y lecciones aprendidas
Criterios para Priorizar Sectores
1. Potencial de reducción de emisiones
2. Factibilidad económica
3. Alineamiento con prioridades políticas y factibilidad técnica
4. Condiciones socio-culturales
Eficiencia Energética
Marco Legal de la Eficiencia Energética
• Decreto Supremo No. 053-2007-EM, para la implementación de la Ley 27345
• Decreto Supremo No. 034-2008-EM, apoyo a las medidas de ahorro de energía en el sector publico a través del reemplazo de lámparas incandescentes por lámparas fluorescentes compactas.
• Resolución Ministerial Nº 469-2009-MEM/DM Plan Referencial del Uso Eficiente de la Energía 2009-2018
• Resolución Ministerial No. 038-2009-MEM/DM , 21 ene 2009, que aprueba indicadores de consumo energético y la metodologia de monitoreo de los mismos.
• Decreto Supremo No 026-2010-EM, que modifica el reglamento de organización y funciones del MINEM, mediante lo cual se crea la Dirección General de Eficiencia Energética
• Decreto Supremo No 064-2010-EM Aprobación de la Política Energética Nacional 2010-2040. 24 nov 2010
2007 2008 2009 2010
Año 2000: Ley No. 27345 Promoción del Uso Eficiente de la Energía
Agenda
1. ¿Por qué NAMAs en el PERÚ y cuáles son?
2. Primer ejercicio de priorización y formulación de NAMAs
3. Propuesta de NAMA de Iluminación Eficiente
4. Conclusiones y lecciones aprendidas
Metodología Propuesta para formular NAMAs
Descripción del NAMA
– Marco General– Plantear acciones en
base a objetivos y barreras
+Fichas por Acción
PASO 2
Definir Objetivos
Identificar Barreras
Priorizar Necesidades
PASO 1
Paso 4: Medición, Reporte y VerificaciónPregunta constante: ¿Es esto medible, reportable y verificable?
Reducción Total(CO2 eq)
Co - beneficios– Económicos– Sociales– Ambientales
PASO 3
Esquema Sugerido NAMA Iluminación Eficiente
Iluminación Eficiente Sector
Residencial
Iluminación Eficiente Sector
Público
Iluminación Eficiente Sector Productivo y de
Servicios
3. Sistema de Medición, Reporte y Verificación
Acciones de Mitigación
2. Programa Financiamiento
1. Información y Campaña Educativa
Acc
ion
es d
e
So
po
rte
Reducción GEI 10 años4’409,789 t CO2e
Beneficios• Reducción potencia demandada 2,779 MW• Reducción de consumo de energía 80109.2 GWh/año
Co-beneficios• Ahorros facturación 702.1 millones US$• Incremento conciencia social• Educación en el uso de tecnologías más eficientes
Remover Barreras Mas informaciónFinanciamiento
Mitigación Acciones que reducen
efectivamente emisiones
Unilateral
Con apoyo internacional
Con acceso al mercado de carbono
Con apoyo internacional
Línea Base Sugerida NAMA Iluminación Eficiente
• Consumo en kw y TCO2• Proyectos de eficiencia energética financiados
por la banca comercial (número de proyectos y monto)
• Encuestas de conocimientos sobre eficiencia energética
• Material disponible (inventario de casos, estudios, material educativo, etc.)
• Existencia de plataforma de información sobre eficiencia energética
Multiplicidad de Actores e Interacciones
Sector Beneficiado
Institución Financiamiento
Compañías Distribuidoras de Electricidad
Proveedores de Luminarias
Campañas Educativas e Información
MINEM / MINEDU
• Instituciones Financieras Internacionales
• Banca Comercial
EQUIPO MRVMINEM
Registro NAMAs
Comunicación Nacional del Perú
MINAM
Agenda
1. ¿Por qué NAMAs en el PERÚ y cuáles son?
2. Primer ejercicio de priorización y formulación de NAMAs
3. Propuesta de NAMA de Iluminación Eficiente
4. Conclusiones y lecciones aprendidas
Conclusiones y Lecciones Aprendidas
Oportunidad • Crecimiento económico proyectado es de 9 %,• Potencial racionamiento: eficiencia es una solución (Proyecto de Cambio de Luminarias redujo la demanda en 60MW)
Sobre las barreras culturales:• cultura incipiente en ahorro de energía • precios de energía bajos a nivel regional• Iluminación es una buena entrada para cambiar patrones
de conducta hacia mitigación• Un ejercicio que parece simple, pero es complejo
(multiplicidad de actores)
Conclusiones y Lecciones Aprendidas
Financiamiento– La falta de información incrementa el riesgo para escala – La mayoría de esquemas de financiamiento brindan créditos
contra la proyección de mayores ingresos pero no contra la proyección de ahorros futuros.
– Tarifas desde el regulador es un tema por explorar, promoción de eficiencia como incentivo económico.
– Necesidad de segmentación, incentivos económicos diferenciados
MRV– Tema complejo (sector residencial puede catalizar transformación pero
es difícil de medir, en industrial temas de confidencialidad);– oportunidad de rescatar lecciones del MDL
– Importancia de monitorear reducciones e impacto de las acciones de soporte.
Conclusiones y Lecciones Aprendidas
NAMAS: Cambio transformacional en la economía: cambio en la gente, en el sistema financiero, en las políticas, en los sistemas de soporte de medición, en la cooperación atraída.
Iluminación eficiente: pocas reducciones pero reafirma el concepto de eficiencia energética
Es un ejercicio que aún se encuentra en marcha, con mucho por aprender
