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MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA Y
DOCUMENTAL
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
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V01
ADRES - Administradora de los Recursos del Sistema General de Salud de Seguridad Social en Salud
Aprobación
Juan José Trujillo Ramírez
Director Administrativo y Financiero (e)
Revisión
Juan Carlos Borda Rivas
Coordinador Grupo de Gestión Administrativa y Documental – Dirección Administrativa y Financiera
Edwin Darío Mora Gómez
Gestor de Operaciones – Dirección Administrativa y Financiera
Documentación
Jairo Alejandro Barón Rubiano
Gestor de Operaciones – Dirección Administrativa y Financiera
Nancy Esperanza Villamil Cifuentes
Gestor de Operaciones – Dirección Administrativa y Financiera
Andrés Felipe Blanco Hernández
Gestor de Operaciones – Dirección Administrativa y Financiera
Acompañamiento
Ricardo Varón Villarreal
Gestor de Operaciones – Oficina Asesora de Planeación y Control de Riesgos
Bogotá, agosto 31 de 2018.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
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CONTENIDO
CARACTERIZACIÓN PROCESO ........................................................................................................................................................................... 5
DIAGRAMA INTERRELACIONES DEL PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL ........................................... 21
PROCEDIMIENTO GESTIÓN ADMINISTRATIVA .......................................................................................................................................... 23
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO GESTIÓN ADMINISTRATIVA ................................................................................................ 25
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 30
PROCEDIMIENTO RADICACIÓN DOCUMENTAL .......................................................................................................................................... 40
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RADICACIÓN DOCUMENTAL ................................................................................................ 45
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 47
PROCEDIMIENTO RADICACIÓN CORREO NOTIFICACIONES JUDICIALES ...................................................................................... 51
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RADICACIÓN CORREO NOTIFICACIONES JUDICIALES ............................................. 54
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 56
PROCEDIMIENTO MENSAJERÍA INTERNA .................................................................................................................................................... 58
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO MENSAJERÍA INTERNA ........................................................................................................... 62
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 64
PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVO Y TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL – TRD ................................. 68
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVO Y TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL-TRD
................................................................................................................................................................................................................................. 73
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 77
PROCEDIMIENTO TRANFERENCIA DOCUMENTAL AL ARCHIVO .......................................................................................................... 81
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO TRANFERENCIA DOCUMENTAL AL ARCHIVO................................................................. 85
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 87
PROCEDIMIENTO SOLICITUD, CONSULTA Y DEVOLUCIÓN DE ARCHIVO FÍSICO Y/O MAGNÉTICO .................................... 90
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO SOLICITUD, CONSULTA Y DEVOLUCIÓN DE ARCHIVO FÍSICO Y/O
MAGNÉTICO ......................................................................................................................................................................................................... 94
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................................................ 98
PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE RECOBROS Y RECLAMACIONES PARA CUSTODIA .............................................................. 103
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE RECOBROS Y RECLAMACIONES PARA CUSTODIA .................... 107
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ...................................................................................................................................................... 109
PROCEDIMIENTO ENTREGA A CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA GESTIÓN REALIZADA POR LA FIRMA
AUDITORA DE RECOBROS Y RECLAMACIONES ....................................................................................................................................... 113
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ENTREGA A CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA GESTIÓN REALIZADA
POR LA FIRMA AUDITORA DE RECOBROS Y RECLAMACIONES .................................................................................................... 118
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ...................................................................................................................................................... 120
CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................................................................................ 126
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CARACTERIZACIÓN PROCESO
OBJETIVO
Administrar y controlar los recursos físicos de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad
Social en Salud – ADRES, a través de la gestión administrativa y documental de los procesos del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la Dirección Administrativa y Financiera, con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la
Entidad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO ASOCIADO AL PROCESO
Garantizar la adecuación institucional mediante actividades transversales que complementen y sustenten el desempeño de los
procesos misionales y estratégicos, así como el seguimiento continuo al cumplimiento de los objetivos de la Entidad.
ALCANCE
La gestión administrativa y documental es el conjunto de procedimientos operativos, el cual inicia desde las solicitudes y/o
requerimientos de apoyo logístico realizadas por las dependencias de la ADRES, continua con la gestión operativa y/o de
supervisión y finaliza con la entrega del servicio o suministros solicitados.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Gestión Administrativa y Documental ADRES
LÍDER
Director(a) Administrativo(a) y Financiera(o)
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
PAPELERÍA Y ÚTILES DE OFICINA: Corresponde a los
elementos y útiles de oficina, de acuerdo con las cantidades
establecidas en el listado del marco especial de precios de
Colombia Compra Eficiente.
PIEZA DOCUMENTAL: Unidad mínima que reúne todas las
características necesarias para ser considerada documento. Son
ejemplos de piezas documentales, entre otros, un acta, un oficio,
un informe.
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ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
ARCHIVO HISTÓRICO: Es la tercera y última etapa del
ciclo vital de los documentos. A este Archivo se transfieren
aquellos documentos que, por su valor para la
investigación, la ciencia y la cultura, deben conservarse
permanentemente.
BD: Base de Datos.
CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL – CDP: Es el documento expedido por el
funcionario responsable de presupuesto o quien
desempeñe estas funciones en la Entidad, mediante el cual
se garantiza la existencia de apropiación presupuestal
disponible, libre de afectación y suficiente para respaldar
los actos administrativos proyectados desde la
Coordinación del Grupo de Gestión Administrativa y
Documental.
PISTOLEO: Actividad referente al pistoleo de la documentación
que está contenida dentro de una carpeta y que tiene un radicado
de la ADRES, con el fin de que forme parte del cuerpo del Formato
Único de Identificación Documental (FUID).
PLAN DE ADQUISICIONES: Documento donde se establecen las
necesidades de adquisición de bienes y servicios para una
determinada vigencia, por parte de las dependencias de las
Entidad.
PRE-RADICACIÓN: Corresponde al alistamiento de los
documentos sujetos a radicación.
PRESERVACIÓN DE DOCUMENTOS: Conjunto de medidas
tomadas para garantizar el buen estado de los documentos y que
pueden ser preventivas o de intervención directa.
REGISTRO DE COMUNICACIONES OFICIALES: Es el
procedimiento por medio del cual la Entidad ingresa todas las
comunicaciones producidas o recibidas al Sistema de Gestión
Documental (SGD), registrando datos tales como el nombre de la
persona o Entidad remitente o destinataria, nombre o código de
la(s) dependencia(s) competente(s), número de radicación,
nombre del funcionario responsable del trámite, anexos y tiempo
de respuesta (si lo amerita), entre otros.
RECOBRO: Solicitud de reembolso, presentada por una Entidad
Administradora de Planes de Beneficios (EAPB), tendiente a
obtener el reconocimiento y pago de los servicios médicos y/o los
medicamentos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS)
prestados a los afiliados y/o beneficiarios de dicha Entidad, de
acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.
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CANAL: Espacio, escenario y/o medio a través del cual se
presta un servicio al ciudadano.
CLASIFICACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización documental, en la cual se identifican y
establecen agrupaciones documentales de acuerdo con la
estructura orgánico-funcional de la Entidad productora
(fondo, sección, series y/o asuntos).
COMUNICACIONES OFICIALES: Son todas aquellas
recibidas o producidas en el desarrollo de las funciones
asignadas legalmente en esta Entidad,
independientemente del medio utilizado.
CUSTODIA: Tenencia de documentos por parte de la
Entidad, que implica responsabilidad jurídica en la
administración y conservación de estos, cualquiera que sea
su titularidad.
DESACATO: Instrumento jurídico que el accionante
deberá promover para que se proceda al inmediato
cumplimiento de lo ordenado en el fallo de tutela y la cual
goza de un carácter de sanción disciplinaria.
DISPOSICIÓN FINAL DE DOCUMENTOS: Decisión
resultante de la valoración hecha en cualquier etapa del
ciclo vital de los documentos, registrada en las Tablas de
Retención Documental (TRD), con miras a su conservación
total, eliminación, selección y/o reproducción. Un sistema
de reproducción debe garantizar la legalidad y
perdurabilidad de la información.
DOCUMENTO DE APOYO: Documento generado por la
Entidad o alguna de sus dependencias, que no hace parte
RECOBRO APROBADO PARA PAGO: Es aquel recobro que
cumple con todos los requisitos que exigen las normas legales
vigentes, y por lo tanto su pago es aprobado (Art. 13 Resolución
2933 de 2007 y Resolución 3099 de 2008).
RECLAMACIÓN: Es un conjunto de documentos presentados por
una persona natural o jurídica, tendientes a obtener el
reconocimiento y pago de una o varias de las indemnizaciones
previstas en la normatividad para las Víctimas de Accidentes de
Tránsito, Eventos Catastróficos y Población desplazada.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e
informes, entre otros.
SENTENCIA O FALLO: Decisión proferida por un juez
constitucional mediante la cual ampara o niega la protección del
derecho fundamental invocado.
SOFTWARE DE SEGURIDAD: Aplicativo de propiedad de la
administración del edificio cuyo objeto es el registro de entrada y
salida de los visitantes y funcionarios y contratistas de la ADRES
para control de seguridad.
SGD: Sistema de Gestión Documental.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la entidad, acorde a sus estructura orgánico - funcional, e indica
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de sus series documentales, pero es de utilidad para el
cumplimiento de sus funciones.
DOCUMENTO DE ARCHIVO: Registro de información
producida o recibida por una Entidad pública o privada
debido a sus actividades o funciones.
DOCUMENTO: Información creada o recibida, conservada
como información y prueba, por una organización o un
individuo en el desarrollo de sus actividades o en virtud de
sus obligaciones legales cualquiera sea su forma o el medio
utilizado.
ELIMINACION DOCUMENTAL: Actividad resultante de la
disposición final señalada en las Tablas de Retención
Documental (TRD) para aquellos documentos que han
perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio
de conservar su información en otros soportes.
ELIMINACIÓN DE ARCHIVOS: Es la destrucción de los
documentos que hayan perdido su valor administrativo,
jurídico, legal, fiscal o contable y que no tienen valor
histórico o que carecen de relevancia para la ciencia y la
tecnología.
ESCALAMIENTO: Acción de subir a un nivel mayor de
responsabilidad o dependencia competente para
responder.
FORMATO ÚNICO DE INVENTARIO DOCUMENTAL
(FUID): Instrumento de recuperación de información que
describe de manera exacta y precisa las series o asuntos
de un fondo documental.
los criterios de retención y disposición final resultante de la
valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TARJETA DE PROXIMIDAD: Es aquella suministrada por la
administración del edificio para permitir el acceso a las
instalaciones de la ADRES.
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
TRANSFERENCIA DOCUMENTAL: Remisión de los documentos
del Archivo de Gestión al Central, y de éste al histórico, de
conformidad con las Tablas de Retención (TRD) y las Tablas de
Valoración Documental (TVR) vigentes.
TRANSFERENCIAS SECUNDARIAS: Traslado de los documentos
del Archivo Central al Archivo Histórico, una vez cumplido el
tiempo de retención establecido en la Tabla de Retención
Documental (TRD) o en la Tabla de Valoración Documental (TVR).
TRANSPORTE ESPECIAL: Es el servicio de transporte contratado
por la Entidad y que es prestado por camionetas de servicio público
para el uso oficial de los funcionarios y contratistas de la ADRES.
TUTELA: Es el mecanismo creado en el artículo 86 de la
Constitución de 1991, mediante el cual, toda persona puede
reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados
o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad o
de los particulares en los casos establecidos en la ley.
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FOLIO: Hoja de expediente o carpeta que recibe un
número que indica el orden consecutivo de las páginas
dentro de la Unidad de Conservación. La numeración debe
ser consecutiva. No se debe omitir ni repetir números,
como tampoco adicionar subíndices.
ISAD (G): Norma Internacional General de Descripción
Archivística ISAD (G). Guía general que sirve para orientar
descripciones archivísticas y cuya finalidad es identificar y
explicar el contexto y el contenido de los documentos de
archivo para hacerlos accesibles.
MANTENIMIENTO O REPARACIONES LOCATIVAS:
Son todas las actividades y obras que tienen como finalidad
mantener la planta física de las instalaciones de la ADRES
en condiciones adecuadas de funcionamiento y aptitud
para el uso, donde se incluyen trabajos eléctricos, pintura
y acabados, oficina abierta, servicio de cerrajería, sistema
hidráulico y varios.
ORDENACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización que consiste en establecer secuencias dentro
de las agrupaciones documentales definidas en la fase de
clasificación.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un conjunto
de documentos de tal forma que garantice su preservación e
identificación. Pueden ser unidades de conservación, entre otros
elementos, las carpetas, las cajas y los libros o tomos.
UNIDAD DOCUMENTAL: Unidad de análisis en los procesos de
identificación y caracterización documental. Puede ser simple,
cuando está constituida por un solo tipo documental, o compleja,
cuando la constituyen varios, formando un expediente.
VALORACIÓN DOCUMENTAL: Proceso por el cual se determinan
los valores primarios y secundarios de los documentos con el fin
de establecer su permanencia en las diferentes fases de archivo.
VALORES PRIMARIOS: Cualidad inmediata que adquieren los
documentos desde que se producen o se reciben hasta que
cumplen sus fines administrativos, fiscales, legales o contables.
VALORES SECUNDARIOS: Cualidad adquirida por los
documentos en el transcurso del tiempo y surge una vez cumplidos
los valores primarios, de acuerdo con los intereses patrimoniales,
históricos, científicos o cultural.
VENTANILLA ÚNICA: Ventanilla única dispuesta por la Entidad
para la recepción de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias
Denuncias y Felicitaciones por los diferentes canales (Buzón de
notificaciones judiciales, formulario único de PQRS dispuesto en la
página electrónica).
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Las políticas de operación del proceso se encuentran descritas en cada procedimiento.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Operadores,
Contratistas de
servicios de
Gestión
Administrativa.
Dependencias y/o
Áreas de la
ADRES.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Proceso de Gestión
de Talento
Humano
Proceso de Gestión
Financiera Interna
/ Gestión
Presupuestal
Interna DAF.
Proceso de Gestión
Financiera Interna
/ Gestión Contable
Interna DAF.
Necesidades de tipo
administrativo.
Plan de Adquisiciones.
Plan de Acción de la
vigencia.
Guía de Gestión
Administrativa
Formato GADD-G01.
Contrato de prestación
de servicios.
Reporte del operador
de los tiquetes
utilizados y no
utilizados.
Facturación mensual.
Outlook.
Bienes inmuebles.
Facturación de los
servicios públicos de
Energía, Acueducto,
Telefonía Fija y Móvil.
Contratos de servicios
administrativos.
Gestión Administrativa
Plan de Adquisiciones
para Servicios de Gestión
Administrativa.
Contratos de prestación
de servicios de Gestión
Administrativa.
Formato GADD-F01
“Autorización Salida de
Elementos”.
Listado firmado de
entrega de carné.
Correo electrónico para la
solicitud de carné por
primera vez.
Formato diligenciado
GADD-F03 “Control
entrega de Tarjetas de
Acceso”.
Oficio para activación y
entrega de la tarjeta de
proximidad.
Correos electrónicos.
Formato GADD-F06
“Solicitud Servicios de
Transporte”.
Ciudadanía en
general o usuario.
Dependencias y/o
Áreas de la
ADRES.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Entes de control.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Guía de Gestión
Administrativa
Formato GADD-G01.
Gestión Administrativa
“Solicitud de
Comisión/desplazamiento”
(formato establecido
desde la Dirección
Administrativa y
Financiera – Grupo
Interno de Gestión del
Talento Humano).
Resolución de comisión de
servicio.
Formato GADD-F04
“Solicitud y Entrega de
papelería y útiles de
oficina”.
Formato “Informe de
cumplimiento de avance
de obligaciones
contractuales y pago”
GCON-F01.
Informe mensual de TOP
10 de los consumos por
dependencias.
Memorandos y oficios de
solicitud de publicación de
actos administrativos
(Resoluciones).
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V01
PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Gestión Administrativa
Formato GADD-F05
“Control Préstamos
Auditorio y Salas de
Juntas 1 y 2 Piso”.
Planilla de verificación de
uso de parqueaderos.
Registro de planilla de
lavado general u diario de
los baños.
Formato GCON-F01
“Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago”.
Formato GCON-F01
“Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago”.
Correos electrónicos y
aplicación funcional sobre
requerimientos
correctivos de propiedad
del arrendador.
Formato GADD-F02
“Inventario Individual de
Bienes y Equipos”.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Gestión Administrativa
Formato GETH-F10 “Acta
de Entrega Puesto de
Trabajo”.
Facturas escaneadas.
Informe trimestral de
austeridad en el gasto.
Archivo Excel “Control de
CDP”.
Plan de mejoramiento.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Ciudadanía en
general.
Entidades,
Superintendencias,
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
EPS – IPS.
Correspondencia.
Documentos
organizados y con
alistamiento.
Sistema de Gestión
Documental – SGD.
Medios magnéticos.
Documento radicado
con sticker adherido.
Documentos.
