MARCO NORMATIVODEL SISTEMAD E E M E R G E N C I A S E N C O L O M B I A NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

¿POR QUÉ UN SISTEMA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DE EMERGENCIAS?

MARCO DE REFERENCIA DEL SNTE

RECOMENDACIONES UIT, ETSI, 3GPP, CITEL-CONVENIO TAMPERE

ESTUDIOS ESPECÍFICOS

NECESIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Compromiso de los estados miembros de Naciones Unidas al aporte y desarrollo de las telecomunicaciones en situaciones de socorro, emergencias, catástrofes y desastres  

Contar con acceso a medios y redes de comunicación que permitan la gestión del riesgo de manera oportuna y eficientemente

✓ Vulnerabilidad de redes de telecomunicaciones

✓ Diseño de la Red Nacional de Telecomunicaciones de Emergencias y propuesta del marco normativo del Sistema Nacional de Telecomunicaciones de Emergencias

✓ Analizar alternativas para la formulación, diseño y modernización de la red nacional de telecomunicaciones de emergencia en Colombia”

MARCO NORMATIVO DEL SNTE EN COLOMBIA

MARCO LEGAL

DESARROLLOS REGLAMENTARIOS ESPECÍFICOS

(DECRETO 2434 DE

2015)

Crea el Sistema Nacional de Telecomunicaciones de

Emergencias como parte del Sistema Nacional de Gestión

del Riesgo de Desastres.

✓ Marco General e las TIC en Colombia (Ley 1341 de 2009)

✓ Política general de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 1523 de 2012)

✓ Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018  (Ley 1753/2015)

✓ Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Decreto 308/2016)

✓ Reglas y obligaciones para operadores relativas al SNTE

(Resolución CRC 4972)

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SNTE

MINTIC, CRC, ANEPOLÍTICAS, NORMAS,

PROCESOS, RECURSOS, PLANES, ORGANIZACIÓN, MÉTODOS, ESTRATEGIAS,

PROTOCOLOS Y PROCEDIMIENTOS

ENTIDADES PÚBLICAS ENTIDADES PRIVADAS (OPERADORES) COMUNIDADES

ORIENTADO A GARANTIZAR LA CONTINUA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIÓN ENTRE:

AUTORIDAD - AUTORIDAD, AUTORIDAD - INDIVIDUO, INDIVIDUO - AUTORIDAD E

INDIVIDUO INDIVIDUO,

ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN EVENTO CRÍTICO, PRODUCIDO POR UN SUCESO DE TIPO NATURAL O ANTRÓPICO NO INTENCIONAL.

UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (UNGRD)

COORDINADOR

COMPONENTES DEL SNTE

(DECRETO 2434 DE 2015)

MONITOREO Y ALERTAS

TEMPRANAS

AUTORIDAD -

AUTORIDAD

AUTORIDAD -

INDIVIDUOS

CENTROS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

TELECOMUNICACIONES DE LOS INDIVIDUOS

OBLIGACIONES FRENTE AL

SNTE

RNTE

INDIVIDUOS -

AUTORIDAD

INDIVIDUOS -

INDIVIDUOS

REGLAS Y OBLIGACIONES PARA OPERADORES

RESOLUCIÓN CRC 4972 DE 2016

GENERALIDADES OBLIGACIONES DE OPERADORES

DISPOSICIONES FINALES

✓ Definiciones de referenci asociadas a mecanismos y terminales

✓ Imposición de servidumbre en situaciones de desastre

✓ Instalaciones esenciales en caso de emergencias

✓ Priorización de comunicaciones Autoridad – Autoridad

✓ Gratuidad comunicación Autoridad – Autoridad

✓ Llamadas telefónicas Individuo – Autoridad

✓ Número Único Nacional de Emergencias

✓ Identificación y localización de terminales que se comunican con la línea de emergencias 123

Plazos de implementación de priorización y

localización

AVANCE IMPLEMENTACIÓN OBLIGACIONES EN COLOMBIA

PROYECTOS DEL SNTE

SISTEMA DE MENSAJES ALERTAS

TEMPRANAS

UBICACIÓN USUARIOS

RNTE EN REDES

PÚBLICAS

RNTE - RED RADIOS

EN BANDAS BAJAS

(HF, VHF)

RNTE - RED INALAMBRICA BANDA ANCHA

PPDR

Priorización comunicaciones

Autoridad - Autoridad

Autoridad - Individuos

Individuos - Autoridad

Localización del usuario que se comunica con los Centros de Atención de

Emergencias

En proceso

Autoridades - Autoridades

RETOS A ABORDAR TEMÁTICAS

✓ Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

✓ MINTIC

✓ Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)

✓ Otros actores

Consolidar cooperación conjunta entre actores de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencia

✓ Compar(ción  de  infraestructura  

✓ Provisión  de  redes  y  servicios  de  telecomunicaciones  satelitales  en  casos  de  emergencias  

✓ Coordinación  ins(tucional  frente  a  la  priorización  de  las  comunicaciones  autoridad  –  autoridad  

✓ Obligaciones  de  análisis  de  vulnerabilidad  y  riesgos  

✓ Elaboración  y  ejecución  de  planes  de  mi(gación,  emergencias  y  con(ngencias  (aumento  de  resiliencia)  

✓ Reserva de espectro para PPDR

✓ Acuerdos para modelo de operación de la Red

✓ Implementación y sostenibilidad

Consolidar nuevos esquemas de comunicaciones convergentes

TEMÁTICASRETOS A

ABORDAR

✓ Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

✓ MINTIC

✓ Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)

✓ Otros actores

Consolidar cooperación conjunta entre actores de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencia

EN CONCLUSIÓN

✓ Colombia sigue avanzando en su consolidación del SNTE y de la RNTE

✓ … sin embargo las nuevas tecnologías y las distintas amenazas hace necesario que tanto el sistema como la red continúen evolucionando.

✓ El factor clave en este ámbito está dado por la capacidad de coordinación entre los distintos actores involucrados

MARCO NORMATIVODEL SISTEMAD E E M E R G E N C I A S E N C O L O M B I A NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES