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09/07/2015
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Ley de adquisiciones y
Contrataciones de la
Administración Publica LACAP
OBJETO DE LA LEY LACAP Art. 1 Establece las
normas básicas que regulan las acciones relativas a
la planificación, adjudicación, contratación,
seguimiento y liquidación de las adquisiciones de
obras, bienes y servicios de cualquier naturaleza,
que la Administración Pública deba celebrar para
la consecución de sus fines. Principios y valores
que regirán las adquisiciones y contrataciones de
la Administración Pública: no discriminación,
publicidad, libre competencia, igualdad, ética,
transparencia, imparcialidad, probidad,
centralización normativa y descentralización
operativa, tal como están definidos en la Ley de
Ética Gubernamental. Establece las normas básicas
que regulan las acciones relativas a la
planificación, adjudicación, contratación,
seguimiento y liquidación de las adquisiciones de
obras, bienes y servicios de cualquier naturaleza,
que la Administración Pública deba celebrar para
la consecución de sus fines.
Establecimiento de la UACIArt. 9.- Cada institución de la Administración Pública establecerá unaUnidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, que podráabreviarse UACI, responsable de la descentralización operativa y de
realizar todas las actividades relacionadas con la gestión deadquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios. Estaunidad será organizada según las necesidades y características decada entidad e institución, y dependerá directamente de lainstitución correspondiente. Dependiendo de la estructura
organizacional de la institución, del volumen de operaciones u otrascaracterísticas propias, la UACI podrá desconcentrar su operatividada fin de facilitar la adquisición y contratación de obras, bienes yservicios.
Las municipalidades podrán asociarse para crearuna UACI, la cual tendrá las funciones yresponsabilidades de las municipalidades que laconformen. podrán estar conformadas por
empleados o por miembros de los concejosmunicipales, así como por miembros de lasasociaciones comunales, debidamente registradasen las municipalidades.
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GARANTÍAS EXIGIDAS (9)CAPITULO IVGARANTÍAS EXIGIDAS PARA CONTRATARArt. 31.- PARA PROCEDER A LAS ADQUISICIONES
Y CONTRATACIONES A QUE SE REFIERE ESTALEY, LAS INSTITUCIONES CONTRATANTES EXIGIRÁNOPORTUNAMENTE SEGÚN EL CASO, QUE LOSOFERTANTES O CONTRATISTAS PRESENTEN LASGARANTÍAS PARA ASEGURAR:
a) LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA;b) LA BUENA INVERSIÓN DE ANTICIPO;c) EL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO;d) LA BUENA OBRA;e) GARANTÍA DE BUEN SERVICIO, FUNCIONAMIENTO YCALIDAD DE LOS BIENES.
FORMAS DE CONTRATACIÓN (9)
CAPITULO VFORMAS DE CONTRATACIÓN
Art. 39.- LAS FORMAS DECONTRATACIÓN PARA PROCEDER ALA CELEBRACIÓN DE LOSCONTRATOS REGULADOS POR ESTA LEY,SERÁN LAS SIGUIENTES:
a) LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO;b) LIBRE GESTIÓN;c) CONTRATACIÓN DIRECTA.
CAPITULO IILICITACION Y CONCURSO PUBLICOArt. 59.- La Licitación Pública es el procedimiento porcuyo medio se promueve competencia, invitando
públicamente a todas las personas naturales o jurídicasinteresadas en proporcionar obras, bienes y serviciosque no fueren los de consultoría.
Concurso Público
Art. 60.- El Concurso Público es el procedimiento en elque se promueve competencia, invitando públicamentea todas las personas naturales o jurídicas interesadasen la prestación de servicios de consultoría.
Arreglo Directo y ArbitrajeArt. 161.- PARA RESOLVER LAS DIFERENCIAS O
CONFLICTOS QUE SURGIEREN DURANTE LAEJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS, SE SUJETARÁ ASEDE JUDICIAL, SALVO PACTO EXPRESO DE
SOMETIMIENTO A MÉTODOS ALTERNATIVOS DERESOLUCIÓN DE CONFLICTOS, EN CUYO CASO SEOBSERVARÁ LA LEY DE LA MATERIA.
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Documentos Contractuales
Art. 42.- Los documentos a utilizar en el proceso decontratación se denominarán Documentos Contractuales,que formarán parte integral del contrato. Dependiendo dela naturaleza de la contratación, éstos documentos seránpor lo menos:
a) Bases de licitación o de concurso;
b) Adendas, si las hubiese;
c) Las ofertas y sus documentos;
d) Las garantías; y,
e) Las resoluciones modificativas y las ordenes de cambio,en su caso.