Planilla Control.
Radicación Documental
Documentos
verificados.
Documentos
organizados y
con alistamiento.
Documento radicado con
Sticker adherido.
Documento
digitalizado.
Documentos clasificados.
Planilla Control de
préstamo Archivo y
Correspondencia.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Cajas de
Compensación.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Comunicaciones por
tramitar en SGD.
Radicación Documental Planilla de entrega de
archivo.
Documento de respuesta.
Documentos enviados.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Outlook.
Acción de Tutela y
anexos.
Sistema de Gestión
Documental – SGD.
Acciones de Tutela
radicadas en la Oficina
Asesora Jurídica. Radicación Correo
Notificaciones Judiciales
Acción de Tutela.
Formato de Solicitud
diligenciado.
Correo electrónico.
Documento
Radicado.
Tutelas radicadas en la
Oficina Asesora Jurídica.
Correo Electrónico dirigido
a los despachos judiciales,
informando el recibido de
las Acciones de Tutela.
Bases de datos
actualizadas con el
registro y número de
Acciones de Tutelas
radicadas por día.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Planilla de control de
préstamo archivo de
correspondencia.
Mensajería Interna
Planilla control de
préstamo archivo y
correspondencia
registrada.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Planilla control
mensajería nacional
y/o local.
Documentación.
Planilla control de
correspondencia.
Documentos en el
centro de acopio.
Documento con
constancia de entrega.
Sistema de Gestión
Documental – SGD.
Mensajería Interna
Planilla Control de
préstamo Archivo y
Correspondencia validada.
Correo electrónico.
Planilla Control de
préstamo Archivo y
Correspondencia validada
y firmada.
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local
diligenciada.
Documentación
organizada y clasificada.
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local
firmada.
Documentos con guía y/o
firma y sello de recibido.
Formato diligenciado
solicitud envío
correspondencia con
motorizado.
Documento con guía
firmada.
Juzgados, entre
otros).
Ciudadanía en
general.
Entidades,
Superintendencias
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
EPS – IPS.
Cajas de
Compensación.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Mensajería Interna
Imagen digitalizada y
cargada al SGD.
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local
firmada, con firma de
recibido.
Áreas y/o
dependencias de la
ADRES.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Ciudadanía en
general.
Entidades,
Superintendencias
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
EPS – IPS.
Cajas de
Compensación.
Documentos.
Normatividad de TRD.
Documentos
clasificados.
Documentos
ordenados de acuerdo
con lo establecido en
las TRD.
Carpeta con
documentos foliados.
Documentos en
carpetas y cajas.
Formato de inventario
documental.
Documentos para
archivar.
Outlook.
Administración de Archivo y
Tablas de Retención
Documental – TRD
Documentos clasificados.
Documentos ordenados
de acuerdo con lo
establecido en las TRD.
Carpeta con documentos
foliados.
Carpetas y cajas
marcadas, formatos
diligenciados.
Formato Único de
Inventario Documental
(FUID) diligenciado.
Carpetas con
documentos.
Mensaje con
inconsistencias
detectadas.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Ciudadanía en
general.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Entidades,
Superintendencias,
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Expedientes.
Formato Único de
Inventario Documental
- FUID.
Documentación.
Archivo recibido.
Administración de Archivo y
Tablas de Retención
Documental - TRD
FUID y documentos
corregidos.
FUID actualizado y
documentos con lectura
de código de barras.
Formato Único de
Inventario Documental
firmado.
Cajas de archivo
moduladas.
Bases de Datos
actualizadas.
Cajas Moduladas.
Actualización del FUID en
base de datos, respecto a
la ubicación de la
documentación.
Operador de
Gestión
Documental.
Documentos físicos.
Outlook.
Formato
consecutivo
de solicitudes.
Formato de solicitud.
Transferencia Documental al
Archivo.
Correo electrónico.
Formato consecutivo
de solicitudes diligenciado
y firmado.
Archivos físicos y
magnéticos.
Soporte de entrega.
Operador de
Archivo.
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PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Solicitud de envío de
archivo a custodia.
Archivos físicos y
magnéticos.
Áreas y/o
dependencias de la
ADRES.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Ciudadanía en
general.
Entidades,
Superintendencias,
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
EPS – IPS.
Cajas de
Compensación.
Base de Datos de cada
área.
Formato Único de
Inventario Documental
– FUID.
Identificación de la
documentación.
Outlook.
Planilla Control de
Préstamo Archivo
Central.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio
con número de
consecutivo.
Correo electrónico.
Documentos
solicitados.
Solicitud, Consulta y
Devolución de Archivo Físico
y/o Magnético.
Correo electrónico con
solicitud.
Planilla Control de
Préstamo Archivo Central.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio con
número de consecutivo.
Correo electrónico con
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio
diligenciado y firmado.
Correo electrónico y
documentación requerida.
Copia de Formato de
Préstamo de documentos
y/o Expedientes.
Correo Electrónico.
Formato de préstamo de
documentos y/o
expedientes.
Áreas y/o
dependencias de
la ADRES.
Despachos
judiciales
(Tribunales,
Fiscalías,
Juzgados, entre
otros).
Ciudadanía en
general.
Entidades,
Superintendencias.
Entidades Privadas
y Públicas,
Asociaciones,
Entes de control.
EPS – IPS.
Cajas de
Compensación.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Formato de Préstamo
de documentos y/o
Expedientes.
Solicitud, Consulta y
Devolución de Archivo Físico
y/o Magnético.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio
diligenciado y firmado.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio.
Formato Solicitud y
Devolución a Custodio
firmado.
Funcionarios y/o
contratistas de la
ADRES.
Firma Auditora de
Recobros y
Reclamaciones.
Certificación de
documentos
aprobados para pago.
Informe de Recobros/
Reclamaciones.
Cajas que contienen
las reclamaciones y/o
recobros.
Outlook.
Notificación de
inconsistencias.
Recepción de Recobros y
Reclamaciones para
Custodia
Oficio con base de datos
adjunto.
Informe de Recobros/
Reclamaciones a
entregar.
Correo electrónico.
Acta de Entrega a la
ADRES.
Acta de Cierre Final de
Recobros o
Reclamaciones.
Operador de
Archivo.
Firma Auditora de
Recobros y
Reclamaciones.
Outlook.
Solicitud de
programación de
cajas-Documentos de
la gestión realizada
por la firma auditora
Entrega a custodia de la
documentación de la
gestión realizada por la
firma auditora de recobros y
reclamaciones
Correo electrónico.
Programación de cajas
documentos de la gestión
realizada por la firma
auditora de recobros y
reclamaciones.
Operador de
Archivo.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
PROVEEDORES ENTRADAS PROCEDIMIENTOS SALIDAS USUARIOS
de recobros y
reclamaciones.
Documentación en las
instalaciones del
Outsourcing
encargado de la
custodia documental.
Documentación en
cajas marcadas.
Formato rótulo de
carpeta.
Archivo físico y
magnético.
FUID firmado.
Documentación que no
cumple con los requisitos
para que sean
subsanados por la firma
Auditora.
Acta de entrega.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DIAGRAMA INTERRELACIONES DEL PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Radicación Documental
Radicación Correo
Notificaciones Judiciales
PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Mensajería Interna
Administración de Archivo
y Tablas de Retención
Documental - TRD
Transferencia Documental
al Archivo
Solicitud, Consulta y
Devolución de Archivo
Físico y/o Magnético
Recepción de Recobros y
Reclamaciones para
Custodia
Entrega a custodia de la
documentación de la
gestión FOSYGA realizada
por la firma auditora de
recobros y reclamaciones
Gestión
Documental
Gestión
Administrativa
Gestión Administrativa
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
REQUISITOS PRODUCTOS MECI
LEGALES POLÍTICAS MIPG
Ver requisitos legales de los procedimientos y
normograma institucional.
✓ Planeación Institucional.
✓ Transparencia, acceso a la
información pública y lucha
contra la corrupción.
✓ Gestión Documental.
✓ Mapa de Riesgos Institucional.
✓ Políticas de Operación.
✓ Mapa de procesos.
RECURSOS DOCUMENTOS ASOCIADOS
HUMANOS Ver Manual Específico de Funciones, Requisitos y
Competencias Laborales.
Ver Listado Maestro Documentos. FINANCIEROS
Ver Presupuesto de la Administradora de los Recursos del
Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES.
TECNOLÓGICOS Microsoft Office
Sistema de Gestión Documental – SGD.
TRÁMITES Y OTRO
PROCEDIMIENTO
ADMINSITRATIVO - OPA
RIESGOS SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN ACCIONES DE MEJORAMIENTO
Ver Mapa de
Riesgos del
proceso
Ver Hoja de Vida de Indicador
Ver Matriz Formulación y
Seguimiento de Plan de
Mejoramiento
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
PROCEDIMIENTO GESTIÓN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO
Establecer los lineamientos y/o directrices para la prestación de los servicios y suministros, mediante la definición de
procedimientos con el fin de garantizar el buen funcionamiento en las instalaciones de la ADRES.
ALCANCE
El procedimiento inicia desde las solicitudes y/o requerimientos de las dependencias de la ADRES al Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la Dirección Administrativa y Financiera de la ADRES, continua con la prestación de los servicios
y/o suministros y finaliza con la entrega del servicio o suministros solicitados.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ El procedimiento de Gestión Administrativa aplica para todos los procesos de la Entidad Administradora de los Recursos del
Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL – CDP: Es el documento expedido por el
funcionario responsable de presupuesto o quien desempeñe
estas funciones en la Entidad, mediante el cual se garantiza
la existencia de apropiación presupuestal disponible, libre
de afectación y suficiente para respaldar los actos
administrativos proyectados por la Coordinación del Grupo
de Gestión Administrativa y Documental.
MANTENIMIENTO O REPARACIONES LOCATIVAS: Son
todas las actividades y obras que tienen como finalidad
mantener la planta física de las instalaciones de la ADRES
en condiciones adecuadas de funcionamiento y aptitud para
el uso, donde se incluyen trabajos eléctricos, pintura y
PLAN DE ADQUISICIONES: Documento donde se establecen
las necesidades de adquisición de bienes y servicios para una
determinada vigencia, por parte de las dependencias de las
Entidad.
SOFTWARE DE SEGURIDAD: Aplicativo de propiedad de la
administración del edificio cuyo objeto es el registro de entrada y
salida de los visitantes, funcionarios y contratistas de la ADRES
para control de seguridad.
TRANSPORTE ESPECIAL: Es el servicio de transporte
contratado por la Entidad y que es prestado por camionetas de
servicio público para el uso oficial de los funcionarios y
contratistas de la ADRES.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
acabados, oficina abierta, servicio de cerrajería, sistema
hidráulico y varios.
TARJETA DE PROXIMIDAD: Es aquella suministrada por la
administración del edificio para permitir el acceso a las
instalaciones de la ADRES.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud - ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental de la Dirección Administrativa y Financiera como líder de los procesos
de gestión administrativa, tiene como propósito la implementación, ejecución y control de los procesos y la mejora
continua de los mismos.
✓ Divulgación y socialización periódica de la Guía y el procedimiento de Gestión Administrativa, por parte del Grupo de
Gestión Administrativa y Documental a los funcionarios y/o contratistas de la ADRES.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Resolución 319 de 2018: Conformación del Grupo
de Gestión Administrativa y Documental
Artículo 2: Funciones del Grupo de Gestión Administrativa y Documental
de la Dirección Administrativa y Financiera.
Resolución 046 de 2018: Procedimiento de
Viáticos y Comisiones.
Aplica toda la Resolución.
Ley 142 de 1994: “Por la cual se establece el
régimen de los servicios públicos domiciliarios y se
dictan otras disposiciones”.
Aplica en lo que corresponda como usuario de gobierno de servicios
públicos.
DECRETO 348 DE 2015: “Por el cual se
reglamenta el servicio público de transporte
terrestre automotor especial y se adoptan otras
disposiciones”.
Aplica en lo que corresponda como Entidad contratante del servicio de
transporte especial.
Circular 002 de 2017: Lineamientos Básicos en
Talento Humano Aplica toda la Circular.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO GESTIÓN ADMINISTRATIVA
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INICIO
1.Identificar las necesidades de
Gestión Administrativa
2. Contratación de Servicios.
3. Supervisar la ejecución de los
Servicios de Gestión
Administrativa
Necesidades de tipo
administrativo
Contratos de Prestación
de servicios de Gestión
Administrativa
1
Plan de Adquisiciones
para Servicios de Gestión
Administrativa
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Plan de
Adquisiciones
Plan de Acción
de la vigencia
3.1. Prestar el servicio de
seguridad y vigilancia
3.2. Suministrar Carnet de
identificación y tarjetas de proximidad
Formato GADD-F01
Autorización Salida
de Elementos
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Correo electrónico para la solicitud de carnet por primera vez.
Listado firmado de entrega de carnet.
Formato diligenciado GADD-F03
Control entrega de Tarjetas de
Acceso
Oficio para activación y entrega de la tarjeta de proximidad.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
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3.3. Solicitar el servicio
de transporte especial.
3.4. Suministrar tiquetes aéreos
Resolución de comisión de servicio.
1
Formato GADD-F06 Solicitud Serv. de
Transporte
3.6. Envío de la respuesta a solicitud de informe
Formato Informe de cumplimiento de avance de obligaciones
contractuales y pago GCON-F01.
Contrato de
prestación
de servicios
Informe mensual de TOP 10 de los
consumos por dependencias
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-
G01
Correos electrónicos
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Correos electrónicos
Solicitud de Comisión/desplazamiento (formato establecido desde la Dirección Administrativa y
Financiera – Grupo Interno de Gestión del Talento Humano)
3.5. Suministrar papelería y útiles
de oficina
1
1Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-
G01
Formato
GADD-F04
Solicitud y
Entrega de
papelería y
útiles de
oficina
2
2
Contrato de prestación
de servicios
Guía de Gestión
Administrativa formato
GADD-G01
2
Reporte del
operador de los
tiquetes utilizados y
no utilizados
Facturación
mensual
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
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3.7. Solicitar publicación diario oficial
Memorandos y oficios de solicitud de publicación de actos administrativos
(Resoluciones)
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
3.8. Solicitar y préstamo de
auditorio y salas de juntas 1 y 2 piso
17 y buen uso de las oficinas, salas
de juntas y puestos de trabajo y
ahorro de energía. Formato GADD-F05 Control
Préstamos Auditorio y Salas
de Juntas 1 y 2 Piso
Correo electrónico Outlook
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
3.9. Usar los parqueaderos asignados por la ADRES
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Correo electrónico
Planilla de verificación de
uso de parqueaderos.
3
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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3
3.10. Prestar el servicio de Aseo y Cafetería y suministro de insumos y
elementos de aseo y cafetería
Formato GCON-F01 Informe de cumplimiento de avance de
obligaciones contractuales y pago
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Registro de planilla de lavado
general u diario de los baños.
Formato GCON-F01 Informe de cumplimiento de avance de obligaciones contractuales y
pago
Correo electrónico
3.11. Realizar el mantenimiento o reparaciones locativas.
Correos electrónicos y aplicación funcional sobre
requerimientos correctivos de propiedad del arrendador.
3.12. Realizar y mantener actualizado los inventarios
individuales.
Formato GADD-F02 Inventario Individual de
Bienes y Equipos
Formato GETH-F10 Acta de Entrega Puesto de Trabajo
Bienes inmuebles
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
4
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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3.13. Verificar y pagar los servicios públicos y contratos de servicios
administrativos
Facturación de los
servicios públicos de
Energía, Acueducto,
Telefonía Fija y Móvil
Informe trimestral de austeridad en el gasto
Facturas escaneadas
Archivo Excel Control de CDP
Formato GCON-F01 Informe de cumplimiento de avance de
obligaciones contractuales y pago
Contratos de servicios
administrativos
Guía de Gestión
Administrativa
formato GADD-G01
4. Evaluar y Mejorar la Gestión.
FIN
Plan de mejoramiento
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
Página 30 de 126 Una vez impreso o descargado este documento se considera copia no controlada ARSI-F01
V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Identificar las
necesidades de
gestión
administrativa.
Identificar y consolidar anualmente
las necesidades de tipo
administrativo que soportan los
procesos misionales de la Entidad.
Revisión y Visto
Bueno Director
(a)
Administrativo
y Financiero
(a).
Coordinador
Grupo Gestión
Administrativa
y Documental.
Plan de Adquisiciones
para servicios de gestión
administrativa.
2.
Contratación de
servicios.
De acuerdo con el Plan de
Adquisiciones y el Plan de Acción de
la vigencia para los servicios de
gestión administrativa, el
Coordinador del Grupo de Gestión
Administrativa realiza lo siguiente: i)
Elaborar y suscribir los estudios
previos con sus respectivos anexos
técnicos para cada una de las
necesidades de gestión
administrativa de acuerdo con lo
establecido en el “Manual Operativo
Gestión de Contratación”; y ii)
Solicitar la disponibilidad
presupuestal al Grupo de Gestión
Financiera Interna, a través del
formato GFGE-F01 “Solicitud
Certificación de Disponibilidad
Presupuestal”.
