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7/21/2019 La Teoría Del Estado y La Ciencia Política.
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LA TEORÍA DEL ESTADO Y LA CIENCIA POLÍTICA
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo dará a conocer los elementos fundamentales de lo que es la ciencia
política, para ello se abordarán los conceptos de política, poder y Estado.
Así también de la ciencia política como ciencia social, por lo que nos avocaremos al objeto
de estudio, los procedimientos empleados para abordar su temática, su análisis teórico, su
metodología de investigación, con lo cual veremos las diferencias entre ciencia política y
teoría política.
En base a lo anterior, procederemos a proporcionar conceptos fundamentales que se
usaran, mismas que son las ideas que constituyen la estructura de la ciencia política, en
este sentido daremos los conceptos de ciencia, teoría y política.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES.
Ciencia Política. Es una ciencia social que se dedica al estudio de la actividad política como
un fenómeno universal y necesario. La ciencia política también se encarga de desarrollar la
teoría del Estado, la principal forma de organización social.1
La Ciencia Política es un área de conocimiento fundamental, para comprender la
estructura, el funcionamiento y el desarrollo de las sociedades modernas.2
La Ciencia es concebida como “un conjunto de saberes compartibles por un comunidad
epistémica determinada […] La ciencia es un cuerpo de saberes, antes que un conocer, le
1 http://www.ecured.cu/index.php/Ciencia_pol%C3%ADtica2 Tamayo Jiménez Dora María. Ciencia Política I. Red Tercer Milenio. P.3
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importa la objetividad. Su propósito es establecer razones incontrovertibles. Su ideal es un
conocimiento compartible por la intersubjetividad racional más amplia. La necesidad de
objetividad la compromete a la crítica incesante de los motivos personales que
distorsionan las razones y pretenden pasar por válidos, fundamentos irracionales. Por ello
la ciencia es un instrumento universal. La objetividad de su justificación le permite ser una
garantía de verdad para cualquier sujeto que tenga acceso a sus razones. El saber
científico no sólo asegura el acierto en su acción a un individuo, sino a cualquier miembro
de la especie. La ciencia no hace sentido de personas, porque puede servir a todas, para
cualquiera fines que se propongan acordes con la realidad.”3
El poder es uno de los conceptos centrales de la Ciencia Política. Sin embargo, no es fácil
de caracterizarlo con precisión y no hay acuerdo entre los autores sobre qué debe
considerase exactamente bajo el concepto de poder y cuáles son sus características más
relevantes. Sabemos que es el poder, pero tropezamos con infinitas dificultades cuando
tratamos de definirlo. Incluso, podemos decir si una persona o grupo es más poderoso
que otro, pero somos incapaces de medir el poder.
Varios autores proporcionan el concepto de poder de la siguiente manera:
Según Hobbes (1588-1679), el poder consiste en “los medios presentes para obtener
algún bien futuro aparente. [Leviatán, México, FCE, 1980, p. 69.] Para Max Weber (1864-
1920) es “la probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una relación social, aun
contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamente de esa probabilidad.” De
acuerdo con Bertrand Russell es “la producción de los efectos proyectados sobre otros
hombres.” Para Laswell y Kaplan es “la participación en la adopción de las decisiones.”
Según Robert Dahl: “A tiene poder sobre B en la medida en que puede lograr que B haga
algo que de otra manera no hubiera hecho.”4
Las particulares características que presenta el poder como hecho social han ocasionado
que los estudiosos de las ciencias sociales enfaticen distintos aspectos de las mismas.
Existen dos tesis para explicar el poder, la tesis relacional y la tesis sustantiva. La tesis
relacional parte de la idea de que el poder es una relación entre hombres, que se da en
3 http://www.ecured.cu/index.php/Ciencia_pol%C3%ADtica4 http://tepantlatopolitica.blogspot.mx/p/tema-1-objeto-de-la-ciencia-politica.html
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función de conductas humanas, una determinante y otra determinada. En cambio, la tesis
sustantiva estima el poder como una sustancia, a la manera de un bien que se pudiera
poseer. La definición que vimos de Dahl es característica de la primera posición, mientras
que la de Hobbes se ubicaría en la segunda.
Por otra parte es necesario decir que el poder tiene diferentes maneras de manifestarse.
Los tipos principales de poder son5:
La fuerza, es el ejercicio del poder a través de medios físicos. La fuerza incluye la
violencia y la destrucción física.
