LICITACION PUBLICA · Web viewLa oferta deberá estar numerada, en Word o PDF, en formato A4 y obligatoriamente en CD incluyendo en el mismo la información adjunta de referencia

AdministraciónA.C.C.I.

Sección Licitaciones

Colonia 1921 3° Piso – Tel 2400.01.51 al 59 – int 2441Fax 24090551 - 24010827

LICITACION ABREVIADA AMPLIADA

CARPETA N° 2013/10766

OBJETO: CONTRATACION DE CONSULTORÍA DE GESTIÓN DEL CAMBIO INSTITUCIONAL PARA IMPLANTACIÓN DE GESTIÓN ELECTRÓNICA DE TRÁMITES.

APERTURA DE LAS OFERTAS:12 de marzo de 2013 – Hora 11:00

PLAZO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS:Hasta el día 12 de marzo de 2013 – Hora 11:00

LUGAR DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS:Sección Licitaciones – Colonia 1921 3er. Piso – Edificio “Nuevo” (entre Arenal Grande y Avda. Fernández Crespo)

__________________________________________________________________________________________________________Página 1 de 23 BPS - Sección Licitaciones - Colonia 1921 3° Piso – Tel 24000151 al 59 int 2441 Tel Fax 24010827 –

24090551

Sección Licitaciones Colonia 1921 3° Piso – Tel 2400.01.51 al 59 – int 2441 - Fax 24090551 - 24010827

CAPITULO I – DEL OBJETO Y DE LOS REQUERIMIENTOS PARA REALIZAR EL SERVICIO.................................................3

1. OBJETO....................................................................................................................................................................32. SITUACIÓN ACTUAL.....................................................................................................................................................33. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN......................................................................................................................................7

ALCANCE.................................................................................................................................................................. 7

4. ENTREGABLES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA FUNCIONAL PARA LA GESTIÓN DEL CAMBIO......................................................85. EQUIPOS DE TRABAJO...............................................................................................................................................11

CAPITULO II – DE LA NORMATIVA QUE RIGE EL PROCEDIMIENTO............................................................................11

1. NORMAS QUE RIGEN LA LICITACIÓN.............................................................................................................................112. CONSULTAS AL PLIEGO DE CONDICIONES......................................................................................................................123. COMUNICACIONES DEL B.P.S.....................................................................................................................................124. ACEPTACIÓN A LAS DISPOSICIONES DEL PLIEGO DE CONDICIONES – ART. 25 DEL TOCAF......................................................125. CUMPLIMIENTO DE NORMAS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL......................................................................12

CAPITULO III – DE LA OFERTA Y DEL OFERENTE....................................................................................................... 13

1. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.........................................................................................................................132. DE LA VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS...........................................................................................................................133. PRESENTACIÓN DE OFERTAS ALTERNATIVAS...................................................................................................................144. SUBCONTRATOS.......................................................................................................................................................145. DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS A PRESENTAR POR EL OFERENTE.....................................................................................146. COTIZACIÓN............................................................................................................................................................15

CAPITULO IV – DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN....................................................................16

1. EVALUACIÓN...........................................................................................................................................................162. ADJUDICACIÓN.........................................................................................................................................................17

CAPITULO V – DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO................................................17

1. OBLIGACIONES FISCALES............................................................................................................................................172. TRIBUTOS...............................................................................................................................................................173. DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS A PRESENTAR POR EL ADJUDICATARIO, DE CARÁCTER FORMAL...............................................184. RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO.....................................................................................................................18

CAPITULO VI – DE LOS PLAZOS Y DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO..........................................................18

1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO..........................................................................................................................182. PLAZOS DE ENTREGA.................................................................................................................................................183. FORMA DE FACTURACIÓN Y PAGO...............................................................................................................................184. MORA....................................................................................................................................................................19

CAPITULO VII – DE LOS INCUMPLIMIENTOS Y DE LAS SANCIONES...........................................................................19

1. INCUMPLIMIENTO – PROCEDIMIENTO...........................................................................................................................192. SANCIONES.............................................................................................................................................................19

CAPITULO VIII – DE LAS GARANTÍAS (SI CORRESPONDIERE).....................................................................................20

1. DEPÓSITO DE GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA...............................................................................................202. DEPÓSITO DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.............................................................................................203. DE LOS PLAZOS........................................................................................................................................................204. DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LOS DEPÓSITOS EN GARANTÍA.............................................................................................21

CAPITULO IX – DEL COSTO DEL PLIEGO Y DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN...........................................................21

1. COSTO DEL PLIEGO...................................................................................................................................................21

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2. DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN................................................................................................................................21

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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

CAPITULO I – Del Objeto y de los Requerimientos para realizar el Servicio 1. Objeto

El presente llamado tiene por objeto la Contratación de Consultoría de Gestión del Cambio Institucional y apoyo para Implantación de la Gestión Electrónica de Trámites

2. Situación Actual

El Banco de Previsión Social (BPS) se propone implantar el sistema de Expediente Electrónico adquirido por AGESIC para el Estado Uruguayo.

Para la implantación se creó, dependiente de la Sub Gerencia General, el Proyecto de Gestión Electrónica de Trámites, según Resolución de Gerencia General N° 150/2012.

En el año 2012, el BPS, en el marco del Plan Estratégico para el periodo 2011-2015 y bajo el Lineamiento Estratégico IV.2. - Asegurar la disponibilidad, oportunidad y calidad de los servicios a través del fortaleci -miento de la gestión interna, ha decidido realizar la implantación de la herramienta APIA y APIA DOCUMEN-TUM, comenzando con estas actividades en junio/2012.

La estrategia definida para la implantación de la herramienta será gradual y se estructura en las siguientes etapas:

Etapa 1 – Implantación de 2 tipos de expedientes en modalidad ruta libre – marzo 2013

Etapa 2 – Implantación de un trámite por cada Repartición en modalidad de ruta libre y uno de ellos con ruta sugerida – junio 2013

Etapa 3 – Implantación del sistema para todos los tipos de expedientes del BPS en modalidad ruta libre. Se irán incorporando gradualmente tramites hasta llegar a abarcar la totalidad de los tramites – a partir de julio 2013

La Etapa 1 de implantación está prevista para marzo de 2013 y el cumplimiento de la Etapa 2 ha sido defini -da como Meta Institucional para el 1er semestre 2013.

La implantación de este tipo de herramientas presenta complejidades que requieren la contratación de un servicio de apoyo y consultoría funcional, para la gestión del cambio.

Estructura Organizativa de BPS

El Banco de Previsión Social constituye el Inciso 28 del Presupuesto Nacional y carece de Unidades Ejecutoras.

Su estructura organizativa está compuesta por las siguientes Reparticiones o Gerencias nivel 1:

1. Directorio

2. Gerencia General

3. Asesoría General en Seguridad Social

4. Asesoría en Informática y Tecnología

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5. Coordinación de Servicios Informáticos

6. Dirección Técnica de Asesoría Tributaria y Recaudación

7. Dirección Técnica de Prestaciones

8. Gerencia de Administración

9. Gerencia de Auditoría Interna

10. Gerencia de Finanzas

11. Gerencia de Planificación y Control Institucional

12. Gerencia de Recursos Humanos

13. Gerencia de Unidades Descentralizadas

14. Secretaria General de Directorio

15. Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración

Para cada Gerencia o Repartición fueron designados 2 funcionarios como referentes funcionales para el Proyecto, que actúan como nexo entre el proyecto y las reparticiones. Estos funcionarios son los que cono-cen los trámites que se manejan en cada repartición y fueron capacitados junto con el equipo de proyecto en la herramienta APIA/APIADocumentum y procesos BPM.

La estructura organizativa del BPS se representa en el organigrama ANEXO I.

Dimensionamiento

REPARTICIONES FUNCIONARIOSASESORIA EN INFORMATICA Y TECNOLOGIA - ASIT 9ASESORÍA GENERAL EN SEGURIDAD SOCIAL - AGSS 21DIRECCION TECNICA A.T.Y.R.- DT ATYR 787DIRECCIÓN TÉCNICA DE PRESTACIONES – DT PREST 50DIRECTORIO 129GCIA. ADMINISTRACION – GADM 240GCIA. AUDITORIA INTERNA – GAUD 13GCIA. COORD. SERVICIOS INFORMATICOS - CSEI 144GCIA. DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL - GPLA 15GCIA. DE UNIDADES DESCENTRALIZADAS - GUDE 1131GCIA. FINANZAS – GFIN 172GCIA. PRESTACIONES ECONOMICAS - GPRE 497GCIA. PRESTACIONES SOCIALES – GSOC 107GCIA. SALUD – GSAL 905GERENCIA GENERAL – GGEN 139SECRETARIA GENERAL DE DIRECTORIO - SGED 46SUB GERENCIA GENERAL – GGEN 7

Total general 4412

La Gerencia de Unidades Descentralizadas (GUDE) tiene a su cargo las Unidades Descentralizadas de Atención Integral (UDAI), Unidades Descentralizadas de Atención Genérica (UDAG), Unidades

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Descentralizadas de Atención Básica (UDAB) y Unidades Descentralizadas de Atención Periódica (UDAP) del Interior del país. A continuación se lista la distribución de funcionarios para cada localidad.

REPARTICION GCIA. DE UNIDADES DESCENTRALIZADAS - GUDECATEGORÍA LOCALIDAD FUNCIONARIOS

UDAB 25 DE MAYO 3UDAI ARTIGAS 29UDAG ATLANTIDA 19UDAG BELLA UNION 11UDAB COLONIA MIGUELETE 2UDAG COLONIA VALDENSE 5UDAI CANELONES 26UDAG CARDONA 8UDAI CARMELO 18UDAG CASTILLOS 7UDAB CASUPA 4UDAB LOS CERRILLOS 3UDAB CERRO CHATO 4UDAG CHUY 9UDAB CIUDAD DEL PLATA 8UDAI COLONIA 24UDAG DOLORES 14UDAI DURAZNO 27UDAI FRAY BENTOS 19UDAI FLORIDA 29UDAB FRAILE MUERTO 2UDAB FRAY MARCOS 3UDAB GUICHON 6UDAB ISMAELCORTINAS 2UDAB JOSE PEDRO VARELA 5UDAB JOSE BATLLE Y ORDOÑEZ 5UDAB JOSE ENRIQUE RODO 3UDAG JUAN LACAZE 7UDAI LAS PIEDRAS 40UDAI LA PAZ 12UDAG LASCANO 7UDAG LIBERTAD 12UDAI MALDONADO 58UDAI MELO 31UDAI MERCEDES 36UDAB MIGUES 4UDAI MINAS 31UDAB MINAS CORRALES 2GUDE MONTEVIDEO 8UDAG NUEVA HELVECIA 10UDAG NUEVA PALMIRA 8UDAB NUEVO BERLIN 3UDAB OMBUES DE LAVALLE 4UDAB PALMITAS 2UDAB PAN AZUCAR 7UDAI PANDO 41UDAG PASO DE LOS TOROS 15

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UDAI PAYSANDU 52UDAG PIRIAPOLIS 10UDAG PROGRESO 5UDAG RIO BRANCO 11UDAI RIVERA 39UDAI ROCHA 28UDAG ROSARIO 11UDAB SAN BAUTISTA 4UDAB SANTA CLARA DE OLIMAR 2UDAB SAN GREGORIO 2UDAI SALTO 54UDAI SAN CARLOS 24UDAI SAN JOSE 38UDAB SAN RAMON 6UDAB SAN JACINTO 6UDAG SANTA LUCIA 11UDAB SANTA ROSA 7UDAG SARANDI DEL YI 8UDAG SARANDI GRANDE 6UDAG SAUCE 11UDAB SOCA 2UDAB SOLIS DE MATAOJO 3UDAB SOLYMAR 34UDAI TREINTA Y TRES 33UDAI TACUAREMBO 38UDAG TALA 6UDAG TARARIRAS 7UDAB TRANQUERAS 2UDAI TRINIDAD 18UDAB VERGARA 4UDAB VILLA RODRIGUEZ 3UDAG YOUNG 13

1131

Datos Complementarios

Se define alfabetización digital como el manejo básico de procesador de texto, correo electrónico e Internet. De acuerdo a dicho criterio, los funcionarios del BPS poseen un nivel de alfabetización digital superior al 75%. El 90% de los funcionarios tiene asignado un PC para su labor diaria.

La mayoría de los funcionarios involucrados en la gestión de expedientes acceden al Sistema de Seguimiento de Expedientes Soporte Papel (SESP) que funciona en el organismo.

Considerando los datos del año 2012, en BPS se iniciaron 270.000 expedientes, siendo el promedio de los últimos 3 años de 250.000 expedientes por año con un 66% de origen en Montevideo y un 33% en el interior. Se han detectado alrededor de 370 tipos de expedientes.

La cantidad máxima de usuarios operativos será de 3.000 funcionarios aproximadamente.

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3. Objeto de la Contratación

El objeto de este llamado es la contratación de una Consultoría de Gestión del Cambio Institucional y apoyo para la implantación de gestión electrónica de trámites.

Esta consultoría funcionará como apoyo a la implantación de la herramienta APIA/APIADocumentum para la gestión de procedimientos administrativos, en particular Expediente en el BPS, generando las capacidades para gestionar todo tipo de trámites en formato digital.

El oferente debe incluir en su propuesta el servicio de consultoría y apoyo, que permita gestionar en forma exitosa el cambio que la implantación de la herramienta genere en el organismo y en los usuarios.

Dicha consultoría debe abarcar y desarrollarse desde la fecha de comienzo de ejecución de esta contratación hasta la finalización de la Etapa 3 - Implantación del sistema para todos los tipos de expedientes del BPS.

Alcance

El alcance del servicio de consultoría de gestión del cambio institucional, comprende:

Diseñar la estrategia de cambio organizacional de acuerdo a las etapas de implantación previstas. Esto incluye

o Determinación de la visión futura en conjunto con las contrapartes del organismo y mandos medios (selección estratificada) a través de talleres, de forma de conseguir una puesta en común del alcance y facilitar la apropiación del expediente electrónico por parte de la organización.

o Relevar la información necesaria y analizar la situación actual del organismo para determinar los impactos organizacionales que se generarán por la implantación de APIA y APIA DOCUMENTUM desde el punto de vista de procesos, cultura y personas. Analizar estos impactos en términos de fortalezas y debilidades respecto a la situación futura e identificar los distintos grados de incidencia y disposición que tendrán grupos o individuos en el proceso de cambio, con el fin de mitigar riesgos y aprovechar fortalezas y oportunidades.

o Realizar un relevamiento para identificar los grupos de interés y los actores clave de cada una de las unidades involucradas para su correspondiente análisis de acuerdo a su incidencia y disposición al cambio detectando facilitadores y posibles barreras para que el cambio sea exitoso.

o Diseñar un Plan de Gestión del Cambio que incluya actividades específicas para cada uno de los grupos de interés identificados según las diferentes etapas del proyecto, en la que se contemple actividades de comunicación, capacitación y participación.

o Las actividades de comunicación incluidas en el Plan de Gestión del Cambio deberán ser desarrolladas de forma detallada en un Plan de Comunicación del Proyecto que incluya los lineamientos estratégicos a comunicar, las actividades por actor y etapa, los medios a utilizar y los recursos que se requieran.

o Las actividades de capacitación incluidas en el Plan de Gestión del Cambio deberán ser establecidas de forma detallada en un Plan de Capacitación dirigido a los usuarios de distintos perfiles (capacitadores, usuarios finales con perfil operativo, administrador y Mesa de Ayuda), para lograr que los mismos se capaciten en el momento adecuado y puedan incorporar las competencias necesarias para operar la aplicación al momento de su puesta en marcha y contribuir a la sostenibilidad de su uso a partir de ese momento.

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o Diseño y ejecución de la Formación de Formadores y Tutores que deberán recibir los distintos capacitadores de BPS para el dictado final de las capacitaciones a usuarios finales ya sean instancias presenciales como virtuales. El oferente deberá estar en condiciones de ejecutar directamente acciones de capacitación a través del dictado de cursos –en modalidad presencial- en el marco de coordinación entre el proyecto y el CESS

o Determinar conjuntamente con la contraparte BPS la conformación del equipo de gestión del cambio en todas las etapas del Proyecto de Implantación, estableciendo los roles, responsabilidades y mecanismos de coordinación y seguimiento de acuerdo al análisis realizado y en coordinación con la contraparte designada del organismo.

Trabajar activamente con el equipo que oficie de contraparte designado por el organismo. Transferir sistematizadamente mediante talleres, reuniones y documentos específicos el conocimiento, experiencia y nuevas capacidades generadas al equipo que a tales efectos se designe.

Organizar y capacitar a los integrantes de la Mesa de Ayuda funcional interna del BPS que le darán soporte a los usuarios finales del sistema

Todo lo mencionado en los numerales precedentes, deberá ser presentado en forma de plan macro de trabajo conjuntamente con la oferta, debiendo incluir: documento de alcance, metodología de trabajo, cronograma tentativo detallando los entregables, sus actividades y tareas, plazos, responsables, identificación de riesgos, plan de gestión de riesgos y plan de seguimiento.

En el marco de la política de gestión de la imagen corporativa y la comunicación del BPS, es requisito imprescindible para el diseño del Plan de Comunicación la coordinación previa de la empresa consultora con la contraparte del BPS.

4. Entregables del Servicio de Consultoría Funcional para la Gestión del Cambio

A continuación se indican los entregables del Servicio de Consultoría Funcional para la Gestión del Cambio esperados para este Ítem.

ENTREGABLE 1Plan de trabajo detallado: deberá incluir documento de alcance, metodología de trabajo, cronograma detallando los entregables y sus actividades y tareas, plazos, responsables, identificación de riesgos, plan de gestión de riesgos y plan de seguimiento con la recomendación de integración del Equipo de Cambio, determinando los roles, responsabilidades y mecanismos de coordinación y seguimiento.

ENTREGABLE 2

Diagnóstico y Plan de Gestión del Cambio: deberá detallar la situación de partida en el organismo, identificando la cultura informática, diagnóstico de las habilidades informáticas de los funcionarios del organismo, estado y disponibilidad de la infraestructura informática, estado de la comunicación y/o difusión de la iniciativa, entre otras actividades y en función del mismo el Plan detallado de actividades para gestionar los impactos detectados.

Diagnóstico de la Organización y análisis de grupos de interés

Deberá contener el Diagnóstico de la Organización en términos de preparación, interés, aptitudes, actitudes, formación e inclinación hacia la implantación del expediente electrónico, caracterizando, en suma, la cultura imperante y la deseada para el éxito de la implantación.

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Deberá contener el análisis de situación actual del organismo respecto a la visión del futuro (matriz FODA) y la identificación de los grupos según incidencia y disposición al cambio. (Análisis de grupos de interés de la organización).

Plan de Gestión del Cambio

Se deberá entregar el Plan detallado de la Estrategia de Gestión del Cambio que incluya el detalle de las ac-tividades que se planean realizar con el Equipo de Cambio durante todo el desarrollo del Proyecto, incluyen-do y vinculando los Planes de Comunicación Interna y de Capacitación. Este plan deberá plantear activida -des teniendo en cuenta la estrategia de implantación de la herramienta de tramitación electrónica definida por BPS, cuyas etapas se detallan en el ítem 1 de este documento.

Plan de Comunicación Interna

Diseñar Plan de Comunicación Interna. Deberá incluir las estrategias de comunicación, la segmentación de los públicos objetivos, mensajes, medios, responsables de generación de contenidos y emisión, cronograma de comunicaciones, así como el cronograma de su ejecución.

Plan de Capacitación

El BPS cuenta con el Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración (CESS), gerencia que tiene como principal objetivo la generación de programas de formación y desarrollo para el personal del BPS, el diseño y la gestión de la capacitación del personal en nuevos proyectos, etc.

Las instancias de capacitación en la herramienta APIA/APIADocumentum serán coordinadas y brindadas por BPS en sus instalaciones. Se solicita al oferente incluir en su oferta contar con disponibilidad de salas de capacitación, en caso que no haya disponibilidad en BPS para las instancias presenciales que estén a cargo del proveedor.

El oferente deberá presentar según las características y necesidades de los diferentes tipos de usuarios fi-nales del sistema, un Plan de Capacitación que contemple instancias de formación presencial a través de instructores internos y tutores a los cuales la consultora deberá formar en aspectos pedagógicos para la for -mación de adultos (Formación de Formadores y tutores) y no presencial por intermedio del e-learning.

ENTREGABLE 3Una vez presentados y aprobados los diferentes Planes para gestionar el cambio organizacional producto de la implementación de Expediente Electrónico en BPS, comienza la etapa de ejecución de los planes pre-sentados por el adjudicatario y aprobados por BPS. La ejecución de los planes estará a cargo del equipo de Gestión del Cambio designado por BPS.

Los entregables solicitados al oferente para esta etapa estarán relacionados a las actividades previstas en el Plan de Gestión del Cambio. De los cuales deberán estar incluidas de antemano a su realización como mínimo las siguientes actividades:

Lanzamiento del Proyecto

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Ejecutar actividades del Plan de Comunicación Interna . La ejecución comprenderá la elaboración de los mensajes y se coordinará con la contraparte de BPS su puesta en producción en los canales de comunicación (intranet, correo electrónico, afiches, blogs, artículo llamador, etc.) propuestos y aceptados por el Organismo. El material diseñado quedará a disposición de BPS, pudiendo éste realizar la distribución, difusión, reproducciones en diferentes medios y/o modificaciones que considere

Informar los resultados obtenidos de la ejecución del Plan de Comunicación Interna . Finalizada la ejecución del Plan de comunicación interna se deberá informar los resultados obtenidos y la evaluación de la ejecución del plan.

Taller de Formación de Formadores – (mínimo 1, máximo 3 talleres)

Capacitación a Usuarios Finales – mínimo 0, máximo 40 instancias presenciales

Talleres de sensibilización sobre el Cambio – mínimo 5, máximo 20 talleres. El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.

Propuesta de funcionamiento de Mesa de Ayuda

Durante la duración del desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, con una frecuencia mensual el oferente deberá ir presentando un informe mensual de avance de actividades en la que se compare con el Plan de Actividades.

ENTREGABLE 4

Lanzamiento y comunicación del funcionamiento de la Mesa de Ayuda

Una vez conformada la mesa de ayuda el oferente deberá realizar la comunicación específica sobre su funcionamiento y realizar un seguimiento del correcto funcionamiento con los respectivos usuarios.

Taller de difusión de los resultados de la Gestión del Cambio

Se solicita realizar talleres dirigidos al personal de la organización, cuyo objetivo sea difundir experiencias y resultados del proyecto. Mínimo 1, máximo 10

El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.

Talleres para compartir experiencia y conocimientoDeberá realizar talleres dirigidos al equipo de capacitadores y tutores de BPS. Mínimo 1, máximo 5

El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.

Evento de Cierre del Proyecto

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Deberá realizar un evento de cierre donde se presenten resultados obtenidos, con las respectivas autorida-des y actores clave del cambio que le de cierre oficial al proyecto de consultoría y clarifique el funcionamien-to y los siguientes pasos a seguir.

INFORMES PERIODICOS

Se solicitan como mínimo los siguientes informes con la correspondiente periodicidad desde el inicio del proyecto hasta su cierre:

a) Informes de avances semanales que documenten las actividades realizadas y el resultado de cada una de ellas.

b) Informes de avances quincenales que incluyan el cronograma de ejecución de las actividades del próximo período, los riesgos, incidentes, puntos críticos y problemas a resolver.

c) Informes de avances quincenales que documenten las actividades realizadas y el resultado de cada una de ellas tanto de Gestión del Cambio como de Comunicación cuando en ese periodo se hayan realizado actividades relativas a esos temas. Los informes deberán contener además el cronograma de ejecución de las actividades del próximo período, los riesgos, incidentes y problemas a resolver en cada una de las áreas señaladas.

d) Informes de desviaciones de los planes en cada entrega y proyección en el total (holguras)

5. Equipos de Trabajo

El equipo propuesto deberá incluir un Coordinador de Gestión del Cambio que cumplirá las siguientes fun-ciones:

a) Responsable del cumplimiento de los objetivos definidos para el Proyecto, con el nivel y grado de calidad comprometido.

b) Realiza las actividades de coordinación del servicio de consultoría, control de avances, gestión de riesgos y gestión de los Planes

c) Liderar la comunicación entre los distintos actores e interesados del Proyecto

d) Actividades de coordinación y definición de procedimientos, para llevar adelante la: elaboración, ejecución y seguimiento de los Planes.

e) Disponibilidad de respuesta ante requerimientos del organismo en un plazo no mayor a 8 horas hábiles.

En caso que el oferente deba realizar, por razones de fuerza mayor, la sustitución de uno o más integrantes del equipo deberá:

Solicitar formalmente a la contraparte correspondiente la autorización para realizar la sustitución justificando el motivo de la misma.

Presentar los antecedentes y méritos correspondiente a el/los sustitutos que en cualquier caso deberán ser iguales o superiores a el/los sustituidos.

Recibir la aprobación formal de la sustitución por parte de la contraparte correspondiente

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CAPITULO II – De la normativa que rige el procedimiento

1. Normas que rigen la Licitación

El presente llamado se rige de acuerdo al Pliego Particular del Llamado, Pliego de Bases y Condiciones Particulares del B.P.S., Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales, en cuanto no se contrapongan al presente Pliego de Condiciones.Por la sola presentación del oferente, se considera que acepta todos los Pliegos y demás disposiciones aplicables al presente llamado.-

2. Consultas al Pliego de Condiciones

Sólo podrán formular consultas, solicitar prórroga de fecha de apertura y presentarse a la licitación quienes abonen y retiren el Pliego de Condiciones Particulares.Las condiciones del llamado también incluirán las consultas que formulen los oferentes, conjuntamente con las respuestas dadas por el B.P.S., las que serán parte integrante de este Pliego. Las mismas podrán formularse sólo por escrito hasta cuatro (4) días hábiles antes de la fecha de apertura del llamado, debiéndose presentar en la Sección Licitaciones, en el Edificio “Nuevo” del B.P.S., sito en Colonia 1921(entre Arenal Grande y Avda. Fernández Crespo), por telefax a los Nos. 2409.05.51 – 2401.08.27 o por e-mail en formato WORD a la casilla [email protected]

