LA INNECESARIA REFORMA DE LA IT - UGTCyL€¦ · del INSS. Desde el año 2006hastalafecha,elgas-toporestacontingenciase hareducidoenun45,83%. ... blica de las prestaciones económicasdelaSeguri-dadSocial.También,por-quedefendemosalsector

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE CASTILLA Y LEÓN | PUBLICACIÓN MENSUAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA | SEPTIEMBRE 2014 | NÚMERO 42

PÁGINA 17

A FONDO. PÁGINAS 4-7REPORTAJE

ESTRATEGIAINTEGRADA DE EMPLEO

ACTUALIDAD

JUBILACIÓN A LOS61 AÑOS, EL GOBIERNODA MARCHA ATRÁS

PÁGINA 15

PÁGINA 11

PÁGINAS 8-9

FEDERACIONES

2014/2015, EL CURSODE LA INCERTIDUMBRE

JORNADA SOBREDISCRIMINACIÓN YVIOLENCIAS DE GÉNERO

LA INNECESARIAREFORMADE LA IT

LA INNECESARIAREFORMADE LA IT

mano a mano SEPTIEMBRE DE 2014 |2

Las cartas no deben de exceder de 20 líneas, escritas a doble espacio.Es imprescindible la firma del autor, el número de D.N.I., teléfono y domicilio.Este periódico se reserva el derecho de extractar los textos.

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|SEPTIEMBRE DE 2014 | mano a mano 3

BAJA SUBEEDITORIAL número 42

EDITA:UGT Castilla y León

DIRECCIÓNSecretaría de Formacióny Comunicación UGTCastilla y LeónC/ Gamazo 13, 147004 Valladolid

COORDINACIÓN YREDACCIÓNCarmen Ferradas983 32 90 24/[email protected]

FOTOGRAFÍAArchivo UGT Castilla yLeón, Agencia Ical

DEPÓSITO LEGAL:BU-461-2010

VIÑETA por Patricia Herrero

SUBEPor primera vez y sin que sirva de

precedente, la OCDE al abogar por la necesidadde una subida salarial en nuestro país, dándonos

con ello la razón a los sindicatos.

BAJATodos los que utilizando tarjetas opacaspara su disfrute personal arrojan sombras sobreel comportamiento honesto de la inmensa mayoría.

LO MEJOR DEL TWITTER@radioclabe

“Igual que nadie en su sanojuicio culpa a los sacerdotes

por infectarse, nadie en su sanojuicio puede culpar a la auxiliar”

Los problemas no se solucio-nan solos, hay que tener vo-luntad política y capacidad

intelectual para, por lo menos, in-tentarlo. Si no se afrontan desdeun principio, se agrandan o se en-quistan y volver la mirada haciaotro lado no es una opción. Y mu-cho menos para un Gobierno quedebe ser responsable.

Claro que lo que tampoco debehacer un Gobierno responsable escrear problemas donde no los hay,léase, modificación de la ley delaborto. Han mareado todas las per-dices posibles, hemos tenido queescuchar poco menos que cuandouna mujer opta por abortar lo hacealegremente, sin ningún tipo de re-paro. Hemos tenido que aguantarla defensa que han hecho del nona-to al mismo tiempo que recortanen la ley de dependencia, instru-mento de ayuda para los depen-dientes. En definitiva, nos han in-

tentado imponer su moral, cuandode lo que se trata es de legislar so-bre derechos civiles, no sobre lo quees o no pecado.

Y según la Real Aca-demia de la Lengua Es-pañola "pecado" no soloes la "transgresión vo-luntaria de preceptosreligiosos" sino la "cosaque se aparta de lo rectoy justo, o que falta a loque es debido".

Pues bien, señores yseñoras miembros delGobierno del PP, les va-mos a decir lo que seaparta de lo recto y jus-to: aprobar una reformalaboral que es como la ley del em-budo, la parte ancha para los em-presarios y la estrecha para los desiempre, la clase trabajadora; unafiscalidad injusta donde el que másgana tiene más resortes para no

contribuir de forma solidaria a lasarcas del Estado; reformar una Jus-ticia para que, gracias a las tasas im-

puestas por el exministro Gallar-dón, se aleje cada vez más de los quenecesitan una justicia ciega, los tra-bajadores; condenar a miles de ho-gares españoles a la pobreza más

espantosa, la que impide tener lasmínimas condiciones dignas devida, la que impide poner en la me-

sa un plato de comidacaliente, la que lleva ahurgar en los contende-dores de basura; la queimpide poder dar de co-mer a sus hijos, la queimpide poder comprarlas medicinas necesa-rias para los enfermos,la que reduce la digni-dad de las personas de-pendientes al ignorar-las...

Todo esto y muchomás de lo que están ha-ciendo es pecado y, por

ello, tendrán que ajustar cuentas,según sus creencias, cuando lesllegue el momento del tránsito es-piritual.

Pero en el mundo de los vivostodo esto y mucho más de lo que

PECADOS INFERNALESestán haciendo es una indignidadpara con sus gobernados. El orgu-llo de todo buen gobernante debeser crear riqueza para su país, con-seguir que sus ciudadanos puedantener una buena calidad de vida,que se les respeten sus derechoslaborales, que perciban salariosdignos, que puedan tener unasprestaciones por desempleo conlas que poder vivir dignamentehasta que encuentren un puestode trabajo, una sanidad pública enla que no haya que repagar los me-dicamentos, una educación públi-ca y de calidad para todos. En defi-nitiva, crear una sociedad de ciu-dadanos libres y con derechosreales, no una sociedad de escla-vos laborales y sociales.

No se puede gobernar para losmás fuertes sino para la mayoría,y esa mayoría, a día de hoy, es laclase trabajadora, aunque no lesguste a los señores del PP.


A FONDO/ MODIFICACIÓN DE LA GESTIÓN Y CONTROL DE LA IT

LOS EXPERTOS HABLAN ALTO YCLARO: UN PASO MÁS HACIA LAPRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA DELA SEGURIDAD SOCIAL

El RD se aprueba en unmomento donde elcoste de la IT ha al-

canzado reducciones his-tóricas. Según datos de lapropia Seguridad Social, elgasto en IT en el año 2012ascendió a 1.860 millonesde euros, representandotan solo el 1,87% del gastodel INSS. Desde el año2006 hasta la fecha, el gas-to por esta contingencia seha reducido en un 45,83%.Y se presenta en un mo-mento donde las mutuashan visto reducida su acti-vidad habitual, por lo queaspiran a compensar estasituación ampliando suscompetencias.

Este Real Decreto sepresta a esta ampliaciónbrindando a las mutuas unmayor protagonismo delque ya tienen, tanto en lagestión económica comoen la gestión de las presta-ciones sanitarias, que sematerializa en una mayorpresencia en el circuito ad-ministrativo de la IT. Esamayor presencia supone laasunción de funciones pro-pias de la Inspección Mé-dica de los Servicios públi-cos de salud, al tiempo queapuestan por conveniar laprestación sanitaria de lostrabajadores en situaciónde IT.

Al tiempo que se aprue-ba esta norma, el pasado 18de julio, el Consejo de Mi-nistros aprobó un Proyectode Ley por el que se modifi-ca el texto refundido de laLey General de la Seguri-dad Social y por el que semodifican determinadosaspectos de las mutuas deaccidentes de trabajo. Se

trata de la mal llamada "Leyde mutuas". Esta normamodifica la actual configu-ración de estas entidades"privadas" que colaborancon la Seguridad Social enla gestión de determinadascontingencias, que formanparte de la protección so-cial que dispenda nuestroSistema de la SeguridadSocial.

El objetivo declarado enel proyecto es modernizarel funcionamiento y ges-tión de las mutuas, refor-zando los niveles de trans-parencia y eficiencia, ycontribuyendo en mayormedida a la lucha contra elabsentismo laboral injusti-ficado y a la sostenibilidaddel sistema de la SeguridadSocial, velando tras estaspalabras el auténtico moti-vo: privatización de la ges-tión de la IT y del propioSistema Nacional de Salud,deslizando competenciaspropias del Sistema Públi-co de Salud hacia estas en-tidades colaboradoras.

UGT ha sido siempremuy crítica con la labor delas mutuas. En primer lu-gar, porque seguimos apos-tando por una gestión pú-blica de las prestacioneseconómicas de la Seguri-dad Social. También, por-que defendemos al sectorsanitario público comoúnico capaz de aseguraruna atención sanitaria decalidad, universal y gratui-ta. Y porque conocemos deprimera mano las prácticasespurias del sector, tantopara captar "clientes" co-mo para reducir los perio-dos de IT, anteponiendocriterios económicos a la

El pasado mes de julio se aprobó el RD 625/2014 de 18 de julio, por el que se regulan determinados aspectos de lagestión y control de los procesos por Incapacidad Temporal en los primeros trescientos sesenta y cinco días deduración, cuya entrada en vigor se ha producido el pasado 1 se septiembre. Norma, que continúa la estrategia iniciadahace años por el Ministerio de Empleo para modificar y, progresivamente externalizar, el control de la IncapacidadTemporal en nuestro país.

El objetivo declarado del RD es mejorar los mecanismos de gestión y control de la IT, siendo el verdadero objetivoel que está oculto en su articulado: privatización de la gestión de la II y sobrecontrol sobre el trabajador y facultativosde los Sistemas Públicos de Salud.

propia salud de los trabaja-dores.

Pese a ello, observamoscómo el proyecto que pre-sentan, lejos de constituiruna ley reguladora del mo-delo mutual en sentido es-tricto, es decir, una LEY DEMUTUAS, resulta una mo-dificación de la Ley Gene-ral de la Seguridad Social,donde se regulan, básica-mente, aspectos relaciona-dos con el régimen econó-mico financiero (ascen-diendo a rango de leyaspectos que antes estabanregulados antes en el RD1995/1993), los órganos degobierno, la prestación eco-nómica por cese de activi-dad de los trabajadores au-tónomos, la venta de las so-ciedades de prevención y,sorprendentemente, as-pectos de la IT por contin-gencias comunes, cuya re-sidencia lógica sería un RD,en vez de una ley.

Por otro lado, la dicoto-mía que ha existido siem-pre entre el carácter priva-do y su pertenencia al sec-tor público estatal decarácter administrativo, taly como se reconoce en di-versos textos legales, setraslada de una manera nosiempre adecuada al textodel Anteproyecto, dando lu-gar a interpretaciones di-vergentes en cuanto a su al-cance. Deben quedar sufi-cientemente claras susfunciones que, en todo ca-so, son de naturaleza públi-ca, mediante las cuales segestionan recursos públi-cos. Pero no puede olvidar-se la naturaleza privada quecaracteriza a las mutuascomo asociaciones de em-

presarios. Esta "delibera-da" ambigüedad, fuente denumerosos problemas, noqueda resuelta en el textoque nos presentan.

La Unión General deTrabajadores ha manteni-do durante todo este tiem-po una posición de rechazoabsoluto a lo que conside-ramos un paso más en la

senda de privatización en-cubierta de la SeguridadSocial, iniciada en nuestropaís en el año 1994.

Estrategia de privatiza-ción que consideramoserrónea, por ineficaz, y querepresenta un cambio sig-nificativo en la política delINSS y del Ministerio deEmpleo. Cambio que se es-

tá produciendo de formageneralizada en todas lasadministraciones públicas.Cambio que en última ins-tancia obedece a la sumi-sión del poder político aleconómico, donde primanlos beneficios, en este casode los empresarios, sobrelos derechos de los trabaja-dores.



UGT CASTILLA Y LEÓN SE OPONE ROTUNDAMENTE ASENDAS NORMAS PORQUE:

• Ambas reformas encubren un objetivo claro: pri-vatización del sistema público de salud.

• Ambas reformas presentan consecuencias irre-versibles para los trabajadores y trabajadorasenfermos, que estarán a merced del criterio delas mutuas para el mantenimiento de su bajamédica.

• Ambas reformas suponen una ampliación decompetencias de las mutuas que, no debemosolvidar, son entidades privadas.

• Ambas reformas rompen el acceso universal a laasistencia sanitaria en condiciones de equidad.

• Ambas reformas triplican los controles a los quedebe someterse el trabajador, triplicándose portanto los recursos públicos destinados a inspec-ciones y revisiones.

• Ambas reformas buscan el ahorro, la contencióndel gasto, sin considerar mínimamente mejorarlas deficiencias actuales del sistema que frenan larecuperación íntegra del estado de salud del tra-bajador y trabajadora.

• Ambas reformas invaden las competencias de losfacultativos del Sistema Nacional de Salud afavor de los facultativos de las mutuas, cuestio-nando por tanto la capacidad de unos profesio-nales que, no debemos olvidar, han aprobado unaoposición y, por tanto, no se pliegan a interesesprivados. En contraposición, los médicos de lasmutuas prestan servicios en entidades privadas yestán sujetos a los principios y normas de cadamutua, quedando en entredicho la autonomía eindependencia de sus decisiones.

• Además, el anteproyecto de Ley de Mutuas tras-toca el actual sistema de prevención de riesgoslaborales vigente en nuestro país, debiendodeshacerse de las sociedades de prevención sinninguna garantía ni para las empresas ni para lostrabajadores afectados por la medida.

• Ambas reformas buscan satisfacer los interesesde las mutuas y, por tanto, de la patronal, dandosalida y viabilidad a las superestructuras de lasmutuas, que en estos momentos están hipertro-fiadas. Carece de sentido que, justo ahora que seestán cerrando plantas enteras de hospitalespúblicos y que se están adelgazando las planti-llas del personal sanitario de los servicios públi-cos de salud, las mutuas puedan realizar pruebasy practicar tratamientos que perfectamente pue-den ser asumidos por la sanidad pública. A cam-bio, las mutuas recibirán la compensación econó-mica que se determine.

• En ambas reformas se apuesta por la supuestaeficiencia de las mutuas en la gestión de presta-ciones públicas, poniendo en tela de juicio lacapacidad de gestión y control del sistema publi-co de salud y del propio INSS. Con ello se inten-sifica esa especie de mantra social que anteponelo privado a lo público por considerarse más efi-ciente.

• En ambas reformas se cuestiona la ética y honra-dez de los trabajadores y trabajadoras, achacán-dole el presunto fraude que existe en la presta-ción por incapacidad permanente.

Ante la pluralidad de agentes que se ven implicados por las reformas y los diferentes intereses que están en juego, la UGT de Castilla yLeón, además de aportar la postura del Sindicato sobre esta cuestión a través de la secretaria de Salud Laboral y Política Social, CarmenCampelo Tascón, ha querido abrir su publicación digital, Mano a Mano, a otros colectivos afectados, invitándoles a manifestar su opinión:Médicos de Atención Primaria y Mutuas de Accidentes de Trabajo.Mientras que el representante de AMAT (Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo) en Castilla y León ha declinado la invitación aexpresar su opinión, ya que considera que no es oportuno puesto que la norma aún no tiene carácter definitivo, el vicepresidente tercerode SEMERGEN (Sociedad Española de Medicina de Atención Primaria) ha manifestado cuál es la postura del colectivo ante la reforma.



¿Considera que la reforma de la Incapaci-dad Temporal (IT) era oportuna?

No solo no es oportuna sino que era totalmen-te innecesaria para los trabajadores y para elpropio sistema público de salud.Las mutuas son las verdaderas oportunistasen esta historia. En este momento tenían muyreducida su actividad habitual, por el propiodescenso de la actividad económica del país, yaspiraban a compensar esta situación am-pliando sus competencias con un mayor pro-tagonismo tanto en la gestión económica co-mo en la gestión de las prestaciones sanita-rias. Y lo han conseguido con este RD que lesconfiere funciones propias de la InspecciónMédica de los Servicios públicos de salud, altiempo que apuestan por conveniar la presta-ción sanitaria de los trabajadores en situaciónde IT.

¿Qué supone esta reforma para los trabaja-dores y para el propio sistema público desalud?

Ni más ni menos que privatizar el control dela IT de duración inferior a los 365 días. Per-mitiendo a las mutuas someter a las compro-baciones que estimen oportunas, para valorarla pertinencia o no de esta baja médica, y des-de el primer día.Para el trabajador enfermo sea cual sea la cau-sa supondrá una mayor presión porque se ge-neraliza una presunción de fraude por su par-te y se le imputa la carga de la prueba de quesigue enfermo. Además de generarse una du-plicidad de controles sobre ellos, que traeráconsigo un aumento de informes periódicospor parte del médico de Atención Primaria yde la Inspección del Servicio Público de Salud(SPS) sobre la evolución del proceso y la justi-ficación de mantener la baja.A nuestros profesionales médicos del SPS lesconvierte en niños tutelados en su capacidadde diagnosis y control de la enfermedad desus pacientes, ya que las mutuas ponen en te-la de juicio su papel facultativo cuestionandosu competencia y profesionalidad por esa po-sibilidad que tienen de formular propuestasde alta médica en cualquier momento. Se aña-de un aumento real de la burocratización y nouna disminución como pretenden justificar,al generarse un sistema de tablas de duraciónmedia y ser necesaria la emisión de informesperiódicos explicativos de la evolución de losprocesos y de por qué deben seguir mante-niéndose la baja al enfermo.

¿Podría indicarnos los puntos críticos de lareforma en lo que a vulneración de dere-chos se refiere?

CARMEN CAMPELO TASCÓNSECRETARIA DE SALUD LABORAL Y POLÍTICA SOCIAL

DE UGT CASTILLA Y LEÓN

No ha sido acordada con los agentes sociales,a pesar de ser un tema extraordinariamenteimportante para los trabajadores. La actua-ción del Médico de Familia o de los serviciosmédicos no prevalece ante cualquier otra de-cisión, aún siendo el verdadero responsable yconocedor del paciente y el que debe gestio-nar su Incapacidad Temporal.La mutua podrá formular una propuesta dealta médica motivada a través de la inspec-ción sanitaria, quien trasladará la pretensiónal médico de Atención Primaria que dispon-drá de un exiguo plazo de cinco días para esti-mar o desestimar la propuesta. Si el médicode Atención Primaria no se pronuncia en elmencionado plazo la Inspección Médica po-drá acordar el alta médica, efectiva e inmedia-ta. En todo caso, si cumplido el plazo el altaformulada por la mutua no fuera resuelta ynotificada la mutua podrá solicitar nueva-mente el alta al propio INSS, quien podrá es-timar tal pretensión, en cuyo caso el trabaja-dor será dado de alta automáticamente, sinmás.Este procedimiento anula el protagonismodel trabajador respecto a su propio proceso deenfermedad. El trabajador se convierte en"objeto" de una controversia administrativaque puede saldarse con un alta médica, en-contrándose en medio de un conflicto de inte-reses del que no participa pero del que resultaser la víctima.Deslocalizar la facultad de alta del médico deatención primaria a favor de la mutua o delINSS viene a confirmar que se trata de unareforma que antepone los intereses económi-cos a los sanitarios.

Por lo que respecta a la Ley de Mutuas, elGobierno alude al absentismo para justifi-car la reforma. ¿Cree que es la vía adecua-da?

Por supuesto que no. El absentismo es un as-pecto que nada tiene que ver con las compe-tencias que tienen atribuidas las mutuas. Des-de el reglamento de colaboración de las mu-tuas hasta la propia Ley General de laSeguridad Social no contemplan esta capaci-dad. Además, tampoco podemos estar deacuerdo en que el absentismo sea un problemaen nuestro país porque los datos que respal-dan tal afirmación consideran en su cálculodesde permisos por maternidad a vacaciones.Es decir, el ejercicio de derechos.Siguen creyendo que somos fáciles de engañarcuando aducen a razonamientos de esa índolepara justificar medidas puramente economis-tas y de sobrecontrol al trabajador. El gastoque representó en 2012 la Incapacidad Tem-

poral en el presupuesto de la Seguridad Socialfue solamente el 1,87% del gasto total del INSS.Y esta partida ha ido en constante descensodesde el año 2006, suponiendo de entoncespara acá una disminución del gasto por estacontingencia del 45,83%. Está claro que culpa-bilizar a los trabajadores de fraude por bajaslaborales se cae por su peso. Máxime cuandoen este país solo existen estudios parciales ytendenciosos para esa justificación dada suprocedencia de entidades con claros interesesen el tema. Y sabiendo, además, que los expe-dientes sancionadores de la Seguridad Socialpor obtenciones indebidas de la prestación, yque sí que serían un indicador objetivo del ni-vel de fraude, son casi inexistentes.La IT es una prestación muy compleja que porsí misma genera disfunciones en la actuaciónde los organismos que la controlan y gestionany ahí radica la clave del gasto, más que en laconducta inmoral del trabajador al que se si-gue culpabilizando.

”Se trata deuna reformaque anteponelos intereseseconómicosa lossanitarios

“La reforma de la IT no solo no esoportuna sino que era totalmenteinnecesaria para los trabajadores”



La norma prevé tablas de duración mediaen función de la actividad laboral, así comola emisión de informes médicos comple-mentarios y de control, desapareciendo lospartes semanales. Con ello se pretende re-ducir la carga burocrática. ¿Qué opina?