Revisión y Visto
Bueno del
Director (a)
Administrativo
y Financiero (a)
a los estudios
previos, anexos
técnicos y
disponibilidad
presupuestal.
Coordinador
Grupo Gestión
Administrativa
y Documental
Contratos de prestación
de servicios de gestión
administrativa.
3.
Supervisar la
ejecución de los
servicios de
gestión
administrativa.
Supervisar, controlar y realizar
seguimiento a la ejecución por parte
de los operadores contratados de los
siguientes servicios de gestión
administrativa, de acuerdo con las
actividades contempladas en la
Verificación de
las obligaciones
contractuales
vs. la ejecución
de los
contratos.
Coordinador
Grupo Gestión
Administrativa
y Documental
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
“Guía de Gestión Administrativa”
Formato GADD-G01, así:
3.1. Seguridad y vigilancia.
3.2. Carné de identificación y
tarjetas de proximidad.
3.3. Solicitud y uso de transporte
especial.
3.4. Suministro de tiquetes aéreos.
3.5. Suministro de papelería y útiles
de oficina.
3.6. Solicitud de impresiones,
fotocopias y digitalización de
documentos.
3.7. Solicitud publicación Diario
Oficial.
3.8. Solicitud y préstamo de
auditorio y salas de juntas 1 y 2 piso
17 y buen uso de las oficinas, salas
de juntas y puestos de trabajo y
ahorro de energía.
3.9 Uso de parqueaderos asignados
por la ADRES.
3.10. Prestar el servicio de aseo y
cafetería y suministro de insumos y
elementos de aseo y cafetería.
3.11. Mantenimiento o reparaciones
locativas.
3.12. Realizar y mantener los
inventarios individuales.
MANUAL OPERATIVO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
3.13. Verificar y pagar los servicios
públicos y contratos de servicios
administrativos.
3.1
Prestar el
servicio de
seguridad y
vigilancia.
Cuando se requiera el ingreso a las
instalaciones por parte de los
servidores públicos, contratistas o
visitantes a la ADRES, se debe
realizar de acuerdo con la “Guía de
Gestión Administrativa” formato
GADD-G01, el cual contempla:
• Acceso a las instalaciones:
➢ Ingreso y Salida de
Visitantes: Se debe utilizar la
tarjeta de proximidad y aplicativo
de visitantes.
➢ Ingreso de niñas, niños y
adolescentes menores de 18 años.
➢ Ingreso y salida de
funcionarios y contratistas
➢ Ingreso de personal los fines
de semana.
Registro de entrada y salida de
elementos y equipos: Los elementos
se deben registrar al ingreso en el
puesto de vigilancia dejando
consigna en el libro de minuta. Para
el retiro de elementos, en los casos
en que no se haya realizado el
registrado en la minuta, se requiere
diligenciar el formato GADD-F01
“Autorización Salida de Elementos”.
Verificación y
validación de
entrada y
salida de
elementos.
Registro en el
aplicativo de
visitantes.
Revisión y
verificación
del formato
GADD-F01
“Autorización
salida de
elementos”
Coordinador
Grupo Gestión
Administrativa
y Documental
Formato GADD-F01
“Autorización Salida de
Elementos”.
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Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
3.2
Suministrar
carné de
identificación y
tarjetas de
proximidad.
El Grupo de Gestión Administrativa y
Documental gestionará el suministro
del carné de identificación de la
ADRES y la tarjeta de proximidad
para el acceso a las instalaciones de
la ADRES, como se establece en la
“Guía de Gestión Administrativa
GADD-G01”.
La verificación y uso del carné de
identificación y de la tarjeta de
proximidad para el acceso estará a
cargo de los guardas de seguridad,
quienes reportarán al supervisor del
contrato cualquier novedad.
El registro de ingreso y salida de la
tarjeta de proximidad de acceso a las
instalaciones de la ADRES, la realiza
los funcionarios y/o contratistas
generando una evidencia en el
software de seguridad, destinado
para ello.
Verificar el uso
del carné de
identificación.
Registro de
ingreso y salida
con la tarjeta
de proximidad
de acceso.
Coordinador
Grupo Gestión
Administrativa
y Documental.
Gestor Grupo
Gestión
Administrativa
y Documental.
Funcionarios
y/o contratista
de la ADRES.
Listado firmado de
entrega de carné.
Correo electrónico para la
solicitud de carné por
primera vez.
Formato diligenciado
GADD-F03 “Control
entrega de Tarjetas de
Acceso”.
Oficio para activación y
entrega de la tarjeta de
proximidad.
3.3
Solicitar el
servicio de
transporte
especial.
El servicio de transporte especial se
presta a los funcionarios y/o
contratistas de la ADRES, a través de
un contrato de prestación de
servicios celebrado para tal fin. Los
lineamientos del uso se establecen
en la “Guía de Gestión
Administrativa GADD-G01”.
Presentar y
mantener en
lugar visible el
carné de
identificación
de la ADRES.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Personal de
apoyo y/o
auxiliares
administrativos
Correos electrónicos.
Formato GADD-F06
“Solicitud Servicio de
Transporte”.
MANUAL OPERATIVO
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Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
Revisar el
formato de
servicio de
solicitud de
transporte.
Revisar
disponibilidad
de vehículos.
de las
dependencias.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
3.4
Suministrar
tiquetes
aéreos.
La ADRES tiene contratado el
servicio de suministro de tiquetes
aéreos para funcionarios y/o
contratistas. El operador remite
mensualmente un reporte de los
tiquetes utilizados y no utilizados al
supervisor del contrato de la ADRES,
con el fin de verificar con la
facturación mensual para su
posterior pago. Los lineamientos de
uso están establecidos en la
Resolución 046 de 2018 y en la “Guía
de Gestión Administrativa GADD-
G01”.
Verificar y
revisar la
resolución de
comisión con la
solicitud de
comisión y
desplazamiento
Revisar y
validar el
reporte
mensual del
operador vs la
facturación.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Correos electrónicos.
“Solicitud de
Comisión/desplazamiento”
(formato establecido
desde la Dirección
Administrativa y
Financiera – Grupo
Interno de Gestión del
Talento Humano).
Resolución de comisión de
servicio y autorización de
desplazamiento.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
3.5
Suministrar
papelería y
útiles de
oficina.
El suministro de papelería y útiles de
oficina se presta a los funcionarios
y/o contratistas de la ADRES a
través de un contrato de prestación
de servicios celebrado para tal fin.
Los lineamientos de uso se
establecen en la “Guía de Gestión
Administrativa GADD-G01”.
Verificar las
solicitudes de
las
dependencias
contra el
listado
autorizado de
elementos y
útiles de oficina
aprobado
Revisar los
elementos de
papelería y
útiles de oficina
defectuosos.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Personal de
apoyo y/o
auxiliares
administrativos
de las
dependencias.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Formato GADD-F04
“Solicitud y Entrega de
papelería y útiles de
oficina”.
3.6
Prestar el
servicio de
impresiones,
fotocopiado y
digitalización de
documentos.
Las solicitudes servicio impresión,
fotocopiado y digitalización de
documentos se prestan a los
funcionarios y/o contratistas de la
ADRES a través de un contrato de
prestación de servicios. Los
lineamientos de uso se establecen
en la “Guía de Gestión
Administrativa GADD-G01”.
Clave de
acceso para el
uso de las
impresiones.
Verificación del
servicio
prestado.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Operario del
Centro de
copiado del
servicio
contratado.
Formato “Informe de
cumplimiento de avance
de obligaciones
contractuales y pago”
GCON-F01.
Informe mensual de TOP
10 de los consumos por
dependencias.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
3.7
Solicitar
publicación en
el Diario Oficial.
Las solicitudes de publicación se
deben realizar mediante memorando
en físico por parte de las
dependencias con los soportes y/o
anexos del acto administrativo,
comunicaciones y/o edictos, al
encargado del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental. Los
lineamientos de uso se establecen
en la “Guía de Gestión
Administrativa GADD-G01”.
Verificación de
la publicación
del acto
administrativo
en el Diario
Oficial.
La dependencia
quien tramita el
acto
administrativo
(Resolución).
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Memorandos y oficios de
solicitud de publicación de
actos administrativos
(Resoluciones).
3.8
Solicitud y
préstamo de
auditorio y
salas de juntas
1 y 2 piso 17 y
buen uso de las
oficinas, salas
de juntas y
puestos de
trabajo y
ahorro de
energía.
Para el buen uso del auditorio y de la
sala de juntas se debe generar el
formato Solicitud de Servicio
Préstamo de Auditorios – GADD-F05
“Control Préstamos Auditorio y Salas
de Juntas 1 y 2 Piso”, y enviarlo al
correo gestión.
Los lineamientos de uso se
establecen en la “Guía de Gestión
Administrativa GADD-G01”.
Planilla de
control de
programación
de préstamo del
auditorio y de
las salas de
juntas.
Verificación del
uso del
auditorio y de
las salas de
juntas y
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES
dependencias
solicitantes.
Personal de
apoyo y/o
auxiliares
administrativos
de las
dependencias.
Correo electrónico.
Formato GADD-F05
“Control Préstamos
Auditorio y Salas de
Juntas 1 y 2 Piso”.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
puestos de
trabajo.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
3.9
Usar los
parqueaderos
asignados por
la ADRES.
La Entidad dispone de 45
parqueaderos para su uso dentro de
lo establecido en el contrato de
arrendamiento de las instalaciones
de la ADRES y cuyos lineamientos se
encuentran establecidos en la “Guía
de Gestión Administrativa GADD-
G01”.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Correo electrónico.
Planilla de verificación de
uso de parqueaderos.
3.10
Prestar el
servicio de aseo
y cafetería y
suministro de
insumos y
El servicio de aseso y cafetería y
suministro de insumos y elementos
de aseo y cafetería en las
instalaciones de la ADRES se
encuentra contratado con un
Verificación por
parte del
supervisor de
las obligaciones
contractuales
Coordinador
contratado por
el operador del
servicio de aseo
y cafetería.
Correo electrónico del
supervisor con
observaciones y
solicitudes de pedido al
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
elementos de
aseo y
cafetería.
operador especializado. Los
lineamientos de uso del servicio
están contenidos en la “Guía de
Gestión Administrativa GADD-G01”.
del servicio de
aseo y
cafetería.
Verificación de
las cantidades
de elementos e
insumos
existentes para
el nuevo
pedido.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
operador de aseo y
cafetería.
Registro de planilla de
lavado general u diario de
los baños.
Formato GCON-F01
“Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago”.
3.11
Realizar el
mantenimiento
o reparaciones
locativas.
La ADRES cuenta con 2.330 metros
cuadrados de área en los pisos 17 y
18 de la Torre Aire del Edificio
Elemento y el mantenimiento de las
instalaciones de la ADRES se
encuentra contratado con el
arrendador, para lo cual el
supervisor designado del Grupo de
Gestión Administrativa y
Documental realiza el seguimiento
permanente a las obligaciones
contractuales de acuerdo con el
Formato “Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago” GCON-F01.
Los lineamientos de uso del servicio
están contenidos en la “Guía de
Gestión Administrativa GADD-G01”.
Verificación por
parte del
supervisor de
las obligaciones
contractuales
del servicio de
arrendamiento
de las
instalaciones
de la ADRES.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Formato GCON-F01
“Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago”.
Correos electrónicos y
aplicación funcional sobre
requerimientos
correctivos de propiedad
del arrendador.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
3.12
Realizar y
mantener
actualizados los
inventarios
individuales.
El Grupo de Gestión Administrativa y
Documental es el encargado de
realizar los inventarios de los bienes
inmuebles y mantenerlos
actualizados. El control de los
equipos se asignará mediante el
formato GADD-F02 “Inventario
Individual de Bienes y Equipos”. Los
lineamientos de uso del servicio
están contenidos en la “Guía de
Gestión Administrativa GADD-G01”.
Verificación de
los inventarios
individuales.
Funcionarios y
contratistas de
la ADRES.
Gestor del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Formato GADD-F02
“Inventario Individual de
Bienes y Equipos”.
Formato GETH-F10 “Acta
de Entrega Puesto de
Trabajo”.
3.13
Verificar y
pagar los
servicios
públicos y
contratos de los
servicios
administrativos.
El Grupo de Gestión Administrativa y
Documental, es el encargado de
revisar, controlar y verificar los
consumos frente a la facturación de
los servicios públicos de energía,
acueducto, telefonía fija y móvil de
la ADRES, así como realizar la
supervisión de los contratos de
servicios administrativos y tramitar
los pagos respectivos, de acuerdo
con lo establecido en el
“Procedimiento Supervisión de
Contratos” del “Manual Operativo
Gestión de Contratación”.
Los lineamientos de uso y del
servicio están contenidos en la “Guía
Revisión y
control del
servicio
prestado.
Verificar los
servicios
prestados
respecto a los
contratados,
los servicios
facturados y a
pagar.
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Gestor Grupo
Gestión
Administrativa
y Documental.
Facturas escaneadas.
Informe trimestral de
austeridad en el gasto.
Archivo Excel “Control de
CDP”.
Formato GCON-F01
“Informe de cumplimiento
de avance de obligaciones
contractuales y pago”.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
de Gestión Administrativa GADD-
G01”.
4.
Evaluar y
Mejorar la
gestión.
Evaluar la satisfacción de los
servicios de apoyo logístico
prestados.
Realizar seguimiento al proceso
mediante el análisis de los
mecanismos de medición a la
gestión.
Fin del Procedimiento
Coordinador del
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
Plan de Mejoramiento.
PROCEDIMIENTO RADICACIÓN DOCUMENTAL
OBJETIVO
Dar cumplimiento a la normatividad archivística vigente, mediante la organización, clasificación y descripción de los documentos
generados en la Entidad, con el fin de administrar correctamente los archivos de gestión y central de la Entidad.
ALCANCE
Inicia con la organización y clasificación de los documentos, continua con la clasificación, descripción y valoración de estos y
termina con las transferencias primarias y secundarias.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Entidad.
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V01
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
ARCHIVO HISTÓRICO: Es la tercera y última etapa del
ciclo vital de los documentos. A este Archivo se transfieren
aquellos documentos que, por su valor para la investigación,
PIEZA DOCUMENTAL: Unidad mínima que reúne todas las
características necesarias para ser considerada documento. Son
ejemplos de piezas documentales, entre otros, un acta, un oficio,
un informe.
PRESERVACIÓN DE DOCUMENTOS: Conjunto de medidas
tomadas para garantizar el buen estado de los documentos.
Pueden ser preventivas o de intervención directa.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la Entidad, acorde a su estructura orgánico - funcional, e indica
los criterios de retención y disposición final resultante de la
valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
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V01
la ciencia y la cultura, deben conservarse
permanentemente.
DISPOSICIÓN FINAL DE DOCUMENTOS: Decisión
resultante de la valoración hecha en cualquier etapa del ciclo
vital de los documentos, registrada en las Tablas de
Retención Documental (TRD), con miras a su conservación
total, eliminación, selección y/o reproducción. Un sistema
de reproducción debe garantizar la legalidad y
perdurabilidad de la información.
DOCUMENTO DE APOYO: Documento generado por la
Entidad o alguna de sus dependencias, que no hace parte
de sus series documentales, pero es de utilidad para el
cumplimiento de sus funciones.
DOCUMENTO DE ARCHIVO: Registro de información
producida o recibida por una Entidad pública o privada
debido a sus actividades o funciones.
ELIMINACIÓN DOCUMENTAL: Actividad resultante de la
disposición final señalada en las Tablas de Retención
Documental (TRD) para aquellos documentos que han
perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio de
conservar su información en otros soportes.
ELIMINACIÓN DE ARCHIVOS: Para la aplicación del
presente reglamento, se entiende por eliminación la
destrucción de los documentos que hayan perdido su valor
administrativo, legal o fiscal e histórico o que carezcan de
relevancia para la ciencia o la tecnología.
PRE-RADICACIÓN: Corresponde al alistamiento de los
documentos sujetos a radicación.
TRANSFERENCIAS SECUNDARIAS: Traslado de los
documentos del archivo central al archivo histórico, una vez
cumplido el tiempo de retención establecido en la Tabla de
Retención Documental (TRD) o en la Tabla de Valoración
Documental (TVD), correspondiente.
TRANSFERENCIA DOCUMENTAL: Remisión de los documentos
del Archivo de gestión al central, y de este al histórico, de
conformidad con las Tablas de Retención Documental (TRD) y las
Tablas de Valoración Documental (TVD) vigentes.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un
conjunto de documentos de tal forma que garantice su
preservación e identificación. Pueden ser unidades de
conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas y los
libros o tomos.
UNIDAD DOCUMENTAL: Unidad de análisis en los procesos de
identificación y caracterización documental. Puede ser simple,
cuando está constituida por un solo tipo documental, o compleja,
cuando la constituyen varios, formando un expediente.
VALORACIÓN DOCUMENTAL: Proceso por el cual se
determinan los valores primarios y secundarios de los
documentos con el fin de establecer su permanencia en las
diferentes fases del archivo.