A tales efectos los oferentes deberán establecer un número de fax y dirección de correo electrónico, al que el Banco de Previsión Social comunicará las consultas efectuadas, así como las respectivas respuestas.-

Las consultas deben identificar claramente el oferente que las formula, el número y el objeto del llamado y los puntos sobre los que recae la consulta.-

3. Comunicaciones del B.P.S.

El BPS podrá realizar todas las comunicaciones, notificaciones e intimaciones que estime convenientes vía fax, configurando esta comunicación un medio de notificación personal y auténtica. El comprobante que emite el fax de haber sido enviada la comunicación será prueba suficiente de la notificación. Las empresas oferentes deberán proporcionar sus números de fax en el formulario de identificación del oferente.El BPS podrá asimismo notificar personalmente de los trámites y actos administrativos por correo electrónico u otros medios informáticos o telemáticos los cuales tendrán plena validez a todos los efectos (Ley 16.736 art. 696). La constancia de lectura de un documento electrónico será prueba suficiente de su recepción (art. 7 del decreto 65/998).

4. Aceptación a las Disposiciones del Pliego de Condiciones – Art. 25 del TOCAF

La presentación a esta licitación, implica la aceptación de la totalidad de las cláusulas que componen el presente Pliego de Condiciones, así como lo dispuesto en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares del B.P.S., Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministro y Servicios no Personales, otorgando asimismo el consentimiento requerido por el Artículo 25 del TOCAF, a fin de poder realizarse compensación entre deudas y créditos, existentes entre el adjudicatario y el Banco de Previsión Social.En caso de operarse la compensación mencionada, comprendiendo también la misma las sumas debidas por Contribuciones Especiales de Seguridad Social, se podrá debitar lo adeudado directamente del depósito por fiel cumplimiento de contrato o de facturas pendientes con el Organismo.-

5. Cumplimiento de Normas en Materia Laboral y de Seguridad Social

El presente llamado no supone una tercerización de los cometidos propios del Organismo. No obstante se efectuarán los controles que a continuación se detallan.

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mailto:bpslicitaciones@bps


El salario que la empresa abone a sus trabajadores no podrá ser inferior al homologado en el seno de los Consejos de Salarios para la respectiva rama de actividad, o aquél que fije en su defecto el Poder Ejecutivo.El BPS podrá exigir mensualmente la presentación de la documentación o declaración jurada que acredite que el adjudicatario da cumplimiento a las normas vigentes en materia laboral y de seguridad social, con respecto al personal en relación de dependencia, tales como pago de remuneraciones, entrega de recibos de sueldos, comprobante de inscripción de la planilla de trabajo en el MTSS, comprobante de pago al BPS, comprobante de pago del seguro contra accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, el cumplimiento de normas de seguridad e higiene y demás que correspondieren. El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones antes mencionadas será causal de rescisión del contrato.Para el caso de que el adjudicatario se relacionara con otra u otras empresas sin dependientes para el cumplimiento del servicio que se contrata, el BPS podrá cerciorarse por lo medios que crea conveniente, que no se trata de una relación de dependencia encubierta, pudiendo exigir, además, la presentación de la documentación de donde surge la relación jurídica que une a las dos o más empresas. Si efectivamente se tratare de una empresa unipersonal, se deberá acreditar el registro del respectivo contrato ante el BPS.Asimismo semestralmente se podrá requerir Certificado Contable que acredite la situación de regularidad en la totalidad de las obligaciones laborales y de seguridad social de la empresa para con sus dependientes.El BPS tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada (Ley 18.098 de 27 de diciembre de 2006, Ley 18.099 de 10 de Enero de 2007 y Ley 18.251 de 27 de diciembre de 2007).En caso de incumplimiento de las obligaciones mencionadas anteriormente el Banco de Previsión Social se reserva el derecho de aplicar las disposiciones del Decreto 475/2005 de fecha 14 de noviembre de 2005 y de la Ley 18.098 de 27 de diciembre de 2006, Ley 18.099 de 10 de Enero de 2007, y Ley 18.251 de 27 de diciembre de 2007, como así rescindir la presente contratación, con pérdida del depósito en garantía por cumplimiento de contrato, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que pudieren corresponder. Las partes convienen que, de tener que afrontar el BPS cualquier tipo de pago por los rubros contenidos en las Leyes 18.098, 18.099 y 18.251, el monto total le será restituido por la empresa adjudicataria.

CAPITULO III – De la Oferta y del Oferente Condiciones y Formalidades de las Propuestas

1. De la presentación de las Ofertas

Las ofertas se presentarán en Sección Licitaciones en sistema de sobre único y cerrado (original y copia), deberán presentarse debidamente firmadas por el representante de la empresa. En caso de que la misma delegue dicha firma, debe acreditarse tal representación de igual forma.La presentación de las ofertas se hará en un solo acto, En su contenido, se agregará la información del Oferente, la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica.

El sobre conteniendo la propuesta se identificará bajo la siguiente leyenda:

LICITACIÓN EXPEDIENTE NRO.NOMBRE DEL OFERENTEFECHA Y HORA DE APERTURA

Adicionalmente, deberán presentarse 2 copias en medio magnético debidamente identificadas. En caso de incongruencias, diferencias o información faltante entre la versión soporte papel y la versión presentada en medio magnético, se tomará como única válida la versión soporte papel.

El BPS, se reserva el derecho de no considerar ofertas que no vengan acompañadas de soporte magnético Aquellas ofertas que sean remitidas vía fax, deberán ser enviadas en su totalidad a Sección Licitaciones, fax N° 2409.05.51 – 2401.08.27, antes de la hora y fecha de apertura, en caso contrario no se admitirán las mismas.

No se considerarán aquellas ofertas que no sean recibidas antes de la fecha y hora de apertura.-

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La oferta deberá estar numerada, en Word o PDF, en formato A4 y obligatoriamente en CD incluyendo en el mismo la información adjunta de referencia como manuales y cartillas.

La oferta deberá ser redactada íntegramente en idioma español pero la información asociada (folletos, White papers, manuales) podrá estar redactada en idioma inglés.Se deberán adjuntar con la oferta, folletos originales comerciales de los elementos ofertados, agregando si es necesario los documentos técnicos que respalden el cumplimiento de los requerimientos y cualquier característica adicional aducida por el oferente. El BPS podrá recurrir adicionalmente a información pública vigente (sitio web del fabricante, etc.)

