Julie Nurse, EspecialistaJulie Nurse, EspecialistaDepartamento de Desarrollo Social y Empleo Departamento de Desarrollo Social y Empleo

Organización de los Estados AmericanosOrganización de los Estados Americanos

Informe del Programa Puente en Informe del Programa Puente en el Caribeel Caribe

2007-20092007-2009

Programa Puente en el Caribe- Fase IIPrograma Puente en el Caribe- Fase IITaller IntroductorioTaller Introductorio

Castries, Santa LucíaCastries, Santa Lucía 27-29 de mayo de 200927-29 de mayo de 2009

IndiceIndiceAntecedentes del programa

Enfoque pilotoConsideraciones en el diseño

Implementación del ProgramaEstrategias empleadasPrincipales Actividades y lecciones aprendidasResultados: Logros y desafíos

ConclusionesConsideraciones para la aplicación de lecciones

aprendidasLecciones Generales

AntecedentesAntecedentes

Implicancias de un Programa PilotoImplicancias de un Programa Piloto

Haciendo a la marcha Un proceso continuo de reflexión y ajustes

programáticos Documentación permanente de los procesosLecciones aplicadas para programación

futura

Consideraciones en el DiseñoConsideraciones en el DiseñoDiferencias entre Chile y los países caribeños

Diferencias culturales y lingüísticasDiferencias en tamaño y escala/balanceTemas de vulnerabilidad: crimen, migración,

desastres naturalesDiferencias entre países caribeños

Necesidades de desarrolloRealidades institucionales

Diferenciación entre la transferencia y la aplicación de las lecciones aprendidas de la transferencia.

Perfil Nacional ComparadoPerfil Nacional ComparadoPaís Población Area

(sq. km)Indicadores de Desarrollo

PIB Per Capita (USD)

Grupos étnicos

Jamaica 2, 660, 700 10, 991 IDH: 0.724Rank: #104Pobreza: 14.8%Gini: 37.9

4,163 Población Negra: 90.9%E. Indígenas: 1.3%Mezcla: 7.3%Blancos: 0.2%Chinos: 0.2%Otros: 0.1%

Trinidad y Tobago

1, 300, 000 5128 IDH: 0.809Rank: #57Ppbreza: 24%Gini: 40.3

8,000 E. Indígenas: 40%Negros: 37.5%Mezcla: 20.5%Otros: 1.2%Sin especificar: 0.8%

Santa Lucía

164, 842 616 IDH: 0.790Rank: #71Pobreza: 28.8%Gini: N/A

5,520 Negros: 90%Mezcla: 6%E. Indígenas: 3%Blancos: 1%

Chile 16.1 million

756, 950 IDH 0.859Rank: #38Pobreza: 18.2%Gini:57.1

10, 874 Blancos & blancos-Indio americanos: 95%Indioamericanos: 3%Other: 2%

Implementación del ProgramaImplementación del Programa

Estrategias EmpleadasEstrategias Empleadas El papel de la OEA

Un Puente entre FOSIS (Chile) y los socios del Caribe Una historia rica y experiencia efectiva en la cooperación

horizontal Apoyo en seguimiento y monitoreo

Asesoramiento de tutores de FOSIS Puente entre participantes del Programa Puente y del Caribe Asesoramiento técnico en la transferencia de lecciones y en

diseño de programas locales

Foro Virtual

Producir un efecto multiplicador a través de la selección de un pequeño grupo de individuos claves de agencias de implementación caribeñas

Planes de trabajo por país

Actividades y Lecciones AprendidasActividad Lecciones Aprendidas Reuniones de Planeación ¡Un talle único no cabe a todos!

Lanzamiento del Programa y Taller Introductorio

¡ El Puente no fue construido en un día!

Pasantía en Chile Un efectivo apoyo psicosocial es importante al atender las necesidades específicas de las familias y para mejorar su calidad de vida.