La persuasión, es un tipo no físico de poder, en la cual el agente que usa el poder
hace sus intenciones y deseos conocidos al agente sobre el cual es ejercido el
poder. La persuasión es una parte importante de la política, que se manifiesta en:
Lobbying, grupos de presión, speechmaking, debatiendo, escribiendo cartas,
emitiendo documentos con la posición política y haciendo proclamas en forma de
decisiones judiciales, políticas, leyes y decretos.
La manipulación es un poder no físico, en el cual el agente que el poder sobre un
segundo agente, oculta sus intenciones y propósitos que motivan su ejercicio del
poder.
El intercambio es un tipo de poder que involucra incentivos, en los cuales un
agente da a otro un elemento a cambio de otro elemento. Un agente puede
obtener un objetivo o ejercicio de poder sobre otro agente dando al segundo un
incentivo de acuerdo con la voluntad del primero, si el segundo agente sabe que
será recompensado éste tiene un incentivo para estar de acuerdo con el primero.
EL ESTADO.
Max Weber define al estado como una unidad de carácter institucional que en el interior
de un territorio monopoliza para si el uso de la fuerza legal.
5 http://tepantlatopolitica.blogspot.mx/p/tema-1-objeto-de-la-ciencia-politica.html
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El estado se define como la autoridad suprema existente dentro de un territorio que está
capacitada para ejercer poderes soberanos, tanto normativos como los que se valen de la
violencia legítima sobre los habitantes de ese espacio territorial.
El poder del estado es el poder supremo de la sociedad, él que se coloca por encima de los
demás, como el poder material o el poder económico. Se trata de una organización del
poder dentro de un conjunto social determinado, con una estructura económica, una
ideológica y con una serie de aparatos institucionales y de normas jurídicas destinadas a
regular el funcionamiento de la sociedad.
Los estudios sobre el origen, justificación o razón de ser, y la naturaleza del Estado son
objetivos de estudio de la Teoría del Estado, mientras que el estudio y funcionamiento del
Estado en el presente es campo de la Ciencia Política.
El estado ha ido evolucionando de manera constante desde su concepto, hasta su
organización a través de la historia. Desde la polis griega, el estado romano, surge como
respuesta a la necesidad de organizar a los pueblos y regular el ejercicio del poder.
La palabra se acuñó en Florencia y se aplicó originalmente para cualquier fenómeno
político. El primer texto que hace referencia directa al estado es el de El príncipe de
Nicolás Maquiavelo.6
RELACIÓN ENTRE CIENCIA POLITICA Y TEORÍA POLITICA.
El mundo contemporáneo ha entrado en una etapa de transformaciones importantes que
aún no definen un camino expedito para enfrentar el futuro, no obstante se diga que la
posmodernidad ya esta aquí y su presencia nos atrape a todos de manera inexorable.
Tales transformaciones podrían mas bien presentarse como momentos de transición de
las sociedades hacia etapas de organización diferentes, que ofrecen combinaciones de
formas modernas de organización societaria (para algunos superadas) y formas
posmodernas, en las que las sociedades más avanzadas llevan la delantera.
6 Tamayo Jimènez, Dora Marìa. Ciencia Polìtica I. Red Tercer Milenio. 2012. Mexico. P.29-30
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En esta compleja y difícil realidad, el estudio de la política aparece como una oferta de
interés especial, rehaciendo temas de estudio que perviven desde los griegos y que no
abandonan los campos por ellos avizorados: los gobiernos, la democracia, los individuos,
la ciudad (en ellos, el estado), las familias, la economía, la sociedad.
Evolucionando las sociedades y sus formas de organización, evolucionando las
instituciones y sus funciones de operatividad, evolucionando las personas y su
conceptualización filosófica, tanto en el plano individual como social, el rehacer de lo
estudiado se complementa con las nuevas posibilidades temáticas que la política enfrenta,
resultado de los cambios ocurridos por causa de la dinámica histórica.
La política, sin desaparecer, ha dado paso al surgimiento de una mayor y mejor
especialización en sus objetos de estudio, de una mejor realización en sus elaboraciones
teóricas y de una adopción de métodos de investigación aplicada, que la llevan a
mostrarse como una ciencia positiva que tiene su lugar dentro del fértil campo de las
ciencias sociales y humanas, poseyendo hoy en día la fortaleza de una ciencia nueva (la
ciencia política) que brinda opciones de conocimiento, de investigación y de actuación en
esa etapa de transformaciones mencionada, que cabalga a galope entre el presente y el
futuro.
