Las Estadísticas y los Indicadores de Tecnologías de Información y Comunicaciones

Carlos ÁlvarezCoordinador Gubernamental de Tecnologías de

Información y Comunicación

31/Mayo/2005

Las políticas de promoción del uso de las TICs se fundamentan en la importante contribución que estas puedan hacer a una estrategia de desarrollo que persigue simultáneamente:

• Crecimiento económico sustentable

• Crecientes grados de equidad

• Profundización democrática

El desafío consiste en estructurar un cuerpo estadístico que permita determinar si el país

va avanzando en la obtención de esos resultados y si las políticas relativas a las

TICs están contribuyendo a esos propósitos.

Ello demanda establecer mediciones tanto de inputs (insumos) como de outputs (resultados) para cada uno de los tres

objetivos.

TICs y crecimiento

Disponibilidad de TeléfonosEvolución Telefonía Fija - Telefonía Móvil

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Mill

on

es d

e L

ínea

s o

Ab

on

ado

s

Telefonía Fija Telefonía Móvil

Disponibilidad de Computadores

17,2

25,3

0

5

10

15

20

25

30

Año 2000 Año 2003

(Porcentaje de Hogares con Computador)

Fuente, MIDEPLAN, División Social, Encuesta CASEN año 2000 y 2003

Conexiones a Internet

Evolución Conexiones a Internet (Diciembre 2001 - Diciembre 2004)

631.526 658.828569.306 570.828

483.773 460.859 440.567

45.51172.909 101.680

160.448 212.015 236.581

59.01293.475

127.713 161.623184.882 206.304

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

Dic - 2001 Jun - 2002 Dic - 2002 Jun - 2003 Dic - 2003 Jun - 2004 Dic - 2004

Conmutadas ADSL Cable Modem Otras dedicadas

PreciosPrecios por conexiones ADSL de capacidad superior o igual a 256Kbps

(medidos en US$ PPP)

0

40

80

120

160

200

240

280

Japó

n- Y

ahoo

BB

Fra

ncia

- 9T

elec

om

Sui

za-

Sw

issc

om

EE

UU

- S

BC

Hol

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Tel

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NZ

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Tel

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gal T

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CH

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ónic

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Méx

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Tel

mex

Arg

entin

a- T

elef

ónic

a

Tur

quía

- T

urk

Tel

ecom

US$PPP

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Kbps

Precio (US$PPP mensual)

Capacidad (kbps)

8.000 Kbps

TICs y Productividad (evidencia internacional)

Luego de un largo debate, y mediante la consideración de aspectos antes desatendidos (caída permanente de precios de semiconductores, valorización de servicios de capital TIC, etc.), estudios recientes han probado que para EEUU y los países de G7 las TICs:

• Hacen un aporte sustancial al crecimiento de esas economías.

• Tienen un creciente aporte al crecimiento del PIB como capital incorporado.

• Explican un alto porcentaje del aumento en la productividad total de factores.

En el caso de Chile un estudio reciente (Jorgenson and Vu, 2005) muestra una

conducta similar:• Una creciente participación en el aporte de capital al

crecimiento.

• Una contribución creciente al crecimiento de la economía.

• Una creciente contribución al crecimiento de la productividad laboral en el país.

• Uná contribución superior en comparación a otros países de America Latina (“Chile was a rare bright spot with strong performance in input per capita and substantial advances in

productivity.”)

Capital Input Contribution by Country: Latin America

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Venezuela

Non-IT IT

Capital Input Contribution by Country: Latin America

Sources of Economic Growth by Country: Latin America

-4.00

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Venezuela

Labor Non-IT Capital IT Capital TFP

Sources of Labor Productivity Growth by Country: Latin America

-4.00

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

1989-1995

1995-2001

Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Venezuela

Labor Quality Non-IT Capital Deepening IT Capital Deepening TFP

Cuenta Satélite

• Producción de bienes y servicios: producción por sector industrial e importaciones.

• Uso de TICs: Consumo por industria, hogares y gobierno. Uso de Bienes de capital TIC. Exportaciones. Valor agregado industrial en sectores TIC.

• Información no monetaria: Número de firmas TIC, tamaño y empleo.

• Productividad sectorial.