VALORES PRIMARIOS: Cualidad inmediata que adquieren los
documentos desde que se producen o se reciben hasta que
cumplen sus fines administrativos, fiscales, legales o contables.
VALORES SECUNDARIOS: Cualidad adquirida por los
documentos en el transcurso del tiempo y surge una vez
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V01
ISAD (G): Norma Internacional General de Descripción
Archivística ISAD (G). Guía general que sirve para orientar
descripciones archivísticas, su finalidad es identificar y
explicar el contexto y el contenido de los documentos de
archivo para hacerlos accesibles.
cumplidos los valores primarios, de acuerdo con los intereses
patrimoniales, históricos, científicos o cultural.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental (TRD), de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de acuerdo con las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, de acuerdo con el cronograma anual de
transferencias.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la ADRES deben crear los expedientes documentales desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren descritos
en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
✓ Las Tablas de Valoración Documental (TVD) se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones.”
Aplica toda la Ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
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V01
Acuerdo 50 de 2000: “Por el cual se desarrolla el
artículo 64 del título VII "Conservación de
documento", del Reglamento General de Archivos
sobre "Prevención de deterioro de los documentos
de archivo y situaciones de riesgo".
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 038 del 2002: “Por el cual se desarrolla
el artículo 15 de la Ley General de Archivos, Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
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V01
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RADICACIÓN DOCUMENTAL
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INICIO
1.Recibir y Revisar comunicacionesDocumentosverificados
2.Orientar al Ciudadano
3.Realizar Pre-radicación
4.Registrar los datos y radicar la correspondencia.
Documentos organizados y con alistamiento
C1. ¿La comunicación es de
competencia de la ADRES?
NO
FINSICorrespondencia
SGDDocumento radicado con
sticker adherido
Documentos organizados y
con alistamiento
Medios magnéticos
5. Digitalizar documentos físicos. Documento digitalizadoDocumento
radicado con sticker adherido
1
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V01
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6. Clasificar documentos radicados.
7. Entrega de documentos físicos.Planilla Control de préstamo Archivo y Correspondencia
Documentos clasificados.
1
Documentos
Documentos
Planilla Control
SGD 8. Custodia de documentos físicosPlanilla de entrega
de archivo.
9. Recibir tarea en el SGDComunicaciones a tramitar en SGD
C2. ¿Se requiere respuesta?
11. Generar Comunicación
10. Descargar documento de la bandeja del SGD
Si
No
SGD
12. Iniciar el procedimiento de Mensajería Interna para envío de correspondencia
FIN
FIN
Documento de respuesta.
Documentos enviados
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1. Recibir y revisar
comunicaciones.
El proceso inicia en el momento en el que el
Auxiliar de Radicación del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo, analiza los
documentos verificando que son competencia
de la ADRES.
¿La comunicación es de competencia de la
ADRES?
No: Continua en la actividad 2.
Sí: Continua en la actividad 3.
Revisión de
los
documentos
recibidos.
Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
verificados.
2. Orientar al
ciudadano.
Para las comunicaciones que no son
competencia directa de la ADRES, se brinda
asesoría al remitente sobre las Entidades
competentes para la radicación de los
documentos.
Fin del procedimiento.
Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
3. Realizar pre-
radicación.
La correspondencia que se recibe pasa por un
proceso de pre-radicación donde se registra con
timbre de reloj y se folia.
Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
organizados y
con alistamiento.
4.
Registrar los
datos y radicar
la
correspondencia.
Una vez revisados los documentos se ingresan
los datos al Sistema de Gestión Documental
(SGD) y este genera el número de radicado para
la comunicación. Posteriormente se imprime en
dos (2) ejemplares, que se adhieren al original
y la copia es devuelta al remitente. Para las
Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Documento
radicado con
sticker adherido.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
comunicaciones que tengan como anexos
medios magnéticos, se imprime y adhiere el
sticker generado.
Automáticamente, se direcciona la
documentación, la cual llega a la bandeja de
entrada del SGD del funcionario designado. De
igual manera se remite una alerta de asignación
al correo electrónico del funcionario encargado
de dar trámite al documento.
Una vez se radica la documentación en el SGD,
los documentos físicos se ponen a disposición
del área de scanner para su digitalización.
Manejo de
Archivo.
5.
Digitalizar
documentos
físicos.
Mediante el software de compatibilidad que
disponen los scanners, se cargan en el SGD las
imágenes de los documentos previamente
radicados, las cuales quedan identificadas por el
número de radicado asignado.
Auxiliar de
scanner del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documento
digitalizado.
6.
Clasificar
documentos
radicados.
Una vez digitalizados los documentos se sitúan
en el lugar destinado para tal fin y se separan
por áreas y/o dependencias.
Revisión y
clasificación
de
documentos.
Auxiliar de
scanner del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
clasificados.
7.
Entrega de
documentos
físicos.
Los documentos, que previamente se haya
establecido su entrega, son incorporados en la
Planilla Control de Préstamo Archivo y
Auxiliar de
correspondencia
del Operador de
Planilla Control
de préstamo
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
Correspondencia y se entregan al funcionario
responsable de la tarea en el SGD.
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Archivo y
Correspondencia.
8.
Custodia de
documentos
físicos.
Los documentos que no son entregados a las
áreas de la ADRES quedan bajo custodia del
archivo administrado por el Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo. Estos surten
un proceso de validación uno a uno acorde al
reporte extraído del SGD y son entregados por
medio de la planilla de entrega de archivo y
llevados al área de archivo para que sean
custodiados.
Validación
del reporte
del SGD
usado para
entrega de
los
documentos
físicos que
quedan en
custodia.
Auxiliares de
correspondencia
y Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Planilla de
entrega de
archivo.
9. Recibir tarea en
el SGD.
Una vez se evidencia en el aplicativo SGD las
comunicaciones a tramitar por cada funcionario
responsable, se debe determinar cuáles de
estas requieren respuesta. Si es necesario
generar respuesta continua con la actividad
número 11, en caso de no requerir respuesta
pasa a la actividad número 10.
¿Se requiere respuesta?
Sí: Continua en la actividad 11.
No: Continua en la actividad 10.
Revisión de
la tarea
asignada.
Funcionario
responsable de
cada área.
10.
Descargar
documento de la
bandeja del SGD
Se procede a descargar el documento del
aplicativo SGD exponiendo la causal de no
respuesta y terminando el trámite de esta.
Fin del procedimiento.
Funcionario
responsable de
cada área.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
11. Generar
comunicación.
Las áreas responsables de la comunicación
generan la respuesta dentro del tiempo
establecido y se dispone su envío en el Grupo de
Gestión Administrativa y Documental.
Funcionario
responsable de
cada área /
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documento de
respuesta.
12.
Iniciar el
procedimiento
de “Mensajería
Interna” para
envío de
correspondencia.
Se recibe el documento y se inicia el
procedimiento de “Mensajería Interna” para el
envío de correspondencia con el fin de ser
entregada al respectivo destinatario, mediante
la planilla de entrega de envíos, la cual es
utilizada para definir la responsabilidad de quien
realiza la gestión del envío. (motorizado y/o
Courrier).
Fin del procedimiento.
Planilla de
entrega de
envíos.
Coordinador
documental y
Mensajero del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
enviados.
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V01
PROCEDIMIENTO RADICACIÓN CORREO NOTIFICACIONES JUDICIALES
OBJETIVO
Administrar de manera centralizada las demandas y acciones constitucionales remitidas por órganos judiciales al correo electrónico [email protected] realizando la recepción, radicación y escalamiento al área de correspondencia de todos y cada uno de los proceso judiciales recibidos en este correo y provenientes de diferentes despachos judiciales, para que su confirmación se haga a estas por el mismo medio.
ALCANCE
Inicia cuando el auxiliar de Radicación del Operador de Gestión Documental y Manejo de Archivo registra la DATA en el Sistema de Gestión Documental (SGD), el posterior cargue electrónico de las tutelas recibidas y finaliza con la asignación a la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Todas las áreas de la Entidad.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
CANAL: Espacio, escenario, medio a través del cual se
presta un servicio al ciudadano.
COMUNICACIONES OFICIALES: Son todas aquellas
recibidas o producidas en el desarrollo de las funciones
asignadas legalmente en esta Entidad, independientemente
del medio utilizado.
DESACATO: Instrumento jurídico que el accionante deberá
promover para que se proceda al inmediato cumplimiento
SENTENCIA O FALLO: Decisión proferida por un juez
constitucional mediante la cual ampara o niega la protección del
derecho fundamental invocado.
SGD: Sistema de Gestión Documental.
TUTELA: Es el mecanismo creado en el artículo 86 de la
Constitución de 1991, mediante el cual toda persona puede
reclamar ante los jueces la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando estos resultan
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de lo ordenado en el fallo de tutela y la cual goza de un
carácter de sanción disciplinaria.
ESCALAMIENTO: Acción de subir a un nivel mayor de
responsabilidad o dependencia competente para responder.
REGISTRO DE COMUNICACIONES OFICIALES: Es el
procedimiento por medio del cual, las Entidades ingresan al
SGD, todas las comunicaciones producidas o recibidas,
registrando datos tales como nombre de la persona o
entidad remitente o destinataria, nombre o código de la(s)
dependencia(s) competente(s), número de radicación,
nombre del funcionario responsable del trámite, anexos y
tiempo de respuesta (si lo amerita), entre otros.
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier
autoridad o de los particulares en los casos establecidos en la ley.
VENTANILLA ÚNICA: Ventanilla única dispuesta por la Entidad
para la recepción de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias
Denuncias y Felicitaciones por los diferentes canales (Buzón de
notificaciones judiciales, formulario único de PQRS dispuesto en
la página electrónica).
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Las actividades descritas en el procedimiento "Radicación correo notificaciones judiciales" aplican para los encargados
de recepcionar, radicar y asignar a la Oficina Asesora Jurídica de la ADRES las demandas y tutelas recibidas por el correo
electrónico [email protected] definiendo los encargados conforme a la estructura administrativa,
quienes determinaran al interior de la Oficina Asesora Jurídica los responsables de la atención de conformidad con las
etapas procesales.
✓ El seguimiento a la gestión de tutelas es desarrollado por los responsables conforme a la estructura administrativa de
la Entidad.
✓ Para los casos en que el ciudadano radique una petición por el correo electrónico de Notificaciones Judiciales, su trámite
debe surtirse de conformidad con el procedimiento establecido en Atención PQRSD.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
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V01
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Constitución Política Colombiana
Artículo 86: Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante
los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento
preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la
protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales,
cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción
o la omisión de cualquier autoridad. La protección consistirá en una orden
para que aquel respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga
de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá
impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a
la Corte Constitucional para su eventual revisión. Esta acción solo
procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa
judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para
evitar un perjuicio irremediable. En ningún caso podrán transcurrir más
de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución. La ley establecerá
los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares
encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte
grave y directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el
solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión.
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la Ley.
Ley 1712 de 2014: “Por medio de la cual se crea
la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a
la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la Ley.
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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RADICACIÓN CORREO NOTIFICACIONES JUDICIALES
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INICIO
1. Remitir tutela y/o fallo o decisión
proferida por un Despacho judicial
Solicitud de Tutela de
Ciudadano
2. Validación de la solicitudFormato de Solicitud
diligenciado
Solicitud de
Tutela de
Ciudadano
Outllook
Tutela y anexos
Outllook
C1. ¿La solicitud es personal?
4. Revisar los tiempos de respuesta de
las tutelas que ingresaron.
3. Remitir al procedimiento canal
de atención virtual de atención al
ciudadano PQRSD para su
respectivo trámite y radicación en
el SGD.No
Si
FIN
5. Radicar en Sistema de Gestión
Documental - SGDSGD Documento radicado
6. Remitir a la Oficina Asesora Jurídica
para la respuesta
Tutelas direccionadas a
la Oficina Asesora
Jurídica
1
Correo
Electrónico
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ano.
7. Remitir mensaje informando el recibido
de tutela a juzgados
Correo Electrónico,
mensaje a los juzgados
informado el recibido de
tutelas.
Outllook
1
Tutelas direccionadas a
la Oficina Asesora
Jurídica
8. Alimenta BD Control de Tutelas
Recibidas por día
Bases de datos
actualizadas con el registro
y número de tutelas
radicadas por día
FIN
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Remitir tutela
y/o fallo o
decisión
proferida por un
Despacho
Judicial.
Los Despachos Judiciales envían correo
electrónico al correo de la Entidad establecido
para tal fin, adjuntando tutela con anexos con el
fin de que la Entidad cumpla con una decisión
proferida por ellos.
Revisión
correo
notificaciones.
Ciudadano o
tercero.
Solicitud de
tutela de
ciudadano.
2. Validación de la
solicitud.
El servidor público y/o auxiliar de radicación del
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo procede a validar la petición ingresando
al correo de notificaciones judiciales, con su
usuario y contraseña.
¿La solicitud es personal?
Sí: Continua en la actividad 3.
No: Continua en la actividad 4.
Validación de
la
competencia
de acuerdo
con el tema
solicitado
mediante el
SGD.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Formato de
solicitud
diligenciado.
3.
Remitir al
procedimiento
canal de
atención virtual
de atención al
ciudadano
PQRSD para su
respectivo
trámite y
radicación en el
SGD.
Se remite la solicitud a través de correo
electrónico a los responsables de Atención al
Ciudadano, para que se adelante el tramite
respectivo.
Fin del procedimiento.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico.
4.
Revisa los
tiempos de
respuesta de las
tutelas que
ingresaron.
El servidor público y/o Auxiliar de Radicación del
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo asignado realiza la revisión de los
términos de respuesta de las tutelas que
ingresaron al correo establecido para tal fin.
Revisión de
los correos.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
Documental y
Manejo de
Archivo.
5.
Radicar en
Sistema de
Gestión
Documental –
SGD.
El servidor público y/o Auxiliar de Radicación del
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo procede a radicar en el Sistema de
Gestión Documental (SGD) cumpliendo con lo
establecido en el procedimiento de radicación
documental.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documento
radicado.
6.
Remitir a la
Oficina Asesora
Jurídica para la
respuesta.
El Servidor público y/o Auxiliar de Radicación del
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo remite automáticamente por el
aplicativo SGD, a la Oficina Asesora Jurídica para
la validación y tramite respectivo.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Tutelas
direccionadas a
la Oficina
Asesora
Jurídica.
7.
Remitir mensaje
informando el
recibido de
tutela a
juzgados.
El Servidor público y/o Auxiliar de Radicación del
Operador de Gestión Documental, remite
mensaje a los juzgados informado el recibido de
las tutelas.
Correo
electrónico
como
evidencia de
notificación a
los juzgados
informando el
recibido en la
ADRES.
Servidor público
y/o Auxiliar de
Radicación del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico y/o
mensaje a los
juzgados
informando el
recibido de
tutelas.
8.
Alimentar base
de datos de
control de
El Servidor público y/o Auxiliar de Radicación del
Operador de Gestión Documental, alimenta la
Contratistas y/o
GO de Atención
al Ciudadano.
Bases de datos
actualizadas
con el registro
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
tutelas recibidas
por día.
Base de Datos con el control de las tutelas
recibidas en el día.
Fin del procedimiento.
y número de
tutelas
radicadas por
día.
PROCEDIMIENTO MENSAJERÍA INTERNA
OBJETIVO
Satisfacer las necesidades de entrega y recogida de documentos recibidos y generados desde y hacia la ADRES, garantizando
oportunidad y seguridad en el manejo de la correspondencia bajo los lineamientos establecidos en la Ley.
ALCANCE
Describe el proceso realizado por los auxiliares de correspondencia y mensajeros que prestan sus servicios en la ADRES, para
dar trámite a la correspondencia generada desde y hacia terceros, como producto de la gestión institucional.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
DOCUMENTO DE APOYO: Documento generado por la
Entidad o alguna de sus dependencias, que no hace parte
de sus series documentales, pero es de utilidad para el
cumplimiento de sus funciones.
SGD: Sistema de Gestión Documental.
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DOCUMENTO DE ARCHIVO: Registro de información
producida o recibida por una entidad pública o privada
debido a sus actividades o funciones.
PRESERVACION DE DOCUMENTOS: Conjunto de
medidas tomadas para garantizar el buen estado de los
documentos. Pueden ser preventivas o de intervención
directa.
PIEZA DOCUMENTAL: Unidad mínima que reúne todas las
características necesarias para ser considerada documento.
Son ejemplos de piezas documentales, entre otros, un acta,
un oficio, un informe.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades
documentales de estructura y contenidos homogéneos,
emanados de un mismo órgano o sujeto productor como
consecuencia de sus funciones específicas.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la Entidad, acorde a su estructura orgánico - funcional, e indica
los criterios de retención y disposición final resultante de la
valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental – TRD, de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de conformidad a las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, teniendo en cuenta lo establecido en el cronograma
anual de transferencias.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la ADRES deben crear los expedientes documentales desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren descritos
en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
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✓ Las Tablas de Valoración Documental – TVD se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Ley 1712 de 2014: “Por medio de la cual se crea
la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a
la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Ley 734 de 2002: “Por la cual se expide el Código
Disciplinario Único”.