La ampliación de plazos, en función de las pa-tologías, para emitir los partes de confirma-ción de IT es lo único positivo de toda la Ley,pues puede reducir la carga burocrática de laconsulta del médico de Atención Primaria.

Las mutuas podrán realizar propuestas dealta médica si consideran que el trabajadorestá apto para trabajar, a las que los médi-cos de atención primaria deben contestaren el plazo de 5 días; de lo contrario, el INSSpodrá acordar el alta. ¿Qué opinión le me-rece? ¿Considera viable el plazo atendien-do a la carga de trabajo que actualmentesufren los médicos de atención primaria?

Ese plazo hace difícil dadas las situacionesprecarias en recursos humanos que atraviesala Atención Primaria, intersustituciones, bajatasa de reposición de personal... Además lopeor es que se invierte la prueba, pues antes,ante una propuesta de alta por parte de lasmutuas, la no contestación llevaba implícitala negativa. Ahora es al revés y, como decíaantes, con la gran presión o en periodo vaca-cional va a ser difícil contestar ya sea a lasmutuas o a los inspectores regionales en esos5 días.

Sin embargo, antes de la reforma las mu-tuas ya podían realizar estas propuestas dealta médica. ¿Cuántas les llegaban? Consi-derando esta información, ¿cree justifica-da la medida?

En un principio no eran muchas, pero van au-mentando. Y, digo yo, los médicos, empleados

ISIDRO RIVERA CAMPOSVICEPRESIDENTE 3º DE SEMERGEN

(SOCIEDAD ESPAÑOLA DE MEDICINA DE ATENCIÓN PRIMARIA)

por cuenta ajena de las mutuas patronales, ensus objetivos, qué prevalece: ¿los objetivoseconómicos o la salud de los trabajadores?Contestando a la segunda parte de la pregun-ta, tal como está el mercado laboral, con pocaoferta, mucho paro, malas condiciones labo-rales, ¿era esta la ley que precisaba el país, ha-bía urgencia en la misma, se debía aprobar sintener en cuenta nada de lo que los profesiona-les de Atención Primaria le habían manifesta-do?

El Gobierno estima que esta medida su-pondrá un ahorro estimado de 300 millo-nes de euros, considerando la posibilidadde anticipar pruebas diagnósticas y trata-mientos a través de acuerdos con las mu-tuas. ¿Qué supone esta medida para el con-junto de usuarios del Sistema Público desalud?

Por lo contestado con anterioridad dudo delahorro. Respecto a la posibilidad de anticiparpruebas diagnósticas y tratamientos tenemosuna duda: esos diagnósticos y tratamientostienen un precio, ¿significa que ese dinero seles va a dar a los sistemas regionales de saludo a los patronos a través de sus mutuas o, porel contrario, será una manera de apoyar a lamedicina privada para que así sea más fácildesmantelar el tan apreciado Sistema Públicode Salud?.

Ustedes insisten en la idea de que la bajamédica es un proceso clínico y no un merotrámite administrativo. ¿A qué se refieren?

Por supuesto que la baja o la IncapacidadTem-poral, como se quiera llamar, es parte de arse-nal terapéutico que el Médico Especialista deFamilia tiene que utilizar igual que otro medi-camento o proceso en pro de restituir la saludal ciudadano.

UGT ha manifestado reiteradamente surechazo a esta norma. ¿Por qué? ¿Qué es-tán haciendo al respecto?

Desde UGT, en base a nuestras resolucionescongresuales, no podemos compartir esteproyecto de ley, en cuanto que genera desi-gualdades en el conjunto del sistema de pro-tección, primando los intereses económicosfrente a los trabajadores. Insiste en la natu-raleza privada de estas entidades. Y generaincertidumbres porque en la norma prácti-camente todo queda abierto a un posteriordesarrollo reglamentario.Entendemos que va a suponer una privatiza-ción parcial del sistema de Seguridad Socialy de la Sanidad.Dificultándose más la gestión de los recur-sos públicos que llevan a cabo las mutuas.Conllevando una disminución de los ingre-sos de la Seguridad Social y un aumento delos gastos, que es contrario a los principiosde eficiencia y eficacia a los que están suje-tas las administraciones públicas, en la pro-

gramación y ejecución del gasto público, loque desgraciadamente también revertirá enel debilitamiento de nuestro sistema públicode pensiones.Igualmente dificulta el cumplimiento de losprincipios constitucionales de coordina-ción, eficacia y jerarquía entre las adminis-traciones públicas al interponer a las mu-tuas, en pie de igualdad, con la administra-ción de la Seguridad Social y la Sanitaria.En cuanto a las razones que caen ya más enel ámbito de relaciones laborales, el proyectode Ley de Mutuas no plantea la participa-ción de los trabajadores y sus representan-tes en la elección de la mutua o en la elec-ción de facultativo. Algo que siempre hemosentendido necesario.Se va a producir además una modificaciónsustancial del sistema preventivo al obligara poner a la venta, en un periodo récord deunos meses, sus sociedades de prevención.Cuando tampoco se plantea como objetivo lamejora de la actividad preventiva, ni se ga-

rantiza el desarrollo de estas actuaciones, enun momento en el que las cifras de siniestra-lidad se están incrementando.Es necesario seguir apostando por una Leyde Mutuas que ordene el modelo mutual es-pañol.Y en esa línea va a seguir luchando la UniónGeneral de Trabajadores.Por una ley que realmente aborde la raciona-lización y clarificación de las competenciasy funciones que corresponden a cada uno delos agentes participantes en la gestión de lasprestaciones y que, por supuesto, redundeen una gestión más eficaz de recursos públi-cos, salvaguardando siempre los derechos delos trabajadores, en especial el derecho a lasalud.Una ley que además potencie esos mecanis-mos de participación de los trabajadores enestas entidades, que demandamos.En definitiva, una norma diametralmentedistinta al anteproyecto presentado.

”Entendemosque va asuponer unaprivatizaciónparcial delsistema deSeguridadSocial y dela Sanidad

” Qué prevalece para losmédicos empleados porcuenta ajena de lasmutuas: ¿objetivoseconómicos o la saluddel trabajador?


REPORTAJE

LA IGUALDAD NO ES UN ARTÍCULODE LUJO SINO UN MOTOR PARASALIR DE LA CRISIS

“Desde UGT segui-remos trabajandopor la Igualdad

porque creemos en ella". Asíse expresaba el secretario ge-neral de UGT Castilla y Le-ón, Agustín Prieto, durantela inauguración de la Jorna-da que sobre Discriminacióny Violencias de Género que,organizada por el Sindicato,se desarrolló en Valladolid elpasado 19 de septiembre y encuya inauguración tambiénparticipó la Consejera de Fa-milia e Igualdad de Oportu-nidades, Milagros Marcos.

Lucha por la Igualdadque debe intensificarse en laactualidad debido a la inci-dencia profundamente ne-gativa que la Reforma Labo-ral ha tenido sobre las ya po-co propicias condicioneslaborales de las mujeres, a lasque ha condenado a una ma-yor precariedad y a salariosmás bajos. En este sentido,denunció el hecho de que lasmujeres en Castilla y León

cobran un 22% menos quelos hombres.

En la jornada se debatiósobre las brechas de género,las mujeres en el mundo deltrabajo y la economía, así co-mo sobre la pretendida re-forma de la ley de derechossexuales y reproductivos, lavulneración de los derechoshumanos de las mujeres y lascuestiones más relevantesde la desigualdad entre hom-bres y mujeres en el ámbitolaboral. Como ponentes par-ticiparon, además del geren-te de Servicios Sociales de laJunta de Castilla y León, Je-sús Fuertes Zurita, la profe-sora de la Universidad de Sa-lamanca y experta en Políti-cas para la Igualdad deGénero, Soledad Murillo dela Vega; la secretaria confe-deraldeIgualdaddeUGT,Al-mudena Fontecha López y lapresidenta de la ComisiónEuropea de Derechos de laMujer e Igualdad de Género,Iratxe García Pérez.

Todavía hoy persistenfuertes y graves discrimina-ciones que hacen cada díamás necesaria, más inapla-zable una acción más decidi-da sobre ellas, una apuestafirme por avanzar hacia unasociedad justa, basada en laigualdad real entre mujeresy hombres y en el respeto ab-soluto a los derechos huma-nos individuales y colecti-vos.

Y hablar de igualdad reales hablar del mundo del tra-bajo, de políticas económi-cas y sociales, de la autono-mía y de la independenciaeconómica de las mujerespara desarrollar un proyectode vida personal y profesio-nal en las mismas condicio-nes que los hombres.

Así lo manifestaba el se-cretario de Política Institu-cional y Territorial de UGTCastilla y León, Óscar Lobo,durante el acto de clausura,al recordar que los dos hitosdelsigloXX,laincorporación

de la mujer al mundo del tra-bajo, de la economía y la po-líticas y la constitución delEstado del bienestar, no pue-den entenderse por separa-do.

En este sentido, es inne-gable que ha sido gracias a laconfiguración de un modelosocial europeo como se hanconseguido importantesavances hacia la igualdad degénero así como en la elimi-nación de la discriminaciónpor razón de sexo.

Sin embargo, en 2014 nopodemos negar, señaló Loboen su intervención, el incues-tionable retroceso que en es-ta materia se está producien-do, y especialmente en Espa-ña al convertirse en un paíscon más desigualdades y máspobreza. Si ya antes de la cri-sis las mujeres soportabanpeores condiciones labora-les, ahora hay que sumar losefectos de la reforma laboraly de las políticas de recortesen sanidad, educación y de-

pendencia. Todo ello, estáprovocando que muchas mu-jeres, a pesar de tener unpuesto de trabajo, se encuen-tren en la pobreza.

Por eso, desde UGT va-mos a continuar exigiendo alGobierno que cambie sus po-

líticas económicas y sociales,obstáculos en el camino ha-cia la igualdad. Igualmenteseguiremos reforzando nues-tro compromiso con laIGUALDAD, porque es elmotor que nos permitirá sa-lir de la crisis.

ALMUDENA FONTECHASECRETARIA CONFEDERAL DE IGUALDAD UGT

La situación de partida es que, aún hoy,nacer hombre o nacer mujer condi-ciona toda nuestra vida.