Visitas de Monitoreo en Caribe

Una estrategia de comunicación bien diseñada puede promover el apoyo y apropiación de la iniciativa de los actores locales, colaboración entre agencias, y compromiso institucional.

Taller de Evaluación y Conferencia Caribeña

Cada país debe desarrollar su propio programa según su realidad, recursos y desafíos particulares.

Resultados de Evaluación Resultados de Evaluación

LogrosLogros• Se fortaleció la capacidad institucional y humana para

estrategias de protección social más efectivas: • Focalización• Colaboración Interinstitucional en protección social• Establecimiento de redes sociales• Enfoque en familia y derechos

• Creación o mejora de 3 programas locales que han integrado lecciones del Puente, que reflejan a la vez las distintas necesidades del país:• Bridge Jamaica• Koudemain Ste. Lucie • STEP-UP

• Apoyo político de programas locales• Desarrollo de Mapas de Oportunidades

FuerzasFuerzas• Mentor• Una metodología de aprender interactiva y

dinámica• La promoción de sensibilización y

apreciación cultural • Promueve la innovación• Promueve la interacción y el intercambio

en la protección social entre los países del Caribe

• La capacitación en la conectividad virtual

Limitaciones y DesafíosLimitaciones y DesafíosUso y funcionamiento limitados del Foro VirtualNecesidad de explorar oportunidades para ampliar y

profundizar la participación de las distintas sedes de UWIRetrasos en producción y distribución de herramientas y

materiales educativos para uso en las intervenciones de familias

Diferencias lingüísticas Necesidad de asignar recursos humanos para la

implementación de planes de trabajo; portafolios múltiples del personal local pueden estar demasiado sobrecargados

La dificultad de crear producir un efecto multiplicador a través de la capacitación de los entrenadores dado los cambios de funcionarios capacitados.

ConclusionesConclusiones

Consideraciones en la Consideraciones en la Aplicación de LeccionesAplicación de Lecciones

¿Cuáles son los requisitos e implicancias para un cambio desde un enfoque empujado por la demanda a uno diseñado en función de la oferta, por ejemplo en el suministro y calidad de bienes y servicios públicos?

Encontrar estrategias apropiadas para tratar problemas específicos de pobreza rural y urbana

La adecuación de las actuales estructuras de gobierno local para apoyar un enfoque descentralizado en desarrollo social

Transferibilidad / Transferencia y aplicabilidad de los actuales pilares del Puente…necesidad de pilares específicos para el Caribe

La efectividad de un enfoque en familia frente a uno basado en la comunidad, o en problemas nacionales: por ejemplo: desempleo, desastres naturales, crimen?

Las agencias de implementación son responsables de identificar y asignar recursos financieros para la ejecución del programa

El éxito de un programa como el Puente, requiere de fuerte voluntad y apoyo político.

Una iniciativa piloto con implicaciones reales para los países involucrados: socios, presupuestos, recursos humanos, demandas institucionales.

La necesidad de permitir a programas locales evolucionar basados en realidades y necesidades locales

La importancia de un efectivo sistema de monitoreo y evaluación desde la etapa de diseño del programa

Hay valor agregado en promover la colaboración, apoyo e intercambio entre los países caribeños

El Puente no puede y no debe ser transferido en su totalidad. Es importante identificar los componentes clave e importantes del Puente que pueden y deben ser aplicados al contexto caribeño.

Aprendizajes y reflexiones continuos, revisión de los planes de trabajo de país.

Lecciones Generales del ProgramaLecciones Generales del Programa

Equipo de Trinidad y Tobago se reúne con la Unidad de Intervención Familiar y Alcalde de Molina

Otra familia Puente satisfecha Lanzamiento en JamaicaJoven miembro de una familia graduada muestra sus logros

Equipo de FOSIS se reúne con Red Social de Santa Lucía

Tutor de FOSIS comparte el juego de Puente con trabajadores sociales de Jamaica