MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA

LA RESTITUCIÓN DEL PATRIMONIO

ARQUEOLÓGICO:

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EN COSTA RICA

LE IDY BONILLA - VARGAS

D EPARTAMENTO D E P ROTECCIÓN D EL PATRIMONIO CULTURAL

PROTECCION JURÍDICA LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS

CONVENCIONES INTERNACIONALES

Artículo 89 de la Constitución Política 1949

Ley No. 7 DE 1938 Control de la explotación y comercio de reliquias arqueológicas.

LEY No. 6360 DEL 21-09-1979 Convención sobre defensa del patrimonio arqueológico, histórico y artístico de las naciones americanas.

LEY Nº 5980, 24-12-1976 Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural. RATIFICADA 26-10-1976

LEY Nº 4711 DEL 13-01-1971 Recomendaciones sobre la conservación de los bienes culturales que la ejecución de obras públicas o privadas pueda poner en peligro

PROTECCION JURÍDICA LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS

CONVENCIONES INTERNACIONALES

Convención de la Haya para la protección de bienes culturales en caso de conflicto armado. Adhesión 3-06-1998.

Ley No. 6703 Protección del Patrimonio Nacional Arqueológico de enero 1982

Ley No. 8282 del 7-08-2003 Aprobación de la adhesión al segundo protocolo de la Convención de la Haya de 1954 para la protección de bienes culturales en caso de conflicto armado. Adhesión 26-03-1999.

Ley No. 7526 a saber la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la exportación e importación de propiedad ilícita de bienes culturales. 1995

ORGANISMOS QUE INTERVIENEN

Corte Suprema de Justicia

Ministerio Público

Procuraduría General de la República

Organismo de Investigación Judicial /

INTERPOL

Ministerio de Seguridad : Fuerza

Pública, Policía Aeroportuaria

Ministerio de Relaciones

Exteriores: Embajadas, Consulados

y Oficinas

Policía Municipal

Dirección General de Aduanas:

Puestos fronterizos y Aeropuertos

Sociedad civil

RECUPERACION DEL PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO

ENTREGA DE BIENES

Es un procedimiento que se utiliza por

medio de la educación, divulgación y

capacitación, por los diferentes medios de

comunicación, o bien, a través de los

programas pedagógicos de primaria,

secundaria y universitarios, para

incentivar a que los ciudadanos hagan

entrega de los bienes precolombinos que poseen

RECUPERACION DEL PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO

1 184

4 057

763 1 600

4 460

2 524

3 917

342

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

2 009 2 010 2 011 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018

CA

NTI

DA

D D

E O

BJE

TOS

AÑOS

ESTADISTICAS DE ENTREGAS DEL 2010 A MAYO 2017 TOTAL 18.847 BIENES

Valores Y

RECUPERACION DEL PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO

ENTREGA DE LOS BIENES DEL REGISTRO PUBLICO DEL PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO

Este registro creado en 1982 permitió que poseedores inscribieran sus bienes, no obstante, muchos de ellos han decidido ENTREGAR los bienes y se ha

recuperado un 45.68% de los 6.957 bienes que se inscribieron.

RECUPERACION DEL PATRIMONIO NACIONAL ARQUEOLOGICO

DENUNCIAS Y DECOMISOS

Infracciones a la ley No. 7 de 1938 y a la ley

6703:

Posesión ilícita

Comercio nacional

Exportación ilícita

COORDINACION OPERATIVA CON AUTORIDADES POLICIALES

Organismo de Investigación Judicial (OIJ)

Operativos para investigar y allanar.

