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LOS MÁRTIRES
2016 2016
FICHA LOCAL LOS MÁRTIRES DICIEMBRE 15 2016
SECRETARÍA DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE –
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS – SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS
SECTORIAL, POBLACIONAL Y LOCAL
BOGOTÁ – 15 DE DICIEMBRE DE 2016
SCRD| CRA 8#9-83 PLAZA DE BOLÍVAR |
2
LOCALIDAD 14 - LOS MÁRTIRES
I. CONTEXTO
La localidad de Los Mártires tiene una extensión 651 hectáreas de superficie (en
su totalidad zona urbana). Está dividida administrativamente en 2 UPZ y tiene un
total de 21 barrios.
El espacio público efectivo urbano de Los Mártires es de 2,2 m2 por habitante, por
debajo del promedio de Bogotá (3,69 m²/habitante).
Fuente: Proyecciones DANE, 1985-2020
El 71% de la población (67.038) es menor de 49 años.
El 92% de la población está categorizada en el estrato bajo (estratos 2 y 3, no hay
estrato 1), de los cuales el 15,6% y el 4,6% se encuentran en condiciones de
pobreza y pobreza extrema por ingresos, respectivamente1.
En relación con temas asociados a la convivencia, en el año 2015 Los Mártires fue
la localidad número 13 con mayor índice de delitos de impacto social.
Para el 2015 el porcentaje de violencia intrafamiliar por hechos de violencia de
pareja y delitos sexuales, alcanzó en ambos casos el 2% del total distrital, y el 5%,
en el caso de maltrato infantil (no incluye Sumapaz).
En 2015 Los Mártires ocupó la posición 8 en las localidades con mayor número de
casos de homicidio en Bogotá; este mismo año la tasa de homicidios aumentó
respecto al año anterior, pasando de 57,8 a los 75,9 homicidios por cada 100.000
habitantes.
En materia de seguridad en parques, Mártires es la localidad número 7 con menor
número de casos de riñas, y la 5 y 6 en menor casos de hurtos y consumos de
narcóticos, respectivamente.
1 Encuesta Multipropósito de Bogotá 2014
Localidad Hombres MujeresTotal
población
%
Mujeres
Población Localidad /
Población Bogotá
%
Los Mártires 47.587 46.543 94.130 49%
Total Bogotá 3.861.624 4.118.377 7.980.001 52%1,2%
3
La localidad cuenta con 232 empresas dedicadas al tema de arte y recreación, es
decir el 0,9% del total de las empresas; en términos relativos está por debajo de
Bogotá (1,9%).
II. ORGANIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
III. PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS POR EL GESTOR LOCAL
(Las problemáticas identificadas en el diagnóstico del 30 de mayo de 2016, actualizadas reportes del gestor local con corte al
9 de diciembre de 2016)
En el marco de las líneas de acción del Grupo de Gestión del Patrimonio del IDPC
y del Área Educativa del Museo de Bogotá, se propone el desarrollo de una
estrategia de activación y valoración en torno al patrimonio cultural local. El
proyecto Patrimonios Locales puede ser llevado a cabo en cualquier localidad de
Bogotá. En 2016 y los primeros meses de 2017 se realizará un pilotaje inicial en
las localidades de Mártires, La Candelaria, Santafé y Bosa.
Toda la actividad cultural, lúdico-recreativa estará orientada a fortalecer la base
cultural y a crear corriente cultural mediante la puesta en escena pública de los
procesos y la producción cultural local, en el marco de los Corredores Culturales y
el programa Territorios de Vida y Paz. Es decir, en espacios específicos tendrán
lugar las actividades culturales, artísticas, recreativas, capacitación, formación,
servicios, etc., con el criterio de que los ciudadanos puedan participar, gozar,
disfrutar en un ambiente de convivencia y entendimiento.
ALCALDE PERFIL
Wilson Alberto Díaz Ortiz Ingeniero Industrial, Estudiante de Maestría en Ingeniería Industrial
CONSEJO LOCAL DE CULTURA,
ARTE Y PATRIMONIO
Total de cupos: 8
Cupos - Administración: 0
Cargos sin ocupar: 0
Cupos con representación: 8
Org. Estética Afro
Artes Plásticas y Visuales
Comunidades negras
Patrimonio Cultural
Personas adultos mayores
Personas en condición de
discapacidad
Danza
Música
Alianza verde Diego Fernando Herrera - Javier Ospina
Partido de la U María Belissa Cárdenas
Partido liberal Miller Ruiz
Cambio radical Yesid Espinosa Chía
Centro democrático Manuel Collazos Barón
Polo democrático German Alberto Rodríguez
JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL
7 Ediles
4
IV. LEER ES VOLAR
Según la Encuesta Bienal de Culturas, para el 2015 los hábitos de lectura de Los Mártires
superó el promedio distrital, a pesar de que los años anteriores se mantuvo por debajo.