La Igualdad es pura economía. Solo po-dremos conseguir una igualdad de trato y deoportunidades si tenemos las mismas opor-tunidades desde el punto de vista económi-co; la igualdad social solo se puede conse-guir si existe una igualdad laboral. Y ésta esdifícil ya que, con el argumento de que que-demos embarazadas, se nos contrata me-nos, más precario y menos salario. Así, estadesigualdad, no lo olvidemos nunca, es unelemento que se utiliza como ventaja com-petitiva entre las propias empresas.

Es verdad que las mujeres estamos pa-deciendo los mayores efectos de la crisiSporque se aprovecha de los que están en pe-or situación, pero lo más grave de la crisis esque está invisibilizando esta situación delas mujeres. En el fondo, lo que se está vi-niendo a plantear es que cuando hay esca-sez de puestos de trabajo esos puestos sonpara los hombres y, por tanto, se está plan-teando, sin decirlo, que retornemos a unmodelo social que pensábamos que estabasuperado, donde nuevamente el empleo delas mujeres se considere como un empleosecundario.

Una de las mejores apuestas que se hanhecho a favor de la igualdad es el Estado delbienestar; pues bien, cuando se planteó, ha-ce años, conseguir más mercado y menosEstado se hizo pensando en que nosotras,las mujeres, compensáramos con nuestroesfuerzo los recortes que en materia de gas-to social se están produciendo. Es evidenteque se está planteando un modelo de mujercon contrato a tiempo parcial y que luegoretorne al hogar para así compensar con suesfuerzo todos los recortes en materia degasto social.

Y esto es injusto, inviable, ineficaz e in-sostenible.

Injusto, porque ningún país puede per-mitirse desaprovechar el esfuerzo realizadopara que todas nosotras tengamos el nivelde formación que tenemos; ineficaz, porqueno se aprovecha una fuerza laboral en la quese ha invertido mucho en términos econó-micos.

Inviable, porque ninguna solución quese plantee a la situación de crisis en la queestamos puede pasar por dejar a las muje-res al margen.

Insostenible, porque, obligadas a elegirentre nuestras vidas personales o nuestrascarreras, hemos decidido tener menos hijos

y cada vez más tarde, con lo que nuestro pa-ís se ha vuelto a colocar a la cabeza de lospaíses con la tasa de natalidad más baja.

Todo esto hace que este sistema socialresulte insostenible.

Trabajar a favor de la igualdad e oportu-nidades de las mujeres en el mercado de tra-bajo es, sin duda, la mejor garantía para quetodos los trabajadores, hombres y mujeres,tengamos mejores condiciones de vida y detrabajo.

En el terreno de la Igualdad nos juga-mos la eficiencia del país, un sistema másdemocrático.

” Se plantea un modelo de mujercon contrato parcial que retorneal hogar para compensar con suesfuerzo los recortes en gastosocial. Es injusto, inviable,ineficaz e insostenible


REPORTAJE

SOLEDAD MURILLO DE LA VEGAPROFESORA DE SOCIOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

Y MIEMBRO DE NACIONES UNIDAS EN EL COMITÉ CEDAW ENTRE 2009 Y 2013

"Los derechos no son pecado y el pecadono es delito". Fueron sus palabras duran-te la marcha del Tren de la Libertad con-tra la reforma de la Ley del Aborto.

Con los derechos no son pecado, me refe-ría al derecho a decidir sobre la materni-dad, pero no solo en función de tomar ladecisión más difícil: abortar, sino en el sen-tido de una maternidad deseada, que la dis-ciplina de la psicología infantil sobre quela crianza de un hijo o una hija nunca de-ben ser producto del azar y menos aún deun deseo no compartido. Al ministro deJusticia y al Gobierno todo el mundo le da-ba razones para no derogar una Ley Orgá-nica que estaba funcionando bien; por po-ner solo un ejemplo, disminuyó el númerode abortos en un 12%. Pero su pacto políti-co era con la Conferencia Episcopal, de ahími mención a que los pecados no son deli-to, en una clara alusión a este fundamenta-lismo religioso.

La trata de mujeres para su explotacióncomo esclavas sexuales supone la cosifi-cación de la mujer, su reducción a la con-dición de mero objeto sexual. ¿Cómo pre-sentar batalla ante esta situación de fla-grante violación de los derechoshumanos?

La trata y la prostitución han de deshumani-zar a las mujeres para que estas se convier-tan en sujetos sin derechos. El problema esla falta de medios policiales y humanos paraperseguir la trata de mujeres y niñas. Perohay otro problema, cuando la definición dela prostitución se considera un intercambioconsentido entre cliente y prostituta, en fe-menino y masculino, en atención al porcen-taje de uno y otro. Es decir, cuando la prosti-tución entra en la lógica del mercado: un su-jeto compra y otro vende. Cuando sipensamos en las veces que nos hemos opues-to a la mercantilización de las personas, co-mo el trabajo infantil en países asiáticos, lo

mismo debería hacerse conel cuerpo de las mujeres. Ensuma, es una violencia ejerci-da contra las mujeres, en loque coincide UGT a diferen-cia de CCOO, que compartela idea de prestación de ser-vicios. No contamos con unaley contra el tráfico y tratade personas, y carecemos demecanismos de ayuda paralas víctimas de trata que pu-dieran denunciar.

¿Por qué España es tan reacia a concederasilo/estatus de refugiada en casos de víc-tima de trata (dos únicos casos)?

Por qué el Gobierno de España no se impli-ca mucho más para el tráfico y trata, este te-ma lo denuncia y, plantea propuestas, la RedEspañola contra la Trata de Personas. Perola práctica de asilo es muy restrictiva y falta

“La prostitución deshumaniza a las mujeres y lasconvierte en sujetos sin derechos”

IRATXE GARCÍA PÉREZPRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

E IGUALDAD DE GÉNERO EN EL PARLAMENTO EUROPEO

una formación específica en género, dadoque las mujeres están amenazadas en su pa-ís de origen, a través de su red familiar. Porlo tanto, la "falta de colaboración" debe in-terpretarse como coacción que afectará a sutestimonio y declaración.

Como presidenta de la Comisión de los De-rechos de las Mujeres e Igualdad de Géne-ro en el Parlamento Europeo, ¿cuáles sonlos retos que se plantea la Comisión paraesta nueva legislatura?

La prioridad de FEMM es la defensa y con-solidación de los derechos de la mujer y laigualdad de género para conseguir que hom-bres y mujeres tengan los mismos derechos ysean iguales en todos los ámbitos de la socie-dad, el empleo, la toma de decisiones políti-cas y económicas, los salarios y las pensio-nes, la independencia económica, la concilia-ción de la vida familiar y laboral y, porsupuesto, los derechos sexuales y reproducti-vos.Lamentablemente, pese a las mejoras alcan-zadas, aún queda mucho por hacer. Es más,las medidas de austeridad económica y losajustes presupuestarios han supuesto un re-troceso e incluso la anulación de las medidasde igualdad previamente adoptadas.En referencia a expedientes concretos ahoramismo hay dos propuestas sobre la mesa enlos que es de suma importancia que el Conse-jo consiga llegar a un acuerdo para que la le-gislación pueda entrar en vigor.La primera es la propuesta de modificaciónde la Directiva sobre el permiso de materni-dad, principalmente para ampliar su dura-ción y asegurar una remuneración adecuadadel mismo. El Parlamento Europeo aprobó laprimera lectura en octubre de 2010 y desde

entonces ha quedado bloqueada en el Conse-jo.La segunda es la propuesta de Directiva paramejorar el equilibrio de género en los conse-jos de administración de las empresas quecotizan en bolsa, para que se garantice que en2020 al menos el 40% de los administrado-res sean mujeres. El Parlamento Europeoaprobó la primera lectura en noviembre de

2013, y de momento no parece que el Consejovaya a alcanzar un acuerdo en breve.Otro tema esencial es la lucha contra la vio-lencia de género. El Parlamento Europeo hapedido a la Comisión Europea que presenteuna propuesta legislativa para luchar contrala violencia de género antes del final de 2014.El problema es que falta la base jurídica quepermita hacerlo. Si bien los tratados recono-cen la igualdad entre hombres y mujeres co-mo uno de los principios fundamentales de laUnión Europea, existen todavía lagunas co-mo la lucha contra la violencia de género o ladefensa de la salud sexual y reproductiva. Va-mos a luchar para que el Consejo de la UniónEuropea añada la violencia por motivos degénero a los ámbitos delictivos en los que laUE puede legislar, como ya lo son la trata deseres humanos y la explotación sexual de mu-jeres y niños. De esta forma, sí sería posiblepresentar la propuesta de Directiva que hapedido el Parlamento Europeo. También va-mos a pedir que el derecho a la salud sexual yreproductiva se integre en la carta de Dere-chos Fundamentales de la Unión Europea.¿Cómo se encuentra actualmente Españacon respecto a su entorno en materia deigualdad?

España ha dejado de ser un referente en la lu-cha por la igualdad. El PP ha descafeinado eincluso ha eliminado muchas de las medidasque aprobó el último gobierno socialista. Ci-taré como ejemplo la Ley de Dependencia,

que el Gobierno ha prácticamente aniquila-do, privando de ayudas esenciales a las fami-lias de las personas dependientes que requie-ren cuidados especiales. O la disminucióndrástica de recursos dedicados a la lucha con-tra la violencia de género. Sin olvidar el in-tento, afortunadamente frustrado, de recor-tar derechos fundamentales de las mujerescomo el derecho a decidir la maternidad.No es un buen mensaje el que algunas mu-jeres envían a la sociedad cuando justifi-can y respaldan declaraciones machistas:¿Cómo conseguir que el respeto a la mujerllegue de verdad a todos los ámbitos y dejede tenerse una visión sesgada de la mujersegún la ideología?

A través de la educación desde edades tem-pranas. Los programas escolares deben in-cluir materias que expliquen a los niños y alos jóvenes que niños y niñas, hombres y mu-jeres, tienen los mismos derechos y obliga-ciones, y deben tener las mismas oportuni-dades en todos los ámbitos de la sociedad, laeconomía, la política... Hay que crear con-ciencia ciudadana desde la infancia, luchan-do contra estereotipos machistas, sexistas yde cualquier tipo, que no tienen cabida enuna sociedad igualitaria. De nuevo el Gobier-no situó a España a la cola de las sociedadesavanzadas al eliminar la asignatura de "Edu-cación para la ciudadanía", aun cuando esuna materia que se imparte en la gran mayo-ría de los países de la UE, desde luego en losmás avanzados en temas de igualdad.