Policía Aeroportuaria

Tráfico ilegal en aeropuerto

Policía de Fronteras

Tráfico ilegal fronterizo

PERITAJES: De acuerdo a la Corte Plena o Sala Constitucional, los

peritos oficiales son del Museo Nacional Peritaje de los objetos decomisados

Sumaria 14-000035-611-PE,

Imputado: nombre de la persona acusada

I. Descripción de los objetos: (el orden de las fotografías es de izquierda a derecha y de arriba

hacia abajo)

1.- Sello cilíndrico con diseños geométricos. Cerámica. Precolombino. 2.- Ocarina zoomorfa presenta manchas de ahumado y ha perdido el engobe. Cerámica.

Precolombina.

3.- Recipiente semi ovalado con dos agujeros opuestos. Presenta manchas de ahumando al

interno y la superficie deteriorada. Cerámica. Precolombina.

CRITERIOS PARA LA VALORACION DE LOS BIENES CULTURALES

Criterios como Patrimonio Cultural Criterios para la valoración económica Criterios para exportaciones temporales o fines investigativos

Autenticidad Manufactura Decoración Dimensiones Estado de Conservación Historicidad Contexto Moda Calidad / Estética

BIENES RECUPERADOS DECOMISOS: estadísticas a 2016

1983 a 2016

549 casos de denuncias

386 decomisos

Más de 18.000 bienes recuperados

Procedimientos para la recuperación del patrimonio arqueológico fuera del país:

REPATRIACIONES

Trámites por vía diplomática

Procedimiento para que las partes aporten las pruebas

Resolución judicial a nivel nacional y formalización con la Notaria del Estado para la devolución para el caso “d”

a. cuando objetos costarricenses han sido

detenidos en otro país,

b. cuando ciudadanos de diferentes países

hacen entrega de objetos para su retorno a

Costa Rica

c. cuando instituciones de otros países desean

devolver el patrimonio nacional que habían

adquirido

d. Cuando en Costa Rica se ha detenido

patrimonio de otro país.

Coordinación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio Público (OATRI) y el Museo Nacional

BIENES REPATRIADOS Años 1986 a 2014

1.461 bienes

País Años 1986 a 2014

Estados Unidos 1.403 objetos

España 2 objetos

Panamá 9 objetos

Honduras 5 objetos

Italia 35 objetos

Colombia 1 objeto

Francia 6 objetos

BIENES EN PROCESO DE REPATRIACIÓN 2017 Y 2018 1.686 bienes

BIENES EN LAS SEDES DIPLOMÁTICAS DE COSTA RICA

Estados Unidos 159 objetos

Argentina 15 objetos

◦ Canadá 6 objetos

◦ Italia 13 objetos

◦ Países Bajos 2 objetos

BIENES EN CUSTODIA DE LA OFICINA DE PATRIMONIO CULTURAL

Venezuela 192 objetos

BIENES A REPATRIAR POR EL MUSEO DE BROOKLYN, ESTADOS UNIDOS

1.299 OBJETOS

BIENES REPATRIADOS A PAISES DE ORIGEN

CUSTODIO CANTIDAD DE BIENES

INSTITUTO DE HISTORIA Y ANTROPOLOGÍA DE GUATEMALA

1

EMBAJADA DE HONDURAS EN COSTA RICA 161

INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA DE PANAMA 180

EMBAJADE DE PERÚ EN COSTA RICA INSTITUTO NACIONAL DE CULTURAL

269

TOTAL 611 BIENES

ACCIONES PREVENTIVAS: NOTA TÉCNICA O PERMISO DE EXPORTACIÓN

Coordinación con la Dirección General de Aduanas

Contar con controles adecuados para prevenir la exportación e importación ilícita de bienes patrimoniales

Controlar que las exportaciones de artesanías modernas no sea utilizado para sacar del país objetos del patrimonio precolombino.

Se hace una revisión de los objetos a exportar, como una medida administrativa

ACCIONES PREVENTIVAS Capacitación y educación

Curso a la Escuela Nacional de Policía

Curso a los oficiales de Seguridad Aeroportuaria y Aduanas

Charlas en escuelas y colegios

ACCIONES PREVENTIVAS: Integración de la sociedad civil