Esto se observa en el siguiente cuadro,
Fuente: EBC (2011 – 2015)
V. ESTÍMULOS
El siguiente cuadro muestra los estímulos otorgados en el periodo de 2011 – 2015, en
cuanto a número y el monto asignado.
Fuente: SCRD – DPPE-SASPL. Bases de datos SISCRED – Ganadores Estímulos, 2011 – 2015
En el 2016 se presentaron 12 propuestas de la localidad a la SCRD, de las cuales 5
resultaron. A la fecha se les ha otorgado $68.520 millones.
Hábitos de lectura: al
menos un libro al año2011 2013 2015
Bogotá 69% 67% 59%
Localidad menor 55% 54% 46%
Localidad mayor 87% 82% 71%
Mártires 67% 65% 65%
Área NúmeroValor
(Millones $)
Artes plásticas y visuales 5 39
Música 7 31
Prácticas culturales 11 190
Recreación, Deporte y Actividad Física 6 43
Todas las áreas 6 59
Otras 16 202
Total Estímulos 51 564
SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE.
LOS MÁRTIRES. PROGRAMA DE ESTÍMULOS, SEGÚN NÚMERO Y VALOR.
2011 - 2015
5
Fuente: SISCRED – Aplicativo Estímulos. Octubre de 2016
VI. ASPECTOS CULTURALES RECREATIVOS Y DEPORTIVOS2
Los Mártires cuenta con 47 artistas3, principalmente en los campos de música
36%, arte (plástico y dramático) 32% y audiovisuales 13%.
Así mismo, la localidad cuenta con un total de 148 organizaciones culturales,
recreativas y deportivas. De ellas, el 26% desarrolla actividades de arte, el 22% de
música y 11% de deporte y recreación.
En cuanto a prácticas artísticas, desde el 2013 Los Mártires ha estado por debajo
del promedio distrital a pesar de que para el 2015 este porcentaje aumentó. Las
prácticas deportivas se han mantenido constantes desde el 2013 y el promedio es
el mismo distrital. Esto se observa en los siguientes cuadros:
Fuente: EBC (2011 – 2015)
2 Los datos de la Encuesta Bienal de Culturas no incluyen a la localidad de Sumapaz 3Base de Datos SCRD, 2012. ASEGURARTE
Estímulo Propuesta Concursante Monto Otorgado Resolución
Beca Bogotá Siente la
Fiesta
Empecinadas obras de
arteEjercicio 4 $ 19.150.000
444 del 30 de junio de 2016 –
Res. modificatoria 468 del 14 de
julio de 2016 – Res. modificatoria
485 del 21 de julio del 2016.
Beca Ciudadanías
Juveniles Locales
Los Mártires desde el
lente, el papel y el pedalMUSCUA $ 7.500.000 246 del 20 de mayo de 2016
Beca Comunidades
Creativas en Territorios
Prioritarios
III Festival de las artes Pa
Ke No Toke lo Peor
Red Artística y
Cultural Pa Ke No
Toke lo Peor
$ 15.000.000
434 del 23 de junio de 2016 –
Res. modificatoria 469 del 14 de
julio de 2016
Beca Visibilización y
Reconocimiento de los
Derechos Culturales de
las Mujeres en el
Explorando el fantástico
universo de la mujerGenerando Género $ 20.000.000 205 del 28 de abril de 2016
Beca Volvamos al
parqueComunidad al Parque Grupo Ambisol $ 6.870.000 245 del 20 de mayo de 2016
Prácticas deportivas 2011 2013 2015
Bogotá 34% 36% 34%
Localidad Menor 23% 28% 26%
Localidad Mayor 48% 44% 44%
Mártires 29% 34% 34%
Prácticas artísticas 2011 2013 2015
Bogotá 17% 12% 18%
Localidad Menor 6% 7% 13%
Localidad Mayor 29% 27% 23%
Mártires 18% 10% 13%
6
En materia de patrimonio asociado a bienes de interés cultural (BIC), Los Mártires
cuenta con 272 BIC, entre estos, el Cementerio Central, el Liceo Nacional José
Agustín Nieto Caballero, la Estación de la Sabana y Estación del Ferrocarril, y el
Hospital San José, todos declarados monumentos nacionales.