Aplica toda la ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 50 de 2000: “Por el cual se desarrolla el
artículo 64 del título VII "Conservación de
documento", del Reglamento General de Archivos
sobre "Prevención de deterioro de los documentos
de archivo y situaciones de riesgo".
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 038 del 2002: “Por el cual se desarrolla
el artículo 15 de la Ley General de Archivos, Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Aplica todo el Acuerdo.
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Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 003 de 2015: Por el cual se establecen
los lineamientos generales para las Entidades del
Estado en cuanto a la gestión electrónica de
documentos generados como resultado del uso de
medios electrónicos de conformidad con lo
establecido en el capítulo IV de la Ley 1437 de 2011,
se reglamenta el artículo 21 de 594 de 2000 y el
capítulo IV del Decreto 2609 de 2012”.
Aplica todo el Acuerdo.
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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO MENSAJERÍA INTERNA
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INICIO
1.Registrar Planillas
2. Recibo de la Documentación
Correo
electrónico
3. Devolución de documentos
recibidos
4. Recibo de la Devolución
Planilla Control de préstamo
Archivo y Correspondencia
registrada.
Planilla Control de préstamo
Archivo y Correspondencia.
Planilla Control de préstamo Archivo
y Correspondencia Validada.
Planilla de control de
préstamo archivo de
correspondencia
Planilla Control de préstamo Archivo
y Correspondencia validada y
firmada.
5. Entrega de documentos de
salida
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local
1
Planilla Control Mensajería Nacional
y/o Local diligenciada
6. Organizar Documentos
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local
Documentación
Documentación
organizada y clasificada
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7. Realizar Trámites de entrega y envió
1
Planilla Control
Mensajería Nacional y/o
Local
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local firmada.
8. Entrega correspondencia motorizados.
9. Entregar a otros destinos (Envíos).
Planilla Control de
Correspondencia.
Documentos
Documentos con guía y/o
firma y sello de recibido.
C1. ¿Se realiza entrega
efectiva del documento?
Documento con guía
firmada.
10. Cargue de la imagen
11. Devolución de documento
SI
Imagen digitalizada
y cargada al SGD.
Planilla Control Mensajería
Nacional y/o Local firmada,
con firma de recibido.
FIN
FIN
NO
Formato solicitud envío correspondencia
Motorizado diligenciado
Correo electrónico
Documentos en el
centro de acopio
Documento con
constancia de entrega
Sist. De Gestión
Documental - SGD
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Registrar
planillas.
En la planilla de control de préstamo archivo de
correspondencia se registra: Fecha, número de
radicado de la comunicación, fecha de
radicación, área a la que se entrega el
documento, asunto del documento, opción de
marcar si lleva CD, número de folios, funcionario
que recibe y casilla para firma en el momento de
la devolución, fecha y hora de la devolución.
Una vez se diligencie la planilla se entrega al área
respectiva la documentación física con los
soportes como fue recibido el documento.
Registro de
planilla.
Auxiliar de
correspondencia
del Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Planilla control
de préstamo
archivo y
correspondencia
registrada.
2. Recibo de la
documentación.
Los documentos previamente listados en la
planilla de control de préstamo archivo de
correspondencia se entregan al responsable
designado en cada área, quien valida la
información consagrada en la planilla y firma con
fecha y hora como constancia de recibo de los
documentos.
Auxiliar de
correspondencia
del Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo /
Responsable del
área en la
Entidad.
Planilla control
de préstamo
archivo y
correspondencia
validada.
3.
Devolución de
documentos
recibidos.
El área responsable del documento a devolver
informa sobre la disponibilidad de este mediante
correo.
Responsable del
área en la
Entidad.
Correo
electrónico.
4. Recibo de la
devolución.
El Auxiliar de correspondencia, responsable de
recoger los documentos, lleva la planilla de
control de préstamo archivo de correspondencia
y valida la información contenida en la planilla al
momento de la entrega y hace firmar al
Verificación
y firma en
la planilla.
Auxiliar de
correspondencia
del Operador de
Gestión
Documental y
Planilla control
de préstamo
archivo y
correspondencia
validada y
firmada.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
responsable en la casilla correspondiente la
devolución del documento con hora y fecha.
Manejo de
Archivo.
5.
Entrega de
documentos de
salida.
Se tienen establecidos dos recorridos diarios
(mañana y tarde) en los que la dependencia
productora entrega al auxiliar de
correspondencia los documentos a remitir por
intermedio de los mensajeros motorizados y/o
envíos locales o nacionales. Dicha
documentación se recibe mediante planilla
diferenciada así: 1- Planilla Control de
Mensajería Local (Fecha-Radicado-Área-
Asunto-Remitido-Funcionario Responsable quien
entrega-Salida Mensajero-Llegada Mensajero-
Entrega Archivo). 2- Planilla Control de
Mensajería Nacional (Fecha-Radicado-Área-
Asunto-Remitido-Funcionario Responsable quien
entrega-Salida Mensajero-Llegada Mensajero-
Entrega Archivo). Existe la posibilidad de realizar
requerimientos fuera de los dos recorridos, los
cuales se realizan mediante correo dirigido al
Supervisor de la empresa de correspondencia.
Auxiliar de
correspondencia
del Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Planilla control
mensajería
nacional y/o
local
diligenciada.
6. Organizar
documentos.
Con la planilla control mensajería nacional y/o
local, se recibe la documentación de las áreas y
se realiza la clasificación dependiendo del destino
correspondiente, organizándose teniendo en
cuenta la prioridad, distancia y ruta a seguir.
Supervisor del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentación
organizada y
clasificada.
7.
Realizar
trámites de
entrega y envío.
Se procede a realizar la gestión de entrega
directa por intermedio de los mensajeros
motorizados y/o envío de correspondencia por
intermedio del courrier según el caso, por parte
Supervisor y/o
Mensajeros del
Operador de
Gestión
Planilla control
mensajería
nacional y/o
local firmada.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
del Operador de Gestión Documental y Manejo
de Archivo, con la obligatoriedad de firmar la
planilla control mensajería nacional y/o local
como constancia de recibo de la documentación
para el tramite respectivo.
Documental y
Manejo de
Archivo.
8.
Entrega
correspondencia
por parte de los
motorizados.
Para el caso de entregas de documentos fuera de
los recorridos normales, catalogados como
Urgentes (Imprevistos con tiempo de entrega de
hasta 3 horas) o Extra Urgente (Imprevistos con
tiempo de entrega inmediata), el área solicitante
debe remitir un correo electrónico al Supervisor
del Operador de Gestión Documental y Manejo
de Archivo con copia al Coordinador y Gestor
Operativo del Grupo de Gestión Administrativa y
Documental, anexando el Formato solicitud
envío correspondencia motorizado.
Se entregan en la Entidad de destino las
comunicaciones remisorias con sus anexos y
como constancia de su radicación se hace firmar
una copia de la comunicación entregada, en la
cual se debe registrar fecha y hora de radicación
y/o entrega, al igual que firma y sello (en los
casos que aplique) de quien recibe. En caso de
que el documento contenga copia a diferentes
destinatarios se realiza la entrega de acuerdo
con ese hecho.
Mensajero.
Documentos
con guía y/o
firma y sello de
recibido.
Correo
electrónico.
Formato
solicitud envío
correspondencia
motorizado
diligenciado.
9.
Entregar a otros
destinos
(Envíos).
Una vez se reciben los documentos en el centro
de acopio, se procede a elaborar la guía
respectiva y posterior envió al destinatario.
Cuando llega el documento a su destinatario,
Operador de
Gestión
Documental y
Documento con
guía firmada.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
Código GADD-C01 Versión 01
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
este debe firmar la guía con nombre, fecha y
hora como constancia de recibo (pasa actividad
10). En caso de no poder realizar la entrega
efectiva del documento se realiza la devolución
(pasa actividad 11).
¿Se realiza entrega efectiva del documento?
Sí: Pasa a la actividad 10.
No: Pasa a la actividad 11.
Manejo de
Archivo.
10. Cargue de la
imagen.
Una vez el documento retorna a la Entidad con
su respectiva constancia de entrega, se debe
escanear y cargan la imagen en el Sistema de
Gestión Documental – SGD. Fin del
procedimiento.
Supervisor del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Imagen
digitalizada y
cargada al SGD.
11. Devolución de
documento.
Si el documento retorna sin entrega efectiva,
debe venir acompañado de una guía de
devolución en la cual se registra la causal de no
entrega. Este documento debe ser entregado
mediante planilla al área emisora para su
conocimiento y trámite respectivo. Fin del
procedimiento.
Supervisor y/o
Mensajeros del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Planilla control
mensajería
nacional y/o
local firmada,
con firma de
recibido.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
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V01
PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVO Y TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL – TRD
OBJETIVO
Ordenar y codificar los documentos afines de ADRES, que requieren ser archivados, en carpetas y cajas con el fin de llevar su
registro para su posterior traslado al depósito de custodia.
ALCANCE
El procedimiento aplica para todas las áreas de ADRES que requieran archivar documentos, ya sean comunicaciones,
documentos internos, solicitudes, actas, etc. Describe las actividades desde que se preparan los documentos a archivar hasta
su colocación en el depósito del Operador de Custodia.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Entidad.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e
informes, entre otros.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la entidad, acorde a sus estructura orgánico - funcional, e
indica los criterios de retención y disposición final resultante de
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V01
Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
CLASIFICACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización documental, en la cual se identifican y
establecen agrupaciones documentales de acuerdo con la
estructura orgánico-funcional de la Entidad productora
(fondo, sección, series y/o asuntos).
CUSTODIA: Tenencia de documentos por parte de la
Entidad, que implica responsabilidad jurídica en la
administración y conservación de estos, cualquiera que sea
su titularidad.
DOCUMENTO: Información creada o recibida, conservada
como información y prueba, por una organización o un
individuo en el desarrollo de sus actividades o en virtud de
sus obligaciones legales cualquiera sea su forma o el medio
utilizado.
FORMATO ÚNICO DE INVENTARIO DOCUMENTAL
(FUID): Instrumento de recuperación de información que
describe de manera exacta y precisa las series o asuntos de
un fondo documental.
FOLIO: Hoja de expediente o carpeta que recibe un número
que indica el orden consecutivo de las páginas dentro de la
la valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TRANSFERENCIA DOCUMENTAL: Remisión de los documentos
del Archivo de Gestión al Central, y de éste al histórico, de
conformidad con las Tablas de Retención (TRD) y las Tablas de
Valoración Documental (TVR) vigentes.
TRANSFERENCIAS SECUNDARIAS: Traslado de los
documentos del Archivo Central al Archivo Histórico, una vez
cumplido el tiempo de retención establecido en la Tabla de
Retención Documental (TRD) o en la Tabla de Valoración
Documental (TVR).
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un
conjunto de documentos de tal forma que garantice su
preservación e identificación. Pueden ser unidades de
conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas y los
libros o tomos.
UNIDAD DOCUMENTAL: Unidad de análisis en los procesos de
identificación y caracterización documental. Puede ser simple,
cuando está constituida por un solo tipo documental, o compleja,
cuando la constituyen varios, formando un expediente.
VALORACIÓN DOCUMENTAL: Proceso por el cual se
determinan los valores primarios y secundarios de los
documentos con el fin de establecer su permanencia en las
diferentes fases de archivo.
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V01
Unidad de Conservación. La numeración debe ser
consecutiva. No se debe omitir ni repetir números, como
tampoco adicionar subíndices.
ORDENACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización que consiste en establecer secuencias dentro
de las agrupaciones documentales definidas en la fase de
clasificación.
PRESERVACIÓN DE DOCUMENTOS: Conjunto de
medidas tomadas para garantizar el buen estado de los
documentos y que pueden ser preventivas o de intervención
directa.
VALORES PRIMARIOS: Cualidad inmediata que adquieren los
documentos desde que se producen o se reciben hasta que
cumplen sus fines administrativos, fiscales, legales o contables.
VALORES SECUNDARIOS: Cualidad adquirida por los
documentos en el transcurso del tiempo y surge una vez
cumplidos los valores primarios, de acuerdo con los intereses
patrimoniales, históricos, científicos o cultural.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental – TRD, de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de conformidad a las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, de acuerdo con el cronograma anual de
transferencias.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la ADRES deben crear los expedientes documentales desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren
descritos en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
✓ Las Tablas de Valoración Documental – TVD se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
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V01
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Ley 1712 de 2014: “Por medio de la cual se crea
la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a
la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Ley 734 de 2002: “Por la cual se expide el Código
Disciplinario Único”.
Aplica toda la ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 50 de 2000: “Por el cual se desarrolla el
artículo 64 del título VII "Conservación de
documento", del Reglamento General de Archivos
sobre "Prevención de deterioro de los documentos
de archivo y situaciones de riesgo".
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 038 del 2002: “Por el cual se desarrolla
el artículo 15 de la Ley General de Archivos, Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
Aplica todo el Acuerdo.
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V01
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 003 de 2015: Por el cual se establecen
los lineamientos generales para las Entidades del
Estado en cuanto a la gestión electrónica de
documentos generados como resultado del uso de
medios electrónicos de conformidad con lo
establecido en el capítulo IV de la Ley 1437 de 2011,
se reglamenta el artículo 21 de 594 de 2000 y el
capítulo IV del Decreto 2609 de 2012”.
Aplica todo el Acuerdo.
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V01
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVO Y TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL-TRD
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Do
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.
INICIO
1.Clasificar documentos
2. Ordenar los documentos
3. Realizar Foliación
4. Identificar y marcar carpetas y
cajas según TRD
5. Registrar Inventario Documental
Documentos
clasificados
Documentos ordenados de
acuerdo a lo establecido en TRD
Documentos ordenados de
acuerdo a lo establecido en TRD
Carpeta con
documentos foliados
Carpeta con
documentos foliados
Carpetas y cajas
marcadas, formatos
diligenciados
Documentos en
carpetas y cajas
Formato de inventario
documental
Formato de inventario
documental (FUID) diligenciado
1
Documentos
Normatividad de TRD
Documentos clasificados
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7. Retener archivo y esperar fecha de nueva programación.
8. Recibir y verificar la Documentación
1
Documentos
para archivar
2
6. Transferir documentación al Outsourcing de Gestión
Documental y manejo de archivo.
C1. ¿La fecha de
entrega se encuentra
dentro del plazo del
cronograma?
NO
SI
4 Carpeta con Documentos
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vo. 11. Realizar lectura código de
barras
C2. ¿La Información cumple con las técnicas de organización
del Archivo General de la Nación?
2
SI
9. Devolver documentación
10. Realizar
Correcciones
Outlook
Mensaje con
inconsistencias
detectadas
4
3
NO
FUID y documentos
corregidos.
ExpedientesFUID Actualizado y
documentos con lectura de código de barras
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De
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3
12. Enviar custodiaFormato de Inventario
Documental
Formato de Inventario
Documental firmado
13. Trasladar documentación.DocumentaciónCajas de archivo
moduladas.
14. Ingresar inventario al
aplicativo
15. Ubicar la documentación en
el depósito
16. Actualizar inventarios
documentales.
Bases de Datos
actualizada.
Cajas Moduladas
FIN
Actualización de
contenido en el FUID
Archivo recibido
Actualización del FUID en base
de datos, respecto de la
ubicación de la documentación.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1. Clasificar
documentos.
Se toman los documentos y se clasifican
en sus respectivas carpetas siguiendo lo
estipulado en las Tablas de Retención
Documental (TRD).
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
clasificados.
2. Ordenar los
documentos.
Los documentos se ubican en sus respectivas
carpetas en la secuencia establecida según el
sistema de ordenación, teniendo en cuenta las
TRD y las series y subseries a la que pertenecen
los documentos.
Todas las
Dependencias
de la ADRES -
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Documentos
ordenados de
acuerdo con lo
establecido en
las TRD.
3. Realizar la
foliación.
Con los documentos organizados en las carpetas
se procede a realizar la foliación, es decir, a
numerar cada una de las hojas que conforman
la carpeta. La numeración debe ser consecutiva.
No se deben omitir ni repetir números, como
tampoco adicionar subíndices.
Todas las
Dependencias
de la ADRES -
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Carpeta con
documentos
foliados.
4.
Identificar y
marcar carpetas
y cajas según
TRD.
Se debe marcar cada carpeta según el formato
establecido para tal fin. Estas carpetas se
agrupan en una caja la cual también debe estar
marcada y los formatos se diligencian conforme
a lo establecido en las TRD. Esto con el fin de
identificar donde quedarán dispuestos los
documentos.
Todas las
Dependencias
de la ADRES -
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Carpetas y
cajas
marcadas,
formatos
diligenciados.
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
5.
Registrar el
inventario
documental.
Con los documentos ya dispuestos en carpetas
y cajas, se diligencia el Formato Único de
Inventario Documental (FUID), donde se
registra la información con el fin de identificar
como quedaron archivados los documentos y
cuantas carpetas con sus respectivos folios se
van a entregar.