La ciencia política se muestra hoy como un objeto de estudio profesionalizante, que en
materia académica y curricular permite la inclusión y el tratamiento de teorías, textos y
discursos consolidados, tales como la teoría del estado, el estudio del poder y la
subjetividad, la teoría política entendida como historia del pensamiento, la cultura
política, los sistemas políticos, los partidos políticos y los sistemas electorales, las políticas
públicas, las relaciones internacionales, e igualmente y con el mismo peso y
trascendencia, temas de investigación específicos, propios de las realidades
socioeconómicas de cada país.
Como se puede observar a lo largo de este escrito, la Ciencia Política y la Teoría Política
están correlacionadas en varios puntos, en varios campos, en muchos temas.
Por un lado, a nivel de la Ciencia Política, se vio como dos grandes campos de análisis se
mostraban en sus primeros objetos de estudio, las instituciones y el poder.
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En el campo de las instituciones sobresalía el estado, y a nivel del poder, los análisis que
sobresalían eran los que se realizaban sobre los grupos y los individuos, y en estos últimos,
los estudios sobre las decisiones (políticas publicas) hacían parte de la evolución reciente.
Por otro lado, se vio como en la Teoría Política, los análisis abrían el abanico de
posibilidades a otras ciencias, basándose en la historia y en la hermenéutica, considerando
otros factores explicativos asociados a la política, como lo son, los económicos, los sociales
y los religiosos.
Cuando se presentaron los conceptos sobre los cuales se podría considerar la evolución de
la Teoría Política, los viejos y los nuevos, se dijo que estaban relacionados con la Ciencia
Política, como de hecho lo están, en la vida de la sociedad, específicamente en las
explicaciones que se intentan sobre la imbricación entre estado, economía y sociedad.
Las relaciones por lo tanto, están dadas en cuatro dimensiones características de los
estudios en Ciencias sociales: La sociedad, el individuo, la política y la economía.7
LOS PRIMEROS ESTADOS EN LA HISTORIA.
En el devenir de la historia de la humanidad, los primeros Estados de los que se tiene
registro son los llamados originarios y corresponden a las antiguas culturas de Egipto,
Grecia y Roma. Civilizaciones que lograron institucionalizar el poder y establecer un
conjunto de normas mínimas para la convivencia social. Estos tres Estados esclavistas no
utilizaron el concepto Estado, pero se considera que su alta especialización en la
organización del poder y la política los ubican en una de las primeras formas de Estado.
La forma de estado se puede definir en la ciencia política moderna como “la configuración
del ejercicio y organización del poder político, según una interpretación ideológica de una
estructura social”. Bajo esta hipótesis, las formas de gobierno pueden clasificarse en dos
grandes grupos:
7 http://gecipap.blogspot.mx/2010/09/ciencia-politica-y-teoria-politica.html
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1) Estado simple o unitario: Organizado bajo una sola soberanía, población u territorio.
2) Estado compuesto o confederado: Estado de Estados o unificación de varios estados.
Funciona como una confederación.
Según el criterio histórico la clasificación más común es la que identifica las formas de
estado conforme a la organización económico-política existente y secuencia: estado
feudal, estado estamental, estado absolutista, estado y representativo22. Asimismo,
destaca la tipología marxista que identifica entre Estado esclavista, feudal, burgués y
socialista.
Es importante señalar que el estado, se presenta como una forma de organización de la
vida de los pueblos, con expresiones diversas pero siempre con estructuras formales y con
las siguientes características:
a) El Estado es un grupo social asentado en un territorio determinado.
b) El Estado cuenta con un orden jurídico unitario, cuya unidad resulta de su derecho
fundamental que es la Constitución, donde se contiene el equilibrio y los principios del
orden.
c) El Estado se manifiesta como un poder jurídico autónomo y territorialmente
determinado; independiente del exterior.
d) En el Estado el orden y el poder tienden a realizar el bien común.8
CONCLUSION.
8 Tamayo Jiménez Dora María. Ciencia Política I. Red Tercer Milenio. 31-32
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Como podemos ver la teoría del Estado y la ciencia política se encuentran relacionadas
una de otra, ya que ambas forman parte de las ciencias sociales por explicar la manera en
que los seres humanos se unen para construir y organizan una sociedad, además de cómo
buscan el poder y el control dentro de la misma.
Además, existen infinidad de posturas teóricas y prácticas para explicar esos mecanismos
políticos.