El promedio de prácticas patrimoniales, que cuenta con la medición del año 2015
en la Encuesta Bienal de Culturas, es de 44%, por encima del de Bogotá que
corresponde al 36,9%. Esto hace que Mártires ocupe el puesto 2 en localidades
con mayor práctica patrimonial, después de La Candelaria.
En relación con el uso de equipamientos culturales, la medición de la EBC de 2015
muestra a Mártires como una de las localidades con menor uso de equipamientos,
aunque desde el 2013 hay una tendencia creciente.
Asimismo, para el 2015 Mártires se ubicó como la localidad con menor satisfacción
con sus parques. Esta percepción no ha variado en los años.
Fuente: EBC (2011 – 2015)
El porcentaje de asistencia a eventos se mantiene por debajo del promedio de
Bogotá, y aunque en el 2013 subió respecto al 2011, para el 2015 volvió a
disminuir el número de personas que asiste a eventos.
Fuente: EBC (2011 - 2015)
En respeto a la diferencia el comportamiento de la localidad ha fluctuado en los
últimos años. Para el 2011 Mártires era la localidad con menor respeto a la
diferencia, sin embargo este porcentaje aumentó hasta que en el 2015 pasó a
quedar en la posición 2 de las localidad con mayor respeto a las diferencias.
Uso de equipamientos 2013 2015
Bogotá 43% 49%
Localidad Menor 28% 40%
Localidad Mayor 62% 64%
Mártires 29% 40%
Satisfacción con los
parques2011 2013 2015
Bogotá 17% 17% 22%
Localidad Menor 4% 10% 11%
Localidad Mayor 38% 28% 38%
Mártires 12% 12% 11%
Asistencia a eventos 2011 2013 2015
Bogotá 66% 66% 52%
Localidad Menor 53% 53% 41%
Localidad Mayor 88% 80% 68%
Mártires 55% 65% 49%
7
Fuente: EBC (2011 - 2015)
VII. FORMACIÓN
En la localidad, IDARTES realizará 150 actividades artísticas para la
transformación social, con una inversión de $277 millones. De igual manera, la
entidad hará:
o 383 atenciones a niños, adolescentes, adultos y adultos mayores dentro de
los procesos de formación artística, por un valor de $71 millones.
o 910 atenciones a niñas y niños de primera infancia, con una inversión de
$58 millones.
o El sostenimiento de un espacio adecuado para la atención de la primera
infancia, con una inversión de $39 millones.
o 45 actividades artísticas, a través de la red de equipamientos del
IDARTES, por valor de $107 millones
o Así mismo, busca alcanzar 15.000 asistencias a actividades artísticas, con
una inversión de $110 millones.
El IDRD implementará dos acciones tendientes al cuidado responsable del medio
ambiente en el Sistema Distrital de Parques, por un valor de $3 millones. Así
mismo:
o En el marco del programa Recreación Activa, el IDRD invertirá $430
millones en la localidad.
o El IDRD hará manutención y mejoramiento de 4 parques y escenarios de la
localidad, entre estos Calle 26 (El Renacimiento, Parque Cementerio
Central, DAM), con una inversión de $393 millones
VIII. CLANES
En los CLAN se ofrecen talleres de formación artística para niños y jóvenes dentro de la
línea Emprende CLAN, en los que se enseñan las artes en los niveles de iniciación
artística, apropiación y desarrollo artístico y creativo, y atención a talentos especiales.
Respeto a la diferencia 2011 2013 2015
Bogotá 8% 9% 5%
Localidad Menor 4% 5% 2%
Localidad Mayor 15% 17% 10%
Mártires 4% 10% 9%
8
Además, presta atención en colegios distritales. Los Mártires cuenta con el CLAN La
Pepita, con la siguiente cobertura,
, Fuente: Información reportada por IDARTES. Inversión a noviembre de 2016.
Nota: Las diferencias entre la apropiación del proyecto y el valor calculado de costo por niño se explica en las reservas presupuestales constituidas para la presente vigencia.
IX. JORNADA ÚNICA
En el marco de Jornada Única,
El IDRD brindará 506 atenciones a niños y niñas en procesos de circulación y
acceso a contenidos, por un valor de $11 millones.
La OFB atenderá 935 niños, niñas y adolescentes del Colegio Liceo Nacional
Agustín Nieto Caballero (IED) y Colegio Técnico Menorah (IED) con una inversión
de $393 millones.
Dentro del programa Tiempo Escolar Complementaría, el IDRD hará una inversión
por valor de $405 millones de pesos.