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Formato Único
de Inventario
Documental
(FUID)
diligenciado.
6.
Transferir
documentación
al Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
En el caso que la documentación este en las
áreas, se llevan las cajas con sus respectivas
carpetas y el FUID al área dispuesta para el
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo. Estos documentos se deben llevar en
las fechas establecidas según el cronograma por
ellos previamente estipulado y socializado.
¿La fecha de entrega se encuentra dentro del
plazo del cronograma?
Sí: Continúa actividad 8, se recibe la
documentación
No: Continúa en la actividad 7, se debe esperar
y retener el archivo hasta llegar la fecha
establecida.
Todas las
Dependencias
de la ADRES -
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Carpetas con
documentos.
7.
Retener archivo
y esperar fecha
de nueva
programación.
Si se cumplió la fecha establecida por el
Operador de Gestión Documental y manejo de
Archivo para la recepción de la documentación
a archivar, se conserva el archivo en cada área
hasta llegar la próxima fecha de recepción.
Continua en la actividad 6.
Dependencias
de la ADRES.
8.
Recibir y
verificar la
documentación.
Se recibe el archivo y se verifica que no existan
errores en la organización de los documentos
enviados, conforme a las técnicas de
Verificación de
la
Operador de
Gestión
Documental y
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
organización de archivos establecidas por el
Archivo General de la Nación.
¿La Información cumple con las técnicas de
organización del Archivo General de la Nación?
No: Continúa en la actividad 9.
Sí: Continúa en la actividad 11.
documentación
recibida.
Manejo de
Archivo.
9. Devolver la
documentación.
Se informan las inconsistencias encontradas y
se regresa la documentación a la respectiva
área para corregir errores.
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Mensaje con
inconsistencias
detectadas.
10. Realizar
correcciones.
El funcionario responsable del archivo de cada
área realiza las correcciones necesarias y
procede nuevamente a transferir la
documentación.
Continúa en la actividad 6.
Dependencias
de la ADRES.
FUID y
documentos
corregidos.
11.
Realizar lectura
del código de
barras.
Se realiza la lectura del código de barras de los
radicados de las comunicaciones que se
encuentren en cada expediente para alimentar
el FUID.
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
FUID
actualizado y
documentos
con lectura de
código de
barras.
12. Enviar a
custodia.
Con la documentación verificada se procede a
remitirla al outsourcing de custodia documental
para su depósito en bodega y se entrega el
Formato Único de Inventario Documental
(FUID) firmado por el jefe de la dependencia
productora, por parte de quien entrega el
Revisión de los
documentos
(carpetas –
Cajas).
Dependencias
ADRES -
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Formato Único
de Inventario
Documental
(FUID) firmado
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
archivo y quien lo recibe en representación del
Outsourcing de Gestión Documental.
13. Trasladar
documentación.
El outsourcing de Custodia y administración de
archivo recibe la documentación dispuesta en
las cajas previamente organizadas y procede a
trasladarlo a sus instalaciones donde se
almacenará.
Operador de
Administración
Custodia.
Cajas de
archivo
moduladas.
14.
Ingresar
inventario al
aplicativo.
El outsourcing de administración y custodia
ingresa a sus bases de datos el inventario del
archivo recibido.
Operador de
Administración
Custodia
Bases de datos
actualizada.
15.
Ubicar la
documentación
en el depósito.
El archivo se ubica y almacena (Modula) en el
depósito dando fin al procedimiento.
NOTA: Actualizar inventarios
documentales. Una vez moduladas las cajas
en el Outsourcing se remiten los datos
asignados referentes al número de caja y
cuando lo amerite el de la carpeta, así como el
número de envío con el fin de ingresarlos al
FUID y tener mayor identificación de la
ubicación de los documentos en el Outsourcing.
Fin del Procedimiento.
Operador de
Administración
Custodia.
Cajas
Moduladas.
Actualización
del FUID en
base de datos,
respecto de la
ubicación de la
documentación.
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PROCEDIMIENTO TRANFERENCIA DOCUMENTAL AL ARCHIVO
OBJETIVO
Entregar en custodia los archivos generados y recibidos durante el desarrollo de la gestión de la Entidad, permitiendo la
disponibilidad de la información en el momento en que se requiera.
ALCANCE
Este procedimiento aplica para la entrega de archivos de todas las áreas de la ADRES al Administrador documental encargado
de la custodia de la información.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Entidad.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
PISTOLEO: Actividad referente al pistoleo de la documentación
que está contenida dentro de una carpeta y que tiene un radicado
de la ADRES, con el fin de que forme parte del cuerpo del Formato
Único de Identificación Documental (FUID).
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e
informes, entre otros.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
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Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
ARCHIVO HISTÓRICO: Es la tercera y última etapa del
ciclo vital de los documentos. A este Archivo se transfieren
aquellos documentos que, por su valor para la investigación,
la ciencia y la cultura, deben conservarse
permanentemente.
DISPOSICIÓN FINAL DE DOCUMENTOS: Decisión
resultante de la valoración hecha en cualquier etapa del ciclo
vital de los documentos, registrada en las Tablas de
Retención Documental (TRD), con miras a su conservación
total, eliminación, selección y/o reproducción. Un sistema
de reproducción debe garantizar la legalidad y
perdurabilidad de la información.
DOCUMENTO DE ARCHIVO: Registro de información
producida o recibida por una Entidad pública o privada
debido a sus actividades o funciones.
ELIMINACION DOCUMENTAL: Actividad resultante de la
disposición final señalada en las Tablas de Retención
Documental (TRD) para aquellos documentos que han
perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio de
conservar su información en otros soportes.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la entidad, acorde a sus estructura orgánico - funcional, e
indica los criterios de retención y disposición final resultante de
la valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
TRANSFERENCIAS SECUNDARIAS: Traslado de los
documentos del Archivo Central al Archivo Histórico, una vez
cumplido el tiempo de retención establecido en la Tabla de
Retención Documental (TRD) o en la Tabla de Valoración
Documental (TVR).
TRANSFERENCIA DOCUMENTAL: Remisión de los documentos
del Archivo de Gestión al Central, y de éste al histórico, de
conformidad con las Tablas de Retención (TRD) y las Tablas de
Valoración Documental (TVR) vigentes.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un
conjunto de documentos de tal forma que garantice su
preservación e identificación. Pueden ser unidades de
conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas y los
libros o tomos.
UNIDAD DOCUMENTAL: Unidad de análisis en los procesos de
identificación y caracterización documental. Puede ser simple,
cuando está constituida por un solo tipo documental, o compleja,
cuando la constituyen varios, formando un expediente.
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ELIMINACIÓN DE ARCHIVOS: Es la destrucción de los
documentos que hayan perdido su valor administrativo,
jurídico, legal, fiscal o contable y que no tienen valor
histórico o que carecen de relevancia para la ciencia y la
tecnología.
VALORACIÓN DOCUMENTAL: Proceso por el cual se
determinan los valores primarios y secundarios de los
documentos con el fin de establecer su permanencia en las
diferentes fases de archivo.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental – TRD, de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de conformidad a las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, de acuerdo con el cronograma anual de
transferencias.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la ADRES deben crear los expedientes documentales desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren
descritos en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
✓ Las Tablas de Valoración Documental – TVD se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
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Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO TRANFERENCIA DOCUMENTAL AL ARCHIVO
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INCIO
1. Preparar Archivo para Envío
Documentos físicos
C1. ¿El área tiene los documentos
físicos?
2. Entrega Documentación al Grupo de Archivo
Si
Outlook
3. Validación y verificación de los documentos
No
C2. ¿Los documentos están acondicionados
integralmente?
4. Diligenciar Formato de Envío
3.1. Realizar las correcciones a que haya lugar para dejarlo en
condiciones óptimas para la transferencia documental
Si
No
FormatoConsecutivo
de solicitudes diligenciado y firmado.
1
Correo electrónico
Correo electrónico
Formatoconsecutivo
de solicitudes.
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5. Remitir Formato de Solicitud
Formato de solicitud
7. Recibir archivo para custodia
1
Outlook
6. Entregar Archivo a Custodia
Soporte deentrega
Archivos físicos y magnéticos
Archivos físicos y magnéticos
FIN
Correo electrónico
Solicitud de Envío de Archivo a Custodia
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1. Preparar archivo
para envío.
Esta actividad aplica en dos sentidos, así: 1-
cuando el área tiene los documentos físicos
preparará el archivo (ordenar, foliar, encarpetar,
rotular) que será remitido a custodia, y 2-
cuando el archivo físico no fue entregado al área
y está en poder del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental en el área de
archivo.
¿El área tiene los documentos físicos?
Sí: Continua en la actividad 2.
No: Continua en la actividad 3.
Áreas
ADRES /
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico.
2.
Entrega
documentación
al Grupo de
Archivo.
Cuando la documentación se encuentre en poder
de las áreas, al momento de terminar la
preparación del archivo, se debe enviar un correo
al Auxiliar de Archivo del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo con copia al
Grupo de Gestión Administrativa y Documental,
en el cual describe la cantidad de cajas y/o
carpetas a entregar, acompañados del respectivo
FUID.
Áreas
ADRES.
Correo
electrónico.
3.
Validación y
verificación de
los documentos.
El personal del Operador de Gestión Documental
y Manejo de Archivo, valida la documentación de
forma integral (alistamiento Vs Formato Único de
Inventario Individual FUID), con el fin de realizar
las correcciones a que haya lugar para dejarlo en
condiciones óptimas para la transferencia
documental.
Una vez validado el estado de la documentación,
procede a pistolear la totalidad de los radicados
Verificación
FUID.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
que contenga cada carpeta, con el fin de que
queden registrados en el cuerpo del FUID.
¿Los documentos están acondicionados
integralmente?
Sí: Continua en la actividad 4.
No: Realizar las correcciones a que haya lugar
para dejarlo en condiciones óptimas para la
transferencia documental.
4.
Diligenciar
formato de
envío.
Una vez se termina el alistamiento, el personal
del Operador de Gestión Documental y Manejo
de Archivo, procede a diligenciar el Formato
consecutivo de Solicitudes al Outsourcing de
Archivo, donde se registra la información del
archivo que se va a remitir. Este formato debe
ser firmado por parte de las personas
autorizadas para que la solicitud sea válida.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Formato
Consecutivo
de solicitudes
diligenciado y
firmado.
5. Remitir formato
de solicitud.
Una vez el formato cumpla con todas las
especificaciones necesarias para realizar la
solicitud, se digitaliza y se formaliza ante el
Operador de Custodia y Administración del
Archivo Físico y Magnético de la ADRES,
mediante correo electrónico especificando el
área y cantidad de cajas a remitir.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico.
6. Entregar archivo
a custodia.
Teniendo en cuenta la solicitud de envío de
archivo a custodia se realiza la entrega de la
documentación al Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES garantizando que la información sea
consistente con lo indicado en el requerimiento.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Archivos físicos
y magnéticos.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
7. Recibir archivo
para custodia.
Un empleado del Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES recibe el archivo y verifica que la
información entregada corresponda a lo indicado
en la solicitud. De no presentar inconsistencias
procede a recibir y a firmar la solicitud como
soporte de que la información se encuentra
recibida.
Fin del procedimiento.
Formato de
solicitud
firmado.
Operador de
Custodia y
Administración
del Archivo
Físico y
Magnético de la
ADRES/ Auxiliar
de Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Soporte
de
entrega.
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PROCEDIMIENTO SOLICITUD, CONSULTA Y DEVOLUCIÓN DE ARCHIVO FÍSICO Y/O MAGNÉTICO
OBJETIVO
Solicitar en calidad de préstamo documentos generados y recibidos durante el desarrollo de la gestión de la Entidad que hacen
parte del archivo, permitiendo la disponibilidad de la información en el momento en que se requiera.
ALCANCE
Este procedimiento aplica para la entrega de archivos de todas las áreas de la ADRES y al Administrador documental encargado
de la custodia de la información.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Entidad.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
ELIMINACIÓN DE ARCHIVOS: Es la destrucción de los
documentos que hayan perdido su valor administrativo, jurídico,
legal, fiscal o contable y que no tienen valor histórico o que
carecen de relevancia para la ciencia y la tecnología.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e
informes, entre otros.
SUBSERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales
que forman parte de una serie, identificadas de forma separada
de ésta por su contenido y sus características específicas.
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Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
ARCHIVO HISTÓRICO: Es la tercera y última etapa del
ciclo vital de los documentos. A este Archivo se transfieren
aquellos documentos que, por su valor para la investigación,
la ciencia y la cultura, deben conservarse
permanentemente.
BD: Base de Datos.
DISPOSICIÓN FINAL DE DOCUMENTOS: Decisión
resultante de la valoración hecha en cualquier etapa del ciclo
vital de los documentos, registrada en las Tablas de
Retención Documental (TRD), con miras a su conservación
total, eliminación, selección y/o reproducción. Un sistema
de reproducción debe garantizar la legalidad y
perdurabilidad de la información.
DOCUMENTO DE ARCHIVO: Registro de información
producida o recibida por una Entidad pública o privada
debido a sus actividades o funciones.
ELIMINACION DOCUMENTAL: Actividad resultante de la
disposición final señalada en las Tablas de Retención
Documental (TRD) para aquellos documentos que han
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la entidad, acorde a sus estructura orgánico - funcional, e
indica los criterios de retención y disposición final resultante de
la valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
TIPO DOCUMENTAL: Es la tipificación de un conjunto de
documentos que comparten características similares para ser
identificados fácilmente.
TRANSFERENCIAS SECUNDARIAS: Traslado de los
documentos del Archivo Central al Archivo Histórico, una vez
cumplido el tiempo de retención establecido en la Tabla de
Retención Documental (TRD) o en la Tabla de Valoración
Documental (TVR).
TRANSFERENCIA DOCUMENTAL: Remisión de los documentos
del Archivo de Gestión al Central, y de éste al histórico, de
conformidad con las Tablas de Retención (TRD) y las Tablas de
Valoración Documental (TVR) vigentes.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un
conjunto de documentos de tal forma que garantice su
preservación e identificación. Pueden ser unidades de
conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas y los
libros o tomos.
UNIDAD DOCUMENTAL: Unidad de análisis en los procesos de
identificación y caracterización documental. Puede ser simple,
cuando está constituida por un solo tipo documental, o compleja,
cuando la constituyen varios, formando un expediente.
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perdido sus valores primarios y secundarios, sin perjuicio de
conservar su información en otros soportes.
VALORACIÓN DOCUMENTAL: Proceso por el cual se
determinan los valores primarios y secundarios de los
documentos con el fin de establecer su permanencia en las
diferentes fases de archivo.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental – TRD, de conformidad a la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de acuerdo con las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, teniendo en cuenta lo establecido en el cronograma
anual de transferencias.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la ADRES deben crear los expedientes documentales desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren
descritos en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
✓ Las Tablas de Valoración Documental – TVD se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la Ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Aplica todo el Acuerdo.
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Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
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FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO SOLICITUD, CONSULTA Y DEVOLUCIÓN DE ARCHIVO FÍSICO Y/O MAGNÉTICO
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1. Determinar Ubicación del Archivo
Base de Datos de cada área
2. Remitir la solicitud .
Formato Unido de Inventario
Documental - FUID
Identificación de documentación
Outlook
Correo Electrónico con solicitud
3. Diligenciar Formato de Solicitudes, asignar consecutivo y firmar. Formato Solicitud y
Devolución a Custodio con número de consecutivo.
Planilla Control de Préstamo Archivo Central.
C1. ¿El documento solicitado se
encuentra en el archivo de gestión?
4. Remitir la solicitud .
NO
4. SI
1.
Correo electrónico con Formato Solicitud y
Devolución a Custodio diligenciado y firmado.
Planilla Control de Préstamo Archivo
Central
Formato Solicitud y Devolución a
Custodio
Formato Solicitud y Devolución a Custodio con
número de consecutivo.
Correo electrónico
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5. Ubicar Documentación Requerida
6. Recibir Archivo Solicitado
7. Entregar el archivo al solicitante
Planilla Control de Préstamo Archivo Central.
Formato de Préstamo de documentos y/o Expedientes.
4.
Correo electrónico y documentación
requerida.
Copia de Formato de Préstamo de documentos
y/o Expedientes.
1.
Correo Electrónico
8. Devolver el archivo por parte del solicitante
2.
Correo electrónico
Documentos solicitados
Formato de Préstamo de documentos y/o
Expedientes
Correo Electrónico
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Ges
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Do
cum
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l
9. Validar el archivo físico y/o magnético.
10. Diligenciar Formato Solicitud y Devolución a Custodio y asignar consecutivo.
Formato de Préstamo de documentos y/o Expedientes
2.
Planilla Control de Préstamo Archivo Central
C2. ¿La Información se encuentra
completa?
SI
Formato Solicitud y Devolución a Custodio diligenciado y firmado
11. Remitir Formato Solicitud y Devolución a Custodio.
Formato Solicitud y Devolución a Custodio.
