Julie Nurse, EspecialistaJulie Nurse, EspecialistaDepartamento de Desarrollo Social y Empleo Departamento de Desarrollo Social y Empleo

Organización de los Estados AmericanosOrganización de los Estados Americanos

Informe de Progreso del Programa Informe de Progreso del Programa Puente en el CaribePuente en el Caribe

2007-20082007-2008

Conferencia Caribeña sobre Cooperación Horizontal en Conferencia Caribeña sobre Cooperación Horizontal en Protección SocialProtección Social

Puerto España, Septiembre 11-12, 2008Puerto España, Septiembre 11-12, 2008

IndiceIndiceAntecedentes del programa

Enfoque pilotoConsideraciones en el diseño

Implementación del ProgramaEstrategias empleadasPrincipales Actividades: propósito, resultados y

lecciones aprendidasResultados: Logros y desafíos

ConclusionesConsideraciones para la aplicación de lecciones

aprendidasLecciones Generales

AntecedentesAntecedentes

Implicancias de un Programa PilotoImplicancias de un Programa Piloto

Haciendo a la marcha Un proceso continuo de reflexión y ajustes

programáticos Documentación permanente de los procesosLecciones aplicadas para programación

futura

Consideraciones en el DiseñoConsideraciones en el DiseñoDiferencias entre Chile y los países caribeños

Diferencias culturales y lingüísticasDiferencias en tamaño y escala/balanceTemas de vulnerabilidad: crimen, migración,

desastres naturalesDiferencias entre países caribeños

Necesidades de desarrolloRealidades institucionales

Diferenciación entre la transferencia y la aplicación de las lecciones aprendidas de la transferencia.

Perfil Nacional ComparadoPerfil Nacional ComparadoPaís Población Area

(sq. km)Indicadores de Desarrollo

PIB Per Capita (USD)

Grupos étnicos

Jamaica 2, 660, 700 10, 991 IDH: 0.724Rank: #104Pobreza: 14.8%Gini: 37.9

4,163 Población Negra: 90.9%E. Indígenas: 1.3%Mezcla: 7.3%Blancos: 0.2%Chinos: 0.2%Otros: 0.1%

Trinidad y Tobago

1, 300, 000 5128 IDH: 0.809Rank: #57Ppbreza: 24%Gini: 40.3

8,000 E. Indígenas: 40%Negros: 37.5%Mezcla: 20.5%Otros: 1.2%Sin especificar: 0.8%

Santa Lucía

164, 842 616 IDH: 0.790Rank: #71Pobreza: 28.8%Gini: N/A

5,520 Negros: 90%Mezcla: 6%E. Indígenas: 3%Blancos: 1%

Chile 16.1 million

756, 950 IDH 0.859Rank: #38Pobreza: 18.2%Gini:57.1

10, 874 Blancos & blancos-Indio americanos: 95%Indioamericanos: 3%Other: 2%

Implementación del ProgramaImplementación del Programa

Estrategias EmpleadasEstrategias EmpleadasForo Virtual

Espacio en línea diseñado para servir como espacios para compartir aprendizajes, dudas, inquietudes, respuestas y experiencias, que estén relacionadas con la transferencia y aplicación de lecciones aprendidas en el Puente. Una herramienta importante en la transferencia de proceso que facilita una continua comunicación virtual y entrenamiento particularmente entre tutores de FOSIS y oficiales caribeños.

Asesoramiento de tutores de FOSIS Puente entre participantes del Programa Puente y del Caribe Asesoramiento técnico en la transferencia de lecciones y en diseño de

programas locales Apoyo en seguimiento y monitoreo

Producir un efecto multiplicador a través de la selección de un pequeño grupo de individuos claves de agencias de implementación caribeñas

Planes de trabajo por país

Activididades: Activididades: Reuniones de PlaneaciónReuniones de Planeación

PropósitoEvaluar las necesidades y expectativas de los

países participantesPlanear el diseño del programa

ResultadosIdentificación de necesidades de países

caribeñosSistematización de necesidades de los países y

diseño de programa basado en las necesidades específicas y expectativas del país

Definición de actores clave y roles

Lección Clave: Lección Clave: Un talle único no sirve a todosUn talle único no sirve a todos!!!

Actividades:Actividades:Lanzamiento del Programa y Taller Lanzamiento del Programa y Taller

IntroductorioIntroductorioPropósito Principal

Juntar por primera vez a los principales actores involucrados en el programa para compartir sus experiencias, necesidades y expectativas.

Resultados

Amplio conocimiento teórico de los principios, métodos y herramientas del Puente.

Reflexiones sobre el contexto local: ¿cómo el Puente puede encajar en mi mundo?

Indentificación de las más urgentes necesidades y planes realistas para países piloto.