”Es prioritariodefender y consolidarlos derechos de lamujer y la igualdadde género


ACTUALIDAD

Durante el desarrollode la XV jornada "Ju-bilarse no es acabar-

se" que organiza la UJP-UGT Castilla y León, y quese celebró en Valladolid, sumáximo responsable en laComunidad, Anatolio Díez,se mostró especialmentebeligerante hacia el copagoo repago farmacéutico, yaque en muchos casos lospensionistas tienen que"elegir entre curarse o co-mer".

Ante esta situación, yentendiendo que desde laAdministración autonó-mica deben cumplirse lasleyes de ámbito superior,reclamó a la Junta de Cas-tilla y León sensibilidadsocial para poner en prác-tica lo que denominó"Ayuda Social Compensa-toria", medida que se des-tinaría a las personas que,encontrándose por debajodel umbral de la pobreza,carecen de capacidad eco-nómica para poder hacerfrente a los gastos en me-dicamentos.

Díez anunció que estamedida ya ha sido presen-tada por UGT ante el Go-bierno autonómico y queel Sindicato se encuentra ala espera de la una res-puesta por parte de la Ad-ministración, respuestaque espera sea positiva.

Muy crítico se mostrótambién con los recortesque se están llevando a ca-bo en la Ley de la Depen-dencia, calificando de"inaceptable el que se de-nieguen las ayudas a aque-llas personas dependien-tes que no quieran ir a unaresidencia".

Por su parte, el secre-tario Federal de la Uniónde Jubilados y Pensionis-tas de UGT, Juan Francis-co Cerrillo, incidió en elhecho de que el problemafinanciero del sistema depensiones más que deber-se a una desproporción po-blacional entre jóvenes ymayores se debe al enor-me desequilibrio existenteentre personas ocupadas ydesempleadas, lo que afec-ta al número de cotizantesa la Seguridad Social.

Cerrillo también acusóa Rajoy de que solo hayacumplido una promesaelectoral y esa haya sido lade "cargarse la Ley de De-pendencia". Exigió al pre-sidente del Gobierno deEspaña que cesen ya en losrecortes a las prestacionesde los pensionistas porqueson muchos los mayoresque con sus cada vez másexiguas pensiones susten-tan a toda la familia.

En este tema abundó elsecretario de Política Ins-titucional y Territorial deUGT Castilla y León, Ós-car Lobo, durante su inter-vención en la clausura, quecriticó esta situación a laque calificó de sangrante yseñaló que un país dondelos hijos viven en peorescondiciones que sus pa-dres es un país con una so-ciedad enferma.

Manifestó que es in-cuestionable el deterioroque las políticas de auste-ridad están provocando enlas condiciones de vida denuestros mayores.

Concretamente enCastilla y León, con apro-ximadamente 600.000pensionistas, las pensio-nes contributivas repre-sentan el 12% del PIB en laeconomía de la Comuni-dad, pensiones que con lareforma del Gobierno Ra-joy perderán en un año 225euros en su poder adquisi-tivo.

A este panorama, Loboañadió la realidad geográ-fica y poblacional de Cas-tilla y León: somos la co-munidad europea más ex-tensa pero con solo 2,5millones de habitantes re-partidos en 2.248 munici-pios, un mundo rural, muyenvejecido, que precisa deservicios públicos, funda-mentalmente en el ámbitode los servicios sociales ysociosanitarios, serviciosque pueden ser soportadosdesde los presupuestos pú-blicos siempre que hayauna fiscalidad eficiente ybasada en criterios deequidad y realmente dis-tributivos.

El papel de UGT es fun-damental y más necesario

"CURARSE O COMER", EL DILEMAAL QUE SE ENFRENTAN CADA VEZMÁS PENSIONISTAS

que nunca. Vamos a conti-nuar defendiendo de for-ma contundente el Estadodel Bienestar y vamos aproponer leyes suelo parael gasto público porque hayalgo cierto y es que, si la de-mocracia no puede erradi-car la desigualdad, las desi-gualdades acabarán termi-nando con la democracia.

LAS JORNADAS "JUBILARSE NO ES ACABARSE" ALCANZAN SU XV EDICIÓN

Desde elSindicato sereclama a laJuntasensibilidadsocial paraponer enpráctica ladenominadaAyuda SocialCompensatoria

FOTO: Luis López Araico


ACTUALIDAD

EL GOBIERNO HA DADO MARCHA ATRÁSEl pasado 3 de septiembre, durante la reunión que UGT y CCOO mantuvi-mos junto con CEOE y Cepyme con el secretario de Estado de la SeguridadSocial, Tomás Burgos, conseguimos extraer el compromiso del Gobierno derevisar y modificar el criterio aprobado el pasado mes de junio por elInstituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) que, en la mayoría de loscasos, denegaba el acceso a la jubilación a aquellos trabajadores quehabiendo visto extinguida involuntariamente su relación laboral antes del 1de abril de 2013 acreditasen cotizaciones posteriores a dicha fecha, como

consecuencia de haber suscrito un convenio especial con la SeguridadSocial y, en otros, reducía las cuantías de las pensiones a las que se teníaderecho.

En dicha reunión, el Gobierno se comprometió a respetar los derechos deestos trabajadores a acceder a la jubilación en los términos y condicionesvigentes en el momento en que fueron despedidos. Con ello, se garantiza elcumplimiento de la finalidad de la Ley y el principio de confianza legítima.

UGT Y LOS TRABAJADORES ¡LO HEMOS CONSEGUIDO!

61YA TE PUEDES JUBILARANTICIPADAMENTE A LOS 61Si se extinguió tu relación laboral antesdel 1 de abril de 2013 (si has percibido oestás percibiendo la prestación o elsubsidio por desempleo), tienes suscri-to un convenio especial con laSeguridad Social y has solicitado lajubilación anticipada conforme a lasreglas anteriores a la reforma de 2011 opiensas solicitarla antes de 2019.

PODRÁSACCEDER A LA

JUBILACIÓNANTICIPADA

En las mismas condiciones queantes de la reforma de la SeguridadSocial del año 2011, tal y como acor-damos los interlocutores sociales.

Y se tendrán en cuenta todas lascotizaciones que hayas pagado alconvenio especial para el acceso ycálculo de tu pensión.

¿QUÉHEMOS

CONSEGUIDO?

La rectificación de un criterio injus-to e ilegal y el compromiso delGobierno y del INSS de revisartodas las solicitudes de jubilaciónanticipada que hayan sido denega-das o aceptadas, pero erróneamen-te calculadas.

¿QUÉ VA A PASAR AHORA?Si tu pensión de jubilación anticipada ha sido denegada, el INSS revisará tu caso y tras su conformidad emitirá resolución esti-mando favorablemente tu derecho a jubilarte anticipadamente de acuerdo a las reglas anteriores a la Ley 27/2011.

Si interpusiste reclamación previa y no has recibido aún contestación, el INSS te autorizará la reclamación concediéndote lajubilación anticipada.

Si te concedieron la jubilación anticipada pero el cálculo de tu pensión se ha realizado erróneamente, el INSS realizará unnuevo cálculo de la pensión, aplicando las reglas anteriores a la Ley 27/2011, con lo que, en principio, deberías obtener una pen-sión más favorable.

Acércate a la delegación del INSS más cercana, infórmate de cuál es tu situación real y exige tus derechos.Si te encuentras en cualquiera de estas situaciones, conoces a alguien que le ocurra esto y necesitas o necesitan información,acude a las sedes de la Unión General de Trabajadores.


Quien afirma que los sindicatos no somos necesa-rios en la actualidad, que somos una reminiscenciade otras épocas, son los mismos que necesitaneliminar cualquier barrera que se interponga entreellos y la clase trabajadora. Cualquier barrera con laque los trabajadores intentemos protegernos de losataques a nuestros derechos como trabajadores yciudadanos. La Unión es Fuerza, es Lucha, esDefensa. Fuerza para luchar por mejorar económicay socialmente; para defender unos derechos quenadie nos ha regalado, derechos que hemos peleadoy conseguido con mucho esfuerzo. También nosmanifestamos en defensa de todas esas mujeresque siendo víctimas de agresiones sexuales soncriminalizadas en virtud de la visión machista quemuchos dirigentes políticos tienen hacia las muje-res, a las que no ven como iguales. 126 años deUNIÓN son muchos, pero nunca demasiados paraseguir defendiendo a la clase trabajadora, nuestraclase y nuestra razón de ser.

LA UNIÓN EN IMÁGENES

1 FSP-UGT Ávila critica la caótica gestión que la Junta realiza en los centros públicos de la provin-cia.- Como ejemplo, la privatización de los servicios públicos como los comedores escolares o losservicios de limpieza y mantenimiento con la consiguiente mezcla de trabajadores públicos y priva-dos duplicando con ello servicios y costes. FOTO: Vanessa Garrido.

2 UGT León critica el cierre de las minas leonesas mientras aumenta el consumo de carbón en laproducción de electricidad.- Achacan el cierre a intereses socio-políticos y económicos porquemientras las cuencas se vienen abajo se aumenta la importación de carbón y exigen la creación yfomento de proyectos empresariales alternativos que creen empleo.

3 UGT Zamora alerta sobre el aumento de "falsos autónomos".- Deberían ser trabajadores porcuenta ajena pero figuran como autónomos al cotizar por ellos mismos porque los empresariospara los que realmente trabajan no pueden cubrir esos costes. Esta situación no es exclusiva de losjóvenes sino que afecta a todas las edades, intensificándose durante el período estival.

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4 44 personas consiguen empleo en El Bierzo gracias a los programas de orientación laboral de UGT.- Setrata del programa de Asesoramiento Sociolaboral a inmigrantes (Asli), el de Información, Orientación yAsesoramiento a Jóvenes dirigido a la integración laboral de jóvenes entre 16 y 35 años y el Programa OFIde Orientación, Formación e Inserción dirigido no solo a afiliados sino a todos los ciudadanos.

5 FITAG-UGTCyL con los trabajadores de las Brigadas contra Incendios Forestales (BRIF).- El Sindicato haapoyado los encierros realizados por los trabajadores de las BRIF que reclaman a Tragsa una mejora de lossalarios y de la categoría, así como de los coeficientes de reducción en la edad de jubilación, entre otras rei-vindicaciones.

6 "Contra la Violencia de Género, alcalde dimisión".- UGT Castilla y León ha participado en la manifesta-ción pidiendo la dimisión del alcalde vallisoletano en respuesta a sus inaceptables declaraciones, con las

que sigue manifestando su falta de sensibilidad hacia las dramáticas situaciones a las que mujeres debenenfrentarse en materia de violencia de género.

7 Los jóvenes abulenses destinan el 45% de su salario a la vivienda.- La temporalidad y precariedad con-tractual a la que están sometidos les coloca en una situación de fragilidad económica extrema que FSP-UGTÁvila denuncia como la causa principal que impide su emancipación.