Correo Electrónico
3.
9.1. No se recibe la información si hay diferencia en archivo físico y/o magnético excepto si existe soporte de la novedad.
NO
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A
rchi
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12. Programar la recogida del Archivo Solicitado
3.
Correo Electrónico
13. Recoger el archivoFormato Solicitud
y Devolución a Custodio firmado.
FIN
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Determinar
ubicación del
archivo.
En el momento de presentarse la necesidad de
solicitar un documento que se encuentra en
custodia del Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES, cada una de las áreas debe realizar la
ubicación de la información teniendo en cuenta
lo registrado en sus bases de datos, de acuerdo
con el Formato Único de Inventario Documental
– FUID objeto de la transferencia. En caso de
tratarse de documentación generada por los
anteriores Administradores Fiduciarios, se
cuenta con la asesoría del Auxiliar de Archivo del
Operador de Gestión Documental y Manejo de
Archivo.
Medios magnéticos, se remite el listado de los
medios requeridos.
Para el caso de documentos del archivo de
gestión, se remite el número de radicado del
mismo.
Áreas
ADRES/ Auxiliar
de Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
2. Remitir la
solicitud.
Una vez se tenga identificada la documentación
a consultar, se remite la solicitud al Auxiliar de
Archivo del Operador de Gestión Documental y
Manejo de Archivo para que se adelante la
gestión respectiva.
Dependencia
solicitante de la
ADRES.
Correo
electrónico con
solicitud.
3.
Diligenciar
Formato de
Solicitudes,
asignar
consecutivo y
firmar.
El Auxiliar de Archivo del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo recibe la
solicitud con la descripción de la documentación
a solicitar:
* Si el documento forma parte del archivo de
gestión procede a ubicarlo y diligenciar la
Planilla Control de Préstamo Archivo Central.
Revisión de la
ubicación del
archivo.
Revisión del
Formato
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Planilla Control
de Préstamo
Archivo
Central.
Formato
Solicitud y
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V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
* Si el documento está en poder del custodio y
la ubicación es remitida desde las dependencias
o si la búsqueda es realizada en las bases de
datos existentes, procede a diligenciar el
Formato Solicitud y Devolución a Custodio
dirigido al Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES, para la posterior asignación del
número consecutivo al formato. En el anterior
formato se registra la información clara y
detallada del archivo requerido; este formato es
firmado en calidad de autorización por parte del
Gestor de Operaciones del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental y el Auxiliar de
Archivo del Operador de Gestión Documental y
Manejo del Archivo para que la solicitud sea
válida.
¿El documento solicitado se encuentra en el
archivo de gestión?
Sí: Continua en la actividad No.7.
No: Continua en la actividad No. 4.
Solicitud a
Custodio.
Devolución a
Custodio con
número de
consecutivo.
4.
Remitir Formato
de Solicitud a
Custodio.
Una vez el Formato Solicitud y Devolución a
Custodio cumpla con todas las especificaciones
necesarias para realizar la solicitud, se digitaliza
y mediante correo electrónico se envía la
solicitud a los correos del Operador de Custodia
y Administración del Archivo Físico y Magnético
de la ADRES, previamente especificados, con el
fin de que se inicie el trámite de búsqueda y
entrega de la documentación requerida.
Validación del
Formato de
Solicitud a
custodio.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico con
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio
diligenciado y
firmado.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
5.
Ubicar
documentación
requerida.
Teniendo en cuenta la solicitud realizada por la
ADRES, el Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la Entidad realiza la búsqueda y ubicación de la
documentación solicitada y procede a remitirlo
a la ADRES.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Custodia y
Administración
del Archivo
Físico y
Magnético de la
ADRES.
Correo
electrónico y
documentación
requerida.
6. Recibir archivo
solicitado.
El Auxiliar de Archivo del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo recibe los
documentos solicitados, valida que corresponda
al requerimiento realizado, y firma el formato de
entrega emitido por el Operador de Custodia y
Administración del archivo físico y magnético de
la ADRES con constancia de recibido, con fecha
y hora, y se recibe copia del Formato de
Préstamo de documentos y/o Expedientes.
Medios Magnéticos: Por su tipología estos
deben ser recibidos directamente en el área de
tecnología por la persona encargada de su
administración.
Validación de
los
documentos.
Delegado del
Área de
tecnología
/Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Copia de
Formato de
Préstamo de
documentos
y/o
expedientes.
7.
Entregar el
archivo al
solicitante.
El Auxiliar de Archivo del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo, informa
mediante correo electrónico al área solicitante
que tiene disponible la documentación
requerida, para que este disponga lo necesario
para que la recojan. La persona designada debe
firmar el formato de Préstamo de documentos
y/o expedientes con el cual se recibió del
Operador de Custodia y Administración del
Validación del
Formato de
solicitud.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
Electrónico.
Formato de
Préstamo de
documentos
y/o
expedientes.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
Archivo Físico y Magnético de la ADRES como
transferencia de la responsabilidad de la
documentación.
Para el caso de documentos del archivo de
gestión, debe firmar la Planilla Control de
Préstamo Archivo Central.
Planilla Control
de Préstamo
Archivo
Central.
8.
Devolver el
archivo por
parte del
solicitante.
Una vez se termina la actividad para la cual fue
requerido el archivo, se debe hacer su
devolución al Auxiliar de Archivo del Operador
de Gestión Documental y Manejo de Archivo.
Dependencia
solicitante
ADRES.
9.
Validar el
archivo físico
y/o magnético.
El archivo se recibe validando la información
frente al formato con el que se hizo la entrega,
que puede ser el 1- Formato de Préstamo de
documentos y/o expedientes (Traído desde el
custodio) – 2- o la Planilla Control de Préstamo
Archivo Central (Documento que estaba en el
archivo de gestión). En caso de que no se
encuentre completa la documentación, no se
recibe el mismo, salvo que exista documento
soporte de la diferencia o novedad.
¿La información se encuentra completa?
Sí: Continúa en la actividad 10.
No: No se recibe la información si hay diferencia
en archivo físico y/o magnético, excepto si
existe soporte de la novedad.
Validación de la
documentación.
Dependencia
solicitante
ADRES /
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Formato de
Préstamo de
documentos
y/o
expedientes.
Planilla Control
de Préstamo
Archivo
Central.
10.
Diligenciar
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio y
Una vez recibida y aceptada la documentación,
el Auxiliar de Archivo del Operador de Gestión
Documental y Manejo de Archivo procede a
diligenciar el Formato Solicitud y Devolución a
Custodio para el Operador de Custodia y
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio
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F01 V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
asignar
consecutivo.
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES y asignar el número consecutivo. En
este documento se registra la información clara
y detallada del archivo a devolver. Este formato
es firmado en calidad de autorización por parte
del Gestor de Operaciones del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental y el Auxiliar de
Archivo del Operador de Gestión Documental y
Manejo de Archivo para que la solicitud sea
válida.
Manejo de
Archivo/ Gestor
de Operaciones
del Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental.
diligenciado y
firmado.
11.
Remitir Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio.
Una vez el Formato Solicitud y Devolución a
Custodio cumpla con todas las especificaciones
necesarias para realizar la devolución, se
digitaliza y mediante correo electrónico se envía
la solicitud a los correos del Operador de
Custodia y Administración del archivo físico y
magnético de la ADRES previamente
establecidos, con el fin de que se inicie el
trámite de recogida de la documentación.
Validación
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio.
Auxiliar de
Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
Correo
electrónico.
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio.
12.
Programar la
recogida del
archivo
solicitado.
El delegado del Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES, recibe el formato de solicitud y
programa la recogida de la documentación en
las instalaciones de la ADRES.
Operador de
Custodia y
Administración
del Archivo
Físico y
Magnético de la
ADRES.
Correo
electrónico.
13. Recogida del
archivo.
Los representantes del Operador de Custodia y
Administración del Archivo Físico y Magnético de
la ADRES, se presentan en las instalaciones de
la ADRES y se ponen en contacto con el Auxiliar
de Archivo del Operador de Gestión Documental
Validación de la
documentación.
Validación de
Formato de
Operador de
Custodia y
Administración
del Archivo
Físico y
Formato
Solicitud y
Devolución a
Custodio
firmado.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
y manejo de archivo, quien pone a disposición
los documentos objeto de entrega, para que
sean validados contra el Formato de Préstamo
de documentos y/o expedientes, y
posteriormente quien los recibe firma con fecha
y hora en calidad de aceptación y se le entrega
copia de dicho formato.
Fin del procedimiento.
Préstamo de
documentos
y/o
expedientes.
Magnético de la
ADRES/ Auxiliar
de Archivo del
Operador de
Gestión
Documental y
Manejo de
Archivo.
PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE RECOBROS Y RECLAMACIONES PARA CUSTODIA
OBJETIVO
Recibir de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones los documentos auditados con estado aprobado que se hayan
certificado y remitido a la ADRES; condición que debe cumplirse para que se haga la recepción y custodia definitiva.
ALCANCE
Inicia con la organización y clasificación de los documentos, continua con la clasificación, descripción y valoración de estos y
termina con las transferencias primarias y secundarias.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la Entidad.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
DEFINICIONES
RECOBRO: Solicitud de reembolso, presentada por una
Entidad Administradora de Planes de Beneficios (EAPB),
RECLAMACIÓN: Es un conjunto de documentos presentados por
una persona natural o jurídica, tendientes a obtener el
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tendiente a obtener el reconocimiento y pago de los
servicios médicos y/o los medicamentos no incluidos en el
Plan Obligatorio de Salud (POS) prestados a los afiliados y/o
beneficiarios de dicha Entidad, de acuerdo con lo establecido
en la normatividad vigente.
RECOBRO APROBADO PARA PAGO: Es aquel recobro que
cumple con todos los requisitos que exigen las normas
legales vigentes, y por lo tanto su pago es aprobado (Art.
13 Resolución 2933 de 2007 y Resolución 3099 de 2008).
reconocimiento y pago de una o varias de las indemnizaciones
previstas en la normatividad para las Víctimas de Accidentes de
Tránsito, Eventos Catastróficos y Población desplazada.
TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (TRD): Son un
instrumento archivístico que permite la clasificación documental
de la entidad, acorde a sus estructura orgánico - funcional, e
indica los criterios de retención y disposición final resultante de
la valoración documental por cada una de las agrupaciones
documentales.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES
deben tener las Tablas de Retención Documental – TRD, de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad,
con el fin de aplicar las mismas a los documentos producidos por las áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de conformidad a lo señalado a las TRD.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental no aceptará tipos o series documentales que no se encuentren
descritos en la TRD de cada dependencia y que su disposición en Archivo Central está identificada como cero.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema de
Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables conforme a su estructura administrativa.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Ley 1712 de 2014: “Por medio de la cual se crea
la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a
la Información Pública Nacional y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
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Ley 734 de 2002: “Por la cual se expide el Código
Disciplinario Único”.
Aplica toda la ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 50 de 2000: “Por el cual se desarrolla el
artículo 64 del título VII "Conservación de
documento", del Reglamento General de Archivos
sobre "Prevención de deterioro de los documentos
de archivo y situaciones de riesgo".
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 038 del 2002: “Por el cual se desarrolla
el artículo 15 de la Ley General de Archivos, Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
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Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 003 de 2015: Por el cual se establecen
los lineamientos generales para las Entidades del
Estado en cuanto a la gestión electrónica de
documentos generados como resultado del uso de
medios electrónicos de conformidad con lo
establecido en el capítulo IV de la Ley 1437 de 2011,
se reglamenta el artículo 21 de 594 de 2000 y el
capítulo IV del Decreto 2609 de 2012”.
Aplica todo el Acuerdo.
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F01 V01
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE RECOBROS Y RECLAMACIONES PARA CUSTODIA
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INICIO
1. Remitir el listado de las Reclamaciones y/o Recobros pagados.
Oficio con base de datos adjunto.
Certificación de documentos
aprobados para pago
2. Generar y Remitir Informe deRecobros/Reclamaciones a entregar
Informe de Recobros/
Reclamaciones a entregar.
3. Notificar la entregaa la firma encargada de la Administración y custodia de Archivo físico y magnético de la
ADRES.
Informe de Recobros/
Reclamaciones.
4. Recibir Documentos SoportesActa de entrega
a la ADRES
Cajas que contienen las reclamaciones y/o recobros
5. Verificar y Notificar elResultado de la Entrega
6. Recibir validación
1
Correo
electrónico
Correo
electrónico
Correo
electrónico
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Notificación de Inconsistencias
1
C1. ¿Existen novedades frente al reporte?
6.1. Se informará mediante correo electrónico a la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones
para su respectiva conciliación No
Si
Outlook
7. Validación de inconsistencias
Notificación de Inconsistencias
8. Generar Acta de Cierre Final de Recobros o Reclamaciones
Acta de Cierre Final de Recobros o Reclamaciones
FIN
Correo
electrónico
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F01 V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Remitir el
listado de las
reclamaciones
y/o recobros
pagados.
La Dirección de Otras Prestaciones de la ADRES,
una vez recibe la certificación de documentos
aprobados para pago y genera la Ordenación de
Gasto para el pago del paquete de las
reclamaciones y/o recobros, remite al Grupo de
Gestión Administrativa y Documental, un oficio
con medio magnético, el cual contiene la
relación de las reclamaciones o recobros que
fueron objeto de pago (aprobada o aprobada
parcial) y las cuales deben ser entregadas para
custodia por parte de la Firma Auditora de
Recobros y Reclamaciones.
Dirección de
Otras
Prestaciones.
Oficio con
base de datos
adjunto.
2.
Generar y
remitir informe
de recobros /
Reclamaciones a
entregar.
Posterior a la entrega del cierre de paquete
certificado, la Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones remite a la ADRES el informe de
los recobros/reclamaciones a entregar en físico
para custodia, en el cual se identifique como
mínimo la siguiente información: 1-
RECLAMACIONES Número de radicado-
Estado-Número de Consolidado-Tipo de
Reclamación-NIT Entidad-Nombre de la
Entidad-Paquete. 2- RECOBROS Radicado-
Estado-Código y/o NIT de la Entidad-Nombre de
la Entidad-No. Paquete (solo se deben entregar
los recobros/reclamaciones incluidos en el cierre
del paquete con estado aprobado). En la
comunicación remisoria informa la fecha y hora
de entrega de los documentos, la cual debe ser
máximo el quinto día hábil siguiente a la entrega
de la certificación del paquete.
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
Informe de
Recobros/
Reclamaciones
a entregar.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
3.
Notificar la
entrega a la
firma encargada
de la
administración y
custodia del
archivo físico y
magnético de la
ADRES.
El Gestor Documental, coordina con la firma
encargada de la administración y custodia del
archivo físico y magnético de la ADRES, la
recepción de los documentos, informando la
cantidad de cajas a recibir, así como la fecha y
hora de la entrega.
Gestor
Operativo -
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental
DAF.
Correo
electrónico.
4.
Recibir
documentos
soportes.
El operador de custodia y administración del
archivo físico y magnético de la ADRES recibe
en el lugar programado, en compañía de un
funcionario del Grupo de Gestión Administrativa
y Documental de la ADRES, las cajas que
contienen las reclamaciones y/o recobros
entregados por la Firma Auditora De Recobros Y
Reclamaciones, dejando constancia que el
contenido de lo recibido está sujeto a su
verificación total.
Validación por
unidad
documental.
Operador de
custodia y
administración
del archivo
físico y
magnético de la
ADRES.
Acta de
entrega a la
ADRES.
5.
Verificar y
notificar el
resultado de la
entrega.
El operador de custodia y administración del
archivo físico y magnético de la ADRES, dentro
del término establecido, procede a realizar la
lectura de código de barras del 100% de las
reclamaciones y/o recobros y genera archivo en
formato Excel, el cual debe ser entregado al
Gestor Operativo del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la ADRES. El
archivo de Excel debe contener la relación del
total de cajas y el número de reclamaciones y/o
recobros recibidas identificando el número de
radicado. Adicionalmente se debe adjuntar en
Verificación y/o
validación de la
documentación.
Operador de
custodia y
administración
del archivo
físico y
magnético de la
ADRES.
Correo
electrónico.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
medio magnético la base de datos producto de
la verificación realizada y de existir, las
diferencias encontradas frente a lo reportado
por la Firma Auditora De Recobros Y
Reclamaciones.
6. Recibir
validación.
El Gestor Operativo del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la DAF, recibe
del operador de custodia y administración del
archivo físico y magnético de la ADRES, la
validación de los documentos físicos frente a la
base de entrega mediante correo electrónico. En
caso de encontrar novedades en el reporte se
las informará mediante correo electrónico a la
Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones,
para su respectiva conciliación (pasa a la
actividad 7); de no haber novedades (pasa a la
actividad 8).
¿Existen novedades frente al reporte?
Si: Continúa a la actividad 7.
No: Continua en la actividad 8.
Gestor
Operativo -
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental
DAF.
Correo
electrónico.
7. Validación de
inconsistencias.