A septiembre del 2016 se atendieron 4 colegios con la siguiente cobertura,
Fuente: Información reportada por cada una de las entidades, OFB, IDRD, IDARTES, IDPC. Julio – septiembre de 2016.
Nota: Teniendo en cuenta que un niño puede ser atendido en más de una ocasión por cada entidad, para poder obtener los
niños únicos se tuvo en cuenta un niño por vez, así fuera atendido en más de una ocasión por la misma entidad o por más
de una entidad para el caso del total.
X. PARTICIPACIÓN
En el marco de las acciones que se adelantan para la implementación del Sistema
Distrital de Participación en Deporte, Recreación, Actividad Física, Educación Física, y
Equipamientos Recreativos y Deportivos – DRAEFE, se presentó el Sistema, el borrador
de la resolución del Sistema y se coordinó una jornada informativa para fin de año.
Asimismo, quedó el compromiso de definir un plan de trabajo para la implementación del
DRAEFE 2017.
LÍNEA DE ATENCIÓN BENEFICIARIOS PRESUPUESTO
Colegios distritales 1.621 629.841.171$
Línea Emprende CLAN 98 38.077.998$
TOTAL 1.719 667.919.169$
INSTITUCIÓN EDUCATIVA IDRD IDARTES OFB TOTAL
COLEGIO LICEO NACIONAL AGUSTIN NIETO
CABALLERO (IED)420 342 500
COLEGIO TECNICO MENORAH (IED) 322 688 611 1.268
COLEGIO RICAURTE (CONCEJO) (IED) 800 383 851
TOTAL 1.542 1.071 953 2.619
9
XI. INFRAESTRUCTURA
Como se observa en el siguiente cuadro, Los Mártires cuenta con 11 equipamientos
culturales, 45 parques (17 de bolsillo, 25 vecinales, 1 metropolitano y 2 zonales) y 1
gimnasio biosaludable.
Fuente: SCRD – DPPE – SASPL. Base de Datos SISCRED. Infraestructura 2015
Los Mártires tiene 7,1 equipamientos culturales por 100 mil habitantes, por encima
del promedio distrital (6,5), lo que la ubica en la posición 6 de localidades con
mayor número de equipamientos culturales por habitante
En cuanto a los equipamientos recreo deportivos, la localidad cuenta con 46
equipamientos por 100 mil habitantes, por debajo del promedio distrital que
corresponde a 64. Los Mártires se ubica en la posición 16 de localidades con
mayor número de equipamientos recreo deportivos por habitante.
En cuanto a espacio por habitante, las dos UPZ de la localidad presentan déficit de
acuerdo al estándar de 2,6 m2 por habitante. Santa Isabel es la UPZ número 7 con
mayor déficit, 0,6 m2 por habitante. La Sabana tiene un déficit de 1,4 m2.4
4 Datos a 2015 con datos del IDRD y SDH.
TIPO DE EQUIPAMIENTO LA SABANA SANTA
ISABELTOTAL
Biblioteca/ Hemeroteca 2 0 2
Centro de documentación 1 0 1
Museo 1 0 1
Sala de cine 2 0 2
Teatro / Auditorio 1 0 1
Clan 1 0 1
PPP 1 1 2
Biblioestaciones 1 0 1
Centro de lectura 1 0 1
Parques 19 26 45
Gimnasio Biosaludable 1 1
TOTAL 30 28 58
10
Fuente: SCRD- IDRD. Total Bogotá. Cálculos SCRD -SASPL
XII. PRESUPUESTO
El comparativo 2008 – 2016 entre la inversión total directa del Fondo de Desarrollo Local
y la proporción de dicho presupuesto destinado a temas de cultura, recreación y deporte
se describe en el siguiente cuadro.
Fuente: SHD- PREDIS; Cálculos SCRD-DPPE-SASPL
En concordancia con los Lineamientos de Política adoptados por el CONFIS Distrital, se
estableció que la inversión a cargo de los Fondos de Desarrollo Local se orienten en un
85% a 6 temáticas específicas, dentro de las cuales se incluye la construcción,
mantenimiento y dotación de parques vecinales y/o de bolsillo, que debe representar el
10% del total de la inversión directa para el período 2017 a 2020. Con el 15% restante de
los recursos, las Administraciones Locales podrán invertir y priorizar sus inversiones en
diferentes líneas y sectores de acuerdo con las principales problemáticas de la localidad.
Dentro de estas últimas líneas se señala para el sector cultura, recreación y deporte las
Localidad PoblaciónEquipamientos
Culturales
Equipamientos
Culturales
por 100 Mil Hab.