8 UGT reclama una política de movilidad sostenible que mejore la calidad de vida de las ciudades.- Conmotivo de la Semana Europea de la Movilidad, el Sindicato insta a elegir formas de transporte menos con-taminantes e intensivas en consumo energético, contribuyendo a hacer de las ciudades espacios más salu-dables, con menos ruido y mayor calidad de vida.

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ACTUALIDAD

UGT RECLAMA AL GOBIERNO LARATIFICACIÓN INMEDIATA DEL CONVENIO 189DE LA OIT SOBRE LAS TRABAJADORAS YTRABAJADORES DOMÉSTICOS

UGT urge al Gobier-no español a rati-ficar de una vez el

convenio 189 de la OITsobre las trabajadoras ytrabajadores domésticos,convenio que hoy cum-ple un año desde su en-trada en vigor y que yahan ratificado 14 países,entre ellos Alemania eItalia. El Sindicato noentiende ni comparte lasrazones por las que Es-paña aún no ha puesto enmarcha la ratificación dedicho convenio, más aúncuando nuestro Gobier-no votó a favor en el mo-mento de su aprobación,hace ya tres años, y cuan-do en 2013 todos los gru-pos parlamentarios denuestro país aprobaronla necesidad de quenuestro Gobierno estu-diase esta ratificación enun plazo razonable.

Para UGT, la rúbricade este convenio supon-dría un impulso a nues-tra legislación para avan-zar en la mejora y equi-paración de los derechosde este colectivo. Ade-más, tendría que venir dela mano del cumplimien-to de los compromisospendientes que figuranen el Real Decreto queregula la relación laboralespecial del servicio delhogar familiar y en la Ley27/2011, que integró elrégimen especial en elrégimen general comosistema especial.

UGT urge al Gobier-no español a iniciar lostrámites para la ratifica-ción del Convenio 189 dela Organización Interna-cional del Trabajo (OIT),"Convenio sobre trabajodigno para los trabajado-res domésticos", del quese cumple hoy un añodesde su entrada en vigory que ya ha sido ratifica-do por 14 países, entreellos Alemania e Italia.

Este convenio fueaprobado hace ya tresaños, en la ConferenciaInternacional del Traba-jo, y en mayo de 2013 se

aprobó en la Comisión deEmpleo y Seguridad So-cial del Congreso de losDiputados, por todos losgrupos parlamentarios,una proposición no deley que instaba al Go-bierno a estudiar su rati-ficación en un plazo ra-zonable. Pero, desde en-tonces, el Ejecutivo denuestro país ha incurri-do en innumerables con-tradicciones para justifi-car su negativa a ratifi-carlo.

Para la UGT, la ratifi-cación de este conveniosería el impulso que pre-cisa nuestra legislaciónpara seguir avanzando enla mejora y equiparaciónde los derechos de lostrabajadores y trabajado-ras del hogar.

Una ratificación quedebería ir paralela alcumplimiento de loscompromisos pendien-tes que figuran en el RealDecreto 1620/2011, queregula la relación laboralespecial del servicio del

hogar familiar, y en laLey 27/2011, que integróel régimen especial en elrégimen general comosistema especial, con laconstitución de un grupotripartito (Gobierno e in-terlocutores sociales)que estudie la posibili-dad de hacer desapare-cer el desistimiento co-mo forma de extincióndel contrato y la viabili-dad de establecer un sis-tema de protección pordesempleo, además deevaluar el impacto en eldesempleo, en las condi-ciones de trabajo y en laSeguridad Social y abor-dar cuestiones pendien-tes, como la inclusión deeste colectivo en la Leyde Prevención de Ries-gos Laborales. Todo ellocon la participación delos interlocutores socia-les.

UGT no puede enten-der ni compartir las ra-zones por las que Españaaún no ha puesto en mar-cha el trámite para la ra-

tificación del convenio,más aún cuando nada ennuestra legislación impi-de la ratificación de unconvenio que tanto nues-tro Gobierno como elconjunto de la Unión Eu-ropea ya votaron a favoren el momento en que seaprobó.

Por ello, la Unión Ge-neral de Trabajadoresdemanda mayor volun-tad política para recono-cer que el empleo domés-tico es un trabajo comocualquier otro, pero in-fravalorado y con caren-cias de protección eigualdad de derechos conotros trabajadores y tra-bajadoras.

En este sentido, su ra-tificación supondría unimpulso para seguir ten-diendo a la equiparaciónde derechos y a la protec-ción de un sector dondemás del 90% son mujerestrabajadoras, con un pe-so importante de muje-res de nacionalidad ex-tranjera.

La nueva regulacióndel servicio del hogar fa-miliar y de seguridad so-cial, entro en vigor el 1 deenero de 2012, con un pe-riodo transitorio que seextendió hasta junio de2012 para pasar del anti-guo Régimen Especial alSistema Especial inte-grado en el Régimen Ge-neral de Seguridad So-cial. Desde 1 de enero de2012 hasta julio de 2014se han incrementado en131.517 las personas afi-liadas.

Otro indicador de quelas modificaciones y me-joras acordadas en elmarco del Dialogo Socialfueron positivas para,especialmente, las tra-bajadoras de este sector,es el volumen de contra-tos registrados. En el año2011, previo a la reforma,únicamente se registra-ron 28.801 contratos enel empleo doméstico. Enel año 2012, ya vigente lanueva regulación, se re-gistraron 598.625 con-

tratos, aumento que obe-dece a la obligatoriedad,en los mismos términosque con el resto de tra-bajadores, de contratarde manera escrita.

En términos absolu-tos, el incremento mayorde afiliación a la Seguri-dad Social se ha produ-cido en las personas denacionalidad española.Y, en términos relativos,en las nacionales de es-tados miembros. Si endiciembre de 2011, laspersonas de nacionali-dad extranjera consti-tuían el 61´5% del totalde afiliadas al régimenespecial, en abril de2014, suponen el 50´5%.

Las mujeres consti-tuyen el 94´7% de laspersonas afiliadas al sis-tema especial de em-pleados de hogar. Estosdatos vienen a confir-mar que se trata de unsector refugio, precario,para las mujeres, entiempos de crisis econó-mica y laboral.

TRAS UN AÑO DE SU ENTRADA EN VIGOR, YA HA SIDO RATIFICADO EN 14 PAÍSES


ACTUALIDAD

ANTIBIÓTICOS, S.A.,SOLUCIÓN DEFINITIVA?????Pocas empresas de

nuestra comunidadautónoma han sopor-

tado en los últimos años lasdificultades que han deter-minado el devenir de estaempresa emblemática. Nosolo a nivel de Castilla y Le-ón sino a nivel mundial, suimportancia trascendíanuestras fronteras, hastaconvertirse en empresa es-tratégica en caso de pande-mia mundial. En los últimos30 años hemos visto cómoalgunos "gurús" de las finan-zas de este país dieron unpelotazo económico de ca-rácter estratosférico que lespermitió jugar a banquerosdurante un tiempo, hastaque acabaron entre rejas.

Después ha pasado pordistintas manos de origenitaliano que le han colocadoal borde de la desaparición.Sin entrar a analizar porme-norizadamente la gestión decada uno de los grupos "em-presariales" que han osten-tado la propiedad de Anti-bióticos, S.A., la única con-clusión a la que podemosllegar es que su interés poresta empresa ha estado másíntimamente relacionado

con políticas especulativas,e incluso delictivas, que porgestionar adecuadamenteuna empresa líder en la fa-bricación mundial de anti-bióticos y, desde luego, ren-table desde el punto de vistaproductivo e incluso empre-sarial. Ha pasado de tenercerca de 1.000 empleos di-rectos a disponer en estosmomentos de una plantilladel en torno de 250 trabaja-dores, los cuales, y algunosotros que se han quedadopor el camino, han estadodurante casi dos años sintrabajar, por supuesto sincobrar y alguno de ellos enpeligro de agotar prestacio-nes estos días.

Por fin el pasado día 16de octubre de 2014 el Juz-gado nº 8 de lo Mercantil deLeón ha dictado una senten-cia autorizando a la admi-nistración concursal para laventa de Antibióticos a BTC,SARL. Este hecho ha signi-ficado un punto y aparte enla resolución de esta críticasituación.

No cabe ninguna dudade que la solución planteadano tiene su origen en un mi-lagro ni en una confluencia

astral, más bien ha sido eltrabajo serio, pragmático,realista, responsable y si-lencioso que ha guiado la ac-tuación de la UGT y de otros2 de los 4 sindicatos partici-pantes en el Comité de Em-presa de Antibióticos lo queha determinado esta solu-ción.

Hemos asistido en losúltimos meses a un bochor-noso espectáculo de cómose utiliza la representaciónde los trabajadores, encua-drada dentro de un sindica-to, para favorecer a un de-terminado empresario, queno se caracteriza precisa-mente por su respeto a lossindicatos de clase en susempresas, estableciendouna particular forma de en-tender las relaciones labo-rales y se ha intentado defi-nir este tipo de actuacióncomo una práctica de sindi-calismo moderno.

No cabe duda que el sin-dicalismo moderno tiene suarraigo en la defensa de losintereses de los trabajado-res, sin tener en cuenta losintereses particulares de unempresario, y en la soluciónde este problema se ha dado

una pincelada de cómo serealiza, solo hay que obser-var el resultado: se mantie-ne la unidad productiva, sepropicia la presentación dedos ofertas y, al final del pro-ceso, 36 meses, se mantieneel cien por cien de la planti-lla. Como colofón el oferen-te, no adjudicatario, anun-cia la creación de 100 pues-tos de trabajo en otrapoblación de la ComunidadAutónoma, por lo que el re-sultado es que se crean 250empleos netos en el ámbitode nuestra Comunidad.

Ahora se inicia un pro-ceso de implantación de lasolución que exige un crite-rio sindical similar al queha provocado la solución,seriedad, realismo, firmezay unidad sindical, guiadosolo por una premisa: de-fender los intereses de lostrabajadores, apoyandoaquellas decisiones empre-sariales que tengan encuenta esta premisa y quepermitan el desarrollo deun proyecto empresarialcon futuro.

Es de esperar que en elproceso que ahora se iniciael comportamiento de los

actores en el mismo se guíepor lo descrito anterior-mente, pero estamos segu-ros que los que en todo eltiempo anterior se han de-dicado a poner palos en lasruedas sigan en la misma lí-nea de actuación, no repa-rando en airear pública-mente, como así han hechohasta ahora, sus elucubra-ciones mentales que en na-da reflejan la realidad de loque ocurre, persiguiendoúnicamente un protagonis-

mo espurio, cuando no unainmediata rentabilidad sin-dical y personal.