TICs y equidad

Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar

Fuente: Casen 2003

Disponibilidad Telefonía Fija y/o Móvil por Hogares

35,5%

54,8%

71,5%

81,0%

67,2%61,9%

78,8%83,7%

91,6%96,8%

82,6%

93,5%

0,0%

20,0%

40,0%

60,0%

80,0%

100,0%

I II III IV V Total País

Quintil de Ingresos

CASEN 2000 CASEN 2003

Disponibilidad de servicios de telefonía en el hogar

Fuente: Casen 2003

Acceso de la población a computador año 2000 y 2003

23.2 26.133.2

45.4

71.3

37.8

30.433.6

42.3

56.3

78.0

46.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV V TOTAL

Quintil de ingreso

% de acceso

Año 2000 Año 2003Indice de RAZ

año 2003

78.0/30.4=2.6

Indice de RAZ Año 2000

71.3/23.2=3.1

23.2 26.133.2

45.4

71.3

37.8

30.433.6

42.3

56.3

78.0

46.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

I II III IV V TOTAL

Quintil de ingreso

% de acceso

Año 2000 Año 2003Indice de RAZ

año 2003

78.0/30.4=2.6

Indice de RAZ Año 2000

71.3/23.2=3.1

Fuente: Casen 2000 y 2003

Población menor de 21 años que accede a computador según lugar de acceso

ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL

6.3

53.5

12.1

50.3

27.8

40.3

49.1

29.4

75.8

14.9

0

20

40

60

80

100

I II III IV V

HOGAR

OTRO LUGAR

Fuente: Casen 2003

Indice de RAZ:1,52

Porcentaje de acceso a Internet según quintil de ingreso

10.3

16.212.3

19.516.9

23.7 25.3

34.4

49.0

60.4

21.2

29.2

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV V Total

Año 2000 Año 2003

Indice de RAZ año 2003, 60.4/16.2=3.7

Indice de RAZ año 2000

49.0/10.3=4,8

Fuente: Casen 2000 y 2003

Población menor de 21 años de edad que accede a Internet

1.3

28.3

4.2

1.4

2.7

33.4

4.3

3.0

7.7

35.6

3.2

3.8

22.1

32.9

2.7

4.1

54.1

20.6

2.1

3.5

0

20

40

60

80

100

I II III IV V

Otro lugar

No usa

Establecimientoeducacional

En el hogar

Fuente: Casen 2003

Indice de RAZ:2,28

Disponibilidad Telefonía Fija, Computador e Internet en Hogares

Fuente: Casen 2000 y 2003

Conectividad Empresas

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

Porcentaje conectado

PP PG MP M MG Total

Tamaño de Empresa

Conexión de PyMEs a internet Jun 2004

TICs y Profundización Democrática

TICs y Profundización Democrática

• Las TICs ofrecen nuevas posibilidades de participación y de de hacer valer derechos ante el Gobierno y el Parlamento.

• Hasta la fecha no se han construido dispositivos que nos permitan trazar la conducta de la ciudadanía frente a las posibilidades que existen (aún incipientemente) en estas materias.

Apropiación y Participación Ciudadana

• Entidades de Gobierno en proceso de definición y evaluación de los mecanismos destinados a potenciar la participación ciudadana (importante papel de las TICs).

• Uso de Trámites. Cerca de 110 mil visitas mensuales al Portal Trámite Fácil.

• Canales de Interés: www.portalciudadano.cl, www.participemos.cl, consultas electrónicas a las Cámaras.

• Experiencias incipientes de involucramiento de la comunidad asociadas a Infocentros Comunitarios (capacitación y participación).

Comparaciones Internacionales

Chile en el contexto internacional (1/3) The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

Finlan

dia

EEUU

Canadá

Reino U

nido

Israel

Corea

España

Chile

Repúbli

ca C

heca

Grecia

Italia

Brasil

Méx

ico

Argenti

na

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

NRI GNI per Cápita (US$)

Lugar 35 de 104 países evaluados

Fuente: NRI, FEM

Chile en el contexto internacional (2/3)The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial

• Si consideramos la alta correlación que existe entre las TIC y el ingreso per cápita, nuestra posición en el ranking NRI para el año 2004 es consistente, y más aún es ventajosa respecto de su correspondiente ingreso per cápita.

• El 70.5% de las variables de este índice son de percepción. En el caso de Chile, es posible que el índice WEF haya introducido distorsiones, al mostrar a Chile excesivamente castigado en algunas variables de percepción.

Chile en el contexto internacional (3/3)The Networked Readiness Index – Foro Económico Mundial

NRI

Entorno

Preparación

Uso

Mercado

Político y Regulatorio

Infraestructura

Individual

Empresas

Gobierno

Individual

Empresas

Gobierno

32

35

35

40

36

35

47

51

33

44

38

32

38

Desafíos Futuros

• Construcción de Cuenta Satélite.• Metodologías internacionalmente comparables.• Medición de mayor frecuencia en materias de

acceso a TICs por quintil de ingresos.• Impacto de TICs en equidad.• Construcción de indicadores relativos a

Participación Ciudadana y medición

Muchas Gracias

Carlos ÁlvarezCoordinador Gubernamental de Tecnologías de

Información y Comunicación