Durante los cinco (5) días hábiles siguientes al
recibo de la notificación de inconsistencias, la
Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones,
debe hacer entrega de los documentos faltantes
o reportados como inconsistentes o los soportes
respectivos, y lo hace en las mismas condiciones
iniciales de un paquete normal, en las
instalaciones del operador de custodia y
Validación de
inconsistencias.
Responsable de
la firma
Auditora de
Recobros y
Reclamaciones.
Correo
electrónico.
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F01 V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
administración del archivo físico y magnético de
la ADRES.
8.
Generar acta de
cierre final de
recobros o
reclamaciones.
La Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones
genera acta de cierre final de recobros o
reclamaciones, en la cual se registra:
• Número y fecha del acta por medio de la
cual la Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones realizo la entrega de la
documentación.
• Resultado del cruce contra la Base de
Datos de Recobros/Reclamaciones
realizado por el área de la ADRES
responsable según la entrega.
• Resultado de la conciliación (lectura de
códigos de barras) realizado por
Radicación.
• Comunicaciones mediante las cuales se
informó a la Firma Auditora de Recobros
y Reclamaciones las inconsistencias
detectadas. (De presentarse)
• Copia de los denuncios presentados
por pérdida de documentos, por parte
de la Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones (De Presentarse).
El acta debe ser firmada dentro de los tres días
hábiles siguientes a su generación por: 1-
Gestor Operativo del Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la ADRES
Responsable de
la Firma
Auditora de
Recobros y
Reclamaciones.
Acta de cierre
final de
recobros o
reclamaciones.
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTAL
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
certificando el número de documentos físicos
recibidos, 2- La Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones, y 3- El Operador de Custodia y
Administración del archivo físico y magnético de
la ADRES.
Fin del procedimiento.
PROCEDIMIENTO ENTREGA A CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA GESTIÓN REALIZADA POR LA FIRMA
AUDITORA DE RECOBROS Y RECLAMACIONES
OBJETIVO
Recibir de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones los documentos (de entrada y salida) que se produzcan con relación
a los procesos de la Auditoría de Recobros y Reclamaciones, que deban ser objeto de entrega a la Administradora de los
Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES.
ALCANCE
Inicia con la organización y clasificación de los documentos, continua con la clasificación, descripción y valoración de estos y
termina con las transferencias primarias y secundarias.
ÁMBITO DE APLICACIÓN
✓ Aplica a todos los procesos de la gestión de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones que deban ser objeto de entrega
a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES.
LÍDER
Director (a) de la Dirección Administrativa y Financiera.
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F01 V01
DEFINICIONES
ARCHIVO: Conjunto de documentos, sea cual fuere su
fecha, forma y soporte material, acumulados en un proceso
natural por una persona o entidad pública o privada, en el
transcurso de su gestión, conservados respetando aquel
orden para servir como testimonio e información a la
persona o institución que los produce y a los ciudadanos, o
como fuente de la historia.
ARCHIVO DE GESTIÓN: Son los archivos que son
consultados frecuentemente dentro del proceso de gestión.
Se conservan como satélites en las dependencias por el
tiempo que la Entidad lo determine, para darle traslado al
Archivo Central o Intermedio. Cumple su vida útil definida
según su frecuencia de consulta, legislación o importancia.
Este archivo es depurado normalmente de acuerdo con la
Tabla de Retención Documental (TRD).
ARCHIVO CENTRAL: A este archivo son transferidos los
documentos de los archivos de gestión cuya consulta no es
tan frecuente, es decir, cuando están en su segundo ciclo
de vida. La documentación permanecerá en el Archivo
Central durante el tiempo estipulado en la Tabla de
Retención Documental (TRD).
CLASIFICACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización documental, en la cual se identifican y
establecen agrupaciones documentales de acuerdo con la
estructura orgánico-funcional de la Entidad productora
(fondo, sección, series y/o asuntos).
CUSTODIA: Tenencia de documentos por parte de la
Entidad, que implica responsabilidad jurídica en la
DOCUMENTO: Información creada o recibida, conservada como
información y prueba, por una organización o un individuo en el
desarrollo de sus actividades o en virtud de sus obligaciones
legales cualquiera sea su forma o el medio utilizado.
FORMATO ÚNICO DE INVENTARIO DOCUMENTAL (FUID):
Instrumento de recuperación de información que describe de
manera exacta y precisa las series o asuntos de un fondo
documental.
FOLIO: Hoja de expediente o carpeta que recibe un número que
indica el orden consecutivo de las páginas dentro de la Unidad de
Conservación. La numeración debe ser consecutiva. No se debe
omitir ni repetir números, como tampoco adicionar subíndices.
ORDENACIÓN DOCUMENTAL: Fase del proceso de
organización que consiste en establecer secuencias dentro de las
agrupaciones documentales definidas en la fase de clasificación.
PRESERVACIÓN DE DOCUMENTOS: Conjunto de medidas
tomadas para garantizar el buen estado de los documentos.
Pueden ser preventivas o de intervención directa.
SERIE DOCUMENTAL: Conjunto de unidades documentales de
estructura y contenidos homogéneos, emanados de un mismo
órgano o sujeto productor como consecuencia de sus funciones
específicas. Ejemplos: historias laborales, contratos, actas e
informes, entre otros.
UNIDAD DE CONSERVACIÓN: Cuerpo que contiene un
conjunto de documentos de tal forma que garantice su
preservación e identificación. Pueden ser unidades de
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F01 V01
administración y conservación de estos, cualquiera que sea
su titularidad.
conservación, entre otros elementos, las carpetas, las cajas y los
libros o tomos.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
✓ Todas las dependencias de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones deben aplicar las Tablas de Retención
Documental TRD, de acuerdo con la estructura orgánica funcional de la Entidad, con el fin de aplicar las mismas a los
documentos producidos por sus áreas.
✓ Las dependencias deben mantener organizados los documentos, de conformidad a las TRD.
✓ Las dependencias deberán realizar sus transferencias documentales, de acuerdo con el cronograma anual de
transferencias de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones.
✓ El acervo documental, objeto de transferencia primaria, debe cumplir con las directrices establecidas.
✓ Todas las dependencias de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones deben crear los expedientes documentales
desde el inicio hasta el final del trámite.
✓ El Grupo de Gestión Administrativa y Documental de la ADRES no aceptará tipos o series documentales que no se
encuentren descritos en la TRD de la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones y que su disposición en Archivo
Central está identificada como cero.
✓ Las Tablas de Valoración Documental – TVD se estructurarán en el momento que surja una reestructuración
organizacional de la Entidad y que genere un cúmulo de acervo documental sin ninguna intervención.
✓ Las actividades descritas en este procedimiento aplican a la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones y la Entidad
Administradora de los Recursos del Sistema de Seguridad Social en Salud – ADRES, definiendo los responsables
conforme a su estructura administrativa.
REQUISITOS LEGALES
REQUISITO DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Ley 594 del 2000: “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones”.
Aplica toda la ley.
Acuerdo 07 de 1994: “Por el cual se adopta y se
expide el Reglamento General de Archivos”.
Aplica todo el Acuerdo.
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Acuerdo 50 de 2000: “Por el cual se desarrolla el
artículo 64 del título VII "Conservación de
documento", del Reglamento General de Archivos
sobre "Prevención de deterioro de los documentos
de archivo y situaciones de riesgo".
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 038 del 2002: “Por el cual se desarrolla
el artículo 15 de la Ley General de Archivos, Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 042 de 2002: “Por el cual se establecen
los criterios para la organización de los archivos de
gestión en las entidades públicas y privadas que
cumplen funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos 21,
22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos Ley 594
de 2000”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 005 de 2013: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para la clasificación,
ordenación y descripción de los archivos en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 004 de 2013: “Por el cual se reglamentan
parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y
se modifica el procedimiento para la elaboración,
presentación, evaluación, aprobación e
implementación de las Tablas de Retención
Documental y las Tablas de Valoración
Documental”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 002 de 2014: “Por medio del cual se
establecen los criterios básicos para creación,
conformación, control y consulta de los expedientes
de archivo y se dictan otras disposiciones”.
Aplica todo el Acuerdo.
Acuerdo 003 de 2015: Por el cual se establecen
los lineamientos generales para las Entidades del
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Estado en cuanto a la gestión electrónica de
documentos generados como resultado del uso de
medios electrónicos de conformidad con lo
establecido en el capítulo IV de la Ley 1437 de 2011,
se reglamenta el artículo 21 de 594 de 2000 y el
capítulo IV del Decreto 2609 de 2012”.
Aplica todo el Acuerdo.
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F01 V01
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ENTREGA A CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA GESTIÓN REALIZADA
POR LA FIRMA AUDITORA DE RECOBROS Y RECLAMACIONES
Firm
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INICIO
1. Solicitar programación de entrega
Documentación de la Gestión realizada
por la firma auditora de recobros y
reclamaciones
Outllook
Solicitud de programación
de cajas-Documentos
1.1. Certificar el contenido de cada caja
2. Verificar inventario de documentación a
recibir.
Programación de cajas documentos de la Gestión
realizada por la firma auditora de recobros y
reclamaciones.
Solicitud de programación
de cajas - Documentos
C1. ¿La documentación
corresponde a las series
contenidas en la TRD?
3. Informar la no recepción
de documentosNO
4. Recibir y validar
documentación
SÍ
FUID firmado
Documentación en
las instalaciones de
su Outsourcing
Custodia Documental
1
2
Correo electrónico
Correo electrónico
FIN
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F01 V01
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C2.
¿La documentación entregada
cumple con todos los
requisitos?
5. Devolver Archivo que no
Cumple con los Requisitos
6. Preparar y organizar Archivo
(remitirse a la actividad No. 1)
Documentación que no
cumple con los requisitos
para que sean subsanados
por la firma Auditora
1
7. Generar Acta de Entrega
No
Si
Acta de
entrega
2
2
2
Correo electrónico
FIN
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F01 V01
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
1.
Solicitar
programación de
entrega de la
documentación
de la gestión
realizada por la
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
La Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones
remite a la ADRES un correo solicitando la
programación de las cajas que contienen la
documentación de su gestión, organizada con las
tipologías documentales descritas acompañado
del inventario documental a entregar,
cumpliendo las siguientes condiciones:
• Para la entrega de documentación a
custodiar, es necesario que la Firma Auditora
de Recobros y Reclamaciones certifique el
contenido de cada caja, el cual debe estar
reflejado en el inventario documental.
(No aplica para la recepción de recobros,
reclamaciones y validadores). En la
comunicación remisoria se informa la fecha y
hora de entrega de los documentos.
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
Correo
electrónico.
Programación
de cajas y
documentos de
la Gestión
realizada por la
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
2.
Verificar
inventario de
documentación a
recibir.
La ADRES recibe la solicitud de programación de
entrega de archivo por parte de la Firma Auditora
de Recobros y Reclamaciones y revisa que el
inventario de documentación a recibir
corresponda a las series, subseries y tipos
documentales establecidos.
¿La documentación corresponde a las series
contenidas en la TRD?
Sí: Continúa en la actividad 4. Se programa la
recepción indicando la fecha y hora indicada
No: Continúa actividad 3. En caso de que la
documentación a recibir no corresponda a la
Revisión del
FUID.
Gestor de
Operaciones -
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental
de la ADRES.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
definida, se informa a la Firma Auditora de
Recobros y Reclamaciones.
3.
Informar la no
recepción de
documentos.
Mediante comunicación, la ADRES informa a la
Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones que
los documentos relacionados en la notificación de
entrega no corresponden a los establecidos y que
por tanto no hará su recepción y custodia. Fin
del Procedimiento.
Gestor de
Operaciones -
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental
de la ADRES
Correo
electrónico.
4. Recibir y validar
Documentación.
El Gestor de Operaciones – Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la ADRES recibe
la documentación en las instalaciones del
Outsourcing de Custodia Documental, teniendo
en cuenta que solamente se reciben los tipos
documentales definidos y aprobados entre las
partes.
En el momento de la recepción de los
documentos físicos, la ADRES verifica que el
archivo esté debidamente rotulado e identificado
de acuerdo con los parámetros establecidos en
este procedimiento.
• El Gestor de Operaciones - Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la ADRES
recibirá la documentación en cajas marcadas
de acuerdo con el Formato Rótulo Caja, las
cuales contendrán carpetas inventariadas e
identificadas. Estas se deben identificar,
marcar y rotular de tal forma que permita su
Validación
del FUID.
Gestor de
Operaciones -
Grupo de
Gestión
Administrativa
y Documental
de la ADRES -
Operador de
Custodia y
Administración
del Archivo
Físico y
Magnético de la
ADRES.
FUID firmado.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
ubicación y recuperación, de acuerdo con lo
que estipula el manejo de las TRD.
• Todas las carpetas deberán ser rotuladas de
acuerdo con el formato Rótulo de carpeta
establecido. La Información general que debe
contener cada caja debe corresponder con la
serie destinada, número de carpeta y número
de folios y debe estar numerada en orden
consecutivo.
• El Gestor de Operaciones - Grupo de Gestión
Administrativa y Documental de la ADRES
asesora al personal del Operador de Custodia y
Administración del archivo físico y magnético
de la ADRES quien realiza la verificación de los
documentos recibidos frente a la relación
entregada por la Firma Auditora. La verificación
la realiza a partir de la lectura de rotulación de
cajas, carpetas y la cantidad de folios, firmando
el FUID como confirmación y aceptación del
inventario recibido.
• Las unidades de conservación deben ser
conforme a lo recomendado por el Archivo
General de la Nación "...almacenar los
documentos en carpetas de cartulina
desacidificada (para documentos históricos) o
de material neutro-tipo propalcote-(para
archivos de gestión) ..." debidamente
identificadas, las cuales deben corresponder a
las dimensiones y el diseño de la referencia X-
300.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
• La Firma Auditora de Reclamaciones y
Recobros debe garantizar la organización de
los documentos al interior de las cajas
conforme a los lineamientos establecidos en la
Ley 594 de 2000 “Por medio de la cual se dicta
la Ley General de Archivos y se dictan otras
disposiciones” y el Acuerdo No. 042 de 2002
“Por el cual se establecen los criterios para la
organización de los archivos de gestión en las
entidades públicas y privadas que cumplen
funciones públicas, se regula el Inventario
Único Documental y se desarrollan los artículos
21, 22, 23 y 26 de la Ley General de Archivos
Ley 594 de 2000” y demás disposiciones que
regulen el tema.
• La totalidad de tipos documentales que
integran las unidades documentales de las
series y subseries estarán debidamente
foliados de acuerdo con los lineamientos
establecidos por el Archivo General de la
Nación, con el fin de facilitar su control.
• La totalidad de la documentación debe ser
inventariada utilizando el Formato Único de
Inventario Documental – FUID, del cual debe
reposar copia en las dos entidades, con el fin
de que le sirva de soporte a la Firma Auditora
de Recobros y Reclamaciones al momento de
requerir cualquier consulta de la
documentación recibida.
• Para efectos de consultas del archivo recibido,
la Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
o quien haga sus veces, debe solicitar a la
ADRES la documentación, identificando
plenamente el número de caja y de carpeta de
conformidad con el inventario utilizado como
validación en la entrega de la documentación.
• La documentación se colocará a disposición del
solicitante para realizar la respectiva consulta.
Una vez finalizada la misma, se recibirá en las
mismas condiciones en las que fue entregada,
caso contrario debe venir acompañado al
interior de la carpeta de un documento que
argumente las novedades presentadas.
• Que la ADRES tenga en custodia la información
generada por la Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones, no implica que sea responsable
de dar trámite a las solicitudes realizadas por
terceros basadas en la información contenida
en los expedientes custodiados. Para efectos
de su consulta la ADRES hará entrega de los
expedientes solicitados en sus instalaciones a
la Firma Auditora de Recobros y
Reclamaciones.
¿La documentación entregada cumple con todos
los requisitos?
Sí: Continúa con la actividad 7.
No: Continúa con la actividad 5.
5. Devolver el
archivo que no
Se entrega la documentación que no cumple con
los requisitos para que sean subsanados por la
Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones.
Gestor de
Operaciones -
Grupo de
Gestión
Documentación
que no cumple
con los
MANUAL OPERATIVO
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PUNTO DE
CONTROL RESPONSABLE REGISTRO
cumple con los
requisitos.
Administrativa
y Documental
de la ADRES.
requisitos para
que sean
subsanados por
la Firma
Auditora.
6.
Preparar y
organizar
archivo.
La Firma Auditora de Recobros y Reclamaciones
realiza las actividades necesarias para corregir
las falencias encontradas en los documentos
(Continúa en la Actividad 1). Una vez
terminada la actividad solicita a la ADRES,
mediante correo electrónico, nueva
programación de entrega.
Revisión y
corrección
del FUID.
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
Correo
electrónico.
7. Generar acta de
entrega.
Se genera acta de entrega, de acuerdo con el
formato establecido. El acta debe tener las
firmas de los responsables de quien entrega y
quien recibe.
Fin del procedimiento.
Firma Auditora
de Recobros y
Reclamaciones.
Acta de
entrega.
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CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO ELABORADO
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