Primeros planes de trabajo nacionales

Lección Clave:Lección Clave: El Puente no fue construido en un

día!!!

Actividades:Actividades: Pasantía en Chile Pasantía en Chile

Propósito Principal: Mejorar la capacidad en estrategias de protección social a través de la observación del programa Puente en funcionamiento, visitas de campo, sesiones teóricas e interacción con contrapartes.

Resultados Se creó una visión más balanceada de la

teoría y la práctica del Programa Puente Se incrementó el conocimiento de la realidad

para la que el Programa Puente de Chile fue diseñado

Sistematización de lecciones aprendidas que sirvió para diseñar nuevos programas locales

Lección clave:Lección clave: Un efectivo apoyo psicosocial es

importante al atender las necesidades específicas de las

familias y para mejorar su calidad de vida!!!

Actividades:Actividades:Visitas de Monitoreo en CaribeVisitas de Monitoreo en Caribe

Propósito Hacer seguimiento de las actividades realizadas por los países

caribeños en la implementación de sus Planes de Trabajo Proveer apoyo técnico y asesoramiento en los avances a la fecha y en

el diseño de programas locales

Resultados Mejora en la comprensión sobre el Programa Puente y

el apoyo a programas locales entre socios institucionales, trabajadores sociales y personal

Incremento del apoyo político e institucional para programas locales

Incremento en la capacidad de equipos de trabajo nacionales para implementar estrategias de protección social mejoradas

Lección Clave:Lección Clave: Una estrategia de comunicación bien diseñada puede promover el apoyo y

apropiación de la iniciativa de los actores locales, colaboración entre

agencias, y compromiso institucional!!!

Resultados y logrosResultados y logros• Se fortaleció la capacidad institucional y humana para

estrategias de protección social más efectivas: • Focalización• Colaboración Interinstitucional en protección social• Establecimiento de redes sociales• Enfoque en familia y derechos

• Creación o mejora de 3 programas locales que han integrado lecciones del Puente, que reflejan a la vez las distintas necesidades del país:• Bridge Jamaica• Koudemain Ste. Lucie • STEP-UP

• Apoyo político de programas locales• Desarrollo de Mapas de Oportunidades

Limitaciones y DesafíosLimitaciones y DesafíosUso y funcionamiento limitados del ForoVirtualNecesidad de explorar oportunidades para

ampliar y profundizar la participación de las distintas sedes de UWI

Retrasos en producción y distribución de herramientas y materiales educativos para uso en las intervenciones de familias

Diferencias lingüísticas Necesidad de asignar recursos humanos para

la implementación de planes de trabajo; portafolios múltiples del personal local pueden estar demasiado sobrecargados

ConclusionesConclusiones

Consideraciones en la Consideraciones en la Aplicación de LeccionesAplicación de Lecciones

¿Cuáles son los requisitos e implicancias para un cambio desde un enfoque empujado por la demanda a uno diseándo en función de la oferta, por ejemplo en el suministro y calidad de bienes y servicios públicos?

Encontrar estrategias apropiadas para tratar problemas específicos de pobreza rural y urbana

La adecuación de las actuales estructuras de gobierno local para apoyar un enfoque descentralizado en desarrollo social

Transferibilidad / Transferencia y aplicabilidad de los actuales pilares del Puente…necesidad de pilares específicos para el Caribe

La efectividad de un enfoque en familia frente a uno basado en la comunidad, o en problemas nacionales: por ejemplo: desempleo, desastres naturales, crimen?

Las agencias de implementación son responsables de identificar y asignar recursos financieros para la ejecución del programa

Lecciones Generales del Lecciones Generales del ProgramaProgramaEl éxito de un programa como el Puente, requiere

de fuerte voluntad y apoyo político.Una iniciativa piloto con implicaciones reales para

los países involucrados: socios, presupuestos, recursos humanos, demandas institucionales.

La necesidad de permitir a programas locales evolucionar basados en realidades y necesidades locales

La importancia de un efectivo sistema de monitoreo y evaluación desde la etapa de diseño del programa

Hay valor agregado en promover la colaboración, apoyo e intercambio entre los países caribeños

El Puente no puede y no debe ser transferido en su totalidad. Es importante identificar los componentes clave e importantes del Puente que pueden y deben ser aplicados al contexto caribeño.

Equipo de Trinidad y Tobago se reúne con la Unidad de Intervención Familiar y Alcalde de Molina

Otra familia Puente satisfecha Lanzamiento en JamaicaJoven miembro de una familia graduada muestra sus logros

Equipo de FOSIS se reúne con Red Social de Santa Lucía

Tutor de FOSIS comparte el juego de Puente con trabajadores sociales de Jamaica