Nuestra posición, unavez que ya se ha adjudicadola empresa, no podrá distan-ciarse en nada de lo que he-mos practicado hasta ahora,estableciendo una línea detrabajo seria y comprometi-da que permita, mantenien-do en todo momento los de-rechos de los trabajadores,un futuro brillante para estaemblemática empresa.

UGTCYL Y DEMÁS AGENTES SOCIALES EXPLICAN EL DIÁLOGO SOCIAL,ESPECIALMENTE LA ESTRATEGIA INTEGRADA DE EMPLEO DE LACOMUNIDAD, A REPRESENTANTES DE SINDICATOS FRANCESES

Miembros de la Co-misión Ejecutivade UGT Castilla y

León acompañados por re-presentantes de CC.OO. y laJunta de Castilla y León,han mantenido un encuen-tro con una delegación delas uniones regionales delsindicato francés Confede-ration Française Democra-tique du Travail (CFCT).

La delegación sindicalfrancesa ha elegido Castillay León para conocer de for-ma directa el destacado de-sarrollo del Diálogo Social ydistintos aspectos de la rea-lidad económica y laboral dela Comunidad, así como en-tender de qué forma se per-cibe Europa en el contexto

socioeconómico actual.Durante el encuentro,

las diferentes partes asis-tentes han explicado la re-gulación, órganos y formade procedimiento en el fun-cionamiento del Diálogo So-cial, que se ha consolidadocomo un valor fundamentalde las políticas públicas ycomo un modelo en el go-bierno de Castilla y León.

En la reunión se ha des-tacado también como estapolítica de concertación hadado lugar a más de cin-cuenta acuerdos desde sucomienzo hace ya más dediez años.

De los distintos acuer-dos expuestos, se ha hechoespecial referencia al

Acuerdo Marco para laCompetitividad e Innova-ción industrial y la Estrate-gia Integrada de Empleo,Formación Profesional,Prevención de Riesgos La-borales e Igualdad en el Em-pleo como modelo laboralde carácter preventivo fren-te a la situación de desem-pleo, con especial atenciónal de larga duración, situan-do las necesidades de laspersonas desempleadas co-mo centro de gravedad de lareforma de las políticas deempleo.

La comunidad de Casti-lla y León es la única regiónque tiene reconocido esteDiálogo Social a nivel esta-tutario y que, además, ha es-

tablecido su regulación me-diante Ley, cuestión espe-cialmente valorada por losrepresentantes sindicalesfranceses.

Esta forma de basar lapolítica en acuerdos con losrepresentantes económicosy sociales ha sido destacadade la misma forma por to-das las partes intervinien-tes en el encuentro, quieneshan subrayado los benefi-cios y la positiva repercu-sión en los trabajadores dela Comunidad de los proce-sos de Diálogo Social y enespecial de la Estrategia In-tegrada con vigencia 2012 a2015.

Por su parte la repre-sentación sindical francesa

ha profundizado en aspec-tos como la visión que exis-tía en nuestro territorio de

las políticas de la Unión Eu-ropea o la planificación dela garantía juvenil.

LA REUNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE SEPTIEMBRE EN EL CENTRO DE SOLUCIONES EMPRESARIALES DE LA JUNTA EN ARROYODE LA ENCOMIENDA, EN VALLADOLID, SE HA PRODUCIDO JUNTO CON LOS DEMÁS AGENTES SOCIALES DE LA COMUNIDAD Y CON LAPRESENCIA DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN


Por Carlos de la Sierra

FEDERACIONES

LAS MAESTRAS QUE NOSENSEÑARON LA LIBERTAD

Son las mujeresrepublicanas,las maestrascultas,progresistas yanimosas queenseñan a susconciudadanoslos valores dellaicismo, de laigualdad, de lalibertad depensamientos.¡Viva lasmaestras de laRepública!

La proclamación el 14de abril de 1931 de la IIRepública española

inicia un periodo de prospe-ridad para la nación sin pre-cedentes históricos. Entrelas primeras medidas acor-dadas por las Cortes consti-tuyentes destacan los seisproyectos sociales impulsa-dos por el nuevo ministro deTrabajo, Francisco LargoCaballero, un obrero socia-lista, estuquista de profe-sión, como le gusta recordarpúblicamente.

Los gobiernos de la Res-tauración y los años de ladictadura de Primo de Rive-ra dejan el país reducido asu mínima expresión, trassometer al proletariado adécadas de persecución, re-presión e injusticias socia-les. El dominio absoluto depolíticos liberales, conser-vadores y monárquicos sesustenta en intereses comu-nes que reúne a poderes cle-ricales, militares y capita-listas en el desprecio abso-luto que sienten por lasclases trabajadoras. LasCortes constituyentes sedebaten entre los sectoresmás a la izquierda, queapuestan por una Repúblicamenos burguesa, frente a lasfuerzas políticas de las de-rechas, escandalizadas antelos avances que se propug-nan.

La sesión del 1 de octu-bre de 1931 de estas Cortesconstituyentes aprueba, alfin, la ley que permite votara las mujeres: un acto de jus-ticia social demorado por si-glos, y que no deja de encon-trar oposición. En cualquiercaso, el esfuerzo de ClaraCampoamor y de tantoshombres y mujeres que hanluchado por rescatar a la mi-tad de la población que viveen la sombra del olvido, des-pierta el entusiasmo de undiputado que, imbuido de latrascendencia del momen-to, exclama: "¡Viva la Repú-blica de las mujeres!".

Y no se equivoca. Lasnuevas autoridades republi-canas nombran a MarcelinoDomingo al frente del Mi-nisterio de Instrucción yBellas Artes, a DomingoBarnés como subsecretariode Instrucción Pública y al

compañero Rodolfo Llopiscomo director general dePrimera Enseñanza. Duran-te los días 14 al 16 de juniode 1931, la Casa del Pueblode Madrid acoge la asam-blea general en que la Aso-ciación General de Maes-tros se transforma en Fede-ración Nacional deTrabajadores de la Ense-ñanza.

El nacimiento de la Se-gunda República marca elpunto de inflexión en la en-señanza que se imparte enEspaña. Un modelo de edu-cación impulsado, y alenta-do, entre otras organizacio-nes, por el Partido Socialis-ta Obrero Español y laUnión General de Trabaja-dores de España. En la filo-sofía de este modelo socialde enseñanza late el deseode alfabetizar a una pobla-ción necesitada de instruc-ción pública, ávida de liber-tad y fervorosamente laica oatea; la primera ocasión ensiglos de aventar de las au-las el olor de incensarios y

velas y de recibir, en la es-cuelas públicas, las ense-ñanzas precisas para con-vertirse en ciudadanos pen-santes, preparados ycríticos.

La tarea, pues, es impre-sionante. Y a ello se entre-gan varias promociones demaestros perfectamentepreparados en las escuelasNormales destinadas alefecto. Lo mejor, sin duda,es la incorporación al es-fuerzo colectivo de las mu-jeres españolas, de las maes-tras, de las ciudadanas deesa proclamada y aclamadaRepública de las mujeresque ahora, libres de lastreshistóricos, van a dar la me-dida de su calidad profesio-nal, personal y humanística.

Con el valor y la deci-sión que caracteriza a lasmujeres independientes,una pléyade de maestrascomienzan a ocupar losdestinos que se han gana-do con esfuerzo y tesón. Nosólo se instalan en capita-les y localidades de cierto

renombre, sino que su pre-sencia se extiende hastapueblos y aldeas olvidadas,hasta enclaves donde sola-mente pueden llegar a lo-mos de caballerías, aunquesu pelaje no fuese tan her-moso como el de Platero, yla realidad social del pue-blo de destino nada tuvie-ra de poética.

Es fácil imaginar quesu presencia alterase losánimos de curas, alcaldesy gentes de orden. Son mu-jeres, muchas jóvenes, lle-gan solas, visten a la moda,van aseadas, pintadas, per-fumadas, algunas fuman…Toman posesión de su es-cuela -en demasiadas oca-siones locales insalubres,mal dotados y provisiona-les-, despliegan sus cono-cimientos, imparten for-mación a niños y niñas, yno olvidan enseñar a lasmadres, a las hijas del lu-gar, carentes de la más ele-mental instrucción; pron-to son otra vecina más enel censo de la aldea.

Estas son las mujeresrepublicanas, las maestrascultas, progresistas y ani-mosas que enseñan a susconciudadanos los valoresdel laicismo, de la igual-dad, de la libertad de pen-samiento. Ellas son los pi-lares en que se asienta lamanumisión de un puebloanhelante de conocimien-tos.

Como sus compañeros,ellas sufren los feroceszarpazos de la intoleranciafascista. Se termina depronto, de forma abrupta,la libertad, el progreso, ellibre pensamiento.

Pero los nombres denuestras hermosas venci-das, los recuerdos de supresencia, los aromas desus pastillas de jabón, lasesencias de sus enseñan-zas, los valores de sus pen-samientos, perviven. En-tre todos lograremos queno se marchiten sus sue-ños de libertad.

¡Viva las maestras de laRepública!


FEDERACIONES

Victoria Soto, secretaria general FETE-UGTCyL; Carlos Gail, secretario Enseñanza Pública y J. Gerardo García, de FETE-UGT Vallladolid.

Este curso comienzacon la inseguridad eincertidumbre que la

implantación de la LOMCEestá provocando entre el pro-fesorado, alumnado y padres.Una ley educativa que no hasido negociada y que se haimplantado precipitada-mente: el curriculo se ha co-nocido tarde, al igual que loshorarios o los materialescomplementarios a los librosde texto -que en nuestra co-munidad autónoma no sehan modificado-. En FETE-UGT CyL creemos que estaLey no solo no soluciona losproblemas de las zonas rura-les sino que los potencia.

Así valoraba el inicio delcurso 2014/2015 la secreta-ria general de FETE-UGTCyL, Victoria Soto, elpasado 23 de septiembre enconferencia de prensa, altiempo que anunciaba la so-licitud que se ha realizadodesde la Federación para lacreación de una mesa de ne-gociación sobre la Forma-ción Profesional en Castillay León, ante el desconoci-miento de cómo se está im-plantando la FP Básica o có-mo se está desarrollando elperíodo de matriculación,entre otros aspectos.