2. De la Vigencia de las Propuestas

Las propuestas tendrán vigencia por un período mínimo de 60 días calendario contados a partir de la fecha de apertura, prorrogables automáticamente por períodos sucesivos de 60 días, salvo que mediare comunicación escrita por parte de la firma oferente no accediendo a la misma, lo que deberá comunicarse con una antelación no inferior a 5 (cinco) días hábiles antes del vencimiento del plazo inicial o sus prórrogas. En caso de que el oferente estipulare un plazo menor de mantenimiento de oferta, se considerará como no estipulado, siendo válido únicamente el término establecido en el presente numeral.

3. Presentación de Ofertas Alternativas

Las presentes especificaciones constituyen preferencia, pero no inhiben las consideraciones de otras alternativas que deseen presentar los oferentes y que puedan satisfacer las necesidades del servicio.

4. Subcontratos

En caso de que el oferente opte por la modalidad de subcontratación, éste deberá en su propuesta detallar los servicios que pretende subcontratar aportando el nombre del subcontratista y adjuntar la documentación que permita valorar la solvencia y capacidad de los mismos.En caso de tratarse de empresas unipersonales, se requerirá que las mismas tengan el registro ante el BPS del contrato correspondienteEl adjudicatario no podrá subcontratar otros servicios o suministros a los previstos inicialmente en la contratación sin la previa autorización expresa y por escrito del B.P.S.

Los eventuales subcontratos que la empresa oferente proponga para entregar cualquier bien o producir cualquier servicio no la eximirá, en ningún caso, de las responsabilidades por la totalidad de la oferta presentada, siendo por ende el adjudicatario el único responsable del desempeño de los subcontratistas, manteniendo el BPS, únicamente trato directo con el adjudicatario.

5. Documentación y Requisitos a Presentar por el Oferente

El oferente deberá presentar:

A) Documentación.

Formulario de Identificación del Oferente con todos los datos de la empresa que allí se requieren, el cual se adjunta en el presente documento.

Recibo que acredite adquisición del Pliego de Condiciones. El oferente en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 17.957 del 4 de abril de 2006 y Ley 18.244 del 27

de diciembre de 2007, deberá indicar los nombres completos y Cédulas de Identidad de los socios, administradores o directores componentes de la empresa, especificando el cargo que ostentan.

Recibo de depósito de garantía de mantenimiento de oferta (ver si corresponde) Constancia con Nº de Proveedor del B.P.S., otorgado por FINANZAS - Atención a Proveedores, sito en

el Edificio Sede, Colonia 1851 – Piso 3°, ala Eduardo Acevedo.- Para realizar este trámite e informarse acerca de la documentación a presentar, el oferente podrá llamar al teléfono 2402.70.55 ó 2400.01.51 int. 2291. (Este requisito será necesario sólo en caso de que el oferente

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deba realizar Depósito de Garantía por Mantenimiento de Oferta)

B) REQUISITOS

ANTECEDENTES

Los oferentes deberán acreditar los últimos 3 (tres) años de actividad en plaza dentro del rubro. La forma de presentación será mediante documentación con la descripción detallada de los siguientes ítems:

Experiencia de la firma consultora, en servicios de gestión del cambio organizacional relacionados a la automatización de trámites, flujos de trabajo o gestión documental. Deberá presentar la documentación de contrataciones similares efectuadas en los últimos 3 años, indicando Institución o Empresa donde se desempeñaron servicios, nombre de una persona responsable del contralor del servicio, N° de teléfono, dirección de correo electrónico, periodo de la contratación y características del servicio.

Capacidad operativa (dotación de personal, organización).

Dimensionamiento del equipo de trabajo durante la provisión del servicio. Deberá presentar el currículum (formación y experiencia) del personal propuesto para el servicio, o en su defecto, los perfiles (formación y experiencia) que se compromete a cumplir para los mismos

El BPS podrá efectuar las comprobaciones, consultas e indagaciones que entienda oportunas para corroborar los datos declarados.

6. Cotización

Los precios deberán establecerse en dólares estadounidenses y/o pesos uruguayos y la adjudicación podrá ser en cualquiera de dichas monedas. En caso que existan ofertas cotizadas en dólares estadounidenses, se utilizará para la comparación el tipo de cambio interbancario vendedor del día de la apertura.

De no indicarse la moneda, se entenderá que los precios ofertados son en moneda nacional.

Los precios deberán incluir impuestos, en caso de no estar establecido, se tomarán siempre como con impuestos incluidos.

El oferente deberá presentar cotización para cada Entregable de la siguiente forma:

Entregable 1 – deberá presentar cotización por el valor total del Entregable 1

Entregable 2 – deberá presentar cotización para cada uno de los entregables que lo componen y valor total del Entregable 2

o Diagnóstico de la Organización y análisis de grupos de interéso Plan de Gestión del Cambioo Plan de Comunicación Internao Plan de Capacitación

Entregable 3 - deberá cotizarse por separado indicando el valor para cada actividad solicitada y va-lor total del Entregable 3

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Lanzamiento del Proyecto

Ejecutar Plan de Comunicación Interna.

Informar los resultados obtenidos de la ejecución del Plan de Comunicación Interna.

Taller de Formación de Formadores – (mínimo 1, máximo 3 talleres)

o Se presentara cotización por unidad (taller) en instalaciones de BPS

o Se presentara cotización por unidad (taller) en instalaciones del oferente

Capacitación a Usuarios Finales – mínimo 0, máximo 15 instancias presenciales

o Se presentara cotización por unidad (curso) en instalaciones de BPS

o Se presentara cotización por unidad (curso) en instalaciones del oferente

Talleres de sensibilización sobre el Cambio – mínimo 5, máximo 20 talleres. El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.



Propuesta de funcionamiento de Mesa de Ayuda

Entregable 4 - deberá cotizarse por separado indicando el valor para cada actividad solicitada y va-lor total del Entregable 4

Lanzamiento y comunicación del funcionamiento de la Mesa de Ayuda

Taller de difusión de los resultados de la Gestión del Cambio – Mínimo 1, máximo 10. El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.



Talleres para compartir experiencia y conocimiento – Minimo 1, máximo 10 El oferente presentará cantidad de talleres que sugiere realizar de acuerdo a las características del organismo.



Evento de Cierre del Proyecto

Las actividades que el oferente proponga en su oferta y que sean adicionales a las solicitadas, deberán pre -sentarse cotizadas individualmente.

Deberá presentar en su oferta el monto global del objeto licitado.

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CAPITULO IV – De la evaluación de las ofertas y adjudicación

1. Evaluación

La evaluación se realizará de acuerdo a los factores que se detallan.