Equipamientos
Deportivos
Equipamientos
Deportivos
por 100 Mil Hab.
Antonio Nariño 108.941 6 5,5 54 50
Los Mártires 98.758 7 7,1 45 46
Tunjuelito 200.048 8 4,0 52 26
Puente Aranda 258.414 9 3,5 265 103
Usme 432.724 13 3,0 275 64
Bosa 646.833 14 2,2 233 36
Rafael Uribe Uribe 375.107 18 4,8 252 67
Barrios Unidos 240.960 19 7,9 118 49
Fontibón 380.453 19 5,0 261 69
Engativá 874.755 21 2,4 528 60
San Cristóbal 406.025 22 5,4 266 66
Usaquén 494.066 26 5,3 452 91
Ciudad Bolívar 687.923 35 5,1 421 61
Kennedy 1.069.469 36 3,4 531 50
Suba 1.174.736 38 3,2 906 77
La Candelaria 24.096 45 186,8 10 42
Santa Fe 110.053 56 50,9 85 77
Chapinero 137.870 59 42,8 156 113
Teusaquillo 151.092 63 41,7 131 87
Sumapaz 6.460 1
TOTAL 7.878.783 515 6,5 5.041 64
Inversión 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Total Inversión Directa 8.274 11.712 17.983 13.469 16.716 17.275 19.738 41.182 19.428
Inversión Cutura, Recreación y
Deporte369 427 7.086 693 360 2.345 3.079 2.070 3.050
Participación sobre el total de la
inversión directa4,5% 3,6% 39,4% 5,1% 2,2% 13,6% 15,6% 5,0% 15,7%
LOS MÁRTIRES. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
EN LA INVERSIÓN DIRECTA DEL FDL.
2008 - 2016 (En Millones $ constantes 2016)
11
relativas a los procesos de formación en áreas artísticas, en cultura y disciplinas
deportivas, así como la realización de eventos artísticos, culturales y deportivos.
El siguiente cuadro muestra el total de la inversión territorializada del nivel central para
Mártires.
Fuente. SEGPLAN – Septiembre de 2016.
XIII. PLAN DE DESARROLLO LOCAL
El Plan de Desarrollo Local de Los Mártires concentra sus acciones para el Sector
Cultura, Recreación y Deporte en los pilares de Igualdad en Calidad de Vida y
Democracia Urbana.
En el primer pilar, con una inversión de $1.840 millones durante el cuatrienio, su
estrategia se concentra en,
La incorporación de fiestas tradicionales y muestras culturales a través de un
proyecto,
El desarrollo de eventos culturales y deportivos;
La puesta en marcha de un programa para la realización de escuelas de artes y
oficios, y de un programa de formación deportiva.
En cuanto al pilar de Democracia Urbana, las acciones se concentran en el
mantenimiento y adecuación de 16 parques vecinales y de bolsillo, con una inversión de
$6.006 millones de pesos durante el cuatrienio.
La asignación presupuestal para el sector se muestra en la siguiente gráfica,
(Pesos)
Presupuesto 2016 SCRD IDPC IDARTES OFB IDRD FUGA Total
Ejecutado a 31 de mayo 101.343.607 - 979.982.279 485.371.803 738.418.176 5.000.000 2.310.115.865
Proyectado segundo semestre 2016 22.129.443 3.734.948.126 898.352.477 393.464.581 917.941.802 - 5.966.836.429
Total 123.473.050 3.734.948.126 1.878.334.756 878.836.384 1.656.359.978 5.000.000 8.276.952.294
LOS MÁRTIRES. TOTAL INVERSIÓN DEL NIVEL CENTRAL 2016
(INCLUYE EJECUTADO SEGPLAN PRIMER SEMESTRE)
12
Fuente: Alcaldía Local de Loa Mártires – Plan de Desarrollo Local 2016-2020
LOS MÁRTIRES. PARTICIPACIÓN SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE EN EL PLAN PLURIANUAL DE
INVERSIONES 2017 -2020, PARA EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Año 2017 AÑO 2018 Año 2019 Año 2020
1.4
14
1.4
71
1.5
30
1.5
91
40
0
44
0
48
0
52
0
18
.39
1
19
.10
2
19
.84
4
20
.61
7
20.2
05
21.0
13
21.8
54
22.7
28
Inve
rsió
n M
illo
ne
s d
e $
Contrucción e Intervención de Parques Cultura, Recreación y Deporte Otros sectores Total
13