Por ello pidió que se ga-rantice la atención de todo elalumnado que lo solicite y

que se aumente la oferta,pues a pesar de haber creci-do sigue siendo insuficiente.Asimismo pedimos a la Ad-ministración que se esta-blezcan los mecanismos decontrol necesarios para ase-gurar una FP Dual que ga-rantice la no segregación dealumnado dentro del aula, unmodelo basado en la trans-parencia en la selección delalumnado, en los centrosparticipantes y que impliqueel tejido productivo de nues-tra Comunidad.

Otra reclamación que seha hecho desde la Federa-ción de Trabajadores de laEnseñanza de UGT Castillay León, ante la pérdida deempleo y el consiguiente au-mento en la precariedad delas condiciones laborales delprofesorado de Educaciónno universitaria, es la retira-da de la tasa de reposición del10%.

Soto realizó un llama-miento a la Administraciónautonómica, ayuntamientosy otras administraciones pa-ra que sean sensibles encuanto a las ayudas a las ac-tividades complementariasde los centros educativos, yaque se está socavando laigualdad de oportunidadesen los servicios complemen-tarios: el programa RELEOno llega a todo el alumnado,

INSEGURIDAD E INCERTIDUMBREPARA EL CURSO 2014/2015

FSP-UGTCYL EXIGE AL CONSEJERO DE SANIDADQUE CUMPLA CON SU PALABRA

La secretaria general deFSP-UGTCyL, Car-men Ámez Revuelta,

denunció, una vez más, losrecortes en Sanidad que seestán llevando a cabo enCastilla y León, la continua-

da supresión de camas, queeste verano ha llegado hastael 18%, y de personal sanita-rio en los hospitales públi-cos de nuestra Comunidad,unido a los continuos in-cumplimientos por parte

del consejero de Sanidad yla actitud de total pasividaddel presidente Herrera encuanto al apertura de las ca-mas durante el período esti-val.

Acusó a los responsa-bles autonómicos de llevar acabo una gestión puramen-te economicista sin tener encuenta a las personas y em-plazó al consejero de Sani-dad a cumplir con la palabradada de que el 1 de octubreestarían abiertas todas lascamas de los hospitales pú-blicos de la Comunidad, re-firiéndose no solo a las ca-mas cerradas este verano si-no a las inutilizadas desdehace años.

Para la máxima respon-

los cambios en la contrata-ción de los comedores, el ser-vicio de madrugadores, ladisminución de las becas yayudas al estudio están en-careciendo los mencionadosservicios complementarios.

Desde FETE-UGT, sequiere resaltar que unos pre-supuestos insuficientes nosolo afectan a la vida internade los centros sino también a

un profesorado que ha sufri-do en sus retribuciones unapérdida del 30% de poder ad-quisitivo, que ha visto cómocerca del 20% de los puestosde trabajo adquirían condi-ciones precarias, se penali-zaban las bajas médicas, selimitaba la cobertura en lassustituciones o se aprobabanunas tasas de reposición del10%, que están dejando a los

centros de enseñanza bajomínimos y retrotrayendo alsistema educativo a cifrasdesconocidas desde los años90. Por eso, desde el Sindica-to se inicia la campaña "Quenos devuelvan lo que nos hanquitado".

Por último, desde FETE-UGTCyL, que realizará todasaquellas movilizaciones ten-dentes a exigir los recursos

en educación que hagan faltapara mejorar su calidad, sereclamó, por un lado, la nece-saria voluntad política paraque la educación no sufra losvaivenes políticos del mo-mento, para lo que se siguedemandando un gran pactoeducativo y, por otro, la sufi-ciente inversión pública paraque las leyes y actuacioneseducativas sean de futuro.

sable de la Federación deServicios Públicos de UGTCastilla y León, el manteni-miento de camas cerradasen los hospitales públicosmientras aumentan las lis-tas de espera y se producenderivaciones hacia clínicasconcertadas es una gestiónque se explica desde el in-tento por parte de la Admi-nistración de demostrar queel sistema público no fun-ciona y así ofrecer otras al-ternativas.

También hubo críticaspor la utilización que se ha-ce de los datos relativos alincremento de contratacio-nes, cuando lo único ciertoes que la plantilla real orgá-nica ha disminuido, lo que

está provocando la satura-ción del personal sanitario,al atender a más pacientescon menos recursos,

No se ahorra dinero poranular camas sino gestio-nando bien los recursos delos que se dispone, inclui-dos, evidentemente los re-cursos humanos,

En cuanto a los recursos,tanto Ámez como Martínezincidieron en la importan-cia que tienen los recursoshumanos en el sistema sa-nitario, es decir los profe-sionales que tratan con per-sonas no con objetos, criti-cando la utilización que sehace de los datos cuando loúnico cierto es que la plan-tilla real orgánica ha dismi-

nuido, lo que provoca la sa-turación del personal sani-tario, menos personal paramás pacientes y, en definiti-va, una pérdida de la calidadasistencial así como proble-mas de salud laboral entrelos profesionales.

Exigieron el abandonode las políticas economicis-tas aplicadas a la Sanidadque solo están provocandouna pérdida en la calidad sa-nitaria, el colapso de los ser-vicios de urgencias, la so-brecarga de los profesiona-les y un incremento de losgastos con las derivacionesa la sanidad privada-con-certada.

La Sanidad Pública enCastillayLeónnotieneprecio.

Nieves Martínez y Carmen Ámez, de FSP-UGTCyL.


ELECCIONES SINDICALES


La secretaria de UGTCastilla y León res-ponsable de Política

Social y Salud Laboral,Carmen Campelo, duran-te el desarrollo de la Jor-nada organizada por elSindicato sobre "La ac-ción sindical en la gestiónde los riesgos psicosocia-les en la empresa", mani-festó que los riesgos psi-cosociales, uno de los cua-tro ejes de los que constala Prevención en RiesgosLaborales junto a la Ergo-nomía, Seguridad e Hi-giene, están afectandomás a los trabajadorescon motivo de la crisiseconómica que estamospadeciendo. El argumen-to esgrimido es un merca-do laboral dominado porla precariedad y la tempo-ralidad en la contratación,las mayores cargas labo-rales que, como conse-cuencia, soportan los tra-bajadores a lo que hay queañadir el miedo a perderel puesto de trabajo.

Si bien han existidosiempre, Campelo mostrósu preocupación porquelos riesgos psicosocialesno tienen la visibilidaddeseada para el Sindicato,de ahí la realización de es-tas jornadas orientadas ala formación de nuestrosdelegados para que pue-dan detectar y abordar es-tos problemas y ayudar,por lo tanto, a los trabaja-dores que los padecen.

Y ese compromiso deformación y divulgaciónen materia de riesgos psi-cosociales se está llevan-do a cabo, no solo con lajornada sino con la cele-bración de diez cursosmonográficos en cada unade las sedes de UGT enCastilla y León así comocon otra jornada-semina-rio que tendrá lugar en elmes de octubre especiali-zada sobre acoso laboral.Así lo indicaba la secreta-ria de Salud Laboral y Po-lítica Social de UGTCyL,Carmen Campelo, en laclausura de la jornada ce-lebrada en Valladolid y di-rigida a delegados de Pre-vención de toda la región.

Autonomía, estilo dedirección y mando, defi-nición de roles, tiempo dede trabajo, inseguridad la-boral..., todas son caracte-rísticas de la propia orga-nización y si son gestio-nadas deficientementeocasionan riesgos psico-sociales para la salud y laseguridad de los trabaja-dores. Con el trabajo pen-diendo de un hilo, aumen-tándose los horarios detrabajo, con contratostemporales y sin la forma-ción adecuada, el nivel deautoexigencia del traba-jador aumenta hasta lími-tes que superan lo razo-nable llegando a afectar asu salud.

Por ello, somos plena-mente conscientes de que

"LOS RIESGOS PSICOSOCIALES ESTÁNAFECTANDO MÁS A LOS TRABAJADORESCOMO CONSECUENCIA DE LA CRISIS"

PREVENCIÓN

a través de la gestión deestos riesgos se puedenmodificar aquellas condi-ciones de trabajo que, de-rivadas de la organizacióndel mismo, los generan.

Si bien vamos consi-guiendo avances en cuan-to a la visibilización de losriesgos psicosociales, nopodemos decir lo mismoen cuanto a su gestiónpreventiva en las empre-sas, donde han sido mar-ginados, tradicional e in-tencionadamente, de laintervención técnica pre-ventiva por la resistenciade las empresas, que con-sideran la organizacióndel trabajo como patrimo-nio exclusivo de ellas, apermitir lo que ellas con-sideran injerencias en laorganización, en su poderde dirección.

Ahí es donde estamosy donde continuaremospresentando batalla.

Campelo destacó quegracias al trabajo desarro-llado durante los últimosaños, estableciendo pau-tas de actuación y sensi-bilizando a los delegadosde prevención sobre la ne-cesidad de intervenir, es-tamos viendo los prime-ros logros a todos estosesfuerzos. Porque conta-mos con experiencias decómo la intervención sin-dical a través de la gestióndel riesgo psicosocial hasido clave para conseguiramortiguar los efectos de

las reformas del mercadode trabajo sobre la seguri-dad y salud de los trabaja-dores.

La jornada, inaugura-da por el secretario de Po-lítica Institucional y Te-rritorial de UGTCyL, Ós-car Lobo, y el directorgeneral de Trabajo y Pre-vención de Riesgos Labo-rales de la Junta de Casti-lla y León, Carlos Díez yclausurada por la secreta-ria de Política Social y Sa-lud Laboral de UGTCyL,Carmen Campelo, estuvoestructurada en variasmesas de trabajo.

En este sentido, seabordaron temas como lasexperiencias técnicas po-sitivas en las empresas deCastilla y León, los avan-ces y obstáculos en uncontexto de crisis econó-mica y la acción sindicalcomo mecanismo de me-jora de las condiciones detrabajo, la inspección detrabajo frente a los riesgospsicosociales, los efectosde los riesgos psicosocia-les sobre las adicciones enel ámbito laboral o las ex-periencias sindicales enla gestión de los riesgospsicosociales.

Carmen Campelo (UGTCyL), Carlos Díez (Junta Castilla y León) y Óscar Lobo (UGTCyL), en las jornadas.

UGTCyL haorganizadounas jornadaspara impulsar laacción sindicalen la gestión delos riesgospsicosociales,puesto que notienen lavisibilidaddeseada por elSindicato, comoexplicó CarmenCampelo

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LA INNECESARIA REFORMA DE LA IT - UGTCyL€¦ · del INSS. Desde el año 2006hastalafecha,elgas-toporestacontingenciase hareducidoenun45,83%. ... blica de las prestaciones económicasdelaSeguri-dadSocial.También,por-quedefendemosalsector