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN PUNTAJE Antecedentes del oferente

i. Experiencia de la firma consultora, en proyectos de mejora de gestión relativos a la automatización de trámites, flujos de trabajo o gestión documental, incluyendo gestión del cambio organizacional.

ii. Capacidad operativa (infraestructura, dotación de personal, organización).

15%

Idoneidad y calificación del equipo de trabajo.

iii. Dimensionamiento del equipo de trabajo propuesto y currículo de los integrantes

15%

Calidad de la Propuesta

iv. Propuesta de Entregables solicitados Gestión del proyecto y del cambio

organizacional. Se evaluara en función de la metodología del proyecto

Plan general macro de trabajo y evaluación de riesgos

Propuesta de capacitación y talleres

40%

Propuesta económica 30%

2. Adjudicación

La adjudicación se hará a la oferta que obtenga mayor puntaje de acuerdo a los factores detallados anteriormente.

El Banco de Previsión Social, se reserva el derecho de adjudicar el presente llamado en forma parcial o total, como así también podrá dejar sin efecto el mismo, si las ofertas presentadas no fueran suficientes ni convenientes a su juicio, o a su sólo criterio.

Si el adjudicatario no pudiere cumplir total o parcialmente con lo estipulado en el Pliego de Condiciones, el BPS se reserva el derecho de dejar sin efecto esa adjudicación, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones contractuales que correspondieren y adjudicar el objeto de la presente Licitación a la empresa que haya calificado en segundo lugar y así sucesivamente.

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CAPITULO V – De las obligaciones y responsabilidades del adjudicatario

1. Obligaciones Fiscales

a.-Inscripción en D.G.I. y B.P.S con constancia de encontrarse al día con el pago de los aportes.- En caso de que se configure incumplimiento de las obligaciones tributarias citadas, el Banco de Previsión Social podrá rechazar la oferta o rescindir el presente contrato, perdiendo la firma adjudicataria el depósito de garantía por cumplimiento de contrato en su caso, sin perjuicio de poder accionar por los daños y perjuicios ocasionados por dicho incumplimiento.

El Banco de Previsión Social se reserva el derecho de realizar dichos controles respecto al adjudicatario, durante la vigencia de la contratación.

b.- Seguros: El adjudicatario deberá contratar todos los seguros necesarios, para el fiel cumplimiento de las

obligaciones emergentes de la presente contratación.- Deberá acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el Art 61 de la Ley 16.074 de fecha 10.10.89

relativa a la obligatoriedad de la contratación del Seguro sobre Accidentes de trabajo y Enfermedades Profesionales.

2. Tributos

Serán de cargo del adjudicatario todos los tributos que correspondan al momento de la adjudicación, de acuerdo con las leyes y decretos de la República Oriental del Uruguay. Asimismo el BPS no se responsabiliza por incumplimiento de pago de cualquiera de las obligaciones que el adjudicatario asuma por la ejecución del contrato.

3. Documentación y Requisitos a presentar por el Adjudicatario, de carácter formal.

Acreditar Inscripción en el Registro de Proveedores del Estado, del SIIF (Decreto 342/999 de 26.10.99) Declarar que está en condiciones de contratar con el BPS de acuerdo con el Art 46 del TOCAF, Decreto

150 del 11.05.12. Conocer y aceptar las disposiciones del Decreto 114/82, referente a las normas de aplicación del

Convenio Internacional del Trabajo Número 94 en los contratos celebrados con las autoridades públicas.

4. Responsabilidades del Adjudicatario

Será responsabilidad de la empresa adjudicataria, el buen cumplimiento del servicio que se le asigne.El o los funcionarios que el Banco de Previsión Social designe estarán facultados para controlar, trasmitir las instrucciones y/o pautas que estime indispensable a efectos de una eficiente y regular efectivización de los cometidos, así como analizar y evaluar la marcha y resultados de los productos adquiridos.

CAPITULO VI – De los Plazos y del Perfeccionamiento del Contrato

1. Perfeccionamiento del Contrato

El contrato quedará perfeccionado con la notificación de la adjudicación al adjudicatario.

2. Plazos de EntregaCada uno de los plazos se contabilizará en días hábiles a partir del inicio de actividades.

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Entregable 1- 10 días hábiles desde el inicio del servicio

Plan de trabajo detallado

Entregable 2- Plazo 30 días hábiles desde el inicio del servicio

Diagnóstico y Plan de Gestión del Cambio - o Diagnóstico de la Organización y Análisis de grupos de interés. o Plan de Gestión del Cambioo Plan de Comunicación Internao Plan de Capacitación

Entregable 3- Plazo 100 días hábiles desde el inicio del servicio

Entregable 4- Plazo a la puesta en producción de la Etapa 3 de implantación

3. Forma de Facturación y Pago

Para el pago de los importes de cada factura, se requerirá necesariamente la aprobación de los responsables de BPS del producto y/o servicio, en un informe de aprobación de la prestación del servicio o la entrega del bien, siendo abonada dentro de los 30 días de recibirse en Finanzas la factura conformada.

a) Entregable 1 - 100% del precio del Entregable 1 contra aceptación por parte de BPS

b) Entregable 2 - 100% del precio del Entregable 2 contra aceptación por parte de BPS

c) Entregable 3 – La forma de pago para este Entregable se definirán conjuntamente entre al adjudicatario y la contraparte BPS, previo al inicio de su ejecución y de acuerdo a las actividades previstas dentro del Plan de Gestión del Cambio. Los pagos se realizarán contra aceptación por parte de BPS de estos hitos.

d) Entregable 4 – 100% del precio de cada uno de los entregables que lo componen contra aceptación por parte de BPS.

4. Mora

El adjudicatario caerá en mora de pleno derecho, por el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas, por el solo hecho de hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado, sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna.

CAPITULO VII – De los incumplimientos y de las sanciones

1. Incumplimiento – Procedimiento

El Banco de Previsión Social podrá realizar las inspecciones, comprobaciones y contralor del servicio, para constatar el cumplimiento del mismo, las ya enumeradas o cualquier otra aceptada por la legislación vigente y que el mismo considere necesarias para el buen funcionamiento del servicio.Cuando se constate una irregularidad el Banco de Previsión Social pondrá la misma en conocimiento del encargado designado por la empresa notificándolo en debida forma.A partir de la mencionada notificación el adjudicatario dispondrá de un plazo de diez (10) días hábiles para mencionar sus descargos. La inexistencia de descargos dentro de ese plazo se entenderá como consentimiento tácito del incumplimiento denunciado.Si por el contrario se formularen descargos, los mismos conjuntamente con la notificación del

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incumplimiento deberán ser elevados a fin de que se resuelva si existe mérito para la imposición de sanciones.Los posibles incumplimientos notificados deberán ser evaluados, en su entidad teniendo en cuenta si son reiterados, si son subsanables inmediatamente y además si una vez notificados se reiteran o no. 2. Sanciones

Las conductas que configuran incumplimiento del adjudicatario podrán dar mérito a la imposición de las siguientes sanciones:

a) Advertencia y apercibimiento.

b) Multas:Las multas se graduarán de acuerdo a la entidad del incumplimiento, pudiendo las mismas llegar hasta un 20% del precio facturado en el mes en que se produjo el incumplimiento.En caso de aplicación de multas, el Banco de Previsión Social, queda facultado para retener el importe de las mismas de las sumas que tuviera que percibir el adjudicatario por concepto del contrato emergente del presente llamado o por cualquier otro contrato que mantenga con el Organismo, otorgando el oferente el consentimiento para efectivizar lo mencionado anteriormente mediante la adquisición del Pliego de Condiciones.

c) Sanciones en el Registro de ProveedoresLas sanciones dispuestas precedentemente se aplicarán sin perjuicio de la suspensión o eliminación del adjudicatario del Registro de Proveedores del Banco de Previsión Social, y comunicación correspondiente al Registro de Proveedores del SIIF.

d) Rescisión del contratoEl BPS podrá rescindir el contrato en forma unilateral por incumplimiento total o parcial del adjudicatario en los siguientes casos:

En el caso de que, en el período comprendido entre el perfeccionamiento del contrato y su ejecución, no pueda cumplir con el objeto adjudicado, operará lo establecido en el numeral 2 del Capítulo IV de este Pliego, sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones que se estimaren oportunas aplicar.

En el caso que el incumplimiento sea de tal entidad que no permita que la empresa siga prestando los servicios, el contrato se rescindirá pudiéndose aplicar asimismo la multa que corresponda, sin perjuicio de la pérdida del depósito en garantía y del cobro de los daños y perjuicios que pudiere haberse causado.

Si el adjudicatario es declarado insolvente, en concordato o en quiebra, o si participan empresas

asociadas y alguna de ellas se declara insolvente o en quiebra.

Si el adjudicatario incurriera en fraude, grave negligencia o incumplimiento de las obligaciones y condiciones estipuladas en el Pliego, la oferta y el contrato.

Cualquier otra situación que haga imposible la continuidad de la relación contractual.

CAPITULO VIII – De las garantías (si correspondiere)

1. Depósito de Garantía de Mantenimiento de Oferta

El oferente podrá depositar $ 14.000 (pesos catorce mil) por concepto de garantía de mantenimiento de oferta o hacer uso de la opción prevista en el art. 64 del Decreto 150/012 por la cual en caso de incumplimiento en el mantenimiento de su oferta, se sancionará con una multa equivalente al 5% del máximo de su oferta, en caso que la oferta presentada supere el tope establecido en el artículo mencionado (art. 64 del TOCAF).

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El oferente deberá expresar claramente en su oferta la opción seleccionada. El acto administrativo o resolución que imponga la multa será título ejecutivo, sin perjuicio del resarcimiento de los eventuales daños y perjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la Administración y comunicación del hecho al Registro Único de Proveedores del Estado.

En el caso de que el oferente omita establecer alguna de las dos opciones, la administración entenderá que el oferente optó por no depositar garantía de mantenimiento de oferta y atenerse a la multa en caso de incumplimiento.

2. Depósito de Garantía de Cumplimiento de Contrato

El adjudicatario podrá depositar por concepto de garantía de fiel cumplimiento de contrato mediante depósito en efectivo o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza por un valor equivalente al 5% de la adjudicación. El adjudicatario podrá hacer uso de la opción prevista en el art. 64 inciso 2do del Decreto 150/012 por la cual en caso de incumplimiento del contrato, se sancionará con una multa equivalente al 10% de la adjudicación. El acto administrativo o resolución que imponga la multa será título ejecutivo, sin perjuicio del resarcimiento de los eventuales daños y perjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la Administración y comunicación del hecho al Registro Único de Proveedores del Estado.

3. De los plazos

Para efectuar el depósito correspondiente al numeral 2, contará con 5 días hábiles siguientes a la notificación. En ese mismo plazo la empresa deberá adjuntar toda la documentación que le fuera solicitada. La constitución de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato se regirá en lo que fuere aplicable por el numeral 18) del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales.

4. De los procedimientos de los Depósitos en Garantía

Todos los depósitos ( mantenimiento de la oferta como fiel cumplimiento del contrato) se realizarán en la Sección Intervención Previa de Pagos y Cobros del Banco de Previsión Social (Colonia 1851-Planta Baja), salvo los que se efectúen en dólar efectivo, para lo cual se deberá dirigir al Banco de la República Oriental del Uruguay - Cuenta Corriente N° 179-002601-5, llevando luego el comprobante respectivo a Intervención Previa de Pagos y Cobros.

Los cheques que se presenten como Depósito de Garantía, deberán estar certificados por el Banco que los emite.En el caso de Avales Bancarios, Garantías de Banco, etc., dicha documentación no podrá tener un vencimiento menor a 120 días para la Garantía de mantenimiento de la oferta. Para la Garantía de fiel cumplimiento de contrato, dicha documentación no podrá tener fecha de caducidad anterior al vencimiento del mismo.-

Todas las garantías serán renovadas con una antelación mínima de 10 (diez) días del vencimiento establecido en la póliza, de la fecha de ampliación o prórroga del contrato.Si el oferente, adjudicatario o contratista, según corresponda, no cumpliere con la renovación o sustitución en este plazo, la Administración podrá aplicar una multa de 10% sobre el importe adjudicado por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito, pudiendo llegar inclusive hasta la rescisión contractual.-

CAPITULO IX – Del costo del Pliego y Documentos que se adjuntan

1. Costo del Pliego

El Costo del Pliego es de $ 1.000 (Son pesos mil )

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ADVERTENCIA Para adquirir el Pliego de Condiciones las empresas interesadas deberán concurrir a Sección Licitaciones, con la debida antelación a la apertura de las ofertas, a efectos de posibilitar la intervención de la Tesorería, que se encuentra ubicada en Colonia 1851 Pta Baja, Sección Intervención Previa.

2. Documentos que se adjuntan

Se adjuntan:

FORMULARIO DE IDENTIFICACION DEL OFERENTEPLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES.PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES PARA LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS Y SERVICIOS NO PERSONALES.Los mismos forman parte del presente llamado.

ANEXO I : Estructura Organizativa del BPS.

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Documents

LICITACION PUBLICA · Web viewLa oferta deberá estar numerada, en Word o PDF, en formato A4 y obligatoriamente en CD incluyendo en el mismo la información adjunta de referencia